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工程竣工决算步骤范文1
关键词：建设工程；竣工；财务决算；审核
随着经济的不断发展，社会的不断进步，这种建设工程中财务决算就显得尤为重要，它是一个项目评析的标志和表现，面对当下很多的工程决算财务报表中出现的失真现象，实在应该引起我们的重视和深思。
一、当下的建设工程竣工财务决算中，经常在审核中出现的一些问题和当前的发展现状
（一）当下的建设工程中由于竣工财务决算审核导致的问题和现状以及最佳的解决方法。
不少单位在建筑工程竣工的财务决算审核中相对较松，这就使得一些漏洞的出现，以及报表的失真现象的产生。不免让一些人钻了空子。我国对于建筑工程项目竣工财务决算的审核要求也相对较低，较弱，主要的原因大概分为几点，比如不少建设单位在主观上对财务决算的控制和管理相对忽略，只注重一些表面的东西，比如说进度，形式，并不注重财务的内部管理。这就使得制度没有了保障，制度不健全以及不完善，从而在监督机制上格外欠缺。
第二个原因主要就是由于这一工程具有阶段性的特点，这就使得很多的财务负责人员不能从头至尾的参加和参与同一项工程的竣工财务预算。这在客观上就造成了人员的紧缺和人员调动的紧张。从而业务能力下降，业务水平降低，监督管理能力和要求也不断的下降，难以有效的对内部的财务进行监督。
第三个原因是因为主要的管理层人员都是临时抽调的，具有很强的临时性，这就不可避免的造成了人员的不稳定，组成人员的变动较大，专业性不是那么的强，造成了在工作上彼此协调的时候比较难。
第四个原因就是很多相关的部门，比较重视一些浮华的外在的东西，轻视一些内在的实质的东西，造成了职责不能够被很好的履行。因此在项目的进行中，相关的责任部门应该明确自己的职责，做到人员的重用而非经常更换，这样可以确保工程顺利竣工，以及对于建设工程竣工的财务决算做出正确的报表和审核。
二、建设工程竣工的财务决算审核过程中的现状和问题
目前看来，我国的普遍现象表明，我国造价咨询事务所，从事的建设工程竣工方面的财务决算审核是他们最基本的业务，并且大多为政府性的投资项目。所以我们必须清醒而明确的意识到这一现状的单一性和目的性。
总体来看，目前我国在建设工程竣工项目的财务决算审核方面的现状大致分为以下几种。首先的一点就是做财务决算审核的工作人员对于建设工程项目的理解和知识认识极度匮乏，不能够很好并且正确的将一些报表中的信息反映出来，导致内容和相关的规定彼此之间差距很大，从而影响了财务决算在数据的统计上的正确性和信息的真实性。其次的一点就是很多时候审核的工作人员并没有亲力亲为，亲自来到现场进行勘察和监测，导致了一些虚假或者估测的数据，从而影响财务决算的统计，导致建设工程项目竣工的财务决算审核报表中的数据和信息出现失真的现象。最后的一点就是目前我国对于财务审核这一块，并没有严格的准确的执业准则和要求.
三、对此我们应该采取的对策和措施
（一）对于政府性的一些投资项目，要不断的加强对于项目的管理，基本建设管理水平要不断的提高和完善。
首先，对于政府性的投资项目，在事前的监督上，必须要努力的做到监督管理力度的加大和加强。在事前监督方面，要将监督放在一些关键的步骤上，在事前做好相关的审查和预算工作，这将很大程度上做好了事前监督的任务，体现了事前监督的有效性和正确性。另外，在审查上，要派去发改委等一些有资质有权威性的代表去做审查，而不是囫囵吞枣的随意选择。要有针对性和权威性，对项目工程的审查要落到实处。这就对审查的相关部门提出了一些相应的要求，比如说权责分明，不可互相争抢对方的工作，都要努力做好自己的本分的东西就可以了。例如发改委要做好对项目工程的计划书以及相关的提前准备的材料的审核，而财政部门需要根据发改委在审核的计划书和材料中无异议的那些中做出相应的财政预算和财政审查，严把金钱观，这就使得每个部门都有了自己的责任和工作，保障了建设工程竣工财务决算审核中的真实性和经济的安全性。另外除了请相关的部门对此进行审查和预算之外，还可以秉承“公平、公正”的原则，组织一些相关的人士做出公平合理的决算和评估，这些都是为了在财务决算审核中取得好的效果。
（二）其次，在加强了事前监督和控制的同时，也要不断的加强在财务决算审核的事中和事后的控制。
在一项工程开始之后，我们应该非常的谨慎和认真，在选择材料，进行规划，投入施工等过程中，必须充分的意识到建筑工程的大局性。对于日常采购，平时对于工程的勘察，介入，以及相应的调查和规范，都是事中管理和控制中极其重要的一个部分，项目投资的日常管理中的全部事项这一管理中极其重要的，也是不可以忽略的。
（三）不断的加强项目资金和财务的相关管理工作。
