集体经济发展计划方案范文1
【关键词】：电力系统；规划设计；应用
1、导言
当下社会，任何一个行业的发展都离不开电能。所以，电力能源已经逐渐成为各个行业最依赖的发展能源，是社会境界发展的重要组成部分，关系到国民经济的发展。而电力工程的安全实施，后期电力系统经济、可靠运行的前提条件正是电力系统规划设计的科学合理性，同时电力工程设计中电力系统规划设计的应用也是具体单项电力工程设计建设的原则。
2、系统规划设计的主要内容
系统的规划设计有长期发展规划和中期发展设计两种。对于单项的电力系统工程规划起到统筹的作用，更是论证工程建设的重要依据。单项电力系统工程的设计及运行，要求系统规划实施以下内容：对工程所属区域的电力进行预测并标明电力负荷的最大值，对该区域的特殊性质进行分析和研究；规划周围区域的电源利用情况并分析电力的运输状况；根据以上两项的测量结果，比较负荷值和电源利用率达到电力与电量的平衡状态；对电力系统工程接入电网系统提出方案并进行方案的选取及优化；利用电气公式，将所提方案进行计算分析；以计算结果为前提比较设计方案的经济条件。
2.1对于电力系统的负荷的分析
负荷分析是系统整体规划最为重要的一个步骤。以十年为期限预测整个电力系统在未来使用过程中所能承受的最大值。主要以我国未来的经济发展为前提进行预测，分析过去的经济资料并根据国家推出的战略性设计趋势对电力系统进行逐年的电荷分析和预测。但电荷预测并不是单一方向的，根据电力系统的实际发展状况，研究系统负荷的总体特点并应于与其他系统，推测其匹配性。在对于电力负荷的分析上，我们可以应用的研究方法有很多，可以根据不同的研究问题选测合适的研究方法，在面对部级或较大的电力系统工程上，我们可以选择多种方法相结合的方法，对工程进行合理和预测及分析。
2.2对于电源情况的规划
电源情况的规划可以算是整个规划的核心内容。对电源情况的具体分析能方便得出该工程是否有必要进行建设。而电源的形态也分为很多种，最普通并有分析价值的就是地方和统调两种。具体的区别在于地方电源泛指地方性的小电站，而统调电源是指有国家统一安排的发电站，由于他们性质不同因此也发挥着不同的作用。但是在项目的设计之前应该对所涉及的所有种类电源都进行合理的分析和预测以便开展接下来的任务。
2.3电力电量平衡
通过对电力电量平衡的设置将会对整个规划项目起到约束性。根据电力的负荷分析和电源的使用情况进行计算，对于项目所属区域的电力进行分析，测量其平衡程度，并很据平衡性规划项目的范围并计算电量的盈亏以便于更好的控制发电量，控制好必须的工作容量及突况下的备用容量。具体内容具体分析是计算电量的前提条件，按照原有的计算经验只会造成重大的计算误差，甚至破坏项目安全性。
2.4接入系统方案的选择
计算完平衡条件后就要选择合理的方案进行预测。根据当地的电力网以及对于该系统今后的发展等实际情况进行方案的设计，结合有关部门的建议和分析选择最合适的方案。在研究方案时必须将各个方面的内容进行彻底的分析，例如：电力网的远近结合，资源的合理分配及其利用等。还需要对项目的有关内容进行研究，比如说项目的结构、范围及整体研究概况分析。
2.5电网设计考虑到的因素
（1）设备的制造及其完善需求；（2）电网设计的投资状况；（3）可利用的环境因素；（4）对于环境的破坏程度及其保护条件；（5）政治或经济等不确定因素；（6）其他不可抗拒因素。
3、电力系统规划设计工作的一些经验
社会经济的发展是的电力网络的建设规模也随之壮大，电网的电压也越来越高，这就使得我国电网的装机总量每年都在增加。但随着国家加快推动产业转型升级、实现经济提质增效，以创新驱动产业升级的方针，单纯用电量的增长已经趋缓。这也标志这我国的电力系统已经抛却原来粗放式的增长，跨入一个新的优化结构和布局阶段。电力系统规划设计能够帮助电力工程设计奠定必要的地位，且有着指导性地位。所以电力系统规划设计对于电力工程设计来说是非常重要的。
3.1开展工作
在开展电力系统规划设计工作之前一定要对电力系统的发展状态以及变化情况有着足够的了解，及时更新数据库中的资料，通过收集各个地区的电力系统的数据掌握整个电力网络中发电厂、变电站以及输电线路的分布运行情况，为顺利进行电力系统设计规划工作打好基础。一个项目的开展一定要对项目周围区域的电网负荷情况进行了解，之后在进行电气计算以及分析工作，这样为电力系统规划设计工作的顺利开展打下基础。
电网数据在电力系统规划设计中有着非常大的作用，所以必须要不断地更新和完善电网数据。
3.2准备阶段
电力系统规划设计工作的准备阶段主要是收集附近区域的国民经济发展规划资料及电网资料，通过这些资料分析和掌握电网的情况和特点。所以收集工作是准备工作中的重点，对变电站、线路的数据资料进行收集，集成在数据库中，这样，在开展电力系统设计规划工作时，调用一些数据使能够变得容易，有助于工作的开展。
对于准备工作中进行数据资料的收集，还要收集新型电网的规划报告，了解周围电网的发展状况，这些数据也应该收集进数据库。
结论
