农业合作社年终总结范例6篇

农业合作社年终总结

农业合作社年终总结范文1

关键词:农村合作社;变化;专业合作社

农村的现代化一直以来都是我国现代化的重头戏,任务艰巨,情况复杂,难度系数大。农村现代化水平决定了全国现代化的水平。农村现代化建设包括很多方面,有经济、政治、科技、教育、精神文化、生态等等。建国以来,农村经济建设是农村现代化建设的核心,农民衣、食、住、行、娱的水平不断提高,是现代化建设的基本目标。

纵览近代以来的世界经济,不管合作的方式和结构如何,合作始终是聚集力量,提高生产力的重要手段。我国不同阶段的合作社作为农村经济的管理经营组织,总体上是发挥了重要作用的。新中国建设以来,合作社大致经历了3个阶段。由于管理方式、职责和性质的不同,合作社在各阶段所发挥的社会影响各不相同。

从1953年开展合作化运动至1958年制度确立之前,这是合作社的建立和巩固时期。

建国初期,为了消灭农村的封建剥削制度和巩固工农联盟,1950-1952年,在中央人民政府领导下,我国推行并基本完成了。在我国存续了两千多年的封建土地剥削制度终于彻底退出历史舞台,得到了土地的农民群众翻身做了土地的主人。不仅满足了广大农民对土地翘首以盼的心理需求,也树立了党和新生政权的威信,有利于农村基本生产的恢复,有利于社会形势的稳定和国家政权的巩固。从长远发展而计,农业上不去,以农业为基础的工业则都将会受到制约,更何况,冷战时代的国际环境对我国的现代化建设严重不利。

要想实现现代化,抓农业促工业,这是中共七届二中全会后,党领导人民建国和发展的基本方略。的过程中,问题迅速出现,由于落后的生产力,严重制约着农村经济的建设发展,新的贫富分化开始出现,“个体农民,增产有限……互助组还不能阻止农民卖地”,部分懒散之人以及不善于经营的农民开始变卖土地,农村中重现土地剥削的现象。为此,党中央和中央人民政府开始倡导和组织农民建立农业生产互助组。随着国民经济的恢复和根本好转,建设社会主义的任务迫切地摆在了党和国家的面前,生产能力低下的个体农业很有可能成为国内资本主义要去占领的地盘,工农联盟的政权基础将会受到自然瓦解的威胁,缓慢发展的农业不能满足国家工业化的需要,也不能满足打破帝国主义对我国经济封锁的需要。1953年,党和政府制定了过渡时期的总路线和总任务,从1953年到1956年,领导广大农民进行对农业的社会主义改造,开展建立农业生产合作社运动。我国开始进入社会主义农业合作社时代。农业生产合作社基本建成之后的大约两年时间里,主要是巩固建立合作社的成果。

这时我国的合作社,实际上是一种政经合一的最基层的管理组织。根据《高级农业生产合作社示范章程》规定,“合作社应该在国家经济计划的指导下独立地经营生产”。“农业生产合作社要在共产党和人民政府的领导下,在青年团和妇女联合会的协助下,进行政治工作”。它不仅是执行国家政策计划的农村行政组织,又是农业生产经营集中管理人集体经济组织。合作社运动的集中生产和管理有利于降低风险,减少开支,开源节流,生产有序,农业的发展减小了因国家人口迅速增长带来的粮食压力,为工业生产提供了农业原料,为国家建设发展和人民生活提供物质保障。由于职权集中,职责不明,调度不灵,计划单一,农村经济畸形发展,直接导致人民生活畸形和物质的匮乏,导致人民对政府的高度依赖,从而降低了农民创造的热情和活力。虽然表面上加强了社会的凝聚力,有利于上层集中管理,实际上却增加了政府的工作压力。另外,在长期的和平时代,随着城市人口的迅速增加,国家逐步加大了对农产品的统购统销,加上农业技术的落后,生产效率低下,农民负担越来越沉重,合作社困难重重。

探索建设总是要付出一定代价的,这是铁律,合作社遇到困难是理所当然的。总体而言,建立合作社,是国家建设和发展的需要,合作社的建成,初步改变了落后的生产方式,社会主义在我国基本建成。同时,农业的全面发展,为国家工业化建设奠定了初步的基础。

从1958年8月中央政治局决定《关于建立农村问题的决议》开始,到1978年12月中共十一届三中全会召开,是完整存续时期,也是农业生产合作社在组织内继续存在,被称为生产大队,下分各小队,各小队分区分工生产。被认为是领导农村地区人民向共产主义社会过渡的最好组织形式。在内部,形成了“三级所有队为基础”的所有制格局,合作社的问题越来越严重。贫穷与困难成为那个时代人们的总体印象。

在公社党委的领导下,农村公有化的程度更高,管理高度集中,大队管理缺乏灵活性,只能照上级计划经济行事,农村经济结构单一和农民生产积极性下降的问题更加突出。

多重因素导致农民负担过重,多数年份粮食不够吃,由于国家统购任务较重,再除去上交给大小队的提留,和公积金公益金等,然后分给农民的口粮远远不够。为克服困难,1962年9月中共八届十中全会通过的《农村工作条例修正草案》规定,“在积极办好集体经济,不妨碍集体经济的发展,保证集体经济占绝对优势的条件下,应该允许和鼓励社员利用剩余时间和假日,发展家庭副业,增加社会产品,增加社会收入,活跃农村市场。”如果能够做到,相信在社办企业的影响和农民的努力下,公社里的问题将会迅速减少,人民的生活不会太贫困。事实不是这样的,在20世纪60年代初期开始的国民经济调整的过程中,逐渐出现的“以阶级斗争为纲”,将左倾错误推向新的危险境地,社会主义建设的新局面不仅没有真正到来,一些农村的家庭副业却被当作走资本主义道路受到了批判,阶级斗争的火药味十分浓厚。直到结束,都不能让农民富裕起来。合作社的积极作用终究不能有效发挥。

产品分配上的平均政策,极易挫伤广大农民的劳动积极性。

1978年12月下旬到1983年10月,为农业生产合作社瓦解和新型专业合作社萌生时期。中共十一届三中全会召开后,在改革开放政策指导下,农村率先实行以家庭联产承包为主要形式的责任制,伴随着乡镇企业的创办和非农产业的陆续发展,合作社原先高度集中的政经合一经营管理模式逐步被打破,农村经济开始向专业化、多元化、市场化等方向迈进。体制从内部开始瓦解,为变农村为乡镇基层行政组织奠定了良好的基础。1983年10月,中央《关于实行政社分开建立乡政府的通知》,全国撤掉公社建立乡镇,政社分开的工作雷厉风行,到1984年底,这项工作基本结束,计划经济时代的农业生产合作社基本退出历史舞台,为建立农村新型专业合作社创造了新的政治经济环境。

