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环境卫生管理总结范文1
一、全市上半年环卫事业新发展
(一)市区环卫基础设施建设全面完成
按照创建国家园林城市的整体部署,上半年,市区需新建244座公厕及配套环卫基础设施。我局紧紧抓住这一机遇,迅速掀起环卫设施建设的。一是加强督导调度。在市创城办公厕建设督导组的直接领导下,我局成立了10个督导组,深入到各责任区域进行督导检查,实行日调度、周通报、月评比,对环卫基础设施建设从规划布点到造型设计,从工程建设到管理使用等各个方面开展全方位的督导协调。二是加强技术指导。充分发挥职能部门作用,组织编写了《公厕及垃圾设施建设参考手册》、《公厕管理手册》,为各责任单位开展环卫基础设施建设提供全面的技术指导。三是开展公厕评比。制定公厕竣工验收标准和评比奖惩办法,严格工程验收管理,为保质保量地完成市区环卫基础设施提供有力保障。全年实际建成国家二类以上水冲公厕255座、垃圾收集站113座,环卫工人休息室86座,超额完成了既定任务,有力提升了城市基础设施水平。同时,我市第一座粪便无害化处理厂顺利建成投入使用,填补了我市粪便无害化处理的空白。
(二)市区环卫体制改革有序推进
5月,市政府办公室印发了《市环境卫生管理处、市园林管理处、市城市道路维护管理处改革实施方案》,要求全面推进环卫体制改革。我们努力做好推进改革的各项工作。召开全体职工会议,传达学习改革方案,积极做好职工的思想政治工作,努力把职工的思想统一到市委市政府的决策部署上来。认真配合市人事局、市建设局、市财政局、市劳动局做好职工内部退养、人员分流工作,有96名同志充实到各区环境卫生管理机构。起草了临沂环卫集团公司组建实施方案和临沂市市区环境卫生质量考核管理办法等改革的配套文件,积极筹建环卫集团公司,推进环卫作业层的市场化改革,逐步建立起事企分开、干管分离的管理机制和自主经营、自我发展、自负盈亏的作业运行机制。目前,市区两级环卫管理机构已完成调整,临沂环境卫生有限责任公司已经市政府同意设立,这为下一步环卫体制改革的深入进行奠定了坚实的基础。
(三)学习实践科学发展观活动深入开展
根据上级党委关于开展学习实践科学发展观活动的统一部署,我局以“科学发展、创新机制”为活动主题,以“解放思想、抢抓机遇、努力推动环卫事业又好又快发展”为实践载体,认真开展了学习实践科学发展观活动。成立了领导机构,制定了实施意见,明确了活动各阶段的工作计划和活动安排,邀请市委党校教授来我局作了专题报告,开展了以“抢抓机遇、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,组织开展了环卫保洁、环卫设施建设、环卫市场化运作、环卫体制改革等方面的调查研究。通过开展学习实践科学发展观活动,深入环卫一线了解情况,查找存在问题,剖析原因,探索发展路子,落实整改措施,使广大党员干部进一步解放了思想,更新了思想观念和发展理念,改进了工作作风,激发了奉献环卫发展环卫的积极性。
(四)市区环卫管理长效机制进一步完善
进一步完善了市区环境卫生作业质量考评机制,不断加大督导力度,实施全方位督查管理。全力做好节假日及重大活动期间环境卫生工作。组织开展卫生大扫除活动,集中清理街头露头丑。加大环卫监管力度,督促沿街责任门店自备垃圾收集设施,处罚乱扔垃圾的违法行为,提升市民环境卫生意识。全面推行沿街门头垃圾袋装化收集和门前卫生统一保洁工作,解决城市沿街各商场、门头、摊点垃圾收集不统一、门前清扫不统一、门头垃圾无序投放的问题。进一步做好建筑垃圾处置工作,大力推行“绿色施工”。编制完成环卫长远规划。根据临沂市城市总体规划,结合临沂实际,编制了新一轮的《临沂市城区环境卫生规划》,为市区环卫事业中长期的发展做好了全面科学规划。
(五)环卫行业交流机制进一步健全
发起成立了市环境卫生协会,加强了区县环卫同行之间的交流合作,为实现临沂环卫事业的又好又快发展搭建了一个有效平台。承办了全省环卫协会四届五次理事会,这是临沂首次承办全省规模的环卫专业会议,展示了近年来我市环卫事业特别是在环卫基础设施建设上取得的新成果,赢得了上级领导和省内同行的好评。
(六)环卫劳动用工保障机制进一步完善
积极争取政策和财政支持,妥善处理环卫一线工
人的劳资关系,切实维护好他们的合法权益;通过招标为一线环卫工人办理了意外伤害团体险,完善了他们的人身保障措施,确保了队伍的稳定。二、推动20__年环卫事业实现新跨越
20__年,市环卫局将继续深入学习贯彻落实科学发展观,围绕一个中心,抓住两个重点,完成三个转变,实现四个提升,促进市区环卫事业又好又快发展,推动环卫事业迈上更高的平台。
围绕一个中心:继续推进环卫体制改革。按照市政府关于环卫体制改革的总体要求,彻底推行事企分开、干管分离。
抓住两个重点:一是促进市环卫局职能转变,二是推进环卫作业市场化。强化市环卫局管理职能,妥善处理人事劳动关系,积极配合有关部门协调解决好改革过程中出现的矛盾和具体问题。支持环卫集团公司做大做强。按照现代企业制度的要求,组建成立环卫集团公司,完善公司法人治理结构,健全内部运行机制,确保环卫集团公司实现自主经营、自负盈亏、自我发展。逐步建立规范有序的环卫作业市场,形成市场竞争机制,增强环卫作业公司活力。
