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物业行政管理制度范文1
第二条本办法所称小水电行业，是指全县范围内在建和已建成发电的所有水电站，包括各种经营方式和注册类型的水电站。
第三条本办法所称小水电行业的税费包括基建环节应缴纳的营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、资源税、印花税、个人所得税或企业所得税、耕地占用税、契税和电力销售环节的增值税、城建税、教育费附加、印花税、个人所得税或企业所得税、水资源费等。
第四条凡在我县从事小水电建设和小水电电力生产销售的单位和个人为应缴纳小水电行业税费的义务人。
第五条税务机关要通过多种方式对纳税人进行税法宣传，定期或不定期对小水电企业法人和财务人员进行纳税辅导。
第六条税收征管部门对所有在建的水电站要按照有关规定要求逐一进行项目登记。对已建成投产的水电站按要求搞好税务登记，并按要求进行纳税人信用等级评定，纳入正常管理。
第七条小水电行业税费实行核定征收。
基建环节应缴纳的地方各税，以实际投资总额的60%为计税依据，按3.395%的综合征收率征收（其中：营业税3%、个人所得税1%、按营业税额的1%计征城建税，按营业税额的4.5%计征教育费附加、地方教育费附加、资源税0.2%、印花税0.03%）。
电站建设占用耕地的，应交纳耕地占用税，耕地占用税交纳标准按占用时政策规定的标准执行。电站建成后办理有关手续时，按4%的税率交纳契税。
电力生产销售按销售收入的6%计征增值税，按销售收入的3.33%的综合征收率预征地方各税（其中个人所得税预征率3%，按增值税额的1%计征城建税，按增值税额的4.5%计征教育费附加、地方教育附加）。
水资源费按发电量每度0.001元收取。
第八条纳税人应按规定进行纳税申报。
在建电站必须按投资进度和工程进度按月向地税机关申报纳税。已建成发电的电站按月向各主管机关申报缴纳各种税费。年收入超过100万元的小水电企业应按规定到国税部门办理增值税一般纳税人手续。增值税税率按6%不变。
第九条小水电行业税费征收的源泉控管，切实搞好代扣、代征、代缴工作。
在建小水电站的税费征收由县水务局在办理工程验收时统一把关。工程竣工后，县财政、税务等部门要及时搞好建安环节各税款的结算工作。县水务局必须凭县财政、税务等部门出具的完税证明单方可办理工程验收。
原已建成发电，但未按规定足额缴纳建安环节税费的，由县电力公司在支付电费时凭县财政、税务等部门出具的结算意见书实行代扣代缴。强化以票控税。
原已建成发电和在建电站投资人在支付工程款和设备材料款时，必须取得符合税务机关规定的发票。对不能取得合法发票的部分，投资人应按税务部门的规定代扣代缴税款。否则，因此造成的税收流失一律由投资人补交，并进行相应的处罚。电力销售环节的增值税由纳税人在申请开具发票时预交；电力销售和收益分红环节应缴纳的地方各税（费）由国税部门在为各水电站代开发票时按规定进行代征、代缴，水资源费由县电力公司在支付电费时代扣代缴。
物业行政管理制度范文2
【关键词】行政事业单位；财务；管理
一、当前行政事业单位财务管理存在的主要问题
（一）单位预算管理意识不强
集中表现在部门预算编制时粗糙、不全面；在预算执行过程中，一些单位不分轻重缓急，资金移用现象屡见不鲜；更有一些单位，完全没有部门预算概念。诸如此类，消耗了政府微薄财力，削弱了政府集中财力办大事办要事的能力。
（二）单位绩效观念较差
首先表现在改善办公条件时不考虑支出性价比，追求档次、讲排场，造成功能过剩浪费。其次，在安排支出时，不考虑经费能力，对旅游考察、培训、招待费等福利性支出控制不严，挤占专项资金等。
（三）内部财务管理松懈
行政事业单位往往不重视内部控制制度建设，对不相容岗位没有分设，个别单位甚至出现会计出纳一人兼职的现象。有些主管部门领导尤其是分管财务的领导忙于自身事务，对下属单位疏于管理和监督。
（四）资产管理薄弱，管理方式亟需创新
资产管理是行政事业单位财务管理中一个比较薄弱的环节。主要表现在：一是资产账实不符。如某机关大楼，投入运行已愈十年，而其资产至今还没有在单位账中反映出来。二是资产收益处理违规情况较多。2010年，审计部门查出的某单位将房屋租金17.1万元、固定资产变价收入3.3万元转入工会，用于发放职工慰问金、节日补贴、旅游费等。三是部分单位资产使用效益低。四是资产处置不规范。有些单位对资产处置未实行公开制度；有的闲置资产长期不处置，造成无人管理而毁损。
