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低碳发展方式范文1
关键词：低碳经济低碳金融约束因素。
低碳金融①是金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策过程中充分考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在回报、风险和成本都融入日常业务中，通过对社会经济资源的引导，促进经济社会可持续发展。[1]其核心是将自然资源存量或人类经济活动造成的自然资源损耗和环境损失，通过评估测算的方法，用环境价值量或经济价值量进行计量，并运用于金融资源配置和金融活动评价等领域。作为一种新的社会价值尺度，低碳经济目前已成为国际社会主流的战略选择，是世界各国发展低碳经济、抢占碳交易市场战略制高点的关键。
“十二五”时期是我国经济发展的重要战略机遇期，我国面临的能源与环境压力进一步加大，以建设生态文明和发展低碳经济为契机，大力发展低碳金融，具有重要的战略意义：首先，碳交易市场具有全球应用价值和明确的收益前景，发展低碳金融有利于我国把握碳交易市场的巨大潜力，增强国际竞争力；其次，我国传统的粗放型发展模式难以为继，充分挖掘和有效利用低碳金融的资金融通和杠杆调节作用，是我国贯彻落实科学发展观、促进能源结构调整和经济发展方式转变的必然选择；第三，碳排放权的“金融属性”日益凸显[2],积极发展低碳金融有利于我国推进碳交易人民币计价的国际化进程，在新一轮国际货币定价体系中掌握更多的主动权和话语权；第四，在有效控制风险的前提下，低碳金融是推进金融产业经营模式创新和业务范围扩充的有效手段，有利于增强金融机构的社会责任感。
一、我国低碳金融发展现状及存在的主要问题。
围绕碳减排权，发达国家目前已经开始构建以碳交易市场为基础，包括碳基金、碳保险、碳证券、银行贷款以及一系列金融衍生品为支撑的低碳金融体系。与发达国家的实践相比，我国低碳金融的发展目前还处于起步阶段，虽取得了一定的成就，但也存在明显不足。
（一）相关政策法规陆续出台，但对实践的支撑作用有限。
在发展低碳经济方面，我国参照和遵循的国际公约主要有1998年签署的《联合国气候变化框架公约》和2002年的《京都议定书》。在此基础上，我国于2007年6月正式了《中国应对气候变化国家方案》，作为我国低碳经济发展和节能减排的指导性文件。在低碳金融方面，我国参照和遵循的主要是“赤道原则”①和联合国环境署的《金融机构关于环境和可持续发展的声明》②。在具体的业务指导方面，中国环保总局与世界银行国际金融公司（IFC）于2008年合作制定了《绿色信贷环保指南》，以规范国内低碳金融的管理机制。
总体来看，我国目前低碳金融的操作与管理主要参照相关的国际准则和公约，国内虽然出台了一些政策和法规，但多为指导性的意见和纲要，缺乏规范性和可操作性文件，难以起到有效指导实践的作用。此外，低碳金融的支持性政策缺失，突出表现在财政补贴、税收减免和金融优惠三方面的政策尚未出台，导致金融机构的发展信心不足，缺乏业务拓展的动力。
（二）金融机构创新意识突出，但业务绩效相对低下。
在目前的政策和监管机制下，我国商业银行还不被允许直接投资或在国内外市场上进行碳排放权的买卖。因此商业银行的项目切入点主要有绿色信贷和财务顾问服务两种。
1.绿色信贷有力推进了低碳金融的业务创新。
2008年，兴业银行公开承诺采纳“赤道原则”，并于2009年1月成立可持续金融的专门业务经营机构———可持续金融中心，负责能效金融、碳金融、环境金融等领域的业务经营和产品营销。同时，兴业银行推出多种新型业务模式，覆盖了能源生产、运输和使用等多个环节，突破了原有企业贷款注重担保条件、期限较短等固有缺陷，减低贷款门槛，拓宽贷款期限。在具体的项目推进上，2006年5月兴业银行与IFC合作签署了“能源效率融资项目”，以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础发放贷款，IFC同时为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励。此外，兴业银行推出以CDM机制项下的核证减排额收入（CERS）作为贷款还款来源之一的节能减排融资模式，实现了低碳金融业务的创新。[5]（PP405-406）2.财务顾问有效拓展了低碳金融的业务领域。
