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工厂安全环保建议范文1
一、市奶牛发展基本情况
5.6万人，乡村人口573170人，有农户184985户，全市幅员面积1384平方公里，辖24个乡镇，264个村（社区），3689个组。20xx年，全市畜牧业总产值达24.35亿元，占农业总产值的44.6%，农民人均纯收入达到8400元。从20xx年开始，成功引进奶牛业巨头伊利集团到该市投资，带动了当地奶牛业的迅猛发展。于20xx年制定了《20xx-20xx年市奶牛养殖发展规划》，“要求力争到20xx年，建成5万头良种奶牛养殖基地和15万亩牧草基地。采用千头标准养殖场+百头养殖小区的发展模式。拟规划修建10个千头良种奶牛示范场，200-400个存栏百头以上的养殖小区”。实际到现在全市现存栏奶牛9000余头，有存栏100头以上的奶牛场（小区）17个，其中伊利集团建养殖场3个，存栏奶牛5000头左右。全市日产牛奶120吨，年产4.3万吨。伊利集团年产值达13亿元，创造税收7400万元。
二、奶牛业发展过程
20xx年市奶牛业基本上为空白，仅存栏奶牛100头左右。在成功引进伊利集团后，政府大力发展基地，引导农户进行规模养殖奶牛，为企业建立“第一车间”。20xx年就发展到存栏奶牛2500余头，但由于农户养殖技术缺乏、防疫意识差，饲草饲料不到位，价格低，造成养殖户全面亏损，同时发生了人畜共患的“布氏杆菌病”，当地的农发局局长被职，分管局长受到刑事处分，一度奶牛业发展停滞不前。20xx年市委、政府改变策略，要求公司建基地，发展奶牛业，为企业自身解决奶源，经过几年努力，公司建立了三个规模养殖场，存栏奶牛5000余头，这样使公司自身得到了壮大，同时也带动了当地奶农的发展。使公司与农户都受益，现全市奶牛存栏量达9000余头。
三、政策措施到位
1、市政府成立了奶牛发展领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，各成员部门主要责任人为成员，严格工作措施，斗硬奖惩，切实把各项措施落实到位。
2、筹措资金，落实扶持政策。20xx年开始的几年内，筹措资金近1亿元（其中地方本级财政支持7000万元，争取到成都市1000万元的财政支持，同时也积极向中省申请项目资金近20xx万元）支持奶牛业的发展。主要用由圈舍、引进奶牛、种植牧草、奶牛配种和奶价补助。在20xx年12月31日前购进良种奶牛，经验收合格后市政府补助800元；凡在市境内修建100头以上规模的养殖小区或养殖场，由市政府将路、电、迅配套进场；常年存栏量在100-299头的补助10万元;常年存栏量在300-499头的补助20万元;常年存栏量在500-999头的补助30万元;常年存栏量在1000头以上的补助100万元；养殖小区（场）现代化程度较高的，还可以增加补助。从而形成多个百头养殖小区基地发展格局。同时也对伊利集团公司的加工基地进行补助，政府承诺补助4000万元，但由于政府财力原因，只兑现了20xx万元。
3、该市由政府出资成立了农兴奶牛发展公司。主要任务是为当地建设奶牛养殖小区，同时为奶农担保贷款。几年内修建了存栏奶牛100头的养殖单元40个，可存栏奶牛4000头，建设完成后，提供给农户饲养奶牛，公司只收取圈舍租金。同时收购经营差的养殖场。
四、建议
1、尽最大努力争取伊利集团到我县开设乳制品加工厂，建立养殖基地。但前提是首先要建立加工厂，才能建养殖基地。这样既可带动地方经济发展，同时也培植地方税源。
2、制定落实优惠政策。建议我县在财政支农资金中连续5年每年安排500万元以上支持企业及农户发展养殖基地。县畜牧部门在“国家现代农业发展资金”、“国家奶牛标准化小区建设”、“省现代畜牧业深化试点”等项目中每年力争争取到400万元以上的资金用于发展奶牛业。指点鼓励伊利集团自建基地，同时带动有能力的养殖者参与基地建设。
2、县交通局要在农村公路项目上配套养殖小区或加工厂区的道路建设资金，县环保努力向上级争取环保项目资金，同时其它相关部门（如扶贫、能源等）也要积极安排项目资金用于奶牛业的发展。
3、县国土部门要根据奶牛养殖小区选址情况，及时调整农田建设规划。
4、建议公司首先建设养殖奶牛基地，带动和培训当地农民养殖奶牛。
5、由政府出资建立奶牛发展融资担保公司，为奶农提供流动资金贷款。
工厂安全环保建议范文2
关键词：火电厂；锅炉燃烧；优化技术；环境污染；节能环保；电力行业 文献标识码：A
中图分类号：TK227 文章编号：1009-2374（2016）11-0066-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.033
安全环保管理在企业生产中具有不可替代的作用，由于部分企业对生产速度的追求，所以企业在面对安全环保工作时，其工作态度一般都是应付差事。发生这种情况对企业的发展是十分不利的，虽然在短期之内，这种不利影响不会表露出来，但是企业长此以往发展下去，其不利影响将会给企业带来巨大的经济损失。所以，企业若想长期持续保持其兴旺状态，就一定要将目光放长远，从长远的角度来管理企业，为企业的发展建立起良好的安全环保管理的工作模式。
1 安全环保管理对企业的重要性
随着经济的快速发展，人们的生活环境以及工作环境正在大幅度地发生变化，所以为了人们的身心健康，企业应注重员工的工作环境，进而对其工作环境进行整改，提高对安全环保管理的重视。如果企业没有对安全环保管理进行重视，那么将对员工的健康状况以及企业发展等方面产生影响。