（五）纳税观念淡薄，造成税收流失
随着经济的发展，许多行政事业单位有了不少的应税收入，如出租房屋、门店，将单位内部食堂承包给他人经营等，部分单位在取得这些收入时，未向税务部门缴纳相应的税费或没有缴足税费。此外，随着行政事业单位工作人员收入的增长，大部分单位未按规定足额代扣代缴个人所得税。
另外，行政事业单位财务管理上还存在违规对外借款、担保；违反政府采购规定自行购置物品；乱收费；凭借权力截留下属单位资金；会计核算不规范，反映的会计信息不真实等其他问题。
产生行政事业单位财务管理问题的原因主要有两个方面。一是单位领导财经法纪意识淡薄，对财务工作重视不够。这是当前行政事业单位财务管理问题发生的主要原因。很多单位领导认为只要不把单位的钱装进自己口袋就行了，其他的都不重要。二是有些单位在任用会计人员时，没有考虑到会计工作的特殊性，任用一些连最基本的财会知识都不具备的人员担任会计，编制出的会计凭证、登记的账簿、报出的报表无法满足单位财务管理的需要，对财务管理相关政策规定不熟悉，对发生的经济事项不能作出正确判断，不敢对违纪行为提反对意见，也不及时报告，失去了会计监督的作用。
二、加强行政事业单位财务管理的建议
（一）进一步提高对加强行政事业单位财务管理重要性的认识
加强行政事业单位财务管理，提高资金的运行效率和使用效益，是行政事业单位会计的重要目标。各部门、各单位应站在战略高度支持单位健全内控制度，加强财务管理，确保禁令畅通；财政部门和主管部门要通力协作，努力构建财政――主管部门――单位三级财务管理体系，按照各自的职责，履行好相应的管理权限。
（二）进一步完善预算管理，着力提高资金绩效
一要增强单位财务预算管理意识和预算管理能力，把有限的资金用在最急需、最有效的地方，切实提高资金绩效。二要扩大单位部门预算管理范围，将行政事业单位财务活动置于“阳光”监督之下。三要适时完善财务管理，根据行政事业单位财务支出实际，结合存在的问题，适时修订相关支出标准和指导规范，如差旅费标准、车辆费用定额标准、办公装修标准、设施配备标准等，使单位财务支出管理有章可循。
（三）进一步加强行政事业单位资产管理，提高资产使用效益
一是利用信息化手段加强资产管理，理清资产存量；二是整合财政资源，及时发现闲置的资产，优化资源配置，提高资产的使用效益；三是对资产进行规范化、透明化的管理，提高其使用绩效。
（四）建立激励与约束并存的财务管理机制
当前行政事业单位的财务活动已经具有了一定的自，干部职工个人利益也随经济发展得到了同步提升，为保持长远的可持续发展，对行政事业单位财务活动中暴露出的一些突出问题，有必要建立和完善制衡机制，规范行政事业单位财务行为：一是规范各类考核奖励，适时出台收入调节办法。由政府牵头，对行政事业单位的各项考核奖励政策进行清理归并，同时为合理调节收入悬殊差距，在适当时候对奖金福利发放超过一定额度的单位实行平峰填谷，控制个别单位收入分配的过快增长。二是清理各单位自行发放和提高标准的各类补贴，对巧立名目和超标准发放的各项补贴福利要予以追回，上缴财政，以规范奖金补贴行为。三是建立单位财务重点支出统计报告制度，特别要对个人奖金福利、单位接待费、旅游考察费、车辆费用等指标进行定期统计分析，控制支出总额，防止腐败和浪费。四是健全单位财务收支分析制度，当单位财务收支赤字或发生不平衡时，应暂停发放奖金福利，并从严控制其他一般性支出。五是推进资金使用的效益审计和绩效评价，近年来推出的效益审计和绩效评价工作给有关单位敲响了禁钟，一些单位已认识到管理好钱用好钱的重要。六是对有关单位重大资金的使用情况向社会进行公示。
（五）健全行政事业单位财务监督体系，严肃处理违法违纪行为
健全财务监督是加强行政事业单位财务管理的有力保证，现阶段在巩固监察、财政、审计等国家监督基础上，还要加强部门单位内部审计监督，建立健全国家、单位、社会三位一体的财务监督体系；要充分利用现行会计集中核算的优势，凭借现代化信息技术手段，实行重点监督、专项监督与日常监督的有机结合，提高行政事业单位财务管理的规范化水平；要以贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》为契机，加大对违反财经纪律单位以及单位负责人和相关责任人员的处罚力度，对查处的违法违纪案件要在媒体曝光，以起到有力的威慑作用。
综上所述，行政事业单位的财务管理，随社会经济发展而不断的变化，财务管理的手段也需要不断的创新。随着财务管理制度的不断完善，笔者乐观的认为，行政事业单位现有的问题会逐步得到解决。
物业行政管理制度范文3
