厂房规划范例6篇

厂房规划

厂房规划范文1

关键词:钢结构;厂房;设想规划

中图分类号:TU391 文献标识码:A 文章编号:

1 概述

现在,很多的厂房使用的是排架结构,以钢结构为最主要的。排架结构:多使用在单层厂房,由屋架、柱子和基础构成横向平面排架,是厂房的关键承载系统,然后通过屋面板、吊车梁、支撑等纵向构件将平面排架联系结合在一起,构成总体的空间结构。

2 钢结构厂房设想规划需关注的几方面

任何一种结构都有不同的地方,每一种功能的建筑都有不同的要求。工业厂房其实就是一个特殊功能的建筑,需要有更大的空间跨度来完成,而且需配备对应的器械仪器,通常其上面会使用钢结构。在此就线则了一种钢结构设想规划中要关注的方面论述一下自己的认识。

2.1 单件屋面板长度不要太长。屋面漏水一般有两种:①使用屋面钉板时,钉孔孔位可能出现渗水②屋面板横向搭接处渗水,主要原因是面板过长,雨水漫过波峰,导致搭接处大面积渗水。因此要根据面板材料特性,及当地降雨量来合理选择单坡长度。

2.2 钢结构构件验算时,怎样选择符合相应的截面。①毛截面:不扣除孔洞的截面面积,不考虑孔洞对截面的削弱。验算构件整体稳定性时,可采用毛截面面积进行计算;②净截面:扣除孔洞的截面面积,考虑孔洞对截面的削弱,主要用于强度验算。比如受拉构件的强度验算应采用净截面面积进行计算;③有效截面:考虑屈曲后强度但并不扣除孔洞的截面有效面积。一般对于宽厚比较大的冷成型钢,采用有效面积来考虑局部的屈曲后强度问题;考虑到板太薄,受压时会发生局部屈曲,从而不能全截面都用来承载。故对这种薄壁构件认为其中的一部分截面(有效截面)正常受力,而其他部分不考虑它的作用。④有效净截面:考虑屈曲后强度并且扣除孔洞的截面有效面积。构件受压强度既要考虑孔洞对截面强度的削弱,也要考虑局部的屈曲后强度,一般采用有效净截面计算。构件受拉时不用考虑局部屈曲,所以仍采用净截面。

总的来说,相对于普通钢结构构件,验算强度时选用净截面,验算稳定性的情况下使用毛截面;对于薄壁钢结构构件,验算受拉强度时采用净截面,验算受压强度时采用有效净截面,验算稳定性时选用有效截面。

2.3 受弯工字梁失稳及处理方案:施加荷载不大时,梁基本上在其最大刚度平面内弯曲;当施加荷载达到一定数值后,梁将同时产生较大的侧向弯曲和扭转变形,最后很快的丧失继续承载的能力。此时梁的整体失稳必然是侧向弯扭弯曲。解决方法有三种:①增加梁的侧向支撑点(如屋面梁设置隅撑作为侧向支撑点)。②调整梁的截面,增加梁侧向惯性矩或增加受压翼缘宽度(如吊车梁上翼缘)。③调整梁端支座对截面的约束,支座如能提供转动约束,梁的整体稳定性将有较大的提高。

2.4 次梁与主梁连接一般设想规划为铰接:如果次梁与主梁刚接,在主梁同一截面处两侧都有相同荷载时,对主梁影响不大。如果只是单边有刚接的次梁,对于主梁来说平面外受扭,需要计算抗扭。梁的整体失稳主要表现为侧向弯扭弯曲,因此应尽量避免梁平面外受扭。另外,若次梁与主梁采用刚接节点,现场焊接工作量将大大增加。

2.5 当梁的挠度过大时,可以通过起拱加于控制,起拱的大小一般为恒载标准值加1/2活荷载标准值所产生的挠度值。对于钢结构来说,挠度过大会影响屋面排水,同时使人感觉不安全;对于混凝土结构来说,挠度过大会造成耐久性的局部破坏(包括混凝土裂缝)。以挠度为主要控制因素的钢梁,采用起拱办法能减低结构的用钢量。

2.6 对于门式钢架风荷载取值,《全国民用建筑工程设想规划技术措施》有相关的规定:跨高比l/h小于等于4的门式刚架应按《建筑结构荷载规范》GB50009--2001计算风荷载标准值Wk及风荷载体形系数μs,不考虑风振系数βj,但当跨高比1/h大于4的门式刚架及房屋所有围护结构的风荷载标准值Wk宜按《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》CECSl02:2002取用。