2009年7月，浦发银行以独家财务顾问方式，为陕西两个水电项目成功引进CDM开发和交易专业机构，预计每年至少为项目业主带来160万欧元的售碳收入。[6]2009年10月，浦发银行作为唯一的金融业代表，与天津中新生态城投资管理公司等联合发起成立了中国第一个自愿减排联合组织———生态城绿色产业协会（EGIA），旨在推广低碳金融解决方案。此外，为打造“低碳银行”形象，浦发银行制定了《信贷投向政策指引》和《关于开展能源效率融资项目的营销指导意见》，对授信企业和新建项目“有保有压、区别对待”，即对绿色产业提供重点授信支持，对环境污染、能耗超标企业明确不得与其建立授信关系，确保将优先的金融资源投入环保，致力于建设可持续发展的节约型社会。金融风险的能力。
（三）碳交易平台逐步建立，但国际竞争力有待提高。
1.碳交易市场建设相对滞后。从国内环境权益交易市场来看，目前已有北京环境交易所、上海环境能源交易所和天津排放权交易所三家机构，其中北京环境交易所是政府批准设立的特许经营实体，上海环境能源交易所是综合性国际化环境能源权益交易市场平台，天津排放权交易所是综合性排放权交易机构。除上述三家主要机构外，2009年山西吕梁节能减排项目交易中心、武汉、杭州和昆明等几家交易所也相继成立。此外，大连、贵州、河北和山西等交易所目前也都在紧密筹备中。虽然各地碳交易平台成长迅速，但只是一级交易平台，碳交易市场的容量有限，远落后于美国、欧盟等国家和地区。此外，各交易所之间缺乏沟通，业务内容和经营准则差异较大，离统一的碳交易平台还有相当差距，CDM机制支持低碳经济的作用有限。
2.注册项目成交偶然性大。我国目前已成为世界上CDM最大的供应国。据CDM执行理事会网站预计，未来中国每年将获得1.9亿吨碳排放权签发量，占CDM项目年签发总量（3.2亿吨）的59%。[7]
截至2009年9月，国家发改委批准的CDM项目共有2232个。尽管在供应量上占绝对优势，但由于缺乏统一的碳交易平台，我国现有的几个地区易所还处于试点阶段，交易清淡，已发生的交易项目偶然性很大，且已成交的CDM项目价格远低于国际通行价格。有资料显示，目前国际市场上碳排放交易的价格一般在每吨17欧元左右，而我国国内的交易价格只在8-10欧元左右，不及欧洲二级市场价格的一半。[8]可见，我国低碳金融业目前处于全球碳交易产业链的低端，缺乏定价权和国际话语权，市场潜力未充分挖掘。
二、我国低碳金融发展的约束因素分析。
低碳金融的发展反映出我国本土市场对未来碳交易市场的敏感性，但受多方面因素的制约，我国低碳金融的发展面临明显的两难境地：一方面，低碳金融要符合向低碳经济转型的国家政策需要；另一方面，金融机构要确保自身业务的可持续增长。要协调好上述两方面的问题，就必须深入分析制约低碳金融发展的相关因素。
（一）意识约束是制约低碳金融业务发展的根本原因。
长期以来，金融机构被认为与环境问题无关，但随着我国资源环境压力不断加大，企业的社会责任被逐步提上议程，越来越多的金融机构被要求参与到环境问题的解决中来。在此情况下，如何在原有经营模式与新的发展策略之间寻求一条可行出路，就成为金融机构需要深入研究的重要课题。然而，由于低碳金融短期内投资成本大于经济收益，金融机构对开展低碳金融业务的态度普遍比较谨慎，目前已成交项目的价格偏低也在一定程度上导致金融机构对低碳金融业务的收益状况存在质疑。同时，我国目前有关低碳金融业务发展的政策法规和实施框架至今尚未落实，金融机构的生存环境和盈利空间存在显著差异，一些达不到低碳发展标准的业务行为给其他金融机构造成了不良影响。此外，低碳金融兴起和发展的时间较短，我国金融机构对其利润空间、运作模式、风险管理、操作方法以及项目开发、程序审批等均不熟悉。在未对低碳金融业务充分把握的情况下，金融机构不敢贸然介入其中。
（二）成本约束是导致低碳金融预期收益不良的重要条件。
1.低碳金融发展的机会成本分析。低碳金融的发展强调生态效益、经济效益和社会效益三者并重。
要实现金融领域的低碳发展和生态创新，初期需要巨大的资金投入和强力的政府支持。按照国际通行做法，为消除市场风险，政府资金通常先行注入，商业资金后续跟进。但我国目前低碳金融领域的政府作用有限，在4万亿刺激经济的投资中，属于低碳经济生态环保的投资比例只有5%,低碳金融的发展动力主要源自企业自身的社会责任。巨大的市场风险和有限的投资回报并存，导致低碳金融业务的机会成本较高，国内金融机构普遍持观望态度。