关键词：新会计制度；行政单位；财务管理
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01
为了能够使企业单位更加的规范化、科学化的使用和管理财政资金，新会计准则由此应运而生，由于它的实施涉及到大量的理论和事务问题，内容错综复杂，自开始实施后，社会有关各方面人士都必将迎来更多问题，本文主要针对新会计准则对行政事业单位的财务管理影响作出了相关探讨研究。
一、新会计准则带来的影响
新会计准则颁发实施后，现已开始在各大企业执行，随后相继有其他企业竞相实施。新会计制度的实施，对提高企业会计信息的质量和增强企业财务的透明度都有着相当大的作用影响。它的颁布和实施给现代化的企业管理提出了新的要求，同时也为现代化企业的财务管理模式改革开辟了一条全新的道路。另外，随着我国经济的不断发展，我国的行政事业单位也在不断的改革和创新. ，财务管理在我国行政事业单位的良好发展和运行中起到了重要的作用。但为了促进我国事业单位的财务管理能力和水平，在事业单位的财务会计活动提出了新的要求.新会计制度的实施在会计的分类、核算方式、会计报表上都有新的突破，不断结合了旧的会计制度，并对事业单位的财务管理起到了推动的作用.进一步促进我国行政事业单位的财务管理水平的提高，促进行政事业单位的健康和谐发展。
二、行政事业单位财务管理现状
1.缺乏对财务管理概念
对于行政事业单位来说，它的运营管理目的主要是为服务社会而非盈利，所以其内部所需资金大多数是来自相关国家补贴或者政府渠道捐款而来，这些资金是无偿的，所以这就导致了行政事业单位对于财政管理的松懈与忽视。随着市场经济体制的不断深入改革，很多行政单位为了能获取更多的收入，也开始进行经营国有资产以获取利润，但是由于许多行政事业单位缺乏财务风险指导，往往造成其财务资金陷入风险当中，比如因对内部财务资金没有透彻了解而在对外投资过程中超出了预支能力导致资金难以周转；对商业信息缺乏导致投资失败等问题。
2.缺乏财务预算及控制管理
由上述所知，因为行政事业单位的主要资金来源是国家政府无偿补助，这就导致行政单位内部缺乏对财务管控的意识，往往对财务预算的编制准备不充分，难以从自身实际需求出发去考虑预支，导致预算不合理，不准确。而在实际的使用资金当中，又缺乏财务管理对资金的约束力，导致在实际使用中造成大量浪费甚至是专项资金被挪用现象，导致财务管理混乱想象。
3.资金管理不严谨
由于对资金的使用支出控制不严格造成严重的超支浪费现象，很多内部人员利用公款购买公车，公款吃喝，旅游，高额消费等，对政府部门在公众中的形象有着极大的恶劣影响。另外，对会计账目随意设计，财务处理松懈导致会计信息失真等问题在行政事业单位也是较为普遍现象，这对会计信息使用者和行政内部单位信息使用者的管理及外部信息使用者对其评价监督都有着不利影响。很多行政单位在资产管理上较随意，资产闲置现象严重，甚至没有明确的资产管理制度导致对资产的保管维护及验收工作流于形式，导致资产账目不符。
三、新会计制度下的行政事业单位财务管理
1.建立新会计制度下的财务管理理念
首先，作为行政事业单位负责人就得担负起在单位财务会计工作中的第一责任主体地位，然后根据新颁布的《会计法》规定来提高行政事业单位对内部会计管控的重要性认识，尽可能的在财务管理上减少人为因素，分清类型进行分配资金支出，把财务资金用在该用的地方，对财政资金使用实行透明化制度，提高财政资金的使用效率等一切按照新会计制度要求树立合理的财务管理观念。
2.提高财务管理制度的严谨性
行政事业单位在财务资金上之所以有这么多的弊病，关键在于内部对财务制度管理的不严谨，为了确保其财务管理工作能够高效，有序的实行，行政事业单位进行对财务管理制度的完善迫在眉睫。首先应该做的就是完善收支审批，监督管理，资金管理等财务管理制度，严格执行不相容岗位分离制度，对岗位会计师的专业化要求提高，执行岗位责任制，管理人员分工明确，各种审批及核算要有一定标准，透明公开平时日常收支核算，时常接受监督检查确保会计核算的真实可靠性。
3.规范资金管理
行政事业单位财务管理的最大弊端就在于对资金管控的不严格，只有在确保证明专项资金预算数目准确及用途明确，专项资金在使用过程中专款专用的前提基础上，才能进行拨款使用，要保证专项资金部能超过预支金额，不与基本支出混淆，不被随意挪用，把专项资金的使用情况，完成情况，达成效果进行全程跟踪评价，发现有对资金使用不合理规范人员实行严厉处罚力度，作为警醒作用，使得其他相关人员提高自觉性。
四、结语