财务和资金是一项工程中最为核心的动力和基础，没有资金就无法进行项目工程的施工，以至于更无法谈到建设工程竣工的财务决算问题，所以我们必须要保障建设工程资金的安全性和财务工作的透明性，确保资金的到位和真实。因此不断的加强项目资金和项目财务的管理就显得尤为重要。我们应该对资金进行数据库分析，这样就可以更加清晰的做出关于资金的判断。更加一目了然的明白资金的动向，以至于可以更好地进行后期的项目投资和管理，对资金在工程上的投入进行合理的拨款，规范支持管理制度，确保每一笔支出都落到实处，切实的做到保障资金的安全性。建立一套完全的资金预算，资金支出以及资金相关计划投入的体系，保障资金的流动动向，安全施工，安全的进行财务审核。
结束语
对于一项建设工程来说，竣工时候的财务决算审核必须要切实的保障其正确性和安全性，这是对整项施工项目的安全责任的体现，也是相关的审查部门和财政部门秉公执法的体现，很多时候我国的相关体制并不健全，这就导致很多时候在最终的竣工财务决算审核时出现太多的报表失真现象。对此我们应该引起极其高度的重视，我们不能在财务审核的报表上面进行错误的录入或者人为的失误，这就需要我们自身做好对自己的严格要求和严格的规范，另外要在相关的体制上进行完善处理，不断的对监督体制进行更加严格的规范。我们不能只做一些表面文章，只是重视一些进度，却忽视了太多的隐患和细节，只有在小的地方做好，才能够真正的做到在最终的财务决算审核中做到万无一失，确保资金的安全性和准确性。
参考文献：
[1]王蓓，崔荷求.建设工程竣工财务决算审核的现状及对策――基于政府性投资项目[J].财务与会计，2011，12：32-33.
[2]吕英芳.浅谈如何做好工程竣工财务决算审计工作[J].行政事业资产与财务，2012，04：65-66.
[3]宋秀青.浅议基建工程竣工财务决算审核[J].现代审计与经济，2010，S1：27-28.
工程竣工决算步骤范文2
【关键词】工程竣工；造价人员；结算；审查
1、引言
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。由于研究对象不同，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。要合理对工程造价进行确定，工程结算审核是非常重要的。本文主要对工程竣工结算审核工作的造价控制，这属于事后控制，即在工程竣工后，造价人员对承包方提出的工程竣工结算书进行审查。
2、竣工结算的概念
工程竣工结算是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经造价人员审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
由造价人员进行的竣工结算审核是工程造价控制的最后一个环节，其审核结果确定了工程的最终结果，这是施工单位款项结算的重要法律依据，是竣工决算的重要依据，因此造价人员对竣工项目的结算审核在工程造价的控制是非常重要的。
3、造价人员的职能
造价人员的主要职能分为评价职能、调控职能、预测职能、控制职能。
（1）评价职能。工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时，就必须利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价。工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。
（2）调控职能。国家对建设规模、结构进行宏观调控是在任何条件下都不可或缺的，对政府投资项目进行直接调控和管理也是必需的。这些都要用工程造价为经济杠杆，对工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。
（3）预测职能。无论投资者或是建筑商都要对拟建工程进行预先测算。投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据，同时也是筹集资金、控制造价的依据。承包商对工程造价的预算，既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据。
（4）控制职能。工程造价的控制职能表现在两方面：一方面是它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预算和评估，对造价进行全过程多层次的控制；另一方面，是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本控制。