1.1 对员工形象的影响
引用荀子所说的一句话：“木受绳则直、金就砺则利。”这段话的意思是说，环境对事物有着很大的影响，而人则是最容易受环境影响的。我们都会有这样的体会，如果一个企业发展得好，安全环保管理做得好，其在社会的地位较高，那么这个企业的员工就会让人羡慕，而在这个企业工作的员工就会因自己在该企业工作感到自豪。相反，如果一个企业的发展不好，安全环保管理不好，臭名远扬，那么在这个企业工作的员工在外也不好意思说自己在这工作了，所以企业的环境对员工有着至关重要的作用。良好的企业环境对员工的良好形象有着不容忽视的影响，企业得到员工的认同之后，其发展将会如日中天、效益可观。
1.2 对企业发展的影响
企业在生产过程中，如果安全管理工作做得不够细致、全面，那么企业就不能有更好的公信力，从而导致企业的发展滞后，同时企业的经济效益也会随之降低。反之，如果企业在安全环保管理上极度重视，得到了国家的认可，那么在以后的宣传环保中，将以该企业为标准。在这样的宣传环保过程中，也大大加强了对该企业的宣传力度。
2 企业中安全环保管理存在的问题
安全环保管理对于企业的重要性不言而喻。“不是中心，影响中心；不是全局，关乎全局”，但企业的重视更多地表现在口头和文件中，在实际工作中，往往只注重企业的生产速度，忽略了环保管理对于企业未来发展的重要性。据调查显示，企业中安全环保存在着以下七个问题：
2.1 员工缺乏安全环保意识
由于企业对员工工作质量的要求，导致员工在工作中只注重其质量，忽略了安全环保意识。以工厂生产为例，工厂为了有较高的收益，在招聘员工时并没有注重其自身素养，在其工作中对安全环保意识完全没有了解、不重视，主要表现为生活中使用一些不利于回收利用的物品、对工厂生产设备不爱护等。
2.2 企业对安全环保重视不足
目前，企业仍存在较多需要治理、排查的隐患，包括安全隐患、环境隐患等。其中安全隐患主要是指超过使用年限或者存在隐患的设备仍在使用，大部分企业为了降低成本，尽可能增加经济效益，不愿意更换设备，部分企业为了提升生产效率，让设备处于长时间超负荷运载中，大大减少了设备的使用寿命，这些都是安全隐患的组成因素。
2.3 污染治理设施管理不足
目前，大部分企业都配置了环境污染治理设施，但是通过调查结果显示，大部分设施存在着不同程度的问题，有的是处理污染措施不完善；有的是设施不能发挥最大的污染处理作用；有的是不维护环保设施，把处理污染措施当成了摆设，应付检查的工具。这些行为不仅浪费了企业的资金，而且对企业的未来发展也有很大的影响。
2.4 环保人员的不稳定
机构的稳定为企业的管理带来很大的便利，有利于机构企业管理制度的实施；人员稳定，有利于提高其工作效率、节省人力。由于对业务的熟练，不仅节省时间、精力，还有利于保持工作的连续性。在保持工作人员稳定的同时，还要对其工作内容进行整改，并赋予相应的职能，以保持其工作的高效性和权威性。在整改期间，可以多招纳一些相关专业的优秀大学毕业生，着重培养其管理能力，并在其有能力胜任此工作时，将其提拔上来，以保持企业在安全环保方面的重视度和战斗力。
2.5 对安全环保管理与企业发展之间的关系不明确
在企业生产中，一定要明确企业的发展离不开安全环保管理。通过培训，让员工们认识到环保工作不仅可以带来环境效益，还会给企业带来经济效益。以此为前提，使企业员工做到人人爱护环境，积极保护环境，营造良好的安全环保氛围，从而实现企业中安全环保工作的最终目的。
2.6 清洁生产工作的缺失
自企业改革以来，环保工作便成了其主要挑战，但同时对于企业来说，此次改革可以改变其原来的面貌，为企业带来好的生产效益。清洁工作在环保工作中占据着极其重要的地位，因此清洁工作不容忽视。为了清洁工作的有效发展，企业可以选择节约型、无污染或者轻污染的材料去做项目，从减轻污染的方向减少企业环保问题的负担，以此加快企业向环保型企业的转变。
2.7 对工艺设备认识的匮乏
由于环保设备的标准没有规范，企业对环保设备了解不足，导致在企业选购设备时力不从心，同时厂商为了自身的利益，过分夸大其设备的环保处理效果，企业为图省事，没有做到有目的地进行市场调查、货比三家，致使企业误信了黑心厂商。最终企业没有选到真正适合其自身情况的工艺设备，造成生产质量标准的下降，从而对企业的经济效益产生影响。
3 加强安全环保管理给企业带来的经济效益
目前，我国政府认识到企业生产中安全环保管理的重要性，特下发了一些强制性的环保制度来制约企业中存在的环保问题。许多企业因为环保工作不达标，导致企业停止运营。为给企业带来经济效益，企业应加强其安全环保管理工作。
3.1 加快企业发展
加强企业的安全环保管理可以使企业在业界有一个好的公信力，进而在与其他企业竞争时，处于有优势的一方，自然客户也随之增多。除此之外，还应培养员工创新意识，鼓励员工对企业的发展提供有利意见，对有创新意识的员工进行嘉奖，一方面可以鼓励受到嘉奖的员工，另一方面可以激励其他员工对工作的积极性。加快企业发展主要体现在以下两个方面：
3.1.1 无形效益的提高。由于企业对安全环保管理重视的提高，对企业的环保工作进行了整改，达到政府所规定的标准，并得到我国相关部门的认可。这样在业界中，企业的名字将变成某某企业环保公司。对此，企业能够做到行业领先，成为企业榜样，从而得到政府提供的其他优越服务，得到应有的嘉奖，这些条件就更有利于企业的发展。在企业良好发展的过程中，无形的效益也有所提高。