通过对行政视事业单位的财务管理研究了解，我们对其中存在的一系列问题有了相对的了解，要使得这些问题得到实质性的解决，就必须加紧对财务管理的改革实施，实行新会计准则，完善改革财务管理上存在的问题，使得行政单位的财务管理真正发挥作用，有用武之地。
参考文献：
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物业行政管理制度范文4
关键词：新行政事业单位会计制度 国库集中支付制度 行政事业单位 财务管理
随着我国经济发展水平的不断提高，为我国提供公共服务及公共设施的行政事业单位在近年来也获得了较大的发展空间，在我国的不同方面提供着基础性支持。而国库集中支付制度作为我国进行国库资金管理过程中的支付环节，对于国家宏观经济调整控制、资金划转拨付都具有重要意义。从本质上来说，国库集中支付制度就是通过国家指定的银行账户进行财政资金的划转，利用现代化信息管理系统快速高效地处理有关财政资金给付的问题。而随着我国新的行政事业单位会计制度的颁布和实施，行政事业单位执行国库集中支付制度的规定也日益明确，我国各行政事业单位在进行政府时，其资金来源和单位预算编制过程及预算管理等工作都需要国库集中支付制度的支持。因此，有必要探讨新的会计制度给国库集中支付下的行政事业单位进行单位财务会计管理产生的效应，这样才能了解到现行制度的不足，为完善制度和单位进行财务管理提供新的线索和指导，最终促进我国社会基础服务能力的不断提高，实现我国经济的二次腾飞。
一、新制度中国库集中支付制度对行政事业单位财务管理的影响
（一）新制度中国库集中支付制度对行政事业单位财务管理带来的有利影响
1、促进了行政事业单位对财政拨款的使用效率
对于行政事业单位而言，国库集中支付制度实质上就是对于国家拥有的财政资金进行汇总管理的制度内容，是国家集中收取支付制度的重要组成内容。在新的行政事业单位会计制度中可以明显发现有关国库集中支付制度的规定，且制度规定项目逐步完善，涉及到单位发生资金支出退回、日常资金拨付等方方面面的内容。这无疑提高了我国政府对财政资金的总体把握能力，增强了单位对于资金的使用效率。同时，新制度中有关国库集中支付的规定也要求行政事业单位加强财务会计核算的能力，从单位管理者到单位内部从事财务核算管理的职工对于财政资金的用途重视程度的提高，将会大大减少因意识不足而产生的随意支出财政资金、财政资金浪费现象。新会计制度中有关行政事业单位支出项目的规定更加严格，也强化了行政事业单位财务会计核算中权利制约的职能，为保障单位正常运营，减少不合理支出项目，最大化提高单位的资金使用效率起到了关键性作用。
2、对行政事业单位财务管理模式带来了巨大变革
对于我国的行政事业单位而言，其财务管理模式一般仍然延续着传统的模式，并没有引进新型财务管理方式和财务管理系统进行财务指标的核算和管理。但是新制度中有关国库集中支付制度的内容给行政事业单位的财务管理模式带来了巨大的变革。对于行政事业单位而言，实行国库集中支付实质上是为单位的工作给予了一定的提前量，并且对于单位未来年度需要进行的工作进行事先流程筹划和资金筹划。当单位的工作项目有了预先考虑时，就可以减少拍脑袋做决策带来的巨大弊端，提高了行政事业单位决策的准确性和效率，降低了因缺少规划性产生的单位工作随意性过大、资金支出不按照预算进行的事件概率。同时，新会计制度中对于不同财务事项和国库支付制度的关系也给予了单位财务管理职工的工作指导性，使得职工工作积极性有所提高，对于提高行政事业单位的会计核算能力和财务管理水平都具有重大意义。
3、规范了行政事业单位资金流向
对于我国行政事业单位而言，过去在未进行国库集中支付制度的时候，财政资金直接流入到行政事业单位的单位账户中，有关财政资金的流向国家难以进行实时监控，容易出现私自挪用公款、单位资金流向不明的情况。但是在新会计制度对于国库集中支付制度有了更加明确规定之后，行政事业单位有了预算规划，所需的财政资金不会直接流入到单位账户，这样行政事业单位进行的财务会计管理不会涉及到大额资金管理和调度，而直接转化为现在的预算编制管理和决算核对项目，这必然规范了行政事业单位的资金流向和金额消耗大小，提高了行政事业单位会计从业人员的工作能力和效率，也大大增强了我国财政资金的安全性。
（二）新制度中国库集中支付制度对行政事业单位财务管理带来的新的考验
1、新制度对于行政事业单位财务会计工作人员的专业素养有更高的要求
