教学与管理论文范文1
新时代背景下，社会和企业对人才的需求逐渐转化，高职院校作为人才培养的基地，其人才培养模式对社会及用人单位有着重要的影响。在新的发展形势下，高职院校的相关教学工作者必须解放思想，打破传统教育理念的束缚，随时展不断更新教学理念，并保持教学管理的时代性、先进性和科学性。同时，树立科学的管理理念，更新管理手段，革新管理内容，创新管理方法，保证实践教学课程的科学性和先进性。另外，高职院校的相关教学工作者还需为实践教学创建可持续的竞争环境，构建符合并适应时展的调整机制，促进管理效率的整体提高。
（二）设立相关的管理机构
实践教学课程的管理需要一个职责明确，结构合理的机构来进行落实。高职院校可根据实践教学课程自身的特点，以日常教学管理为基础，建立专门的、独立的管理体系，并设立院校、科系及实验室三个层级组织的综合管理机构。管理机构的设立能够将管理的重心下移，并对各层级的管理职责进行落实。管理机构的工作如下：1.院校方面。以设置实践教学课程科室为主，辅助设置实践教学课程的督导组和教学委员会，负责整个院校实践教学课程的计划、组织和管理，对实践教学课程进行协调、监控及考评，并对院校外的实践教学资源进行合理的利用及资源的优化配置，制定校外实践活动的教学原则、并建立以专业能力培养为基础的多模块多层次的实践教学体系。2.科系方面。各个科系在遵照院校领导原则的前提下成立教学质量监管小组，对本科系的实践教学进行规划、监督、管理及考评，并结合科系自身的特点及实际情况对实践教学进行创新，参照院校教务处给出的实践教学原则对科系的实践教学进行有序的组织，并构建合理的科系实践教学管理体系，包括：学生的管理、教师的管理、教学设备的管理、教学经费的管理等。各科系不但要提高自身实践课程的教学效率，还要对教学资源进行优化配置，提升教学资源的使用效率。3.实验室方面。实验室是实践课程教学的基层单位，实验室主任的责任是监督教师及实验人员的实践教学，安排和组织学生参与实践课程，并对实践教学进行考评，如：不定期对实践教学课程进行旁听及检查，以此监督教师的实践教学，促进教师实践教学水平的提高。另外，各院校要加强对学生实践学习的管理，构建学生的实习管理体系，如：成立以校领导为主体的专项工作小组，负责对学生的实习进行整体统一的组织和规划，并对学生的实习过程进行有效的协调。以上措施都是在保障院校管理整体性、规范性及协调性的前提下开展进行的，管理模式以教研室和各科系为基础，保证和管理模式的科学化、规范化及权责统一化。
（三）构建科学的管理制度
高职院校的实践教学与理论教学相互依托，且又相互独立。理论教学是人才培养的基础，有着不可替代性。实践教学是理论教学的深化，能够验证理论教学的成果。实践教学相对理论教学而言要更为繁琐复杂，必须有完善的组织管理工作为依托。各高职院校要想提升实践教学的效果，就必须建立并完善相关的实践教学管理制度，对实践教学的目的、管理方式、工作流程、评价标准作出明确的规定，并对参照反馈意见对管理制度进行及时的修订和补充，促进实践教学管理在高职院校中的不断深化，保证实践教学各个环节都能充分发挥其作用。实践教学的管理制度需满足以下要求：1.实践教学的管理制度需满足实践教学复杂化、开放化、多样化的特点，给学生提供广阔的学习和发展空间，积极调动学生对实践活动的参与性，充分发挥老师在实践教学中的主导作用。2.已构建实践教学管理制度的高职院校要将传统管理制度进行有效的革新，确保革新后的管理制度的具有时代性及科学性，实现实践教学中学生主体地位的转变[1]。
（四）构建独立的课程内容体系
实践教学课程内容体系需独立于理论教学的课程体系，这样才能充分发挥实践教学的作用，同时提高实践教学质量。实践教学课程内容体系的构建思路如下:1.根据高职院校人才培养的目标，对各个专业的实践教学进行规划，并参照职业资格的考试标准及技能鉴定的标准对各个专业实践内容及技能要求进行确定，同时根据学生的不同能力及认知发展将实践教学编制到教学计划当中。2.依据实践教学的计划要求对实践课程的教学大纲进行编制，因为实践课的教学大纲是实践教学的指导文件，所以每个教学环节及教学项目的内容、要求、形式、学时、手段等都要有清晰明确的计划安排，同时要明确理论教学与实践教学的衔接方式和考评方法，确保实践教学的规范化。3.依据实践教学大纲严格执行实践教学任务，并在实践教学过程中对相关内容进行不断的调整使之完善。实践教学课程体系其构建过程较为复杂，需要在明确课程思路的前提下对实验、实习、实训等综合实践活动的基本内容及教学环节进行全面科学的规划。须注意的是，实验是实践教学的基础，能帮助学生深入掌握理论知识及专业技能，此环节教学体系的构建需完全确保学生的课堂主导性，加强对学生创新能力的培养；实训是实践教学的重点，实训课程教学体系的构建需以专业技能要求为出发点，突出对学生专业技能的培养，确保学生专业技能符合技能考评的要求，构建实践教学体系时需注意实训时间及其可操作性；实习是考察学生专业知识和技能的有效手段，是对学生学习成果的反应，是人才培养的最终目的，该环节需要有相关的考评制度及考评方法作为依托。总之，实践教学的课程体系要与实践教学紧密联系并相互促进，要能保证学生专业技能的提升，实现高职院校人次培养的目标[2]。
（五）强化实践教学的日常管理工作
高职院校实践教学的管理部门要做好实践管理制度建设工作，组织并协调相关实践教学活动，强化对实践教学课程质量的监控，如：（1）强化常规教学的管理工作，建立学期初、中、末的定期检查制度，及时发现并有效解决教学中存在的问题。（2）实践教学有较强的时效性，院校教务处需结合本院校的实际情况来制定相关的日常教学管理工作，严格把控重大实践教学课程的内容及时限。（3）利用校报及宣传栏对大型实践教学活动(顶岗实习、实践教学会议等)进行宣传，强化院校师生的实践意识，为实践教学营造良好的氛围。