完成三个转变:一是完成由事企一体到事企分开的转变;二是完成由干管不分到干管分离的转变;三是完成由主要抓具体作业到主要抓宏观管理的转变。
实现四个提升:一是提升市区环卫长效管理水平。健全督查管理制度,完善考评奖惩体系,全面加强环境卫生监管,把各区环境卫生工作纳入统一考评。
二是提升市区垃圾粪便无害化处理水平。联合行政执法部门,加大对垃圾收集运输车辆、粪便抽吸运输车辆的监管力度,解决垃圾粪便随意倾倒、运输处理过程中二次污染的问题。提升改造垃圾卫生填埋场,规范场区管理秩序,提高绿化覆盖率;采取有效措施,完善运营设施设备,提高污水处理工艺水平,确保垃圾渗滤液处理达标排放。引进高科技设备,采用先进工艺,保证粪便无害化处理达到最高水平。研究制定生活垃圾综合处理办法,确保生活垃圾从源头上少产生、使用中多循环、末端上全处理,全面提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。
环境卫生管理总结范文2
关键词:数字化管理;环境卫生管理;城市建设;环境卫生作业;车辆交通
文献标识码:A中图分类号:TP311 文章编号:1009-2374(2016)19-0050-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.023
纵观当今社会,可以看出环境卫生已经渗透到我们生活中的方方面面,良好的环境卫生对于社会的和谐发展以及进步有积极的促进作用。随着数字化技术的不断发展,数字化管理技术的应用也越来越广泛。在环境卫生管理中引用数字化管理技术,可以大幅度提高环境卫生管理的水平,进一步提高社会经济价值和生态价值。
1数字化管理技术在环境卫生管理中的重要意义
经济的快速发展推动了市场的发展步伐,各行各业的竞争也在日益加剧。只有不断采用先进的科学技术,应用先进的管理模式,才能使企业处于不败之地。随着人们对环境卫生的要求越来越高,数字化管理技术在环境卫生管理中的作用也日渐凸显出来,在很大程度上提升了城市环境卫生的管理水平。
2数字化管理在环境卫生管理中的应用
2.1数字化管理可以对环境卫生作业进行实时监控
数字化管理可以对环境卫生作业进行实时监控,简单来说,就是在检查城市的环境卫生时,可以通过摄像头等设备进行全方位、多角度的拍摄,进而可以全面把握城市环境的实际情况。除此之外,可以将卫星定位系统安装在清扫车上,这样就可以在发现环境卫生问题之后,第一时间定位到附近的清扫车,方便最近的清扫车进行清扫工作,这样不仅可以在第一时间处理环境卫生问题,保证环境卫生质量,还可以降低成本。
2.2数字化管理可以对车辆交通进行实时监控
可以在车辆上安装数字化设备来对城市作业车辆进行实时定位,以方便科学管理。这样一来就可以完全掌握车辆的动向,对其行驶轨迹了如指掌,进而方便对车辆进行有效的调度。这就要求在作业之前,制定和设计急性的预定轨道,设置好相关的数字化设备。通过数字化管理,就能自车辆偏离行驶轨道或者出现错乱时及时发出警报,在第一时间提醒驾驶员,并且记录下车辆的实际交通情况。
2.3数字化管理可以做好车辆的信息管理工作
数字化管理在城市环境卫生管理中的应用,有助于及时全面地掌握城市的卫生环境情况以及车辆的各类信息及行驶情况。数字化管理可以通过建立全面完整的数据信息库,将车辆的车型、数量、车况等相关信息进行统计展示,之后交由相关部门进行统一管理。除此之外,通过使用数字化管理方法还可以根据车辆的实际情况对其进行合理的调度和配置。
2.4数字化管理模式便于驾驶员进行调度管理
数字化管理中的“钥匙盘”功能可以随时查找车辆驾驶员的考勤情况以及自然情况等信息。可以通过语音短信群发功能或者对讲功能来临时调度驾驶员。通过采用数字化管理技术可以使得驾驶员全面掌握各项工作,在进行环卫工作时一旦出现突发状况,驾驶员就可以在第一时间向指挥中心进行汇报。当出现特殊情况时,驾驶员还可以通过数字化设备以最快的速度进行人员和车辆的调度,进而提升环境卫生管理工作的现代化水平。
2.5数字化管理有助于统计报表管理以及数据信息分析
纵观环境卫生工作的全局,数字化管理技术能够在很大程度上促进环卫管理信息的处理。通过采用数字化技术可以大幅度提高信息的处理能力,在进行环境卫生管理过程中也可以高效地处理各类信息,并进行分析处理,为其他管理工作提供数据支撑。
2.6数字化管理有助于降低环境卫生管理的成本
数字化管理技术在环境卫生管理中的应用,可以实现数据信息的处理和汇总,并且能够在第一时间进行车辆和人员的配置及调度,大幅度提高了环境卫生管理工作的现代化程度和便捷程度,并降低了人力资源和物力资源的使用量,在很大程度上提高了环境卫生管理的水平,降低管理成本。
3数字化管理在环境卫生管理中的应用措施
3.1逐步改变传统的管理理念
