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法务工作规划范文1
一、蔬菜板块建设的发展规划街蔬菜板块位于新施公路、刘大公路、凤刘公路贯穿的举西平原,总体规划面积三万亩,分三期建成。第一期,至年底,建成邾城肖桥蔬菜板块。即在肖桥、詹河、易窑三村范围内,新发展二千亩,形成五千亩的蔬菜核心板块基地。第二期:于二00六年度,在新施公路以刘大公路为轴线,以肖桥蔬菜板块幅射,连片带动吴榜、新港、邱桥、站桥、陈先,刘集六村,基本形成刘大公路蔬菜板块,总面积达1.2万亩。第三期:于二00七、二00八年度,主要是建设凤刘公路板块和进一步扩大延伸刘大公路蔬菜板块,最后建成邾城蔬菜板块,该期建设面积为1.8万亩,其中凤刘公路蔬菜板块包括陈先,程湖、铁甲、城西、陶刘、饶菜、大渡、章程、巴徐、永立等十村,面积10400亩。刘大公路蔬菜板块扩延部分涉及联合、破月、东港、邱桥、新港、吴榜、钱寨七村,面积8000亩。二、蔬菜板块主要基础设施项目建设规划
(一)第一期工程。1、第一期工程1、水泥路(4米×0.18)6800米;2、碎石路(4米×0.3)6000米;3、电力线路(8米电杆、Φ25钢芯铝)16000米;4、∪形渠(1米×1.5米)18000米;5、过路涵(Φ500~800)120处;6、小机井(Φ1.5-2寸)1000口;7、植树1万棵。
(二)第二期工程1、水泥路(4米×0.18米)8000米。2、碎石路(4米×0.3米)7000米3、电力线路(8米电杆、Φ25钢芯裸钻线)2000米;4、∪形渠(1米×1.5米)2000米;5、过路涵(Φ500~800)800处;6、小机井(Φ1.5-2寸)1200口)7、植树1-5万棵。
(三)第三期工程。各项工程(规格同上)1、水泥路20000米;2、碎石路18000米;3、电力线路Φ50000米;4、∪形渠4200米;5、过路涵1800处;6、小机井4000口;7、植树5万棵。
三、蔬菜板块主要配套工程建设规划
(一)加工园区进一步做大做强常想集团,积极引进蔬菜加工企业,不断壮大肖桥、联合、刘集、大渡等本地加工企业,形成一批年加工量2万吨的蔬菜加工企业集团,带动整个蔬菜板块建设发展。该项目投资预算为500万元
(二)蔬菜农资服务区在刘集街,形成蔬菜专用农资批发中心,为蔬菜板块全方位,全周期提供服务。该项目投资预算为150万元。
(三)科技及信息服务网络努力搞好科技培训,着力提高广大广大菜农科技种菜素质,充分利用信息网络优势,科学引导菜农依托大市场,建成科技含量高、市场机制灵、商品效益好蔬菜板块。该项目投资预算为50万元。
(四)蔬菜营销网络充分利用邾城现有各大菜场营销优势,不断拓宽境外销售渠道,壮大蔬菜运销队伍,切实有效地带动邾城蔬菜板块的建设发展。该项目投资预算为100万元。(五)保护设施蔬菜板块保护设施建设涉及1万亩蔬菜大、中棚投入,预计投放2000万元。
四、蔬菜板块主要基础设施投资概算及奖金来源
(一)第一期,共投资485.8万元。其中:1、水泥路108.8万元;2、碎石路60万元。3、电力线路96万元;4、U形渠144万元;5、过路涵12万元;6、小机井50万元;7、植树15万元。
(二)第二期,共投资580万元。其中1、水泥路128万元;2、碎石路70万元;3、电力线路120万元;4、∪形渠160万元;5、过路涵20万元;6、小机井60万元;7、植树22万元。
法务工作规划范文2
种子是农业生产中具有生命的、特殊的、不可替代的、最基本的生产资料,是农业科学技术和各种农业生产资料发挥作用的载体,[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]是农业生[!]产的内因,是农产品实现优质、专用、高效的前提。因此,××××市的种子工作一直以来得到当地各级领导部门的高度重视,在全体种子工作者的辛勤努力下,为当地农业生产发展做出了重要贡献。特别是在“九五”和“十五”期间,农村经济工作进入了一个新的历史阶段,“农业和农村经济结构调整,要面向市场、依靠科技,不断向生产的高度和深度进军,以优化品种、提高质量,增加效益为中心,大力调整农产品结构”。调整农产品结构首先要调整种植业结构,而调整种植业结构的前提就必须调整农作物品种结构。为此,“九五”期间在全市大规模实施了“种子工程”;“十五”期间重点实施了一批种子基础设施建设项目,上述工作取得了显著的成效。目前,随着国家对农业各项优惠政策的实施,农业生产又迎来了一个新的发展时期,种子工作也将面临着新的挑战,为此制定本规划,以便指导今后的种子工作向更快、更好、更新发展。