（六）运用先进的实践课程管理方法
将先进的技术设备(如无线射频技术、计算机设备等)运用到高职院校实践教学的管理中，可以实现管理的微机化，进而提升管理效率，如：在实验室运用无线射频科技能协助管理员对实验室进行快捷、准确的管理；运用计算机设备能实现对相关实践教学数据的准确收集，并实现对实践教师、实践计划、教学大纲、实践任务实验仪器等的数字化快捷管理。先进的管理方法能保证实践教学的自动化，真正做到教学资源共享，有效提升实践教学的管理效率与监督职能。
（七）构建合理的实践课程评价体系
实践课程评价体系用于对实践教学过程、质量及效果进行全面的考核评价。高职院校需制定相关的规程制度及管理条例，如：实验室的教学质量考评条例、实践课程教学质量的考评条例、实践教学奖励制度及教学改革办法等，实现对实践教学的有效监管。实践课程的评价体系由高职院校的实践课程管理中心统一规划制定并颁布执行，实践教学可由院校领导进行监督考评、学生评价或各科系互评，并保证教学质量能够真实的反馈到相关管理部门，实践课程管理中心对考评结果进行总结并对相关工作问题进行及时调整，确保实践教学管理的有序进行，保证管理工作对实践教学的有效调控[3]。
（八）结束语
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[关键词]教师参与；学校管理；现实；期望
自20世纪末以来，教师参与学校管理已成为教育管理研究领域的重要课题之一。教师参与学校管理是学校实施民主管理的一种重要方式，它具有提高学校管理的效能、降低决策风险、优化学校组织的文化氛围、提高教师工作积极性、改善教师和管理者之间的关系、提高学校管理决策的科学性和合理性等多方面的积极作用。彼得·德鲁克(Drucker，P.)认为：“正确的管理需要从大量正反不同的意见中产生，有效的管理往往是以对立意见的冲突、不同观点的争论和不同的判断为基础的，而不是从异口同声中产生的。”[1]美国教育家杜威也指出：“民主的原则要求每一个教师能够通过某种有规则和有机的方式，直接或通过民主选举出来的代表，参与形成他所在学校的管理目的、方法和内容的过程中去。”[2]
不可否认，近年来我国教育管理部门为教师参与学校管理进行了多方面的努力，且不少学校也在尝试进行“民主管理”“自下而上管理”等模式，但由于现实中学校管理权主要集中在校长或以校长为核心的领导班子手中，他们对于教师参与学校管理的价值和意义缺乏深刻认识，因而在我国中小学的管理实践中，广大教师很少有机会参与学校管理或决策过程，即便让教师参与，也存在形式化、走过场等问题。虽然教职工代表大会制度是我国法定的一项政治制度，是教师行使民利的基本途径，但大多数教师认为教代会“形存实亡”，[3]充其量也只是健全学校机构、应付上级检查的“摆设”或“空架子”，不仅其义务不明确、不具体，且责任仅限于对领导负责，教师参与仅仅是象征性的。[4]
就目前教师参与学校管理的研究状况而言，研究主要集中在教师参与学校管理的意义、价值、内容、范围及评价等方面，对教师实际参与学校管理的状况、程度以及教师期望参与的状况、程度等缺乏深入地探讨。为此，本研究在对国内外教师参与学校管理相关研究进行系统梳理的基础上，采用问卷调查法，辅之以访谈法，以北京市某区九所中小学的全体教师为研究对象，通过对实际和期望两种状态下教师参与学校管理的状况及存在问题进行了系统调研和分析。本研究内容包括：第一，教师实际参与学校管理的状况、教师期望参与学校管理的状况；第二，教师实际参与与期望参与的差异及存在问题；第三，不同类型学校教师实际参与与期望参与的差异；第四，不同人口背景(性别、年龄、学历等)的教师实际与期望参与的差异；最后，对教师参与学校管理提出了相关的意见与建议。
本研究在初步接触研究对象的基础上，首先开发了相关的问卷和访谈提纲，在对问卷进行小范围试测并检验其信度和效度之后，于2009年2-4月选取了北京市某区的三所完全高中、三所完全初中、三所小学，共计九所中小学的全体教师，共390名。发放问卷390份，收回352份，回收率为90.3％。其中：有效问卷322份，占91.5％；无效问卷30份，占8.5％。全部数据采用了SPSS13.0进行了处理，并进行了T—test检验。问卷处理结束后，本研究又进行了相关的访谈。
一、教师在行政事务方面的实际参与、期望参与
我们从表1比较可以看出：在学校行政事务方面，实际状况“不参与”的居多，而在期望参与方面，以“教师参与共同讨论”居多。对于一般的行政事务，如学校招生录取、课程表和日常安排表编排、学校班级的编排等事项，无论是实际还是期望，大多数教师都认为“不参与”。
对于关系到学校整体发展的重大问题，如学校目标和发展计划的制订、校园规划等事项，实际状况“不参与”(分别为42，9％、27，3％)，“参与提供意见”(分别为45.3％、30.4％)；而教师则期望“参与共同讨论”(分别为50.0％、44.4％)以及“参与团体表决”(分别为32.9％、26.7％)。可见，教师在关系到学校发展的重大问题上希望能有更多的参与。
对于教学方面的有关问题，如学校校本课程的设置，教师的实际状况是“不参与”和“参与提供意见”分别为25.8％和36.0％，而期望“参与讨论”和“参与团体表决”为52.2％和24.8％。