综上所述，电力系统规划设计在推动电力系统向电压等级更高、设备容量更大、输送距离更远的发展目标上有着非常重要的作用，因此，在电力工程规划设计过程中，应当根据建设的需要和工程实践发展的特征，对电力电压平衡进行分析评价，对系统中的电气进行计算，预测和分析电力规划和出力情况，认真考察项目区域内的电力系统状况，改进和优化规划设计方案，提升设计水平质量，实现电力工程项目的顺利实施。
【参考文献】：
集体经济发展计划方案范文2
一、目的及原则
确保被征地村集体经济组织和成员取得村级留用地和留用地相关权益，赋予被征地村集体经济组织适当的发展空间，为被征地成员提供基本的生产生活保障；明确落实村级留用地和留用地相关权益的途径和办法；加快近郊农村拆迁安置进程，完善城市公共服务设施，促进城市规划建设顺利推进；加强村级留用地使用管理，确保集体资产有序运作，稳定增值。
二、村留用地的使用处置
村留用地建设项目必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和园区（新区）控制性详细规划，用地性质、开发强度必须符合签定的土地出让协议，建筑容积率等规划指标由县规划局审定。
1、村民建房用地。该土地必须用于村民建房，在实施建设时应先行编制村庄建设规划（在建成区范围内的必须符合县城总体规划），村庄建设规划经县政府批准后，按农民私人建房程序办理村民建房手续，依据村庄建设规划安排村民建房，严格执行新农村建设农民建房一户一宅的规定。
2、集体经济发展用地，包括工业用地及由村建设的综合用地。该类土地由各村级集体经济组织以公开挂牌出让的方式取得，用于村集体经济发展项目建设（不得进行房地产开发并在相关权证中予以标注）。建设时由村编制相关项目规划设计方案，报经有关部门审批后组织实施。该地块由村集体统一建设，建设完成后可以实行集体经营、承包经营、租赁经营。对于建造标准厂房用于出租经营的，可以优先安排用地指标。
3、其他用地，包括除由村建设的综合用地外的用地。该类土地必须进入土地市场公开拍卖，在留用地统一规定的容积率、建筑密度范围内的拍卖所得扣除拍卖税费后全额返还给相关村，用于发展村级集体经济和村民社会生活保障。村要求委托拍卖该土地时，须按村民委员会组织法有关规定讨论通过后方可提出申请。对于因村级公益性项目建设而需要拍卖土地的，可以优先列入拍卖计划。
三、村留用地的回购标准
对确因规划选址、用地指标、项目引进等原因造成安置留用地无法开发利用的，以及农村集体经济组织受财力、物力和人力等因素限制自动放弃安置留地的，县政府以货币形式收购补偿（具体以村留用地货币回购办法为准）。
四、村留用地的报批程序
1、县里将村级留用地开发建设指标列入年度土地利用计划，在全县的土地开发指标中划出一定比例用于村级留用地的开发建设。
2、各村要根据自身发展实际，在年初向所在街道、镇乡上报本年度拟开发建设的计划并提交相关材料。
3、街道、镇乡按照城市建设进程，结合各村实际，向县规划局、国土资源局报送本年度辖区内村留用地的开发建设方案和计划。
4、县规划局、国土资源局审核后，形成方案提交县规划国土联席会议讨论确定。
5、获得土地指标的村根据不同的土地性质和用途，严格按照有关规定办理相关审批手续。
五、几点要求
1、公开拍卖的综合用地所得款项要纳入村集体财务双制度管理范围，街道、镇乡要加强对该项资金的监管，保证资金的规范合理使用。
集体经济发展计划方案范文3
关键词：电力系统；方案；设计
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
电力系统规划就是针对当前系统中存在的薄弱环节以及未来几年系统发展的前景，提出改进和发展蓝图。例如：系统某条线路潮流过大，需要考虑双回线。系统某处连接薄弱，需要增加联络线。某地新增负荷，需要增设变电所。某地新上发电厂，需要改变网络结构。等等。系统规划设计相关工作可分为长期的电力系统发展规划、中期的电力系统发展设计。其对单项电力工程设计具有指导性的作用，也是论证工程建设必要性的重要依据。
一、电力工程中所涉及系统规划设计的主要内容
电力系统规划，根据整个地区的人口、经济、工业的发展规模，进行电力负荷预测，对各个分区进行电力电量平衡，预测出各分区未来的电力赢缺，进行电源的布点，网架的规划完善最后做出总造价的估算，并进行经济效益各指标分析，论证规划方案的经济可行性
（一）满足用户的用电需求。电力系统关系着国计民生，满足国民经济各部门及人民生活不断增长的用电需求，保障供给是电力部门的重要任务。电力工业的发展速度，要起到先行作用，应竭力避免缺电保证工业企业正常生产。
（二）供电的安全可靠性。提高电力工作人员的综合素质，严格执行各项规章制度，不断提高运行水平，防止事故的发生。一旦发生事故，应能迅速和妥善处理，防止事故的扩大，做到迅速恢复供电。因为，供电中断将使工农业生产停顿，人们生活秩序混乱，甚至危及人身和设备的安全，对经济和安全造成十分严重的后果。突然停电给国民经济造成的损失远远超过电网本身的损失。因此首先要确保安全可靠的供电。电力系统中发生故障是导致供电中断的主要原因。但是杜绝事故的产生是非常困难的，而各种用户对供电安全可靠性的要求都是不一样的。通常，对一类用户应设置两个或两个以上独立电源，电源间应能自动进行切换，以便在任一电源发生故障时，使这类用户的供电不致中断：对二类用户也应设置两个独立电源，手动切换可以满足要求，但可能造成短时停电；对三类用户一般采用单电源供电，但也不能随意的停电。