一、××××市种子工作现状
种子产业作为一个特殊行业,包括以种子科研、生产、销售企业为主体的种子经营体系和以品种试验、审定,质量监督检验,行政管理为主体的种子管理体系。多年来,××××市在新品种引育、试验示范、良种繁育推广方面成绩显著。
⒈提高了优良品种的更新更换速度
建国年来,××××共进行了次品种更新更换,即年、年、年、年、年和年,每次品种的更新更换都直接带来了农作物单位面积产量的提高和农产品品质的改善。年以后,随着农产品结构和种植业结构的调整,不仅新品种更新更换速度加快,对品种品质和专用型的要求也更加突出。从过去单纯注重产量和抗性,到现在具体要求品质和成份含量,对品种的要求更高了。因此近年来,特别是“十五”期间,种子部门根据市场的需求,加快了一些优质新品种的引进推广,例如优质小麦、双低油菜、高油大豆和饲用型玉米等,为××××市发展高效农业做出了突出贡献。
“九五”期间累计引进小麦、玉米、大豆、水稻、油菜、马铃薯等作物优良新品种(系)份,每年安排多个新品种(系)余点次的品种引种鉴定、区域试验和生产示范。“九五”期间有个新品种通过了自治区品种审定委员会审(认)定,“十五”期间有个新品种通过了自治区品种审定委员会审(认)定,这些品种大部分在当地生产上广泛推广应用,带动了农业增产增收,给农民提高了经济效益。
⒉加强原良种生产繁育,为农业生产提供足量的优质原良种。
“九五”以来,累计完成原种生产繁育万亩,累计产原种万公斤;累计完成良种生产繁育万亩,累计产良种亿公斤;生产经营的种子均达到国标原种和良种标准,保证了农业生产有足量的优质良种,实现了良种在农业增产中占的份额。
⒊依靠科技,全面实施种子工程建设。
“九五”以来,××××市开始实施种子工程建设,成效显著,突出表现在以下五个方面:
第一:种子包衣技术推广呈现翻番增长。种子包衣技术的应用推广是发展高产、优质、高效农业和实现生态农业的重要措施。多年来,种子包衣面积逐年加大,“九五”以来截止年,累计推广面积达到万亩,仅应用包衣技术一项增产粮油亿公斤。
第二:种子科技课题研究,推动了优质小麦、双低油菜、高油大豆等作物品种结构的调整。多项种子专项课题研究和新品种及配套技术项目的实施,加大了农业生产科技含量,增加了农民收入。其中优质小麦、油菜品种及配套技术推广均获得自治区科技进步二、三等奖;绿色双低油菜及配套技术示范项目获自治区农牧业丰收一等奖。
第三:加大了种子管理力度,建立健全种子管理机制。为了适应市场经济,提高种子管理的公正性和权威性,加大种子管理的执法力度,全市实现了种子管理站、公司分设,政企分开后,强化了品种管理和种子市场监督职能,为××××市种子管理工作实现规范化管理创造了条件。
第四:种子基地建设有了新发展。发展种子产业化,必须走“育、繁、推”一体化道路,实施种子工程以来,市站、牙克石、额尔古纳、根河、鄂温克、鄂伦春等站都建立了公司直属原、良种场,现有原、良种基地万亩,这为提高种子质量,加快新品种供种速度奠定了基础。
第五:种子行业自身改革有所突破。
种子部门坚持改革开放,不断开拓创新。在公司的运行机制及体制改革上,大胆进行改革尝试。××市种子公司实现了职工整体买断国有资产,实行股份制运营,成立了“丰实种业有限责任公司;××种子公司在资产重组中,按现代企业制度组建了集种子、科研、生产、经营和绿色食品开发为一体,“育、繁、推”一体化,“产、加、销”一条龙的“××种业集团有限责任公司”等规模较大的种子企业,运转情况良好。是种子行业改革的典型。
二、当前种子工作存在的主要问题
⒈基础设施建设滞后,设备、仪器老化。