对于与教师个人权益有关的问题，如：教师任教科目和班级的安排、教师兼任行政工作以及班主任的安排等，实际状况是“不参与”(分别为57，1％、64.0％、51.6％；而期望“参与共同讨论”居多，其余依次是“参与提供意见”和“参与团体表决”。
二、教师在教学事务方面的实际参与、期望参与
我们通过表2可以看出，对于教学和学生有关的问题，如科研与学术交流活动、校内考试、学校召开教学会讨论各科教材教法的改进、学生社会实践活动安排、学生奖惩辅导办法、学生课间活动或团体活动等事项，教师的实际状况是“参与提供意见”“参与共同讨论”“被授权自行管理”三种情况大致呈均衡状态。而就上述事务，教师的期望是，首先“参与共同讨论”，次之“参与团体表决”或“被授权自行管理”。
教师在教学方面的实际参与程度虽然比其他领域较高，但就教师的本意而言，此方面的参与还远远不够。对于涉及教师个人权益和评价方面，如职称评定、进修聘任、优秀教师的评选与推荐以及教育教学质量评定等，实际状况以“教师不参与”为主，其次是“教师参与提供意见”和“教师参与共同讨论”。但是，教师期望“参与共同讨论”与“参与团体表决”。
三、教师在后勤事务方面的实际参与、期望参与
由表3可以看出，对于涉及教师个人权益以及与教学相关的事项，教师实际参与的层次虽然比其他事项要高、且多样化，但仍未达到教师的期望或需求。而在其他事项上，教师也期望“参与共同讨论”或“参与团体表决”。教师在后勤事务方面，凡涉及教师个人权益和教学相关问题，如教师分房、奖金和医疗等福利，实际状况是“不参与”占31.7％，“参与共同讨论”占31.1％，“参与团体表决”占27.0％。教学设备添置和书刊购置，实际状况是“不参与”占15.5％，“参与提供意见”占40.1％，“参与共同讨论”占38.2％。对于后勤事务中的其他事项，实际状况以“教师不参与”比例最高，约占80％左右，而教师期望则以“参与共同讨论”或“参与团体表决”为主。从上述统计来看，涉及与教师教学专业有关的事项，教师实际参与程度最高，其次是涉及教师个人权益的有关事项，尽管如此，上述教师实际参与的程度都远未满足教师的期望。
四、不同人口变量的教师实际参与和期望参与的差异
根据数据处理及访谈分析，我们得出以下结论。
第一，总体而言，教师实际参与学校管理的程度明显低于教师的期望，两者存在显著差异。教师实际参与学校管理的状况，主要以“不参与”和“参与提供意见”居多，而教师期望则以“参与共同讨论”和“参与团体表决”为主。在学校的教学、行政和后勤三个维度上，教师实际参与和期望参与平均得分最高的是教学事务，在涉及与教师教学和教师个人权益有关的行政和后勤事务维度，教师的实际参与和期望参与程度要高于其他事务。
第二，经数据处理发现，不同性别教师在实际参与和期望参与方面存在差异。无论是实际参与还是期望参与，男教师均高于女教师，而男女教师的实际参与没有显著性差异，均偏向于“参与提供意见”；男女教师在期望参与方面也没有显著性差异，均偏向于“参与共同讨论”。
第三，从研究结果上看，不同年龄段教师的期望参与没有显著性差异。从各个年龄段和总体的平均数来看，均以“参与共同讨论”为主。而教师实际参与因年龄不同而存在显著差异，年龄在21-30岁的教师和41-50岁、51岁以上的教师之间存在显著差异；就教学事项的实际参与而言，年龄在21-30岁的教师参与程度明显高于41-50岁、51岁以上的教师。
第四，本研究将教师的学历分为：中师、大专、本科、研究生及以上。不同学历的教师在实际参与和期望参与方面没有显著性差异，实际参与偏向于“参与提供意见”，期望参与以“参与共同讨论”为主。
第五，本研究将学校类型分为小学、完全初中和完全高中。不同类型学校的教师在实际参与方面不存在显著差异，参与方式均偏向于“参与提供意见”。而对于期望参与而言，不同类型学校的教师则存在明显差异。如：在行政事务方面，高中教师的期望参与程度要明显高于初中和小学教师，参与方式偏向于“参与共同讨论”；在教学事务方面，高中教师的期望参与程度也明显高于初中和小学教师，参与方式偏向于“参与团体表决”；但在后勤事务方面，高中教师的期望程度明显低于初中和小学教师，参与方式以“参与共同讨论”为主。
第六，本研究将学校的历史，分为：10年以下、11-30年、31-50年和51年以上四类。不同校史的教师在实际参与和期望参与方面均存在显著差异。就实际参与来说，校史为51年以上的教师无论是在教学、行政、后勤事务各方面实际参与程度明显高于校史10年以下、11-30年、31-50年学校的教师。就期望参与而言，在教学、行政、后勤事务各方面校史为31-50年的教师，期望程度明显高于其他，其余由高到低，依次是校史11-30年、51年以上、10年以下学校的教师。五、分析及建议
(一)教师实际参与和期望参与存在差异的原因
研究显示：中小学教师的实际参与程度总体偏低、类型单一，教师的实际参与多数表现为象征性、形式上的参与，而教师对教学、行政和后勤事务的期望参与程度较高。在教学、行政和后勤三个维度上，教师在教学事项的参与程度最高；而在行政和后勤方面，凡涉及与教师专业和个人权益有关的事项，教师的实际参与和期望参与程度均高于其他事项。美国学者穆尔(Mule，z.)的研究也证实了这一点。[5]究其原因，一是就教师自身来看，教师更多地希望通过参与教学，让自己获得专业成长、实现自我价值。同时伴随新课程改革政府及社会公众对学校质量日益重视和新课程改革的深入，教师已不再满足于最基本的物质需要，而更多关注自我能力的提升。二是从学校管理者来看，教学质量是学校的生命线，学校管理者只有赋予教师更多的教学自，才能调动教师的积极性，促进教师素质提高的同时，提升教学质量。