2.低碳金融发展的交易成本分析。由于缺乏碳交易定价权和统一的碳交易平台，我国的CDM项目发起人在同国外CERS需求方接洽时只能进行分散的“谈判”，交易成本巨大，容易造成CERS的压价现象，使我国投资者处于不利地位。此外，基于项目的交易涉及跨国项目的报批和技术认证等问题，监管部门要求指定的国际运营机构来负责项目的注册和实际排放量的核证，所涉及到的费用高昂。在政策缺失的情况下，CDM机制和节能减排所蕴涵的巨大商业价值短期内无法有效转化为现实利润，金融机构发展低碳金融业务的经济目标与生态目标存在矛盾。
尽管金融机构的业务创新意识不断提高，业务模式也得到积极拓展，但就项目实施的效益而言则不尽如人意：首先，从业务创新的主体来看，低碳金融业务目前主要集中在少数商业银行，大多数金融机构的积极性不高，普遍持观望态度；其次，低碳金融业务面较窄，大多数银行设想有余、执行不足，呈“蜻蜓点水”状③。第三，碳信用机制尚未建立，我国从事低碳金融业务的机构普遍缺乏抵御和防范国际（三）禀赋约束是阻碍低碳金融模式创新的直接根源。
1.交易环境不健全。由于低碳金融业务的项目链条较长，在融资担保和合同订立等方面需要特定中介机构的介入与协助。我国目前低碳金融领域的中介机构发展不成熟，中介机构的专业人才储备也不到位，导致开展低碳金融业务的内部动力严重不足。此外，目前国际碳交易主要集中在发达国家和地区，存在严重的市场分割，我国缺乏统一的碳交易平台，从事碳金融交易的市场形式多种多样，既有场外交易机制，也有不少的交易所；既有政府管制产生的市场，也有参与者自发形成的市场。这些市场在制度安排上差异较大，绝大多数市场效率比较低。
2.业务模式亟须创新。当前国内商业银行在低碳金融方面虽有所行动，但业务模式主要以CDM项目融资和挂钩碳排放权的理财产品为主，远未深入低碳金融领域的核心。不仅碳基金、碳证券、碳期货和碳掉期交易等金融衍生品匮乏，而且满足CDM项目下多样性金融需求的创新产品也鲜有耳闻。此外，我国现有低碳金融业务处于国际价值链的低端，不利于金融机构国际竞争力的提升。要增强国内金融机构的业务能力，需要切实加强其对低碳金融专业知识的深入了解，创新高层次业务模式，特别是中介服务模式。
（四）风险约束导致金融机构的业务积极性严重受限。
1.市场风险。低碳金融是基于市场环境的金融创新，客观上必然遵循市场价值规律。要实现经济目标和环境目标的双赢，金融机构必须着眼于两者之间的内在联系，深入探索能够提高环境质量、降低交易成本、增强经济收益的有效策略。但目前来看，我国以化石燃料为主的能源消费结构短期内无法根本改变，未来金融领域对“两高”项目的融资贷款获利空间仍然较大，要转向发展低碳金融，不仅需要巨大的资金投入，还可能面临低碳项目回报有限的尴尬局面。因此，在政策法规缺失的情况下，发展低碳金融首先面临较大的市场风险。
2.项目风险。目前我国的低碳金融业务主要是以CDM机制下的融资贷款为主，这仅是低碳金融业务领域的低端项目。要加快低碳金融发展，势必促使低碳金融项目链条的扩展与延伸，扩大碳基金、碳期货和碳证券等金融衍生品的交易范畴。上述交易通常涉及到两个以上的国家，而且交易项目不仅需要满足东道国的政策和法律，还要满足环境认证的国际约束。此外，项目建设和评估过程中，项目可行性分析是否通过、项目是否按期建成投产、碳排放量的评估测算是否符合要求等均存在不确定性，使得高端低碳金融业务面临较大的项目风险。
3.操作风险。在既缺乏必要的低碳金融业务知识，又不具备专业人才储备的情况下，国内金融机构难以独立胜任发展低碳金融的重任。同时，由于低碳金融项目需要依托国际市场，国内金融机构在交易中需要频繁与国际金融组织、专业评估公司和金融中介机构等进行接触，业务往来中存在较多不确定因素。此外，目前国际低碳金融项目以欧元、美元、瑞士法郎和英镑为主要计价货币，我国缺乏定价权，国内金融机构在业务操作中势必面临较大的操作风险。
（五）政策约束导致金融机构的发展理念相对保守。
1.国内政策严重缺位。出于趋利动机和成本收益的比较，国内政策缺位导致低碳金融发展的外部动力明显不足：一方面，低碳金融业务缺乏具体的可操作标准。如《关于落实环境保护政策法规》和《防范信贷风险的意见》等均为综合性、原则性的文件，缺少具体的操作规范和评估标准，金融机构难以把握。另一方面，激励和扶持措施尚未出台。虽然低碳金融具有良好的社会效应，但低碳金融发展面临较高的成本，目前有利于扶持其发展的税收优惠、税收减免、财政支持和利息补贴等政策措施尚未出台，这势必打压低碳金融的发展。
