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燃气应急管理制度范文1
继年11月至12月全县燃气安全生产工作大排查、大检查之后,我县燃气行业安全生产工作形势有所好转。目前又面临严寒冬季、即将到来,为进一步做好前后全县燃气安全管理工作,预防和杜绝燃气事故发生,保障全县燃气正常供应,使广大人民群众过一个安全、祥和、愉快的节日,现就前后全县燃气安全管理和保障供应工作通知如下:
一、要组织经营燃气的企业、门店职工认真学习住建局下发的泾政建发(330)号“关于进一步加强全县冬季燃气安全管理工作的通知”精神,吸取西安“11.14”液化气罐泄漏引发爆炸惨痛教训,严格经营管理制度,确保全县燃气行业经营安全。
二、前各燃气经营企业要对燃气设备、设施进行一次全面技术和安全隐患再排查。对可能造成事故隐患的要及时进行整改,确保节日燃气正常供应。要严格按照燃气经营管理制度和规程进行管理和操作,认真查漏补缺,预防为主,安全第一。
三、规范经营,确保燃气使用安全。各燃气器具经营单位、安装门店,要遵守行业规范,不准销售假冒伪劣燃气器具及配件,未经省燃气行业气配检测试验并予以注册登记公告的燃气器具,各门店一律不得销售。要认真做好燃气器具销售前后使用常识和服务宣传工作。石油液化气用户要做到“七不准”:不准使用提手用螺丝连接的钢瓶;不准将重瓶集中放在经营场所;不准用明火或热水、蒸汽对钢瓶加热;不准将钢瓶倒置或卧放使用;用户不准私倒残液;液化气不准与其它火源同室使用。不准将重瓶放在门店或人行道上。天然气公司要充分利用企业的服务平台,做好用气安全宣传教育,散发安全使用常识宣传单,确保用户正确、安全使用燃气器具,做到发展一户,跟踪服务一户,人人安全操作,户户正确使用。各天然气加气站要严格按规范要求充装加气,停放车辆不得超过加气柱位数,私改车辆不准充装加气,前后要加大对充气车辆的进站审查力度,确保安全。
四、做好前后燃气保障供应工作。节前各燃气企业要积极组织气源,保障供应。严格执行顺差供应价格,不得以任何理由抬高供应价格,切实保障居(农)民正常的生活用气。
五、前后燃气经营企业三不准。
1、不准在站区50米范围内燃放烟花爆竹。
2、不准无关人员和车辆进入站区。
3、不准违规操作和设备带病运行。
燃气应急管理制度范文2
为了采取措施消除这些安全隐患,确保游客安全,昌平区安监局通过制定“农家乐”企业安全生产标准化评定标准,促进“农家乐”的安全发展。
“农家乐”安全现状
据统计,北京市昌平区目前有上百家“农家乐”,规模大小不一,其中不少 “农家乐”经营规模小、安全基础设施较差。昌平区安监局在调研中发现,由于“农家乐”几乎都是由私人住宅改建而成,这些房屋在建造之初是自家居住的房屋,基本上都未按国家有关法律法规和消防技术规范设置消防设施,普遍存在建筑耐火等级低,建筑物之间无防火间距,室内无消火栓系统,疏散通道过少,疏散通道上堆放杂物,安全出口堵塞等问题。有的“农家乐”户没有安全管理制度和注意事项,甚至连最基本的导向指示牌也没有;有的没有配备必要的消防器材和应急照明,且消防安全标志不明显,消防设施不容易找到。一旦发生火灾,难以及时灭火和逃生,易发生挤踏事故,造成财产损失及人员伤亡。
在电气和燃气管理方面,一些“农家乐”户乱搭电线,导致室内电线凌乱,存在电线线盒脱落、液化气瓶随意放置等问题,用电用气安全难以保障。
2012年,北京市昌平区安监局根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《企业安全生产标准化基本规范》等文件,依据《昌平区企业安全生产标准化建设实施方案》要求,结合昌平区的实际情况,制定了“农家乐”企业安全生产标准化评定标准。
用标准化推动安全
昌平区“农家乐”企业安全生产标准化评定标准依据《企业安全生产标准化基本规范》中核心要求内容编写,规范了“农家乐”企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、安全教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进13项类目的考评内容和考评办法。
总体来看,“农家乐”企业安全生产标准化评定标准可分为软件和硬件两部分。