“九五”期间,用于改善种子办公、经营条件的投入甚少,全市性的种子专项投入每年万元左右,主要用于原种繁殖、南繁、新技术推广补贴等。种子加工精选机械,基本上是八十年代产品,种子晒场、仓库、交通运输工具、检验仪器都是八十年代以前投资购建的。九十年代有些仪器设备的更新也均是靠自身的投入。
⒉良种繁育体系建设基础条件差,水利设施不配套。良种繁育基地不稳定,不完善,良种生产能力低,远远不能适应目前快速发展农业生产对良种供应能力的需要。
⒊缺少培训经费,种子行业人员整体水平极待提高。
⒋由于缺少办公经费,部分××××市种子站办公条件落后,甚至影响了正常工作的开 展。
三、种子工作“十一五”发展总体规划
(一)、总体目标
根据农村及市场经济发展和农业经济结构战略性调整的需要,结合我市实际,以尽快增加农民收入水平为出发点,以提高农作物种子质量和全市种子企业的市场竞争力为目标,加强各级种子管理站自身建设,充分发挥种子管理职能,扶持建立优秀种子企业,逐步实现育种、繁种、供销一体化,良种生产专业化、加工机械化、质量标准化、布局区域化及营销产业化,最大限度满足农业、农民和市场对优良品种的需求,促进××××市农业经济的快速发展。
(二)、建设内容
⒈统一思想,提高对种子管理工作和种子产业化建设重要性的认识,全面推进种子事业发展。
实施种子工程,推进种子产业化步伐,加强种子管理是我们种子工作的中心任务。种子工程实质是种子产业化工程,是一个系统工程,包括良种引育、生产繁制、加工包装、推广销售和宏观管理五大系统和种质资源收集、育种、区试、审定、原种(亲本)繁殖、种子生产、收购、储藏、精选、包衣、包装、标牌、检验、销售、售后服务等个环节。我们种子生产、检验、科研、育种、包装、精选、储藏仍是薄弱环节,要有计划、有步骤的加以解决。力争到“十一五”期末,良种覆盖率达到,杂交玉米种子统供率达到,精选标牌销售率达,小包装率达到,种子事故查处率达到。原种生产面积达到万亩,良种生产面积达到万亩,种子包衣技术推广面积达到万亩,需新建加工车间厂房㎡,计万元;晒场㎡,计万元;购置各类加工、包衣机械台(套),计万元;种子收获机械台(套),计万元,需建设资金万元。
⒉加快名、特、稀、优、新品种引育开发推广步伐,不断满足市场和××××产业结构调整对优良种子的需要。
产业结构调整,种子部门要有充分的准备,应首先作出贡献。“十一五”期间要突出品质选择,抓好名、特、稀、优、新品种的试验、示范工作,加快发展优质专用小麦品种;玉米硬粒、半硬粒品种,特别是高淀粉、高油和优质蛋白饲用鲜食等玉米品种;大豆高蛋白、高脂肪、高抗及小粒品种;水稻优质粳稻品种;油菜“双低”品种;脱毒马铃薯加工型、菜用型等专用品种;绿色保健黑粒小麦、黑豆品种;优质杂豆品种,以发展多种作物结构,培植多元化主栽品种,满足人们对农产品的多样化需要,扶持构造种子产业优势,利用××××生态环境的多样性培育××××市种子生产基地,构造市场优势。
⒊加快种子企业自身改革步伐。
随着我国市场经济的不断深入和发展,今后的种子市场将进一步开放、搞活。种子将由卖方市场变为买方市场,种子行业的竞争将越来越激烈,种子部门的改革也就势在必行,必须尽快从计划经济的束缚中解脱出来,按照市场经济规律,调整经营策略,彻底摒弃“等、靠、要”的依赖思想,强化竞争意识,打破垄断生产格局,树立大农业、大生产、大市场、大集团、大联合的观念,坚持走“育、繁、加、销”一体化道路,向种子产业化迈进。
⒋强化种子管理工作,建立健全种子管理机制,提高种子管理的公正性和权威性。主要从以下几方面着手:
第一:加强种子质量管理,制定种子质量管理办法。
种子质量是种子工作的核心内容,也是种子今后竞争的焦点之一,因此我们要特别强化质量管理,建立健全种子档案制度,储藏、保管制度,出入库登记制度,种子标签制度等;严把种子生产关、收购关、入库关、储藏关,尤其春季下放种子前,做好库存种子检测,不合格种子严禁供应。市站、××××市站都要有针对性地进行抽检。
第二:加强种子市场管理、规范种子经营秩序。
严把“三证”管理关,对申请办证的单位和个人,严格审核办证条件,对不具备办证条件的单位和个人坚决不予办证,符合规定并具备条件的单位和个人在每年春播前进行年检发证。