（三）保证电能质量。良好的电能质量指标是指电力系统中交流电的频率正常，一般为（50±0.1-0.5Hz）、电压不超过额定值的±5%-±10%和波形正常。良好的电能，能使用电设备运行正常并达到最佳状态，转变成最好的经济价值；如果不稳定或变动范围超过允许值，虽然尚未中断供电，但已严重影响到产品的质量和数量，甚至会造成人身安全和设备的故障，危及电力系统本身的运行。因此必须通过调频及调压措施来保证额定频率和额定电压的稳定。（四）保证电力运行的经济性随着市场需求的扩大，电能生产的规模将会更大。在其生产、输送和分配过程中本身消耗的能源占国民经济能源中的比例相当大。因此最大限度地降低每生产lkW.h电能所消耗的能源和降低输送、分配电能过程的损耗，是电力部门广大职工的一项极其重要的任务。电能成本的降低不意味着对能源的节省.还将降低各用电部门成本。对整个国民经济带来很大的好处。
（四）接入系统方案。根据工程所在地原有网络特点、负荷分布和电网发展规划等情况，说明项目工程在电力系统中的地位和作用，按照电网规划，以及政府部门的审批意见，提出项目接入系统比较方案。
在论述项目接入系统方案时，应远近结合、综合考虑节约用地、节能降耗、电网新技术的应用。与此同时，需提出项目工程各方案的布局和规模，投产年及终期近区的电网结构、运行方式和供电电压等内容。
（五）电气计算。电气计算是电力系统规划设计的主要内容，包括：潮流计算，稳定计算，短路电流计算和无功补偿计算。
第一，潮流计算主要是对电力网络中的功率和电压的分布进行计算，通过潮流计算可确定系统运行方式，检查各元件是否满足运行要求，并为系统继电保护和稳定计算提供依据和初值。第二，稳定计算是指根据要求，对电力系统的各种故障情况进行模拟计算和分析，从而确定电力系统稳定问题的主要特征和稳定水平。第三，短路电流计算主要是验算在给定的网架中，由于故障短路而在电气元件上产生的不正常电流值。计算项目工程接入系统节点处的各种短路电流，能为电气设备的选型提供依据。第四，进行适当的无功补偿，可向电力网络中的感性负荷提供相应的无功功率，从而减少各种网络元件因传输无功功率所造成的电能损耗。在具体电力工程中，需根据无功平衡，提出无功补偿装置总容量及分组容量，必要时需对单组低压电容器投切时电压波动进行校核，进行近区无功平衡分析，和调相调压专题计算。
（六）方案比较。对项目接入方案进行比较，在各种电气计算结果的基础之上，从安全可靠性、实施性、发展适应性和经济性等方面进行分析，从而对各方案的设计及运行做出评价，并选择最优者作为推荐方案。
二、电力系统规划设计工作的一些经验
（一）准备阶段。在开展系统规划设计工作前，应收集近区电力系统现状相关资料，了解大网区的基本情况和特点，分析和整理收集到的系统资料。收集现有变电站、线路以及统调电源资料，并开列成表录入数据库，形成电网现状网架的基础数据。
与此同时，还需收集最新电力主网规划报告，了解近区电网的发展方向和变化特点，将规划电力网络资料录入数据库，形成各规划水平年的网架基础数据。
（二）开展工作。关注电力系统的最新变化情况，更新数据库资料，收集和研究各地区的负荷情况和特点，掌握大网内各电厂、变电站、电力线路的地理分布情况和数据资料，为系统设计做好准备。
针对新项目工程，展开对当地负荷情况的收集工作，及时更新当地及周边电力系统的资料。之后，进行各类系统电气计算，配合项目工程的设计工作。
电力网络基础数据对电力系统规划设计具有重要意义，所有电气计算均是基于电网数据的基础上进行的。因此，不断更新和完善基础数据，将是电力系统规划设计的一个长期工作。
集体经济发展计划方案范文4
Abstract： The regional economy has spatial characteristic. Due to its powerful capabilities of spatial analysis and visualization abilities of intuitive image， GIS （Geographic Information System） has been gradually introduced to the analysis of regional economy in order to make up for the lack of traditional research methods. A regional planning system based on GIS will be designed in this article. It provides convenient information management services for regional planning makers through the data query， statistical analysis， spatial analysis， regional economic disparities analysis and results of graphical output.
