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红色旅游调研方案范文1
一、旅游接待情况
今年前三季度，全县预计接待游客17.3万人次，旅游收入11678万元，同比分别增长25%和26%。
二、主要工作完成情况
1、认真做好《县红色旅游景区可行性研究报告》、《县生态温泉风景旅游区项目建议书》修编前期准备工作，已完成招投标工作，确定北京灵思创智城市发展咨询中心有限公司为规划设计单位，协助规划设计单位到全县红色旅游景区、风景生态温泉风景旅游区及其它景区、相关单位进行调研。形成征求意见稿，经过多次修改后，现已通过专家的评审，并根据专家意见再次进行修改，现将修改后的评审稿送呈县委、县政府主要领导审议。
2、开展节前安全大检查，对所有旅游企业进行安全隐患排查与清理，并要求各单位做好春节期间、五一节期间、端午节期间的安全值班和应急值守工作，保证节日期间安全稳定和信息畅通。
3、做好收回景区经营权，终止原建设投资合同工作。通过多方努力，在平等协商的基础上，于3月12日与原投资方签订《解除风景区投资建设合同协议书》，并于3月23日完成了资产移交。移交后，我局根据领导的指示和风景区的实际，接手管理景区，形成管理方案、招商方案，联合审计、财政、监察对风景区遗留问题进行调查并提出处理意见。
4、做好赣南苏区振兴规划相关工作。积极参与“求是园”项目前期准备工作。编印了文化旅游宣传画册。
5、协助做好旅游风光片的拍摄工作。
6、组织本县导游赴三明市参加中央苏区首届红色导游之星大赛。
7、机关工作：
（1）组织了各种会议精神的学习。进一步统一全局干部的思想，做好当前工作、本职工作，确保目标的顺利实现。
（2）按照县委、县政府《关于创建作风建设模范县进一步优化发展环境的意见》和《全县开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的统一部署、统一安排、统一要求，我局集中整治干部作风突出问题活动工作，做到了高度重视，态度坚决，行动迅速，部署到位，为下一步工作的展开奠定了良好基础。
（3）认真安排春节、五一、端午节期间的安全稳定和值班工作，确保旅游安全。
（4）做好统计工作：督促旅行社填报旅行社统计年报、月报；协助统计局做好企业一套表统计工作，指导及督促旅游餐饮住宿企业花旗酒店和新桥大酒店及时填报报表，并按时网络直报。
（5）根据工作要求，积极开展好我局“三送”工作。成立“三送”工作室，到“三送”挂点村掌握村情民意，摸底排点户（低保户、五保户、计生困难户、军属、残疾人等），并落实结对帮扶联系户，印制联系卡60份。于1月12日，走访困难群众7户，发放慰问资金4200元，慰问物资700元，支持村委选举工作2000元。组织村民清除淤积垃圾，有效保护了九曲湾库区上游水质安全。并在汛期来临之前，全面排查靠山建房户。深入挂点村农户家进行政策解释，调查摸底拍照，了解基本情况，为下一步农村危旧土坯房改造工作奠定了基础。
（6）做好了“5.11”地震应急避险疏散和自救互求演练相关工作。
（7）做好县直单位计划生育工作。
（8）积极开展旅游业“质量月”活动。
三、下一步重点工作安排
下一步，我们将按照全年旅游工作要点安排，解放思想，创新思路，重点做好六个方面的工作。
1、进一步做好招商引资工作。重点推介风景区开发建设项目，积极引进有实力的投资者，高品味开发建设，做强做大景区，加快我县旅游产业的发展。
2、着力推进项目建设，努力增强旅游发展后劲。一是借助赣南苏区振兴规划的契机，推动旅游产业相关内容的纳入和全面实施。二是搞好重点旅游资源项目规划。
3、强化旅游宣传促销工作，提升旅游整体形象。以“东江源头、五彩果乡”为主题，深入挖掘我县红色、绿色、古色、橙色、兰色五大资源。一是利用通畅的网络平台，积极旅游信息，大力推介旅游资源；二是积极参与上级部门组织的宣传促销活动，着力推介，提升旅游整体形象。
4、强化行业管理，开创良好的旅游大环境。以优化旅游服务环境，强化旅游企业和从业人员质量意识，全面提升我县旅游服务质量，树立旅游行业良好形象为重点，进一步强化旅游行业管理工作。
红色旅游调研方案范文2
自5月12日汶川大地震发生以来，四川最著名的景区九寨沟只接待了5个旅游散客，而九寨沟景区附近拥有1000多间客房的五星级酒店“九寨天堂”国际会议度假中心在汶川地震后已经空无游客，气氛荒凉。
600亿损失的灭顶之灾
“截至目前，汶川地震已造成四川旅游业损失达624亿元，相当于去年四川省全年旅游总收入的一半。”5月28日，四川省旅游局局长张谷语气凝重。根据四川省旅游局汇总的情况，在汶川大地震中，四川省4000多个旅游景区被损坏了568个。
四川两处世界遗产地都江堰-青城山、大熊猫栖息地卧龙景区受到了严重的损坏。在驰名中外的都江堰景区，纪念李冰父子的二王庙等大部分古建筑倒塌，通往卧龙的道路断裂受阻。不仅如此，四川还有许多景区在此次地震中受到了毁灭性的破坏。“彭州银厂沟、什邡欢乐谷、平武猿王洞、北川小寨子沟和安县千佛山等景区可能已经无法再恢复了。”四川省旅游局的人士表示，仅仅地震带给景区基础建设方面的损失据不完全统计就达到了278.40亿元。
青城山－都江堰旅游景区管理局办公室市场营销处副处长姬艳丽称，旅游业占都江堰的GDP在25%左右，仅去年都江堰－青城山风景区的门票就有1.63亿元的收入，综合收入在4亿元，而全市的旅游收入在33亿元。但此次汶川大地震突袭给该景区造成了巨大的破坏，“几乎所有旅游项目都受到了严重毁坏，像世界文化遗产二王庙基本毁了，全部塌陷”。都江堰-青城山景区的损失初步估计达到了30多亿元。“如果要让所有的风景恢复原样，至少需要5年以上时间。”
这还不包括四川省旅行社方面的损失。
“简直是灭顶之灾。”在一环路四川青旅的一家旅游门市，经理张其耀甚至已经在考虑是否要转行了。“这几天除了避震，就是处理退团和游客安置的事情。发团？想也别想了。”
四川省内最大的旅行社――四川省国旅的总经理王嘉云这段时间甚至将睡衣也带到办公室，“连轴转”似的处理震后的应急事务。他同时也是四川旅游协会副会长、四川省旅行社协会会长。
“去年四川省国旅的收入达到了3.7亿元，但从今年以来各种突发事件带来的影响、经营受损已经达到3亿多元。”本来计划在2008年能大有一番作为的王嘉云扼腕而叹。
在汶川大地震发生之后，国家旅游局迅速公告，暂停国内一切前往四川震区的旅行组团业务。（6月14日起，四川启动恢复乐山、凉山等13个市州旅游市场，部分启动恢复成都市旅游市场――本刊编者注）
一着“意外”满盘皆“输”
此次汶川大地震，带给四川的不仅仅是数字层面上庞大的旅游损失。在某种程度上，四川精心策划的未来数年的旅游业发展思路都被彻底打乱，这让四川省旅游主管部门大感头疼。
在今年年初，四川省就提出了“建设西部旅游经济发展高地”的旅游业发展战略。力图借奥运概念为战略的实施在今年开上一个好头。但这一战略在开局之年就已震碎无痕，旅游业发展规划不得不面临重大的调整。
据四川省旅游局的人士介绍，在全国率先探索出“政府主导、企业主体、市场化运作”的旅游发展思路后，四川省的旅游业发展近年来呈现出突飞猛涨的势头。旅游收入从2000年的258亿元增加到2007年的1217.3亿元，年平均增长幅度接近25%。旅游总收入在四川GDP的占比从6.4%提高到11.6%。模式也从以前单一的观光旅游向观光和休闲度假并重转变。四川也在数年间超越其他地区，成为中国中西部地区最大的旅游重镇。