3.1.2 企业员工素质的提高。企业在发展，同样员工的素质也应有所发展，员工为能在企业立足，就必须充实自己的文化素养。以此为工作的基础，企业在招聘新职工时，需要对员工进行全面考察，提升企业员工素养的同时，企业也将有着良好的发展。
3.2 提升企业知名度
在企业安全环保改革过程中，企业应对原有的基础设施进行整改，使其在生产产品时努力做到安全环保、节约资源等，这样做可以使人们用到安全环保的产品，得到人们的认同，自然而然地也就得到了社会的认同，以此得到国家及相关部门的重视，同时也大大提升了企业的知名度。
3.3 提高企业的生产效率
由于企业知名度的提高、企业员工整体素质的提高等，带动着企业的生产效率。如何实现企业经济效益的稳步提高，便是安全环保管理所面临的问题。我国目前正处于经济飞速发展的阶段，加强安全环保管理，对其环境有所约束。只有员工的工作环境得到改善，员工的工作效率才会提升，由此提高公司的生产效益。
4 结语
安全环保管理是企业发展竞争中的重要手段，通过安全环保管理，使企业有原则的发展，是企业领导所关注的问题。本文主要针对工厂企业进行分析，对企业实际情况进行探究并挖掘其存在的问题，叙述了安全环保管理对企业经济效益的影响，进而阐述企业未来的发展策略，希望企业在今后发展中重视安全环保管理，形成变废为宝、良性循环的环保理念，实现清洁生产，以提高企业的经济效益。
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工厂安全环保建议范文3
［关键词］环保;大数据;学科交叉;企业运营
1引言
环保和大数据是当今世界共同关注的重大的社会和经济问题，同时也是科学技术领域里重大的研究课题。环保科学本身就是一种多学科融合的知识领域，环保科学既包含物理学、化学、生物学、地质学、地理科学、信息通信技术和工程学等工程技术类科学;也包含资源管理、统计学、经济学、政治学等社会科学。环保科学研究的对象包含人类自身，以及人类周边的各种微观和宏观、抽象和具体的事物、形态及其运行规律。大数据科学研究的是在一定时间范围内捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新的处理模式才能具有更强的决策力、发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。大数据是一种巨量数据，其所涉及的数据量规模巨大到使用现在的常规软件无法在有效时间内是进行截取、管理、处理，并整理成为帮助企业经营决策的信息或人类所能解读的信息。也就是说，大数据的来源于人类自身及周边的事物，大数据不是具体的数字或者符号，而是信息、资讯这种抽象概念的集合。环保科学和大数据科学均是为人类服务的科学，它们来自人类，又以其客观存在的、固有的、可引导的方式和途径反作用于人类。因此，环保科学和大数据科学在众多领域存在交叉，通过深度的融合和利用必将对人类社会产生重大影响。当下环保和大数据已经成为每一个企业必须要面对和认真对待的科学。环保概念的出现基于人类对生活和生产环境的基本要求，大数据的出现则体现了人类对便捷生活和高品质生活的追求，这两者本就是相互关联、相互影响的非独立个体。
2环保与大数据的交叉
科学研究的最终目的是应用，是指导和帮助人类更好地生存，更好地与自然相处。2015年8月国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，2016年3月环保部印发《生态环境大数据建设总体方案》。这两个文件将我国环保产业和大数据紧密的联系起来，为两者进行深度的交叉和融合提供了政策支持和保障。提及环保大数据的应用那么首先需要将环保产业的相关数据进行收集并进行处理，现阶段我国已有大量的环保数据。例如在环保部数据中心可以公开查询过去一段时间全国主要城市的大气数据，包括AQI指数、主要污染物种类、空气质量级别等。在电厂，锅炉烟尘通过烟囱外排前有关污染物数据都会24小时实时传送给环境保护管理部门。这些数据日积月累，数据量已经很大。但大数据有其自身的特点，在维克托•迈尔－舍恩伯格及肯尼斯•库克耶编写的《大数据时代》中指出大数据的4V特点:Volume(数据量大)、Velocity(输入和处理速度快)、Variety(数据多样性)、Value(价值密度低);IBM提出大数据的5V特点:在4V特点的基础上增加了Veracity(真实性)。事实上由于数据的多样性还产生了数据的Variability(可变性)，以及不同渠道获取而造成的数据Complexity(复杂性)。鉴于大数据的多样性、可变性、复杂性等特点，目前环保大数据应用领域仍然面临很多待解决的问题。无论是哪种数据，数据采集之后都是为了拿来使用的，数据收集后，需要将有关联的数据进行联系，跨行业的数据需要共享。那么就要求在业务协同方面下功夫，保证数据的实际可用性，环保部门在收集数据前就需要着力解决不同系统、数据库之间的标准化和数据冲突问题;其次应建立可靠的数据传输和交换系统，便于数据的共享;然后建设环保大数据库形成综合性的环境信息体系，并实现数据的实时智能分析。这样才能有效地将环境学科和大数据科学紧密结合、用于实际，使环保大数据真正发挥作用。在环保数据的利用方面国外有很多经验:2012年在《大数据的研究和发展计划》的推动下，美国有关部门加快了环境大数据的建设速度，通过完善组织机构，建设统一的检测网络，整合不同类别数据等手段实现了环保大数据的全面搜集和综合检索。国外经验表明，环保大数据会成为推动环保工作的推进剂。目前，在我国国内吉林、贵州、江苏、内蒙古环保厅，以及武汉市、绍兴市环保局等6家成为生态环境大数据建设试点单位。通过一段时间的实践，利用环保大数据，污染治理的措施效果怎样，污染来自哪里都可以明白地呈现出来。通过大数据信息手段，由于排污数据实时上传，排污费用不需要和企业核实，直接由数据库就可以计算。