1985年以来,为农村新型专业合作社的摸索建立和逐步发展时期。改革开放以后,在家庭联产承包等责任的实践中,市场把广大农民逐渐联系起来,专业合作成为一种内在发展的需要,在《关于实行政社分开建立乡政府的通知》中,也提出了根据农民的需要,建立相应的经济组织的精神。农村新型专业合作社经过不断的摸索,逐步建立和发展起来。“1989年2月,横道河供销社组织210个滑子蘑养殖农户,建立全县第一个民办食用菌专业生产合作社,年底,全县成立了果树、蔬菜、大鹅、桔梗、菜葫芦、食用菌、白瓜籽等7种类型的专业生产合作社32个,形成‘一乡一品’、‘一社一业’的新格局。这些专业生产合作社联结农民3526户,年创产值7200万元,农民获利3600万元,供销社增收35万元”。1990年2月12日农业部《农民股份合作企业暂行规定》共26条,对农民股份合作制经济组织作出了实时规范。特别是在21世纪初,在党中央和中央人民政府关于开展“建立社会主义新农村”的号召以来,农村新型专业合作社带领农民致富和推动农村现代化的意义越来越大,媒体对有关这方面的报道,在许多省市已不鲜见,新型专业合作社也越来越多,新型专业合作社,成为了推动农村群众发家致富的巨大动力,各地群众积极组建了各类专业合作社。当此之际,为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展,2007年7月1日,《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布,2008年10月,中共十七届三中全会通过了《中共中央关于农村改革若干重大问题的决定》,指出“培育农民新型合作组织”,“扶持农民专业生产合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”,作为落实“三农”政策的重要工作抓好。这个决策,是在遵循农村发展客观实际的基础上提出来,符合当前农村发展现实需要,也符合国家全面建设小康社会的发展战略。看到了新希望的广大群众,凭借着政策的东风,建立和参加各类专业合作社已经成为一种新时尚。

当前农村的新型专业合作社与改革开放前的合作社,在促进经济发展上,虽然都发挥了集体的力量,但是在内涵上却有着根本的不同。

新型专业合作社是改革开放时期建设社会主义市场经济的产物,其生产经营完全是市场行为,与计划经济时代的合作社在生产经营管理和利益分配方式上都有着根本的区别。从目前的情况来看,相比单一的农业生产合作社,农村新型专业合作社形式多样,总体来看新型专业合作社大致分为两大类多种形式。一类是股份合作制;一类是公司加农户的合同制,其中龙头企业加农户的双主体专业合作制的前途十分广阔,广西兴业的美凰鸡业有限公司就属于这种形式。

建立新型专业合作完全是自觉行为,没有任何强迫。各农村经营户根据市场的需要,结合自身利益考虑,再作决定的,你觉得合作经营好,你就可以参加相关的合作社,也可以与部分相关利益的人组建一个合作社,你也可以自己干,没有哪个人或组织强迫你,完全是自觉行为。

农村新型专业合作社不是政经合一的组织,而是单纯经济组织,没有行政管理的职能。专业性强、因地制宜、管理灵活是其显著特征。农村专业合作社“是现阶段农业生产力水平的一个主要标志,也是实行家庭联产承包责任制后农业生产力进一步得到解放所找到的一条途径”。

农村新型专业合作社具有明显的农业资源优势,是农村经济产业化的重要手段。从媒体上的介绍来看,农村新型专业合作社都做足了农的文章,农产品成为重要的生产原料,如南溪县邱氏蚕业专业生产合作社,是以丝绸业为依托带动蚕农经济发展;海门市京海肉鸡专业生产合作社,是以肉鸡加工制作为纽带,团结农村养殖专业户,发展农村经济,等等,农村新型专业合作社给创造巨额财富和领导农民迅速致富提供了更多机会和更大的可能。因此,这是与计划经济时代的农业合作的又一明显不同之处。

可以说,在全面建设小康社会征程中,农村各类新型合作社正是由于具有这许多优点,因此,便成为了促进农民致富和农村迈向现代化的十分先进的动力机。

农业合作社年终总结范文2

关键词:农业,供需平衡,节水潜力,可行性

 

0.引言

滕州市位于山东省南部,总面积1485km2,其中耕地面积130.77万亩,占总面积的51%。2007年底全市总人口164.74万人,其中农业人口125.27万人,占总人口的76%。

近年来,随着工业化进程的加快、第三产业的迅猛崛起及居民生活水平的提高,全社会需水量逐年激增,导致社会各部门用水供需矛盾日益激化,供水量与可利用量基本持平。作为用水大户—农业,如果依然保持粗放式灌溉的生产模式,用水不加以控制和改进,将会极大的破坏滕州市国民经济各部门的供水平衡。为此,如何最大限度的优化配置和节约农业用水,发挥农业节水潜力,为社会其它各部门提供更可靠的用水这一课题摆在我们面前。本文通过历年收集滕州市农业方面资料,结合需水预测,进行滕州市农业用水平衡分析,并在此基础上,结合先进地市的节水算法,分析农业未来时期的节水潜力,并将节水量进行二次平衡分析,最终确定农业节水的可行性。

1.农业用水平衡分析

1.1 农业用水现状

根据滕州市用水量统计资料,2007年,农业用水总量为17318万m3,占总用水量的59.51%。其中,农田灌溉用水15840万m3(水浇地用水4639万m3,菜田11201万m3),林果灌溉410万m3,鱼塘补水718万m3,牲畜用水350万m3。。从用水各部门消耗量来看,用水绝大部分以大田灌溉为主。

1.2 农业用水供需平衡分析

1.2.1 农业需水预测

本次农业需水预测以现状年2007年为基准年,引用《21世纪初期滕州市水资源可持续利用规划》对2015年、2030年农业各部门不同水平年(降水概率50%)需水量预测成果,具体数据如下表1-1:

近远期(降水概率50%)农业各部门需水量预测表

表1-1单位:万m3

 

 

项目

农业合作社年终总结范文3

消费作为拉动经济增长的三驾马车之一,对经济发展的作用日益突出。近年来,我省地区生产总值中投资率高消费率低的问题引起了广泛关注。经济社会的发展不能过分依靠投资和出口,经济发展规律表明,生产、流通、积累、消费是再生产和扩大再生产的运动,其中生产是起点,流通是中间环节,积累和消费是终点,只有消费了的商品和服务才能实现生产与流通的价值。因此,扩大消费需求作为提高经济增长质量、增强经济增长内生动力的重要条件,对加快推进海西建设,实现经济又好又快发展具有重要的现实意义。