随着人们生活水平的不断提高,对环境卫生工作有了更高的要求。政府部门也提高了对环境卫生工作的管理标准。环境卫生管理工作具有点多、线长、面广的特点,在进行工作时的时效较长,单人作业模式较为普遍,质量管理难度较大。传统的环境卫生管理模式很少采用高科技手段,管理存在一定的死角,无法形成全面无死角的管理,使得环境卫生管理水平很难大幅度提高。通过分析总结环境卫生管理经验,总结当前环境卫生建设的新局面,不断改革创新、改变思路、深化改革,逐步引用先进的管理技术和现代化的管理手段,采用数字化管理技术进行环境卫生管理工作,以提高整体管理水平。
3.2提高重视程度,加大资金投入
政府部门应逐步加大资金投入,逐步加强环境卫生管理中数字化技术设施建设。并通过合理进行资金投入比例,不断贯彻国家相关政策,使得环境卫生管理工作的现代化水平逐步提高,实现环卫工作的数字化管理。刚开始筹建环境卫生监控管理指挥调度系统时,领导、管理者以及项目的具体负责人都要对环境卫生管理工作的实际需求进行深入调查,并加强数字化管理技术在环境卫生管理中的应用,提高重视程度,加大资金投入。通过与具有相应数字化技术支撑系统的开发公司通力合作,来构建总体的系统建设框架,并撰写前期规划。为确保数字化系统的顺利建成以及运行质量,中心应成立专门的数字化信息管理办公室,为数字化管理在环境卫生管理中的应用奠定基础。
3.3做好规划工作,逐步推进数字化管理
当完成环境卫生监控管理指挥调度系统之后,数字化管理尚需进行深入探索。这就需要做好规划管理工作,并逐步推进数字化管理。首先,应该进行硬件设施的完善,之后在新环卫设施上安装系统;其次,需要确保前期规划的严密性和完整性,为垃圾收集、公厕保洁、道路清洁以及安全生产等工作的进一步发展预留出空间和多个对外接口,因此在进行规划工作时应考虑到长期的发展,在满足现有功能的前提下为未来的开发利用预留空间。
3.4注重应用并逐步完善
在系统试运行阶段,可能会出现科技化、数字化管理手段带来的不稳定性、不准确性、不适应性等问题,需要不断地根据实际问题进行改进。比如,在车辆运行过程中车载系统可能会受到噪音的影响,导致声音模糊不清;在系统登录时出现的不稳定状态导致各分中心都不能正常登录系统或者是地图的显示不清晰或不显示;油耗显示的数据与实际耗油量存在一定的差异,具有一定的不准确性;当车辆处于静止状态时,车载电瓶的耗电量过大;车辆上所安装的设备线路不够合理,存在一定的安全隐患。针对上述问题,中心以及数字化管理系统的开发中心通过不断努力已经解决了部分难题,系统也得到了一定的完善,但尚需进一步完善。
3.5提高环境卫生工作人员的综合素质水平
数字化管理技术的应用对于环境卫生工作人员来说具有一定的挑战性,因此应加强对环境卫生工作人员的培训力度,使其掌握更多的数字化管理技术和管理理念,只有这样才能发挥数字化管理的最大效能。可以通过定期和不定期的培训活动来提高环境卫生的管理人员和工作人员的综合素质,使其具备数字化管理的相关知识技能。通过专业的培训以及举办经验交流会来提高环境卫生工作人员的综合素质。在培训过程中应对数字化管理的工作流程、相关的理论知识、技术手段等进行培训。除此之外,应该建立健全人员管理体系,设置专门的人员进行数字化管理工作,并通过设置岗位责任制度,明确划分工作职责,确保该制度严格执行。只有这样才能让环境卫生工作人员掌握最先进的技术、最前沿的动态,才能提高数字化管理水平。
4在环境卫生管理工作中贯彻落实数字化管理
4.1逐步强化应用系统实施管理意识
为提高数字化管理在环境卫生管理工作中的应用效果,应该进行观念的转变,要敢于接受新鲜事物,采用现代化的管理理念和管理方法。不断提高对应用型系统的重视程度,营造良好的数字化管理学习氛围,大力开展数字化管理相关的宣传活动,推动各级领导的学习主动性和积极性,不断实现系统管理,逐步提高环境卫生管理工作质量。
4.2建立健全数字化管理系统保障机制
应根据数字化管理在环境卫生管理中的运用实际情况,广泛听取各部门的意见及建议,对《环境卫生监控管理指挥调度系统管理规定》进行进一步的修改和完善,并按照《管理规定》的相关要求建立指挥中心以及各分中心的软硬件设施维修保养制度以及系统管理的实施办法等规章制度。与此同时,需要采取相应的激励措施并不断完善系统的开发应用,对于在使用数字化管理中发挥重要作用具有突出表现的单位和个人给予奖励,并进行宣传和表彰,以推动数字化管理在环境卫生管理工作中的应用。
5结语
随着经济的发展、社会的进步,人们的生活质量不断提高,对环境卫生有了更高的要求,数字化管理在环境卫生管理中的应用大幅度提高了环境管理工作的现代化水平,对于环境卫生管理工作的全面发展有积极的推动作用,并有助于环境卫生管理工作中人力资源以及物力资源的优化配置,不仅提高了环境卫生管理工作的效率和质量,同时节约了管理成本和运行成本,促进了环境卫生管理工作的进一步发展,以更好地为人民群众服务。
参考文献
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环境卫生管理总结范文3
按照县乡年初签订目标责任书精神文明建设部分关于改善农村卫生环境的相关要求,现就我乡开展农村环境卫生清洁整治活动制定如下实施方案。
一、整治目标
