河道专项规划范例6篇

河道专项规划

河道专项规划范文1

根据水利部的部署,以流域为单位把河道岸线利用管理规划(以下简称“河道岸线规划”)作为流域综合规划的专项规划。按照*委的具体安排,我市承担*、*、*(以下简称“三江”)(*段)河道岸线规划的有关工作。市水利局决定召开这次会议,就是为了认真贯彻落实水利部及*委的决定。下面,我代表市水利局及规划工作领导小组讲几点意见。

一、我市河道岸线利用现状和存在的问题

我市江河纵横,水网密布,*横贯市境,流域面积100平方公里以上的河流有237条,河流总长度7058.75公里,其中,1000平方公里以上的河流有39条。全市40个区县中的38座县级以上城市、1051个乡镇中的805个乡镇临河而建。*、*、*“三江”沿线区县达24个,特别是我市主城区“两江四岸”经济发达地区和三峡库区全部包含其中。沿江工农业发达,城市化水平较高,河道岸线上分布有大量港口码头、公路(铁路)桥梁、取排水工程、输油(气)管线、输变电工程、傍水旅游区以及一些生态处理(湿地)等工程。勿庸置疑,“三江”河道岸线利用在我市经济社会发展中具有重要作用。

但是,由于缺乏统一规划,目前,我市河道岸线在利用方面存在的问题也较为突出。主要表现在:一是岸线资源配置不合理,缺乏高效利用;二是开发利用与治理保护不够协调,无序开发和过度开发问题突出;三是单纯重视经济效益,忽视防洪、供水安全和生态环境功能;四是岸线利用缺乏规范的管理制度和政策。

二、充分认识开展河道岸线规划工作的重大意义

所谓“河道岸线”,一般是指河流水陆边界线两侧(周边)一定范围的带状区域。河道岸线具有综合利用开发功能,它既具有防洪、供水和水生态环境保护等自然功能,又具有航运、港口、码头、道路、桥梁等开发功能。

(一)科学的河道岸线规划有利于规范河道岸线利用管理

在多年的实践中,我国涉及河道管理方面,虽然现行的《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》等法规均作出了原则规定,但由于没有系统编制河道岸线利用管理规划,没有在统筹行洪、输水、河流生态环境要求的基础上对岸线资源实施科学、合理的配置,致使在河道岸线利用管理工作中缺乏可操作性的依据,造成河道岸线开发利用的诸多问题和管理上的混乱。有了河道岸线规划,对水行政主管部门实施涉河建设项目审批就有了重要依据,同时对政府各有关部门开发利用岸线、利用河道提供重要基础支撑。

(二)合理的河道岸线规划有利于保障河流行洪畅通

河道岸线规划的首要任务是保障河流行洪畅通,促进人水和谐,确保防洪安全。经过统一规划,提出科学合理的岸线控制意见和管理措施,要限制损害防洪和其它公众利益的开发活动,保障河道具有足够的泄洪能力,使国家财产和人民群众生命安全不遭受洪水的威胁。

(三)对河道岸线进行科学管理有利于促进河流沿岸经济社会发展

随着我市经济社会的快速发展,城市化进程不断加快,河道岸线利用的程度越来越高,“三江”沿岸开发活动和临水建筑物日益增多,岸线开发利用的需求越来越大、越来越迫切。因此,开展河道岸线利用管理规划,对岸线功能进行合理分区,实施科学管理,对促进沿岸经济社会发展具有十分重要的意义。目前,市委、市政府正在积极推进主城区“两江四岸”规划,打造山水园林城市。而我们这次开展的“三江”岸线利用规划其中的河段,将为主城区“两江四岸”规划提供重要基础支撑,这充分说明开展岸线规划工作十分必要而又非常紧迫。