4、竣工结算的步骤
工程竣工结算是指工程竣工后，造价人员实施的一种工程结算报告前的审计，是基本建设工程项目审计的重要组成部分，是工程决算的重要前提，作为造价人员，必须要为工程结算提供真实，准确的工程项目竣工结算资料。工程竣工结算审计主要有以下几个步骤：
1、审计材料必须齐全
工程竣工结算材料主要包括：（1）合同；（2）施工单位投标书及其附件；（3）招标文件及工程量清单；（4）竣工图纸；（5）施工期间形成的设计变更、签证及会议纪要等补充文件；（6）开、竣工报告；这些工程材料必须齐全，缺少其中的一样，会对工程竣工审计带来很多麻烦。
2、工程量审计
在工程竣工结算中，工程量计算工作量占所有工作了的70%以上，所以工程量计算占了相当大的比重，所以为了及时准确地做好这项工作，必须注意一下几点内容：（1）对工程的现在进行察看，根据竣工图对整个工程的大致情况进行了解，再对工程所用的材料和做法进行了解，对实际工程现场进行一一的比对，然后找出竣工图与现场不符的地方。（2）对工程量进行计算，在计算之前先要对图纸的情况进行审核，对不对的地方进行修改，这样就可以避免由于图纸的变化进行大量的重复劳动，对于投标人提供的工程量清单中的工程量是否需要进行计算必须看清要求。
3、定额子目的套用的审计
定额子目套用审计的原则是：（1）对于合同中已经有的变更项目的工作量清单价格，就按照合同中已有的变更项目的价格；（2）如果合同中只有相似的变更工程的工作清单，可以对相似的变更工程进行参考；（3）假如合同没有适用的或者相似的变更工程的价格清单，是新的工程量清单，必须由承包人提出工程量的综合单价，由工程师对价格进行确认。
5、造价人员在竣工结算中的重要性
施工阶段是一个漫长的阶段，它是指由规划变为现实的阶段，也是又图纸变成实际项目的过程。在整个施工过程中，它涉及的关系非常复杂（比如：经济或者法律关系），而且会受各种因素的影响，可能是自然因素也可能是其他客观因素，整个项目的实际情况会比之前预计的情况复杂很多，会发生很多变化，比如工程变更、材料价格改变、天气因素、人为因素以及一些不可抗力的原因，这些原因都会造成工程的造价不可能完全与合同价、结算价或者竣工结算价一致。也正是因为如此众多的因素影响着工程的最终价格，竣工工程结算的审核成为了一项非常重要的工作。在造价人员对竣工结算进行审核时，必须是以施工合同为主要依据，按照国家相关法律法规、国家建设行政主管部门颁发的预算定额、取费标准等对施工过程中甲乙双方发生的交易进行审查和核算，确定出符合工程施工实际的竣工造价，完成工程建设活动中工程造价最后环节的控制。
造价人员进行竣工结算审核时的主要工作内容有：核对批复文件和合同条款、落实工程设计变更签证、检查隐蔽验收记录、核实单价、审查各种签证的时效性、核实工程量。造价人员对竣工结算进行审核的重要性还在于竣工结算审核的结果是施工单位向发包人提供的有效结算依据，是具有法律效应的，结算完成后，甲乙双方的法律效力和经济关系也告结束：经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，建设单位、监理公司及审计部门等都十分关注竣工结算的审核把关。
6、结束语
竣工结算审核主要以造价工程师为主。造价人员在对竣工结算进行审核时，可以有效的避免资金浪费、对项目造价进行有效的控制，还能帮助建设单位管理人员对整个工程的基本情况进行了解，并且能对最终造价进行确定，它是建设项目工程造价控制的最后一关。
参考文献
[1]钱溢.《浅谈造价人员在竣工结算工作中的作用》.上海煤气，2012年01月
[2]杨军.《浅析工程造价人员的发展方向》.山西建筑，2003年08月
[3]马淑梅.《如何把握工程结算工作的关键环节》.科技情报开发与经济，2004年11月
工程竣工决算步骤范文3
【关键词】工程决算 审计 质量控制
一、引言
我国的工程决算审计是一个重要的控制内容，通过合理的工程决算审计控制，对工程建设中的各类程序、工程中的相关财务支出进行数据分析，从而寻求较为合理的工程决算建设资金管理过程，保证建设资金运行相关建设方式的有效性，加深功臣审计相关内容的处理，保证工程审计过程质量的有效控制。本文将针对工程审计进行相关介绍，分析工程决算的相关内容，介绍工程决算审计中各项工程决算问题的质量控制方式，从而寻找适合我国工程决算施工审计决算管理过程中的质量控制。
二、工程施工决算审计的基本工作
