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工会财务存在的问题范文1
1我市工会会计管理工作概况
我市现有工会组织6758家，按单位性质分，有各类企业工会组织3821家，机关事业单位工会1014家，其他形式工会组织1923。按工会经费管理方式分，由各级工会独立管理的3303家，由上级工会代管的3455家。
从会计岗位设置及持证上岗情况看：全市有50%左右的基层工会存在出纳、会计一人兼任的情况。在岗会计人员中有1143人持有会计从业资格证，占总数的79.65%，有292人没有取得会计从业资格证书，占总数的20.35%。
从学历及会计专业学历情况看：在岗会计人员中具有研宄生学历的12人，大学本科学历的337人，大专学历的680人，中专及以下的114人。在岗会计人员中具有会计专业相关学历人员为143人，占总人数的9.97%。
从会计专业职称情况看：在岗会计人员中会计专业高级职称者6人，中级职称的140人，初级职称363人，无专业技术职称的936人，职称占有比率为35.47%。
2各级工会会计工作中存在的问题
2.1部分工会会计基础工作存在薄弱环节，影响会计工作合理有序的开展一是岗位设置不规范。部分单位工会没有按照会计规范化的要求进行岗位设置，只设置一名同志从事会计工作，出现了会计出纳一人兼的现象，还有部分单位的财务人员是工会办公室人员兼任，出现一人分管几摊工作，会计工作质量得不到保证的情况。二是会计人员无证上岗。在《会计法》及《会计基础工作规范》中都有明确规定：“会计人员必须取得会计从业资格方可从事会计工作”。我市仍然有部分工会财务人员没有取得会计从业资格证就从事着财务工作，属无证上岗人员。三是内控制度不健全。岗位人员职责分工不明晰，出现支票、印鉴一人管或是一个人即管钱又管账的现象，缺少合理有效的内部相互监督制约的防范机制，造成会计核算漏洞，给工会资金安全埋下了隐患，给违法犯罪行为留下可乘之机。四是会计业务处理不规范。部分单位会计人员在帐簿设置、科目使用上存在随意性，不认真规范使用帐簿及科目，造成报表数据的不真实；部分会计人员对原始凭证审核时把关不严，存在实际事项与发票内容不一致的现象，违反会计核算真实性的要求；还有部分单位存在白条抵库、超限额现金支出、个人借款挂账不销等现象，违反了会计规范化的相关要求。
2.2部分单位会计管理体制不利于会计工作独立性和会计人员积极性的发挥一是资金管理体制影响会计人员工作的独立性。现行工会资金管理制度对工会资金特别是专项资金的使用都有着专款专用的明确要求，而各单位的财会人员将面临财政安排资金和部门实际利益之间的冲突，有些财会人员为部门的利益而通过虚构事项、改变用途等手段回避制度要求，将一些不合规定资金、事项合法化，从而影响了工会会计工作的严肃性和真实性。二是部分单位工会负责人缺乏相关知识。部分单位工会负责人承担着单位资金的支出审批权。由于对会计法律法规的相关规定、会计业务处理流程了解不深，在实际工作中会出现一些违背会计管理要求的事项，使工会会计人员面临执行会计制度与满足领导需求的两难境地。三是现行考核管理制度影响会计人员工作积极性。现行的工会考核制度侧重于经费收缴和行使工会主要职能的考核，对工会财务法规执行情况的考核只做为经审工作的一项内容，对会计部门缺乏必要的奖惩机制。
2.3工会会计管理部门业务指导有待进一步加强一是管理手段滞后，缺少信息动态管理。现有的工会会计管理工作，没有建立底数清晰、设置规范的会计岗位及人员的基础资料库，使得上级工会无法对基层工会会计岗位及会计人员实行动态监管。二是工会会计管理部门间业务指导缺乏有效的衔接，越位与缺位现象并存。三是缺少多角度、全方位的监管体系。现有的工会会计监管是财务和经审共同完成的，缺少了一个多角度、全方位的监管体系。
3优化我市工会财务管理存在问题的建议与思考
3.1要加强工会会计工作监督检查，规范工会会计基础工作一是规范岗位设置，人员持证上岗。由于工会会计人员无证上岗的情况有所不同，我们应区分不同情况加以改进。有条件的必须要求其按要求规范；针对资金量小，人员少的单位应选择具备会计资格的中介机构为其记账。二是加强指导与监管，完善单位内控制度。各级工会缺乏严格的工会财务内控制度主要是重视程度不够、管理不到位造成的，应加强内控制度重要性的宣传，将内控制度的建立及落实情况纳入工会财务工作的考核管理中进行加强和完善。三是加强业务培训，规范帐务处理。应加强工会会计人员职业道德与专业培训，解决帐簿设置不合理、科目使用不规范、原始凭证不真实、报表数据不真实等问题，杜绝会计处理不合规的行为发生。