一、*消费需求的发展变化和现状特征

(一)最终消费呈增长趋势,但最终消费率呈下降趋势

改革开放以来,*消费需求保持了较快增长趋势,消费总量逐步扩大。最终消费需求由1978年的53.02亿元上升到*6年的3765.94亿元,年平均增长10.1%。“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”时期,全省消费需求分别增长12.1%、9.0%、11.5%、9.7%和9.0%,但最终消费在整体经济中的比重不断下降,*6年全省最终消费率48.6%,比1978年下降31.3个百分点。“十五”时期最终消费率分别比“八五”、“九五”时期下降8.2个和2.7个百分点。

(二)最终消费增幅低于投资需求增幅

1979-*6年,最终消费年均增速为10.1%,资本形成总额年均增长14.4%,最终消费增幅低于资本形成总额增幅4.3个百分点。从1990年以来全省最终消费和资本形成总额历年的环比发展速度看,最终消费需求保持增长态势,波动幅度小于资本形成总额的波动幅度。1990年至*6年,全省最终消费的变异系数为0.5563,资本形成总额的变异系数为0.6355。

(三)居民消费需求增长滞后于经济增长

居民消费是消费需求的主体,所占份额在70%以上。自1978年以来,*居民消费滞后于经济增长。“六五”、“七五”、“八五”、“九五”、“十五”时期,全省居民消费需求分别增长12.4%、4.8%、12.9%、8.2%和8.3%,分别低于同期GDP增幅0.8、4.9、5.5、3.3和2.4个百分点。居民消费率呈下滑的趋势,特别是*2年以来,全省居民消费率降至40%以下,*6年仅为35.8%,是1978年以来的最低水平,比1990年下降19.6个百分点。由于城乡居民收入差距逐步扩大,农村居民消费水平提高的速度低于城镇居民,在居民总消费中的比重更是持续下降,目前仅为28.7%左右,比1990年下降28.4个百分点。*6年,全省农村实现的社会消费品零售额961.03亿元,占社会消费品零售总额的比重为35.5%,分别比1990、*0年下降17.0和7.8个百分点。

(四)最终消费率低于国际一般水平

1978-*5年,全球的年均消费率为77.6%,且消费率呈现上升趋势,从1978年的75.6%上升为*5年的78.8%;发达国家中的美国、日本、德国和英国的年均消费率分别为83.9%、71%、78.5%和84.1%;发展中国家的巴西、印度、印度尼西亚和埃及的年均消费率分别为78.2%、78.7%、70.9%和84.1%;亚洲国家的年均消费率为70.3%,我国的年均消费率为58.5%,而我省的年均消费率仅为55.4%,明显偏低。(详见附表)

二、抑制消费需求增长的瓶颈因素

(一)城乡居民收入增长相对缓慢,制约消费需求增长

消费是收入的函数,消费能否快速增长在很大程度上取决于收入的增长状况。改革开放以来,全省城乡居民收入稳步增长,生活水平得到明显提高,实现了从温饱到总体小康的伟大跨越。但与经济发展相比,全省城乡居民的收入增长长期以来滞后于经济增长。从“十五”时期来看,扣除价格因素,全省城镇居民人均可支配收入的年均增幅为9.8%,农民人均纯收入年均增长5.1%,分别低于同期GDP增幅0.9和5.6个百分点。由于居民消费占全省最终消费的七成以上,城乡居民收入水平偏低,直接造成了居民消费底气不足,即期消费下降,从而抑制最终消费率上升。

(二)农村市场发展落后于城市市场

农村居民收入低于城市居民收入,使得农村市场的发展一直滞后于城市市场。*省*6年居民消费已达2775.43亿元,其中农村居民消费796.54亿元,城镇居民消费1978.89亿元;在居民消费中,农村居民消费增长缓慢,*1年至*3年年均仅增长2.3%,而城镇居民消费则呈稳步上升趋势,年平均增长11.2%。“十五”期间我省最终消费的平均增长率为10.5%,其中城镇居民消费年平均增长12.5%,农村居民消费年平均增长4.3%。城乡消费增长的差距主要来源于收入增长的快慢,农民人均纯收入、城镇居民可支配收入两个指标常用来代表农村和城镇消费的收入水平,我省“十五”期间的农村、城镇收入变化如下:

农民的人均纯收入一直大大低于城镇居民人均可支配收入,只有城镇居民收入的三分之一左右。而农民人均纯收入的增长速度缓慢,也一直低于城镇居民的人均可支配收入增长速度。*1到*3年只徘徊在5%左右,*4年起才日益提高,农民收入低是造成农民消费水平低的最大因素。

(三)居民内部收入差距扩大抑制了低收入居民消费需求扩张

*6年,全省城镇最高收入组居民人均可支配收入为31140.16元,为最低收入组居民收入的6.5倍,高收入组农民人均纯收入10016.45元,是低收入组的5.4倍。而低收入人群的消费倾向高于高收入人群,*6年城镇最低收入组居民的平均消费倾向为0.9310,高出最高收入组(0.6527)42.6%,农村低收入组居民的平均消费倾向为1.2239,高出高收入组(0.6285)94.7%,这说明大量低收入阶层有消费欲望但缺少必要的消费能力,消费需求受阻。

(四)居民消费倾向不断下降,消费意愿不强

近年来,各级政府相继在住房制度、医疗制度、社会保障制度、教育收费制度等方面加大了改革力度,出台了一系列政策,着手建立了社会保障机制,如廉租房、最低生活保障、农村医疗保障等制度,但还不足以改变人们的自我保障意识,居民的防范意识增强,在这种情况下,人们只有尽可能地通过增加存款来获取“安全感”,因而造成人们消费心理趋于保守,近期消费行为更加谨慎,也就是说城市居民对未来养老、医疗、教育支出预期增加,居民消费意愿降低。1996年开始,城乡居民消费倾向连续大幅度下降,1996年城镇居民消费倾向为83.6%,农村为79.4%,到*6年我省城镇居民和农村居民消费倾向分别为71.3%和74.3%,分别比1990年下降10.5和18.3个百分点。

(五)长期形成的“量入为出、勤俭持家”的消费模式

改革开放以来,虽然*经济获得了长足发展,发生了巨大变化,人们生活水平提高,生活质量大大提升,但长期生活观念和文化背景形成的量入为出、有多少收入决定消费支出的消费习惯和消费模式没有多大变化。人们崇尚收支相抵有结余,忌讳“寅粮卯吃”,极少利用银行信贷工具“负债”或“超前”消费。这种消费观无疑对人们的消费行为产生极大的影响,在一定程度上使消费滞后、消费需求不足。

(六)市场经济秩序混乱和地方保护主义

目前尚存在的非法制售假冒伪劣商品、一些商品随意定价、虚假广告误导、信用水平低、伪造票据、凭证和做假帐等违法犯罪活动,行政管制或不正当手段,对本地企业和外地企业实行差别待遇,地区封锁和市场分割等市场经济秩序的混乱和地方保护主义行为,严重影响了正常的经济活动,损坏了消费者的利益,提高了交易成本,也抑制了消费的增长。