除此之外还存在3方面与风荷载有联系,设想规划时需要注意的:

①敞开式建筑:指外墙面至少有80%敞开的建筑。部分封闭式建筑:受外部正风力的墙面上孔口总面积超过该建筑物其余外包面(墙面和屋面)上孔口面积的总和,并超过该墙面毛面积的5%,且建筑物其余外包面的开孔率不超过20%的建筑。他们对应着不同的体形系数。

②边缘带:确定围护结构构件和面板上风荷载体形系数时,在外墙和屋面上划分的位于建筑物端部和边缘的区域。凡不属边缘带的均为中间区。端区:确定主刚架上风荷载体型系数时,在外墙和屋面上划分的位于建筑物端部和边缘的区域。凡不属端区的均为中间区。在《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》附录A中有详细的说明。

③各个构件根据其特点,选取不用的体型系数。面板、墙面檩条、屋面檩条、刚架等,他们有各自的体型系数选取标准,不能混为一谈,见《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》附录A。

2.7 门式刚架的抗震设想规划原则:①采用底部剪力法。门架以剪切变形为主,质量刚度分布均匀,两个振型周期相差太大,以第一振型为主,所以采用底部剪力法计算。②7度及其以下不需要地震计算,但仍需要采取抗震措施。③门架抗震措施主要是加强节点:①构件之间尽量采用螺栓连接;②梁柱节点,在梁下翼加掖板;③梁柱连接点处宽厚比适当减小;④柱间支撑与构件连接处节点按1.2倍杆件承载力设想规划;⑤柱间支撑和柱连接处的柱脚锚栓要做抗拔验算,并防止锚栓抗剪,设置抗剪键。附带引出,一般柱脚都应该设置抗剪键。在《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》中,柱脚的水平剪力可以由柱底板与混凝土的摩擦力或设置抗剪键承受。如果由柱底板与混凝土的摩擦力来承受,二次浇筑施工质量需要得到保证,浇筑要密实,并采用膨胀剂混凝土或无收缩混凝土。

2.8 混凝土柱加变截面钢梁的单层工业厂房可以按排架结构设想规划。此时轻钢屋面梁可以按门式刚架规范进行设想规划;对于混凝土柱按混凝土规范进行设想规划。对于这种结构形式,关键是混凝土柱和钢梁的节点设想规划,连接方式一般应该采用铰接(混凝土是一种脆性材料,虽然可以通过配筋承受弯矩和剪力,但在连接部位,它的抗拉、抗冲切的性能很差,在外力作用下很容易松动和破坏。)。在钢梁下部设置一根拉杆,能减少钢梁对柱顶产生的较大水平力,从而大大降低混凝土柱脚的弯矩。

2.9 吊车梁的设想规划:吊车在吊车梁上运动产生三个方向的动力荷载:竖向荷载、横向水平荷载和沿吊车梁纵向的水平荷载。纵向水平荷载是指吊车刹车力,其沿轨道方向由吊车梁传给柱间支撑,计算吊车梁截面时不予考虑。横向水平荷载应等分于桥架的两端,分别由轨道上的车轮平均传至轨道,其方向与轨道垂直,并考虑正反两个方向的刹车情况。计算重级工作制吊车梁及其制动结构的强度、稳定性以及连接(吊车梁、制动结构、柱相互间的连接)的强度时,应考虑吊车摆动引起的横向水平力。竖向荷载在吊车梁垂直方向产生弯矩和剪力,水平荷载在吊车梁上翼缘平面产生水平方向的弯矩和剪力。吊车梁一般设想规划成简支梁。若按连续梁设想规划固然可节省材料,但连续梁对支座沉降比较敏感,因此对基础要求较高。需要注意:中间横向加劲肋的下端宜在距受拉翼缘50~100mm处断开,与其腹板的连接焊缝不宜在肋下端起落弧。主要也是考虑吊车梁的疲劳破坏避免过多的焊缝相交产生应力集中,同时吊车梁的疲劳破坏一般是从受拉区开裂开始。同样的,一旦吊车梁受拉翼缘与支撑相连接在一起的时候,是不适合选择使用焊接的。

3 小结

工业厂房选择使用排架结构,从结构方式上来分析,虽然是较为简便的,结构间传力明晰。就算是如此,在钢结构厂房的设想规划中要关注的方面也有许多,通过上面一一的论述,望在今后的钢结构厂房施工过程中加以更加深入的探求,积攒更多的设想规划知识。

参考文献:

[1] 《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》CECS102:2002.中国计划出版社.