继续开展“六查三整顿”工作,在种子销售季节对种子经营单位进行清查整顿,重点清查经营证照、种子质量、标签、包装、进货渠道、种子质量合格证及种子销售价格。加大对无包装、无标识、无质量合格证种子的查处力度,打击假冒伪劣种子经营行为,确保农民用上合格种子。
第三:认真抓好品种管理和品种区试工作。
针对目前各作物品种多、乱的实际情况,各××××市要对种植品种进行一次全面清理,摸清各作物不同品种的需求量,力争经过年的努力,不仅筛选确定出不同生态区新的主栽品种、搭配品种和后备品种,而且生产有足量的种子可供应生产。
各××××市要加强品种试验示范推广工作,严格执行引(育)种、试验、报审制度,坚决杜绝未审先推现象,避免给农民和农业生产造成重大损失。
⒌加强试验站建设
⒍加强新品种示范展示工作
⒎开展技术培训,认真做好种子法律法规的宣传工作。
为了提高农民使用良种意识和强化种子质量意识,市及各××××县种子管理站要利用农闲季节和作物生长关键时期,采取广播、电视讲座、印发科普读物、技术人员直接到生产第一线等多种形式,进行科技培训,并利用多种形式进行农业种子有关法律法规的宣传培训。通过培训提高广大农民使用良种的自觉性和科学种田水平,提高种子生产者、经营者和使用者的法律意识。
法务工作规划范文3
——“十一五”规划座谈会发言材料
各位领导、同志们:
大家好!为制定好我县工业发展“十一五”规划,促进我县经济快速健康协调发展,结合《平原县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》与我们公司的实际,我讲以下几点:
一、“十五”规划执行期间的经验与不足
“十五”时期,是我公司经济发展最快,步伐迈得最大,职工得到实惠最多的时期,五年来,我公司在县委、县府的正确领导下,积极探索适合安华公司特点的发展路子,通过开拓创新、奋力拼搏,公司经济实力得到明显加强,胜利完成了“十五”计划纲要提出的各项任务,各方面工作也取得了显著的成绩。
1、经济实力显著增强。2005年我公司产量计划突破1800万件,产值5000万元,销售收入4000万元,与九五期间对比,各项指标平均增长30%,公司累计固定资产达1000万元,是“九五”时期的4倍,其中工业固定资产投入778万元,是九五时期的3.5倍。
2、技改投入力度逐步增大,企业规模不断壮大
“十五”以来,我公司进一步加大技改投入力度,努力扩大公司规模,2001年收购原塑料厂,安置下岗164人,并投资186万元,新建6立方梭式窑两座。2002年投资530万元,建成科研楼600m2,改造原塑料厂厂房3000m2,新增原料加工设备20台(套),兑现原塑料厂欠职工工资140万元,2003年投资300万元,建成两条56米、36米燃气隧道窑生产线,新建及改造厂房2300㎡。5月份,投资300万元建设4400㎡半成品车间楼2座,7月份已投入使用;8月份又成功收购了平原镇纸箱厂,使厂区面积进一步扩大。2005年投资万元,建成职工餐厅楼、职工公寓楼500m2,并购置了现代化的配套设施。目前已成为全国规模最大的专业生产陶瓷酒瓶的大型企业。
3、技术创新步伐加快。2004年,56米天燃气隧道窑实现了节能智能化改造,实现了自动控温,事故预前报警等,该项目投产后,整个设备及各项工艺指标均达到自动控制最佳状态运行、杜绝了人为操作造成的残次品,提高了产品质量和销售费用,降低了劳动强度及生产成本,优化了工艺指标。新上国内最先进的陶瓷化验设备,能够检测产品的热温定性、抗冲击力强度、半成品吸水率等。研制成功了“精确防伪瓶口制造技术”、“复合釉面的装饰技术”、“釉面刻字技术”“中低温鲜红釉面装饰技术”填补了国内空白,此外还研制成功“大红釉”“铁黑釉”等。
十五”期间,我公司之所以取得较大成绩,实现加快发展,我们主要做了以下几点:
一点进一步解放思想和更新观念。“十五”以来,我公司根据县委、县府开展的“更新思想、转变观念”“看发展、比贡献,推进五个转变等一系列活动,也陆续开展了技术人员、管理人员“大参观、大学习、大讨论”等一系列活,引导部门主管不断解放思想、更新观念,提升境界,学习先进找差距,反骄破满谋发展,促进了公司各项工作的开展。二点是细化管理,逐步规范各项管理制度,我们于2004年2月份实施了“全员绩效考核”制度,实行劳薪结合,多劳多得,大大提高了员工的劳动积极性。三点是严格贯彻落实ISO9001:2000国际标准质量管理体系,把标准贯穿于生产全过程。四点是重视学习与培训。几年间,我们多次进行培训,聘请三星九千认证中心专家来我公司授课,认真学习质量管理体系标准,使公司的质量管理深入扎实地开展起来;学习“时代光华管理教程”系列光盘,由过去命令式的强制管理转变为主观能动性的管理,从根本上使广大干部、员工都能自觉工作,尽职尽责。
经过五年的奋斗,我公司各项工作全面发展,为进入新的历史时期奠定了坚实的基础,积累了宝贵的经验,但是在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还存在许多困难和问题如人力资源不足问题,目前仍有150人的空缺不能满足生产能力。二是装备水平和管理人员的素质不高,企业核心竞争力不强。对于这些矛盾和问题,“十一五”期间,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、对我县“十一五”期间工业结构调整的意见和建议我县十一五规划纲要指导思想明确,目标鼓舞人心,发展重点突出,保障措施有力,完全符合党的十六届五中全会和省八届十一次全会精神,符合科学发展观的要求,符合我县实际,符合广大群众的意愿,科学勾画了今后五年全县经济和社会发展的宏伟蓝图,我们建议一是在发展高新技术产业,倾力培植优势普、骨干企业和知名品牌的同时,结合我县的工业情况和特色,逐步的巩固和提高。二是借助地利优势,加强与京津地区之间的联系与信息交流。我们相信在县委新的领导班子的带领下,一定能干好精彩的“十一五”。
三、“十一五”期间发展目标
根据我县“坚持大上工业,上大工业不动摇”及利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,大力发展高新技术产业的总体思路及县委县府的指示精神,我公司将在“十一五”期间,继续加大技改投入力度,扩大生产规模,调整产业结构。
1、与武汉理工大学、京德镇陶瓷学院开展信息与技术研发合作,完善国家陶瓷包装行业标准。
2、招贤纳士,提高企业的核心竞争力。
3、以陶瓷包装为龙头,对客户提供瓶盖、木盒等全方位的服务,实现立体包装,确保十五期间产值超亿元。
4、工艺革新。改造传统的人工注浆成型,建成自动化注浆成型生产线项目,开创陶瓷注浆成型的先河,提高产品的质量与档次。
5、学习先进的管理理念和方法,全面提升全员素质,建设好具好“安华”特色的企业文化。
法务工作规划范文4
XX是典型的库区县,XX区贯穿形成“一线串五湖”的美景,初步形成了区间运输转向旅游客运的运输方式。随着XX“旅游兴县”的战略大力推进,水上旅游客运逐渐兴旺。目前我县港口码头基础设施已远远不能满足日益兴旺的旅游市场。
目前,XX港现有港口码头17座,其航管理部门现有港口码头1座;其它货运码头16座。2013年XX港码头泊位年末实有数为18个,总延长为940米,由于港口基础设施落后,大部分泊位都利用自然岸坡作业,作业长度940米,简易堆场11600平方米;XX港2013年装卸机械年末实有数合计34台,其中起重机械18台/57吨,装卸搬运机械18台/12.5吨;2013年全县完成港口货物吞吐量为28.85万吨,其中沙石27.85万吨,木材1.0万吨;完成旅客吞吐量为35.3万人次,主要在陡水港区。
二、“十一五”、“十二五”时期水运建设成就
“十一五”期间,我县在省、市港航管理部门的大力支持下,完成了陡水湖旅游码头项目的建设工作,该项目工程总投资为381.7万元,其中省交通重点建设费补助253万元,按年接发旅客量29.6万人次设计,建设四等客运码头泊位2个,30米X8米趸船1艘,候船室570平方米,停车场750平方米,主体工程于2004年建设完工。
“十二五”期间,我县所报相关水路运输规划项目,目前基本上未实施建设。
三、“十一五”时期的成功经验
1、领导重视,组织落实;
2、加强与上级主管部门的联系、沟通、协调,积极向上争取项目规划、建设资金。
四、存在的主要问题