三、扩大消费需求的路径选择

(一)增加城乡居民收入,提高消费能力

收入决定消费,提高居民消费最重要的是增加收入。一是要合理调整国民收入分配,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。提高城乡中低收入居民的收入水平。中低收入水平的城乡居民是最具备消费潜力的群体,这部分人占我省居民的大多数,由于收入低,虽有消费愿望,但支付能力却有限。政府及职能部门应该把民营经济的发展作为强化内生动力的突破口,创造良好的政策环境与投资环境,加快民营经济的发展,创造更多的就业岗位,增加居民收入。关注城市中低收入民众的情况,在帮助与解决其就业问题时,把财政政策的着力点放在提高这部分民众收入水平上,此举不仅是创建和谐社会的有力措施,也有利于提高全社会的最终消费需求。二是深化收入分配制度改革,强化政府的收入再分配调节职能,进一步加大收入分配调节力度,确保收入分配秩序,合理调节过高收入,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,进一步规范国有企事业单位收入分配,逐步形成两头小、中间大的橄榄型收入分配结构。

(二)采取有效措施开拓农村市场,促进农村消费的稳定增长

一是要加大国家财政对“三农”的支持力度,继续对农民“多予、少取、放活”。把推进农业产业化、提高农产品附加值作为发展现代农业的重点。优化农业生产结构使粮价及其他农产品价格在一定水平上保持稳定,同时综合配套农民工进城务工、权益保障和相关的支持政策。二是切实把国家投资重点转向农村,结合城镇化和新农村建设,大力推进农村道路、安全饮水、供电、沼气、垃圾和污水处理等基础设施建设,加快改善农村生产生活条件。三是引导鼓励城市大型商贸流通企业经营网络向农村延伸,利用其品牌、技术、配送体系和人才培训等优势,采取直营、加盟等灵活方式,开办村镇超市、便利店,促进工业品下乡,增加适合农村市场需要的适销对路商品。四是改善农村流通和消费环境,大力培育农民对家用电器的消费意愿。

(三)加快完善养老、医疗等社会保障体系,改善消费环境

我国的社会保障体系目前仍处在发展改革阶段,再加上住房、教育和医疗制度改革,以及国企改革等因素,在短期里容易增加人们防范风险的意识。因此要加快社会保障制度的改革,使民众享受到“劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。一是要强化政府的就业和社会保障职能,加大财政对就业再就业的支持力度;二是完善企业职工基本养老保险制度,健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤保险制度;三是健全廉租房制度,解决低收入家庭住房问题;四是合理配置教育资源,促进教育公平。只有通过完善社会保障体系,使居民对住房、教育、医疗、养老等改革引发的未来支出心中有数,合理安排支出,从而稳定居民消费倾向,才能促进储蓄转化为理性的投资与消费。

(四)加速调整产业结构,增加消费品的有效供给

依靠科学技术促进产业结构的优化、升级,生产适应市场需要的消费品,特别是新产品。同时要加强市场调查,深入了解市场的供求情况,了解消费心理和消费需求的变化趋势,及时调整产业结构、产品结构。加速发展信息产业,信息市场和信息服务发展了,才能增加商品的有效供给,避免无效供给,活跃消费市场,满足新的消费需求。

(五)培育新型消费领域,推动居民消费结构升级

根据发达国家的经验,人均GDP达到1000美元以后(我省*6年人均GDP超2700美元),人们的消费将由实物消费为主走上实物消费与服务消费并重的阶段。因此,要加强培育新型消费领域,一是要大力发展信息服务业,加速建立和完善消费信息服务制度,规范消费信息服务的提供和消费行为,扩大居民信息服务消费的比重,促进消费信息服务业的发展。二是政府应积极发挥流通业的先导作用,引导生产企业积极开发适合不同消费群体的适销对路新商品;继续引导住房、汽车合理消费,扩大通信、首饰、休闲、旅游、文体、健康保健等热点消费,增强其对整个消费的带动作用;健全便民、安全、快捷的商业网络,发展城市社区商业零售、餐饮、住宿、物业管理,推进网上购物、邮购等新型消费方式;积极扩大老年人消费,重视发展适合老年人需要的娱乐、保健、医疗、教育等服务业,推广家庭养老和社会化养老相结合的多种新型养老模式。

(六)加大市场监督和监管力度,着力改善消费环境

农业合作社年终总结范文4

总局党委委员、常务副局长邹积慧主持会议,总局党委委员、副局长王有国、徐学阳,总局党委委员、工会主席于春明,总局党委委员、组织部部长梅殿龙,总局军事部部长裴志忠及参加总局党委(扩大)会议的全体代表出席会议。

在热烈的掌声中,隋凤富全面回顾和总结了今年的工作,提出了垦区明年工作的总体要求和预期目标,描绘了百年垦区的愿景目标,向垦区人民发出了建设现代化大农业的动员令。

垦区按照“抓城、强工、带农”统筹发展方针,全力以赴实施跨越工程,有效应对金融危机和自然灾害的双重挑战,夺取了经济社会又好又快发展的新胜利

隋凤富首先对垦区2010年的工作进行了回顾与总结。今年垦区生产总值预计达535亿元,同比增长18%,提前一年超额完成“十一五”规划目标。粮食总产和商品粮总量双双迈上300亿斤台阶。经济结构和产业结构进一步优化,北大荒品牌价值和九三粮油工业集团销售收入率先突破百亿元,外贸进出口总额增长1.6倍,粮食物流、商贸流通、金融保险、房地产、旅游等产业快速发展。北大荒集团总公司进入实体化运作阶段。农场职工家庭人均纯收入首次突破万元大关,预计达到10800元,同比增长13.5%。整体搬迁居民点491个,超过历史撤并居民点总数的一倍。新建住宅面积570万平方米,相当于前5年建设面积总和,城镇化率达到62%,比上年提高5个百分点。1500公里通村公路竣工通车,建虎高速公路全线开工建设。完成跨区作业面积2300多万亩,垦区的示范带动作用进一步增强。圆满完成深入学习实践科学发展观活动,进一步深化“北大荒先锋工程”,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提高。广泛开展践行北大荒核心价值观活动,涌现出徐元林、陈大玉等新时代楷模和一大批先进典型,展现了当代北大荒人的良好精神风貌。四级公共文化体系进一步完善,四大媒体的宣传主阵地作用和北大荒文化建设的平台作用进一步增强。