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“村容整洁”的要求,以实施农村卫生整治为抓手,以解决柴草乱堆乱放、垃圾围村围路问题为重点,按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,组织和发动各村党员群众,集中时间,集中精力,大打一场农村环境卫生整治攻坚战,确保在较短时间内使全乡农村容村貌有一个明显变化。同时,区别情况,因地制宜,探索和建立农村环境卫生管护长效机制,实现由突击性整治向长期经常化管理的转变,营造清新、整洁、舒适的环境,进一步提高广大农民群众的生产生活质量。
二、整治内容
(一)村庄卫生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾,彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾乱倾、乱堆、乱放现象。尤其要重视小巷等卫生死角的垃圾治理,做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。因地制宜设立垃圾处理场。
2、要搞好村内排水沟治理,完善村庄排水设施、从源头解决村内积水问题,杜绝污水乱泼横流现象。
3、积极开展健康教育,引导广大农民养成良好的卫生习惯,注重家庭卫生,及时清理人畜粪便,冲刷畜禽圈舍,加强病媒生物防治,坚持“预防为主、综合治理”的方针,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复,对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“文化墙”和村规民约上墙等等好的做法和形式,把村容村貌治理与弘扬先进文化有机结合起来。
2、公路沿线商铺要规范门店招牌设置,对乱贴乱画的垃圾广告要坚决予以铲除。临街墙及经营门店要进行粉刷装修,保持墙面整洁。
3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理,对外来流动商贩摆摊设点的要指定地方,并要求其维护好摊点周围环境卫生,撤走时不留垃圾。
4、严禁违法建筑,加强对农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户负责拉运到指定地点倾倒,做到日产日清。
(三)交通沿线整治
1、公路两侧的村庄和进村路,要明确责任,各负其责,认真抓好道路和沿线的环境卫生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路两侧不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村与村之间道路和田间道路两侧不得有秸杆、粪堆和建筑垃圾等。
3、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。公路沿线的树木要刷白,花草要修剪,做到无枯树、无残缺。
(四)农业污染防治
1、大力推进健康养殖,强化养殖污染防治,科学划定畜禽饲养区域,改变人畜混居现象,改善农民生活环境。通过生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等利用方式,实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化,重点治理规模化畜禽养殖污染。
2、指导农民科学施用化肥、农药,鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用。
3、加强秸秆综合利用,发展生物质能源,推行秸秆生发沼气工程,禁止焚烧秸秆。
三、实施步骤
农村环境卫生清洁整治要常抓不懈,今年的整治从5月份开始起到9月底结束,通过集中整治,使全乡农村环境卫生状况得到明显改善,并逐步建立起长效机制。
第一阶段:宣传发动阶段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多种形式,全方位、多层次宣传发动,通过刷新标语,召开党员村民代表会议,营造舆论氛围,大力宣传农村环境卫生清洁整治的重要意义,激发广大群众参与整治的积极性,确保在最短时间内形成全民踊跃参与的整治热潮。
第二阶段:集中整治阶段(年5月15日—年7月31日)。这次农村环境卫生清洁整治要在全面部署、整体推进的同时,按照方案要求,首先在解决重点区域环境卫生脏乱差和柴草、垃圾乱堆乱放、围村围路等突出问题上取得突破。各村要认真组织落实,采取有效措施,确保完成任务。
第三阶段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本阶段工作重点是认真总结第二阶段工作,查漏补缺,进一步完善整治措施,扩大整治成果,通过辐射带动,全面推进农村环境卫生清洁整治。探索建立长效管理机制,把农村环境治理逐步纳入规范化管理轨道,根治农村环境卫生“脏乱差”顽疾。