三、工作总体安排

(一)工作范围

*、*、*干流(*段)。其它河流的岸线规划工作将在以后另行安排。

(二)时间要求

按照水利部和*委的进度安排,今年8月底前完成。

(三)工作任务

在调查、分析岸线利用现状的基础上,确定岸线控制线,即:临水控制线和外缘控制线;划分岸线功能区,即:岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区和岸线开发利用区。提出岸线利用调整和管理意见,形成《*、*、*干流(*段)河道岸线利用管理规划报告》。

(四)组织形式

本规划是*流域综合规划修编的一个专项规划,规划工作遵循流域综合规划修编的组织形式和总体部署。目前,市水利局已经制定了工作实施方案,成立了市级编制工作组(包括领导小组、编制工作小组和专家评审组),并编制完成了技术要求。按照实施方案,*市河道岸线利用管理规划领导小组由我负责牵头,河道管理处具体组织,规划计划处综合协调,市水文局为技术负责部门,具体承担规划报告的汇总编写和指导区县的技术工作,市局各有关处室参与配合。“三江”干流的24个区县根据技术要求,具体负责提交有关基础资料和本行政区域内岸线利用管理规划意见。

四、对编制工作的几点要求

(一)加强对规划工作的领导

河道岸线规划是流域综合规划的一个专项规划,是流域综合规划的重要组成部分。因此,各区县水行政主管部门要将这项工作纳入流域综合规划领导小组的统一组织领导,及时向区县政府分管领导汇报工作的开展情况和研究解决存在的问题,确保工作圆满完成。

(二)按时保质完成工作任务

一方面,市级编制工作组要各司其职、全面铺开,牵头处室要做好组织协调工作,技术负责单位要抽调精兵强将开展工作和指导区县,各职能处室要积极配合;另一方面,各区县水行政部门要由分管领导负责,成立专门的机构、组织专职编制人员,并按照时间要求采取倒排日期的方式,具体落实本区县的工作进度表,保质保量地完成工作任务。

(三)协调好与相关规划的关系

河道岸线规划必然与城市建设、港口、航道等规划密切相关。在本次规划中,要按照保障河道行洪畅通、维护河流生态健康,科学合理、可持续利用岸线的原则,协调好与相关规划之间的关系。

(四)主动争取有关部门的支持

河道岸线管理涉及规划、交通、航道等多个行政管理部门。各区县要多征求岸线利用管理有关部门的意见,争取各方支持,确保规划工作顺利推进和规划成果科学合理。

(五)及时落实专项工作经费

河道专项规划范文2

根据水利部开展《全国中小河流治理和中小水库除险加固专项规划》、《全国山洪地质灾害防治专项规划(水利部分)》、《全国易灾地区生态环境综合治理专项规划(水利部分)》专项规划编制工作的通知精神,结合我省实际,为了按期高效优质完成规划编制任务,现制定如下工作方案。

一、工作内容

(一)中小河流治理和中小水库除险加固专项规划

我省中小河流治理和中小水库除险加固专项规划主要任务是加大堤防建设和河道整治力度、加快中小水库除险加固、完善防洪非工程措施等。其主要工作内容包括: 2、确定3000km2以上的江河主要支流河流名录,提出治理重点河段、治理项目。依据国家已批准的流域防洪规划和我省的相关规划,我省黄河流域的渭河干流及泾河中下流河段,长江流域的汉江上游汉中平川段,要提出治理重点河段、治理项目。同时做好汉江安康段、嘉陵江上游汉中段、丹江商洛段及黄河主要支流洛河、伊洛河、延河、无定河的规划编制工作,积极向流域机构和水利部汇报,争取支持。要以流域为单元绘制江河主要支流重点治理河段位置示意图。 4、大中型病险水闸除险加固。对于老化失修严重、存在重大安全隐患、涉及防洪安全的大中型病险水闸,在安全鉴定的基础上,确定除险加固名单、实施安排。

5、防洪非工程措施建设。确定水文测站布局,提出中小水库防汛报警通讯系统建设方案;以优化水库调试运用方案为原则,确定我省配合国家防汛抗旱指挥系统建设二期工程的主要建设内容,建立洪水风险管理制度,提高洪水资源化水平,提出洪水管理科学技术研究的有关建议,以及洪水保险制度的设想和实施步骤。绘制我省水文站、水位站、雨量站分布示意图。