3.2要改进工会会计管理体制，激发会计人员的积极性一是通过制度改革，改进现行体制带来的弊端。对工会大额专项资金管理，由上级工会统一委派专业会计人员进行管理、专人负责、专人审核。二是实行工会会计管理全员培训，强化第一责任人的法律意识。三是实施考核评比机制，调动工会会计人员干好会计工作的积极性。
工会财务存在的问题范文2
一、公允价值的主要特点
在将公允价值在财务会计中进行应用，我们需要深入的对公允价值的特点进行掌握，针对于公允价值的特点来合理对其应用进行设计，从而使其更好的发挥其作用。通常情况下，公允价值主要表现在以下几个方面：
1.公平自愿。公允价值首先要求的是在信息公开的情况下双方在公平自愿下进行交易，交易双方需要对市场和对方的相关信息进行完全了解，然后在自愿情况下进行交易。
2.持续经营。在公允价值下，需要交易双方的经营现状和未来发展都具有持续经营的趋势，任何一方都不存在破产的可能，从而满足公允价值的要求。
3.动态时点。公允价值另一个非常显著的特点就是在市场交易中由于处于时刻的变动状态下，所以需要具备动态时点，即表现价值的实时波动。
二、公允价值在财务会计应用中存在的问题
公允价值在我国财务会计中进行应用已经有较长的一段在较多不足，对我国财务会计的发展起到了十分积极的推动作用，但在应用过程中，还存在着一些不足之处，这些问题的存在在一定程度上对我国财务会计的发展带来了较大的制约作用，对我国财务会计公允价值的应用前景带来了较大的不利影响，所以需要对这些存在的问题进行深入分析，从而为公允价值在财务会计中进行应用创造一个良好的氛围。
1.在资本市场环境发展不完善
在公允价值应用过程中，对市场经济环境具有较高的要求，只有在具有一定成熟度的市场经济环境下，才能更好的实现公允价值的应用和推广。但对于当前我国市场经济环境来讲，其还在不断深入发展过程中，部分体制和制度还存在许多不完善的地方，整体发展现状并不是很理想，在发展过程中还存在着较多的制约因素，影响了市场经济环境的健全和完善，还无法满足公允价值应用过程中对环境的要求。
2.资产评估行业的发展对计量准确性具有一定的影响
在市场经济运行过程中，资产评估基本上在任何一个领域或是环节中都会涉及，对于市场经济的运行具有非常重要的意义。在公允价值应用过程中，资产评估也具有不可或缺性，而且在这个过程中对于资产评估的要求更高。但由于目前我国资产评估行业起步较晚，发展速度较慢，还无法实现良性、快速的发展，这必然会影响到公允价值中计量的准确性。
3.公允价值的应用也可能会给公司运作带来一定的漏洞
公允价值在企业财务会计中进行应用，对企业发展的作用是十分明显的，但其在应用过程中，也存在着一定的漏洞，特别是在当前我国会计从业人员素质和能力都普遍不高的情况下，公允价值的应用给企业进行盈余操纵提供了可能性。
三、公允价值在财务会计中应用的建议
1.健全市场经济体制
市场经济体制作为公允价值在财务会计中应用的重要基础，所以需要加快建立健全市场经济体制，完善相关法律法规，使其充分的发挥制约作用，有效的避免公允价值在财务会计应用过程中一些违规操作的发生。同时需要加强当前市场诚信建设工作，建立诚信体系，为市场的健康发展注入新的活力，从而有效的确保市场效益的科学性和合理性。
2.做好公允价值的理论研究
理论是实际应用的必要支撑，只有将理论研究透彻后才能将公允价值在财务会计应用中的作用更好的发挥出来，同时在应用过程中能够及时发现不足之处，利用相关理论的加以解决，从而有效的将公允价值更好的发挥出来。
3.加强对会计人员的培训
通过完善的培训机制，有效的提高会计人员的专业技能和职业素质，这样会计人员自身操作能力和道德修养提升后，才能在公允价值应用过程中避免出现利润操纵的可能性，降低违规操作和造假现象的发生。
4.加强公允价值应用的监督检查力度
当前市场环境还存在许多不健全的地方，在相对混乱的市场环境下，市场监管具有极为重要的意义，特别是在公允价值在财务会计应用过程中，监督更是发挥了极其重要的作用。通过加强监督检查的力度，可以有效的避免违法违规现象的发生，更好的体现出公允价值的优势。
5.提高财务会计信息的质量