随着新制度的颁布和实施，其中有关国库集中支付制度的说明也更加清楚，新制度必然会给行政事业单位的日常财务管理带来一定的变革，但是本质上会推动我国行政事业单位在进行财务管理时走向更加规范、透明的道路。但新的行政事业单位会计制度中有关国库集中支付制度的要求需要现代化的财务会计信息系统和国库资金管理系统的匹配支持，否则必然会出现工作量巨大，难以进行资金项目匹配的问题。而这也给行政事业单位的财务会计工作人员提出了更高的要求，他们必须要具备较高的专业水平和现代化电子信息系统的操作能力，否则难以胜任行政事业单位的财务管理工作。
2、新制度对于行政事业单位中各部门间的相互配合提出了较高要求
当新制度实行后，行政事业单位的日常资金结算流程必然会出现较大变化。行政事业单位日常进行的财务会计资金结算的银行财务资金管理、报账流程审核、项目预付资金支付等都和过去的流程产生了一定差异。因此，这就需要行政事业单位各部门间配合度较高，各部门通过相互配合尽快适应新的会计制度，同时在制度变更之前需要提前做好规划，防止因制度变更导致单位内部事务处理中断给单位带来巨大的损失。
二、在新会计制度下根据国库集中支付制度行政事业单位应对方案
（一）行政事业单位对于自身财务管理思想进行改变，提高单位预算管理的水平
行政事业单位作为我国提供公共服务和公共设施的基本职能部门，其工作效率和管理水平将直接影响到单位的发展水平，也牵动着人民群众的基本生活保障。因此，随着新会计制度的实行，国库集中支付制度的普遍适用，行政事业单位也需要对于自身财务管理思想进行升级，提高单位进行预算编制管理的水平。首先，这需要单位内部领导的大力支持，主动升级财务管理思想。由于国库集中支付制度的核心内容就是取消之前单位自身存款账户，实现集中收付。因此，如果单位内部领导不配合改革，容易出现私藏小金库等恶性事件，给国家资金和单位声誉都会带来恶劣影响。其次，单位内部的相关从业人员也需要认真学习新的行政事业单位会计制度，通过不断学习掌握有关制度的核心内容并对单位内部涉及事项进行事前筹备，减少因制度变更给企业事项处理带来的困扰。同时，单位会计管理人员通过学习使用新的信息化系统并掌握处理解决系统简单问题的能力，也会大大提高财务管理的效率和准确性，给单位发展打下了良好的基础。
（二）行政事业单位完善内部控制制度，提高制度的可操作性
对于行政事业单位而言，完善的内部控制制度将大大提高单位的工作效率和工作水平，同时减少不良事件发生的概率。因此，在新的行政事业单位会计制度颁布实施后，国库集中支付制度需要行政事业单位有完善的内部控制制度做支持。同时随着新的国库集中支付制度对行政事业单位传统资金管理方式产生冲击，因此单位需要在适应制度变革的过程中不断完善自身内部控制制度，促进国库集中支付制度在行政事业单位中的运用。
（三）行政事业单位在国库集中支付制度下不断加强信息化系统建设
国库集中支付制度的全面实施对于行政事业单位的财务会计管理而言具有极高的重要性，这必然会给行政事业单位的财务资金核算带来有利的影响，但是根据前文分析可以发现，新会计制度对国库集中支付下的行政事业单位财务管理也会带来新的考验，这便需要行政事业单位在国库集中支付制度下不断加强信息化系统建设。信息化系统需要涵盖至少包括资金安全保障、资金划转限额、单位财务管理信息共享等方面的内容，其中资金安全保障和相关信息的保护则是国库集中支付制度能够全面推进的重要屏障。同时对于某些特殊事业单位的机密性信息其联网也需要通过主管机构的审批才可进行，防止因执行新的行政事业单位会计制度给单位其他方面带来的不利影响。只有这样，新会计制度对国库集中支付下的行政事业单位财务管理才能够起到促进作用。
三、结束语
随着我国经济的不断发展，行政事业单位在我国国民经济发展中起到的基础性作用也日益显现。而新的行政事业单位会计制度颁布和实施对于提高我国行政事业单位财务会计管理起到了重要作用。在此基础上，我国实行的国库集中支付制度也为提高财政资金使用效率、增强资金透明度起到了相应的重要作用。在这种情况下，我们必须明确新会计制度对国库集中支付下的行政事业单位财务管理带来的影响，并找到行政事业单位发展的新举措。
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物业行政管理制度范文5
关键词：新会计制度；行政事业单位；财务管理
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01
加强行政事业单位的财务管理工作，有助于更好地发挥财政资金的效用，提升内部资金的利用效率，并且也有利于避免一系列新行为的出现。随着新会计制度的执行，当前对各行政事业单位的财务管理提出了更高的要求。