2.国际规则前景不明。对于有待进一步降低成本以促进商业化、需要继续研发具有技术可行性的低碳金融产业，国际机构和专业公司倾向于采取比较保守和谨慎的态度，造成了低碳金融的变化充满不确定性。例如，目前我国是《京都议定书》的附件I国家，2012年之前不必履行减排义务，因而获得了碳交易市场的巨大商机。但是2012年之后《京都议定书》是否续签、中国能否继续保持附件I国家的位置则不得而知。在此情况下，国内金融机构开展碳排放交易时势必重视低碳金融业务的潜在政策风险，大量商业银行对低碳金融项目持观望态度也就在预料之中了。
三、创新我国低碳金融发展的对策建议。
低碳金融的发展是一项系统工程，需要有关各方的共同努力。我国“十二五”规划已经明确了低碳金融发展的总体思路，即以市场导向为主，加以强制性的政策管制。在此思路的指引下，我们需要强化政府、金融机构和企业等各行为主体的责任意识，通过有效的政府规制和完善的市场机制，实现低碳金融的良性、可持续发展。具体来看，今后应当切实做好以下几方面的工作：
（一）强化政府的宏观调控作用，为低碳金融发展提供制度支撑。
1.加大舆论宣传是前提。舆论宣传的根本作用是消除金融机构发展低碳金融的不良预期和观望心理，增强其业务拓展和模式创新的积极性。首先，应加强关于低碳金融的正面报道。对在低碳金融领域有所建树的金融机构进行报道，突出其经营业绩和社会效应，增强社会对低碳金融的认可。其次，强化试点地区和单位的引领、示范作用，通过宣传典型的方式，选拔在低碳金融领域有所创新的单位，给予表扬和政策扶持。一方面强化低碳金融在我国经济发展中的战略地位，另一方面突出政府对低碳金融业务的扶持态度，有利于消除金融机构对低碳金融业务的顾虑。
2.出台政策法规是保障。制定并实施发展低碳金融的激励机制和相关政策，是创造低碳金融发展良好外部环境的重要保障。在政策制定过程中，首先需要明确政策制定的三项基本原则，即适应性、倾向性和可持续原则。具体而言：（1）政策性纲要。
在借鉴国际经验的基础上，尽快出台低碳金融发展的法律法规，以行政手段推进低碳金融发展的制度性变迁。（2）操作性文件。一方面制定妥善、长期的碳价格机制，让市场对碳交易价格有一个长期稳定的预期；另一方面细化低碳技术创新、低碳金融业务类别、项目评估和成果转化等的操作流程。（3）激励措施。制定扶持低碳金融发展的扶持性政策，强化激励机制，引导社会资本向低碳金融聚集，这是提高金融机构认可度、稳定各利益主体发展信心的重要保证。
3.建立信息披露机制是补充。要强化低碳金融的社会效应，避免逆向选择和寻租行为的发生，建立有效的碳交易信息沟通和披露机制很有必要。首先，政府应当建立统一的碳交易信息沟通机制，客观、全面、及时地碳交易相关信息，以提高碳排放信息的透明度，消除不完全信息的影响。其次，建立严格的监督和披露机制。监管当局、非政府组织、银行业协会和媒体等方面应当建立经常性的沟通与互动机制，及时通报商业银行执行“赤道原则”、推进环境风险管理、实施低碳金融等方面的情况，既能规范金融机构的操作，又能增强社会的理解和支持。
（二）强化金融机构的杠杆调节作用，为低碳金融发展提供政策扶持。
1.自身环境友好是基础。要充分发挥金融机构的引领作用，首先要强调其作为低碳理念推广的“践行者”，通过制定严格、规范的《企业低碳发展意见》
等约束性文件，树立“寓义于利”的企业社会责任观，将可持续金融作为金融机构经营与管理的核心理念。具体而言，金融机构要加强对低碳金融问题的研究，树立“低碳经营理念”，从业务流程与规则上确保企业的经营策略和管理机制与低碳发展目标相一致。然后，在控制风险的前提下，加快探索建立节能环保金融服务的长效机制，在业务流程和项目运营规则上把好入口关和惩罚关，将低碳理念贯彻到项目审批和贷款发放等各个环节，严把“低碳”关。
2.杠杆调节作用是重点。商业银行是低碳金融发展的主体，应当通过建立金融机构环境信用评级等手段，发挥其在贷款和项目融资中的杠杆调节作用。
具体而言，要充分考虑项目资源节约和环境保护等因素，推行“有保有压、区别对待”的信贷策略，配合我国能源结构和经济结构转型升级。对节能环保、可再生资源开发等项目采取“积极进入”政策，提高授信额度；对符合国家产业政策、节能环保达标但属于信贷限额管理的项目，采取“适度进入”策略；对高耗能、高污染行业设立环境准入门槛，采取“限制进入”政策。
此外，还应高度重视环保标准提高所带来的系统性风险，采用利率杠杆对现有融资客户进行结构调整，对以往发放的“两高”行业予以利率上浮，形成对企业履行“节能减排”责任的硬约束。