第四阶段:检查验收阶段(年9月11日—年9月30日)。主要任务就是对整个环境整治活动进行全面总结,验收和考核。领导组制定考核办法,派出考核组逐村进行考核、评分、排队,召开总结表彰会进行表彰奖励。
四、保障措施
1、加强组织领导
为把这项工作抓紧抓好,抓出成效,乡党委、政府已成立了农村环境卫生清洁整治领导组,负责组织协调全乡农村环境卫生清洁整治的各项事宜。各村“两委”主干是第一责任人,又是具体责任人,负责抓好各项工作措施的落实,确保整治工作收到实效。
2、广泛宣传发动
各村要充分利用乡村板报、村村通广播电视和标语等一切宣传工具,多形式、多渠道宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
3、建立长效机制
一是建立农村环境卫生责任制。各村要确定专人负责农村卫生工作,加强组织指导和管理。要科学编制本村发展规划,严格按照规范进行建设管理。各村要成立环境卫生管理小组,因地制宜地划分卫生区域,落实区域负责人。采取“门前三包”把卫生管护的具体责任分解到商铺、农户、企业、学校。同时,根据需要设置垃圾坑,配套有关工具和设施。二是各村要深入调研,总结经验,积极探索建立农村环境卫生管理和长效机制,建立健全环境卫生管理体系,稳定农村卫生管护队伍,形成环境卫生管理的责任和监督机制,使农村环境卫生管理尽快步入规范化、制度化、长效化轨道,整体提升我乡农村环境卫生的管理水平。
环境卫生管理总结范文4
今天,区政府在这里召开现场会,主要是交流农村城市化管理试点工作中好的做法和成功经验,对下一步农村的容貌环境管理工作进行研究和部署。刚才参观了金山街道办事处农村城市管理工作的现场,并听取了金山街道办事处先进经验和做法,翟山街道办事处、金山村作了经验交流,现场会开得很成功,对今后农村城市化管理工作很有推动作用。下面,我结合今天的现场会情况,讲四个方面的问题。
一、总结经验,找准问题,推动农村城市化管理工作全面开展
近年来,随着城市规模的进一步扩大,农村城市化进程不断加快,大多数村庄都包围在城区内,有些还地处中心区。同时农民的居住条件不断改善,劳动就业也逐步从一产向二、三产业转移,生活形式上已实现了农民向市民的转变。但是,农民多年养成的生活习惯和陈规陋习难以马上随之改变,农民居住区内脏乱差现象仍十分严重,与全区城市管理工作和建设徐州现代化特大城市远远不相适应。为此,区委、区政府从年初以来,把农村城市化管理工作纳入了全区城市管理工作的整体规划,制定了试点工作和争先创优方案,加强了农村的管理工作。各涉农街道和居委会,按照区委、区政府的统一部署,不断完善农村环卫基础设施,建立健全村内环卫管理保洁组织网络,创新机制,狠抓农村环境卫生长效管理;同时,加大宣传力度,移风易俗,全区涉农居委会容貌环境得到了很大改善,村民的环境卫生意识明显提高。特别是金山、茶棚、姚庄、十里、吴庄、杏山子等村在农村城市化管理工作中取得了突出的成绩,为农村的城市化管理工作树立了典型。总结今年以来的试点工作,有以下几个方面的做法和经验。
一是各级组织高度重视,推动了农村城市化管理工作的开展。各涉农街道、居委会把改善农村环境卫生质量,推动农村城市化管理作为加强村民精神文明创建,全面提高村民物质生活、精神生活质量,真正为村民办实事、办好事,践行“三个代表”重要思想一项实际工作;作为提高投资环境综合指标,发展区域经济的一项基础工作,并列入重要议事日程,专题研究、专门部署、专人落实,保证了试点工作的顺利开展。
二是重视村民素质的提高,为农村城市化管理工作打下了坚实的群众基础。针对部分村民环境卫生意识不强,陈规陋习多,少数村民素质较差的实际,各涉农街道、居委会把加强宣传教育工作、深入开展精神文明创建活动、积极倡居文明向上的生活方式,全面提高人的素质作为一项基础工作,通过广播、板报和宣传材料、标语等形式,大力开展环境卫生意识宣传教育活动,形成了自觉维护公共卫生和生活环境的良好氛围。同时,有些居委会还开展了“五好家庭”、“双学双比”等活动,树新风、除陋习,引导村民接收城市生活理念,促进了村民向市民生活习惯的转化。
三是加大基础设施投入,为农村城市化管理工作提供了保障。为完善农村市政基础设施,各涉农街道、居委会投入了大量的资金,硬化了村内的主次干道和街巷,修建疏导了排水管、沟,新建了水冲式公厕和垃圾中转站、垃圾房,绿化美化了环境,在硬件方面为农村城市化管理工作提供了保证。
四是综合整治与长效管理相结合,使农村城市化管理工作取得了实实在在的效果。各涉农街道、居委会围绕脏、乱、差等突出问题,多次开展集中整治,彻底清理了村内积存垃圾、乱堆乱放杂物及各种卫生死角,拆除了违章搭建亭棚,清理了违章摊点和墙体野广告,解决了一些城市管理“老大难”问题。同时,把长效管理作为巩固综合整治成果的重要措施,更新观念,创新机制,成立了专兼职协管和保洁队伍,健全组织网络,严格实行定人、定岗、定奖惩工作机制,并实行挂牌公示和监督考核制度,推动了农村环境卫生的长效化管理。