河道专项规划范文3

我县20__年度的江河治理工作在上级主管部门的帮助和支持下,在县委、县政府的领导下,以上级专项资金为主,充分调动群众的积极性,发挥村两委民一事一议,鼓励群众投工投劳。通过一年来的治理,按照科学规划、精心设计、精心施工、严把工程质量关,圆满完成了今年的河道治理工程,为确保明年的河道行洪畅通,两岸交通干线、基础设施、居民、农田的防洪安全奠定了基础,有力的支持__经济健康发展。现将20__年的江河治理工作情况总结如下:

一、项目基本情况

今年我县实施江河治理工程项目仅有3件,一是以工代赈项目镇安河治理工程,保发改改地区〔20__〕565号、保财农〔20__〕149号投资治理320万元;二是中央特大防汛补助费100万元,以保财农〔20__〕145号、龙财农〔20__〕3号文下达我县;三是乡镇集资修桥。

二、工程实施

为了实施好河道项目治理,我县及早对实施的项目进行踏勘、科学合理的规划、精心设计,通过招投标,选好有资质施工队伍,做到认真组织、精心施工,严把工程质量关和资金关,资金投入上做到专款专用,做到了资金人员“两安全”。

三、完成情况

今年的河道治理项目为镇安西大街段2.2公里,香柏河分洪隧洞工程(与其它项目资金捆绑使用),象达交通桥建设。具体如下:

镇安河治理项目:

1、以工代赈项目投资320万元, 20__年12月12日开工,于20__年5月29日完工。共完成河道治理双边支砌2200米,完成开挖土石方1.66万m3,回填方1.66 m3,m 75砌体(墙体)1.47 万m3,混凝土1.36 m3,机耕路2.8km,齿墙26道,完成投工1.15万工日。

2香柏河分洪工程特大防汛经费100万元,与其它项目资金一起使用,总投资4500万元,洞长1234米,工程于20__年4月10日开工建设,于20__年7月31日完工。

3象达河跨河建物改建22万元,完成土石方55 m3,支砌石方123.5 m3,c20混凝土139 m3。工程于20__年12月20日开工,于20__年4月10日完工。

四、工程效益

20__年的河道治理工程项目实施后,一是间接保护镇安320国道长1.2公里;二是确保行河道洪通畅,方便群众通行保证了象达集镇安全,三是取得较好的经济效益和长远的社会效益。

五、存在的问题和困难

1、我县是一个多河流的贫困山区县,河流众多,降雨量多每年中小河流都要发生洪涝灾害,损毁两岸重要设施、农田,严重制约着我县经济发展,亟需进行根治;

2、部分河道规划不到位,大都在原来的基础上不断加高、培厚;

3、县财政十分困难,无资来进行专项治理,仅靠上级支持和组织群众投工投劳解决,而且需要治理的河段很多,如平达河下段亟需治理,镇安河的治理工程仅为百分之十,大多数河段仍为土堤,无法满足防洪要求;

4、群众法制观念不强,不少河道仍然有向河道倾倒垃圾、弃土和违章临河、跨河建筑物事件发生,严重阻碍了行洪畅通;

5、河道上游的水土保持任重而道远。随着近年来经济发展需求和人类活动频繁,开采矿藏、采石、挖砂加重了河道行洪的负担。

六、20__年河道治理计划

根据市安排,20__年我县河道治理项目4件,总投资2152万元。

1、平达河尾、坝区段治理项目506万元,完成治理河道长1.4km,计划完成土方0.504万m3,浆砌石方2.409万m3;

2、象达河治理项目,投资544万元,主要为完成石土方1.95万m3,支砌石方2.6万m3;