3环保大数据对企业运营的影响和作用
随着环保大数据成为当前的热点，环保大数据不但改变了人们的生活方式，也深刻地改变着企业的运营模式，现在就从下面几个方面分析环保大数据对企业运营的影响和作用。目前我国各地各级环境保护部门每天实时监测、运行和管理的环保数据数量巨大，如果加上来自相关部门、行业和社会的相关数据，环保大数据更是极其丰富的。如果可以运用有效的方式、方法对这些环保大数据进行数据挖掘和提炼，那么就能够更加全面、直观地反映当前的环境状态，就可以通过对当下的环境状态和对将来一段时间内环境状态发展趋势的预测，主动地对未来经济发展的趋势进行预测。进而利用环保大数据帮助企业由“目标驱动决策”向“数据驱动决策”的转变，形成“客观决策”的企业运营模式。(1)目前的科技手段和信息技术水平，已经可以实现通过对过往的相关海量历史数据进行计算、分析，并推测未来事物发展趋势或发生事件的概率。企业生产经营时利用环保大数据中历史数据和现在数据的对比，通过数据的偏差趋势进行环境影响分析，可以有效预防重大的环境污染事故，如果已经发生环境污染事件或某些指标超标则可以及时调控避免污染越来越严重。(2)通过对环境大数据的分析判断，生产企业可以合理排产，错峰生产。近年来北方地区，每到冬季雾霾现象严重，处于该地区的企业就需要根据环境空气质量的变化安排生产，例如水泥企业、预拌砂浆企业、建筑工地、钢铁冶炼企业可以在冬季来临之前提高产能，适量囤货，雾霾严重时减少产能，减少排放。对于电子商务企业，为了应对环境变化对物流的影响，需要提前在各地布局仓储中心，选择合理的地点以争取提高配送效率。(3)以前企业的发展主要靠自身的产品实力，政策环境、经济环境，现在企业的发展还需要环保的支持。例如为保护环境，华北地区的高排放性企业就需要关停，或疏解至其他地区。作为企业就需要合理预判，提前布局，掌握发展的主动权。如果疏解不能解决问题，那么就需要对产业进行升级改造，提高企业科技水平，降低污染物的排放，这又有利于产业升级和技术革新。(4)目前，我国有很多以环境保护、环保防护为主营业务的环保类企业，那么企业的产品和提供的服务就需要针对环保市场和环境变化的需要不断地更新和变化。例如如果空气质量差，那么市场上对空气净化器的需求量就会增加;如果有沙尘暴，那么市场上对口罩的需求就会增加;如果有激增的降水可能影响饮用水水质，那么市场上就会对桶装水的需求增加;如果最近雾霾严重那么就可能会对汽车限行，对汽油的需求就会降低，对于电子商务企业而言货物无法正常运输会影响销售;如果近期海洋水质发生了变化，且有愈演愈烈的趋势，那么就需要对部分水产品提前捕捞;如果通过环保大数据分析，去年温室气体排放较多，可能造成今年的厄尔尼诺显现，南方地区可能出现雨水过少的情况，进而影响农作物的产量，那么粮食收购企业就需要做好粮食收购价格上涨的准备。如上种种企业都可以通过对环保大数据的变化趋势分析提前进行预判，做出有利于企业运营的对应措施。(5)环保大数据还会对产业调整和淘汰落后产能提供决策依据。同一地区，不同的两个工厂A和B，通过对过去两年的环保大数据分析发现两者废水废气的排放量是一样的，但是A工厂的工业产值是B工厂的一倍，那么可以预测B工厂未来将会是产业调整的重点对象。
4结论
工厂安全环保建议范文4
摘要 当前，北京市再生资源处置压力巨大，河北省再生资源回收企业整体污染严重。为解决区域内再生资源存在的问题，基于京津冀生态一体化的背景，以再生铅为例，对区域内再生资源产业链协作的需求动力和分工西作的可行性进行了分析：结合北京市在政策、资金与技术方面的优势，以及河北省在产业基础、产能、一卜^游产业链方丽的优势，提出双方互利的协作模式，即两地合作建立回收网络、共同补贴回收处置企业、联合打击非法企业等；最后在双方协作的机制设计层而给出了建议。
关键词 京津冀城市圈；生态一体化；再生资源；再生铅
京津冀城市圈中，北京市位于中心，汇聚了各种生产功能、生活功能、政治功能、经济功能和服务功能，发展水平远高于周边城市。大量人口不断涌入，“大城市病”日益严重，交通拥堵、雾霾天气、垃圾围城等环境问题，将北京的城市生态承载能力逼向极限。
与此同时，由于优秀资源大量流向北京，河北省境内形成了“环京贫困带”。地区生态环境脆弱，加上经济落后、环保监管不力，密布的大量再生资源企业普遍存在规模小、能耗高、污染高等问题，从另一个方面加重了京津冀城市圈的环境污染程度。近年来，尤其是在2008年北京奥运会期间，以及2013年北京雾霾严重时期，河北省各县市的再生资源熔炼回收企业被悉数勒令关停。京津冀地区因此逐渐由重视往来便利性的城市群一体化、经济协同分工参与全球竞争的经济圈一体化，发展到重视区域生态共建的生态一体化阶段。
目前京津冀生态一体化研究处于机制探讨阶段，主要集中在绿化生态工程、低碳节能减排等方面，但针对区域内跨行政区划的再生资源产业链协作模式研究较少。京津冀地区生态一体化的发展，需要对各城市在再生资源产业链的功能上进行分工协作安排。