按照四川省“建设西部旅游经济发展高地”的规划，四川从今年开始，在完善五大精品景区管理和服务的同时，将集中力量分梯次的推进大量新精品旅游线路的建设和推广。“每年确定一到两条旅游精品线路。”四川省旅游局的人士表示，今年的重点是建设“重走路”红色旅游线和“三国文化旅游线”两条精品线路，同时启动川南和川西旅游环线开发的前期调研。
但汶川大地震的突袭，打乱了这一计划。四川所规划的“重走路”红色旅游线和“三国文化旅游线”都有相当部分的线路和景区是在此次汶川大地震的核心区域，比如阿坝和广元。
此外，四川所确定的一些旅游大项目的包装、引资计划也在地震中遭遇夭折之危。在四川省预定的近期重点建设的龙门山景区恰恰是此次地震的极重灾区。而包括剑门关-昭化古城（广元）、康定情歌影视城（甘孜）等一系列计划引入国际战略投资者的旅游大项目也不得不暂时中止项目运作。“何时能恢复没有办法确定”。
重整旗鼓需5年
对于四川的旅游同业而言，在灾后救援接近尾声之后，最为关注的话题是四川的旅游市场何时能重启和恢复正常。
“看看7月份四川旅游市场能不能全面恢复，带来一些起色。”四川海外富长旅游有限公司总经理张瑶不确定地摆摆手，对日本市场深有了解的张瑶表示，最大的打击来自两块，一是部分经典景区受损严重，二是大震之后市场信心的缺乏。
“震后受灾景区的恢复重建是一块，新线路的开辟和推广是另外一个重点。”四川省旅游局的人士表示。
恢复重建的难度是巨大而艰难的。仅仅是都江堰-青城山景区一地，按照当地旅游部门人士的说法，地震之后的恢复重建就至少需要5年。“恢复重建计划将分为三期，从6月底开始启动，第三期则从2010年开始。”都江堰-青城山风景区管理局办公室罗主任表示，目前其受损景区维修工程的准备工作已经开始。“重建的不仅仅是景区，由于大量道路在地震中被严重破坏，景区旅游的恢复必须要解决交通问题。”
5月26日，四川省旅游局专门召开了“‘5•12’地震对于四川旅游造成的影响及发展对策座谈会”。 据参与此次座谈会的旅游业人士表示，目前尚没有很具体的方案出台，但大体思路是国家旅游局解除四川旅游禁令后，在安全地带新线路的推广上将进行大力度的运作。
四川省国旅总经理、四川省旅行社协会会长王嘉云表示，近期协会将组织部分旅行社前往坡故乡眉山一带进行考察，进行灾后旅游线路和新产品的设计和调研。“四川并非所有区域都是地震灾区，川西北受灾，我们可以大量打造和推广川西安全地带和川南等地的景区和产品。”他同时表示，在灾后重建恢复后，四川将形成一些新的旅游景区。“比如北川以后将建设地震遗址博物馆，那时候这也将成为一个供游客凭吊和参观的景区。”
红色旅游调研方案范文3
【关键词】包装设计；绿色包装；台儿庄旅游产品；绿色设计
一、台儿庄旅游产品中的绿色包装调研
绿色包装业是一个综合性的产业，在促进经济贸易中起了很大的作用。随着社会经济的高速发展，人们的消费方式和生活理念也发生了很大的改变，包装的概念已经深深地植根于人们的生活之中，其作用在深度和广度上都得到了大大延伸。绿色包装是现在包装设计发展的主趋势也可以叫做生态包装，是指对人们生活的生活环境不造成污染并且对与人们的健康不造成很大的损害，并且可以循环和继续再生利用同时可以促进持续发展。其基本要求和内容主要体现在为：环保型包装绿色材料的选择运用，包装空间的合理设计，包装设计“绿色化”的审美概念，节约型消费的适度包装等方面。
旅游产品绿色包装设计更加要注重绿色包装的材料环保选择。我国在这方面就有了很大的突破。比方说高强力纸浆复合绿色包装纸袋纸，它采用了非常独特的湿部合成的技术，具有强度高、耐高温、透气性好等优点，解决了我国包装方面的一个难题。而在旅游产品中，食品包装的可吃性包装材料的运用也可以作为绿色包装的特点之一。
台儿庄是一座历史文化内涵浓郁的秀美壮丽古城，近年来，其旅游业迅速崛起。台儿庄地理位置优越，风景优美，土特产繁多，越来越多的人选择到这里旅游。近些年来随着台儿庄旅游业的发展与开发，她的旅游产品也得到了相应的开发和发展，种类繁多，但是经过调研不难发现，这些产品在包装上仍然以传统包装为主，并没有重视在包装过程中对能源资源的消耗以及对环境的破坏。因此，台儿庄旅游产品包装必须进行包装设计的变革，要充分的考虑到台儿庄的地域文化以及绿色包装的材料选择，并且尽量的使用绿色材料以减少环境污染。
二、国内外旅游产品中的绿色包装分析
现在有很多国家和地方旅游产品包装材料是塑料和纸。但是在特定温度和环境下，塑料中的聚合物和添加剂会融化，伴有少量地添加剂融在食物当中，从而导致中毒或致癌。并且每年旅游产品所消耗的大量塑料也给环保工作人员增添了不少困扰。
而日本和美国在绿色包装方面便走在了世界的前列，他们会尽量采用对环境没有太多污染的自然原材料来进行包装。例如日本的nippon纸业有限公司研发的“npimoldpaper”的深度冲压纸是以天然纤维为原料，但是它的伸缩性很强，是普通纸的五到十倍。它可以通过采用当前的塑料制品设备，同时依照设计方案的模板按压成图案、文字以及三维曲面，加工后使其变得平滑并且可实现更好的密封。由于加工前不需要热软化可节约能源，并且提高生产效率；而美国的两个科学家加文麦金太尔和埃本拜耳则发明了用蘑菇菌丝复合材料替代泡沫塑料作为包装。
旅游产品的包装对于国家和地区的经济效益起到了非常关键的作用。中国的旅游业在这方面的实践工作并不完善，必须吸收国外包装的经验，结合中国旅游业发展现状进行探索。当前我国旅游品的包装存在着许许多多过度包装资源浪费严重等问题。旅游产品包装大多数采用普通塑料类和纸质的包装，少数采用玻璃材料的包装，由此可以看出我国的旅游产品包装材料还处在发展阶段。讲究材料的回收再利用和再加工，开发研究新型绿色环保材料充分发挥利用材料的天然特性，成为今后旅游包装设计上的指导思想。因此，掌握旅游产品包装设计的发展趋势，讲究旅游产品包装材料的绿色天然性，注重开发新型环保的包装是我国包装业努力的方向。在满足旅游产品包装天然性的同时注意提高环保材料对旅游产品的保护作用。
例如我们经常吃的糖果包装大多使用的是糯米纸这种可食性包装既可以节省资源又没有很大的污染。而绿色包装中的再生材料和回收材料同样有着类似的作用，比如我们经常使用的汽水、啤酒等包装采用的玻璃瓶都是可以重复利用的可以循环的材料。在中国古老的历史上，就有很
包装仍然值得借用。比如中国的传统节日端午节必备品粽子的包装就是传统包装设计：粽子的叶子就可以看作是粽子的外包装，材料是来自天然植物材料芦苇，粽子的叶子的香味也可以使得粽子更加的回味无穷。当今无论是在国内、还是国外的酒包装设计上仍到处都可见的玻璃器皿。其在造型上经过独具匠心的设计结合音和文字的艺术加工，仍然是传统包装元素在现代运用的典范。正所谓和绿色包装原则形成了良好的结合。
台儿庄的旅游产品包装形式和材料单一。大多数包装用完后不可以被回收，而在物流过程中，旅游产品包装又是不可或缺的。因此，台儿庄旅游产品的绿色包装设计，需要结合自己的实际情况，因地制宜，根据当地的材料开发新的绿色包装材料，既能够节省能源又有利于环境保护。随着世界旅游业的发展，怎样去保护环境和合理利用自然资源已成了当前迫切需要解决的问题，而绿色包装恰恰可以减少污染和节约资源。这不仅仅是为了吸引更多的游客。
三、台儿庄旅游产品包装中绿色包装设计的建议
包装设计不可能墨守成规，设计的思路是多种多样，变化多端的，随着时代的变迁、科技的发展和生产方式、生活观念的改变，这些都可能引起土特产的外包装设计观念态度、价值原则和技术手段的变迁。