在软件方面,要求“农家乐”企业制定和张贴保障企业经营和游客安全的承诺书,制定张贴重要电气设备、燃气等的安全操作规程;按规定配备专兼职安全生产管理人员,对负责人和从业人员进行安全生产教育培训。对于作业安全,“农家乐”企业主要从现场管理和过程控制、作业行为管理、警示标志等方面进行考评。现场管理和过程控制,主要考评厨房、院内等布局是否合理,如是否有防滑材料、公共信息图形符号位置是否明显等;严禁存放过量易燃易爆化学物和其他危险物品,对营业区域进行定时安全巡查等。作业行为管理,主要是考评液化气房操作;有篝火晚会、烟花燃放或其他大型活动时需要有管制。警示标志,主要考评是否张贴游客安全须知;在危险区域、地段是否设置有警示标志等。
在硬件方面,主要是对“农家乐”企业的生产设备设施进行考评,其中包括消防设施及供电设备的考评。根据“农家乐”企业的经营特点,火灾事故是安全监管的重点,因此消防安全是“农家乐”安全生产标准化的重点部分。企业应规范自身消防安全管理行为,排查火灾隐患,保障消防设施处于良好状态。其次,“农家乐”的燃气管理也是安全生产标准化的侧重内容,燃气属于危险化学品,如果不进行规范管理,容易引发事故。另外,“农家乐”用电无处不在,但电气安全比较容易被忽视,需要对其进行规范,保障企业和人员的安全。表1列举了“农家乐”企业在硬件方面应侧重的消防、燃气、电气的部分考评内容。
科学制定标准 因地制宜管理
由于“农家乐”企业是以家庭为单位的作坊式管理,企业基础管理薄弱,没有建立科学的管理制度和管理机制,而且“农家乐”企业的基础设施也较差,让其达到具有一定管理规模的中小企业的标准化评定标准,还有一定的难度。针对这一情况,昌平区安监局因地制宜,调整了对农家乐企业安全生产标准化的要求,其评定标准相对昌平区其他人员密集场所企业的评定标准做了大幅删减。在管理方面,只要求农家乐企业满足最基本的要求,如:规章制度只要求制定包括入住登记管理;安全检查、巡视;消防安全管理;安全知识教育培训;危险品管理;用电安全管理;事故和应急处理的安全生产管理制度。硬件方面也重点规范了液化气房、消防设施和基本电气的安全要求。通过这种方式,消除了“农家乐”企业对于安全生产标准化的抵触情绪,便于以后更好地开展工作。表2列举了“农家乐”企业与其他人员密集场所企业,在安全生产目标和组织机构和职责这两个考评类目上的考评内容对比。
评定标准否决项
在昌平区“农家乐”安全生产标准化评定标准的考评说明中,还增添了否决项内容。区安监局根据各“农家乐”企业的实际情况,制定了9项否决项条款。否决项条款的任一条款不符合要求,则判定被评企业不符合安全生产标准化的基本要求,只有否决项全部符合后,才能进入下一步考评工作。
燃气应急管理制度范文3
关键词:天然气站场;设备管理;安全管理
一、设备管理方面
天然气站场的设备主要有分离器、过滤器、调压器、计量器、阀门(包括:球阀、旋塞阀、闸阀等)、汇气管、管线(主要有正常外输管线、放空管线、排污管线等)、计算机自动控制装置。其它的如变送器(温度变送器、压力变送器等)、温度表、压力表等。天然气站场的专业性、高危性、特殊性要求天然气站场配备性能可靠、安全稳定性高的设备设施。
从常规性来讲,站场的设备和管线必须定期进行防锈防腐处理、按规定进行着色标识并标注气流走向;场站内的设备设施必须按规定建立台账并挂牌;安全阀、压力表、避雷针应定期到有关管理部门进行校验;对管网上的主要阀门应明确标明其开启和关闭状况;对压力容器(如球罐),要完善各种技术档案,认真开展定期检验工作,发现问题和隐患及时排除,不能让问题设备投入运行。
从制度性来讲,完善的制度是管理的基础,开展设备的规范化管理就必须制定和落实规范化的管理制度,燃气企业设备管理制度主要包含以下方面:
1)设备的日常管理制度。涵盖以上所有分类设备的管理制度,包含设备的选型、购买、使用、维护维修、调拨、报废等整个流程运行和控制。是设备管理中最重要的工作环节之一,具有工作量大、重复性强、所涉及规定和规程多的特点。
2)设备信息资料管理制度。设备档案资料是设备制造、使用、管理、维修的重要依据,对设备操作使用水平、维修工作质量、设备良好的技术状态的保障起着重要的作用。应明确责任部门及责任人,做好资料来源的组织工作、归集记录工作、资料加工分析工作、归档审定工作以及资料使用过程的管理工作。