3、蛮关河勐糯段治理6km,投资582万元,完成开挖土石方2.4万m3,支砌方2.77万m3。

河道专项规划范文4

【关键词】小城市及县城 水利问题

随着我国改革开放的不断深入,城市化急剧发展,城市面貌日新月异,为使城市(城区)性质、规模适应 经济 发展的要求和适应以环境保护为重点的可持续发展战略,各小城市及县城都在对现有城区进行新的规划和建设。水利作为城市基础设施的一个重要方面,它承担着城市防洪、供水、排水、航运、水环境等功能,是城市生态系统和景观系统的重要因素。因此,在城市及县城建设中,对水利建设,特别是水环境综合治理提出了更多、更新的要求。

1当前小城市及县城水利存在的主要问题

1.1小城市及县城防洪标准偏低,排涝能力不足

小城市及县城几乎都依河而建或河流贯穿其中,随着城市的发展以及城市的辐射作用,人口与财富大量集中在城市,由于城区现状防洪标准低,据有关资料,在我国641座有防洪任务的设市城市中,防洪标准低于国家标准的就有431座,而 目前 小城市及县城的防洪标准更低,仅为五年一遇-十年一遇,有些县城几乎不设防;同时由于城区扩张,大面积地面硬化,使得暴雨产生的径流量成倍增加,峰值更为集中,加上受外河水位顶托,使得内水排不出,外河又倒灌,而目前大部分城区几乎没有排涝设施,造成市内排水系统不畅,排涝设施不足,城区经常遭受洪涝灾害,损失十分严重,一些小城市、县城几乎年年受淹。根据有关资料统计,1999年,浙江省嘉兴市一个市洪灾损失就达40亿元,除4亿元为城市中心区的损失外,其余大量损失为分布在市辖城镇,可见,小城市及县城遭受洪涝损失之大。

1.2盲目侵占城区河道,减少水面,导致洪涝灾害和生态系统的破坏

随着城市化、城镇化的快速发展,由于人口增长、 工业 勃兴和对环境的忽视,在小城市及县城建设中,土地利用价值高,受经济利益驱使,为了多争一块土体,盲目侵占河道和蓄滞洪区,将城区河道排水改为管道排水,在上面兴建街道和商业城等设施,使得城区水面积急剧减少,天然调蓄功能不足,内河排水不畅,易淤积、堵塞洪水通道;因蓄滞洪区面积被侵占,造成原有满足设计排涝要求的排涝设施排涝能力不足;由于上述的原因,使得暴雨时,人为产生新的洪涝灾害,街道被淹成为常见病,加大了城区洪涝灾害的发生。

当城区河道被侵占后,内河易被垃圾等杂物淤积,不易清除,大量污水的排入使得水环境恶化,违章建筑等使得沿河环境脏乱差,城市生态系统也遭受到了严重破坏。

1.3 城区水利缺乏专项规划,城市水利功能得不到整体发挥

在小城市、县城建设过程中,对城区防洪规划较为重视,特别在"98洪水"后,各地编制了或正在编制 科学 、可行的城区防洪治理规划,并开始实施,而对排水以及作为城市生态系统和景观体系特殊载体的城市水利,则没有专项的整体规划,仅对某一小区域内水系进行景观设计,缺乏对整个城区水系的滞洪排泄雨洪、为工农业供水和城市景观等多种功能的综合考虑,使得城市水利的减少洪涝灾害、净化环境、提供公共绿地和 旅游 休闲等各项生态功能得不到充分发挥。

由于体制上的原因,城区防洪规划和城市道路、排水等市政工程规划分属不同的部门,水利部门只进行河道的防洪规划,城建部门负责城区的排水及用地规划,市政部门排水标准与水利部门要求的排涝标准不一致,使河道防洪治涝与城区防洪治涝截然分开,难以协调。1998年,某市实施城市防洪治涝工程,根据内河中蓄滞洪区的面积和排涝要求确定了排涝站装机容量,并实施完成。可在工程建成后,因城区面积扩大,将该蓄滞洪区所在地划为新城区,新区建设中将蓄滞洪区面积减少了三分之一,造成原有排涝装机容量不足。