我国国家规定，在建工程项目在项目竣工验收后必须进行相应的工程决算审计，对相关工程项目进行有效的管理和验收，加强审计工作的投资效益控制，保证投资质量的有效汇报率，加快我国资金整体运行的相关情况，完成我国审计机构相关工程的有效审核价值，实行合理有效的经济监督和管理工作。通过对工程竣工验收后相关工程质量进行有效的控制，完善我国工程额定资本开支，保证工程物料质量的有效控制，完成工程决算审计的相关工作。
三、工程施工决算审计的主要内容
（一）完善工程决算审计的相关资料
一个在建工程需要对相关工程的可行性报告进行说明控制，形成处理设计步骤，制定合理的设备使用和控制明细目录，核算相关投资预算，对工程报价进行系统性的结算分析，对同等级别的审批数据进行有效的决算报表管理，形成有效的竣工财务验收控制，加深固定资产的管理和调整，保证工程相关合同的有效处理，相关协议书的有效制定建立合理的工程竣工研究资料管理，对工程中相关的设计图纸进行整理，对施工过程中的设计变革进行认定，对现场监理核准情况进行记录，详细的统计相关工程建设过程中使用的设备，使用的物料，退库的物料，保证合理化的记录工程相关资金费用走向的管理。
（二）审核工程竣工决算报表，是决算数据更加细致化
针对工程竣工的相关审计报表进行系统的数据分析，建立合理有效的竣工工程统计表，对工程财务数据进行统计，对交付使用的资金和资产进行有效的控制，建立合理的资产总计报表和产品使用明细表。加强工程项目财务的整体工程决算统计报表分析，设定合理的工程竣工决算数据报表，和相关物料使用和退库情况的明细表。
（三）审核工程建设竣工结算和支出费用是否准确
通过对工程投资建设的相关审核设定，对工程使用的设备进行投资化管理，对支出的待摊费用进行有效的审计，对核销的相关审计费用，转出的物资库存费用进行审计。根据相关合同价款，合理的分析合同价格情况，保证合理的价款内容，保证相关索赔过程的有效开展，根据工程设定范围进行，及时对相关设计的价款进行变更控制管理，保证施工现场的整体控制，对施工工程进度进行系统化支付处理，为工程造价的有效性咨询提供有力的结算管理方法。
（四）审计工程资金控制
通过对工程实际的整体资金管理控制，设定合理的投资控制数据平台，加快相关金额的有效审计控制，保证实际的投资比例的有效提高，加快审计工作的有效进行，提高数据支出和结余相关问题的分析，找寻合理的支出投资审定限额，保证支付条件的有效性，保证交接手续的准确性，是资金交付可以有效的完成。针对库存物资进行规范管理，认清库存数据、库存质量和库存价格之间的区别，对债务数据进行系统的分析，认清合理的债务债权控制，保证工程结算的审核管理。
四、工程施工决算审计过程中需要注意的问题
加强工程招标数据的审核，加强配套设备的工程审核工作，加快工程经济审计的签证工作，保证工程审核的真实程度，加强工程审核物料价格的控制，保证工程审核相关计价标准的有效性。这些问题都是对决算审计问题的有效控制。这些问题的控制可以保证工程项目在整个工程施工前期、施工中期和施工结算后期三个环节之间的相关配合，保证工程相关施工数据的准确性，加深工程施工管理的有效计量方法，加深工程施工设计、工程施工管理、工程施工结算等问题的价格资金控制，合理的加深动态市场的合理动态分析，保证工程造价相关金额的有效性，使审定金额可以更好的发挥相关的计费标准，从而控制好相关工程造价。
五、工程施工中审计决算的控制方法
工程投资建设的审计工作是以快速发展工程审计管理为主要工作，建立合理的工程施工审查管理机制，采用合理的审计方法可以有效的加强工程审计工作的有效控制，保证合理性工程效果化管理。以看图方式对工程价款进行分析，通过对工程审计金额的数据进行询问，认识工程相关费用的变化，找寻合理的工程决算设计数据图表，建立合理的工程审计管理的工作质量控制，对施工图中相关的数据进行有效的分析，经过合理有效的调查，加深实际工程审计计量价款的数据准确性，及时有效的记录相关实际情况，保证工程量的准确性。以专业的工程审核管理知识，对系统中的数据进行分析，建立合理的内容归纳方法，找寻相关的工程审核错误问题点，合理的分析相关施工合同的图纸数据，建立合理的项目工程定量控制，保证工程造价的有效性。以合理化的审计方式对相关的隐蔽工程进行工程量的核算处理，建立合理的工程价款，采用定点开挖的方式完成工程数据的验证和分析，通过合理的测量，比照现场施工图数据，进行实际工程来那个对比测量分析，确保相关计量数据的准确性，从而提高工程审计的有效性，完成工程质量控制的目标。
六、结语
综上所述，通过对工程审计相关内容的研究和分析，加强工程审计过程中相关思路的处理能力，加深工程决算审计过程中各类问题的审核效果，保证最终工程施工决算审计的有效控制。
参考文献
[1]张鼎祖.《工程项目审计学》.人民交通出版社.2013，1201：15-107.