厂房规划范文2

全面贯彻落实国家土地管理政策,围绕发展建设新型工业园区目标。规划整体发展,以市场为导向,以项目为支撑,以多功能规范化厂房为载体,充分利用土地、资金、技术、信息、人才、管理、环境等优势,实现生产力要素的整合聚集,逐步形成具有我区特色的集科研开发、生产制造、营销物流、商务服务、设施共享为一体的优势产业群体,不时提升我区工业经济整体竞争力。

二、基本原则

规范化厂房区的规划和建设,要着眼于增强企业比较优势,做好产业发展定位,注重特色产业培植,发挥产业聚集效应,精心打造名牌产品和精品企业。具体实施中要遵循以下原则:

(一)全面、协调和可持续发展的原则;

(二)土地资源利用最大化与产业发展集约化的原则;

(三)社会化协作和专业化合理分工的原则;

(四)统筹规划、分步实施的原则;

(五)政府扶持引导与市场化运作的原则;

(六)融资多渠道、投资主体多元化的原则。

三、目标任务

依托我区总体规划,通过统筹规划与合理安排,集约利用土地资源,实现产业集中布局,促进我区产业结构优化调整与社会化分工配套合理的有效结合,不时形成新的产业聚集。争取通过2-3年的努力,区新建规范化厂房区建筑面积达到14万平方米,规范化厂房使用率达到80%以上,使新引进的中小企业多数进驻规范化厂房区。

四、建设规范

(一)坚持“一次规划、分步实施、积极推进”原则,要依据我区总体规划和产业定位,科学制订适合自身发展的规范化厂房区规划建设方案。规划的规范化厂房区占地面积一般不小于150亩,首期开发建设面积一般不小于50亩。

(二)规范化厂房区建设要高起点、高标准,符合产业发展要求。新开发和建设的规范化厂房区容积率必须达到1.6以上,建筑密度不低于35%,单体建筑面积应大于3000平方米,规范化厂房的层级原则上应达到3层或3层以上,同一规划区内规范化厂房类型不多于5个,以公共规范化厂房为主。

(三)依照“功能完善、服务一流、管理高效”要求,统一做好配套设施建设,小区内水、电、路、通信等基础设施统一规划建设。新建的规范化厂房区要力争达到七有”规范,即有规范生产车间、有企业配套设施、有集中餐厅宿舍、有购物服务场所、有平安卫生环境、有封闭管理措施、有专门物业管理机构,实行小区式管理模式,区域内部不建围墙。

(四)保证物流、消防通道疏通的前提下,严格控制与规范化厂房配套的非生产性辅助设施(办公、生活设施)用地规模,一般不得逾越规范化厂房区规划总面积的5%。

五、建设方式

规范化厂房区建设按照“政府引导、业主开发、市场化运作”方式进行开发建设。具体实施过程中,要实行统一征地、统一规划、统一设计、统一招标、统一管理、统一验收的六统一”服务,全程建设厂房和入驻项目的各项手续。要明确功能分区,完善整体备案和环评手续。具体运作主要包括以下几种方式:

一是鼓励各镇(办)规范化厂房建设方面发挥引导作用;

二是主体企业自建,鼓励符合产业规划的企业到规范化厂房区内,依照规划建设自用规范化厂房;

三是工业地产招商,鼓励民间闲散资本和开发企业在规范化厂房区内建设商用规范化厂房,从租赁、经营、出售等形式中获取收益。

六、政策措施

(一)对适合多层规范化厂房生产的生物工程、小机械加工、软件工程、粉体资料、电子电器、科研、文化产品、新资料研发生产、产品组(包)装、服装加工等投资额低于1000万元(不含土地投资)工业项目不再单独供地,按产业性质优先进入相应的规范化厂房区。

(二)-2011年度,对总层级为三层、四层以上的规范化厂房,经上级有关部门审核、验收,按《市人民政府关于进一步推进产业集聚区科学发展的实施意见》郑政〔〕41号)规定,给予投资商以奖励。

(三)投资人在国有土地上获得的房产可以依法转让、出租、抵押,首次转让按缴纳契税税费金额的50%进行奖励。规范化厂房前5年对外出租的租金所缴纳的租赁营业税、房产税地方留成局部,全额奖励给投资人。