在不断攀登新高峰的过程中,我们必须及时总结宝贵经验,客观分析垦区发展遇到的主要矛盾和问题,实现更好更快发展

隋凤富指出,在不断攀登新高峰的过程中,三代北大荒人创造的宝贵经验值得我们认真总结和借鉴。一是必须始终坚持把垦区的前途命运与国家战略和全省大局紧密结合在一起,靠国家和省的关怀支持实现又好又快发展;二是必须始终坚持弘扬北大荒精神,践行北大荒核心价值观,靠深厚的文化积淀和强大的精神动力支持农垦事业持续健康发展;三是必须始终坚持解放思想和改革开放,靠思想解放和体制机制创新,解放和发展垦区生产力;四是必须始终坚持自主创新,靠科技进步和自主创新支撑国家重要商品粮生产基地建设;五是必须始终坚持战略性结构调整,靠产业化拉动和经济结构优化,提升综合竞争力;六是必须始终坚持以人为本的“六民”理念,靠扎实推进“十大民生工程”,切实维护好、发展好和实现好人民群众的根本利益;七是必须始终坚持抓好党的建设,靠充分发挥党委核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,团结带领全体北大荒人攻坚克难、勇攀高峰。

隋凤富强调,我们必须清醒地看到,垦区目前的综合实力、经济总量和人均收入水平,与所拥有的资源和广大人民群众的迫切愿望相比,与党和国家对我们的殷切期待相比,差距还很大。主要表现为:结构性和体制性矛盾仍很突出,发展不平衡的问题亟待解决;现代农业产业体系尚未完全形成,龙头企业核心竞争力急需提高等。对此,我们必须高度重视并切实加以解决。

当前,垦区改革发展面临难得的历史机遇,今后一个时期,垦区改革发展的方向就是全面落实xx的重要指示精神,以现代化大农业建设为目标,坚定不移地实施“三步走”百年垦区发展战略

隋凤富说,今年6月,xx考察黑龙江时明确指出垦区要积极发展现代化大农业,我们一定要认清新形势,把握新机遇,致力于以大产业、大集团、大规模、大效益、大发展和大贡献为主要特征的现代化大农业建设,全力实施“三步走”百年垦区发展战略。目标定位是:以科学发展观为统领,以建设现代化大农业为目标,加快构建现代化大农业产业体系,努力打造国际化超大型现代农业企业集团,着力建设好本体垦区、影子垦区、域外垦区,实现跨越,奋力超越,追求卓越,率先建成富裕、民主、文明、和谐的社会主义新垦区,为维护国家粮食安全、食品安全和生态安全,引领带动农村发展,参与国际农业竞争,维护边疆稳定繁荣做出更大贡献。

第一步,实现跨越。到2012年实现垦区生产总值比XX年年翻一番;人均收入1.6万元,达到全国城镇人均水平;城镇化率67%以上,达到中等发达国家初级水平;实现“五加一百亿工程”目标,工业化率达40%左右,接近工业化中期水平;粮食综合生产能力达350亿斤,在全国率先实现农业现代化;带动周边农村耕地5000万亩,使全省一半以上的耕地纳入垦区现代化大农业产业体系;完成“本体垦区”建设任务,比全省提前5年实现全面建设小康社会目标。

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第二步,奋力超越。到2020年实现垦区生产总值比2012年再翻一番;人均收入4万元,超过全国城镇人均水平;城镇化率80%,超过发达国家初级水平;工业化率45%,达到工业化中期水平;粮食综合生产能力超过400亿斤,全面实现“三化”奋斗目标;北大荒集团总公司“五个中心”基本建成,形成较强的核心竞争力和国际影响力,跻身世界500强行列;农垦产业与周边经济有机融合,带动一批农村建设现代化大农业,完成“影子垦区”建设任务。

第三步,追求卓越。到2047年,也就是到垦区开发建设1XX年的时候,人均收入达到发达国家人均水平,城镇化率和经济结构达到现代化水平,垦区进入工业化后期。经济实力和综合竞争力大幅提高,对周边农业农村辐射带动能力更加强劲,实现“五区”建设的宏伟蓝图,建成具有中国特色的现代化大农业模式,打造东北亚现代化大农业核心功能区,积极参与国际粮食安全事务,完成“域外垦区”建设任务,全面实现建设“三个垦区”的战略目标。明年是建设现代化大农业的开局年,是实施“三步走”战略的起步年,总局党委对明年工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委十届九次全会精神,深入落实xx考察黑龙江时的重要指示精神,以建设现代化大农业为目标,坚持“抓城、强工、带农”统筹发展方针,着力推进抓城提档、强工提速、带农提质、场县共建提升、“十大民生工程”提效,做强北大荒集团,确保现代化大农业建设开好局、起好步,推进垦区城乡一体跨越发展。主要预期目标是:保持经济增速18%以上,固定资产投资增长35%,外贸出口总额增长20%,农场职工家庭人均纯收入增长15%,万元gdp综合能耗下降4.5%以上。

全面加强和改进党的建设,夯实建设现代化大农业的政治基础,凝聚起全民干事创业的伟大力量,为建设现代化大农业提供坚强保障

隋凤富指出,垦区要加快建设学习型党组织,努力用中国特色社会主义理论指导现代化大农业建设。

要坚持党的民主集中制度,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,广泛凝聚垦区各级党组织和全体党员的意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性。要加强领导班子和干部队伍建设,把各方面优秀人才集中到现代化大农业建设事业中来。要加强基层党组织建设,依靠基层党组织凝聚起全民建设现代化大农业的强大力量。要加大反腐倡廉工作力度,以勤政廉政和领导干部廉洁自律保障现代化大农业建设。

以农业提质为重点,加快部级现代化大农业示范区建设;以工业提速为重点,加快构建现代农业产业体系;以抓城提档为重点,进一步打造最佳人居环境;以推动场县共建提升为重点,进一步提高示范带动能力

隋凤富指出,垦区要大力发展现代粮食产业,积极发展绿色健康养殖业,着力发展生态经济型林业,加快发展新型农业服务业。明年是垦区“强工”年,工业占垦区经济总量的比重要提高3个百分点,工业销售收入增长30%,国有及国有控股企业利润提高20%。加快北大荒集团总公司“五个中心”建设,增强集团总公司对成员企业的管控能力,推进内部资源整合。以营销网络共享为重点,构建统一有序的市场营销体系。加快企业体制机制创新,推进工业产品结构调整,强化工业企业管理,加强营销管理,加强预算管理,促进中小企业发展。

隋凤富要求,“抓城”工作要提档,要规划好城镇,建设好城镇,经营好城镇,管理好城镇。在场县共建工作中,要进一步提高示范带动能力,搞好合作共建带农服务,搞好社会事业共建共享,推进文教卫生资源共享,加强垦地双方干部挂职交流。要以“十大民生工程”提效为重点,进一步推进和谐垦区建设。扎实推进“住、路、水、能、树,教、卫、文、保、富” 十大民生工程,让全体北大荒人民共享改革发展成果。