工程竣工决算步骤范文4
关键词：高速公路 竣工决算 编制
公路工程建设项目的竣工决算是指项目竣工后,由建设单位按交通部和财政部的有关规定文件编制的,它是反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分,是确定和移交路产路权的依据,是核定收费项目的经营期及收费标准、收费年限的基础资料。笔者通过广惠高速公路工程项目的竣工决算编制,结合上级主管部门的审查要求,对广惠高速公路竣工决算的编制要点进行分析、总结。
项目概况:广惠高速公路总长153.2公里,它西起于广州市白云区萝岗镇,通过萝岗互通立交与广州北二环广汕公路连接,路线经广州增城市,惠州市博罗县、惠城区、惠阳县、惠东县,终点位于惠东县凌坑镇,通过凌坑互通与深汕高速公路连接。广惠高速于2000年4月开工,于2003年12月建成通车。该建设项目完成的主要工程量有:大桥 18座/7032.87m、中小桥66座/2564.27m、涵洞通道618座、分离式立交32座、互通立交15座、隧道5座/3208m(单洞总长)、土石方2258.84万m3。该建设工程采取项目资本金制度,35%的资本金由四家股东按股权比例投资,其余65%的资金以项目收费权益向国内银行融资。广东广惠高速公路有限公司作为该项目的业主公司,负责项目的建设和经营管理。
一、广惠高速公路竣工决算的编制依据
1.经批准的设计文件,以及批准的概(预)算或调整概(预)算文件。
2.招标文件、标底及与各有关单位签订的合同。
3.建设过程中的文件及有关支付凭证。
4.竣工图纸。
5.其他有关文件、资料、凭证等。
二、广惠高速公路竣工决算的编制内容
竣工决算的内容包括建设项目从筹建到竣工交付使用为止的全部实际建设费用,是指项目实际完成的工程量、采用的单价和费用支出,以及与批准的概(预)算对比情况。工程决算总费用包括建筑安装工程费用,设备、工具及器具购置费,工程建设其他费用三部分构成。
工程决算文件包括:工程决算编制说明书和工程决算表。工程竣工决算编制说明书应包括以下内容:
1.工程决算概况(一般从进度、质量、安全和造价方面进行分析说明)。
2.工程概(预)算执行情况说明,其中应说明招标方式、结果及重大设计变更情况。
3.设备、工具、器具购置情况的说明。
4.工程建设其他费用使用情况的说明(包括征地拆迁费、建设单位管理费、监理费等)。
5.工程决算编制中有关问题处理的说明。
6.预留费用使用情况的说明。
7.工程遗留问题。
8.造价控制的经验与教训总结。
9.其他需要说明的事项。
工程结算表共九个,各种表格应按规定编制。
三、广惠高速公路竣工决算的编制步骤
1.收集、整理、分析原始资料。从建设工程开始就按编制依据的要求,收集、清点、整理有关资料,主要包括建设工程档案资料,如:设计文件、施工记录、上级批文、概(预)算文件、工程结算的归集整理,财务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿,做到账账、账证、账实、账表相符。对各种设备、材料、工具、器具等要逐项盘点核实并填列清单,妥善保管,或按照国家有关规定处理,不准任意侵占和挪用。
2.对照、核实工程变动情况,重新核实各单位工程、单项工程造价。将竣工资料与原设计图纸进行查对、核实,必要时可实地测量,确认实际变更情况;根据经审定的施工单位竣工结算等原始资料,按照有关规定对原概(预)算进行增减调整,重新核定工程造价。
3.经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资应分别写入相应的基建支出栏目内。
4.编制竣工财务决算说明书。力求内容全面、简明扼要、文字流畅、说明问题。
5.填报竣工财务决算报表。
6.做好工程造价对比分析。
7.清理、装订好竣工图。
8.按国家规定上报、审批、存档。
四、广惠高速公路竣工结算各部分费用对比分析
1.建筑安装工程费:批准概算为449239.63万元,实际发生485948.53万元,增加投资约36708.90万元(由于预留费用中工程造价增涨预留费10791.70万元、预备费27625.77万元已按实际发生摊入建安费中,故相应建安部分费用
核增)。
2.设备及工具器具购置费:批准概算为12731.92万元,实际发生10119.12万元,节约投资约2612.80万元。
3.工程建设其他费用:批准概算为125437.58万元,实际发生费用131016.51万元,超出费用5578.93万元。
4.其他费用项目:批准概算为2780.04万元,实际发生费用3466.11万元,超出费用686.07万元。
建设期贷款利息批准概算为43301.61万元,利息实际发生41898.97万元,节约投资约1402.64万元。
工程竣工决算步骤范文5
关键词：概算 预算
决算在当今社会的时代大潮中人们的生活需求日益增长，迫使我们要不断的建设与改造人们生活与居住的环境，在这个前提下工程建设就必不可少，包括土建工程、市政工程、园林工程、配套设施等等，为了能很好的把握各种工程的资金投入，“三算”的编制工作与合理的应用则就是不可或缺的。为了具体实施设计概算、设计预算、竣工决算的编制工作，“三算”的合理性、可靠性及标准性将对工程投标工作，竣工结算工作产生重要影响。在工作实践当中，遵循一定的工作程序，抓住编制重点，是确保“三算”编制的有效手段。因而，科学的进行工程量计算，做到不重不漏是“三算”的基础工作。首先，深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制“三算”的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。