XX县水运基础设施相对薄弱,基础设施建设资金投入有限,“十二五”期间基本上相关规划项目,有水运和港口发展规划工作相对滞后。
“十三五”规划:
(一)规划目标和建设重点
根据国民经济和社会发展的要求,参考“十二五”期间XX港水路客货运吞吐量及“十三五”运输量预测,目前我县落后的港口设施难以承担今后客货吞吐量增长的要求,结合XX港区的划分和通航条件等,按照合理利岸线资源的原则,以县城、陡水湖为中心,拟对XX港口设施建设作如下规划:
(二)措施和建议
1、切实加强政府的宏观调控,坚决执行国家颁布的《港口法》,实行“一城一港”,严格按照《XX港总体规划》的布局和要求,实施港口码头设施建设。
法务工作规划范文5
为遏制林果病虫害日益严重的发生势头,保护林果资源,发展林果生产,改善生态环境,促进社会经济的可持续发展,根据国家林业局和省林业局安排部署,在全市“十五”森防检疫工作的基础上,本着加强薄弱环节,突出重点控灾,创新务实,开拓进取的基本思路制定本发展规划。
一、全市林果病虫害发生与防治现状
我市现有林地面积320万亩,其中林木面积200万亩,果树面积120万亩,“十五”期间全市每年林果病虫害发生面积达150多万亩,在国家林业局、省林业局和市委市政府的大力支持下,经过市县林业主管部门和广大群众的艰苦努力,通过加强林果病虫监测和对主要病虫实施工程治理,使全市的林果病虫得到了有效的控制,监测覆盖率、种苗产地检疫率、无公害防治率逐步提高,较好地完成了省林业局下达给我市的“十五”目标管理指标。全市共有11个县级森防站,森防检疫人员68名,已建立森林病虫测报点620个,其中国家级中心测报点3个,测报人员860名。“十五”期间通过强化森防体系建设,使市站和10个县森防站达到了国家级森防检疫标准站标准,林木病虫害防治体系、监测预警体系、防治队伍体系和检疫执法体系得到了显著加强。目前,我市森防检疫工作虽然发展较快,整体抗灾减灾能力不断加强,但仍存在一些问题。主要表现在:①林果病虫害发生面积不断增加,成灾害虫种类增多。随着全市造林和果树生产的发展,林果资源面积增加,林果病虫害发生面积也随之增加。2005年全市林果病虫害发生面积已达160多万亩,成灾病虫种类已由过去的4?5种,增加到10种以上,以光肩星天牛和桑天牛为主的常发性害虫发生面积居高不下;苹果绵蚜、二斑叶螨等危险性害虫已在我市大面积发生,美国白蛾对我市的威胁日益加剧,以春尺蠖、杨扇舟蛾、杨小舟蛾为主的食叶害虫不断暴发成灾,损失极为严重;以杨树溃疡病为主的林木病害呈迅速上升趋势。林果病虫害的发生严重威胁着我市林果资源的安全和生态环境的改善,影响着社会经济的可持续发展。②基础设施差、我市森防检疫队伍和基础设施建设基础还相当薄弱,特别是一些县级森防站,队伍不稳定,缺乏必要的仪器设备、交通通讯工具,甚至有的连工资都不能保证,直接影响着全市森防检疫事业的发展③资金投入严重不足,近几年来,虽然经过努力争取,在中央和省有关部门的大力支持下,我市林果病虫害防治投入有了较大幅度增加,但与全市森防检疫工作的实际需要相比仍缺口很大,全市每年仅防治公益性的森林病虫害就达100多万亩,以每亩每年需20元计,年需2000多万元,再加上基础设施建设费用,资金缺口就更大,由于防治经费不足,致使市县森防部门无力购置必要的仪器设备,基础设施条件相当落后,先进的测报、防治、检疫技术难以推广应用,这些都制约着我市森防检疫水平和防灾减灾能力的提高。
二、“十一五”规划的指导思想及奋斗目标
指导思想:坚持科学发展观,实行“预防为主,科学防控、依法治理、促进健康”的方针,紧紧围绕我市林业建设总体目标,全面加强林业有害生物防控体系建设,强化行政执法和行业管理,严防外来有害生物入侵,突出防控重点,实施工程治理,强化营林措施,促进森林健康,保护生态安全,促进社会经济的可持续发展。
目标任务:到2010年,林业有害生物成灾率控制在5‰以下,无公害防治率达85%以上(其中食叶害虫达到100%),测报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到95%以上,实现林业有害生物灾害的可持续控制。
三、规划内容:
1、杨树病虫害工程治理:杨树是我市的主要造林树种,目前全市杨树资源面积达200多万亩,但由于80%以上为杨树纯林,生态体系脆弱,杨树病虫害连年发生,且逐年加重,为有效控制杨树病虫害的严重发生态势,“十五”期间在国家和省大力支持下,启动了杨树病虫害工程治理示范县项目建设,目前全市已建立示范县四个(饶阳、武邑、桃城和深州),“十一五”期间将加速示范县建设步伐,充分发挥示范县的辐射和带动作用,积极争取国家和省森防补助资金和地方政府配套资金,从防治队伍建设、防治机制、应急预案、防治技术培训、新技术新药械引进推广,监测预警体系等多方面强化杨树病虫害防治工作,到“十一五”末全市十一个县市区全部实施杨树病虫害工程治理,实现杨树病虫害可持续控制,完成该项工作五年共需治理资金800万元,按国家、省、市1:1:1比例,各投入260万元,年均52万亩,不足部分由群众投工投劳解决。
2、*市森林病虫害预测预报体系建设
进一步建立健全市县乡村四级监测网络,根据林木资源变化,及时调整测报站点,确保监测覆盖率达到95%以上,以国家级中心测报点为依托,以市县重点测报站和监测点为基础,建立病虫害测报信息管理网络系统,能够及时了解和掌握全市主要林木病虫害发生情况、发展动态,进行区域性短期预报或预警,并结合全市各地林木资源状况、气候气象条件等相关资料,进行全市主要林木病虫害的长期趋势预报,为省和国家林业主管部门宏观决策提供依据。建立健全林木病虫预测预报档案和数据库,并采用高新技术开展监测和预报工作,到“十一五”末,使全市林木病虫预测预报网络体系形成规模、仪器设备现代化、技术先进、测报和监测能力能够适应工作需要。完成上述任务5年需投资400万元,年需投资80万元,由国家投入。
3、进一步强化森防检疫标准站建设
森林病虫害防治检疫站是森防管理体系的主体,是加强森防工作的基本保障。根据国务院批准的《关于进一步加强森林病虫害防治工作的决定》和2005年全国森林病虫害防治工作会议精神要求,为进一步提高市县森防站的行政管理和执法水平,按照国家林业局提出的标准站建设原则和标准,强化建设,使标准站上档次,上水平,主要任务为完善和配备检疫检验室、防治试验室、档案室和必要的信息传输、交通、通讯设备、测报、检疫、防治器械等,同时实现测报管理办法及工作制度等规范化,需建设资金660万元。省、市、县投资分别为150万元、250万元、260万元。
4、强化监测,严防以美国白蛾为主的危险性检疫对象入侵。以加强监测预警体系、应急反应体系建设和开展群防群治为主要内容。在与沧州毗邻的7个县增加监测点,尤其要加强对木材、水果和蔬菜集散地及主要交通道路强化监测,每年在全市范围内5月份和8月份开展两次大规模专项调查,要通过多种形式广泛发动群众,开展群防群治,要完善美国白蛾应急反应体系建设,从防治组织、资金、物资等多方面做好充分准备,做到及时发现及时灭疫。
5、大力推进依法防控。首先要加强检疫执法能力建设,规范执法行为和办事程序,加大执法力度,每年要组织全市森防人员开展行政执法和专业技术培训,逐步实现关键岗位资格证书确认,每年开展1?2次检疫执法大检查。根据国务院《森林病虫害防治条例》规定,制定行业技术标准、管理规章制度和管理办法,加快实现森防检疫管理工作法制化、制度化和规范化。
四、主要措施
1、切实加强对林果病虫害防治工作的领导。各级政府和林业主管部门都要把林果病虫害防治工作摆到突出位置,纳入当地国民经济防灾减灾计划,落实目标管理责任制,坚持实行“谁经营、谁防治”的责任制度,调动各方面的积极性,加强监督检查,按森防目标管理和工程治理的有关规定严格检查,严明奖惩。
2、健全机构、稳定队伍。市县森防站承担着行政管理、行业执法及技术指导服务三大职能,因此市县森防站要根据工作需要及时调整增加森防人员,要做到专职专责,不能随意调换。
3、严格要求、强化管理。首先要坚持“预防为主”的方针,把监测预报放到森防工作的首位,做到及时准确预报,指导防治。二是对杨树病虫害工程治理等重大项目,实行分级管理,制定详细的规划和年度实施计划,按标准检查验收,三是加强督导,搞好检查验收。加大平时考核力度,年终搞好全面检查验收,将检查结果通报全市。
法务工作规划范文6
大家好!