3)设备的大中修及技术改造制度。设备的年终检修、大中修是提高设备运行的可靠性、耐用性,保持或恢复其精度和性能的重要手段,工作具有系统性、全面性和连续作业时间长的特点。设备工程技术改造是提高设备运行效率,降低设备能耗,合理配置设备资源结构,调整生产工艺环节,扩充生产能力的重要手段。完善其制度使得设备大中修、技术改造有据可依,操作更加规范化,保障设备的安全稳定运行。
4)实施设备管理考核制度。引入设备管理考核指标或制定系统化、规范化设备管理考核制度,对设备管理主要负责人、设备管理员、安全管理员以及操作人员进行设备管理考核。燃气企业设备管理主要经济技术指标一般分为:设备技术素质指标,设备的技术状况指标。设备的经济费用指标,设备维护修理指标,设备能源消耗指标,设备利用指标等。按站场的特点、实际或侧重点制定其设备管理的具体考核指标和考核办法。在实施设备管理考核时,应注意:不同的设备系统应有与之相适应的考核体系;考核的倾向性应反映设备管理的侧重点;考核应与奖惩机制挂钩,才能达到考核的目的,进一步推进设备管理。
二、安全管理方面
站场的安全危险因素从来源上分为内在危险因素和外来危险因素。内在危险因素指由于天然气站场本身的原因可能导致事故发生的因素主要有:设备设施的缺陷(设备强度不够,稳定性差,密封不良,应力集中,控制器缺陷等);设备失效(压力容器失效,法兰螺栓失效,电气控制失效等);电危害;噪声危害;站场易燃易爆性。
外来危险因素指由于外部的原因可能导致事故发生的因素,主要有:人员行为错误(指挥失误,误操作,从事禁忌作业,处理不当,监护失效);外来冲击(起重吊装,外来车辆,电塔倒塌,台风,泥石流,山体滑坡,地震,运动物体危害);明火;电化学侵蚀,酸雨腐蚀。总之,人、物与环境是造成事故的原因,而其中人又是最重要的因素,是唯一的一个主动因素,另两个因素也是其主动行为的受体,换言之,后两个因素引发的事故也一定是人为的后果。下面从安全管理方面谈几点粗浅的认识:
1)加强人对安全的思想认识。城市燃气安全管理工作是一个以“人”为核心的工作,人既是做好安全管理工作的入手点,又是安全管理的目的。管理者及从业者应保持应有的警惕,对待安全工作,就像对待达摩克利斯之剑,开展工作时少一些功利心、多一些危机感、责任心,通过加强安全思想认识,倡导安全管理及作业行为,实现以人为本、尊重生命的目标。加强安全意识至关重要。这不仅表现为努力学习业务知识和技能,而且还表现为作业时不放松警惕、不麻痹大意、不存侥幸心理,以及一丝不苟地执行操作规程。燃气从业人员应时刻牢记,伤亡事故就在自己身边,稍有疏忽大意,就有可能带来意想不到的后果、就有可能付出血的代价。因此,认真对待安全问题就是对自己的生命负责,对他人的生命负责。
“人”在场站生产运行过程中要严格按照规章制度作业,避免各种人为管理的失误;场站内汇聚了大量新技术新设备,涉及材料,机械,电子仪表,计算机等各领域,要求人不断学习,不断发展,切实提高场站运行管理人员的作业能力,分析能力和应急处理能力。使“人”成为天然气场站安全保障体系稳定的核心因素。
2)员工培训工作制度化。有些燃气事故是由于燃气从业人员处理不当造成的,应予以高度重视,必须建立完整的员工培训机制,针对不同岗位的员工制订不同的培训程序,提高员工的安全意识及业务技能。除常规性的安全教育之外,特别要抓好特殊工种作业人员的培训工作,开发各种职业资格认证系统,实行特殊工种人员必须持证上岗的管理制度。
3)加强对燃气管道的日常巡检。复杂环境下的活动带有不可预见性并会对设施的安全构成威胁,有效的办法是加强日常巡检。通过巡检,及时发现可能对高压管道造成破坏的施工作业活动,及时进行交涉并制止违规活动,将问题解决在萌芽状态。对于施工过程中遗留的以及巡检过程发现的问题,加强协调,制定专项整改方案,尽快做好各项隐患消除工作。
4)重视生产数据管理。加强生产数据管理,有助于今后比对查询、分析设备故障原因、预测存在风险,为建立管道和站场安全评价系统提供数据库。基础数据包括:设备档案台账、管道施工记录、沿线地形地貌、流量和压力等生产运行参数、管道设施的巡检纪录等资料。
5)加强工艺系统的运行维护管理。制定标准化操作程序、标准化维护保养程序,逐步建立天然气管道、工艺设备的完整性管理体系。定期对站场设备设施及高压管道进行检测、分析、评价,对系统可能存在的风险做前瞻性诊断并采取有效的措施加以防范。
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城市燃气企业作为能源基础建设项目,市政管网及燃气设施建设需要投入大量资金。资金投入最终作为成本反映到经营成果中,成本的高低影响企业的财务业绩。分析研究城市燃气企业的成本控制与管理,制定成本管理和控制的措施方法,有利于增强企业盈利能力,促进企业可持续发展。