一、设计概算、设计预算与竣工决算在实际运作中具有非常重要的意义。
1、设计概算是控制和确定工程造价的文件，它是根据初步设计和扩大初步设计、概算定额、费用定额指标等资料，计算建设工程全部费用。但它只是一种估算方法，精确度较差。使用概算时要具备一定前提条件：要具备符合本地区情况的概算指标或根据情况修正的其他地区概算指标；对象工程的内容与概算指标中的内容基本一致。还有概算是根据设计说明与平面图和全部工程项目一览表等资料进行编制的。它具有一定的局限性，不能做到精确无误，有一部分只能按常规做法去编制概算，在实际应用中它主要是确定建设项目、单位工程及单位工程投资的依据；是编制投资计划的依据；是进行贷款和拨款的依据；是实施投资包干的依据；是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。
2、设计预算是建筑工程施工前，施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时，材料数量、机械台班数量和直接费标准，也是确定工程造价、控制工程造价的基础。它在编制中的依据是：施工图纸和说明书；施工组织设计或施工方案；现行的施工定额或劳动定额；材料消耗定额和机械台班使用定额；建筑材料手册和预算手册。它在实际使用中的作用为：通过预算能精确地算出各工种劳动力需要量，为施工企业有计划地调配劳动力，提供可靠的依据；通过预算能准确地确定出材料的需要量，使施工企业可据此安排材料采购和供应；通过预算能计算出施工中所需的人力和物力的实物工作量，以便施工企业做出最佳的施工进度计划；通过预算可以确定施工任务单和限额领料单上的定额指标和计件单价等，以便向班组下达施工任务；预算是衡量工人劳动成果的尺度和计算应得报酬的依据，施工企业根据施工定额的标准实行计件工资和全优超额工资制度，有利于贯彻多劳多得原则，调动生产工人的生产积极性；施工企业在进行经济活动分析中，可把施工预算和施工图预算相对比，分析其中超支、节约的原因，改进技术操作和施工管理，有针对地控制施工中的人力、物力消耗。
3、竣工决算是竣工验收交付使用阶段，建设单位按照国家有关规定对新建、改建和扩建工程建设项目，从筹建到竣工投产或使用全过程编制的全部实际支出费用的报告。竣工决算在编制及应用中的依据是：建设项目计划任务书和有关文件；建设项目总概算书及单项工程终合概算书；建设记录或施工签证以及其他工程中发生的费用记录；竣工图纸及各种竣工验收资料；设备、材料调价文件和相关记录；历年基本建设资料和财务决算及其批复文件；国家和地方主管部门颁布的有关建设工程竣工决算的文件。他在实际使用中的所起的作用主要表现为：建设项目竣工决算采用实物数量、货币指标、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自筹建到竣工为止的全部建设成果和财务状况；建设项目竣工决算是竣工验收报告的重要铸成部分，也是办理交付使用资产的依据；建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。
二、设计概算、设计预算与竣工决算在当前实际运作中存在着的不同问题。
1、设计概算可以分为三级概算，分别是：单位工程概算，确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分；单项工程综合概算，确定一个单项工程所需建设费用的文件，它是由单项工程的各单位工程概算汇总编制而成，是建设项目总概算的组成部分；建设项目总概算，确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，它是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费和投资方向调节税率概算等总编制而成的。设计概算在运作中，由于它处在工程的前期，在做概算之前常常只具备有设计说明与平面图和全部工程项目一览表等资料，导致在编制过程中容易出现精度差，对象工程的内容与概算指标中的内容出现偏差。
2、设计预算的主要内容包括工程量、人工、材料和机械台班等四项，一般以单位工程量为对象，按部分工程量进行计算。通常这些内容由编制说明和计算表格两部分组成。编制说明部分，编制说明是以简练的文字说明预算的编制依据，对施工图纸的审查意见，现场勘查的主要资料，存在的问题及处理办法等。主要包括如下内容：采用的图纸名称编号，采用的施工定额，采用的施工组织设计或施工方案；是否考虑了设计修改或会审记录；遗留项目或暂估项目有哪些，并且说明原因；存在的问题及以后处理的办法。计算表格部分，为减少重复计算，便于组织施工，编制预算常用表格来计算和整理。常用的表格种类有：工程量计算表；预制构件加工表；门窗加工表；分项工程钢筋表；金属构件加工表；人工分析表；材料分析表；周转材料需用量表；人工、材料、机械台班汇总表；两算（施工图预算及施工预算）对比表。在实际运作中容易出现因施工图纸不细，造成工程量的错项及漏项，价格因地区和定额的不同，容易出现偏差。