再生资源产业链协作的需求动力
再生资源产业，指回收生产与生活中产生的各类有价废料，并将其加工成新的可用资源的产业，可以有效解决区域发展中出现的垃圾环境污染问题，并缓解资源压力，有利于地区的生态建设。再生资源产业链，包含对废弃物的回收、分类、加工与利用等环节，这些环节分布于京津冀区域，产业运行期间都存在一定的环境污染风险。如果要清洁环保地利用再生资源，地区内城市必须进行有效的分工合作。
京津冀区域内各类报废资源量巨大，本研究以再生铅为例对区域内再生资源产业链协作进行探讨。
由于汽车与电动自行车保有量逐年迅速增长，随之每年产生大量的报废铅酸蓄电池。作为典型的危险废物，如果处置不当会引起严重的环境问题，但由于铅金属良好的再生性，回收工艺较简单，也属于典型的再生资源。报废铅酸蓄电池回收产业链如图1所示，目前各环节均存在问题需要解决。
北京处置能力严重不足
据北京市交通局数据，截止到2014年3月，北京市机动车保有量达551万辆；电动自行车保有量约270万辆，每块铅电池重量在15～20千克，使用周期较短。另外，据有关研究显示固定型与动力型电池的报废量也较大，综合考虑各因素，估算北京市每年的废电池产生量在12万～15万吨左右，详见表1。而北京市报废铅酸蓄电池回收企业少，目前其回收量只占总报废量的10%左右。
北京新建厂址难以合规
根据2012年工信部新颁布的《再生铅行业准入条件》，新建再生铅企业应远离居民集聚区等环境敏感地区，安全半径距离至少达到1公里。由于北京市门头沟等生态涵养区难以发展再生铅等再生资源产业，而房山等城市发展新区的平均人口密度过高，达到1037人／平方公里。综上，目前北京郊县难以寻找到适合新建处置工厂的地址来增加产能。
北京回收市场无序混乱
据2012年北京市环保核查公布数据，目前北京当地只有3家正规废电池回收收集企业，分别是生态岛、鼎泰鹏宇与中首精滤公司，每年回收量极低，大部分废电池都经由地下非法商贩回收。总体看，回收渠道依然处于分散无序状态，大多数小回收商没有《危险废物经营许可证》，大部分含铅废硫酸液被非法倾倒，严重污染水质和土壤；此外，这些小回收商往往趋利将废电池卖给回收价格更高的非法再生铅企业，从而造成二次污染。
河北正规企业处境艰难
目前区域内大型正规企业主要位于河北省，正规废铅处置回收企业，由于投入大量环保成本，总的处置回收成本显著高于地下非法小企业。一家无证非法回收企业，采用人工拆解、简单的熔炉就能进行铅酸电池回收，投入总成本不到10万元。而建成一个正规的铅蓄电池回收再生企业，投资却至少需要2亿元；此外，在处置期间，企业环保设施还需要高昂的运行维护成本。
正规企业回收成本过高，因此面临两个主要问题：第一是在最终产品价格不变甚至略降的情况下，回收成本比例过高，影响利润甚至导致亏损；第二是地下小企业因为环保成本过低，通过抬高废品价格大量回收废品，导致正规企业在合理价位收不到原料。
落后地区血铅事故隐患多
近几年来我国重金属污染事件保持高发态势。自2009年陕西凤翔血铅事件爆发后，截止到2011年初，我国涉及铅污染处理事件超过60起，媒体报道铅冶炼企业铅污染事件约24起。河北省是我国废铅酸蓄电池回收大省，仅保定市就有大量的非法私人再生铅厂，虽然当地环保部门在加紧查处与取缔，但这些非法工厂的存在，依然是非常大的环境安全隐患。再生资源产业链分工协作的可行性
鉴于缺乏完整的再生资源产业体系，产业链中加工和再利用环节薄弱，北京废弃物回收利用的产业链亟需突破自身局限，建立起京津冀一体化的大产业链。要实现其中再生资源产业链的协调发展，必须充分发挥各城市的优势，来弥补各自的缺陷，达到最优的产业链协作模式。这种协作模式的安排和部署，既能确保最小生态环境破坏和最低自然资源消耗，又能尽可能多的创造社会财富，最大化满足区域内人口的各种环境与经济需要。
北京的分工协作优势
政府关注环保问题。从2006年起，北京市政府出台了多项涉及报废铅酸蓄电池的管理文件，包括《关于对电动自行车铅酸蓄电池产品进行登记和实施目录管理的通知》（京环发[2006]3号）、 《关于加强机动车维修和拆解企业危险废物管理工作的通知》（京环发[2010] 147号）、《北京市机动车维修行业危险废物管理办法》（京交运修发[2011] 58号）等。这些文件为监督与治理报废铅酸蓄电池的整条产业链提供了良好的政策基础，有利于在北京实施回收网络正规化工作的开展。
大量的资金投入。从2001年申奥成功到2008年举办奥运会，北京累计投入环保资金1400亿元；2013年开始，北京计划在治理空气污染方面投入7600亿元，在治理垃圾与污水方面投入848亿元。这些投入将为北京市及京津冀地区的环保治理提供资金保障。
先进的技术支撑。我国再生有色金属回收工艺的核心研发部门，主要位于北京市，如中国有色金属研究院等，这些机构和院所在再生铅产业的技术研发方面已达到国际水平。北京市丰富的技术资源可以使其在整个再生资源产业链中提供技术支撑。
河北的分工协作优势
以保定为例，其位于河北省中部，距离北京市区直线距离仅120公里，共有人口1080万人，约占京津冀都市圈总人口的12%。
产业发展基础良好。保定市工业基础牢固、基础设施条件较好，具有明显的低价商务成本优势、廉价劳动力优势和基础制造业优势，在工业上具有相当基础，但在产出上大都属于资源型初级加工的低附加值产品，处于产业链和价值链的低端。在发展阶段上适合与京津形成梯队差异性，产业空间布局有很大的互补性。