财务会计信息是我国经济生活中颇为重要的一个主要方面，其真实性和准确性的要求一般说来是比较高的，而为了确保这一点的要求，需要在财务的报告和审计报告的过程中加强必要的审核，做好公允价值的披露和审计工作，保障公允价值的有效应用。
工会财务存在的问题范文3
[ 关键词 ] 基金 社会保险 财务管理
社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇,按照国家法律、法规,由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。然而目前在我过的社会保险基金财务管理工作中还存在着一定的问题,因此对这些现存问题进行分析并加以解决就具有十分重要的现实意义。
一、我国社保基金财务管理工作中所存在的问题
1.法律、法规不健全,政策规定不完善。社会保险是一种国家依法所建立起来的社会制度,因此就必须相应的建立起相关的法律制度来加以规范和完善,针对我国社会保险基金的财务管理上,依靠的还是上个世纪末期国家的财务部和劳动保障部所颁发的社会保险基金的财务制度和会计制度,虽然这些制度对我国的社会保险基金管理的规范上发挥了重要作用。随着目前社会经济和国际范围内的会计制度日新月异的发展,这些老的规范制度显然无法适应目前新的发展形势,目前我国的相关部门也依旧没有对社会保险基金制度上进行完善,这就必然会使我国的基金财务管理缺乏必要的法律保障。
2.基金来源渠道少,结构不合理。目前我国社会保险基金的收入来源主要就是依靠参与社会保险的单位以及个人所缴纳的社会保险金,还有其他很少的一部分是来自于基金在银行或者在购买国债中所产生的利息收入。这就意味着我国社会保险基金的来源渠道过少,在很大程度上也增加了基金支付的风险。
3.基金管理体制不顺,工作职责不明晰。自从上个世纪末我国财务部和劳动保障部颁布了社会保险基金的财务制度以后,该制度对社保的基金管理做出了较为明确了规定,同时社会保险基金实行收入和支出两条线管理。但是这些相关的基金财务管理制度一方面已经无法适应目前发展的客观需要,另一方面这些管理制度在很多地方也没有实现良好的贯彻落实,这就造成了我国的有些社会保险部门在基金的财务管理上,管理职能错位、管理渠道不畅、管理效率低下等多方面的问题。
4.基金存储多渠道,不能很好的纳入财政专户管理。在社会保险基金的储存问题上,各地也多存在一定的问题,国家针对社保存储有明文规定,所有的保险基金都必须要存在国有商业银行所开立的财政账户。但是目前有些地方将所收入的基金放在多家银行存放,有些放在国有银行,有的放在地方的金融机构,这就会使社保基金出现不必要的流失。出现这种现在的根本原因一方面是由于目前银行之间的竞争加剧,另一方面在于部门自身的利益驱使。
二、完善社会保险基金财务管理的对策
1.加快社会保险相关法律出台。我国新的《社会保险法》虽然在06年就提出了修改建议,同时在08年已经提出了相关草案,但是一直到目前都没有正式的颁布,因此建议尽快颁布新的《社会保险法》,进一步完善对保险基金的法律监管。只有有了全国统一的社会保险法,才能使社会保险的每一个工作环节都在国家有关的法律、法规之下运作才能把社会保险基金赋予法律的“特征”。
2.依法建账建制,规范会计行为。社会保险机构应当根据《会计法》和国家社会保险会计制度的要求,从社会保险基金管理的特殊性出发,建立健全会计核算和有关管理制度,保证社会保险基金提取和征集预算的有效执行,加强收缴率的会计分析,定期检查未完成预算的原因,进行顶测、预报,以便为调整决策提供信息依据。
3.强化会计监督,健全约束机制。由于我国的社会保险制度尚处于不断完善之中,社会保险基金的收缴、发放、管理难免存在各种问题。鉴于此,社会保险机构应当不断提高财务人员素质,完善基础管理制度,建立健全内部控制制度和约束机制。
4.完善社会保险会计素质。会计素质方面实行道德水平与业务技能考核制度,以人为本,不断提高管理水平。一方面,广大会计人员要不断加强学习,熟练掌握会计法规制度,全面掌握社会保险知识和规定,掌握先进的电子计算机技术,不断提高管好用好社会保险基金的能力;另一方面,要不断增强法律意识,加强职业道德修养,要以对广大职工、对国家利益高度负责的精神,依法办理会计事务,切实管好用好基金,对于违法乱纪的行为,要运用法律手段予以抵制,真正成为执行会计法规的卫士,确保社会保险基金的安全完整。