3、竣工决算的内容包括有竣工财务决算说明书，概括了竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件，是全面考核分析工程投资与造价的书面总结，也是竣工决算报告的主要组成部分，主要包括有：基本建设项目概况，分析评价质量、进度、安全、造价和施工方面进行评价分析；会计财务的处理，主要有工程价款结算、会计帐务的处理等；基建结余资金等分配情况；主要经济技术指标的分析、计算情况；基本建设项目管理及决算中存在的问题及建议；决算与概、预算的差异和原因分析；需要说明的其他事项。竣工财务决算报表，根据国家财政部颁发的关于《基本建设财务管理规定》（参见[2002]394号）的通知，建设项目竣工结算表包括有：基本建设项目概况表，该表综合反映建设项目的概况，内容包括该项目总投资、建设起止时间、新增生产能力、完成主要工程及基本建设支出情况，为全面考核和分析投资效果提供依据；基本建设项目竣工财务决算表，该表反映竣工的大中型建设项目从开工到竣工为止全部资金来源和资金运作运用的情况，它是考核和分析投资效果，落实节余资金，并作为报告上级核销基本建设支出和基本建设拨款的依据；基本建设项目交付使用资产总表，它反映建设项目建成后新增固定资产、流动资产、无形资产和递延资产的情况和价值，作为财产交接、检查投资计划完成情况和分析投资效果的依据。基本建设项目交付使用明细表，该表用来反映交付使用资产的详细内容，是办理资产交接的依据和接收单位登记资产帐目的依据，是使用单位建立资产明细帐和登记新增资产价值的依据。建设工程竣工图，是真实地记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、运用维护、改建和扩建的依据，是国家的重要计算书档案。工程造价分析比较，对施工中控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化应进行认真的比较对比，总结经验教训。总之竣工决算中容易出现的问题主要是在于在整个施工过程中图纸的不完善、设计效果与实际效果的不同，现场多个施工队伍的交叉施工、意外造成的损失等都会提出不同的措施，造成了变更、增项、减项，这些都是在竣工决算编制过程中必须细致细心去统计的重要组成，因此在竣工决算运作中容易出现漏单、漏报的主要问题。
通过对设计概算、设计预算、竣工决算的各自分析对比可以让我们明确“三算”的不同用途，也可看出“三算”中存在的差异与不同，更可看出“三算”中存在的各种问题，我们可以得出“三算”是因工程的不同时期需求而存在的。
三、对于“三算”在实际运作中所存在的上述问题，根据实际与理论的结合提出以下的几点解决方法及措施：
1、编制设计概算时，根据建设单位所提供的总平面图与全部工程项目一览表等资料进行编制，由于资料的不详细我们对于其在实际运作中的问题，可以通过认真地熟悉总平面图和全部工程项目一览表中的内容，与建设单位或设计单位进行设计交底，详细地了解图纸与项目表中出现的细部做法与内容存在的问题来尽量避免与减少问题的发生。
2、设计预算的编制过程中，根据施工图纸、施工定额中的内容与技术规范的要求，通过对施工图纸的施工工艺、技术规范等内容的熟读，可以有效的减少在编制过程中造成工程量的错项及漏项，再有因地区差异材料价格有所不同，为了避免异地施工预算造价有勿，价格出现问题，我们应该通过及时更换施工定额、及时了解不同地区的材料价格，勤搜集、多积累不同地区的价位与施工定额内容来避免差异的发生。
3、在竣工决算的编制过程中为了避免出现问题，我们应该严格执行建设项目竣工验收制度，正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制，所有新建、扩建等建设项目竣工后，都应及时、完整、正确的编制好竣工决算。为做好竣工决算的编制，应做好以下的工作：按照有关规定组织竣工验收并及时编制竣工决算，及时组织竣工验收，是对建设工程的全面考核，所有工程项目按照批准的设计文件所规定的内容建成，具备投产及使用条件的，应及时组织验收，验收中出现的问题，应及时解决以保证建设项目按时使用和及时编制竣工决算；积累、整理竣工项目资料，保证竣工决算的完整性，是编制竣工决算的基础工作，为编制竣工决算提供完整的数据资料，为投产后加强固定资产管理提供依据，它关系到竣工决算的完整性和质量的好坏；认真清理、核对各项账目，保证竣工决算的正确性。应根据以下几个步骤编制：收集、整理和分析工程资料；清理各项财务、债务和结余物资；填写竣工决算报表；编制建设工程竣工决算说明书；进行工程造价对比分析；清理、装订竣工图；申报主管部门审核。
工程竣工决算步骤范文6
关键字：园林绿化工程 预算 结算
一、引言
随着园林绿化行业改革的不断深入和， 我国的园林绿化工程质量和服务质量总体水平不断提高。因此， 如何合理利用资金， 更好地管理和把握园林绿化工程预决算成了大家十分关注的问题。预决算的合理性、可靠性及标准性， 在园林绿化工程项目建设的实际运作中具有非常重要的意义。
工程预算是园林绿化工程施工前施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时、苗木材料数量、机械台班数量和直接费用标准， 也是确定、控制工程造价的基础。