包装风格与地域文化有很大的联系，文化价值在商品中的作用有助于提高人们对于其文化内涵的理解，所以开拓旅游产品的文化价值也是设计者的使命所在。地域文化、社会物质财富的极大丰富，要求人们在精神上也要跟上物质水平发展的步伐，而在包装产品中体现文化价值就是表现精神文明的重要途径之一。包装作为文化的载体承载了大量的文化信息和内容。台儿庄旅游产品包装设计者就要牢牢的把握这种现状，深入的发掘台儿庄的文化内涵。台儿庄古城大战产生了红色旅游，并且台儿庄是具有古城文化特色的，所以在台儿庄的包装设计中需要更多的体现红色旅游，古城文化，更好的凸显其文化价值，让台儿庄绿色旅游产品包装尽可能的展现本身的文化价值。
在台儿庄旅游产品的绿色包装中要选用一些可以降解的、可再回收利用的材料。纸材料便是其中最重要的一种材料，它的原料主要是天然植物纤维，可以被分解，从而对环境污染的程度很低。因此，在台儿庄的土特产（比如枣、黄金梨等）的包装上便可采用纸质材料。以‘怀旧色’来体现台儿庄的历史文化感，利用纸质材料作为台儿庄旅游产品的外包装，内包装尽可能的利用真空压。在国外，使用可回收纸制品用于旅游纪念品包装宣传品包装的设计，利用回收的纸制成的明片或者做一些纪念品的外包装，反映了她对生活环境，居住环境的关注绿色宗旨；同时体现了良好的环保观念和环保形象。台儿庄旅游者产品包装也可借鉴这方面的经验。
所以在台儿庄旅游产品包装中应注重包装材料的天然性以及其对产品起到保护的作用，选用天然的绿色包装材料，包装简单实现旅游产品包装材料的回收利用。通过寻找与产品合理的材料，体现核心的设计理念，使旅游产品的绿色包装设计既符合旅游消费群体的需求，又对环境保护、降低消耗产生积极影响。
红色旅游调研方案范文4
(一)着力推进产业升级和拓展发展空间，推动经济结构调整。要围绕加快转变经济发展方式主线，把加快结构调整作为重中之重，既要抓新兴产业培育促增量，更要抓传统产业改造提升优存量，大力发展现代服务业，努力在“加快”上下功夫，在“转变”上求实效。
一是加快海洋经济发展示范区建设。积极争取国家尽早批复我省海洋经济发展示范区规划和试点工作方案，分解落实海洋经济发展试点工作任务和责任，精心筹备全省海洋经济工作大会，推动规划和方案的落实。尽早完善并上报舟山群岛新区发展规划。组织实施海洋新兴产业规划和海岛利用保护规划。大力促进“三位一体”港航物流服务体系建设。编制实施海洋经济发展重大建设项目计划，启动实施一批海洋经济发展重大项目。大力争取国家先行先试和保税、土地、用海等倾斜政策的支持，抓紧拟定海洋经济发展政策意见。抓紧组织沿海各市县编制海洋经济示范区规划的实施意见，落实年度工作任务和责任，形成上下联动的推进机制。
二是大力推进产业集聚区规划实施。组织实施省产业集聚区发展总体规划和14个省级产业集聚区发展规划。指导各市抓紧编制各产业集聚区功能分区规划，明确产业培育重点和主攻方向。推动产业集聚区加大招商引资力度，重点引进一批代表行业先进水平的大项目大企业。加快启动实施产业集聚区重点基础设施配套项目。认真落实产业集聚区相关支持政策，推动制定土地保障、财税支持、环境容量等具体配套政策，加快建立产业集聚区工作协调机制和考核评价办法。积极推进开发区(园区)整合提升。深入实施开发区(园区)生态化改造。
三是大力推进服务业体制政策创新和集聚示范区、重点企业培育发展。抓紧制定2011年全省服务业工作要点和服务业发展目标分解方案。研究拟定促进服务业体制政策创新的意见。编制实施服务业十大重点行业“十二五”规划和年度服务业重大项目计划，着力培育全省108家服务业重点企业，加大创建培育现代服务业集聚示范区工作力度，积极推进一批服务业重大项目建设。切实做好杭州、宁波两个国家服务业综合改革试点工作。开展服务业集聚示范区按季统计直报和服务业重点企业监测分析工作。
四是积极推进传统产业改造提升和战略性新兴产业培育。推动落实11个产业转型升级规划。牵头编制年度重大工业项目计划，大力推动一批重大工业项目实施。积极争取国家产业结构调整专项项目和资金支持，抓紧制定全省重点产业布局规划。加快制定培育和发展战略性新兴产业的实施意见，协调推进九大战略性新兴产业专项规划年度计划任务的落实，引导和推动重点领域重大项目的实施。大力推动科技创新，支持科技创新基地、重大科技项目建设。积极争取国家高技术产业专项项目和资金支持，培育建设高技术产业基地。扎实推进国家和省级工程实验室、工程研究中心等创新平台建设。积极支持块状经济和龙头企业发展。
五是推动农业“两区”建设和现代农业发展。着力推动农业十大主导产业转型升级规划实施。促进公共建设资金、重点项目安排向农业“两区”建设集中，支持新建粮食生产功能区100万亩、规划建设现代农业同区310万亩，切实增强农业综合生产能力。全面落实强农惠农政策，力争粮食播种面积达到1930万亩，确保农业稳产增产。突出推动中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理“三位一体”规划和项目资金争取工作。着力推进滩涂同垦和低丘缓坡开发。
(二)大力扩大民间投资和培育消费增长点。努力优化需求结构。在稳定和拓展外需的同时，把促进民间投资、培育消费增长点作为突破口，促进需求结构优化，不断增强内生动力。
一是大力推进以基础设施为重点的重大项目建设。制定并实施年度“二三个千亿”工程为主体的重大建设项目行动计划、重点项目计划、项目前期计划、省级政府投资计划等五大计划。计划安排“三个千亿”工程投资1670亿元，推进项目155项：省重点建设投资1380亿元，建成投产76项。加快推进杭宁、杭甬、杭长客专、金温扩能改造铁路项目、杭州、宁波铁路枢纽以及嘉兴至绍兴跨江通道、萧山国际机杨二期扩建、嘉兴电厂三期、甬绍金衢成品油管道、钦寸水库、舟山大陆引水二期等一批续建工程：争取新开工建设“九线一站”铁路项目(九景衢、杭黄铁路、商合杭客专、通苏嘉城际、沪乍杭城际、湖苏沪城际、衢宁、金台、甬金铁路和杭州站)以及六横电厂、苍南电厂、甬台温高速公路复线、京杭运河“四改三”工程、台州朱溪水库等一批铁路、能源、公路、航道、水利项目。扎实做好“国批”、“省批”项目前期工作。进一步完善重大项目稽察制度和监管工作，加大投资项目的稽察力度。
二是促进民间投资更多投向实体经济。抓紧研究制订促进民间投资政策措施落实的具体分工方案，引导民间资本进入基础设施、社会事业、市政公用设施等领域和节能环保、海洋开发等战略性新兴产业。创新鼓励和支持民间资本推动民企加快转型发展的机制体制，促进资本与实业的互动发展。支持民间资本进入金融业、扩大直接融资，构筑民间资本有序流动的平台。认真清理现行有关民间投资的审批事项，简化手续，加强民间投资的管理决策、项目咨询、行业准入和审核报批等方面的综合。
三是积极做好央企对接工作。扎实做好加强我省与央企对接合作工作政策意见的贯彻落实工作。围绕建设重点发展平台、重点产业提升、重大项目建设、重点创新载体、重点骨干企业，抓紧编制实施我省与央企对接合作项目年度推进计划，抓好已签约项目的落地、实施和推进，抓紧谋划一批重大推介和洽谈项目，更加主动与重点央企开展沟通对接，争取再签约一批央企对接合作协议。积极构建上下联动、统筹协调的有效推进机制，建立健全央企对接合作项目全程跟踪和服务制度，不断巩固和扩大对接合作成果。
四是大力培育投资和消费结合点。继续促进家电下乡和以旧换新等鼓励消费政策的实施工作。大力推进农村商贸流通体系建设，支持完善农村物流配送中心、农资连锁经营、农村电子商务网络体系，