就学校行政、后勤事务而言，大多数教师的实际参与程度偏低，根据本研究的访谈，其原因可概括为：第一，学校管理者的民主管理理念滞后，素质有待提高。有关研究也证明了这一点，如美国学者夏福尔(Shaffer)发现校长越认同教师的专业地位，教师参与管理的程度就越高；英国学者安布罗斯(Ambrose)和海勒(Heller)的研究也表明校长的权威人格、体恤程度是影响教师参与的重要因素；法国学者威斯(Weiss)指出教师若按其希望参与管理，其工作满足度会相对提高。[6]第二，教师参与管理的水平有限、技能较低。伴随我国教育管理民主化的进程，尽管教师参与学校管理的意识在不断增强，但教师参与管理的知识、途径、技能等并没有得到相应的提高。有研究表明，三分之一多的教师认为自己缺乏参与管理的知识和技能。[7]第三，时间上的限制。由于学校事务繁多、教师工作量又大，因此在学校管理者和教师看来，对于与教学、教师个人权益关系不密切的管理事务，最好不让教师参与，而是由管理者作出决策后再征求教师的意见。
(二)影响教师参与学校管理的因素分析
第一，年龄因素。赫塞(Hersy，H.)和布兰查德(Blanchard，K.)的情景领导理论认为，管理的有效性是通过选择恰当的管理方式来实现的，而选择的依据是下属的成熟度。成熟度是指个体能够并愿意完成某项具体任务的程度，包括工作成熟度和心理成熟度。[8]21-30岁的教师正处于角色转变和适应期，其工作成熟度和心理成熟度都较低，他们需要学习和参加与教学有关的活动，更关注教学事务，而对于行政和后勤事务则关注的较少。41岁以上的教师，处于事业的稳定期，其工作成熟度和心理成熟度都较高，因而他们不像21-30岁的教师那样在教学方面投入过多的精力，而是既关注教学事务，也关注行政和后勤方面的事务。
第二，学校类型因素。高中教师在教学事务上的实际参与和期望参与程度均高于小学和初中教师，原因主要是高中教师承受着巨大的高考压力，学生成绩好坏、升学率的高低是衡量教师教学业绩的重要指标。同理，初中教师在教学事务上的实际参与和期望参与程度也高于小学教师。
第三，校史因素。校史越悠久的学校，教师在学校事务上的实际参与和期望参与程度都相对较高，因为这些学校经过长期的历史积淀，其学校组织文化已基本形成，并已成为全校教师认同和遵循的价值观念及行为方式。
(三)对学校管理的若干建议
要有效进行学校管理、优化学校的组织氛围、提高教师工作的积极性，就必须改善学校的管理方式，提升教师的参与能力和水平。
第一，树立真正尊重教师的管理理念。尊重教师，其实质就是要重视和培养教师的参与意识和创造能力，使教师的才能得到充分发挥。教师参与管理，可以激发主人翁意识和工作责任感，提升自我价值和工作效率，同时教师参与也将增加学校管理的透明度、可信度，增强教师对学校发展的认同感和责任感，使教师的个人发展与学校整体发展密切联系起来，进而提升教师的工作使命感和成就感。
第二，要提升教师参与学校管理的程度和水平，还需要为教师搭建平台、寻找途径。美国学校管理比较成功的学校，大部分都设有由教师领导的委员会，让教师共同参与协商，决定学校政策。由教师领导的委员会通常有：资深领导团体，成员大部分为资深教师；课程委员会，提供校长及校务会议有关课程方面的建议；行政管理委员会，提供校长及校务会议有关行政管理与人力资源方面的建议；学习领域委员会，提供教师在各学习领域所需的专业协助，此委员会也必须向课程与管理委员会提供建议。只有让教师多渠道地进行参与，提出意见和建议，教师才能不断提升自己的参与能力和水平。
第三，让教师以多种方式参与学校管理，学校管理者还需考虑三个因素，即：“教师可利用的时间和他们可能接触的各种资源、信息”“教师的切身利益和他们应优先考虑的事项”“教师对在学校管理工作的心理认可区及应承担的基本义务”。美国学者道森(Dawson，J.)指出，管理者必须同时考虑到这三个因素，以使教师的积极性和参与热情有所提升。但在现实的学校管理中，三因素常常被忽视。本研究的访谈也表明，使用教师的非教学时间会带来不少缺陷。所以，学校管理者在考虑教师参与时，应给教师预留机动时间。对于教师切身利益或对他们而言需要优先考虑的事项，学校管理者也应关注该事务与教师的相关程度，否则教师将会有“被利用”之感。对于行政事务，学校管理者应考虑到教师的心理认可区及教师应承担的基本义务，既使教师有所参与、畅所欲言，又不损害教师参与的积极性、有效性。
第四，发挥校务委员会、教代会和教师委员会的作用。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中曾明确提出：有条件的地方应建立学校校务委员会，校务委员会应有学校行政领导人、党、团、队、工会负责人以及教职工代表参加，由校长主持，形成制度，定期商讨研究学校的各项工作，成为学校的管理机构。旧学校重大的人事、财务、利益分配、发展规划制定等，最终都要经校务委员会作出决定。而教代会和教师委员会的作用是：定时了解教职工的工作、生活和思想状况，明确需要及时解决的问题，与学校领导沟通信息；定期向学校领导咨询学校管理工作的实施情况；定期评价学校各方面的工作；代表教职工有针对性地研究学校的改革与发展问题，向学校领导提出建议等。同时，建议设立网络意见箱制度。网络意见箱是教职工参与学校管理的一条便捷途径，不受时间限制、不记名，可以避免面对面交谈中可能出现的尴尬或不愉快。
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教学与管理论文范文3