一、城市燃气企业成本的内容
1、燃气销售成本
燃气销售成本包括燃气采购成本、辅助材料成本、门站或压缩母站的直接工资、费用及输送成本等。其中气源采购成本是燃气销售成本的主要内容,除部分城市燃气企业建立贮气设施拥有少量备用应急气源外,气源主要是向上游油气田生产企业或中间燃气管输企业采购,采购有两种方式,一是燃气管输采购,与上游燃气供应企业签订供应气合同,价格执行国家发改委制定的区域定价,数量依据上一合同期结合实际用量确定。二是运输车辆采购,向上游气田供应商采购现货。
2、燃气安装成本
燃气安装成本包括直接工程材料成本、直接职工薪酬和其他相关费用。其中直接材料成本是指管网建设区域红线内的调压箱、庭院管、立管、燃气表和户内管安装的材料耗费。
3、管道输送成本
管道输送成本是指长输管道输送成本,包括管道维护运行费用及辅助材料消耗、动力消耗、维护费、管网设施资产折旧等。
4、期间费用
期间费用是指公司销售燃气,提供安装劳务,组织和管理企业发生费用,包括营业费用、管理费用、财务费用等。
二、城市燃气企业成本管理存在的问题
1、企业缺乏成本意识
企业成本意识较淡薄,成本管理基础工作薄弱,管理粗放,铺张浪费现象比较严重。
2、企业成本管理制度不健全
企业缺少一套系统的成本管理制度,各项成本管理基础规章不够健全完善,不能做到有法可依,有章可循。
3、企业成本管理措施不尽完善,制度执行不力
企业缺乏具体成本管理和控制措施,成本管理制度执行不严,成本基础管理工作不扎实。
4、没有实行全面成本管理
企业成本管理没有实施全员参与,没有贯穿到工程立项、设计、施工到竣工、验收的全部过程。工程技术人员不关心成本管理,对工程设计、施工进行精略估计,财务预算人员根据工程技术人员提供工程量数据进行简单成本核算,导致成本不实。
5、城市燃气项目投资规划不科学,投资分析论证不充分,投资较盲目
企业对投资城市燃气项目缺乏科学规划,事先未经详尽的市场调研和盈利预测,投资较盲目。对城市燃气项目及管网投资的财务论证和可行性研究不够充分,导致投资决策失误,形成闲置和低效资产,影响企业的经济效益,同时给企业带来潜在的财务风险。
6、成本管理缺乏有效激励约束机制
企业成本激励机制不足,不能做到奖罚分明。成本管理考核制度不完善,考核办法不明确,奖惩措施力度不大,达不到调动职工积极性的目的。
三、完善城市燃气企业成本控制和管理的对策建议
㈠提高成本意识
提高全员成本意识,是企业管理、控制成本的有力保证。企业通过以下方式持续提高全员成本意识:1、在企业培训计划中强调成本管理重要性和成本控制必要性。2、对员工不断进行成本意识教育,通过培训和教育来提高全员成本意识。 3、建立激励机制,使员工意识到企业控制成本的严肃性。 4、建立资源节约型和低成本运营的企业文化。 5、积极倡导成本领先是企业核心竞争力,也是员工的核心竞争力。
㈡健全成本管理制度
根据统一规划、集中领导、分级管理原则,建立健全企业成本管理制度。确定企业成本管理统一协调部门,制定具体成本核算、管理、分析、考核制度,包括材料管理制度、固定资产管理制度、生产成本管理制度、费用管理制度以及成本核算办法、成本分析办法、成本考核办法等。
㈢完善成本管理和控制的措施
1、精心设计,优化工程设计方案,降低工程造价,控制管网投资成本
科学合理的管网布局有利于降低工程投资,提高管网资产使用效率。精心设计,优化工程设计方案,意义重大。在设计阶段的主要工作是对备选的管网方案进行优化、斟选,主管网布局要同城市发展总体规划和功能分区相适应,管径大小和密度有前瞻性。采取招议标方式择优选用具有资质条件、实力雄厚、有丰富工程设计经验的设计单位。在初步设计阶段,认真组织设计单位进行现场勘查,编制设计概算,作为工程项目投资的最高限额。在施工图设计阶段,要求设计单位和监理以及施工单位共同研究确定设计方案,努力做到工程设计不漏项,工程量计算全面准确,施工方案切实可行,在此基础上以项目概算为依据编制工程项目预算。
2、加强招标、采购管理,降低采购成本