(四)投资人以租赁国有土地形式建设规范化厂房的自合同签订之日起,免交三年土地租金。三年后,可以采取出让或租赁两种方式使用土地。

(五)规范化厂房建成后,政府有关部门、各镇(办)将积极协助出租,确保厂房不长期空置。

(六)入驻规范化厂房区的生产性企业,享受《中共区委区人民政府关于印发区招商引资优惠方法的通知上文〔〕26号)规定的各项优惠政策。

(七)镇(办)引资建设的规范化厂房和入住的生产性企业缴纳的税收,参照《市区人民政府关于税源划分补充规定的通知》上政文〔〕23号)执行。

七、组织领导

厂房规划范文3

为贯彻落实科学发展观,提高招商选资和土地资源的节约、集约利用水平,促进我市产业结构优化升级,切实转变经济增长方式,现就加强无项目工业厂房管理提出如下意见:

一、提高认识,统一思想

近年,我市没有落实工业生产项目,以出租为目的自建的工业厂房(以下简称“无项目工业厂房”)逐年增加。无项目工业厂房在特定的历史时期和发展条件下作为“筑巢引凤”招商模式的主要载体,对加大招商引资力度,增加非税收入,提高经济发展水平确曾起到积极的推动作用。但是无项目工业厂房无序建设所造成的负面影响也逐渐显现:一是为一些技术含量低、经济效益差、资源消耗大、缺乏竞争力的低端产业提供了生存土壤,加剧了经济与环境、人口与资源之间的矛盾。加强无项目工业厂房管理,有利于为我市产业导向鼓励发展的项目腾出空间,加快产业结构优化升级步伐;二是无项目工业厂房存在以建设工业厂房为名义圈占土地的现象,在一定程度上造成了经济发展与土地资源之间的矛盾。加强无项目工业厂房管理,有利于土地资源的统筹利用,推动生产要素的优化组合,增强经济可持续发展能力;三是无项目工业厂房的无序建设客观上造成了工业生产项目的分散布局,使生产生活废弃物难以集中处理,且容易形成建设、环保、安全生产、消防、工商、税费等方面的管理漏洞,加强无项目工业厂房管理,有利于从源头上加强环境保护,消除安全生产事故隐患,避免税费流失。

因此,各有关部门和各镇区必须保持清醒认识,进一步统一思想,从贯彻落实科学发展观,促进经济、社会、资源、环境协调发展的高度,充分认识到加强无项目工业厂房管理的重要性和紧迫性。

二、尊重历史,分类处理

加强无项目工业厂房管理涉及面广,影响深远,要本着“着眼未来,尊重历史”的原则,分类处理。

(一)经批准建设并已被租用的工业厂房,若出租人未办理消防验收、建筑工程竣工验收备案等手续,承租人未办理工业项目立项、生产项目环境影响评价、房屋租赁登记、工商登记和税务登记等手续的,应于12月31日前到相关部门补办,逾期未办理的,由相关部门依法查处。未被租用的(包括建成、在建和未建的)无项目工业厂房,落实承租项目后,出租人及承租人应按有关规定办理相关手续后方能投入使用。

(二)已领取土地使用证,但未经批准建设的无项目工业厂房,经整改后,符合城市规划、环境保护等要求的,由市发展和改革、规划、环境保护等部门补办相关手续。落实承租工业项目后,再办理工业生产项目立项手续。对严重影响城市规划的无项目工业厂房,按我市有关违法建设清理整治的有关政策进行整治。

(三)今后新建用于出租的工业厂房,必须严格按照法律、法规规定的建设程序办理相关手续后方能组织建设。厂房建成后,出租人办理建筑、环保、消防验收或备案等手续后,方能将厂房交付承租人使用。

(四)严格控制零散布局工业厂房和“花园”式厂房建设,鼓励兴建多层厂房和推行“零用地招商”模式。有条件的镇区必须以镇为单位,按照“村镇联动,统一规划,连片开发”的模式,经市政府批准后统筹组织建设。

三、市镇联动,分工合作,强化管理

(一)市发展和改革部门要严格按照国家和省有关社会投资项目立项的规定,把好工业厂房立项关,没有落实工业项目的不予办理立项手续。新建工业厂房依法执行法人责任制。

(二)市规划部门要加强对工业厂房的规划引导,严控工业集聚区外零星工业项目用地和低容积率工业厂房建设。

(三)市国土部门要严格按照规划部门意见,凭发展和改革部门的立项文件办理土地使用证。

(四)工商部门要规范承租项目的登记注册,依法加强对企业生产经营活动的监督管理。

(五)税务部门要加强承租项目的税务登记管理工作。

(六)市环保、消防、安监部门要严把承租工业项目环保、消防、安全生产关,杜绝环境和安全隐患。

(七)各镇区要对本镇范围内已建成和在建无项目工业厂房情况进行调查统计,并于*年12月31日前将调查统计结果以书面形式报告市政府。各镇区应加快建立本镇区用于出租的工业厂房的专门档案,对厂房的建设进度、相关手续办理情况、落实承租工业项目及租赁情况等实施动态管理。对不符合我市产业政策,不符合规划、环保和消防要求的承租工业项目要坚决予以整改或取缔。各镇区要协助有关部门做好辖区范围内所有新建工业项目的审批工作,跟踪、核实项目的落实情况。