3.业务模式创新是关键。在国内相关政策缺失的情况下，要有效应对低碳金融发展面临的巨大投资成本，需要借鉴发达国家的经验，把环境因素引入金融创新之中，积极开发相关的金融衍生品。具体而言：（1）开展碳权质押融资货款，实现对企业“环保责任”的软约束。只要银行与CDM业主及发改委三方约定，客户出售CERs所获得的资金就只能进入指定账户，并在客户不能偿还贷款时，贷款银行有权处置客户获得的CERs。（2）开发环境金融产品，并形成合适的产品结构。如建立绿色基金、发行绿色债券、完善绿色信贷，开展低碳掉期交易、低碳证券、低碳期货、低碳基金等各种低碳金融衍生品的业务创新，改变我国在全球碳市场价值链中的低端位置。
（三）强化企业社会责任，为低碳金融发展提供条件保障。
1.转变企业经营理念。低碳金融将企业的社会责任提高到前所未有的层面，要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统经营理念，在生产过程中注重生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。
要实现这一目标，可以从三方面进行探索：（1）建立企业节能长效机制，通过改进生产方式等手段提高企业的能源利用效率，突出低碳理念对环境和社会的贡献；（2）购买“熊猫标准”中的碳减排指标，积累企业碳资产管理能力，实现碳中和；（3）进行公开透明的企业减碳行动，在实现企业自身碳减排目标的基础上，引领和带动其他经济体的减碳行为，形成良好的社会氛围。
2.规范碳减排的监督和约束机制。我国目前还没有形成环保责任“自动履行”的社会舆论氛围，企业缺乏可持续发展的生产价值导向，因此要促使企业履行“节能减排”责任，单靠企业自身的社会责任意识是远远不够的，必须通过有效的监督和约束机制来规范与管理。今后可建立或指定一个全国性的专业机构为中心，按行政区划分设相应的信息采集点，组建“企业绿色社会责任联盟”。在具体操作中，各地区监督中心负责区域内企业碳减排情况的调查与数据搜集，在核证完毕的情况下向中心报送，中心负责信息的比较和共享。对未按要求履行环境责任的企业，联盟有权进行信息披露，相关金融机构可以据此对不达标企业设立环境准入门槛。
低碳发展方式范文2
关键词：低碳经济时代；农业经济；发展方式
长久以来，农业经济在我国的国民经济中占据着极为重要的地位，农业经济的发展形势在很大程度上决定了国家的发展前景如何。当前，我国的环境污染问题日渐严重，发展低碳经济便成为实现社会与环境和谐发展的要求，同时也是促进国民经济健康发展中的不可或缺的条件之一。因而，本文对于从低碳经济的概念、当前我国农业经济发展方式面临的问题以及低碳经济时代如何转变农业经济发展方式三方面的研究，有着极为深远的现实意义。
一、低碳经济的概念
就现阶段而言，我国的农业基本上是以农药、化肥作为农业发展支柱，以化石能源作为基础，虽然有效的解决了粮食问题，但在很大程度上对土壤邮寄结构的构成与食品安全均造成威胁，在此背景下，低碳经济作为一种全新的社会发展形态应运而生。所谓低碳经济，其将新能源创新、新工艺创新、制度创新以及产业创新等作为主要手段，具有低排放、低污染以及低耗能特征，且严格坚持以实现可持续发展理念作为发展观。低碳经济形态可在降低资源消耗、减少污染排放以及促进经济环保等方面发挥至关重要的作用。但在农业经济发展过程中，若要实现低碳经济，需实现每一个环节的低碳运行，只有这样，才以利于实现农业经济的生态化、绿色化发展。
二、当前我国农业经济发展方式面临的问题
农业经济发展方式的选择至关重要，但当前我国农业经济发展方式尚存在部分问题，在很大程度上不利于农业经济效益与环保效益的综合提高，其问题主要表现在如下三个方面。
（一）低下的农业生产效率
农民群体是当前我国农业的主要经营者，同时也是管理者，但大部分农民对农业经营与管理的了解并不全面，再加上文化素质相对较低的现状，导致农业生产效率低下。且工业的迅猛发展争夺了农业发展中的年轻劳动力，留下的老年群体因其体力差、并不能较好的打理农作物、缺乏对先进农业技术的了解与应用等，也会在很大程度上拉低农业生产效率。
（二）落后的农业发展水平
我国农业发展水平不一，对于部分经济发展欠发达地区而言，农村地区的发展方式较之于先进地区存在较大的差距，部分地区甚至仍然沿用原始的农业耕作方式从事农业生产活动；科技创新能力的缺乏，导致其并不能发挥其对农业发展的促进作用，严重影响了农作物的生产量与质量。
（三）生态破坏与环境污染问题严峻