一、我国行政事业单位财务管理的基本情况
1.新旧会计制度的衔接不够紧密
在过去实施旧会计制度的背景下，通常存在任意设置多种账目的现象，从而造成了部分行政事业单位账目不规范的出现，所以在处理账目问题时产生了很多模糊的状况。如此一来，行政事业单位贯彻新会计制度的过程中，以往的旧账目便失去了精确处理的契机。换言之，行政事业单位没有充分执行新会计机制，同样会对新会计制度的顺利实施起到限制作用。
2.单位财务人员的整体素质不高
众所周知，财务工作者是行政事业单位中专门负责财务管理和财务监督工作的人员，实际工作中，往往因为财务人员缺乏对财务管理观念及理论的创新，而表现出财务数据管理不力、甚至诱发各类违法乱纪现象。除此之外，还存在因基本职业道德及法律意识不足而造成的单位内部执法不严格、无法可循的不良风气，进一步使得行政事业单位的财务管理工作陷入被动。
3.财务管理观念较为滞后
我们都知道，国内的行政事业单位是以服务社会大众为己任的机构，其平时的经营运作需要依赖政府财政资金的支持。但是，行政事业单位如果没有对内部资金监管方面给予更多关注，那么很可能令自身的财务管理蒙受非常大的风险。此外，财务工作者缺乏财务管理理念的创新，同样会造成单位在清算资金及财务管理等方面发生一系列的问题，遇到很多困难。
4.资产管理机制不够完善
国内行政事业单位在使用财务资金的时候，往往比较随意，不够严谨，资金超额开支以及资金被挪用的情况屡禁不止。实际上，目前财务资金管理方面的不严谨，甚至出现了大量未得到充分利用被闲置的资金，都表明了在财务资金的保管环节中缺少一套强有力的资产管理保障机制，没有能够在第一时间盘点和清算资金，最终导致“账账不符、账实不符”的情况越来越严重。
5.财务预测及财务管理能力亟待提高
一般而言，国家财政拨款是行政事业单位的主要财务来源，因此，在财务管理工作的过程中，预算管理起到了至关重要的作用。与此同时，行政事业单位中有些财务工作人员的预测及管理水平并不高，也难以做到坚持整体性及全局性的原则实现预算，这在一定程度上不利于资金预算编制精确程度的提升，并且降低了预算编制的合理性、可靠性，长此以往，财务资金的实际运作效率便会慢慢下降，预算资金被任意挪用的问题也会不断出现。
二、新会计制度背景下行政事业单位改善财务管理工作的对策
1.迎合新会计制度的要求，推动记账方式的变革
当前，新会计制度给各行政事业单位的财务管理提供了更加准确的资金数据，在此基础上，我们应当继续推动财务记账形式、会计等式的变通，在平时的实践过程中不断完善旧会计制度的记账方法，目的是令本单位更好的满足新会计制度的实施标准，从根本上突出单位的资产、净产值以及负债情况，同时明确单位内部会计间的联系，最终有效提高内部资金的使用效率。
2.进一步增强财务工作者的业务能力
要想保证新会计制度在行政事业单位中得到更有效的贯彻落实，就应当依靠全体财务人员业务能力及财务管理水平的提升。考虑到财务工作者财务管理意识十分不足的基本状况，行政事业单位首先要打破自身管理范畴狭隘的局限，积极引入更多更优秀的财务管理工作者。举个例子，像为了发扬财务工作者的“主人翁”精神，单位可以对全体财务人员进行科学、有效的专业培训，令他们在最短时间内能够深入领悟新会计制度的精髓及实质。与此同时，财务工作者也应当加强彼此间的沟通和学习，在脑海中牢固树立强烈的财务管理意识，并合理运用到实践当中。不仅仅是良好培训条件的创造，激励机制的完善同样关键，经过财务工作者之间的激烈竞争，能够更加有效的刺激财务管理者积极、热情地投入到自身工作当中。
3.与时俱进，及时更新财务管理理念
现阶段，新会计制度要想在行政事业单位中获得有效的贯彻执行，就必须依据《会计法》的相关规定，使单位全体人员意识到财务管理工作的关键影响；同时，在深化财务工作者对财务管理工作认识的同时，也应当适当淡化该项工作中的人为因素。这样一来，便对单位内部审计、财政、监督等部门提出了更加严格的要求。
4.推动内部资产管理的正规化
资金的管控是行政事业单位运行过程中的关键性任务之一。在旧会计制度背景下，往往会发生大量挪用内部资金的不良现象。所以说，为了进一步提高内部资金的利用率，合理管控资金，保障内部资金的专款专用，就必须加强内部资产管理的规范化。除此之外，单位还应当合理划分专用资金和日常开支资金的区别，目的是有效防止Y金被挪用情况的出现；还有一点，就是及时总结同时仔细归纳资金的使用情况，展开有效的追踪和评估工作，最终提高单位资金使用的合理性和透明度。
5.改变会计主体，真实体现资金的流动情况