厂房规划范文4

关键词:标准厂房;开发;产业集聚区

中图分类号:F263 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)13-0199-03

产业集聚区是构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的有效载体,是优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程,是实现经济社会又好又快跨越式发展的战略支撑点。但产业集聚区的发展受制于当地各种经济要素的制约,其中最重要的一条就是“土地的短缺”问题,产业集聚区的用地要遵循“用好增量、盘活存量”的原则,既要发展经济,又要解决吃饭问题,向空间要地,向空间要经济增长。积极发展标准厂房是解决产业集聚区经济发展与土地短缺问题的有效方法。

一、标准厂房开发利用对产业集聚区建设的积极意义

标准厂房是指在规定区域内统一规划,具有通用性、配套性、集约性等特点,主要为中小工业企业集聚发展和外来工业投资项目提供生产经营场所的发展平台。标准厂房开发利用对产业集聚区建设具有积极的意义。

1.提高土地利用率,降低土地成本。建设多层厂房,节省用地效果十分明显。例如厦门市翔安区标准厂房建设后的有关数据可以有效说明这个问题。火炬(翔安)产业区、翔安综合工业区建设的标准厂房多为4~5层,有85%的用地面积向空中拓展,大幅度提高了建筑密度和容积率,单位土地面积的效益也大幅提高,比低层工业区土地利用率高2~3倍。

2.产业积聚的平台。标准厂房大多适应轻工、纺织、服装、电子产品组装、生物医药等对工艺无特殊要求的传统行业产品生产,可避免中小企业单独建造厂房而造成的零星布局和建筑样式的凌乱,吸引产业转移,加快产业集聚和发展,优化产业结构与布局,打造区域优势和主导产业,提高工业平台建设档次和水平,快速吸引大量中小企业进入产业集聚区兴业发展,有利于产业集聚区的快速形成。

3.可以有效解决中小企业发展初期资金短缺的问题。据统计,现阶段进入产业园区发展的企业还是以中小型企业为主,而这些企业发展初期存在的主要问题是资金短缺的问题,如果中小企业建厂初期投入大量资金建设生产场所和办公场所,就占用了企业发展所需的研发费用和扩张市场费用。如果有现成的标准厂房租用,企业可以快速投入生产,可以省去投资办厂费用。标准厂房有良好的基础设施配套,有利于中小企业在短时间内投入生产,同时标准厂房区域有很好的生活设施配套,有利于企业职工的生活,高效解决了中小企业的后勤问题,他们只需租用一定数量的生活设施就可以投入生产,解决了企业发展的后顾之忧,使企业专心生产,有效提高了企业的生产效率,促进企业快速发展,继而带动产业园区的发展。

4.标准厂房的建设可以有效提高产业园区的科学管理水平。产业园区设立标准厂房区域往往配置专业管理部门,这些部门一是可以更专业的为企业代办进入手续,有效缩短了企业进入产业园区生产经营的时间;二是配备有专门的环保和检验部门,对进区项目进行把关,可以在进入环节将不符合要求的企业拒之门外,另外可以为进区企业提供政策咨询,防止企业走弯路;三是后勤服务高效、专业,可以为进区企业提供更加专业化的后勤服务,解决企业发展的后顾之忧,使企业专心生产经营;四是拥有高效快捷的融资渠道,有效解决企业生产所需的短期资金紧张的问题;五是众多的咨询机构可以使企业快速解决发展中遇到的疑难问题;六是众多的同类企业的集聚可以形成规模经营,扩大产业园区的知名度,同时有利于企业及时获取专业信息从而稳健推动企业的发展,这种将集聚效应还可以增加企业的沟通,对于提高企业的生产经营、科学管理、产品创新、发展互补具有巨大的优势;七是可以形成新的经济增长要素,推动产业集聚区的发展。