明年新建住宅500万平方米,整体搬迁居民点400个,年内使12万户居民搬进新居;新建通村公路2500公里,提前一年完成公路建设三年决战任务,高标准、高质量抓好建虎高速公路建设;再解决12万人安全饮水问题;大力发展清洁能源和可再生能源,推广新型建筑节能材料;推进绿色城堡、见缝插绿和绿色屏障三大生态工程,提前两年实现“绿满垦区”目标;加强义务教育学校标准化建设,提高普通高中办学水平,切实抓好学前教育,大力发展职业教育;着力改善基层卫生所条件,保证职工群众享有基本的医疗卫生服务;深入开展践行北大荒核心价值观活动,发挥“报、刊、台、网”、职工书屋等文化载体作用,宣传北大荒文化;按照国家政策及时调整基本养老保险待遇,确保基本养老金按时足额发放。推进居民基本医疗保险扩面工作,实现垦区基本医疗保险全覆盖;学习借鉴海林农场经验,大力推行职工群众财产性收入模式,进一步拓宽增收渠道、拓展致富空间,实现收入多元化。

隋凤富提出,要完善科技支撑体系,增强自主创新能力。要完善智力支持体系,加强人才资源开发。努力营造尊重知识、尊重人才和优秀人才脱颖而出的社会氛围。要强化管理深化改革,推进体制机制创新。要以思想大解放推动垦区大发展,以战略思维谋划科学发展大局,完善责任机制,推进工作落实。党员干部要率先垂范,凝聚起跨越发展的强大合力。广大党员干部特别是各级领导干部和机关工作人员,要秉持“六民”执政理念,坚持“六公”廉政理念,坚持“六新”勤政理念,立党为公,执政为民。要以自身的模范行动影响人、凝聚人、激励人,努力营造全民团结和谐、干事创业的良好氛围,激励全体北大荒人满怀信心地开创垦区更加美好的未来。

农业合作社年终总结范文5

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省委农村工作会议和全省供销社工作会议精神,回顾总结期间供销社工作取得的成绩和经验,分析研究新时期供销社工作面临的形势和任务,科学谋划“十二五”时期供销社的改革与发展,安排部署今年的供销工作任务。今天的会议,省供销社主任在百忙之中亲临指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!刚才,地区供销社主任同志对时期全区供销社工作进行了全面总结,对“十二五”和年的工作任务作了具体安排;县供销社、县响水供销社、县供销社农资配送中心作了交流发言;会上对取得优异成绩的基层供销社进行了表彰,地区供销社与各县(市)供销社签订了年工作目标管理责任书;等一会,省供销社张达伟主任还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、总结成绩、认清形势,切实增强加快供销社改革发展的信心和决心

期间,全区供销社系统在地委、行署的正确领导下,在省供销社的精心指导下,始终坚持为农服务的工作方向,进一步深化体制机制改革,积极构建农村现代流通服务网络,不断拓展供销服务领域,切实参与农业产业化经营,在促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定等方面作出了突出贡献,各项工作取得了可喜成绩。一是经济效益稳步增长。始终坚持深化改革,转变内部经营机制,进一步激发供销企业的生机与活力。期间,商品购进和销售总额年均分别增长14.2%和16.66%,到2010年分别达到5.95亿元和7.12亿元,实现利润1126万元,帮助农民增收8000余万元。二是农资供应保障有力。始终坚持为农服务,把农资供应作为工作的重中之重,为平抑市场价格、减轻农民负担、保障农业健康发展发挥了积极作用。期间,共供应化肥67万吨,做到了化肥供应质量好、货源足、品种全、价格低、入户快,农资让利供应使农民群众得到的实惠达7000万元以上。三是“新网工程”推进扎实。始终坚持便民惠民,紧紧围绕农村市场,按照现代经营方式,加快推进“新网工程”建设,促进了农村经济的健康发展。期间,共建成村级综合服务站1892个、农村商品零售超市99个、农贸综合或专业市场8个及社员股金服务部16个,进一步沟通了城乡流通市场,促进了农村现代流通体系建设,保障了农民群众生产生活需求,拉动了和扩大了农村消费,同时为农村剩余劳动力提供了就业岗位。四是产业化经营成效明显。始终坚持参与农业产业化经营,大力发展农村合作经济组织,收到了“农社共兴”的良好效果。期间,建成了县响水供销社食品加工厂、黔西供销社“贵州林酒厂”、禹谟供销社酱醋厂等9个地级以上龙头企业和涉及种、养、加等方面的各类农民专业合作社65个,新建茶叶、辣椒、药材、芸豆等种植基地21个、52500亩,助农增收586万元,有效构建了产、供、销一体化的发展格局。

总的来说,期间,全区供销社系统不论是在自身的发展上,还是在助农增收方面,都取得了明显成效,应该予以充分肯定。但是,我们也要清醒地看到供销系统在改革发展中还存在一些不容忽视的问题,主要是经营机制不活、经济实力不强、市场竞争力不高、发展不够平衡等。这些问题,如果不认真加以解决,将会影响供销社的生存与发展,影响新时期供销社在全区经济社会发展中的地位和作用。党的十七届五中全会明确提出,要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化;省委、省政府确立了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调;地委、行署明确了“强区升位、跨越发展”的总目标。供销社是推动农村经济发展和社会进步的重要力量,是“三农”工作的总后勤和总服务部门。因此,全区供销系统要进一步认清形势、统一思想,充分认识加快推进新时期供销社改革发展的重要性和必要性,切实增强抓好各项工作的信心和决心,紧紧围绕全区经济社会发展大局,不断更新观念、开拓进取、真抓实干、奋力拼搏,确保供销社改革发展工作收到实实在在的成效。

二、明确目标、突出重点,扎实推进供销社工作再上新台阶

“十二五”时期,是推动我区“强区升位、跨越发展”的关键时期,也是加快推进全区供销社改革发展的重要时期。全区供销社系统要深入贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔〕40号)和《省人民政府关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》(黔府发〔2010〕9号)精神,按照科学发展观的要求,紧扣建设社会主义新农村和促进城乡一体化发展这一主题,始终坚持为农服务宗旨,进一步深化体制改革,创新经营机制,拓展服务领域,强化网络建设,努力开创供销合作事业新局面。在“十二五”时期力争建成村级综合服务站2000个、农村商品批发零售超市150个、农村生产生活用煤网点100个、区域配送中心16个、批发市场12个、农民专业合作社600个、特色农业种植基地30万亩,发展地级以上农业龙头企业10家,每年淡季储备化肥5万吨、销售化肥20万吨以上,到“十二五”期末商品购销分别达9亿元和10亿元、利润达2000万元。