关键词： GIS；区域规划；系统设计
Key words： GIS；regional planning；system design
中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）35-0194-02
0 引言
GIS（地理信息系统，Geographic Information System）是基于计算机信息技术的能够综合采集、存储、管理、检索和分析各种地理空间信息的计算机系统，并能够进行数据和图形的传输和接收。这种系统能够将地理位置和空间数据相互结合进行分析，实现经济和空间的结合，对经济信息从空间的角度进行全方位的分析和数据表达。GIS与区域经济分析的联系主要有几点：首先，区域经济的各项数据由GIS的分析产生结果，这些数据对区域经济的未来预测具有重要的参考价值，是经济信息和空间信息融合的产物；其次，GIS通过对区域经济的综合分析，对区域经济的发展提供了模型集成平台，可以更加便捷的对各种模型进行分析和集合；最后，基于GIS具有强大的可视化功能，这样就能够将分析的结果更加直观的展现在用户的面前，大大的提高了工作的效率。因此，GIS在区域经济的研究中是有很大的利用价值的，这种价值主要体现在经济学者利用GIS可以对区域经济的未来规划区域产业布局、优化区域产业结构和制定区域发展战略方面。本文就主要设计了一种基于GIS的区域经济规划系统。
1 系统的目的
区域规划是一定地域范围内区域发展的战略策划和产业发展与布局的方案设计及其实施对策的总和，是优化区域空间结构、缩小区域发展差距和解决区域发展方向问题的重要手段。区域规划的制定者可利用基于GIS的区域规划系统，对地区的实际自然、经济、社会情况进行分析，找出存在的问题，对提出的发展目标进行预测，得出、比较和评价规划方案，最终确定规划方案。
2 系统的功能
2.1 GIS基本功能 本系统具有GIS的基本功能，如文件、编辑、视图等。文件功能可以进行文档的打开、新建、保存、另存，对各类地图图层的打开、保存、退出等，支持地图分层管理。编辑功能可以进行撤销、复制、粘贴等基本操作。视图功能可以对各类地图图层的文件进行缩小、放大、移动等操作。
2.2 数据查询功能 要设计一套区域规划方案，首先要进行调查研究——根据规划任务的要求考察区域发展的现实基础、环境条件和可能前景，以找到并明确区域发展中的基本问题。传统的方法是进行实地调查，获取区域经济、社会、科技、自然等各方面的信息资料，并对这些资料进行分类和整理，在此基础上，进行相关的专题研究，为规划的编制提供可靠的依据。
通过本系统的数据查询功能，既可以实现空间数据的查询，如属性查询、位置查询、空间位置和关系查询、邻接多边形查询、缓冲区查询、距离查询等。例如，通过位置查询，能够从一定条件的人口规模、经济规模、具有完善基础设施的多个图层中查询出满足空间位置条件的城市，作为区域经济增长的中心。也可以实现区域经济数据查询和编辑，如不同年份的行政区划、人口、文化状况、资源、工业、农业等各种统计数据，种类很多且数据量巨大。系统可根据用户的设定，将区域经济、社会、科技、自然等各方面的数据自动编制成专题图表输出。
2.3 统计分析功能 本系统的统计分析功能包括基本的统计分析功能和统计模型分析功能。基本统计分析功能可以实现某个地区、某个时段的最大值、最小值、平均值、标准差、均方差等基本的统计分析计算。而统计模型分析功能是从区域经济的特性出发，运用区域经济领域中常用的经济方法，如回归分析、主成分分析、趋势外推等，以完成不同种类的区域经济方面的分析，并能根据不同因素的影响，在因素变动的情况下，做出可能出现的几种情况的预测，建立预测方案供用户选择。通过预测模型计算指标数值，确定区域发展的目标。
区域规划最终要将各种分散的因素综合成一个统一的规划方案，利用本功能可以对各种规划方案进行评估和优选，综合规划模型和预测模型，制出规划的文本方案。
2.4 空间分析功能 为了使区域规划方案能够落实并实施，确定区域空间结构十分重要。这实际上是确定推动整个区域发展的空间增长极点，使经济资源、人力资源和科技资源能够集中起来，发挥更大的集合性作用。
GIS强大的空间分析功能，可以弥补当前传统区域经济分析方法在空间分析能力方面的不足，使其实现经济布局的分析、缓冲区分析等。
2.5 区域经济差异特征分析功能 不同的地区由于地理位置、经济基础、资源、政策、人口、教育状况、资金、资本等各方面的差异，造成各个地区区域经济之间的发展水平、发展阶段也有着很大的差异。区域规划的作用是优化空间结构，解决区域不平衡发展的问题；调整中心城市与周边地区的关系；促进落后地区发展，缩小地区发展差距；综合开发优势资源，促进相关产业的发展。通过系统的区域经济差异特征分析功能可以实现对区域间的经济发展水平状况和发展阶段进行分析，用图形方式表现出来，并且实现对区域经济的分区。例如，可以设定不同的区域经济评价指标，利用系统生成类型区或系统区，行政区或经济区，核心区、区和过渡区，优化提高区、重点开发区和限制开发区等，按照不同区域构建区域发展格局。
2.6 制图功能 在调查研究的基础上，要制定供选方案，绘制规划图，编写规划报告及相关说明。这里首先需要专题研究，其次是综合研究。本系统的制图功能可以实现区域经济图形的生成、区域经济专题地图生成、区域经济专题统计图表和综合规划图的制作。这样就将区域经济分析的结果以图形、统计图表或者专题图等形象直观的方式展现在有需求的各类用户面前，更加形象地展示区域经济发展的规律并且预测其发展趋势。
3 系统的数据分析