5.加大财政投入,拓宽基金筹集渠道。多渠道筹集社会保险资金,增加社会保险投入总量是建立健全我国社会保障制度的需要。一方面调整财政支出结构,逐步提高社会保障预算内支出占财政总支出的比重。二是扩大社会保险覆盖面,扩大基金增量。三是开征社会保障税,有利于确保社会保障事业有一个稳定可靠的资金来源。四是探索社会保险基金投资机制,促使社保基金的有效运营。
6.把基金征缴工作纳入法制化进程。目前,参保对象缴纳社会保险费是保险基金的主要来源,而目前又没有强制措施来规范基金征缴,致使部分单位和个人对保险费的缴纳不积极,有的甚至补缴或漏缴。因此,要进一步强化基金财务管理,改进征缴手段,规范交费行为,加强社会保险稽查力度,保证基金全额征缴。
综上所述,建立健全基金财务管理制度,有利于保证国家有关方针政策的贯彻执行,有利于各项基金管理活动有法可依,有章可循,实现基金管理的规范化、制度化。要进一步加强对基金的科学管理,依法筹集资金,合理安排支出,有效使用基金,争取资金使用取得最好的社会效益和经济效益。要加强基金财务分析,通过财务分析更好地认识和掌握基金收支管理运行的规律,进一步提高基金管理水平。
参考文献:
[1]金 宁 贾春玲:浅议社会养老保险基金的财务管理[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版),2005,(05)
工会财务存在的问题范文4
关键词：工会财务；经审；改进；建议
工会财务经审工作作为工会工作的重要组成部分，对工会经济活动的监督发挥着重要作用。加强工会财务经审工作，是维护国家财经法纪，促进工会经济活动规范运作的客观要求。近几年来，在人民银行上海总部工会的指导下，我辖各级工会基本上建立了工会财务经费审查委员会，也相应配备了经审人员，但工会财务经审工作开展并不顺利，特别是人民银行县（市）支行因没有把工会财务经审工作纳入重要议事日程，在工会经费管理上重收缴、轻管理，重使用、轻监督，使工会财务经审会职能逐渐弱化，无法发挥应有的作用。因此，基层人民银行工会财务经审工作亟需改进，以确保工会财务规范动作。
一、基层工会财务经审工作存在的问题
（一）对工会财务经审工作认识存在偏差。一是有些工会领导主观上不重视工会财务经审工作，使经审工作在领导层面得不到支持。目前大部分县支行人员越来越少，有的不到20人，会员少，工会经费来源也很少。有些工会领导认为工会经费数额不多，都是用在职工各种活动上，不会出问题，而且还经常要接受上级内审部门审计，再搞一个工会财务经审会没多大意义，进而影响经审工作开展。二是干部参与监督积极性不高，认为工会经费开支均由工会领导说了算，而且金额又小，出不了大问题。
（二）没有建立健全经审组织和经审工作制度，使经审工作难以有效开展。从经审组织和制度建设情况来看，有些工会未按规定健全经审会，未按相互制约的原则配备相应人员，使经审工作没有组织和人员保障，难以有效开展工作；有些工会虽然已建立了经审会，但未建立健全工会经费审计制度和工会内部监督约束机制，而且未制定经审工作计划，使经审工作无章可循而流于形式。
（三）未按制度规定配备称职的经审人员。从经审人员配备和业务培训情况来看，有的工会只是从组织上安排了经审人员，而不考虑该同志是否具备会计基础知识或经审经验，且对经审人员也未进行相关业务知识培训，使经审人员缺乏相应的经审知识，对经审工作不知如何入手。况且各基层工会均未建立相应的经审责任制度，对经审人员工作质量好坏没有相应的奖惩措施，对经审人员的行为缺乏相应约束，使对工会经济活动的审查审计、预算监督等工作无法落实到位。
二、改进基层工会财务经审工作的建议
（一）进一步提高对工会财务经审工作作用和地位的认识。最重要的是提高领导对经审工作的认识。明确工会财务经审工作是工会工作的重要组成部分，是代表广大会员群众对工会经费收管用和整个经济活动实施民主管理和民主监督的重要方面，是促进工会政治文明建设的需要，也是维护和保障会员群众合法权益的需要。领导认识提高了，就会把经审工作列入重要议事日程，抓好部署、检查和指导；支持经审会依法履行审查监督职责，及时解决经审监督中遇到的实际问题，使经审会正常地、健康地开展各项活动，真正地、充分地发挥经审会的作用。