优秀的教师非常重视课堂管理的各个环节，他们很清楚学生学习的积极性与成功的课堂管理密切相关。有学者认为，课堂环境的布置与课堂规则的制定是完成教学任务的重要条件。课堂环境的布置是为了营造良好和安全的心理氛围；课堂规则的制定是教师采取必要的方法和措施来减少或避免学生的不良学习行为，是给学生制订适当的标准来规范学生的行为，从而保障学生课堂学习活动的顺利进行，这些标准蕴含在课堂教学活动中。
1.课堂环境的布置
课堂管理包括很多内容，其中一方面是课堂环境布置。有研究表明，重视课堂环境布置的教师与不重视课堂环境的教师相比，前者学生的学业成绩会比较高。课堂环境的布置要根据教学内容和教学目标的要求来具体考虑，经过课堂观察发现，有些教学内容要求学生积极参与，需要通过合理地摆放桌椅，形成一定的课堂讨论氛围；有些教学内容是要向学生传递基本的知识，需要学生集中精力注意听讲的课堂环境布置。合理的课堂环境布置在学生学习和减少学生不良行为上有重要的作用。有研究表明，课堂环境布置对学生积极参与学习、师生之间有效互动、课堂时间的有效利用等有重要意义。也有研究者发现，学生积极参与学习的状态与布置良好的学习环境之间成正相关。布置良好的课堂环境能够积极促进学生对待学习任务的态度、明确自己的学习责任。
2.课堂规则的制定
研究表明，在有效的教师课堂教学里，教师明确制定出具体的、明确的、有用的课堂规则，这些规则有助于教师维持课堂教学秩序和有效利用课堂教学时间。教师则在教学开始的时候向学生把课堂应该遵守的规则解释清楚，在教学过程中让学生熟悉这些规则，并最终自觉遵守课堂教学规则，积极投入到学习活动中去。当优秀教师考虑采用哪种课堂管理策略时，必须考虑到要建立哪些需要学生遵守的规则。卡尼恩在一项研究中表明，当单个学生或一群学生的行为不规矩时，教师所采取的惩罚或制止方式对全班的学生有影响，实验表明：教师的制止行为实际上伴随着对全班所有成员的影响。卡尼恩称之为“涟漪效应”[2]。爱文森和哈里斯强调了建立日常课堂教学规则的必要性，强调教会学生这些规则并使学生遵守这些规则是期待学生有良好表现的必要条件。布罗菲也证实了清晰明确的课堂规则与学生学习行为之间的关系，他认为课堂教学管理规则是针对教学情境中如何管理学生的一套方法。许多课堂管理规则是由教师有意识选定的，他们以课堂规范的形式教给学生，这些规范明确禁止了某些活动，或者明确指令学生在某些时间内以某种形式完成某种活动任务。这些规范的建立能够保障教师和学生双方在课堂教学情境中更好地完成教学任务。教师在有限的教学时间内完成了教学目标，而学生也获得了最大的学习收获[3]。
二、有效课堂管理的要素
优秀的教师会建立师生互动的基本原则，并且会采取恰当的方法来阻止学生的不良课堂行为，并能够迅速解决矛盾和冲突，而且能够预测教学中可能出现的问题，并对教学设计环节和教学过程适时进行调整。有效的课堂管理取决于以下几个要素[4]。
1.教师要合理利用教学时间
教师要合理地安排一节课的时间，争取更多的时间用于学习。有效课堂教学时间一般分为四种层次：分配时间、教学时间、投入时间、学业学习时间。一堂课的教学时间是有限的，教师的教学任务是繁重的，教师除了教学准备、设计、组织以及评价等环节之外，还要考虑学习资源和学习活动的开展、学习过程中的师生互动、学生的学习进度以及教学中的一些突发事件。因此，课堂教学管理是保证各项活动顺利完成的前提条件，优秀的教师必须采取有效的管理原则和策略，对整个教学过程和可能发生的事情都要进行合理的规划和管理。
2.学生要有更多的学习时间
使学生有更多的时间投入到学习中去，如卡罗尔学校学习模式[5]：在这五个变量中，前三个决定学习一项任务的时间，后两个决定实际应用于学习的时间。研究表明，课堂教学的质量，如学生投入时间和学业时间与教学质量密切相关，而学业时间指的是学生真正投入有价值的学习活动，而提高教学质量的关键是学生更多地投入到学习活动中去，即提高单位时间内的学习效率。积极的课堂管理和学生的学习时间也存在紧密关系。有研究表明，成功的课堂管理或者成功的课堂教学，关键是学生有效利用学习时间的能力，即要让学生积极地投入到学习活动中，最大化地利用学习时间。有学者提出“优秀教师的一个重要特征在于他们能够凭借积极的组织和管理行为，营造促使学生最大化投入的学习环境”[6]。而对于教师而言则是很好的组织教学，使学生在等待活动开始的时间、各个学习任务转化的时间、学生无所事事的时间、学生不专注于学习的时间最小化。
三、有效课堂管理的影响因素
有效课堂管理的影响因素很多，其中最主要的包括教师的有效教学行为和教师教学效能的高低。有效教学行为是指在课堂教学过程中，教师实施的符合教育教学规律和学生身心发展规律，并成功实现了学生有效学习和身心发展及教师自身专业不断发展的系统的教的行为。教师的教学效能是指教师对自己影响学生学习行为和学习成绩的能力的主观判断。教师教学效能是教师心理素质的重要方面，影响教师的努力程度和行为策略，从而影响学生的学习成效。
1.教师的有效教学行为
有效管理的教师更多地依靠有效教学行为。有效的管理者按照一定的环境规则将教学组织起来，有效地开展学习活动；有效管理的教师根据不同的情况施以不同的教学，以不同的方式实现学习目标，并激发学生的兴趣和参与热情[7]。优秀教师会使教学策略与管理密切配合，形成整体，使课堂运作顺利、秩序井然、富有成效。科尼恩早在1970年的研究中就发现，优秀教师在教学准备、教学组织及活动之间的顺利过渡上，都会表现得更出色。他们重视激发并维持学生注意力，尽力为学生安排个性化的、有趣的作业，并能凭借敏锐的观察力预测学生的需求和课堂潜在的问题。克里克山克则认为优秀教师具有卓越的管理专长，尤其在计划课程教学内容、学习活动、学生活动方面，课堂管理能力较强[1]。“优秀教师在班级生活中，善于营造各种有助于学习的气氛，以激发学生学习动机，增进对学习的内驱力。因而，良好的班级气氛不仅具有条理性、效率性的特征，还能为学生提供一定的支持”[8]。