5.有利于落实区域整体规划,改变地区经济发展中存在的“散、乱、小”问题。考察南方地区往往会发现,在路边和村庄随处可见到零星的标准厂房存在,这是发展初期的特色,呈现“村村点火、处处冒烟”的现象,很多制假造假小型企业隐居期间,这种现象扰乱了经济秩序、破坏了区域经济发展的整体规划,使当地经济的发展充满隐患。

在产业集聚区规模发展标准厂房则可以有效遏制这种现象的产生,使区域发展整体规划得以顺利执行,结合现代城区飞速发展的要求,可以减少征地成本,加快现代城市化进程。河南省国土资源厅等个厅局联合发文,要求符合国家产业政策的生物制药等企业必须进入划定的180个产业集聚区,一方面可以加速产业集聚区的发展。另一方面可以有效防止区域经济发展中的“散、乱、小”问题,使经济发展和社会进步有效结合起来,推动全省经济社会科学发展。同时大量中小企业的集聚创造了众多的就业机会,可以有效吸纳农村人口进入工厂做工,缓解社会矛盾。

6.标准厂房的高收益将有效推动产业集聚区的发展。以厦门市标准厂房开发利用成果为例:火炬(翔安)产业区130万平方米标准厂房已有180多家企业入驻,每平方米招商均价高于1 000元,多为电子信息、精密仪器等高新产业,预计首期标准厂房年产值达30亿。园区建成后,产值有望达到1 000亿元以上,加上目前火炬高新园区580亿元的产值,厦门高新技术产业有望达到1 500多亿元的产值,这相当于目前厦门市的工业总产值。

产业集聚区的发展一是要高效利用自身经济资源,标准厂房开发模式就充分利用了产业集聚区短缺的土地资源,并将其转化为现实的经济增长平台;二是要通过自身经济实力的积累实行滚动发展,从而进一步提高服务能力、管理水平,并以此打造自身的竞争优势,实现产业园区的良性发展;三是要通过标准厂房的高效利用吸纳大量的企业入驻,集聚人气,随之而来的就是带动三产的发展,从而促进区域经济的整体发展。

二、产业集聚区发展标准厂房进程中产生的问题

标准厂房对产业集聚区的发展具有积极的推动作用,可以提高土地开发利用率,可以为园区的发展带来极高的经济收益,推动区域经济的发展。但是作为新的资源利用模式,有些产业集聚区还没有给予充分的重视,导致标准厂房开发建设和利用的过程中出现种种问题,延缓了标准厂房的推广工作,具体问题表现在以下几个方面:

1.投资标准厂房的投资主体缺乏、开发资金紧张。有些产业集聚区惯性思维意思强烈,认为标准厂房的开发建设工作是企业行为,谈到开发就要求企业自主开发,没有意识到应该将标准厂房开发建设工作作为园区发展的基础设施配套,不能将标准厂房开发利用提高到作为提高园区竞争力的高度。真正在开发利用标准厂房方面做得好的产业集聚区往往是组建投资公司进行自主开发。从企业层面上来说,近年兴起的房地产开发热侧重于见效快的商品房的开发,片面认为标准厂房的租用性质会导致资金运转周期长、收益相对不稳定,从而不愿意进行工业地产的投资。随着国家对房地产市场宏观调控力度的加大,这种情况逐渐有所缓解。从南方司空见惯的乡镇自主开发建设的现象分析,一是会导致标准厂房的开发建设不能形成规模效益,导致零星布局的现象;二是开发后会产生配套设施滞后、管理水平低下、企业入驻率低等问题的产生;三是乡镇开发面临着融资困难、国家政策掌握不足,从而导致诸多后续问题的产生。

以上开发主体的各种缺位现象产生的影响就是导致产业集聚区标准厂房的开发利用工作滞后、建设资金投入不足,进而影响了整体产业园区的发展。

2.配套的基础设施缺乏,管理水平低下。标准厂房是生产基地,需要配套良好的基础设施和生活设施才能吸引众多中小企业快速进入投产生产。许多地方开发标准厂房没有做好这方面的工作,交通不便、生活区远离和管理水平低下等问题层出不穷。更有甚者是只注重收取租金,其他的推给入驻企业自行解决,使企业进入生产后面临诸多问题,结果就是企业不满意、标准厂房利用率低,对于产业集聚区来说是得不偿失、效益低下,对于企业来说不愿意进入标准厂房生产,更愿意购地建厂经营生产。