虽然我区在农村城市化管理工作中取得了一定成效,但还要看到农村城市化管理工作总体水平还不高,发展还很不平衡,与当前经济发展和城市建设水平相比还有不少薄弱环节。一是少数单位对农村环境卫生管理工作缺乏足够的认识,没有把农村纳入城市管理的总体工作。二是“重建轻管”甚至“只建不管”的现象仍不同程度地存在,一些成片改造的村民居住区仍沿习农村的粗放式管理。三是宣传教育工作的任务仍十分艰巨,传统思想、观念、习惯的改变和村民素质的提高仍要付出艰苦的努力。这些问题还需要在以后的工作中进一步加以克服。
二、统一思想,提高认识,切实增强搞好农村城市化管理工作的责任感和使命感
当前,我区涉农居委会已不是真正意义上的农村了,无论是地理位置、居住条件、就业生活方式都融入了徐州这座现代化的都市。抓好村庄的建设、改造,管理将成为今后实现两个率先目标的重要组织部分。各涉农街道、居委会要充分认识到农村城市化管理工作的重要意义,切实增强搞好这项工作的责任感和使命感。
㈠开展农村城市化管理工作是实现“两个率先”目标的重要组成部分。我市发展的目标定位是争做江北两个率先的领头羊,而我区要在实现两个率先目标中市内城区争做排头兵、江北城区进位争先。率先基本实现现代化包含的内容很多,其中最基本的一条城市管理要现代化。实现城市管理工作现代化,没有占我区“半壁江山”的原农村环境卫生管理现代化,不是真正意义上的现代化。因此,要把村庄环境卫生管理工作纳入全区城市管理工作的整体规划,统一标准、统一部署、统一检查、统一考核,全面实行农村城市化管理,提高全区城市管理整体水平。
㈡推动农村城市化管理,是促进农村经济发展和加快实现小康的基础性工作。城市管理也是生产力,城市环境也是招商引资的资源,这一点大家都已形成共识。市政设施不配套,垃圾遍地、环境脏乱差,使一些本该谈成的项目,就因为环境卫生方面存在的一些小问题,结果功败垂成。在这个方面,正反两个方面都有深刻的经验和教训。特别是在当前,我区农民已几乎没有耕地,招商引资,发展特色农业、二、三产业将成为当前和今后农村工作重点。高水平的城市管理和容貌,是地区经济发展水平和人们综合素质的真实体现,也是一个潜在的巨大的招商引资竞争力。推动农村城市化管理工作,其目的就在于要努力营造一个这样的环境,为促进农村经济的发展,率先达要小康的标准,创造一个好的条件。
㈢实行农村城市化管理,是提高农民生活质量和文明程度的重要举措。环境卫生与人民群众的生产、生活息息相关,涉及到村民的切身得益。随着农村经济发展和农民收入的增加农民生活水平大大提高,但生活质量和环境卫生水平整体还比较低,传统旧意识、旧习惯使得农民的环境卫生意识还不高,乱倒垃圾、乱仍杂物、违章搭建,随意堆放物品等现象仍然普遍存在。同时,农民关心环境、热爱家园思想意识越来越浓厚,对改善环境、提高生活质量的要求也越来越迫切。开展农村城市化管理工作,在改善村庄环境面貌的同时,还可以通过发动广大群众积极参与,陶冶情操,养成良好的卫生习惯和生活方式,培养农民的现代意识、开放意识和文明意识,增强凝聚力和社会责任感,激发热爱家乡,建设家园的热情,加快农村城市化的步伐。
三、整治环境,完善设施,全面提高农村环境卫生管理水平
农村城市化管理工作,要突出环境卫生的整治、管理和基础设施的完善两个工作重点,在现有的基础上,继续加大工作力度,努力实现农村环境卫生管理水平的大幅度提高。
㈠大力治脏,反复治乱。要突出整治环境卫生。环境卫生是村庄管理的重点,也是影响管理水平的关键。各涉农街道、各涉农居委会要认真分析垃圾积存、保洁制度不健全、保洁不及时等方面存在的问题,制定切实有效的方案,全面清理村内各处卫生死角和积存垃圾,建立环境卫生管理、保洁责任制,确保垃圾日产日清不积存;对于乱倒垃圾等行为要采取监督检查、批评教育、行政处罚等办法,确保不再出现新的大堆垃圾积存。要从严治乱。全面清理村内的乱堆乱放,取缔村内占道摊点、拆除违章亭棚;对村民未经批准,非法建房的行为,各街道、居委会要切实负起教育、监督的责任,并按照市、区政府通告和有关法规,及时协调有关部门,坚决制止乱建房屋的现象;要加强农贸市场和经批准设置摊点群的管理,坚决取缔马路市场。要加强美化、绿化工作。全面清理村内墙体野广告,修补残墙断壁,定期粉刷墙体;增修花坛、绿地,广植树木,进一步美化村容村貌。
㈡加大投入,完善设施。要加大环卫基础设施及生活服务设施的投入,多渠道筹集资金,大力修建村内道路、街巷,创造好的通行条件;要加快村内公厕旱改水工作进程,新建公厕一律要建成水冲公厕,同时要分期分批改造现有公厕;要加快村内垃圾中转站规划选址和建设工作,尽快实现村民生活垃圾定点倾道,集中转运,彻底解决垃圾长期无序倾倒,污染周边环境的问题。同时,各涉农街道、居委会要充分利用村内闲置土地和房产,建设配套服务设施、体育健身场所和文化娱乐场所,完善村级卫生防病设施,全面提高村民生活质量。各涉农街道、涉农居委会在道路、公厕、垃圾中转站、排水设施等改造、建设中要根据城市发展的整体规划,树立超前意识,合理布局和规划各项建设,为今后的发展留下空间。