按照系统应用上的需求以及所存储数据的性质，本系统所涉及的数据在逻辑上分成空间数据和属性数据两部分。空间数据（也称图形数据），是指和地理空间相关的各种数据，以矢量数据或栅格数据的形式在二维空间上描述区域地形、地貌、各级行政区域界定，以及与经济开发建设相关的基础设施和能源设施等要素的地理分布，可以将其抽象为点、线、面三种类型，并用不同图层来表示。而属性数据，是与各空间地理区域单元相关的自然资源、社会经济发展水平的特征数据，以定性数据和定量数据共同说明要素的名称和性质。区域经济统计数据数量繁多，如土地资源背景、基础设施建设、产业聚集规模等，表现形式是字符串及统计数字，它是本系统主要用来进行处理和分析的数据。
地理空间数据（即图形数据）在图形上包含有不同种类的大量信息。通常利用“层”来组织并且管理数据，地图上的所有要素都可以被抽象为：点、线、面几个要素类，然后把不同专题的图层分别归类到点、线、面几个要素类中（表1）。系统属性数据包含历年的经济统计数据，经济数据量大并且种类多，用数据表会满足我们的功能需求，然后在这个基础上在进行表结构设计的扩展。如地区生产总值信息表（表2）等。
结合研究需要，在建库时对数据进行分层处理，根据数据的性质分类，性质相同或相近的归并为一个数据层，这样GIS对单幅或多幅图层进行分析和指标量算，以原始图层为输入，而查询和分析结果则是以经过空间操作后生成的新图层表示，有利于GIS空间分析功能的发挥。
4 系统的总体结构
基于GIS的区域规划设计的基本思路为：调查研究建立数据库数据的分析预测规划方案的输出，基本结构如图1。
5 系统提供的服务
通过基于GIS的区域规划设计系统，可以为区域规划的制定者提供如下便利的信息管理服务：
首先，制定区域规划所需要了解的区域经济的数据纷繁复杂，而本系统数据库中各种数据信息经过一系列的筛选、归纳、分类、整理，形成标准的数据文档，利用数字化手段结合区域电子地图，转化为所需的空间数据，针对不同类型的管理内容，按层进行地图编辑。用户在查询数据时，通过对数据类型的设定，可以得到规范化、标准化和数字化的数据。
其次，系统内设针对区域规划的分析方法和预测模型工具，根据用户的需求，可对区域信息进行自动化和智能化的科学分析与处理，为区域规划提供详尽的数据分析以及多种预测方案，并可对规划方案进行评估与选优。
最后，系统利用GIS强大的可视化分析、空间分析及制图输出功能，可以方便快捷地得到所需的专题图、专题统计数据表以及综合的规划图。数据以地图的形式数据输出出来，更加直观，为最终规划方案的制定提供有效的支持。
参考文献：
[1]陈斐，郭朝辉等.基于GIS的区域经济分析与决策初步研究[J].人文地理，2002，17（6）：77-80.
[2]史嵘，肖龙阶.地理信息系统在区域经济研究中的应用[J].南京航空航天大学学报（社会科学版），2006，8（3）：54-56.
[3]黄芳芳.基于GIS的区域经济分析系统设计与实现——以江西省为例[D].江西理工大学，2011.
[4]孙久文.区域经济学[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2006.
[5]邱友良，叶舜赞等.珠江三角洲区域一体化研究综合信息系统的设计与应用[J].热带地理，1998，18（4）：361-366.
集体经济发展计划方案范文5
2021工作总结及明年工作计划—推进全市经济社会持续健康发展
20xx年以来，市发改委在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的精神，紧紧围绕争当全省走在前列排头兵的目标要求，以供给侧结构性改革为主线，加快推动新旧动能转换，构建具有xx特色的现代化经济体系，推进全市经济社会持续健康发展。现将有关情况汇报如下。
【2020年工作总结】
一、聚焦发展大局，强化战略谋划，服务决策能力水平有新提高。
1.聚焦全局，推进新旧动能转换。在全省率先编制完成新旧动能转换重大工程总体方案，明确“四个城市”发展定位和“五区九基地”发展格局，重点发展x个产业。编制新旧动能转换工作任务书，明确路线图、时间表，确定x项工作任务，压茬推进工作开展。抓好“四新”“四化”重点项目库建设，推进市级x个项目落地实施。制定新旧动能转换考核办法，形成全市上下齐抓共管、协力推进良好局面。紧密对接省方案和规划编制情况，争取x余项重大事项初步列入省总体方案、规划。
2.着眼长远，做好重大事项谋划。编制xx新城产业规划、服务业发展规划、军民融合规划、国民经济动员规划等产业发展规划，着力增强发展规划引导。
3.咬住目标，抓好经济运行调度。每月调度全市经济运行情况，编发《宏观经济监测内参》报市领导参阅，预计全年全市生产总值增长8.2%左右，一般公共预算收入增长10%，经济质效指标增幅总体快于生产总值增幅，全市经济运行稳中有进、稳中向好，稳居全省第一方阵。
二、聚焦结构调整，加快转型升级，培育壮大实体经济有新举措。
1.实施创新驱动战略。制定建设国家区域创新中心的意见，联合高区编制国家创新中心有限责任公司组建方案，促进形成“1+3+N”创新研发格局。深入推进“互联网+”行动，研究制定促进大数据发展意见，持续提高企业的自主创新能力。
2.推动工业上档升级。推进碳纤维产业园、医疗器械与生物医药、国际医疗健康产业城等高端产业园区建设，谋划新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、康养旅游等x大千亿级产业集群。