3.招商工作跟不上,标准厂房利用率低下。有的产业集聚区标准厂房建设工作做的很好,不论是园区自主开发还是企业投资开发,标准厂房建设工作能够顺利完成。但是由于区域经济发展相对落后的原因、宣传工作不足的原因、招商工作没有跟得上的原因,导致的结果就是 “巢”建起来了,而“凤”却没有如期到达,影响了标准厂房的收益,延长了建设资金的使用周期。

4.国家政策运用不足,直接影响产业集聚区的发展。表现一是受制于国家政策的影响。由于中国经济社会的快速发展,许多法律法规没有及时修订。有些地方拘泥于政策的约束,缺乏创新精神,不敢大胆尝试,对于标准厂房这种新生事物的开发利用简单套用某些国家政策规定,导致标准厂房开发建设容积率偏低等问题的出现,没有充分发挥标准厂房节约用地的功效。表现二是过于激进,置国家有关方面的法律法规于不顾,胆大冒进,结果企业入驻生产后遭到相关执法部门的查处和制止甚至于处罚,这时候才想起查阅相关法律法规,但是入驻企业已经蒙受损失。

以上两种表现在许多地方开发建设标准厂房进程中都出现过,其中的经验教训很值得我们汲取借鉴,这些问题的产生后果就是直接影响着产业集聚区的发展工作。

三、标准厂房开发利用的建议

1.政府扶持,大力助推。标准厂房建设涉及到规划、土地、融资、管理、招商等方方面面的事物,对于单个企业来说要综合统筹处理这些问题实在是勉为其难,这种情况下就需要政府伸出手扶持一把,具体来说要在下面几个方面给予标准厂房各项优惠政策:一要比生产企业自建厂房更优惠的地价;二要免收各种收费;三要优先规划、审批、供地;四要优先安排水、电、气等配套工程;五要为标准厂房投资者解决融资难题;六要做好招商工作,避免标准厂房长时间闲置而损害投资者的利益;七要适当地为标准厂房开发企业提供奖励以调动其投资积极性。

2.将标准厂房建设与产业集聚区发展有机(下转221页)(上接200页)统一起来。(1)结合产业集聚区的整体规划,超前做好标准厂房开发利用规划。要按照“一次规划、分期实施”的原则,因地制宜规划、整合出一定规模的标准厂房建设区,高起点设计标准厂房。(2)结合产业集聚区产业规划做好标准厂房的开发利用工作。标准厂房的建设要突出突出市场需求。认真调查,搜集、整理、交流市场需求信息,据以确定标准厂房建设规模、层次、结构、面积大小和分期建设计划,以适应不同时期、不同行业、不同投资能力的中小企业租、购的需求。(3)结合产业园区基础设施规划做好标准厂房的基础设施配套工作。在标准厂房建设的同时,同步规划设计好办公楼、职工公寓楼、物业管理等配套设施,条件具备的,要及时建设好配套设施,提高资源利用率和共享程度,形成规模优势。这部分资金应该是产业集聚区的财政资金投入,只要高度完善的基础设施配套才能推动标准厂房开发利用快速推进。

厂房规划范文5

6月中旬,浙江省宁波市鄞州区“青年才郡”住宅小区458户居民的代表钱先生致电本刊,来电说:钱先生等458户居民在浙江省宁波市鄞州区“青年才郡”住宅小区购买了房子,当时售楼处的小姐说南面的空地将来是住宅用地,以后还要建造小区。可是当他们看房的时候,南面的空地在动工了,但一看就不是住宅楼。后来他们在规划部门了解到是工业用地,而且是早在“青年才郡”住宅小区建设前就获得批准,只是一直没有动工。

钱先生等458户购房户想不通:怎么能在四周是工厂的地块中批出居住用地?这种规划明显就是不符合居住环境的,规划又是如何获得通过?

购房户们十分气愤,在工厂的包围中,空气污染、噪音污染、水源污染很难避免,人生命安全怎能得到保障。地方政府的口号是“构建和谐社会,创建文明城市的”,试想在这种情况下生活怎能不让人揪心呀,天天喊着为人民服务,到底谁才是人民,谁才代表老百姓的利益?是开发商,还是我们458户居民?!