和之前的旧会计制度相比，新会计制度的推行令会计主体出现了不小的变动，与此同时，我们也可以把它当作财务预算进行普及。在行政事业单位现今的财务管理工作当中，由于新会计制度的影响，财务管理水平迅速增强，包括财务内部算账、报账及结账等环节也取得了实质性的突破，同时财务管理工作人员对单位内部资金的使用效率及流动情况等方面的关注度明显提升。
三、结语
总而言之，行政事业单位承载着社会管理及公共服务两项职能，它们的管理水平在很大程度上影响着亿万民众的切身利益。但是，我们通过对行政事业单位现行财务管理工作的研究，仍旧找到了不少问题，这就要求在新会计制度下，单位应采取更具针对性的措施，来解决问题，提升自身财务管理水平。
参考文献：
物业行政管理制度范文6
从管理学的角度来说，一切管理活动都是以提高效益为目的，法院的行政管理也概莫能外。但鉴于法院工作的特殊性质，对法院行政管理效益的涵义，又需作进一步的界定。一般来说，对法院行政管理工作的评价，包括质的判断与量的判断两个方面。一方面，法院行政工作必须以审判工作为中心，为审判工作服务，这是法院行政管理工作的目的，行政管理工作合乎这一目的程度，称之为管理效果，是对法院行政管理的一种质的判断;另一方面，法院行政管理工作，同样具有投人与产出，其投人与产出比率，称之为管理效率，是对行政管理的一种量的判断。这两种判断各有侧重，但不免存有偏颇。如果把主观与客观、质与量两个方面统一起来进行判断，便是管理效益。所谓效益是效果与效率的统一，是合乎为审判工作服务目的的效率，这应是衡量法院行政管理工作的价值标准。WWW.133229.COM因此，作为法院管理者，要牢固树立效益观念，把追求最大效益放在管理工作的重要位置，各项工作、各个环节都要围绕提高效益展开，力求以最小的投人和消耗，多快好省地实现管理的预定目标。正是基于这一认识，我们泰安中院在去年组织开展的“三大管理年”活动中，对法院内部的行政管理工作，提出了“保障运行、安全运行、效益运行”的总体要求，并在具体工作中，实行“五化”管理，取得了较好的成效。
一、整合管理资源，实行系统化管理
人民法院行政管理工作的内容相当广泛，如果把法院行政管理作为一个系统来研究，那么其中包含有诸多管理子系统，如司法财物管理、后勤事务管理、司法文秘管理、司法统计管理、司法信息管理、司法档案管理等等，而每一个子系统下面，还会存有若干个子系统。法院行政管理工作之首要，便是要理顺这一系统的内部、外部关系，实现最大整体效益。其一，对外理顺其与审判工作系统的关系。司法行政工作的指导思想就是要似审判工作为中心，为实现“公正与效率”主题提供物质保障。一旦偏离了这个中心，司法行政工作就会成为无源之水、无本之木。因此在审判工作与行政工作的关系上，必须予以明确定位，即审判为主、行政为辅，法官为主、行政人员为辅。在制度设计上，要建立更利于行政工作为审判工作服务的工作机制。为此，我们建立了审判部门对行政工作的评议制度，由审判业务部门每月对行政管理部门的工作进行综合评议，对反映比较集中的问题，责令行政部门作出说明与解释，给审判工作造成消极影响的，由有关人员承担责任。这一制度保障了法官对行政管理工作的监督与制约，维护了法官在法院工作中的主导地位，同时也促进了行政管理部门努力改进工作，不断提高服务水平。其二，优化各管理子系统。法院行政管理作为一个整体系统，其顺畅运行须以各个子系统的高效运行为前提，根据“木桶原理”，最短的木条将决定木桶的容量，由于各管理子系统总处于动态发展变化之中，难免会有某一子系统的发展相对迟滞，这时便要及时发现并予以强化，否则，将会影响到系统的整体运行。如在前一时期，我们的司法信息管理，在收集信息、编印信息方面均迅速及时，但在信息发送环节，由于仍采取人工书面报送方式，影响信息传递效率，为此，我们及时进行调整，通过计算机网络实行无纸化发送，信息传递效率大幅提高。其三，协调各管理子系统。行政管理的各个子系统之间相互协调，有序运行，便会产生“整体大于部分之和”的功能，反之，如果各子系统之间各自为政，相互抵制，便会造成许多无谓的“内耗”，难以实现整体最佳效益。为此，我们首先对各部门的管理制度进行梳理，消除制度规定上的相互抵触及责任不清、职权不明的管理“空白地带”;其次我们建立了行政部门联席会议制度，通过定期召开联席会议，统一目标，协调工作，消除障碍，形成合力，完成任务。
二、建立工作准则，实行规范化管理