2解决小城市及县城水利问题方法探讨

2.1对城区进行专项水利规划

水利作为城市基础设施的一个重要方面,应与道路等基础设施一样,围绕城市或县城总体规划的总目标,同步规划,同步协调,并以专项规划报告作为城市(县城)总体规划报告的附件,正式列入总体规划内容,报有关部门批准实施。

专项城市及城区水利规划应以城区为主,兼顾 农村 ,城乡一体化。要确保防汛安全,不能让城区的经济文化生活因洪涝灾害而遭受损失;由工程水利向资源水利转变,改造整治内河水系,以适应城市发展的需要,满足城区引水、排水和生活环境的需要,建立多功能、高效益的水保护综合体系,促进城市开发和品位提升。

主要规划项目为防汛、引水、排水、水环境等。防汛主要是根据城市、县城规模和国家防洪标准确定的防洪治涝标准,采用加高加固现有防洪堤等工程措施,提高城市抗洪能力。引水和排水是城市水利规划的重要内容,要统一规划水源,合理调度水利工程,引入高质量的水;通过暴雨峰值和径流量 计算 ,确定城区的排水出路,完善排涝设施,保证有水排得出去。水环境的治理则保留水面积,通过清淤疏浚、截污、亲水护岸、水利设施改造、立体绿化等措施,控制水环境,实现水清、流畅、岸绿、美观的目标,成为城市公共生活的重要场所。

2.2加强城区河道水系的综合治理

河流是城市文明的发源地,也是城市景观环境的重要依托,由于城区发展以及管理上的不善,使城区内河道成为城市排污沟,集污水和洪水为一身,恶化了人民的生活环境,制约城市发展。目前,对城市水系进行综合治理得到了人们的重视。1998-1999年,北京市对市中心区的水系进行了综合治理,实现"水清、流畅、岸绿、通航"的目标,取得了 社会 、经济和环境多方面的效益。1993-1997年,成都市对府南河进行了综合整治,以防洪、治污、绿化、文化、安居等项目实现经济、社会、环境三者的融合,形成城市可持续发展的模式,得到了人们广泛认同和赞许,荣获1997年度联合国人居奖。这些做法值得发展中的小城市及县城借鉴,切不可走上先污染后治理、先侵占后拆迁的老路。城市建设初期,充分体现"以人为本"的思想,坚持水利建设与生态环境建设同步规划、同步实施、同步发展,建立起良好的河流景观与滨水环境,绿依水,水依城,将城区建设成与水融为一体的特色景观环境。

2.3加快实施水务一体化管理步伐

现代 城市水利是一项综合工程,承担着防洪治涝、供水排水、排污治污及生态环境的建设。 目前 ,水资源管理体制仍是水利部门管水源和防洪治涝,城建部门管城区供水和排水,环保部门管理污水。管水和防洪治涝的不管城区供水、排水和治污,管供水和排水的不管水源、防洪治涝、治污和河道上下游的关系,甚至出现河道排涝和城区排水标准不是同一体系,块块管理,各自为政,不能统筹兼顾,全面规划,使水利设施难以合理安排,并充分发挥作用。应加快水务一体化管理步伐,借鉴上海、深圳等地城市水务改革成功经验,将涉及水事务的统一管理,使城市水利实行统一、高效、有序的管理体制,由水利部门对城区的防洪治涝、供水、排水及水环境治理统一规划, 研究 防洪减灾措施,保证高质量供水,提高人民的生活水平。

参考文献 :

河道专项规划范文5

市政府关于印发南京市蓝线管理办法的通知

宁政规字〔2017〕6号

各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

现将《南京市蓝线管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

南京市人民政府

2017年5月22日

(此文公开)

南京市蓝线管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强对全市水系的保护与管理,维护河湖和水务工程安全运行,保护水资源和水生态环境,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市蓝线管理办法》、《南京市防洪堤保护管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道、湖泊、水库等地表水体蓝线的划定和管理。