小区在工厂包围中建起

宁波市鄞州区“青年才郡”住宅小区由金达利公司开发,小区东邻大丰服饰厂房,东南面为万盛实业厂房,南面隔秀联路为农田(此地块拟建宁波吉德家电厂)和一垃圾集中堆放坑,西面隔河(现状为臭水沟)为工具厂,北面隔河20米宽农田为宁波大红鹰职业技术学校。因工具厂、大丰服饰和万盛实业现已投入运行,工厂充斥在小区周围,使得小区周边环境显得脏乱不堪,异常混乱。如若等到小区南面的工业厂房再建起来,小区就将完全处于工业厂房的包围之中了。

南面建厂将引发诸多问题

在不远的将来,等到南面的工厂建成后,小区将三面环厂,必将引发以下问题:一是进一步增加小区周边流动人口的出入。这必将导致小区的治安、交通等环境明显恶化,“青年才郡”各业主的人身安全和财产安全将受到严重影响;二是进一步恶化周边生态环境。4家工厂生产过程中产生的粉尘、噪音、辐射、恶臭等污染势必进一步恶化周边生态环境,进而影响业主们的身体健康,使业主最基本的生存环境遭受严重破坏;三是造成小区物业市场价值贬值。一旦小区三面环厂,还将直接导致“青年才郡”物业市场价值的贬值,如果业主将来因为其它原因转让产权,但因环境原因,使得“青年才郡”的产物能否按原有销售价格出售都成问题,进而使“青年才郡”业主们在经济上无辜遭到损失。

开发商忽悠购房户

在开发商的销售广告手册上,“青年才郡”南面地块被标为绿地,但是,开发商的销售广告手册上说明,手册的最终解释权属于开发商。如小区南面的工厂建成,“青年才郡”将被厂房包围,小区将完全处于孤立状态,这与开发商发售时向业主承诺的“南面为住宅”的说法相违背,而购房户正是在开发商故意隐瞒了南面实为工业厂房,且其《国有土地使有权证》早于“青年才郡”地块取得的事实的情况下才购买了“青年才郡”的物业。对此,“青年才郡”的业主们认为开发商在房产的生产和销售过程中涉嫌商业欺诈,存在着故意隐瞒事实真相、伪劣说优的行为。

职能部门如何视而不见

如南面工厂建成,小区被工厂所包围,这从小区规划、设置上分析,无疑存在着严重的不合理性。另外,小区位于工业园区内,有关部门把工业用地置换成商业住宅用地是否欠妥。不难分析:若此地块是工业用地,让人无法理解的是,“青年才郡”作为居住用地是以何种手段获得批准;反之,若此块土地是商业住宅用地,而周边工厂用地毗邻“青年才郡”小区,从其不合理规划等角度分析而言,该土地又是怎样批得,而且小区在此建造从环保角度上是否合理?小区业主基本的人身健康权、财产权等权利如何得到应有的保障?

厂房规划范文6

各位领导: 今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会,对如何依法用地、集约用地,解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾,促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论,十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措,更是我县落实科学发展观,实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门,我们将从自身职责出发,严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神,积极加强规划宏观调控,鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面: 一、强化规划控制,提高土地利用率对于新建工业项目,我们从三方面控制来提高土地利用率:一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时,原则上停止零星工业布局建设用地审批,通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目,改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法,在选址阶段提出规划设计条件时,对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等,既设上限又设下限,避免企业占地圈地,浪费土地。三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制,同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施,引导企业合理、科学、集约利用土地。二、鼓励加层改造,提高土地容积率针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况,我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径,提高土地容积率。一是鼓励厂房单层加层,对在原有一层厂房基础上进行加层改造的,先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算,再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房,原地改造新建多层车间、厂房的,允许企业可以按照正常程序进行审批。 二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的,鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂,利用内部整理和企业间土地余缺调剂,新建标准厂房、车间。三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外,不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地,对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。三、挖掘土地潜力,适当降低绿地率针对土地供需矛盾,我局通过调整工业项目的绿地率控制指标,充分挖掘企业用地潜力,促进土地集约利用,引导企业健康发展。一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为:城区,一般工业项目绿地率30%以上,污染项目绿地率35%以上;村镇,一般工业项目绿地率20%以上,污染项目绿地率30%以上。经过调整,现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%,一般工业项目绿地率统一调整为20%以上,污染项目绿地率统一调整为25%以上,必要时绿地率最低可控制在15%,个别项目带征绿地面积较大的,含带征绿地的绿地率可不超过25%,同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标,山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。二是对已建成投产的工业企业,允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下,利用超面积的绿化用地建造厂房,解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。四、做好服务工作,加快推进集约用地一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的,原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用,在新建多层车间、厂房中允许折抵。二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批,我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式,尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程,我局同意企业可以不办理施工许可证申请。三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目,我局将积极配合企业进行改造,特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。

上一篇设计案例

下一篇村庄规划