（二）进一步完善经审组织和制度建设，充分发挥工会财务经审会的监督效能。一是进一步完善经审会组织建设，完善工会内部监督机制，使经审组织名符其实，能真正履行经审会的职责，发挥经审会组织的职能作用。二是针对基层工会目前经审工作中存在的薄弱环节，制定工会财务经审工作规范化标准，作为改进工会财务经审工作方式、方法的操作规范，提高经审工作质量。三是完善经审会的各项工作制度，使经审会有章可循，严格按经审会工作计划行事。并通过开展经审工作，找出经费审查中发现问题的根源，提出整改措施和建议，使经审工作有所作为。也只有这样，才能把经审监督作为强化工会经费管理的重要措施，把经审组织的审查审计意见和建议作为领导决策和处理问题的重要依据，把经审监督融入工会自身监督的机制之中，促进工会经济活动的科学决策、严格管理和规范运作，形成工会内部监督的合力。
工会财务存在的问题范文5
工办实事上。三、同时严格法律法规,积极做好行政拨缴经费的管理,并按时足额向上级工会上缴工会经费。当前，随着我市各区、县工会及开发区工会的经费收入实现了持续稳定增长,如何管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题，进行以下自查报告。
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
（一）财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
（二）税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
（三）财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
（四）财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
（五）乡镇、街道工会财务工作薄弱
（六）人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
（一）财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
（二）工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
（三）财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
（四）乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广
,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
（一）采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级
党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
（二）加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
（三）强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
工会财务存在的问题范文6
关键词：行政事业单位;基层工会;财务管理工作;问题及措施
中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01
作为行政事业单位核心竞争力的一部分，财务管理工作对于行政事业单位的基层工会也发挥着至关重要的作用。基层工会与企事业单位的区别在于他们更贴近于群众，但与此同时群众对他们也更加关注，其财务管理工作质量的优劣在很大程度上影响他们在群众中的印象，甚至影响群众对事业单位整体的印象。因此，强化行政事业单位基层工会财务管理工作非常关键，我们应该针对财务管理工作中常见的问题，提出相应的解决对策，从而进一步完善基层工会的财务管理工作。
一、行政事业单位基层工会财务管理工作的重要性
基层事业单位工作作为基层事业单位不可或缺的重要组成部分，它的主要工作是为基层员工服务、强化党群建设、强化组织团结。因此，基层工会在运作过程中筹集、分配、运用资金等情况是必然会发生的，相应经济关系的产生也是在所难免的，这就要求基层工会的财务管理一定要科学、独立，只有这样才能确保基层工会各项工作正常、有序的开展。另外，行政事业单位工会财务管理工作一定程度上是对工会财务状况的反映，因此，强化行政事业单位基层工会财务管理工作有助于规范化财务流程的有效推进，为公共资金的安全提供保障，在一定程度上还能保证员工的根本利益。