合法处置产能高。保定市安新县发展废铅回收产业有几十年的历史，是河北省再生铅产业重点集聚地。经过2011年至今的严格环保审核后，河北省仅存3家大型合法再生铅企业都位于保定安新县，分别是保定港安、安建与华诚公司，年回收能力分别为18万吨、10万吨、8.3万吨。其安公司为全国第四大再生铅企业，这些公司在回收规模、工艺技术、厂址选择方面都满足各项环保法规要求。
紧密连接下游产业链群体。保定市是河北省铅酸蓄电池制造业的重点地区，目前河北通过环保审核的50家铅酸蓄电池制造企业，其中保定市占到14家，电池制造组装能力达到1千万KVAh，其中保定风帆公司是全国第三大蓄电池制造企业。这些企业拥有非常成熟的市场经验，贴近下游产业链，产品可以方便地运输至下游企业。
再生资源产业链的协作模式设计
从产业链环节看，根据北京与保定所具有的要素特点和未来发展规划，今后产业链将会形成以北京为主导统筹布局，提业链协作资助资金后，保定配合执行安全环保处置的模式。
联合建设回收网络
北京与保定应建立联合回收网络，对废电池进行全程监管，并按正规要求进行运输，避免其流人非法渠道。具体可以效仿国外的两种回收模式：一是由北京市政府部门出台文件，批准设置专门进行铅酸蓄电池废弃物收集的专业回收机构，专业回收机构将回收的含铅废弃物料统一收集后，在保证运输安全规范的条件下，将其运输至保定市拥有生产经营许可证的、具有一定生产规模的再生铅厂进行加工；二是北京市强制推行以旧换新、征收环保税、购买汽车预交抵押金等方式，批准保定市合法再生铅工厂，到北京直接进行回收。
共同补贴正规处置企业
日本的东京、大阪及西方发达国家的大都市均建有再生铅工厂，由于法规健全和环保资金充足，基本上不存在污染问题。根据美国2002年的统计数据，再生铅产业当年的铅排放只有46吨，在各类污染行业中排第六位，仅占总铅排放量的3.7%。因此，通过对相关行业进行合理规制，这一环保短板的消解是可以预期的。而目前国内呼吁的生产者责任延伸制还处于讨论阶段，回收处置企业在运行阶段，没有从制造企业获得资金支持。因此，保定在帮助北京处置危废的同时，北京需要提供资金支持，来保证这些企业的正常运行。
联合打击区域内非法企业
在双方努力构建合法产业链的同时，无论是北京市境内的无证小回收商贩，还是河北省境内的地下小型再生铅企业，都会提高整个合法产业链的运行成本，并影响其运行效率，同时也会对地区共同的生态环境造成污染。因此两地应成立联合产业链负责部门，共同监督境内存在的非法问题。
相互协作的保障机制建议
京津冀地理位置上互相连接，在再生资源产业链中属于密不可分的共同体，但目前协作主要的障碍来自于不同的行政区划。
采取特许经营制度
建立再生铅回收利用企业的特许经营制度，形成有限竞争的长效机制。所谓特许经营制度是指，政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确授权其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。通过这种方式既可以促使有限竞争的形成，又可以保障有限竞争的有序发展，是促使有限竞争长效机制形成的关键环节和重要途径。
建立环境押金制度
环境押金制度是指消费者在购买该类产品时预先支付一定押金，只有当消费者将废弃物交回到具有特许经营资格的专门废弃物回收利用站点或企业时才能拿回押金。这种经济刺激制度会引导消费者主动将废弃物交回到专门的废弃物回收网点，一定程度上可以切断一些非法回收站点的原料来源，保障正规专业回收利用处理公司的原料供应，改变目前非法小作坊通过低技术设备投入甚至以污染环境为代价获得的价格优越性排挤正规回收利用企业、垄断该行业的现状。再生铅回收也可以参照建立此制度，例如汽车消费者在购买汽车时缴纳一定金额的铅电池抵押款，在汽车报废时将其交至正规许可部门可获得押金返还。
统一的监管标准与执行
因为所属行政区域不同，在环保标准制定与污染排放监管方面，各地区各自为政，地方政府在关注自身利益的同时，可能会影响临近区域的利益，并且在发现临近区域有污染存在的情况下，也无法直接高效地干涉。因此，建议改革现有的区域环境管理体制，京津冀地方政府成立联合生态环境管理部门，统一协调区域内再生资源产业与环境问题，将以自身利益最大化转变为以整个区域的利益最大化为出发点，来进行决策并采取行动。首先，在污染排放方面实行统一标准；其次，打破地方保护，成立共同的产业监督部门，联合打击境内非法处置企业，对各地的企业进行统一监督。
实施生态共建资金支持
再生资源回收产业目前多处于亏损状态，因此应形成区域生态共建机制。经济较发达地区与危废产生量较大的地区，应提业支持资金的主要部分，补贴处置产业所在区域，承担再生资源产业主要的环保投入资金，并参与处置区域的生态环境恢复建设工作。最终保证既能环保地处理北京市产生的危险废弃物，又能控制周边河北省的高排放，实现地区生态化健康发展。
工厂安全环保建议范文5
这是2015年11月18日路易乐斯福世界杯面包大赛亚太区的比赛现场，冠军队将出征2016年在法国举办的“世界杯”决赛。该比赛每四年一届，汇集的都是法式面包界顶级高手，中国队是历史上第一次获得该比赛亚太区冠军。
在北京一间落雪的私人小院，杜聪跟《中国慈善家》分享这个消息时，难掩心中喜悦。选拔赛时获中国队冠亚军的两位队员，都曾在“海上青焙坊”学习过―这是一家社会企业，由杜聪创办的智行基金会支持运营。