2.教师教学效能的高低
教师教学效能的高低会影响课堂管理策略。这意味着，当教师计划课堂管理策略时，需要考虑想要哪种课堂环境，以及建立这种环境所需要的规则和惯例。此外，你必须学会如何使学生遵守规则，以及如何加强和奖励学生的这种行为。最后，你必须计划在不良行为确实产生时如何制止[1]。有研究者发现，高教学效能的教师比低教学效能的教师对学生更容易采取民主的态度。民主的课堂教学管理对于学生个性的培养和创新能力的培养具有重要的意义，教学质量高的教师相信自己的教学能力能够很好地激发学生的学习动机，影响学生的学习方式和学习效果，因此能够对教学内容进行合理设计，灵活地执行教学设计。伍尔福克在此基础上发现，教学效能高的教师愿意使学生在轻松民主的气氛中进行学习，并且教学效果越好；而教学效能感低的教师认为学生不能很好地管理自己的学习，需要外部的奖励和严格的纪律才能使课堂教学有序进行，才能更好地维护教师的权威和地位。
四、有效的课堂管理策略
1.吸引并维持学生的注意力，提高学生参与度
优秀的教师很注意如何分配教学时间，学生对一个事物的注意力是有时间限制的，教师要注意避免让学生长时间做旁观者的活动。当前，很多教师仍然喜欢一言堂或者让一两个同学到黑板前解决问题，其他同学则无事可做，这样的做法很容易分散一部分学生的注意力。这不仅浪费了课堂上学生的学业投入时间，也为学生的不良行为打开方便之门。如，有些同学会做一些小动作，在桌底下玩玩具或者想其他的事情。研究表明，优秀的教师更愿意提供给学生更多积极参与的机会。尤其在合作学习的课堂教学中，学生参与学习的时间比独立的课堂学习时间要多得多。有效课堂管理需要学生的积极参与，教师要解决学生的行为问题和学习问题，教师的角色是一个引导者和帮助者，教师需要帮助学生制定学习计划、监督学生执行或修改计划并不断努力来追求成功。课堂上，教师要根据学生的需要有计划地安排学习进度，有效利用学习时间。当教师真正了解学生的需求，相信他们是课堂中最重要的和被尊重的个体，教师就会营造一个积极的、支持性的课堂气氛，帮助学生建立一个积极的自我形象，引导学生正确地自我认知和自我实现。当学生的某些行为出现偏差时，教师也不会去一味地否定学生，纠正其错误，而更多的是强调每个学生的内在价值，每个学生都有不同的智力优势，并通过积极的反馈来激发学生做得更好。这样，学生了解了教师的要求，也会进行自我管理和自律，教师也不必在课堂管理上花费更多的时间，而是把更多的时间用在学生的学习上。
2.保持教学活动的紧凑性、节奏和流畅性
教师在一节课里避免被打断或放慢教学进度，即保持教学的紧凑性。在对教师进行访谈时，有教师认为课堂管理其中最重要的一点是要让学生有事可做，让学生在课堂上集中精力全身贯注地听讲，排除在教学中扰的因素。课堂教学节奏指教学过程中各种可比成分连续不断地交替，在时间上以一定的次序、有规律地重复出现的形式。这些可比成分有教学的密度、速度、难度、重点度、强度和激情度。流畅性指的是教学从一个活动向下一个活动过渡所花的时间要少，教学活动的过渡要自然，避免从一个主题向另一个毫无关系的主题过渡，表现在前后内容不一致、重复或复习以前学过的知识。教学活动要准备充分，避免中间停顿或准备下一个环节时用太多的时间，否则学生会注意力分散，影响教学效果。
3.让学生明白学习活动的规则和教师的期望
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为了满足社会对公共管理理论和人才的巨大需求，公共管理学科自身必须积极寻求推动学科规范发展的有效路径，以摆脱目前“学科身份不清”和“人才培养质量不高”的窘境。为此，针对公共管理学科规范发展面临的基本问题，学科准确定位和教学模式革新应该是公共管理学科规范发展的基本路径，具体来说应该从以下两方面着手对公共管理学科加以改造。
确立公共领域综合性应用学科的定位
在公共管理学科发展的不同历史时期，公共管理学科关注的焦点会有一些变化，但贯穿始终的核心争议话题主要是政治与行政的关系问题。一般认为，19世纪末由美国学者威尔逊和古德诺提出的“政治与行政二分法成为公共行政的理论基础”，正是在这一理论基础上公共管理(公共行政)得以从政治学分离出来成为独立的学科。但实际上，在公共管理(公共行政)学科100多年的发展历史中，公共管理(公共行政)与政治学的学科分界始终没有很好地建立起来，公共管理学科的研究和教学都存在强烈的“政治学倾向”。所以，要化解公共管理学科的“身份危机”，就应该重申“政治与行政二分”的意义和价值。以此为基点，并结合公共管理学科的历史经验和发展趋向，笔者认为公共管理学科的准确定位应该是“公共领域综合性应用学科”。这一学科定位可以在研究对象、研究范围、研究方法各方面加以体现。其一，研究对象:公共管理问题，而非政治问题。在人类社会的公共领域存在两种基本行为，即政治行为和行政行为。政治行为涉及与国家法律和基本政策制定相关的活动，包括有关的政党活动在内;而行政行为则是指国家法律和基本政策的执行活动。这两者既有区别，又有联系。正如最先提出“政治与行政二分”观点的古德诺就认为:政治是国家意志的表达，而行政则是国家意志的执行。由此，在“政治与行政二分”框架下的社会总体治理中就存在着两个系统:一个是由公民直接或通过其代表进行民主决策并向政府授权的政治系统，一个是执行上述民主决策的上级指挥下级、自上而下授权的行政系统;公民既是政治系统向政府授权的始端(权力之源)，同时又是行政管理与服务的最终对象(行政系统的末端)，两个系统首尾相接，形成闭合的权力系统。