粗放型的发展方式一直是我国工业与农业的沿用性发展方式，导致环境污染严重且对生态环境造成破坏，如农业生产过程中会使用大量或过量的农药、工业生产过程中会产生大量的废水、废气以及废渣等。除此之外，农业发展过程能中掠夺式开发较为严重，最为常见的是大量植被被破坏，加剧了水土流失、土壤沙漠化等，因而环境污染遭到破坏后使得农业发展受阻，向低碳经济的转变便有着极大的必要性。
三、低碳经济时代如何转变农业经济发展方式
以经济发展的规律作为参照依据，当经济发展进入都中期阶段后，便为农业经济发展方式的转变提供了可能性与必要性。为此，低碳经济时代下农业经济发展方式的转变可从以下几个方面着手。
（一）发展农业循环经济
众所周知，我国的国土面积较大，但耕地面积较小，为有效提高耕地面积的合理性，有必要将农业经济发展方式向农业循环经济方向转变。首先，实现对再生资源的循环利用，逐渐建立健全并完善相关经济体系，对于回收的资源有必要进行二次利用，以提高农业资源的利用率，以农业废弃料为例，可采用发酵的形式将其制作为沼气，通过对其的循环利用，最大限度的降低农业能源消耗，可减少不必要的浪费，但应遵循“低污染、低排放、低消耗”的原则，且农业经济的发展应顾及到生态环境保护层面。
（二）发展农业生态环境
作为实现低碳经济中的有效措施之一的生态经济，就其发展而言，应将保护生态环境作为首要原则。在农业生态经济的发展过程中，首先应对农业资源的生产方式做好规划，利用农药、化肥使用率的降低来第农业进行保护，促使其符合环保绿色的标准；其次应重视良性农业发展方式的推广，以提高农业生态经济的生产效益，同时又兼顾生态环境保护。
（三）发展有机农业经济
基于当前环境压力不断加大，积极发展有机农业经济在促进农业低碳经济的实现方面可起到相当大的作用，进而使环境压力得以缓解，改善环境质量。首先，加大有机肥的使用率，最大限度地保护水土资源，改善农产品质量；其次，充分利用沼气、天然气等新能源，减少因秸秆焚烧造成的空气污染；再次，农业经济的发展应考虑到自然生态环境因素，提高有机物循环利用；最后，可实行作物轮作，采用科学的方法对抗病虫害，尽量选择无害肥料完成施肥，进而促进农业发展。
（四）发展旅游业经济
农村发展旅游业是近几年来的常态，其作为第三产业，较之于以往的农业生产活动，其对环境破坏的程度相对较小，且并不过多的依赖农业能源，在加速农业经济发展方式转变、积极推进农业低碳经济方面可起到较大作用。首先，随着人们生活节奏的日渐加快，田园旅游方式逐渐成为人们缓解压力、亲近大自然的主要方式，在很大程度上为农村旅游业的发展提供了便利；其次，可经农业与旅游业二者相结合，如愈发火爆的蔬果采摘旅游等，此种新型农业经济发展方式会对农村生态环境起到改善作用，也有利于加快社会主义新农村的建设，进而为低碳经济的发展提供条件。
（五）充分利用先进的科学技术实现
农业经济的可持续化面对大部分农村并不能顺利实施低碳农业经济的现状，处于低碳经济时代下农业经济发展方式的转变应充分重视到引进先进科学技术的重要性。这就要求农业部门应加大对先进科学技术的投入力度，定期组织农民学习，帮助农民提高对先进科学的了解与认识能力；还应以农村的实际发展情况为出发点，逐渐设立科技信息站点，保证农民接收到最及时的农业资讯，以用于农业生产。
四、结语
当前我国的农业经济发展过程中存在农业科技发展水平落后、农业生产率低下、生态破坏严重以及环境污染等诸多问题，低碳经济作为一种全新的社会发展形态，在农业发展受阻的环境下，可为今后农业的发展提供一种全新的农业生态经济发展模式，有利于农业生产力的提高，进而促进国民经济快速且健康的发展。
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低碳发展方式范文3
内容摘要：未来的竞争是低碳产业之间的竞争，低碳产业的发展将是一个国家核心竞争力的重要来源。对我国来说，应加快转变经济发展方式，率先布局低碳领域，积极推进新兴低碳产业的发展，才能在世界经济低碳化过程中赢得主动。
关键词：经济发展方式 低碳产业 发展策略
经济发展方式转变的有效模式：低碳经济
（一）低碳经济的特征
低碳经济具有综合性、战略性与全局性的特征。发展低碳经济是中国实现跨越式发展和节能减排目标的重要路径，发展低碳经济是中国实现能源消费结构转变和应对全球气候变化挑战的双赢选择，发展低碳经济有助于降低发达国家向中国进行污染转移和转嫁的风险（陈翥，2010），因而发展低碳经济具有综合性、战略性与全局性特征。低碳经济不是一个简单的技术或经济问题，而是涉及到技术、经济、社会、生态、环境等多方面的综合性问题。