年,是“十二五”的开局之年。今年供销工作的主要任务是:新建村级综合服务站450个、农村商品批发零售超市45个,进一步完善农村市场服务体系,切实抓好化肥储备供应工作,兴办20个示范性农民专业合作社,实现供销社经济社会效益持续健康发展。为此,要重点抓好以下四个方面的工作。

(一)要围绕促进农业生产,认真搞好各类农资储备供应工作。我区是农业大区,做好化肥、农药、农膜等农业生产资料的储备和供应,对于调控市场、平抑价格和促进农业增效、农民增收和农村发展具有十分重要的作用。因此,各级供销社要将化肥淡储工作纳入重要议事日程,建立完善化肥淡储制度,制定化肥淡储计划,积极组织化肥调运储备,确保有充足的化肥满足农业生产需要。特别是要针对当前春耕备耕的实际,及时盘点现有库存化肥、农药、农膜等农资情况,超前做好准备,积极组织货源,做到早计划、早安排、早调运、早储备,保证今年的春耕生产农资供应。同时,要加快农资配送中心和连锁经营网点建设,组织开展“送农资下乡”活动,直接把农业生产物资送到农户手中,减少中间环节,真正为农民减轻负担。在此基础上,要积极协调配合工商、质监、物价、农业等部门,切实开展农资专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣农资商品的坑农害农行为,维护好农资市场的正常秩序和农民群众的切身利益。

(二)要围绕农民群众生产生活需求和拉动农村消费,加快推进农村现代流通网络建设。要充分发挥供销部门在扎根农村、贴近农民、联系城乡的优势,坚持统筹规划、科学发展的原则,采取改造与新建并举、开放办社与联合发展并重的方式,扎实抓好农村市场基础设施和连锁配送经营服务网络建设,努力实现龙头企业、农民专业合作社与城镇消费市场之间的对接,促进工业品下乡、农产品进城,商品流通顺畅。要注重发展和构建连通城市、覆盖农村的农业生产资料现代经营服务网络、农村日用消费品现代经营网络、农副产品现代经营网络和农村再生资源回收利用网络等五大网络体系,力争通过几年的努力,实现全区村村有综合服务站,乡乡有商品批发零售超市,使广大农民真正享受到便捷、实惠的现代物流服务。同时,要高度重视解决农民群众生产生活用煤问题,制定切实可行的办法措施,逐级落实工作责任,采取有力措施,尽快构建农村生产生活用煤供应网络。威宁县要在深入调研的基础上尽快制定方案,抓紧开展试点工作,为全区面上铺开积累有效经验。

(三)要围绕加快现代农业发展,扎实抓好农村合作经济组织建设和农业产业化发展。大力发展农村合作经济组织是提高农民组织化程度、建立农民增收长效机制的有效途径。供销社有着经营服务网络连接城乡、双向流通的优势。因此,各级供销部门要充分运用好、发挥好自身特点,立足区内优势资源和特色产业,大胆开拓创新,着力发展农民专业合作社,加快发展信息、营销、技术和农产品加工储运等专业合作组织,广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户共同发展农民专业合作社,不断探索“专业合作社+基地+农户”的经营方式,有效解决分散的家庭经营与统一的大市场之间的矛盾,进一步提高农民的组织化程度,帮助农民开拓市场,促进农业规模化种养、标准化生产、品牌化经营、产业化发展,为农民提供专业服务,不断拓宽服务空间,全面提升农村合作化水平。同时,要积极参与农业产业化经营,尤其要抢抓机遇、找准定位、主动出击,围绕供销社传统业务和当地优势产业,大力发展生产、流通、加工型企业,通过资源整合、改造重组和股份合作等形式,加快培育一批具有较强辐射带动力和市场竞争力的骨干企业,充分发挥龙头企业的带动作用,从而加快推进现代农业建设,促进农业产业化发展,增强供销社自身实力。

(四)要围绕深化改革发展,进一步做大做强社有企业。社有企业是供销合作事业的主要经济支柱,也是供销合作社开展为民服务的重要载体。通过近年来供销社的不断改革发展,社有企业的经济社会效益成效明显。各级供销部门要进一步高度重视社有企业的改革发展,采取积极有效的措施,把社有企业发展与经营服务网络建设有机结合起来,加强纵向整合和横向联合,不断增强自身实力和为民服务的能力,切实有效地把社有企业做大做强。同时,要积极主动地争取利用国家“万村千乡”、“家电下乡”等优惠政策和农村物流服务体系发展等专项资金,积极创造条件,加强社有企业内部管理,苦练“内功”,进一步提升供销合作社的服务水平和经营实力。

三、强化建设、转变作风,努力确保供销社各项工作落到实处

(一)要切实加强供销社自身建设。全区供销系统要把自身建设作为一件大事来抓,特别要按照市场经济和现代企业制度的要求,切实建立起有经营活力、有经济效益、有服务“三农”能力的基层社,建立起以乡镇和农村流通集散地为主要阵地的现代经营服务网络终端基层社。同时,要进一步增强地、县两级供销合作社联合社的职能,在各级政府的领导下,认真履行指导、协调、监管、服务、教育培训等职责,积极探索新时期供销合作社的改革发展路子,有力、有序、有效地推动供销合作事业又好又快、更好更快发展。

(二)要认真学习贯彻国家和省关于供销合作社改革发展的文件精神。为适应新的形势和新的任务,切实推进供销合作事业健康发展,国务院出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔〕40号),省政府制定下发了《关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》(黔府发〔2010〕9号),充分体现了中央和省对供销合作事业的高度重视,这两个文件是指导当前和今后一个时期供销合作社改革发展的纲领性文件。全区各级供销部门要进一步加大学习贯彻力度,特别要注重把握文件精髓,结合自身实际,进一步理清改革发展思路,找准改革发展方向,制定切实可行的贯彻实施意见,着力抓好各项工作的落实,努力推进全区供销合作事业的改革进程。

农业合作社年终总结范文6

一、立言立行,在矛盾冲突中寻求思想统一

矛盾无处不在、无时不有,正所谓“事事有矛盾,时时有矛盾”。在改革创新年代,新情况、新问题纷繁复杂,各级领导班子成员之间出现意见分歧是经常的、难免的。*2年5月,农业部党组决定中国乡镇企业报社与农民日报社整建制合并,组建新的农民日报社,由“两社”原部分领导留任组成临时党委,履行部党组提出的“团结一致、平稳过渡,改革创新、谋求发展”的领导职责。合并之初,困难和矛盾突出,如人心不稳,思想认识上与部党组的决策差距较大,甚至有抵触情绪;机构臃肿、部门重叠、人员老化,体制机制上亟待改革;工作繁杂、突击任务重,期间人大政协两会、农村农业两会和十六大相继召开,报纸宣传、发行、经营工作面临严峻挑战等等。新报社磨合中的困难和矛盾自然在报社领导班子中表现出来,一些工作上的不协调有时相当突出。面对这些不利局面,报社临时党委从提高领导班子思想政治素质入手,在解决矛盾中“立言立行”。所谓立言,对待思想意识、创新观念、精神作风等立社之本方面的工作,领导班子要从讲政治、讲大局的高度,坚持党和人民的利益高于一切的原则,自觉接受党的领导和群众监督,做到旗帜鲜明、言必诚信。所谓立行,首先领导班子要做到团结协作、开拓进取;其次班子成员要身先士卒、以身作则;三是报社中层干部要发挥先锋模范作用,雷厉风行。