培育农村消费增长点。深入推进农村住房改造建设，进一步加大在农村用地、农房产权、农村金融等方面的政策支持力度。认真贯彻落实房地产调控的各项政策措施，以公共租赁房、廉租房为重点，加大保障性住房建设力度，促进房地产业平稳健康发展。
五是努力稳定外需和加大利用外资、境外投资力度。加强对企业开展汇率风险防范和应对的培训指导，用足用好人民币跨境贸易结算试点政策。积极推进境外贸易促进平台、出口品牌培育、省级出口基地、境内外营销网络建设，努力推动外贸增长方式转变。不断提高利用外资质量和水平，优化外商投资空间布局。积极引导企业境外投资，鼓励企业“走出去”进行市场拓展、资源开发，开展以获得市场、资源、技术、品牌为主要目的的收购兼并活动，建立重大境外投资项目跟踪服务机制。
(三)坚持不懈地推动循环经济试点省和清洁能源示范省建设，提高生态文明水平。要扎实做好循环经济、清洁能源示范省建设。大力推动生态环保、节能减排等工作，努力把生态文明建设的各项任务落到实处。
一是扎实推进循环经济试点省建设。全面贯彻落实加快循环经济发展的若干意见。积极做好循环经济统计试点省、温室气体排放清单和杭州低碳城市试点三大国家试点工作。全面推进25个循环经济试点基地建设，支持工业、农业循环经济示范区建设。继续推进资源节约和环境保护重大示范项目、循环经济“991”行动计划重点项目、CDM(清洁发展机制)项目三类项目建设。认真组织实施国家“城市矿产”示范基地建设。扎实做好应对气候变化各项工作。
二是开展清洁能源示范省建设。组织编制清洁能源示范省建设规划和实施方案，及时制定年度能源发展计划。积极加快核电发展，推进方家山、三门、龙游、苍南等核电项目的建设和前期工作。稳步提高天然气利用水平，积极发展天然气发电和集中区热电联产。加快宁波、萧山、绍兴、江山、常山气电等在建工程建设。积极引导太阳能光伏发电，加快嘉兴、舟山、宁波、台州等海上风电、以及舟山苜蓿制新能源燃料等一批项目前期工作。着力发展电力成套装备、风电装备、太阳能利用装备、核电装备及电力相关配套设备五大产业，全面提升清洁能源产业竞争力。推进我省与能源央企、新疆等能源富集地的合作，争取有更多的安全、清洁的一次能源输入我省。
三是推动节能减排和生态环境整治重点工程建设。配合有关部门及时分解落实国家下达的节能减排目标任务。进一步完善节能减排考核办法。强化节能减排激励约束机制。建立健全区域和总量双控制度，完善温室气体排放和节能减排统计监测制度。严格执行投资项目节能评估审查制度。加大淘汰落后产能力度。支持继续实施“节能降耗”十大工程，加快推进节能技术改造重点项目实施，加强农业面源污染防治，加快集中式污水处理厂管网改造和镇级污水处理设施建设，加大垃圾处理设施规划和建设力度，启动燃煤电厂脱硝工作，深化非电行业脱硫工程建设。积极支持建立健全生态补偿机制。
(四)加强价格监管和市场供应，保持物价总水平基本稳定。要充分认识保持价格总水平基本稳定的重要性和紧迫性，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实做好市场保障和价格稳定工作。
一是保障重要商品市场供给。继续提高粮食最低收购价格，提高农民种粮积极性；协同有关部门落实好保障粮食、蔬菜、化肥等重要商品生产供应的政策措施；发挥生猪生产成本收益预警机制作用，促进生猪生产稳定发展；抓好鲜活农产品运输绿色通道政策的落实工作，促进农产品产运销有序衔接。
二是完善市场和价格调控。认真落实各项价格监测预警报告制度，及时准确掌握重要商品价格动态，加强对苗头性倾向性问题的调研并提出对策建议；完善价格应急机制，妥善处置突发性市场价格异常上涨：把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，充分考虑社会承受能力，审慎出台政府调价项目；加强舆论引导，稳定社会预期。
三是加强民生价格和收费监管。进一步完善医药价格形成机制，规范医疗服务收费行为。加强学前教育收费管理，继续规范学校服务性收费。加强有线数字电视、电信、保障性住房等公益价格和收费监管。协同有关部门落实困难群众基本生活价格补贴机制，确保困难群众生活水平不因价格上涨而降低。
四是规范市场价格秩序。加强对重要商品市场价格的监督检查，加大对串通涨价、恶意囤积、捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法行为的查处力度。进一步清理规范行政事业性收费和经营价格，开展涉农、涉企、医药、教育、银行、资源性产品等价格和收费等专项检查，加大对各种乱涨价、乱收费行为的治理力度。
(五)积极推进中心镇改革发展和“美丽乡村”建设，促进区域城乡协调发展。要实施主体功能区战略。把新型城市化和新农村建设有机结合起来，以中心镇改革发展和小城市培育试点、美丽乡村建设、欠发达地区扶持为重点，努力缩小城乡区域发展差距。
一是深化中心镇改革发展和小城市培育试点工作。深入推进中心镇强镇扩权改革，推进财政和投资体制、金融制度等改革创新。实施中心镇“两百双千”工程，落实年度投资计划。督促各地出台落实扶持中心镇发展的相关政策措施。全面开展小城市培育试点，认真编制小城市发展建设规划，编制并实施小城市试点三年行动计划，探索建立与小城市发展相适应的行政管理体制和运行机制。
二是加大对口支援工作力度。组织实施对口援疆、、援青规划，根据年度援建项目计划，加强协调衔接、监督检查，切实完成对口援疆、、援青项目建设实物量任务，继续做好青川灾后援建后续工作。组织和引导浙江企业参与支援地区资源能源开发和经贸合作，积极探索具有浙江特色的对口支援新路子。按照国家要求全面推进经济、干部、人才、教育、科技和民生事业等全方位的对口支援工作。
三是进一步支持欠发达地区加快发展。配合有关部门全面启动对6个重点欠发达县的群众致富奔小康三年特别扶持，加快实施一批建设项目。促进山海协作，实施兴林富民工程。对欠发达地区继续在项目、资金安排等方面予以倾斜，做好景宁结对帮扶工作，加大帮扶项目、资金扶持力度。深入推进长三角区域经济一体化发展，积极参与海峡西岸经济区建设。
四是积极推动“美丽乡村”建设。选择若干工作基础好的县(市)开展美丽乡村建设试点工作。整合推进千村示范万村整治、农房改造、中心村培育、千万农民饮用水、森林浙江等新农村建设的重点工程，完善农村公共服务。进一步推进政策性农业保险和政策性农村住房保险。
(六)扎实推进基本公共服务均等化和就业社会保障，不断改善民生。按照“两个提高”、“两个同
步”的要求，更加注重推进基本公共服务均等化，更加注重保障和改善民生。
一是继续实施基本公共服务均等化计划。编制实施基本公共服务均等化年度实施计划，统筹安排十大工程80个以上项目实施任务，力争提前完成五年总投资计划任务。继续做好绍兴县、浦江县、遂昌县三大联系点的改革试点工作。着力推进均等化体制机制创新。积极开展国家养老服务体系建设试点。
二是加快社会事业发展，编制实施“十二五”社会发展规划。深入推进县乡村医疗卫生资源统筹配置改革试点，重点加强欠发达地区县级医院、乡镇卫生院和村卫生室建设。深入实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。继续推进中等职业教育基础能力建设、中小学校舍安全工程，全面启动教育改革试点。组织实施文化产业发展规划，加强重点文化产业基地和文化产业项目建设，加强基层文化设施网络建设。实施红色旅游二期规划，积极打造国家级、省级红色旅游经典景区、重要红色旅游景点三级红色旅游精品。