低碳产业将成为一个新兴产业。低碳经济的发展以及低碳技术的创新会带来产业结构的调整，低碳领域的开拓会带来新兴产业的发展。作为发展中国家，我国目前正处于工业化、城市化快速发展时期，资源环境与经济发展的矛盾十分突出，重化工业快速发展需要大量的化石能源支撑，而以化石能源为基础的产业发展又不可避免地带来高能耗、高污染和高排放。因而，推行低碳经济发展模式、大力发展低碳领域是我国顺应世界经济发展趋势的需要，也是实现我国经济社会可持续发展的需要，更是在未来建立我国国家综合竞争力的需要。
低碳经济是一场新国际趋势。《联合国》将国家疆土用国际法律的形式固定下来，任何国家都不得以武力掠夺他国领土及其之上的各种资源，而《关贸总协定》则允许各国以国际贸易的形式，利用他国领土上的资源，包括货币资源、人力资源和自然资源（李俊峰、马玲娟，2008）。而气候变化后制定的《联合国气候变化框架公约》则是规制世界上国家、民族、企业和个人利用这种资源的权利的原则和法律。庄贵阳（2008）认为，英国提出低碳经济概念，是为了打破国际气候谈判中的僵局，着眼于国际气候制度建设，希望以此建立起发达国家和发展中国家相互理解的桥梁。
（二）低碳经济发展对转变发展方式的意义
低碳经济发展模式转变，与科学发展观、可持续发展、循环经济、清洁生产、转变经济增长方式、建设资源节约型和环境友好型社会在本质上是一致的，即高资源生产率，但低碳经济更强调低能源强度和低碳排放强度，这同样也是全球范围内低碳经济发展的重要组成部分，有助于中国在面对气候变化的形势下提升产业国际竞争力和国家整体国际竞争力。
通过技术进步促进战略性新兴产业培育壮大、传统产业的低碳化发展，通过技术进步促进新能源的开发和利用、传统能源的清洁利用和高效利用，通过国际合作，集成技术，提升自主创新能力。目前，低碳技术国际合作紧密，发达国家并承诺要向发展中国家大规模转让温室气体减排技术，作为能源消费和温室气体排放的中国，应抓住时机，积极引进先进技术，促进自主创新。
低碳经济的核心是能源技术创新和制度创新，国民经济发生重构，低碳产业蓬勃发展，新能源产业异军突起。同时，消费者要转变观念，提倡低碳生活方式，大力倡导适度消费、公平消费和绿色消费，促进生产领域低碳技术和工艺的开发与应用，带动低碳产品和服务的发展。
低碳经济是建立在高资源生产率基础上的经济与环境双赢，以更少的资源消耗和污染排放，获得更大的产出。当然，这里的“产出”不仅仅是产值或GDP，还应包括发展机会。茅于轼、李来来（2007）认为，“低碳经济”比单纯追求GDP能创造出更多的体面就业、不错的收入、更少的废弃物或零废弃物以及良好的生活空间，那么“低碳”相对高GDP而言，就可能使人更多一些快乐。
我国目前低碳经济发展的重点：低碳产业
在任何时代，任何经济发展模式，产业的发展都是国民经济的重要组成部分和国际竞争能力提升的巨大推动力，低碳的兴起和发展是社会分工的产物和科技进步的结果，也是人类社会实现可持续发展的内在要求，低碳产业也理应成为低碳经济的重要组成部分和支柱。林善浪、吴肇光（2003）指出，国家核心竞争力就是产业国际竞争力，在国际市场上，国家之间的竞争表现为各个国家的产业之间在国际市场上的实力较量，在低碳经济发展模式下，低碳产业必将是国家核心竞争力的重要来源。低碳经济，要求最大限度地减少对化石能源的依赖，实现能源利用转型和经济转型，这样就必然带来产业结构、能源消费结构、科学技术等领域的一系列变化。
低碳经济的发展源于具有竞争优势的低碳产业及产业集群。对碳基能源的低消耗，对碳中和、碳封存和碳捕获技术的密集使用，以及对新兴清洁绿色循环能源及原材料的充分利用为基础的可持续发展，意味着低碳经济发展模式的产业基础应该是低碳乃至非碳消耗的新兴产业或产业簇群（王海霞，2010）。因为具有竞争力的低碳产业会吸引经济资源、生产要素等流入该领域或相关产业，同时形成分工明确、相互关联的企业、供应商、专门化的制度和协会聚集于某一区域，最终必定推动具有竞争力的低碳产业集群的形成。低碳产业集群在国际市场上会获得竞争力，给一国带来持久的核心竞争力。
低碳新兴产业体现技术的创新性和先导性，为企业技术创新提供了良好的氛围及服务保障。低碳产业发展中技术创新是核心，技术的先导性是低碳经济发展模式下新兴产业发展的重要基础，通过技术创新和技术进步，在提高能源效率的同时，也降低二氧化碳等温室气体的排放强度。刘畅等（2008）对29个工业行业的面板数据进行实证研究，结果表明，科技经费支出的增加有助于高能耗行业能源效率的提高，其中工业部门的技术改进是影响能源消耗强度的主导因素。因此，我们必须实行严格的生态保护制度，提高产业项目环保准入门槛，特别重要的是要淘汰污染严重的落后工艺、技术和产品，引导节能技术和清洁技术的推广与应用，将低碳技术创新置于低碳产业组织环境。