第三条 本办法所称蓝线,是指河道规划保护控制的地域界线,包括河道上口线与河道保护控制线。保护控制线之内的区域为蓝线范围。

河道上口线,是指有堤段河道断面的迎水坡堤肩(墙顶)边线、无堤段设计洪水位或历史最高洪水位线。

河道保护控制线,是指为保障河道正常发挥功能而确定的河道保护和用地控制的地域界线。

第四条 蓝线管理实行统一管理与分级管理相结合,建立政府主导、水行政主管部门牵头、有关部门分工负责的制度。

第五条 任何单位和个人都有保护河道、服从蓝线管理的义务,有监督蓝线管理、对违反蓝线管理行为进行检举的权利。

第二章 蓝线划定

第六条 市、区水行政与规划行政主管部门按照职责分工及规定权限,负责全市蓝线的划定工作。

第七条 蓝线的划定应遵循以下原则:

(一)保护优先,统筹规划,综合考虑河道水系的整体性、协调性、安全性和功能性,改善城市生态和人居环境,保障河道水系安全;

(二)与同阶段城乡规划的深度保持一致;

(三)控制范围界定清晰,做好与其他各类规划控制线的有效衔接;

(四)符合有关法律法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。

第八条 蓝线应当通过蓝线专项规划来划定。

第九条 蓝线专项规划按河道分级管理规定,由市、区水行政主管部门会同规划行政主管部门根据城市总体规划编制,由市水行政主管部门会同市规划行政主管部门报市人民政府批准后,纳入城市控制性详细规划。

对于未编制蓝线专项规划的河道,规划行政主管部门在编制城市总体规划及城市控制性详细规划时,应当会同水行政主管部门对蓝线进行划定。

第十条 蓝线专项规划应当根据河道流域规划等确定河道的功能、规模及保护要求,并明确下列内容:

(一)河道上口线、保护控制线;

(二)河道上口线标高、河底标高;

(三)河道中心线控制点坐标。

防洪河道除划定蓝线外,还应按照相关法律法规明确建筑退让距离。

第十一条 蓝线一经划定,不得擅自调整。确需调整的,应当进行专题论证,确定符合河道流域规划、技术可行的调整方案,并按法定程序予以调整。

第三章 蓝线管理

第十二条 市、区水行政主管部门分别负责市管河道、区管河道蓝线的监督管理,依据经批准的蓝线规划设立蓝线界桩,定期检查,加强日常维护。规划行政主管部门负责蓝线在城市规划中的落实与管理工作。环境保护、城市管理行政主管部门分别负责职责范围内水污染防治监督管理和违法排水行为的执法查处。发改、城乡建设、国土资源、交通运输、公安等部门应当按照各自职责,协同做好蓝线监督管理工作。

第十三条 在蓝线内禁止下列行为:

(一)违反蓝线保护和控制要求的建设活动;

(二)擅自填埋、占用蓝线内水域;

(三)影响河道安全的爆破、采石、取土;

(四)擅自建设各类排污设施,排放有毒有害物质或废弃物等;

(五)擅自圈圩、打坝;

(六)其他对河道保护构成破坏的活动。

第十四条 在蓝线内进行各项建设,必须符合经批准的蓝线规划。

第十五条 蓝线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施,不得进行改建和扩建,应当逐步迁移或者拆除。

第十六条 确需在蓝线范围内进行新建、改建、扩建各类穿河、跨河桥梁、码头、道路、管线和其他工程设施等相关建设活动的,应当向规划行政主管部门申请办理规划审批手续。依照相关法律法规还需向水行政主管部门办理有关审批手续的,应当依法办理。

第四章 法律责任

第十七条 违反本办法规定的,由市水务、规划等行政主管部门按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规的规定予以处罚。

第十八条 各有关行政主管部门应各司其职、密切配合,加强对蓝线控制范围的监督管理,有关工作人员在执行本办法过程中,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