㈢创新机制,完善制度。要把农村环境卫生长效化管理工作作为工作重点,不断创新环境卫生保洁机制,完善各项制度。全面建立环境卫生管理、保洁专职队伍和协管队伍,按照城区管理的工作标准和要求,认真落实各项责任制,实行定人、定岗、定职责、定报酬和监督检查、严格奖惩等各项制度,提高日常管理水平。要积极探索村民公约、村民自治在村内环境卫生管理工作中的有效形式,参照“门前三包”等办法,动员村民维护主次干道、房前屋后、庭院内部的卫生和秩序,人人为环境的改善尽责。
四、加强领导,强化落实,确保农村城市化管理工作取得实效
农村城市化管理工作是一项政府综合管理行为,也是一项需要广大群众参与的社会化系统工程。各涉农街道和居委会要切实把农村环境卫生管理工作列入整体工作目标,加强组织领导,强化措施落实,确保各项管理工作取得实实在在的效果。
一是要切实加强领导。各涉农街道、居委会要高度重视农村城市化管理工作,结合各居委会实际,认真找差距、查问题,制定和完善各项管理工作总体规划、分步实计划和工作目标,健全机构,明确人员,加强监督考核,严格兑现奖惩,真正把农村容貌和环境卫生管理工作各项措施落到实处。区城管局、执法局要发挥组织、牵头、协调、检查、指导的职能,进一步完善农村城市化管理工作方案和检查、考核、评比标准,协调好有关部门的关系,努力形成齐抓共管,协作一致,共同管理的城市管理工作新局面。
二是要搞好宣传发动工作。各单位要坚持把宣传发动和思想政治工作贯穿于各项管理工作的始终,积极采取多种宣传工具,各种宣传形式,将农村城市化工作对促进经济社会发展的重要意义和市容市貌管理的法规、政策,向群众广泛宣传,大造舆论氛围,形成强大声势,引导全体群众人人动手,积极参与,群策群力,有声有色地把这项活动全面推向深入。要尊重历史、面对现实,充分认识到村民多年生活习惯转变的艰巨性、长期性,循序渐进,注意工作方式方法,对各种不文明的现象注重引导,教育为主,以良好的环境、先进的典型去影响他们,避免出现一些工作方法粗暴引起的社会问题。
三是强化检查考核。农村城市化管理工作是一项长期而艰巨的任务。各有关部门和街道、居委会都要加强检查、考核工作,建立正常监督和重点检查相结合的机制,采取多种形式,认真组织开展检查考核评比竞赛活动。同时,区城管局要根据农村容貌环境卫生管理标准,定期对各街道的各项管理工作进行检查,及时反馈存在的问题,研究解决工作中存在的困难;要注重典型引路、以点带面、全面推进,对管理好的村庄要及时表彰宣传,推广经验,对差的要进行曝光批评,帮助改进,从而使我区农村容貌环境卫生管理工作在短时期内能有较大改观。
环境卫生管理总结范文5
1、召开一次霍乱防治健康教育会议,传达县民政局相关文件精神,宣传霍乱防控相关知识。
2、购置并张贴霍乱防治健康教育宣传画,在敬老院宣传橱窗内悬挂,普及霍乱的防治知识。
二、环境集中整治工作
这次环境集中整治的主要内容:
1、清除卫生死角。
2、敬老院围墙周边卫生保证。
3、疏通和清理下水道。
4、清除敬老院院内公用厕所化粪池。
5、开展室内外灭蝇为主的除四害工作。
三、加强食堂饮食卫生管理工作
食堂饮食卫生管理主要注意以下几方面:
1、不得制作或购进凉菜及各类卤菜制品。
2、加强对食堂卫生监督管理。主要检查食堂进货情况,卫生设施,消毒情况,饭菜供应情况等。
3、加强敬老院饮用水供应管理,确保五保老人喝开水、干净水。
4、开展井水消毒监测工作。购置相关消毒用品对水井进行安全消毒。
四、步骤安排
本次环境卫生整治和霍乱防控计划分四个阶段:
1、宣传发动阶段:敬老院制定符合本院实际的环境卫生整治计划,积极部署开展整治工作。
2、集中整治阶段:敬老院按照计划,广泛开展集中整治和防控活动。
环境卫生管理总结范文6
1.国外现状。环境卫生事业是城市公共服务的一部分。发达国家的环境卫生管理总体趋势是构建统一的服务市场,实行公共服务作业民营化。英国、法国、瑞士,其环卫运行模式都打破了行业垄断,采取环卫部门民营化或部分民营化的环境卫生管理体制。德国的环卫事业是由政府参股的股份制企业进行经营。加拿大环卫事业则是由政府协调,允许国内的部分符合国家规定的环卫标准的私人企业共同参与。20世纪90年代初,美国政府把竞争机制引入公共服务机构,尽可能的将环境卫生事业由政府行为变为企业行为,减轻政府的财政负担,并为企业提供了商业机会。新加坡是国际公认的“花园城市”,也是城市管理成功典例之一,新加坡充分利用市场机制发展环卫事业,采用私营化、招投标、产业化、公开化等一系列市场化运作方式[1]。日本的环境卫生也是亚洲国家中做的比较好的发达国家之一,日本的环卫事业是以政府组织为主,允许部分私营企业参与作为补充。
2.国内现状。城市的环境卫生是保障城市居民生活环境的基本底线,寻求适合中国市场经济体制的城市环境卫生运行模式,是城市环境卫生工作的重点。自20世纪90年代至今,中国政府对环境卫生事业改革的讨论从未间断。牛冬杰、赵由才(2007)分析了伦敦、纽约、东京、巴黎等发达国家城市在市容环卫管理方面的异同点。徐品(2005)就新加坡制定前瞻性的垃圾处理战略、高度重视城市规划设计、坚持软件和硬件建设并重、坚持重罚和重教相结合、充分利用市场机制发展环卫事业五点先进经验的总结。毛华俊(2008)阐述了南京环卫作业服务的市场化、社会化和产业化进程,成立环卫保洁总公司,下设以街道为作业辖区的分公司,模拟股份制企业运行方式,发挥市场经济的竞争机制在环卫事业中的作用。国内一些发达的城市根据城市建设中的需要,城市部分区域实施环境卫生体制改革的试运行,如北京、上海、广州、南京、太原、深圳、杭州等地。但这些改革试运行的地区是环卫设施基础较好的地区,环境卫生的改革方式不能起到推广运行的作用,没有解决环境卫生运行体制存在的根本问题[2~6]。