“政治与行政二分”要求行政系统保持“价值中立”，这种“价值中立”是指行政系统应该依据法律和代表大多数公民意志的政治决策来实施行政行为，而非代表某个政治集团的特殊利益。这样国家的政治和行政职能就能相互分离，机构分设，行政系统由此能够依法行政，这正是一切民主政治体制的共性。在“政治与行政二分”框架下，传统公共行政学的研究对象应该是行政问题，而非政治问题。随着现代社会的发展，政府的职能发生了很大变化，传统公共行政学的研究范式也正在向公共管理学的研究范式转变。但这并不代表“政治与行政二分”已经过时，在现代社会多方参与的公共治理视角下，“政治与行政二分”可以被引申为“政治与公共管理二分”。那么，公共管理学科的研究对象就应该是公共管理问题，而非政治问题。其二，研究范围:涉及社会治理的中观层面，而非宏观或微观层面。与公共管理学科的研究对象相适应，公共管理学科的研究范围应该定位在社会治理的中观层面，而非宏观或微观层面。社会治理宏观层面的研究涉及国家法律和重大政治决策的制定，应该归属政治学、法学等学科的研究范围;微观层面的研究涉及企业及家庭的治理问题，应该归属经济学、工商管理等学科的研究范围;而公共管理学科的研究范围则应该专注于政府权力如何合法规范行使的问题，属于社会治理的中观层面研究。其三，研究方法:实证研究为主，规范研究为辅。公共管理学科是一门应用性极强的综合性学科，其性质与医学、工程类似，公共管理学科发展的动力来自于实践，其研究结果也要服务于实践。公共管理学科的传统研究方法偏重于与政治学相类似的具有思辨性的规范研究方法，研究结论建立在个人经验和主观推断的基础上，这种研究方法显然与公共管理实践理论需求相脱节。公共管理学科的研究应该与现实中的公共管理实践紧密结合，“从实践中来，到实践中去”，与学科性质相符的公共管理理论研究方法应该是在学科相关理论知识的指导下，在实际案例和数据资料的基础上进行大量实证研究，并以实证研究结果来佐证研究者的价值推断。当然，实证研究方法的广泛采用必须以相关数据、信息、资料获取的可靠性、完整性、及时性为前提条件，与国外公共管理领域的研究者相比，我国学者在该领域开展实证研究的基础条件是较差的。
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一、高职教育教学改革的意义
（一）高职教育的重要地位
高等职业教育属于高等教育，在学历上与普通高等教育具有相同地位，是我国高等教育的重要组成部分。近年来，高等职业教育呈现出前所未有的发展势头，高等职业院校数、在校生人数和毕业生人数持续增长，其规模已占普通高等教育的一半左右，未来将超过一半以上。因此，高职教育具有非常重要的地位。
（二）教育教学改革的意义
随着社会生产力的迅速发展和科学技术的不断进步，人類将进入一个崭新的时代。21世纪是一个创新的时代，需要创造性人才、科技性人才。教育作为培养人才的唯一途径，时代赋予了它更高的要求。教育的发展必须与生产力的发展相适应。而职业教育以就业为导向，以行业发展为核心，肩负着培养适合经济发展需求的高素质技能型人才的重任。因此，必须积极探索新的与社会发展相适应的高职教育理念，培养专业性、技术性、创造性的人才。所以，教育教学改革是教育发展的必然。
二、教学方法概述
所谓教学方法，是建立在逻辑自治的规则系统基础之上的教师传授学习内容以及学生实现学习目标的学习组织措施。随着教育的发展，教学方法的研究一直是教育工作的一项重要工作。目前为止，有很多的教学方法，如行动导向、模块化、项目法、案例法、四步法、六步法、分组讨论、角色扮演、任务驱动、理实一体等。本文针对交通安全与智能控制专业人才培养方案中对交通信息管理系统设计与开发课程的教学要求，采取理实一体与任务驱动法，进行课程的改革。
（一）理实一体教学法
理实一体化教学即理论实践一体化教学法，是打破理论课、试验课和实训课的界限，将某门课程的理论教学、实践教学、生产、技术服务融于一体，教学环节相对集中，由同一教师主讲，教学场所直接安排在实验室或实训车间，来完成某个教学目标和教学任务，师生双方边教、边学、边做，理论和实践交替进行，直观和抽象交错出现，没有固定的先实后理或先理后实，而是理中有实，实中有理，突出学生动手能力和专业技能的培养，充分调动和激发学生学习兴趣的一种教学方法。
（二）任务驱动法
任务驱动也是一种建立在建构主义教学理论基础上的教学法。教师在一个个典型的信息处理“任务”的驱动下展开教学活动，引导学生由简到繁、由易到难、循序渐进地完成一系列“任务”，从而得到清晰的思路、方法和知识的脉络，在完成“任务”的过程中，培养学生分析问题、解决问题的能力。
三、交通信息管理系统设计与开发课程教学改革
本文以交通信息管理系统设计与开发为例，采用任务驱动法和理实一体教学法。课程内容的设置采取任务驱动法，教学的实施过程采取理实一体的教学办法，引导学生的学习过程，从而提高课程内容的质量及课堂教学的效果。
（一）课程目标
本课程是交通安全与智能控制专业的一门专门化扩展课程。面向交通信息化建设，培养从事信息化管理与维护工作的职业能力。通过本课程学习，使学生了解信息化管理的基本技术，扩展学生的知识面，以适应信息化时代的发展需要。
（二）课程内容设计
结合本门课程的培养目标，制定课程学习内容如表1：
（三）课程组织实施方法