通过公开招标方式选定施工单位。招标前认真编制招标文件,对工程量清单,严格按照计算规则和设计图纸,考虑各标段之间的联系和项目划分情况,保证工程量清单不漏项、不增项、不错项,确保工程量清单编制的正确性。评标时做到总价与单项报价的综合评价,施工方案与报价合理搭配,确保选出报价低、单项报价均衡、技术水平高、自身实力强、有丰富施工经验和竞争能力的施工单位。工程材料价格主要由材料采购部门在采购中加以控制, 通过市场询价、应用竞争机制和经济合同手段等控制材料、设备、工程用品的采购价格。主要材料应公开招标确定价格及供应单位。
3、科学组织施工,加强工程管理,控制工程材料成本
施工过程工程材料成本控制有两个方面,第一,数量控制。企业采购人员在购买材料时,要依据材料清单、材料汇总表,并且结合工程施工进度与设计方案计算工程材料数量。在工程材料领取时,成本管理人员需要确定材料的限额, 按照工程进度发放, 并且与材料账目及时核对,做到账实相符。在施工过程中,工程现场人员要加强工程材料管理,对于已完工工程项目,未使用材料及时办理退库手续,防止工程材料丢失。第二,质量控制。采购人员在购买材料与设备时, 严格按照规定购买符合质量要求的材料, 对于一些价格较高却不具备招标条件的零星采购,则需要利用三方询价制度,确定购买方案。在材料保管方面,材料保管人员应根据材料自身性质进行规范保管, 防范材料出现损毁, 避免工程材料浪费。
4、加强结算管理
工程结算是成本控制关键环节, 工程结算部门应保持独立性, 即隶属于工程部门之外。在结算时, 企业结算人员应认真核对工程量与图纸, 综合单价与招标合同,同时, 参与施工现场管理, 参加施工项目验收,亲临现场抽查变更签证, 严格审查监理确认的变更工程量, 杜绝不合理工程成本支出。在各部门设置专职或兼职造价人员对工程成本进行控制、分析, 以确保实现成本管理目标。
5、提高企业运营管理水平,降低供销差成本
严格执行国家《天然气流量计量仪表选型规程》,选择合适的流量计和燃气表。加强抄收,严格考核,提高抄收率、抄见率、回款率等,加强对用户用气量变化的数据分析。客户服务部与生产运营部建立联动机制,采取措施,防止用户偷气。加强对场站和城市管网的巡检查漏工作,坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象。
6、加强资金管理,提高使用效率,降低融资成本
燃气企业依托商业银行布局合理、信息系统完善、网络覆盖面广的优势,积极与商业银行合作共同开发燃气代收费系统。通过在商业银行设立燃气代收费窗口方式售气,有利于节约成本、方便用户,加速资金周转,确保资金安全。对工商业全部采用IC卡表预付费结算方式,对用量较大的工业户采取周结算方式,提高资金使用效率,降低融资成本。
㈣实行全面成本管理
企业建立成本费用管理目标责任制,从企业负责人到科室、车间班组、个人都承担成本管理责任,将成本管理目标层层分解落实,建立横向分解落实到企业科室、纵向落实到车间班组个人的管理网络,把成本管理目标同经济责任制挂钩,把目标成本完成与经济效益结合起来,奖优罚劣,形成企业算总账、车间部门算分账、班组算细账、个人算小账、企业一盘棋的体系,一级保一级,人人有指标,个个抓落实。
㈤科学规划,加强投资分析,建立燃气项目管理责任制
企业制定科学的城市燃气项目投资计划,并纳入企业整体战略规划,统筹安排,分步实施。加强投资分析,对具体燃气项目展开全面市场调查,摸清用户状况,测算市场容量,进行严密细致的经济、技术可行性分析,确定投资具备经济可行性后履行严格项目审批程序,明确参与项目投资审批人员的责任。推行投资项目运行效益评估制度,通过对实施后的决策项目进行客观系统的评价,作为对决策者进行奖惩的依据,同时进一步改进决策方法,不断提高企业投资决策水平。
燃气应急管理制度范文5
2011年是十二五的开局之年,公司将根据年度生产经营计划安排,以安全生产、稳定供气为中心任务,完成基本建设、CNG市场开发、新用户发展和天然气置换四项重点工作,努力开创公司发展新局面。为了全面完成公司生产经营目标,现将2011年度安全生产工作安排如下:
一、安全生产指导思想
认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,坚持以人为本,以防范重大安全生产责任事故为重点,强化落实各项安全管理制度、安全生产责任制、岗位职责、操作规程和技术标准,规范安全生产管理行为,努力构建安全生产长效机制。继续加大安全投入,提升装备水平,改进生产工艺,构建安全生产环境。强化事故隐患排查,完善隐患排查治理系统。筹备组建应急抢险队伍,进一步完善重大事故应急救援管理体系。继续加强安全教育和培训,提升员工的安全管理素质。完善重大危险源管理制度,使重大危险源处于可控状态。开展安全质量标准化体系建设,全面提升安全建设和管理水平,确保生产运营平稳高效地进行。