几年来，先后有200多位受智行基金会资助的艾滋遗孤，在“海上青焙坊”学习烘焙。许多毕业生此后进入五星级酒店工作，其中有五名学生因表现出色，留学法国，回国后他们接替了志愿培训师的工作，成为“海上青焙坊”的全职培训师。
今年8月，由智行基金会支持创办的127村（village 127）面包坊，在上海南京西路开业，这是继培训面包师之后，杜聪在社会企业领域作出的又一全新尝试。
此时，离他在河南初见艾滋病村时感受到的“绝望”，已经过去了13年。
杜聪出生香港，毕业于哈佛大学，曾是华尔街金融精英，27岁成为瑞士某银行驻香港联席董事，29岁担任法国一家银行的副总裁。2002年，他因为项目原因来到中国内地农村，不料此行所看到的景象，成为他生命轨迹的转折点。
在河南农村，他一连走访了好几个村子，有的大队几乎家家都有艾滋病人。在一户农家，杜聪看到一个奶奶抱着两个孙子，小哥俩骨瘦如柴，都感染了艾滋，孩子的父母因艾滋病去世。奶奶告诉杜聪，“等我两个孩子都走了，我也该走了。”目睹人间惨境，杜聪和同行者无不落泪，离开农村前的那个晚上，杜聪彻夜失眠。
他无法停止思考去为他们做些什么。从2002年开始，智行基金会开始资助河南、安徽等地的艾滋孤儿，帮助他们完成学业。第一年，基金会共资助了127人，这也是面包坊取名village 127的由来。
从资助的第二年开始，杜聪关注到孩子们的心理状况，他意识到光资助他们念书还不够，如果他们的内心不强大，不能克服被歧视的阴影，很难“抬头做人”。于是，他发起艺术疗伤项目，通过画画、唱歌、舞蹈、戏剧等方式帮助孩子建立自信。2005年开始，基金会组织暑期夏令营，并开展大学生暑期回乡探访的工作。目前，智行基金会的救助金额累计近2亿元，资助人数也已超过一万八千人。
八年前的一次例行探访中，杜聪进入到一户人家，却得知此前一天，那里刚刚发生了爆炸，男主人被当场炸死。哭泣的孩子告诉他，“家里领了很多火药回家做鞭炮，村子里很多人家都这样。”
这件事再次带给杜聪强烈的触动。他意识到解决艾滋问题还是一个“表面问题”，“（孩子的）爸爸并不是被炸药炸死的，也不是被艾滋害死的，根源是农村的贫困问题。”因为贫穷，有可能产生更多的致孤儿童。
因为在关注艾滋遗孤领域作出的杰出贡献，杜聪2007年获得素有“亚洲诺贝尔奖”之称的拉蒙・麦格赛赛奖。该奖以菲律宾已故总统拉蒙・麦格赛赛名字命名，颁给为公共事业无私奉献的亚洲人或在亚洲工作的人士。获奖后，杜聪希望组委会能为他提供一个向其他获奖人学习的机会。于是，在组委会的资助下，他深入泰国和印度的两家社会企业学习考察。
在泰国，他了解到一家由Mechai Viravaidya创办的，同样关注艾滋病教育的机构，因为很难筹款，探索社会企业模式，先后创办了18家公司，不但自主经营，盈利能力也完全可以支持到慈善项目中。18家公司中，一家以安全套为主题的餐厅非常受欢迎。而印度那家由Ela Bhatt创办的关注妇女权益的组织，已经有130万名会员，通过社会企业的强大网络，为当地妇女提供手工艺品制作等工作。
杜聪从中深受启发，他开始思考更为多元的救助模式。回国后，法国雅高酒店集团联系他，希望能为智行基金会捐款，他建议对方，不如把要捐赠的2万欧元，以社会投资的方式在河南农村建立一个环保袋加工厂，支持当地感染艾滋的妇女自力更生，同时产品可以进入雅高酒店集团在中国的100多家酒店的采购、使用环节。
环保袋加工厂的建设、对当地妇女的培训，花费了杜聪不少力气，但是2万欧元的投入，目前已经累计产生了300万元的营业额。目前，位于河南省周口市这家环保袋加工厂的产品，已经进入柏悦、万豪、半岛等多家五星级酒店。2011年，工厂运营一年后，累计为十多位艾滋病妇女提供了工作机会，保证其每月收入维持在1000元左右，同时为超过30名受艾滋病影响的儿童提供了每人每年3000元的学费和生活费资助。
环保袋工厂也遭遇过退货。“五星级酒店都是公开竞标的，并不是随意给你。采购部门要比较价钱，如果质量差不多，可能选公益元素，但前提是质量要达标。”杜聪记得有位资助人―一个制鞋商人曾对他说，“我需要订购一批鞋袋，如果你能做，我就把生意给你，但我不会因为做慈善就降低要求，我们也要有运营成本。”
很多人不理解杜聪为什么要辛苦地建工厂，培训当地妇女，捐赠人也多数希望直接把钱捐给智行基金会，为此，杜聪要花很多时间和力气解释，“我们的模式是更难的，但更有意义。”在杜聪看来，艾滋病感染妇女通过自力更生，与智行一起成为合作伙伴，多劳多得，能更好地珍惜自己的生命，有成就感，也更有尊严。
除面包坊、环保袋工厂之外，杜聪的社会企业实践还包括义工旅行和淘宝店。义工旅行是智行基金会结合资助儿童当地的风土人情特色，提供深度体验和探访的旅行项目。淘宝店上出售智行基金会支持下生产的环保袋、公益主题T恤等生活用品。
智行基金会所涉足的每一个行业方向，都是杜聪“按中国未来的发展”，认真调研得出的结论，这得益于他作为银行高管时所积累的经济分析能力。目前这些小企业，虽处于起步期，但是涵括旅游、餐饮、制造、电子商务领域，“每一个行业，都有一定关联性，有一定优势，都可以从小做起。”
工厂安全环保建议范文6
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根据表4.1统计数据分析，2007年-2010年南充市城市供水能力并没有明显的提高，居民家庭用水趋于稳定，工业用水有所增加.伴随着城市人口的增加，人均生活用水在减少.城市供水不足与日益增加的需求之间的矛盾将会愈演愈烈。