竣工决算是竣工验收交付使用阶段， 建设单位按照国家有关规定对新建、改建和扩建工程建设项目， 从筹建到竣工投产或使用全过程编制的全部实际支出费用的报告。
二、园林绿化工程预算
园林工程属于艺术范畴，由于每项工程各具有特色，工艺要求不尽相同，不可能用简单、统一的价格对园林产品进行精确的核算，对园林工程事先从经济上加以计算保证工程质量。园林工程预算是指在工程建设过程中，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。按时按质按量完成建设任务的重要环节，同时又是对建设工程进行财政监督、审计的重要依据。园林绿化工程具有很强的生态作用以及社会作用，更加注重对园林绿化过程的开发和应用，使得社会发展的成果归人民所享。园林行业也逐步的走向市场化、专业化，行业的竞争也越来越激烈。为实现园林绿化工程优质优价，工程概预算在园林绿化工程当中起到关键性的作用。
要科学合理地做好园林绿化工程中的预算，应该做到以下几点：
在进行预算前，要做好准备工作。主要工作是以编制投资估算、初步设计和施工图预算为手段， 积极影响和有效控制可行性研究、设计和施工等各个阶段的工程预算。当确定负责编制工作的组织人员后，有关的编制成员需要收集相关信息资讯作为编制根据，比如相关地质研究报告、测绘图资料、施工图以及注释、标准图集、工程周边自然环境情况。掌握有关禾苗、林木补偿状况和交通运输路线状况、分析研究施工方案，草拟并确定施工设计和施工组织，搜集目前园林绿化相关项目的预算定额、收取标准、工程量测算准则和地方原料预算价和原材料价格差。
为了实现预算在园林绿化工程中的作用，需要熟悉工程项目并领悟问题的实质。施工企业要认真研究图纸和相关的技术资料，要真正领悟整个项目的实质问题，做到心中有数。组织相关技术人员认真运用相关的技术原理，保证其科学先进、经济上合理。园林绿化工程要栽法桐、金叶榆、速生杨，估算出各项人工费的大致情况，从而在具体施工时实现人工费的支出，避免产生停工给企业带来不必要的损失。所以在工程实施过程中，首先要做到的就是熟悉工程项目，并不断理解问题的实质。
此外，还应该加强监控。预算工作完成后为保证工程计量准确无误，必须进行校对审核工作，以尽量杜绝工程量计量的遗漏、重复和错算，提升预算工作的准确度，加速工作进度。审查的方式有多种，审查的事项也很多，审查的要点是工程量计量的准确度，单价、费用取值的合理性及标准的适应性和有效性。
三、园林绿化工程决算
工程结算对施工企业来说相当重要，这是向甲方申请工程款的重要依据，其审定结果也将直接影响到施工单位的切身利益。在工程结算编制过程中要仔细核对工程竣工资料及签证单，不能漏项。要详细了解审计局等相关单位的政策，有针对性地调整工程决算价。对于材差的调整、人工工资标准的调整、间接费的费率变化、机械台班等政策性的变化要及时调整决算费用。对于设计变更、工程签证、甲方监理指令等引起的工程造价增加也要计算在内。
工程结算对象的确定，一般应根据绿化工程合同的内容、生产费用发生情况和管理上的要求来确定。成本核算对象确立后，所有的原始记录都必须按照确定的成本结算对象填制，为集中反映各个成本结算对象应负担的成本费用，应按每一成本结算对象设置工程成本明细账，并按成本项目分设专栏，以便计算各成本结算算对象的实际成本。
在工程结算时，应该做到以下几点：
第一， 按合同办事。在工程竣工决算时， 审核人员应坚持按合同办事， 对工程预算外的费用严格控制， 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用； 凡合同条款明确包含的费用， 属于风险费包含的费用， 未按合同条款履行的违约等一律核减费用， 严格把好审核关。
第二，计量审核。对工程量的审核应根据施工承包合同要求， 对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核， 不能多算或不按规则计算， 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时， 造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细， 这样比照审核， 才能做到客观、公正、合理、准确。
第三，工程量清单的结算。对工程量清单招标工程的结算， 综合单价一次包死不作调整。结算时， 实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应作调整。在工程项目有变化的结算中， 工程量清单中原有的项目， 应按报价中的综合单价确定： 工程量清单中有类似的项目， 应参照类似工程项目报价中的综合单价商定； 工程量清单中没有的项目， 按现行预算定额及有关规定结算。
四、结语
现实工作中，如何科学合理地进行园林绿化工程预决算问题比较突出，各地采用的办法也各不相同。由于目前绿化施工市场管理不规范，以次充好，以劣竞优的情况常有发生，致使一些绿化工程效果差、档次低、死亡残缺现象严重，造成地力、财力、人力的浪费。因此，整顿园林绿化市场，规范市场管理，加大园林绿化工程监理力度势在必行。
另外，工程预算结算相关成员应当进一步提升专业素质和思想道德水平，牢固建立为工程服务的奉献精神，兼顾国家利益以及建设单位利益，并维护施工单位正当利益。惟有如此样，才能够使工程造价合理合法并得到有效掌控，进而提升工程项目资金的使用效率。
参考文献：