河道专项规划范文6

一、扎实做好今年防汛工作。召开全市防汛工作会议和各类专题防汛会议。调整充实市和区县两级防汛指挥机构,落实各项防汛责任制。认真开展各类防汛专项检查,督促各地修订完善各类防洪、防台、工程抢险应急等预案,完成防汛指挥中心迁建,调试维护好防汛指挥系统,确保运行正常,完成长江河势监测及分析,组织防汛抢险队伍培训和演练,按计划落实好防汛物资储备,完成已经确定的水毁消险工程。全面核查影响防汛安全的行洪障碍,组织好汛前清障和控违工作,加大对违章的执法力度,抓好跨汛期施工水利工程、涉水工程项目度汛措施的落实。落实好防汛值班制度,密切关注水雨情、工情等动态,严格水库、水闸控制调度,及时掌握突发险情和灾情,迅速组织处置,确保今年防汛安全。加强汛期信息和新闻宣传管理,做好媒体舆论引导工作。

二、全面加快在建工程建设。在保证工程建设质量和安全的基础上,切实加快各在建水利工程进度。以6月1日前完成主体工程为目标,加快推进长江干堤应急加固、17座小(1)型水库除险加固、天生桥河和板桥河应急整治、度消险工程及险工险段加固、二干河整治三期等防洪保安工程建设;11条中小河流治理工程中,6月底前完成云台山河、汤水河、新桥河3条河道竣工决算审计和档案验收,汛前完成胥河、八百河、天生桥河3条河道主体工程,做好江宁河、新禹河、一干河、九乡河、漆桥河5条河道的初设审批及项目招标等开工准备工作;完成石头河水利血防治理水下工程。全面完成高淳县、江宁区农田水利重点县工程及六合区、浦口区专项工程建设;完成溧水西塘、江宁朱门两个小流域治理以及浦口、栖霞区两座重点泵站改造。组织好一批水利建设项目验收,及时开展建设项目审计,完成水阳江(运粮河)水利血防工程竣工验收和杨家湾节制闸水下工程验收;6月中旬前完成湫湖泵站机组启动验收,7月份完成竣工验收;完成二干河整治江宁段竣工验收;积极做好淳东灌区改造九期溧水片、小流域治理等农水项目省级验收准备。

三、统筹做好水利规划和重点水利项目前期工作。强化水利规划工作,修订完成“十二五”水利发展规划并报送市相关部门汇编;积极做好配合准备工作,争取市政府批复《南京市水资源综合规划》和《秦淮东河工程规划方案》;加快南京城市防洪规划修编步伐,完成测量、勘探招标和规划大纲编制;抓好市级重点河道规划工作,完成八百河、九乡河、黄木桥河、一干河、江宁河5条河道规划专家审查,继续推进皂河、漆桥河、横溪河、三干河4条河道规划编制。落实全省水利规划前期工作会议精神,制定全市重点项目前期工作计划并加快推进,6月份完成长江干堤防洪能力提升工程可研报告及项目建议书,完成长江委对长江干堤堤线顺直方案和浦口区大桥北堡段整体改造方案的批复;完成滁河近期治理工程初步设计(初稿)工作;协调确定水阳江水牮文物保护方案,基本完成水阳江项目初步设计;完成秦淮东河工程测量、勘探招标,开展工程可研及项目建议书编制工作,同步加强与相关部门协调,逐段落实规划预留;争取完成红光河水利血防立项,配合并催请省厅完成新禹河水利血防

以及19座小(2)型水库初步设计审批;加快推进长江新济州河段整治工程环评、可研审查等相关工作;完成八卦洲汊道治理工程勘测、模型试验等前期工作招标;继续加强与马鞍山市水利部门沟通协调,加快启动石臼湖湖口水利枢纽工程前期工作;督促指导区县编制服务“1115”工程农田水利重点片区建设方案和2011年农水重点县、专项工程建设方案。扎实做好全市第一次全国水利普查清查登记阶段工作。