行政管理规范化就是要求行政工作按既定的原则、标准去实施。在抓规范化管理方面，我们遵从司法行政工作的本质和规律，以抓建章立制为重点，努力实现行政管理工作的科学化、制度化、程序化。一是重点工作制度化。没有规矩不成方圆。管理制度是管理思想、管理组织、管理方法、管理技术的综合体现，建立一套科学的规章制度，可以使法院行政领导和管理人员有效地指挥和组织各项工作，从而达到有章可循，用制度管人、按制度办事、依制度处罚的目的。为此，我们进一步完善了机关的各项行政管理制度，对原有的规章制度进行全面梳理充实，对重点工作全部实行制度化管理:我们建立了党组会议及院务会议规则，规范了法院重大事项的决策程序;建立完善了岗位责任制，对每个工作人员的职责和任务都作出明确而具体的规定，使每项工作均有章可循;建立严格的会议审批制度，明确规定一切会议需由办公室安排，提交会议讨论的议题必须由分管院长审批;规范了公文处理制度，从公文的签收、登记、阅批、督办到立卷、归档、销毁都作出严格规定，使公文处理快而不乱;规范了财务管理制度，严格执行收、支两条线制度，建立涉案资金流程管理和稽核评查机制，既从源头上预防了腐败现象的发生，又尽最大可能积聚财力，为审判工作的顺利开展和加快现代化法院建设提供坚实的保障。另外，在司法统计、司法调研、车辆管理、内外接待等方面均制定了成熟完善、行之有效的工作制度，使我市法院行政管理工作整体水平有较大提升，步人制度化、科学化的轨道。二是日常工作程序化。就是把日常行政工作分解成若干步骤并固定下来，工作人员按规定的步骤去做，逐渐形成一种工作程序和习惯。有了这种工作程序，无论工作多忙，环节多复杂，只要按照程序进行操作，就能做到有条不紊、忙而不乱。既可避免老同志凭经验办事，在忙乱中出错，又可以使新同志按部就班，不至于因经验不足而缩手缩脚，无所适从。
三、改革后勤管理体制，实行市场化管理
长期以来，同其他国家机关一样，法院的机关后勤服务混合于司法行政管理系列，对外封闭、对内依赖，高投人、低产出，没有经济效益;缺乏动力机制，劳动率低下;服务技能差，服务质量不高;物质资源配置不合理，浪费严重。如此种种，与社会主义市场经济格格不人，严重阻碍了法院后勤服务工作的发展。走改革之路，建立和完善法院后勤服务新机制，已成为市场经济规律对法院后勤服务工作发展的新要求。为了适应新的形势，我们泰安中院在前年的机构改革中，设立了法官服务中心，并以此为契机，创建了法院后勤服务工作新机制。一是建立和完善结算制度。法官服务中心实行自收自支和企业化管理，院机关根据服务中心承担的服务项目，与之签订合同，采取模拟市场交换方式，按照服务合同支付后勤服务费，形成提供服务收费，享受服务消费的核算关系，促进了机关后勤服务从行政型向经营型、效益型转变。二是实行资产所有权与经营权分开。对服务中心的资产进行清产核资，确定其范围，机关代表国家行使所有权，并按照所有权与经营权分开的原则，采取公开竞标的方式，授予中标者经营权，使其享有占有、使用、管理的权利，承担国有资产保值、增值的责任，推动机关服务中心成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。三是改革法官服务中心的人事制度。对于服务中心在编人员执行事业单位职工职务等级工资制度和工资标准，其他人员采取管理人员聘任制、全员劳动合同制，实行工资总额与经济效益挂钩的分配制度。经过近两年的实践，上述制度已很好地发挥了作用，激发了服务中心的整体活力。服务中心不仅高质量地完成了对干警的各项服务职责，而且还能为院机关创造一定的经济收益，使我院后勤服务工作走上了良性发展的轨道。
四、精简后勤事务，实行物业化管理
泰安中院新审判办公大楼于2002年5月份正式落成启用。为使新审判办公大楼对内能够为审判工作提供优质、安全、高效的服务，为干警创造舒畅、整洁的工作学习环境，对外成为展示司法文明，树立法院良好形象的窗口，我们解放思想，大胆探索，勇于摒弃陈旧落后的管理模式，紧密结合审判工作和法院改革的新形势，在审判办公大楼的使用、保养、维修中推行物业化管理。鉴于作为审判场所的法院机关，较一般住宅小区具有人口集中、设备多、技术要求高、管理难度大等特点，我们面向社会公开招标，并从中挑选出高素质、低价位、比较适合法院办公特点的物业公司。我们与物业公司共同制定了《物业管理与服务工作标准》、《维修工操作规范》、《工作实绩考核办法》、《卫生奖励评比制度》和《人员考勤考纪制度》等各项规章，做到行为有规范、服务有标准、考核有指标、奖罚有办法。对物业公司的服务质量和工作情况，行装处每月一小结，每季度一考核，奖罚严明。从实行物业管理近两年来的情况看，服务及时率、处结率、干警满意率均达到了飞00%，受到了干警们广泛的赞誉。