二、大连市沙河口区环境卫生体制改革前的问题
大连市沙河口区环境卫生管理机制改革前是政事合一的运行体制,环卫部门组织环境卫生工作兼具监督职能和服务职能。这种体制必然会导致对自身难以履行有效的监督,形成政企不分、统包统管,形成行业垄断难以让社会资本、民营资本进入环卫市场,致使环卫部门的经费单一由政府提供,常常因经费不足许多工作无法继续进行;城市规模不断扩大的同时对环卫工人的需求增多,而环卫工的福利待遇得不到提高,降低了工人参与环卫工作的积极性,环卫工人出现短缺;环卫设施更新时间长、老化问题、机械化程度低。老旧小区、居民楼院因无物业而无人管理;市政界至城市出入口的公路和绿地等地域虽然被划入交通部门负责,但实际工作中清扫保洁工作存在责任推诿现象。这种环境卫生体制的运行与现代化城市管理方式极不相适应,大大降低了环境卫生服务水平和质量。
三、大连市环境卫生体制改革后的成果大连市2011年3月以沙河口区为试点,开始实施城市环境卫生事业改革,环境卫生体制改革已经取得了显著的成果。
1.建立了适应市场经济的环卫体制,实现政企分离。大连市沙河口区城市环境卫生事业改革,按照企业化、社会化、产业化的发展方向进行。体制方面,建立区、街二级管理体制,撤销区环卫处、城肥管理处建制,组建新的区环境卫生管理中心和街道环境卫生管理站;作业机制方面,全面开放环境卫生作业服务市场,变事业单位运行机制为社会化经营,保留了沙河口区环境卫生部门的监督检查职责,将企业性质的清扫保洁工作通过招投标方式转交企业完成,初步建立了适应市场经济发展的环境卫生体制。改革后使环境卫生事业实现了政企分开、管干分离,此次改革扩大了清扫保洁范围,并彻底解决了由于所属部门不同导致的责任推诿现象。
2.优化财政政策,健全环境卫生经费制度,实现环卫工作创新。环境卫生事业改革建立了“以事核费,以费养事”的环境卫生经费保障体系。环境卫生事业改革后环卫作业经费由市财政局统一管理,并由市财政局根据环境卫生管理部门的考核结果按合同直接拨付给中标企业,加强了财政部门对经费使用的监管,并通过财政政策引导推动了环卫作业服务的市场化进程。同时将中标企业的环卫资金有效的融入了环卫事业中,企业的先进环卫设施和技术得到了推广,环卫队伍的机械化程度也有所提高,有效的通过企业的加入让环卫工作获得创新。
3.完善人员安置制度,提高员工待遇,解决基层工人短缺问题。根据大连市沙河口区环卫处人员结构的具体情况,以“保留身份、不降待遇,多种安置、自愿选择,同工同酬、多劳多得,多策并举、保持稳定”为基本原则,工人身份工作人员分配到中标企业工作,工资不低于原事业单位工资水平。环境卫生事业改革后,基层的环卫工人每月的基本工资都得到了很大提高,对解决基层工人短缺问题起到了很大作用。对于原环卫处超编的干部人员,采用“超编运行,自然减员”的办法解决。
四、对大连市环境卫生事业改革现状的建议
大连市沙河口区的环境卫生体制改革取得了阶段性成果,若要环境卫生事业做到完善并健康发展,针对此次大连市沙河口区的环境卫生体制改革提出了以下几点建议。
1.不断提高环卫干部和工人的业务素质。现今科学技术迅速发展的形势,使我们的生活无不与其相联系。环卫事业科技的投入也越来越多,各种新型环卫工具和设施的使用,对环卫工人的业务素质提也出了更高要求,而环卫工作的管理也需要高素质、高水平的环卫干部。所以,对环卫工作者的自身素质的要求,应作为对员工工作考核的内容之一,对在职员工的教育亦是环卫工作的重点[7]。例如,沙河口区环境卫生管理中心可以针对在职员工进行分类、分层培训,以职业教育为基础,以岗位培训和继续教育为主的教育制度,形成环卫系统技术、统计调查、行政执法和群众工作四支职业化队伍,分工合作共同完成沙河口区的环卫工作,运用科技的力量提高工作效率和质量。
2.积极创新,加快城市环境卫生事业管理的信息化建设。信息化的建设是城市发达程度的表现,城市的环境卫生事业作为衡量城市发展速度的标准之一,应充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术,将城市环卫工作管理的各种要素和信息资源加以整合并充分利用。例如,建立资料库收集所有环卫事件相关信息,公众可以直接通过建立基于网络平台的信息系统报告非法丢弃垃圾事件;建立统一的数字化信息平台,有利于参与环卫工作的各部门之间工作的协调,杜绝责任推诿,同时可以减轻政府部门管理工作压力,及时发现问题解决问题,公众也可以随时关注并参与环卫工作的评价。环卫工作信息化的建设,可以为市民提供更便捷的信息、通讯、在线电子服务和公共服务,拓宽市民参与城市环卫管理工作的渠道,从而加快城市环卫事业现代化的进程[8]。#p#分页标题#e#