5 嘉陵江中游南充段饮水安全监管现状分析
5.1 政府政绩观的偏差
嘉陵江水环境的持续恶化，究其原因，在很大程度上是政府没有树立正确的政绩观和科学发展观.为求经济的发展，而以牺牲环境为代价的例子屡见不鲜.“先污染，后治理”的错误观念造成了环境问题的积患成疾.面对脆弱的水环境和严峻的水污染现状，树立可持续发展的政绩观，转变经济发展方式，是领导者必须旅行的责任和义务，这样才能最终实现绿色GDP持续高效增长。
5.2 南充市环境监管能力较弱
环境监管能力较弱存在两方面的原因，其一是环境监管设施较差，检测仪器不足，设备较陈旧，技术水平较落后，属于客观原因；其二是环境监管机构存在监管不力，执法不严的弊端。
5.3 城市居民环保观念及其综合素养有待提高
居民的消费观念以及环境保护的观念深深的影响着一个城市能否和谐发展.南充市消费能力较高，但是居民和企业的环保素养较差，垃圾乱丢乱放，废弃物直接倾倒在嘉陵江中的现象随处可见。
6 嘉陵江城市饮用水污染的治理和保护的对策建议
6.1 严格控制污染物来源，确保污染物的总量平衡
要提高嘉陵江水质标准，必须从源头上控制污染物的来源和数量，确保污染物的总量平衡.建议采取的措施：一是关闭存在重点污染且无力治理污染的中小企业（小电镀厂、小纸厂、小油厂、小化工厂等）[6]；二是对高耗能、高耗水企业进行强制技术改造，技术不达标不允许生产，严格控制污染物的排放标准，不达标不准排放；三是执行污染物总量收费政策，坚持污染者付费原则[7]，污染物排放的增加会增加企业的成本，从而引导排污企业寻找削减污染物排放量的解决方法；四是农业生产方面减少农药、化肥的施用量，积极推广农作物生物防治技术，提倡施用农家肥。
6.2 进一步规范城市污水处理厂的建设与管理
南充市现建成的污水处理厂有7座，市辖三区共有两座（嘉东污水处理厂、高坪污水处理厂），南充市污水处理厂采用CASS工艺，该工艺一般适用于小城镇的生活污水处理，即10w吨/天以下水量，不适合大水量的污水处理，但是日益增长的污水排放量和现有的污水处理能力存在很大的矛盾。
强化污水处理厂的运营与监管，提高污水处理设施的自动化控制水平，实现污水处理厂的动态监督与管理，实现污水处理厂的稳定达标.改进污水处理工艺，采用较为先进的污水处理技术（例如导流曝气生物滤池Conduction Current Biofilter（简称CCB））。
6.3 建立小型人工湿地进行一级处理等低成本的生态处理机制
作为传统的二级生化处理工艺的污水处理厂本身存在很大的问题。例如投资成本大，运行费用高，占地面积少，污水处理能力限制大等问题。南充污水处理厂二期工程正式开始运行之后，南充市两大污水处理厂的日处理能力为12万吨.根据南充市城市化发展趋势（2009年为35.8%[8]），城市化率将得到显著提高，这也使现有的污水处理能力远远不能满足城市发展的需要。
在这种情况下，可以利用人工湿地功能 ，如利用芦苇作供养手段，具有良好的净化废水功能，BBD去除率达到85%-95%，SS去除率达90%，氨氮、磷的去除率约为40%-50%，投资和运行只有传统的二级生化工艺处理的1/10到1/2的费用，且具有投资少，出水好，运行费用低的特点[9]。
笔者建议在嘉陵江龙门至青居段规划建设南充嘉陵江湿地公园，一方面达到净化废水、涵养水源、解决水质“富营养化”的作用，有利于最大限度减少城市发展对江岸湿地的干扰和破坏，提高沿岸湿地生态及周围环境的自然生产力；另一方面，人工湿地的建设为野生动物提供栖息地，有利于保护生物多样性。
6.4 全面提升南充市城市垃圾无害化处理水平和能力
南充市固体垃圾主要来源于工业废弃物和生活废弃物，而处理方式主要采用无害化填埋方式。
垃圾填埋场的选址要求应符合区域环境规划、环境卫生设施建设规划和南充市城市规划，避开工农业发展区、生活饮用水保护区等区域.垃圾填埋场应该设置防渗漏检测系统，以保证在防渗衬层发生渗滤液时能及时发现并采取必要的污染控制措施.实行雨污分流，设置雨水集排水系统；并采取封闭等措施防治恶臭物质的排放.严格执行国家有关垃圾无害化处理的环境标准，加强城市垃圾无害化处理环境监管，严格垃圾处理全过程污染控制，全面执行垃圾填埋场的大气、污水、地下水的环境标准，规范开展全要素环境监测。
针对南充市土地资源紧缺、人口密度高的现实情况，鼓励采用焚烧处理技术，次之采用填埋处理技术.发展集成多种处理技术，统筹解决生活垃圾处理问题。
7 结语
综上所述，饮用水安全问题与人类生命质量的高低息息相关，随着人们生活水平的提高，对饮用水的质量提出了更高的要求.但是日益变坏的水环境与人们日益增加的物质文化需求之间的矛盾变得更加尖锐，急需我们寻求一种有效而快捷的方式保护我们的自然环境.南充市作为拥有700百多万人口的中型城市而言，饮用水安全显得尤其重要，嘉陵江的水环境保护是政府、企业、社会大众共同的责任和义务，政府和社会应进行广泛的宣传，如组织社区活动宣传环保知识或制作电视、广播节目开展群众性宣传教育活动等形式大力宣传我国环境保护方针、政策及有关法规，因为最终经济的发展只有和自然环境达到协调一致，才能够促进人类社会的全面发展。
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