3.促进产业融合发展。加快推进军民深度融合，加强与中国航天十二院合作，中国航天军民融合产业转移中心、中国xx航天科技博览基地已揭牌奠基;推进国民经济动员中心建设、提升。积极探索农业“新六产”发展模式，鼓励全市x个示范区先行先试，推动农村三次产业融合发展。
三、聚焦发展短板，狠抓有效投资，促进经济稳定增长有新作为。
1.加快推进重点项目建设。全市x项市级重点项目预计全年完成投资x亿元，超额完成年度计划，x个左右项目建成投产，近x个项目实现当年开工、当年投产。
2.推进重大基础设施建设。高铁前期工作全面启动，新机场选址取得阶段性成果，xx大桥获批立项。稳步推进非水可再生能源项目建设，备案分布式光伏发电规模超过x兆瓦。
四、聚焦区域优势，突破蓝区建设，促进统筹协调能力有新提升。
1.积极融入“一带一路”倡议。深入对接“一带一路”、自贸区建设等国家战略，组织开展“一带一路”顶层战略设计政策解读及业务培训，协调部门、企业参加世博会XX活动周“一带一路”项目合作推介洽谈会，组织企业参加哈斯塔纳世博会，加强与沿线国家、地区的经济合作。
2.加快推进蓝色经济区建设。编制实施蓝色经济区发展规划、黄金海岸规划，推动海洋特色小镇建设，提升蓝色产业发展层次。加快推进蓝区重大事项等项目加快推进。
五、聚焦瓶颈制约，深化改革创新，推进重大改革任务有新突破。
1.抓好重点领域改革。进一步深化经济体制改革，起草全市20xx年度经济体制改革重点任务。深化公务用车制度改革，进一步严格细化公车使用具体办法。组织推进行业协会商会与行政机关脱钩，逐步理清行政机关与行业协会商会的职能边界。
2.改善创新创业环境。继续推进“放管服”工作，严格执行上级下放和取消行政审批事项有关要求。正式运行投资项目在线审批监管平台，项目审批、核准、备注等均实现网上受理、网上审查、网上办结。积极开展模块化联审联批，实现一门受理、同步审查、显示办结。制定《我市降低实体经济企业成本分工方案》，切实减轻企业负担。
3.加强征信体系建设。扎实开展“信用推广年”活动，在全省率先出台公共信用信息管理办法、守信联合激励和失信联合惩戒办法，推动在x个部门的x个行政管理和服务事项中查询使用信用记录，实现行政、司法和公共服务单位全覆盖，初步形成了常态化的数据归集和信用应用机制，获批国家社会信用体系建设示范城市。
六、聚焦民生福祉，强化服务供给，提升人民生活品质有新成绩。
1.切实推进精准扶贫。将x个省定贫困村列入千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目，全面完成高标准农田建设专项方案目标任务，帮助x个省定贫困村建设农田水利等设施。研究制定x个联系村帮扶方案，协调争取各类资金x多万元，为xx村创造就业岗位x多个。做好援青、扶贫协作等工作。
2.改善提升农业设施。投资x万元完成年度全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目，建成面积x万亩。
3.优化居民生活环境。做好节能环保项目示范推广，为拓展纤维、文登热电厂x个项目争取扶持资金xx万元。引导企业参与碳排放权交易，提高企业减碳意识和碳资产管理水平。提升城镇污水处理能力，为x个污水处理项目争取中央资金xx万元。
【2020年工作计划】
牢牢把握争当全省“走在前列”排头兵的目标定位，按照“1+3333”的工作思路，切实把目标和责任落实、产业和项目培育、园区和平台建设、政策和机制创新、环境和能力建设牢牢抓在手上，坚持产业为王、项目为王、企业为王，坚持聚焦区域、聚焦产业、聚焦政策，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为统领，加快建设现代化经济体系，促进经济社会持续健康发展。
一、大力实施新旧动能转换重大工程。实施新旧动能转换重大工程是当前做好经济工作的重要抓手。
1.抓好重大任务落实。编制新旧动能转换实施规划，围绕“四个城市”的定位，着力抓好五区九基地、重点产业、重大事项，推动经济转型升级提质增效。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，加快推进新旧动能转换重大工程工作任务落实落地，尽快取得实效。
2.抓好重点项目落实。打造“四新”“四化”重大项目库管理服务平台，建立项目库动态管理机制，推动首批储备项目全部开工建设。重点抓好大项目、好项目的储备入库，为新旧动能转换提供动力支撑。
3.抓好政策落实。研究制定全市推进新旧动能转换改革实施方案，着力推进一批重点改革任务。密切跟踪国家、省工作进度情况，全力争取我市重大事项、重点任务获得上级政策支持。会同财政局研究设立新旧动能转换专项资金，进一步促进重大项目建设。
4.抓好经济形势分析。与省保持密切对接，做好明年主要经济指标的统筹谋划安排，同时，加强经济运行情况的实时监测分析预警，确保全市经济发展继续保持全省排头兵的位置。
二、全力振兴实体经济。深入实施“产业强市、工业带动、突破发展服务业”战略，把振兴实体经济作为经济社会的最重要任务。
1.发展壮大千亿产业集群。编制千亿产业集群发展规划，大力发展新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造等千亿级产业集群，推动新一代信息技术、医疗器械、碳纤维、休闲体育用品等产业迈向全球价值链中高端，着力构建具有特色的现代化产业体系。
2.着力推进高端产业园区建设。强化考核指挥棒的引导作用，重点支持园区实际开发和项目落地，激发园区的建设积极性，按照“一园一特色”思路，加快“5+2”高端产业园区建设，精心谋划好园区项目建设和招商引资，力争全年引进x个左右项目。