二、行政事业单位基层工会财务管理工作中存在的问题
1.财务管理体系不健全
基层工会财务管理工作本身错综复杂，再加上我国事业单位基层工会当前面临着很多问题，例如基层事业单位众多、各个单位之间存在着一定的差异性、没有统一的概念工会职能范围等，这些都对我国基层工会财务管理工作造成了非常严重的影响，导致基层工会的财务管理比较混乱。目前，我国的基层工会财务管理工作中存在很多问题，例如财务管理体系不健全、管理制度落后、人员配置和财务独立性不够、缺乏法律和制度约束等。这些问题的存在是对当前我国行政事业单位基层工会财务管理工作病态最直观的反映。
2.资产管理混乱
对于我国很多行政事业单位基层工会来说，会计管理问题以及账实不相符的情况是很常见的，导致这种问题的根本原因包括以下几个方面：第一，历史遗留问题。由于过去的财务制度不健全，并没有资深的专业人士参与到资产的审核过程中来，导致账实不符的问题一直存在，而纠正这种问题需要花费大量的人力、物力、财力进行重新审核，工作量可想而知。第二，基层工会资产明细账目缺失。资产明细账目对于很多基层单位来说比较陌生，他们都不设置具体的资产明细账，因此在财务资产管理上有很多缺失，账实、账账、账卡等信息之间的审核工作也无法进行。第三，实物管理和价值管理之间存在脱节现象。第四，管理人员问题。由于管理人员责任心或专业技术的缺乏，导致现实资产与账面不相符。
3.专业人才短缺
根据调查我们发现，目前我国行政事业单位基层工会财务管理人员大都是从外行转入的，他们掌握的财务管理知识和技能都是通过自学或在工作学习中积累的，没有经过系统化、科学化的教育，而且大多数管理人员已经大龄。这就使得在接受新的管理规定、管理知识和管理模式时，这些管理人员存在一定程度的偏颇，产生这种现象的根本原因就是缺乏相应的专业素质，从一定程度上看也会影响到基层工会财务管理工作的进一步开展。
4.缺乏内控
内控作为基层工会财务管理的一种方式或手段，在工会财务管理工作中发挥着非常关键的作用，但有些基层事业单位在这方面做的并不到位。例如工会预算，工会预算的主要任务对是工会年度收支计划进行审核，该过程需要特定的程序来完成，它的主要目的是确保工会全年经费的正常使用和流转。但是就工会预算这项工作而言，很多基层工会财务管理人员并没有给予高度重视，而只是单纯的应付了事，甚至有时会出现仍然延用上年度数据的情况，根本无法发挥预算的真正作用。另外，有些基层工会根本就没有年度预算这项工作，采用流水账的形式，这种情况很容易导致工作经费收支不平衡，甚至会影响到后期工会活动的开展。
三、提高行政事业单位基层工会财务管理的措施
1.端正态度，深入学习
无论是领导层还是财务管理层，甚至包括普通员工，都应该对基层工会财务管理工作有正确的理解和认识，如果有必要可以学习一些基础知识。财务管理能够保障工会的正常运转和资金流的健康，也是防止部分人员误入歧途的有效手段，它为基层工会的健康发展发挥着非常重要的作用。
2.健全财务管理制度
目前我国行政事业单位基层工会财务管理制度严重缺失，这也是造成财务管理混乱的主要原因，因此，建立健全行政事业单位基层工会财务管理制度迫在眉睫。首先要在我国相关法律法规的要求基础上制定相应的财务管理制度，并在制定的过程中结合当前的基本情况，不能闭门造车。其次，财务管理制度在制定过程中要遵循可行性和制度性的原则，并且在制度中要严格规定责任制，使其逐渐向科学化和规范化的道路迈进。第三，要制定相应的约束机制和激励机制，无论是从精神上还是经济上都要进行约束，确保财务管理工作能够有序、健康的开展。而激励机制能够加强员工工作的积极性和责任心，在管理制度的建立中不可或缺。
四、总结
行政事业单位基层工会财务管理工作是工会各项活动顺利开展的有效保障，也是工会能够健康稳定运行的必要前提。因此，强化行政事业单位基层工会财务管理工作是非常有必要的。通过加强工会各级人员对财务管理知识的了解和认识以及建立健全财务管理制度，使我国基层工会财务管理工作朝着科学、规范的方向不断发展。
参考文献：
[1]司淑静.行政事业单位财务管理工作之我见[J].工会论坛――山东省工会管理干部学院学报，2007，13（4）：95.