二、安全生产管理目标
(一)着火、爆炸等重大安全责任事故为0。
(二)死亡和重伤事故为0,轻伤事故控制在3‰以下。
(三)控制各类燃气设备事故。
三、安全工作思路
2011年安全生产管理总体思路是:坚持一个中心、抓好两个落实、突出三条生产线,强化四个方面的管理,推进安全质量标准化实施。坚持一个中心:坚持以预防事故、安全稳定供气为中心,所有工作都要做到防范在先,预防在先。抓好两个落实:落实责任,就是抓各级、各部门、各岗位的安全经济责任和安全行政责任。落实制度,就是抓技术制度和管理制度的落实。突出三条生产线:重点抓好门站生产线、CNG加气生产线、基本建设生产线。强化四方面的管理:一是强化隐患排查治理,及时消除物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,为生产经营工作创造良好的安全生产条件。二是强化安全生产。教育培训,提高职工安全生产综合素质,最大限度地减少人的不安全行为。三是强化系统管理,实行专业技术保障体系。四是强化基础管理工作,按规范化、标准化、科学化来保障安全生产工作,推进安全质量标准化实施,逐步健全完善安全质量标准化工作体系。
四、重点工作和要求
(一)建立健全安全生产责任制,严格责任追究制度
公司各部门要认真贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准,逐级建立健全安全生产责任制。对公司现有的安全管理制度、岗位职责、操作规程和工作标准等安全生产责任体系进行进一步调整、修订和完善。同时要加大监管力度,在有章可依的同时,要保证有章必依。实行公司领导和部门分片包点制度,公司总经理与各管理部门、门站、CNG事业部及CNG加气站主要负责人签订《2011年度太原天然气有限公司安全责任书》。严格按责任书进行责任追究,做到谁主管谁负责,谁分管谁有责,层层落实安全责任制。各级干部要深入基层一线,及时掌握生产动态,对安全生产的重点工作和关键环节,要靠前指挥,及时排查消除隐患,确保安全生产。各门站、CNG加气站要明确各项生产安全责任人。通过规范各自生产作业流程,实现标准化、精细化管理,保证制度规程落实到每个岗位、每道环节,杜绝各类事故发生。坚持公司领导定期下基层检查制度和门站、CNG加气站安全月例会和班组周例会制度。
(二)初步建立安全质量标准化体系
认真贯彻《国务院进一步加强安全生产工作的决定》,落实公司安全生产主体责任,全面加强公司安全质量标准化工作,突出重点,狠抓关键,求真务实,讲求实效,以点带面,稳步推进。2011年公司将围绕建立健全安全质量标准化体系为工作主线,结合公司实际情况,从标准、目标、责任、控制、考核、信息等环节着手,逐步健全完善安全质量标准化工作体系,实现全过程达标。每个部门、班组、岗位要严格执行国家、省、市安全质量标准化标准和各项操作规程、实现全方位达标。2011年将在门站及CNG加气站试行安全质量标准化工作考评。严格按照《公司安全质量标准化体系考核细则》进行考核,每月定期检查和不定期抽查相结合,每季度组织评比,对评出的优秀的部门予以资金奖励。检查和抽查情况要做好记录,及时建档、存档。对整改情况要做好整改记录。力争实现安全质量标准化100%达标。通过试行开展安全质量标准化活动,促使公司建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,全面提高安全管理水平。
(三)继续加大门站、CNG加气站安全投入,创造良好的安全生产环境
今年将继续加大门站、CNG加气站安全投入,根据《2011年安全措施建议计划表》,投入资金用来改善生产作业环境,加强安全教育培训,职工体检,定期发放劳保用品,对设施设备、预警系统、报警系统、紧急切断系统进行升级改造更换以及各类安全辅助设备的购置和安全预案的演练等,确保生产设施设备运行工况完好。
(四)强化基建施工监管,确保工程质量安全