3.突破发展现代服务业。积极培育服务业新业态，加快环翠区省级现代服务业集聚示范区建设，推进荣成市“十三五”省级服务业综合改革试点，积极培育我市服务业特色小镇。筛选储备我市服务业专业人才，做好现代服务业泰山产业领军人才管理、申报工作。
4.大力发展康养产业。深化“健康中国与助推XX康养产业发展座谈会”活动成果，制定贯彻落实会议精神和专家建议的实施意见。加快推动国际医疗健康产业城和医疗器械与生物医药产业园建设，打造千亿级康养产业集群，以点带面推动康养产业集聚发展、融合发展。
三、着力增强创新驱动能力。大力推进以科技创新为核心的全面创新，努力以创新促转型、增优势、强后劲。
1.加快国家区域创新中心建设。督促高区抓紧组建国家创新中心有限责任公司，尽快开展相关工作。将区域创新中心建设意见分解落实到各部门，建立月调度通报机制，全面加速推进各项任务，全力打造立足XX半岛、以“两化”融合为特色的国家区域创新中心。
2.抓好国家双创示范基地建设。构建“高校育苗、政府孵化加速、企业园区产业化”的双创特色链条，以医疗器械与生物医药、电子信息与智能制造两大园区为主体，建设集研发、生产、检测认证等于一体的双创示范载体;xx集团双创示范基地加速形成集设计研发、市场营销、产业招商、项目合作等于一体的公共服务型平台。
3.提升企业创新能力。重点支持医疗器械、新材料、海洋制造等优势产业创新平台建设，择优建设x家左右的市级工程研究中心，争取获批x家省级以上创新平台，提高企业自主创新能力。开展市级创新平台评价年活动，修订完善市级工程研究中心管理办法，加强在建各级各类创新平台调度管理。
四、服务推进重大项目建设。充分发挥好投资的关键作用，更加注重有效投入，实施一批建链、补链、强链的优质项目。
1.推进重点项目加速投产。实行联动推进机制、挂图作战办法，持续加大对工业项目、大项目的考核力度，督促引导各区市多引工业项目、大项目。
2.规范管理加快项目实施。研究修订市级政府类投资项目管理办法，规范项目立项过程，持续加强重大基础设施、社会民生等领域的项目建设。建立项目月调度通报机制，督促单位严格按照实施方案和投资计划施工，加强项目监督检查，制定年度项目稽查工作方案，对行政执法事项实现100%全覆盖，确保项目不出纰漏。
3.积极推进政府和社会资本合作模式。会同财政局加快研究制定全市项目管理的规范性文件，建立依法合规、分工明确、便于操作的工作流程，明确具体的实施步骤和部门分工，推动项目规范实施，争取全市项目建设实现新突破。
五、着力提高新型城市化水平。坚持全域城市化、市域一体化，加快推进农村农业现代化，打造具有特色的城市化发展典范。
1.推进重大区域开发建设。深化“四个突破”战略，进一步完善xx新城产业规划。着力支持双岛湾科技城开发建设，推动城区的对接，实现同城融合发展。出台深入推进乳山产业结构调整的实施意见，引导各部门为乳山引进一批重点项目。
2.促进产城融合发展。推进xx新城国家产城融合示范区建设，配合做好重点区域周边城镇市区化改造，推动产业聚集区由单一产业功能向综合功能转型，配套建设生产生活服务设施，打造集约高效生产空间和宜居适度生活空间。
3.谋划特色小镇建设。着力抓好全市特色小镇的谋划，以集聚特色产业为核心，结合产业空间布局优化和产城融合，打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。
4.实施乡村振兴战略。参与编制全域美丽乡村建设规划，做到一村一规。加快农业现代化步伐，积极培育“新六产”，鼓励农村一二三产业融合试点区先行先试。加快国家新增千亿斤粮食产能田间工程项目建设，争取再开工万亩高产稳产粮田建设。大力发展标准化规模奶牛养殖场、大型沼气工程等。大力发展远洋渔业，推进xx部级中心渔港建设，积极开展海洋渔船更新改造项目验收。
六、加快突破蓝色经济区建设。着力实施海洋强市战略，推动海洋产业向深蓝、高端融合发展，不断提高海洋经济占比和附加值。
1.推进海洋经济转型提升。面向世界海洋科技和经济发展前沿，着力打造海洋生物医药、海洋高端装备、海产品精深加工三个产业链条，培育壮大休闲渔业、海洋物流、海洋金融、涉海服务等海洋服务业，重点推进x个左右蓝区重大事项，加快推进国家浅海综合试验场、海洋生物遗传育种中心等重大平台建设，积极争取国家“智慧海洋”工程示范项目。加快推进x个省级海洋特色产业园和x个重点培育园区建设。
2.深入开展国家海洋经济发展示范区建设。依托xx海洋高新技术产业园及荣成市东部、北部部分区域，着力打造海洋生物医药、海洋高端装备、海产品精深加工三个产业链条，建设国内一流的高水平园区示范区。建立全市海洋经济指标体系，编制海洋经济运行手册，督导推进全市海洋经济发展。
3.深度参与“一带一路”建设。积极推动我市参与“一带一路”建设实施方案落实，召开“一带一路”政策解读会，指导企业用好沿线国家政策。
七、着力保障改善民生福祉。全面贯彻共享发展理念，扎实办好民生实事，不断提高公共服务共建能力和共享水平。
1.扎实推进精准扶贫。抓好行业扶贫专项方案落实，落实好集体经济薄弱村发展“三年行动计划”，加快培育长效增收产业。积极做好扶贫协作各项工作。
集体经济发展计划方案范文6
关键词：村镇档案；管理；收集；整理；保管