四、认真做好节水型社会建设验收准备和水资源工作。认真细致做好迎接国家验收的各项准备工作,完成节水型社会建设自评估报告,对照节水规划指标体系,逐项分析确认达标程度及任务完成情况,编印归档各类验收资料。扎实做好配合终验的一个专题宣传片、一本书、一台文艺演出、一个节水展示区、一批户外大屏广告的播放等“5个一”宣传工作。细化排定验收准备工作方案,安排好节水载体现场查看线路。继续深化和巩固节水创建成果,抓好2011年度10个节水载体、10个节水技改示范项目具体落实等工作。贯彻最严格的水资源管理制度,做好强化水资源管理的各项现状调查、指标梳理等基础工作,完成水资源管理信息系统一期工程建设。加强对取水许可和发放取水许可证的管理,下达2011年度全市地下水用水计划,强化水功能区水质日常监测,做好两费收缴工作。完成石臼湖、金牛湖备用水源地研究大纲编制,并启动相关研究工作。

五、进一步强化各项水利管理工作。分别组织召开水利工程建设管理和工程管理会议、农水工程管护座谈会,并结合水政工作会议布置,落实好各项水利管理工作。一是加强水利工程建设管理,按照省、市工作部署,做好我市水利工程建设领域诚信体系建设和履约考核工作,加大在建重点水利工程项目的巡查力度,加强建设监理工作督查,开展安全生产专项检查,组织好水利施工企业人员安全培训工作。创新工程招标管理办法,推动小型水利建设工程发包方式改革,完成招标专家库的重建和招标文件的规范工作,有序推进“e路阳光”系统下的水利工程建设招投标运行工作。二是积极推进水利工程管理,开展专项检查,强化涉水项目监管,审查水管单位和水利风景区的创建计划、内容和组织措施,确保创建工作有序推进,下达全市水利工程管理维修养护计划和创建补助计划,继续做好水库移民稳定工作,组织开展后扶规划实施。三是强化农水工程长效管理,开展区县农水泵站、农村河道长效管护工作的检查。以新《水土保持法》和《市委市政府关于加快水利改革发展的意见》为依据,主动与市相关部门联系,争取市级水保项目审批有所突破。加强水土保持技术、监督执法能力建设,组织相关培训,按照时间节点,督促指导江宁区、浦口区做好水土保持监督管理能力重点县部省验收各项准备工作,召开全市水利站改革发展推进会,组织调研和指导区县开展试点工作。四是加强依法行政工作,组织《南京市水库管理保护条例》、《南京市地下水管理办法》考察调研,开展新《水土保持法》业务研讨与培训,做好水利管理标志研究工作,完成“六五”普法工作调研。继续做好水利服务重点板块工作,调整各板块服务协调小组组成人员,加强跟踪督导,保证服务效率和效果。开展长江采砂管理综合执法试点,严打非法采砂,确保江面可控,并加强对浦口滨江大道吹填的监管,组织执法业务骨干及信息员培训。

六、积极开展关于加快水利改革发展意见的学习贯彻工作。有计划地组织开展中央和省两个“一号文件”、市委19号文件精神的学习贯彻活动,动员干部职工进一步统一思想认识,把握发展机遇,增强加快水利发展的责任感。以处室为单位组织对市委19号文进行学习研究,对照本部门职责,完成进一步深化改革和创新推动各项重点工作的实施方案或具体意见,并切实抓好工作落实。积极向市委、市政府汇报,加强与市相关部门的沟通协调,争取尽早出台我市贯彻意见的任务分解文件,以及落实水利投入政策的具体配套文件,同时,加快做好水利投融资公司筹建工作并挂牌成立,督促各区县水利局提请本级党委政府尽快出台本地区贯彻意见。制定学习宣传方案,加大水利宣传力度,利用报纸、电台、网站以及水利简报、调研课题等多种平台,开展贯彻意见的报道、解读,对重点水利建设项目前期立项、工程建设、防汛防旱等进展情况和工作成效进行宣传,努力营造全社会关心支持水利发展的氛围;组织好走进基层集中宣讲、走进工地服务建设、走进防汛一线督促检查的“三走进”活动,深化学习贯彻效果。