三是推动社会管理创新。建立健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，积极预防和妥善处置各类重点工程建设中的矛盾和问题。深化信用浙江建设，预防和化解区域信用风险。加强系统层级监督，努力化解行政争议。切实做好国民经济动员工作。
四是推动做好就业和社会保障工作。扎实推动就业再就业的各项工作。继续推进社会保险“五费合征”，建立健全转移接续等基本政策体系。积极推进收入分配制度改革。稳妥推行工资集体协商制度，建立工资正常增长机制，构建和谐劳动关系。
(七)深化转变经济发展方式综合配套改革和各具特色的改革试点。推进科学发展体制机制创新。要以转变经济发展方式综合配套改革试点为重要载体，以更大决心、更务实作风深入推进各项改革，力争在重点领域和关键环节实现新突破。
一是加快推进中国义乌国际贸易综合改革试点。争取国家尽早批复试点方案，制定年度实施意见和相关配套政策，力争在外贸体制机制上有创新突破，探索建立新型外贸发展方式新途径。创新市场带动、产业联动和区域合作机制，提升义乌小商品市场的战略地位。深化行政管理和社会管理体制改革，加快建立与小商品国际贸易相适应的管理体制、政策体系、服务平台、贸易方式，优化国际贸易发展环境。
二是深化资源性产品价格改革和环保收费改革。探索钱塘江流域水权制度改革试点。完善居民生活用电阶梯式电价制度，实施超能耗产品惩罚性电价制度。推进排污权有偿使用和交易试点，建立完善省市两级排污权交易机构和平台，探索开展化学需氧量和二氧化硫排放交易。完善污水处理收费机制。
三是全面完成医改三年阶段性目标任务。着力抓好综合协调、督导评估，制订和完善医改配套政策。在政府办的基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度。全面建立基层医务人员绩效工资制度。健全基层医疗卫生机构补偿机制。推进公立医院改革试点。落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的政策。
四是深化审批制度改革。着力清理和依法削减前置审批事项和条件，建立新增非行政审批事项的审核制度。完善投资项目联动审批机制，推进全省投资项目管理信息系统正式运行，推广行政审批服务全程制和网上审批制。
五是积极推进金融等领域改革。支持金融机构加大对“三农”和中小企业的信贷支持，积极推动优势企业上市。大力发展创业投资和产业投资基金，重点支持14个省级产业集聚区融资。积极推动重点行业和重点领域的优质企业发行企业债券，做好我省发行企业债券的项目库建设。
同时，要加强对全省改革的总体指导和综合协调，尽快出台年度我省体制改革要点，加快“11+1”转变经济发展方式综合配套改革试点，开展转变经济发展方式综合评价试运行等工作。
(八)以中央和省委“十二五”规划《建议》为指导，切实做好“十二五”规划《纲要》编制工作。高水平地编制好“十二五”规划，是当前各级发展改革部门的重要任务。
一是高质量编制“十二五”规划。抓紧编制“十二五”规划《纲要》，在规划政策导向、指标体系设置、战略任务安排等方面，都要始终贯穿科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，力争编制一个具有前瞻性、战略性、指导性的五年规划。抓紧省级主体功能区规划，按照主体功能区定位实施差别化的区域政策和绩效考核办法。抓紧编制“十二五”专项规划，组织开展区域规划工作，推动形成各具特色、协调发展的区域经济新格局。
二是加强各类规划衔接协调。各地各部门要高度重视各类规划间的衔接协调，加强本地区、本部门规划与上一级层面规划和区域规划之间的衔接，特别要加强发展目标、重大项目等方面的衔接。
红色旅游调研方案范文5
市委、市政府对今天的会议非常重视。李志刚市长亲临大会并将作重要讲话。这是市委、市政府对全市旅游工作的充分肯定、支持鼓励和巨大鞭策。会议的主要任务是：全面总结去年工作，部署今年工作任务，动员全市旅游战线全面深入贯彻科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“保护漓江、发展临桂、再造一个新桂林”的决策部署，坚持走“文化立市、旅游兴市”之路，全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设。大家一定要深入学志刚市长的重要讲话精神，并在工作中认真贯彻落实。下面，我讲几点具体意见。
一、2010年全市旅游工作简要回顾
2010年，全市实现旅游总收入168.3亿元，同比增长32.61％，相当于2010年全市GDP的15.18％。接待国内外旅游者首次突破2000万人次，达到2246.33万人次，同比增长15.72％。接待入境过夜旅游者达到148.62万人次，入境旅游者中的外国人累计达到394.31万人次，同比增长15.18％。
(一)抢抓机遇、奋发有为，桂林国家旅游综合改革试验区建设取得新进展
一年来，我们为推进桂林国家旅游综合改革试验区建设做好了几项重点工作。
一是加强领导，明确方向。国务院文件后，市委立即组织多次专题学习，并成立领导小组。组织了党政代表团赴海南学习经验。刘君书记、李志刚市长向自治区党委郭声琨书记、国家旅游局邵琪伟局长作了专题汇报，郭书记、邵局长在听取汇报后分别做出重要指示。同时，我市还加强了与国家发改委、国家旅游局等有关部委以及自治区相关厅局的工作对接。市人大、市政协也组织了旅游专题调研和督办工作。对试验区建设进行了大力关心支持，出台了《关于加快推进桂林国家旅游综合改革试验区建设的决议》，市政协专门牵头组织关于桂林旅游转型升级重点课题的调研，形成了很有深度的调研报告。市两会期间，市政协大会发言18份材料中有9份是涉及旅游文化的专题。市人大也组织专题听取了旅游工作的汇报，还听取了广泛调研，推进了这项工作。桂林市相关职能部门都围绕“旅游兴市”来开展工作。
二是宣传鼓舞，凝聚力量。我们通过在媒体和网络开设专栏专题宣传，掀起宣传热潮，同时，社会各界广泛开展了“我为建设桂林国家旅游综合改革试验区支招”等一系列支招问计和征文活动，以“建设桂林国家旅游综合改革试验区”为主题的新闻摄影大赛，动员和鼓舞全市各级、各部门共同奏响建设桂林国家旅游综合改革试验区的时代新强音。
三是试验区规划方案编制完成。按照国家发改委和国家旅游局的建议，我市委托中国经济体制改革研究会和中国经济体制改革杂志社编制《桂林国家旅游综合改革试验区总体方案及规划纲要》(以下简称《总体方案及规划纲要》)。召开了全方位多层次的十多次征求意见会，经过多次修改完善，《总体方案及规划纲要》在北京通过专家评审。其后，自治区政府组织召开区直部门征求意见会，并组织修改小组对《总体方案及规划纲要》进行了进一步修改。12月，修改小组赴北京向国家旅游局和国家发改委有关领导进行了专题汇报，并再次对《总体方案》文本进行了修改完善，将由自治区人民政府报国家批准实施。《总体方案及规划纲要》的编制完成，标志着试验区工作取得了阶段性成果。
(二)选资招商、项目带动，旅游基础建设取得新成效
一是引进和启动一批战略性重大项目。全面启动“两江四湖”二期工程等一批旅游重大项目建设。桂林旅游公共信息服务平台项目建设正式启动，桂林旅游集散中心正式筹建。总投资达8.2亿元的桂林国家旅游综合改革试验区重大项目、总额达5亿元的桂林地质古生物化石博物馆等重大旅游项目相继签约。旅游发展总公司引进了总投资额达8亿多元的象山景区中法合作项目、云雾山庄五星酒店规划设计等十个重大合作项目。