今天,我发言的题目是《队伍管理军事化 业务工作规范化 致力构筑正规化》。
在当前开展的正规化建设的热潮中,我大队有幸先行一步成为分局正规化建设示范单位之一,分局党委对我大队的肯定与信任使我们倍受鼓舞,同时也因示范单位承担着经验总结与示范带动职责使我们深感肩头所负的重任,因此我大队要充分抢抓这一良好的发展机遇,以“队伍管理军事化、业务工作规范化、致力构筑正规化”为口号,以建立完善“依法履行职责的工作体系、民警专项训练体系、内务管理体系、执法执勤规范体系、监督制约体系等五大体系”为目标,夯实基础、提升素质、改革管理、创新机制,积极探索科队正规化建设之路,开创队伍业务“双赢”局面。
我大队开展正规化建设,有以下三点想法。
首先,要发挥优势。
优势一:我们立足队伍管理制度化,建立健全了各项规章制度,为队伍正规化建设培育了适宜的土壤。
根据正规化建设的各项要求,我大队以《人民警察法》、“内务条令”等法律法规为指导,结合本大队实际情况对队伍管理和各项警务活动分别制定严格的运作标准加以完善,汇编成了《巡特警(治安)大队正规化手册》,为实现队伍建设各层面、各环节的标准化、规范化和制度化,做到了有章可循、有制可依。使队伍管理标准化与业务工作和执法工作标准化相辅相成,相互促进,形成“两手抓、两手硬”、良性互动的正规化建设格局。
优势二:我们一贯推行队伍军事化管理,实现三项“军事化”,为队伍正规化建设打下了坚实的基础。
巡特警大队自建队以来实行的是军事化管理,在分局是一面“旗帜”。两队合署办公后,这一传统得到了继承和发展。按照周部长“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,我大队从规范民警的形象、语言、行为,规范办公、生活区秩序和环境管理,规范日常训练、执法执勤工作等方面入手,全力打造巡特警(治安)大队军事化管理这张“金名片”,实现了“三项军事化”,即内务管理军事化、训练练兵军事化、出警出勤军事化。内务管理方面,大队制订了《内务管理实施标准》、《大队民警行为规范》、《每周内务通报制度》、《内务抄告制度》等规章制度并严格执行;训练练兵方面,采取了集训与普训相结合的方法,实行《每周二、五练兵制度》,投入资金购置了统一的练兵服装,打造一支“来之能战,战之能胜,训练有素”的队伍;出警出勤方面,相继制订了《处突防暴紧急出动方案》、《执法执勤工作规范》,实行24小时备勤制度,规范处警、值勤,做到步调统一、张驰有力、处置果断,充分发挥着生力军、主力军的作用。
优势三:我们全面推进治安管理工作规范化,在全市实现三个“率先”,为队伍正规化建设创造良好的条件。
治安管理工作是我大队的主要工作职责,大队积极探索规范化管理的机制,努力在全市创品牌、争先进,一是率先推出了分局《处置工作规范》,使处置工作操作性更强、更加规范;二是率先在全市成立了旅馆业治安管理协会和休闲娱乐场所治安管理协会,强化了业主的自我管理和行业自律;三是率先在全市推行定期联席会议制度,整合社会资源为我所用。
其次,要力除不足。
在全面推进正规化建设中,我们既要保持优势,更要正视不足。在大队全力开展队伍正规化建设的同时,某些方面也存在不和谐音,如制度制订与监督执行之间的矛盾、业务工作与学习练兵之间的矛盾等等,针对大队以往队伍建设中存在的一些顽疾痼症,更要下猛药除之,采取剖析整改、学习先进、配套机制等进行自我净化,促进循环,不断向正规化建设标准迈进。
最后,要立足长远。
一是致力营造浓厚的警营文化,提升队伍文化内涵,来推进队伍正规化建设。
二是从最基本的行为准则抓起,立足军事化管理,使大队民警举止端正、行为规范、纪律严明,树立队伍良好的职业风范,来促进正规化建设。
三是紧贴实战,强化服务,从体能、技能、科技三个方面推进训练练兵工作,全面提高整体作战能力和规范执法执勤,来加快正规化建设进程。
四是努力塑造队伍“和气、整洁、精神的文明形象,技精业强的素质形象,严格公正的执法形象,热情服务的为民形象,勇于奉献的敬业形象,团结拼搏的班子形象,开拓进取、争创一流的先进形象”,全面实现正规化。