本课程采取任务驱动及理实一体的教学方式，采用任务驱动，使每次课程目的明确，明确要解决的问题；采用理实一体的教学方式，在对每一个任务的实施工程中，不是传统的只讲解，而是通过布置任务—讲述怎么做—学生先按照要求做一遍—结合问题学生和老师共同讲解—布置课堂训练任务—课堂训练问题检查与疑难问题解答—总结这样的过程，使学生边做边学，提高学生对学习内容的理解能力及学习的兴趣。
（四）课程评价
课程采用形成性评价、总结性评价及理论考核相结合的方式进行教学评价，形成性评价是对学生在学习过程中的任务完成质量、团队合作精神、学习态度进行评价。总结性评价是在每个学习任务完成后，对学生学习目标总体完成情况进行评价。形成性评价主要以实际操作考核为主，结合提交书面作业进行；总结性评价以提交报告、学习成果验收、学习总结为主，结合笔试进行。本门课程的总体课程成绩为：（形成性评价+总结性评价）50%+理论考核50%，教学评价方式如表2：
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一、变“教师中心”为“学生主体”
1.完善教师形象，转变教学观念。
在美术教学中，经常可以看到学生焦急地向老师询问自己的美术作品好不好。学生焦灼的眼神，充分反映出教师的权威。在传统的教学模式中，学生的一切学习活动都围着教师转，以教师为中心，学生被动消极地学习。但从现代教育观念看，学习过程主要是学生在学习，教师的“教”应该始终围绕着学生的“学”进行，“教好”是为了“学好”。学生是学习的主体。我清楚地记得我的第一次美术欣赏课，虽然做了大量的准备工作，课堂教学也有激情，但由于以“我”为中心，我成了知识的代言人，我讲什么就是什么，学生被动地听我欣赏，教学效果不理想。后来，我改变了思路，根据学生的现有水平，从他们对知识的兴趣点人手，让学生说自己的想法和观点，我只是在适当的时候迸衍引导或评点。学生积极参与，各抒己见.学习气氛很好，学生学得高兴，找也教得轻松，教学效果也好。这使我认识到教学过程中学生是学习的主要参与者，教师的导是为了学生更好地参与，让学生在学习知识的参与中找到真实的自我，体会到学习的快乐。
2.培养学生当学习的主人意识，形成学习参与责任感。
心理学告诉我们要形成行动，必须具有动机。学生要做学习的主人，首先要改变消极被动的学习状态，变“要我学”为“我要学”。在美术教学中，根据学生的心理特点用多种方法，以大量的信息促进学生在大脑里形成当学习的主人意识，让他们意识到学习是他们内部自身发展的需要，是高质量人生的需要，教师的教学目的就是满足他们这种需要。学生是学习的主人，教师是为学生的学习服务的。当学生从潜意识里为自身负责时，就会为自己树立人生目标，形成学习动机，产生学习欲望，进而促成其参与学习的行动。在美术教学中，我发现了一个很有趣的现象，我曾对同一个内容以不同的方式进行教学。先是我站在讲台上按“正常”进行教学，课堂上学生认真听，但很少提问，学生作业一般。
二、变“教材中心”为“学生对知识的体验过程为中心”
1.走出“应试教育”，改变“教材中心”。
应试教育使得人们片面地追求升学率，置学生个性的全面发展于不顾，单纯抓智育。左智育上，重知识教学，轻智力培养；在知识教学上，考什么，教什么，背什么。美术虽然不属于应试内容，但学生的固定思维、学习习惯，使得他们把教材当成圣物看待，不能有半点超越。在上初中美术课时，我对同一作业以两种形式出题。一个是按要求临摹课本上的美术作品，一个是我根据这幅临摹作品的内容提出几个关键词，让学生根据关键词创作一幅画。结果是90%的同学选择了临摹，选译创作的同学的作品也几乎是课本临摹作品的“克隆”。在传统的美术教学中.学生主要是在被动地模仿，以画得“像不像”作为惟一标准。学生机械地描摹作品，课堂死气沉沉，学生被动地应付老师的作业要求，既无兴趣.更谈不上激情。学生没有真正参与到艺术活动中。这种枯燥的方法，扼杀学生的学习兴趣和创造力，严重影响了美术参与教学的进行。教育家杜威强调教材的源泉应该是儿童自己的活动所形成的直接经验。儿童的活动经验，是教材，也是教法的依据。要适应现代教育的需要，美术教学必须走出应试教育，改变“教材中心”的负面影响，重视学生的亲身体验，作美术教学中，让学生积极主动地参与，在美的氛围和自由的空气中，使学生充分发挥他们的想象力和创造力，这样才能使美术参与教学达到理想的效果。
2.知识观的变革，决定了学生对知识体验过程作为美术参与教学的中心。
新的知识观认为:知识是对开放的复杂多变的现实的解释，而不是封闭的稳定的意义系统的客观反映，多强调获取知识的过程，而不是结果。人类知识观的重大变革，向教学方法提出了新的要求。即教学方法要承认和尊重学生的个体经验，要从强调积累知识走向发现和创造知识。尊重个人体验就必须重视学生参与，没有参与就无从体验。强调知识的发现和创新，必须有发现的“空间”和创新的“时间”。这就要求我们的美术教学必须让学生积极主动地参与，在参与的过程中发现知识，在参与的过程中体验知识，在参与的过程中创新知识，这样的学习才具有生命。
3.艺术教育的参与原则，直接要求学生对知识全方位、多形式的体验。
艺术教育是艺术化的审美的教育，它通过让学生参与艺术审美活动，获得审美体验，进而达到审关育人的目的。对于中学生，在一定程度上说，艺术不仅仅是一门知识，更重要的是一种内心体验，一种艺术审美愉悦的体验。没有亲身参与到艺术活动之中的人，是不可能获得这佯的一种体验的，也可以说是学不到真正的艺术的。艺术教育的参与性原则，决定了美术教学过程是住教师启发和指导下学生参与体验艺术的过程。没有学生的参与，就难有真正的美术教学。美术不是挂在教师嘴巴上的，而是学生自己用手用心所创造出来的。
三、变“教室中心”为“社会中心”