二是加快推进一批县域旅游项目建设。资源县投入4090万元，加大天门山、八角寨等景区开发力度；平乐县完成总投资2.6亿元，其中观景阁项目基础工程全部完成：阳朔县投入1000多万元用于旅游基础设施建设与改善；兴安县投资1.3亿元，建设超然派二期度假酒店等项目：全州县投资6350万元兴建全州县历史文物博览园和完成了湘山寺一期工程建设：龙胜县完成了龙脊景区和大路口综合服务区项目建设等重大项目：灵川县成功引进并推进“一山(桂林度假新天地景区)、一水(潮田河桂林乡村水世界景区)、一森林(桂林漓江天目湖景区)”三大项目的开发建设工作：临桂县完成了蝴蝶谷二期项目和义江缘景区二期项目建设：灌阳县千家峒(黑岩)风景区续建项目年内完成投资3506万元：恭城县完成了“山寨一水寨”项目立项和审批：荔浦县引进总投资12亿元的桂林印象兰花谷旅游生态休闲度假区项目；雁山区计划总投资20亿元的愚自乐园二期项目，已完成投资3000万元；七星区加快了创意产业园的规划建设。 据不完全统计，2010年全市有67个新建续建旅游项目正在紧张施工中。引进了12个旅游重点项目，并与有关部门协商，上报了市级重点推进建设的旅游重大项目11个，前期项目9个。
(三)升级结构、丰富内涵，旅游产品呈现新格局
一是整合产品，旅游龙头企业实力得到新提升。2010年2月，旅游股份有限公司顺利完成了非公开定向增发，增发股份1亿股，募集资金10.2亿元。利用再融资募集资金，收购了两江四湖环城水系和漓江大瀑布饭店，使公司的资产规模达到了21.9亿元。旅游发展总公司和旅游股份有限公司通过整合旗下景区(点)新推出“桂林新画中游”转型升级产品。旅游发展总公司积极探索漓江东岸旅游区的营销资源的整合，神龙水世界一期项目已基本完成。加强了漓江东岸景区与乐满地、印象刘三姐等景区间合作，初步建立了“漓江东岸旅游区营销中心”。
二是大力提升旅游景区(点)、饭店等级。实施“精品景区工程”和“精品酒店工程”。开展景区(点)“精品建设活动”和景点景区创A工作，推进王城景区、愚自乐园创建国家5A景区。滨江景区、阳朔图腾古道一聚龙潭景区、临桂义江缘景区、南溪山景区、龙胜龙脊景区、永福金钟山景区、灌阳千家峒景区等7个景区被新评为国家4A级景区。新评4星级饭店1家。
三是精品旅游和县域旅游再上新台阶。突破我市传统产品格局的局限，推介“七大精品之旅”，构架起全新的产品结构体系和产品组织体系，为游客打造新的体验型旅游产品组合。红色旅游、农业旅游、生态旅游、休闲旅游和农家乐逐步形成群体产品。各县区组织举办了特色旅游文化节事活动，活动档次和质量得到全面提升，并取得了较好社会和经济效益。
四是积极开展旅游标准化示范县和示范企业创建活动。旅游主题城镇和农村旅游服务基地蓬勃发展，阳朔县和兴安乐满地度假世界被国家旅游局确定为旅游标准化示范县和示范企业试点。新增3个 全国休闲农业与旅游示范县、3个国家级特色景观名镇名村、4个自治区级特色景观名镇名村、6个自治区级工农业旅游示范点。龙胜龙脊村荣获广西文化产业示范基地，阳朔兴坪镇荣获自治区历史文化名镇，龙胜黄洛长发瑶寨被全国网友票选为十大浪漫约会地。
(四)拓宽渠道、多措并举，旅游营销开创新局面
一是加大营销力度，不断拓展市场。市主要领导高度重视旅游市场拓展工作，李志刚市长亲自带队到俄罗斯、匈牙利、波兰等国及台湾、香港等地境内外主要客源国家和地区针对性促销桂林旅游。巩固和拓展了国际国内旅游市场。“桂林旅游大篷车”也先后驶入北京、深圳、南京、上海、宁波、杭州、温州、成都、重庆、太原、西安、大同、乐山、银川、临沂等国内城市促销，构建起了具有较强市场吸引力和竞争力的桂林旅游营销网络。积极开发航线和专列。刘君书记、李志刚市长多次与航空公司等有关部门沟通，力促增加和新开通航线、航班，去年共开通了新加坡一桂林国际航线、加密了台北一桂林境外航线；开通了银川一桂林一三亚、临沂―桂林一海口国内航线。市政府在财政十分紧张的情况下，拨出专款用于航线的开发。我市还极力协调并开通专列，全年共组织旅游专列56次。通过开展各种形式、各种手段的市场营销活动，港澳客源市场增势强劲，台湾市场上升快速，东盟市场进一步拓展，穆斯林客人逐步增多，欧美市场更趋成熟，国内市场更加稳固，开创了桂林旅游市场拓展的新局面。
二是城市影响力进一步提升，区域合作进一步加强。我市当选为“中国5A级旅游景区城市联盟副主席城市”，荣获“中国经典城市名片”、“中国最佳休闲城市”、“中国青年喜爱的旅游目的地”、“到达人气最旺目的地城市”等殊荣：桂林漓江入选美国《国家地理杂志》世界上10大水上奇迹；与海口、三亚签署旅游合作协议。巩固了“西部・中国”旅游营销体系，发展完善桂林旅游营销中心。与北京、上海等12城市共组旅游品质提升联盟。1月11日，志刚市长出席签约仪式，在北京与中青旅控股股份有限公司签署旅游战略合作协议，明确了双方纵深旅游合作的基本框架，促进桂林旅游向集约化、高端化发展，实现双赢。
(五)彰显优势、打响品牌，会展经济成为旅游发展新引擎
圆满举办第四届联合国世界旅游组织亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。我市旅游首次成为论坛演讲案例，标志着我市旅游在世界旅游地位的提升。本次论坛还与“漓泉杯”2010年第五届亚洲超级模特大赛颁奖礼、2010中国桂林旅游博览会等国际活动同期举行，不仅丰富了论坛内涵，也使活动形成品牌化、系列化。据统计，2010年全市共举办各类会议4513个，参会人员150多万人。会展经济成为了我市拉动旅游经济的新引擎。
(六)规范整治、提升服务，旅游环境得到新优化
一是市场秩序规范整治效果明显。市政府专门召开了旅游市场整顿工作大会，并组建了桂林市旅游综合执法大队，以漓江游览秩序和一日游旅游市场为重点，对全市范围内的旅游市场开展综合执法。经过市场整治活动，全市旅游环境得到进一步改善，2010年旅游投诉同比下降22％，游客满意度进一步提高，保持在97％以上。
二是增强素质、提升服务。我市旅游行业深入开展“旅游服务质量提升年”活动，推动我市旅游企业标准化建设。漓江大瀑布饭店和喜来登饭店进入100家“中国饭店金星奖”行列。举办以提升服务质量为主要内容的培训班54期，18421人次参加了学习培训。整合桂林市旅游咨询服务中心和桂林旅游网络信息中心，正式组建成立桂林市旅游公共服务管理处，首创了全国旅游公共服务管理新模式。
(七)立足市情、着眼发展，旅游规划提出新思路
《桂林旅游“十二五”发展规划》和《桂林漓江流域富民特色旅游项目规划》编制完成并通过专家评审。临桂县出台了《关于加快发展旅游业的实施意见》；全州县完成了《全州县旅游发展总体规划》和《湘山寺旅游景区总体规划》；灌阳县启动了《广西桂林灌阳县旅游发展总体规划》、《灌阳县月岭古村落保护和发展规划》、《灌阳县唐景崧故居保护与发展规划》、 《灌阳县红色旅游发展规划》编制工作；恭城县完成了《恭城瑶族自治县旅游发展总体规划》，编制完成《荔浦县旅游发展总体规划》。
(八)增进沟通、加强合作，旅游产业迈出新步伐 文化旅游宣传互动发展。一是大力支持“印象・刘三姐”、愚自乐园等一批已建成的国家和自治区文化产业示范基地的可持续发展，帮助协调解决在发展中遇到的问题；二是着力推进一批在建的动漫、演艺文化产业项目，如高新区创意产业园、雁山区桂林动漫戏曲文化产业园：三是在提高旅游的文化含量上狠下功夫，将悠久的历史文化包装整合成一个个具体的文化旅游项目和文化旅游产品。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党委、政府和人大、政协及社会各界积极支持的结果，是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。