随着国家经济不断发展，社会不断进步，城乡收入差距逐渐增大，党和国家开始重视村镇经济、文化、思想建设。在村镇建设的进程中，村镇档案管理是比较关键的一个部分。当今社会各项活动均以音频、视频、文字的形式记录下来，村镇档案记录着村镇在社会主义现代化建设中的真实过程，对当代和将来的参考有重要意义。然而我国的村镇档案管理工作并不理想，普遍存在管理人员档案意识不高、对档案重要性认识不足、档案制度缺乏、珍贵资料损坏甚至丢失、档案内容调用困难等问题。所以如何做好村镇档案的管理工作，使村镇档案管理流程规范化，提高村镇档案的管理水平服务于村镇建设，是目前研究的重要内容。
现阶段做好村镇档案的管理工作可从档案收集、档案整理、档案保管三个方面入手。
1 做好档案收集工作
从档案管理的流程来看，档案的收集环节是一个重要的组成部分，是其他工作正常开展的前提。在村镇建设中，存在许多珍贵的、值得保存的档案资料，档案的收集工作便是根据法律规定，通过例行接收和专门征集，将分散在各个机构（包含各组织、个人及散失在其他地方）的档案资料尽可能收集，减少或避免档案资料流失。在档案资料的收集过程中，要做好以下几点：
1.1 建立并完善档案收集制度
要制定统一标准，明确村镇档案的收集目标，剔除不必要收集的档案。在以前的档案收集工作中，由于档案收集人员专业知识欠缺，不了解哪些资料是收集范围，收集工作长期处于无序状态。因此必须制定严格的档案收集制度，规范收集对象、收集目标和收集方法，为收集工作提供依据。档案的来源应包含以下两个方面：村委会、村支部、妇委会、民兵组织等村民自治组织机构的档案和村办企业及村民的档案。前者是村镇档案的主要来源，其形成不断丰富着村镇档案资源，在使用后应及时归档。档案的收集内容可以是村委会换届选举、村民会议、村中通公路等重大事件。后者是为村镇档案增添特色的重要部分，应严格规范收集范围：凡是对村镇和村民发展有依据作用、具有原始记录性及保存价值的档案资料都纳入收集范围。
1.2 制定保管期限
保管期限的制定应结合村镇生产发展实际和村民的实际需求，在不违背上级档案机关制定的规范标注前提下，制定适宜的保管期限计划表。这也有利于做好村镇档案的管理工作，为群众提供更好更便捷的服务。
2 做好档案整理工作
整理档案的过程是一个复杂的过程，包含多方面的内容。这要求我们从不同方面着手，做好档案的整理工作。档案整理最重要的内容是对收集到的档案进行分类处理，做好对档案的分类便于工作人员按类别迅速找到需要的档案，提高办事人员的工作效率，使之更好地为人民服务。
2.1 做好档案分类的必要性
做好档案分类工作，有利于村镇档案整理工作的高效进行，也推动了村镇档案管理工作的健康发展。如果工作人员在档案整理工作中未对档案进行合理分类，一方面，可能会使档案室保存档案出现门类不一致，档案不齐全等问题，从而影响其后的档案立卷以及组卷的工作，影响工作人员的办事效率，限制村镇档案管理工作的发展。因此，我们应重视对村镇档案的整理工作，做好档案整理中的分类工作。
2.2 档案的具体分类
档案的分类可以按照类别划分，根据他们所属的不同类别，可以细分为六种，分别是村民、实物、科技、会计、文书、和声像六种档案。具体来说，这六种档案又可以做出更全面、细致的分类。村民档案按户进行划分，可以按照人口和户口的统计建立档案；实物档案会按照不同的门类进行划分，实物种类的差别影响划分的类别；科技门类包括农业科研、基本建设、设备仪器三个方面的内容；会计档案与村中财务有关，按照类别进行细致的划分；文书档案分类较为细致，主要分为党群工作、村民自治、社会保障、计划生育、农村建设以及农业生产六个主要类别。声像档案依托的载体有时会有差别，有的以照片为载体，有的以录音为载体。
3 做好档案保管工作
在档案管理工作中，我们还应注意到档案保管的重要作用和意义。档案保管工作的进行，不仅影响档案载体的安全性，还对其可利用性和信息的完整性产生重大影响。当前，城乡差距仍处于扩大趋势，农村经济有待发展，在经费、工作人员缺失的情况下，对档案的保管工作受条件所限而难以获得更高层面的发展，档案管理工作的进行面临考验。
3.1 研究档案保管策略
档案保管工作不应盲目进行，而应在科学性、民主性的基础上研究档案保管的策略。一方面，将档案的保存工作与档案价值相结合，优先提高稀有的、史料价值高的档案的保管条件，使其获得更有安全保障的环境。另一方面，对于在村镇建设中处于重要地位的档案，需对其进行备份，防患于未然，避免档案出现损毁、丢失的情况而影响村镇档案的管理工作，甚至影响村镇的建设与发展。
3.2 制定档案保管方案
受条件所限，村镇档案保管工作面临一定的难度，但是相关部门应在现有条件下努力做好村镇档案管理工作，建立健全档案保管机制，制定符合村镇档案管理工作发展条件的档案保管方案。一方面，应建立专门存放档案的档案馆，安排相关工作人员做好管理工作。可以将村委办公室的一部分用于档案室的建设，采用工作人员轮班制，以减轻人手和经费压力。在档案管理过程中，应做好档案的保管与销毁工作，定期检查存放档案，做好对无用档案的处理。另一方面，档案馆工作人员也应定期检查档案馆，做好档案馆中的防潮、防虫工作，避免档案资料可能遇到的受损问题。
4 总结
在村镇的建设和发展中，村镇档案的管理工作占据着重要地位，对整个村镇的经济发展和管理具有重要意义。当前，我国村镇档案的管理还存在很多问题，这要求我们从村镇档案的收集、整理。保管等方面着手，发现村镇档案管理中的问题，提出切实可行的解决方案，从而促进村镇经济的建设，缩小城乡差距，推动我国社会经济的健康发展。
参考文献
[1]翟秋生.浅谈做好小城镇建设档案试点工作[J].工程与建设，2009，23（2）：286-288.
[2]于佩兰.做好农业农村档案管理工作的点滴思考[J].办公室业务，2014，（13）：116.
[3]霰琳.关于如何持之以恒做好村级档案工作的思考[J].兰台世界，2012，（z3）：87.