结合年度基建计划,做好施工前、中、后期的监督检查工作,杜绝施工安全事故发生。施工前严格履行项目建设法定程序,严格审查设计单位、施工单位、监理单位和设备材料制造商的资格,严把资质审查和安全准入关。施工中加强对施工作业人员的监管,提高施工单位和施工作业人员的安全生产意识和操作水平,增强自我保护能力和应急处置能力。加强现场监督检查,对重点部位和关键环节加大监管力度,落实安全措施,严查严管,消除事故隐患。竣工验收时,各相关单位、部门要高度负责,严格验收,认真履行相关签字手续。
(五)强化事故隐患排查与治理,完善隐患排查治理系统
在巩固隐患治理年和安全生产年已取得成果的基础上,今年隐患排查和治理工作从以下三个方面进行:
1.突出重点,加强巡检
加强对门站、CNG加气站、高中压调压站及高中压管线等重大危险源及管线穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡检力度,发现问题立即整改。加强对违章压占管线现象的监管,按照发现一处,处理一处的原则,力争把违章压线情况消灭在萌芽状态。对违章压线单位或个人下达《安全隐患通知书》。如遇到阻挠或拒不执行的,要及时上报市城乡管委等职能部门,确保燃气管网安全运行。
2.严密措施,狠抓整改
在隐患排查过程中要坚持四不放过的原则,对检查中发现的问题要按照四定措施进行整改和考核。如在规定日期内没有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑难问题作为重点攻坚对象,绝不容许下不为例现象的发生。健全隐患排查整改台帐,进一步加大隐患排查治理力度。
3.明确职责,加强配合
在隐患排查过程中,明确各部门的职责,不断完善横向到边、纵向到底、分兵把口、覆盖全公司的安全责任体系。要按照谁主抓谁负责、谁检查谁负责、谁包片谁负责的原则,层层落实责任。同时要加强协调配合,充分发挥和供水、供热、通信、消防等相关单位的联动作用,形成合力,力求工作效益最大化。
(六)继续加强安全宣传教育和培训
进一步加强公司级、站所级和班组级三级安全生产岗前培训和上岗再培训。定期组织对高压电工、压力容器操作工、CNG充装工等特殊工种的培训及复审。定期组织公司机关安全管理人员、门站及CNG加气站安全员、第一责任人安全资格证取证培训和再培训。培训要突出普遍化、经常化和高效化,通过培训提高员工实际操作能力和识别判断安全事故、隐患、危险的能力。每月更新安全宣传栏内容,通过安全宣传栏的展示,使广大员工及时了解国家、省、市的法律法规、燃气知识以及公司的运行工况,全面提升安全意识。
(七)开展职业病预防,切实维护职工合法权益
开展职业病预防工作,建立健全职业健康监护档案,增强职业卫生监督意识。将日常监督与专项整治结合起来,认真抓好《职业病防治法》的贯彻落实,改善职工的作业环境。普及职业卫生知识,强化职工的法制观念和职业病防治意识,使劳动者了解相关的权利,提高自我防护能力,为开展职业病防治工作创造良好的工作环境。
(八)进一步完善重大事故应急救援和保障机制
按照《天然气应急预案》,继续开展各类预案的演练活动,加强对门站工艺区发生故障、CNG加气站发生故障及居民户使用不当着火故障的应急抢险培训与实地演练,切实提高应对风险和事故处理的能力。筹备组建一支高、中压应急抢险队伍,配备抢险车、指挥车、工具车及各种抢险工、器具,进一步完善应急救援管理体系。
(九)创新企业安全文化建设,大力营造安全氛围
充分发挥企业安全文化建设在企业管理中的作用,坚持在实践中提升理念,用发展的眼光加强安全文化建设,适应企业安全文化建设要求。通过板报、宣传栏、宣传手册等各种途径宣传安全理念,普及安全常识,引导和教育全体员工树立安全为天的理念,使安全成为员工的自觉行动,融汇贯穿于员工的一言一行、一举一动,全面实现四个零目标,即:员工零违纪、操作零违章、施工零隐患、安全零事故。
(十)全面加强治安、消防、交通安全各项工作
燃气应急管理制度范文6
本文针对职业卫生检测实验室的安全管理工作,提出了一整套严格、完整的安全规章制度及实验室安全工作实施要求,旨在为实验室营造一个安全健康的实验环境。
关键词:
实验室;安全;管理;实施;职业卫生
职业卫生检测实验室安全管理工作的科学、规范性不仅关系到实验人员的人身安全,也是实验室高效运转的必要保障。随着职业卫生检测工作的程序化、规范化,实验室安全管理工作中暴露出了诸多如规章制度不完善、安全设施不齐全、实验室工作人员安全意识不强等问题。建立实验室安全管理的长效机制刻不容缓,应尽早把安全管理工作纳入规范化、制度化轨道。