二、“十一五”旅游发展及启示
“十一五”期间，全市累计实现旅游总收入549.74亿元，年均增长率为25.08％。累计接待国内外旅游者达到8601.9万人次，接待入境过夜旅游者641.89万人次。多项重要旅游指标排在全国地级城市前列。新增国家5A级景区2家，国家4A级景区16家，全市拥有国家3A级景区数量居全国之首：新增4星级饭店3家、自治区级以上工农业示范点41家，其中国家级13家；阳朔县被评为国家首批全国旅游强县，6个县被评为广西优秀旅游县。旅游业对我市经济社会发展的积极作用更加明显。五年的成绩来之不易，积累的经验十分宝贵。
一是明确旅游的科学定位和战略目标，是加快旅游业发展的基础。市委、市政府实施“农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市”的发展战略，自治区党委确立我市建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城的发展目标，国务院明确提出建设桂林国家旅游综合改革试验区。实践证明，明确的科学定位和发展战略，为我市旅游发展树起了旗帜、明确了目标、凝聚了人心、鼓舞了斗志，使全市上下拧成一股绳、劲往一处使，推动了我市旅游的跨越发展。
二是把发展旅游业与全市发展战略紧密结合起来，是加快旅游业发展的前提条件。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市形成了全社会关心支持参与旅游发展的大好局面，旅游发展协调机制基本形成并高效运作。各级旅游部门、旅游行业各单位自觉服从和服务于全市发展大局，在贯彻全市发展战略中找位置、谋发展、作贡献，战胜重大冰冻灾害、特大地震灾害、国际金融危机、严重流感疫情等困难和挑战，为保增长、扩内需、调结构、惠民生发挥了积极作用。实践证明，只有服从和服务于发展大局，善抓机遇、顺势而为，才能不断争创旅游业发展新优势。
三是坚持改革开放和创新，是加快旅游业发展的强大动力。改革开放和创新是我们各项事业发展进步的力量源泉。五年来，我们一手抓项目建设，一手抓改革开放，旅游企业发展活力不断增强。我们科学谋划，边改边试，大胆创新，稳步推进，推动了桂林旅游综合改革试验区建设。实践证明，只有深化改革、扩大开放、加快创新，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，才能保持旅游业发展的生机和活力，形成有利于旅游业科学发展的体制机制。
四是坚持旅游文化宣传互动，是加快旅游业发展的强大合力。我们坚持以旅游承载文化，以文化丰富旅游内涵，以宣传提高旅游文化张力，坚持保护生态环境和科学利用历史文化资源并重，整合资源，突出特色发展，加快从观光型传统旅游业向休闲度假型现代旅游业转型升级的步伐，不断增创桂林旅游发展新优势。实践证明，旅游文化宣传互动发展，是提升旅游品质、推动转型升级、提高市场竞争力的有效途径。
在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我市旅游产业发展中面临的挑战和问题。从大的方面看，国内经济通胀预期和国际经济金融危机对旅游消费具有一定的制约作用；各种自然灾害、突发事件等安全因素，对旅游业发展带来不确定性等。从我市旅游产业发展情况看，还存在一些问题和不足。比如，内生动力不足，体制机制不活，发展动力还不够强；产业结构不尽合理，区域差异依然明显；游客停留时问偏短，旅游消费方式和消费结构不合理，旅游基础设施、服务设施建设不能适应旅游发展速度要求，交通瓶颈制约旅游发展问题依然突出，市场开发度不能适应国际竞争和加快经济发展要求，旅游经营秩序有待进一步规范，旅游与相关产业的融合度有待加强，针对以上问题，我们一定要高度重视、认真研究解决。
三、2011年全市旅游工作的目标任务和工作重点
2011年全市旅游工作的总体要求是：在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻好全国和全区旅游工作会议精神，全面贯彻落实市委三届十次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走“文化立市、旅游兴市”之路，按照市委“一推两改”的总体工作思路，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，创新旅游业管理体制机制，加快旅游发展方式转变产业转型升级，全面推进桂林国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革试点区域建设，全面加快桂林旅游“二次创业”，综合改革、市场开发、项目建设和产品开发步伐，积极探索以旅游综合改革推动三次产业协调发展的新模式，推动桂林旅游业在改革开放和科学发展方面走在全国前列，把我市旅游业培育成为国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，不断开创建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城新局面。
为了全面完成2011年旅游工作的目标和任务，要重点做好以下十个方面工作：
一是全面推进国家旅游综合改革试验区建设。按照市委“一推两改”总体工作要求，切实执行市人大三届七次会议通过的《关于加快推进桂林国家旅游综合改革试验区建设的决议》精神。争取国家、自治区尽早批复《建设桂林国家旅游综合改革试验区总体方案》。强力跟进与自治区、以及国家相关部委的对接，争取支持；加快旅游行政体制改革，调整充实相关职能，坚决打破部门分割、条块分割、区划分割。下大力气推动旅游业与一二三产业的融合发展，在条件成熟的县区逐步试行旅游改革试点。
二是全面开展国家服务业综合改革试点区域建设。充分发挥旅游名城优势，改造提升传统服务业。以市场化、产业化、社会化和国际化为方向，创新生活服务业发展方式，做大做强以旅游业为龙头的现代服务业。加大会展业配套设施建设，精心打造“中国桂林国际旅游”会展系列品牌，提高会展经济发展水平，着力打造区域会展中心城市。
三是大力推进旅游项目建设。培育一批旅游强县、主题城镇和旅游小镇，着力实施一批旅游富民惠农工程。启动一批旅游特色街区建设。
四是全力拓展境内外市场。制定实施更具有针对性的旅游市场推广方案，主动适应市场变化和行业管理变化，市区和各县旅游宣传齐驱并进，突出各自特色推出适销对路新产品。以线路统筹为抓手，拓展境外，强化境内，推动周边，确保区内，瞄准主要市场，有重点有梯次推出线路和产品，开展多层面旅游营销活动。强化现代信息技术销售手段和多元旅游电子商务形式，构建网络营销新模式。深化旅游合作，开辟新的航线，力争市场拓展有新突破。
五是加快旅游发展方式转型。加大资源整合力度，大力推进文化资源旅游化，着力提升一批差异化旅游精品，开发一批综合性旅游新产品，积极发展旅游新业态，扩大和提升乡村旅游，构建多元化旅游产品体系。同时，大力发展绿色旅游、生态旅游、特色旅游，倡导发展经济与保护环境相平衡的发展模式。抓好标准化试点工作和示范单位创建工作。加快推进星级饭店新标准的实施，各县都要有创星任务。