宣布合并的当天,我主持召开了报社领导班子会议,制定了党委成员“约法三章”,在“同心同德、开拓创新、勤政廉洁”三个方面公开接受互相监督和职工监督。在此基础上,报社领导班子以“三个代表”重要思想为指针,从讲大局、讲团结、讲发展的高度正确认识“两社”合并的意义,及时把思想认识统一到部党组的重大决策上来,提出了“在压力下与时俱进,在挑战中开拓创新”的工作思路。认识一致后,报社领导班子成员深入到职工中,有针对性地开展思想政治工作,带头讲团结、议改革、比贡献,充分调动发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。通过行之有效的思想政治工作和模范带动作用,报社绝大多数职工很快理解了部党组决策的正确性,坚定了战胜眼前困难的决心。正确路线确定之后,干部就是决定的因素。我们采取竞争上岗、集中学习、重点培训等形式,促使他们成为“两社”合并形象的代表者、团结协作的组织者、开拓进取的实践者。历时11个月的“两社”合并,顺利实现了平稳过渡,报社逐步形成了创业创新、团结奋进的氛围:报纸成功改为彩报,宣传质量明显提高,一些重大报道受到中央领导和部党组的表扬;挑战中闯出一条生存发展之路,广大职工竞争意识明显增强,圆满完成了上级交给的各项任务;党组织的战斗力得到加强,临时党委班子在磨合中成为报社职工信任和尊重的领导集体,广大党员成为报社改革发展的中坚力量。

在整个合并过程中,报社临时党委先后召开40多次工作会议、进行6次中心理论学习组集中学习、经过两次民主生活会。为了工作,大家有时争得面红耳赤、相互批评更是一针见血。有话摆到桌面上来,坚持真理、修正错误,现已成为报社领导班子的惯例,明知不对、少说为佳的现象荡然无存。实践中,我们深深体会到:民主是群众路线在党内生活的体现,是党委成员的畅所欲言,并非仅仅“人人发言”,赤诚相待、合理论争,襟怀坦白、闻过则改,学习沟通、团结互助,是提高领导班子凝聚力和战斗力的有效方法,是建设精诚团结、奋发有为领导班子的重要环节。

二、大事讲民主,日常工作讲效率

我们的祖先在造字时把“官”和“管”紧密地结合起来,好像做官就是要管人管事,仿佛把向群众学习的观念淡化了。社会生活中,这方面的教训是深刻的。“两社”合并涉及许多大的决策,报社临时党委始终把决策问题当成领导班子密切联系群众的首要问题,从坚持民主集中制原则入手,在党的组织建设上下功夫。为使决策民主化,报社领导班子辩证地对待这一问题,大事讲民主,日常工作讲效率。所谓大事指的是涉及中央路线、方针、政策的,部党组决策部署的,报社党委做出的重要决定,特别是改革创新举措和人事安排等关系报社事业发展的重要事项。

实践中,我们在抓大事方面认真处理好四个方面的关系。一是领导层内部思想敞开、讨论充分,鼓励不同意见进行交锋,“一把手”起表率作用。如合并起步阶段,是分步进行还是一步完成,在领导班子内部争论很大。几经讨论最后达成统一,确定了合并工作分三步走,结合报社机构、人事制度改革同步进行的意见。二是领导班子主动听取各部门的意见,注重发挥基层党支部的作用。三是领导班子真诚听取群众意见,使职工直接参与管理。四是报社领导班子主动听取广大读者的意见。

在日常工作上,我们讲求效率,即迅速果断、扎实高效。对待具体工作,领导班子明确分工,各司其职,互相配合;中层干部明确责任,今天的事今天办,“各扫门前雪”。凡对具体工作推诿、不负责任的,轻则受到批评,重则责令公开检讨,年终考核时视情给予警告或诫勉。言必信,行必果。如我们加强了对记者站的管理,依据年终考核结果,提拔15人、诫勉7人、辞退3人。我们在决策实践中体会到,领导班子严格遵守民主集中制的各项原则,坚持集体领导是民主集中制的核心,坚持重大问题由党委集体讨论决定,坚持党委成员一律平等,坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,是一个单位事业成功的关键因素。因为,领导班子任何一项决策都关系到党的声誉、人民的利益及职工的福利。大事讲民主,日常工作讲效率的方法,是增强领导班子决策民主、科学、正确的有力举措。

三、大力弘扬昂扬向上的团队精神,不断增强贯彻执行民主集中制的自觉性

单位首先是人的集合体,事业发展是靠职工来进行的。一个高素质的领导班子,凭的是一种精神力量或状态起到激发和推动作用,既能达到统一意志的目标,又能使广大职工心情舒畅。农民日报社是一个发展中的单位,政治强势、经济弱势的现状形成明显反差,要使职工始终保持昂扬向上的精神风貌,领导班子在作风建设方面必须有自己的“法宝”。近几年,我们总结出不断发展壮大的原因得益于“三大法宝”,即“艰苦奋斗、开拓创新、团结协作”。在“两社”合并中,我们又总结推出“党的领导、敬业爱社、勇于争先”是报社事业成功的“三大保证”。通过前后对比、成果展示和领导班子成员的以身作则,使报社上下达成一致共识:“三大法宝”与“三大保证”,是我社事业蒸蒸日上的不竭动力和思想源泉。

在压力下激发干部职工的创业热情。“两社”合并中,面对报业市场竞争日趋激烈的压力,我们把*2年定为“创新创业”年,各部门都制订了发展规划和具体措施。在此基础上,报社临时党委坚定不移地领导大家寻求出路和生机,圆满完成了各项目标任务。工作中,我们凭借昂扬向上的精神动力,在立言立行中达到相辅相成的效果。如报纸发行是报社的生命线,当时我们遇到了税费改革全面铺开,县市人大换届,发行市场冷酷的严峻局面。为实现发行工作稳中有升的目标,社领导挤时间、利用节假日下基层抓发行,不辞劳苦、连日奔波;中层干部吃苦在前,以身作则,有些同志甚至病倒在路上;广大职工经常牺牲个人休息时间,吃不上正常饭,坐着冷板凳。由于报社同仁上下同心协力,千辛万苦战胜了千难万险,使上年报纸发行工作成为合并中的一大亮点。