1职业卫生实验室管理要求
①应有完善的管理制度,布局合理、整齐有序。②应健全安全操作规程,水、电、气管线路布局应符合安全要求,实验室应具备防尘防毒设施。③应配备防火、防污染、控制进入等安全措施。
2职业卫生实验室检测工作中的安全实施要求
①实验室安全健康管理制度。完整的实验室安全健康管理制度应包括:建立实验室卫生环境秩序、日常工作安全管理、化学药品安全管理要求、实验室仪器使用管理制度、压力气瓶安全使用管理规定、实验室废弃物管理制度、实验室安全事故应急预案等。②实验室卫生环境秩序。实验室应与办公场所独立分置,工作人员进入实验室需按规定穿戴工作服,实验室物品应按固定位置摆放整齐,实验完毕应及时清理现场和实验用具,离开实验室前应检查水电气门窗和仪器是否正确关闭。③日常工作安全管理。实验室日常安全管理应包括用电安全、防火防爆、防中毒及防烫伤灼伤、防腐蚀等。实验室中仪器设备应符合安全用电管理规定,大功率实验设备(如原子吸收、马弗炉、烘箱、微波消解设备等)应用专用电线,防止超负荷用电着火。新购仪器应由专门人员进行调试检测合格后方可使用,长时间搁置的仪器在重新启用前应检查其绝缘情况,如有破损修理后方可使用。实验室应配备灭火器材、急救箱以及个人防护用品。可燃气体查漏应使用肥皂水,易燃液体使用应远离火源。实验过程要坚持预防为主原则,尽量避免化学中毒事故的发生。样品准备间、分析室应有通风排气装置,实验区域应配备喷淋洗眼器等应急设施,并安置醒目的警示标识。实验室人员应了解常用有毒物质的摄入途径、中毒症状以及急救办法。尽量采用低毒试剂代替高度试剂,使用挥发性试剂时应打开通风设施,并正确佩戴个人防护用品。④化学药品安全管理要求。实验室中标准样品、试剂及溶液应有明晰标签。化学药品应分类陈列整齐,放置有序、避光防潮、通风干燥。易燃易挥发易腐蚀品种应单独储存。称取试剂应按照操作规程进行,用后盖好,不得使用过期或变质试剂。易燃易爆试剂应贮存于铁柜中,柜顶应有通风设备。⑤实验室仪器使用管理制度。实验室人员应严格按照仪器说明书、作业指导书及仪器操作规程合理操作。实验室所使用的仪器、容器应符合标准要求,保证准确可靠,凡计量器具须经计量部门检定合格方可使用。仪器设备领用时要认真填写仪器领用登记表,并检查仪器性能是否正常,归还仪器时要保持仪器外观清洁,性能正常。⑥压力气瓶安全使用管理规定。压力气瓶必须存放于通风阴凉干燥、隔绝明火、远离热源的房间内并分类存放,使用时需直立放置并加装固定环,可燃气瓶不得进入实验楼内。充装有相互接触可引起燃烧、爆炸气体的气瓶(氢气、氧气)不能共同存放,也不能和其他易燃易爆物品混合存放。气瓶及减压器应定期进行耐压试验和气密性实验。排放余气时要打开门窗,让空气充分流通,防止窒息。⑦实验室废弃物管理制度。实验室需按规定设置收集容器,随时分类收集、分别储存各种废液、固体废弃物。废液、废固收集器应无破损且不会被腐蚀,容器本体及存放点需贴危险标志、警示牌。实验室强酸强碱需经稀释、中和处理后放入废液收集器中。有毒、剧、不相容化学品的废弃物要单独存放,且有相应的安全标签(化学品名、紧急处理方法、联系人等),不可与其他废弃物混放,以免发生反应产生危险。废液收集后统一处理,联系有废液处理资质的厂家集中回收。
3实验室安全事故应急预案
实验室发生火灾时,工作人员应立即采取灭火措施,防止火势蔓延。若火势较猛应选择适当的灭火器进行灭火,视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车。实验室发生中毒要立即送医院治疗,不得延误。实验室发生触电应立即切断电源开关,若距离较远可用干燥的木棍或者竹竿挑开触电者身上的电线,并立即联系医院急救。实验室发生强酸、强碱灼伤应用大量流动水清洗,再分别用低浓度的弱酸或者弱碱进行中和并进行进一步处理。
4结语
实验室应建立健全安全健康管理制度,明确人员管理职责,树立人员的安全环保意识,培养规范操作技能,并采取相应的劳动防护用品和保护设施,建立紧急预案并进行定期演练。加强实验室的安全管理,对于职业病检测工作的顺利开展乃至全社会的稳定和谐都至关重要。
参考文献:
[1]鲍敏秦,张原,张双才.高校化学实验室安全问题及管理对策探究[J].实验技术与管理,2012,(01):188-191.
[2]职业卫生评价与检测[S].国家安全生产监督管理总局职业安全健康监督管理司和中国安全生产科学研究院组织编写,2013,9.