六是加快完善旅游产品体系。重点开发自然观光、休闲度假、专项主题三大特色旅游产品，开发三大水陆游线，形成七大旅游品牌。高起点规划、高标准建设一批特色鲜明、符合市场需求的精品旅游景区和休闲度假旅游区。在重点打造旅游品牌的同时，重点推进靖江王府及王陵大遗址和甑皮岩国家考古遗址公园、桂林飞虎队遗址公园、阳朔十里画廊景区、龙胜龙脊景区、兴安灵渠景区、资源天门山景区、灌阳千家洞景区、全州天湖景区等项目建设。做强做精已有的温泉、养生、度假等特色旅游产品，通过优势旅游品牌的组合发展，打造更具地方特色的旅游目的体系，建设复合型旅游目的地。
七是加快市县旅游一体化组团发展。坚持全市旅游发展一盘棋，大力发展县域旅游的同时，提升中心城区休闲旅游、商务会展、保健疗养、教育培训、旅客集散功能。加快推进桂林一阳朔―荔浦一平乐―恭城，桂林一资源一龙胜，桂林一灵川一兴安―全州一灌阳，桂林一临桂一永福4条发展轴带建设，完善旅游通道建设，实现市县旅游一体化组团式发展。
八是下大力气抓好旅游服务质量、秩序和安全工作。建立并完善旅游标准化体系，全面推行旅游车船服务规范，加快建立健全旅游行业标准步伐。进一步加强对旅游市场的动态监管，继续开展旅游市场秩序整治行动。整合行政资源，加快构建与科学发展相匹配的漓江管理体系，构建与市场经济接轨的漓江旅游经营体系，健全漓江行政执法体制，切实解决漓江旅游秩序问题。
九是全力办好一节一论坛。办好第五届联合国世界旅游组笔织亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、2011桂林国际山水文化旅游节。精心策划和指导好县区旅游节庆活动，进一步提升办会办节层次，提升节事经济效益和综合效益。
十是大力提升完善旅游产业信息化和旅游公共服务体系。加快“数字桂林旅游”网络建设，在有条件县区建设一批数字化旅游县和智慧景区。加快推进电子信息、电子金融、电子签证和电子票务等服务。推进桂林旅游公共信息服务平台项目建设各项工作，打造优质、高效、便捷的旅游消费环境。
红色旅游调研方案范文6
导游专业学生职业素养教育工程的深化
2007年提出并实施了“企业参与制定并实施教学计划”的模式，与企业一起制定学生的教学计划，并由企业人员参与教学，共同完成旅游人才培养。2009年在此基础上提出了“教书育人，培养学生职业素养”的培养模式。这不仅仅是培养方式的提升，更是一种培养理念的质的飞跃。导游专业学生职业素养的内涵（1）厚文化，端品行。厚文化，就是要求学生具备较深厚的文化素养。我们在高职旅游人才培养过程中要重视文化的积累，专业教学过程中要体现中国历史文化、地方文化、地理知识教育，让学生学会诗词美文的欣赏，让学生接受中国传统文化的熏陶。端品行，就是端正学生的职业道德、道德品行教育，深入学生学习的全过程，将学生的职业能力培养与职业道德、职业态度和职业心理的培养有机结合。我们提出了用传统文化熏陶学生，用先进的企业文化武装学生，用亲近的校友文化缔结学生，以达到学生人文素养的提高。（2）多才艺，精技能。多才艺，我们要求导游专业学生琴棋书画、吹拉舞唱懂一点，精一项。在实施方面，我们的做法是学生进校后结合自己的爱好与基础选择一二种才艺（如地方戏曲、演讲、舞蹈、口才等）进行三年的课外培养，教师教学与自学结合，课堂培养与课外培养相辅。这对学生素质的提高能够起到潜移默化的作用，也是高职学生有别于中职学生的一个重要方面。精技能，为了更有针对性培养导游专业学生的技能，我们把学生需要具备的技能分为基本技能、核心技能及拓展技能三个层次。通过导游技能的分析，然后从这些要求出发进行课程开发、实习安排及专业建设，实现培养目标。（3）善创意，重发展。善创意，教育要启迪学生的智慧，要重视研发教育，如学生的策划、设计、咨询、管理等能力的培养。重发展，就是要让学生打好基础、具备潜力、学会学习、不乏发展后劲。善创意、重发展的内容非常丰富，是学生的一种可持续发展，主要包括学生分析与综合能力、决策与迁移能力、信息接受和处理能力、自学能力、提出合理化建议的能力、审美和创造美的能力、创新能力等。这种发展的潜质也是我们培养学生的一个重要目标，它的实现有赖于我们的培养理念及培养方案的实施。
导游专业学生职业素养的培养途径
通过三重载体的构建，提高学生对我国传统文化的鉴赏能力,以达到厚文化的目的。建设寝室文化，端正学生道德品行寝室是学生生活的主场所，也是一些学生自学的重地。学生大半时间在寝室度过，而且寝室也是一个集体，一个能在寝室与同学很好相处的学生，在单位也会是一个有团队意识的好员工，所以寝室也是最能发现一个人品行好坏的地方。利用辅导员、班主任的核心作用，搞好寝室文化建设是端正学生品行的重要途径。我院在这方面有许多成功的经验，如通过对寝室的软件、硬件建设构建寝室文化，模仿酒店星级评定来评定寝室的星级，并把寝室文化建设的好坏与学生的奖学金评定、三好生评定挂钩等。这是学生职业道德养成教育的重要途径。以专业为基础，全面提升学生职业能力（1）举行多种形式的活动，提高学生才艺。专业是学院教育学生的基本载体，也是组织学生学习文化知识、技能的重要载体，在培养学生的职业素养过程中更是起到承上启下的作用。我院导游专业在这方面体现出了许多特色教育，如新生的专业思想教育、新生的“达人秀”活动、导游大赛活动，组建各种兴趣班，聘请有才艺特长的校内、校外教师业余教学。这不仅是丰富学生生活的需要，更是学生增长才艺的重要手段。（2）实施“导师制”，参与企业运作。目前，学院提出要求，教师要与专业对口的企业对接，实质性参与企业的运作来提高教师的实际能力。而许多旅行社希望我们的学生到他们企业实习并实施“导师制”，就是让学生从新生开始，三年内与固定的专业教师、固定的旅行社对接，由固定的教师指导学生到固定的旅行社实习。这样有利于学生、教师、与企业的联系，有利于教师参与企业的运作，也可增强教师对学生的责任感，形成教师、学生、企业“三赢”的局面。以课外活动为载体，让学生长智增慧（1）建立校内外职业素养实践教学基地。校内外实践教学基地建设是培养学生职业素养的一条非常有效的途径，在校内，利用教学楼、食堂、读书馆等公共场地的环境布置让学生体验职业素质的熏陶。让教师、学生穿职业装，营造职业氛围；还可以在旅游学院教学大楼内设置一些服务岗位，让学生参与服务，培养学生的职业意识。在校外，我们指导学生开展社会实践，如学生在教师的指导下通过三下乡、自愿服务、公益活动等形式进行社会调研。学生利用社团等平台参与地方一些重大旅游活动，如地方红色旅游线路的设计、地方文化遗产资源的调查、旅行社星级评定的标准设定等系列活动。通过这些活动全面提高学生的职业能力，让学生不仅学到一些经验技能，还让他们在学习过程中有评价技能、传授技能的能力。如果说校园文化氛围建设能够增加学生的职业道德意识，那么校内外实践教学基地的建设则是让学生在实际行动中体验职业人的角色。（2）建立创业“偶像”库，提高学生创业热情。现在各高职院校都非常注重对学生创业的支持，导游专业的学生毕业后主要从事导游工作，而旅行社的投资门槛比较低，这有利于学生的创业就业。目前学校也为学生提供了创业园，但目前就学生创业情况来看，主要存在两大问题：一是创业的成功率很低，二是创业的深度远远不足，仅仅停留在拉拉学生客源的层面上。学院要树立学生创业的意识，可以从以下二点入手：第一，建立创业“偶像”库“，偶像”库应包含行业能人、就业优秀毕业生、创业优秀毕业生、就业或创业受挫人士等。这些人的现身说法给学生带来的思想上的撼动是不可估量的。第二，建立学院层面的旅行社实体，让学生参与运作，这一点需要学校强有力的政策支持，领导要有勇于承担、敢于承担的勇气才能真正做好。
作者：应月芳