经济发展方式转变背景下我国低碳领域布局策略
（一）加强领导且强化低碳产业发展规划的组织实施
加强组织领导，建立健全组织协调机制，明确各级各部门的职责和工作任务。建立发展低碳产业联席会议制度，注重解决低碳产业发展中的新情况、新问题；尽快建立健全低碳产业体系的统计指标、监测和评价体系，建立健全产业安全预警应急机制和政策实施反馈机制，优化低碳产业发展的外部环境。
做好专项规划、年度计划与总体规划的衔接，根据总体规划的要求，科学制定年度计划，分年度落实规划提出的目标任务。对规划中提出的政策性内容，相关责任部门要研究制定具体的实施意见落实，确保规划的可操作性。建立规划实施监督考核机制，由人大、政府督查部门和政协相关部门组成联合考核组，分年度和中期对规划实施情况进行检查。建立和完善规划评估修订机制，做好规划中期评估工作，落实规划确定的目标、任务及重大项目等内容。
（二）加强低碳技术创新以构建产业自主创新体系
当今世界，以技术创新为导向的新的一轮世界低碳经济角逐已拉开帷幕。因此我们必须做到：贯彻落实相关关于加强工业企业自主创新若干规定，做好国家、自治区技术创新、高技术产业化等项目储备工作；组织多方力量联合开展低碳经济关键技术的科技攻关，制定长远发展规划，优先开发新型高效的低碳技术；发挥资源优势，选择电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等众多产业作为重点支持的产业，及产业相关的新产品开发，新技术、新工艺开发和产业化；利用国际国内产业转移承接企业的新产品和先进技术引进，充分利用国内外、区内外的科技人才、技术资源和市场，多渠道实现低碳技术引进。
（三）设立低碳产业导向资金以打造融资平台
多渠道加大资金投入力度，设立低碳产业发展导向资金。在整合重大战略低碳产业发展专项资金基础上，重点支持关系低碳产业全局的关键领域、战略性新兴低碳产业的领头项目以及欠发达地区低碳产业发展；用好节能减排、“双转移”以及现有支持自主创新和低碳产业发展的各项专项资金。广辟社会筹资渠道，引导和带动社会民间资金投入现代低碳产业体系建设，设立高新技术低碳产业投资基金，争取国家支持募集建立若干低碳产业投资基金。积极推动国有企业和优势中小企业上市融资，稳步发展企业债券市场。建立低碳产业投资基金，逐渐完善低碳产业投资公司内部运营机制，确保投融资工作加快推进；鼓励发展私募股权融资基金、风险创业投资基金，探索发行用于基础建设的项目收益债券，开展保险资金投资基础设施试点。
（四）培育和发展骨干龙头企业以提高本地企业核心竞争力
做好骨干龙头企业的选择、认定，培育、引进一批工业、农业、服务业骨干龙头企业，重点培育一批加工主导型和流通主导型龙头企业，选择培育发展一批规模较大、效益较好、竞争力较强的优势企业；支持在市区的骨干龙头企业的搬迁改造，到开发区、工业园区继续扩大规模，利用原有土地建设研发中心和发展都市型工业，鼓励现有龙头企业在开发区、工业园区投资开发新的项目或建立特色产业园区，鼓励园区内中小企业向专、精、新、特方向发展，为骨干龙头企业做好配套服务，从而提高产业集聚度，形成产业集群优势；努力增强企业核心竞争力，提高本土企业自主创新能力，实施自主创新行动计划，健全行业、区域自主创新服务平台，实施自主创新重大科技专项。加大骨干龙头企业研究开发投入，提高骨干龙头企业自主创新能力，大力研究和开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术。
（五）转变政策导向以提高工业园区质量
根据国际惯例建设和发展工业园区，从单纯的税收优惠变为创造整体的有利于高科技企业发展的环境，从主要依靠政府的推动变为充分发挥市场机制的作用，从以技术引进为主变为技术引进和技术创新为主，逐渐过渡到以技术创新为主；通过与跨国公司结成多层次、多方位的战略联盟，造就一批高科技的产业集团，融入世界经济的良性循环，选择和支持具有与跨国公司结成战略联盟条件的大企业和高级科研机构，或者科研与产业一体化的企业集团；加强科技力量，加速科技成果转化，把提高大型高新技术企业的技术创新意识、能力和效率放在重要位置，将技术创新成果列入考核指标，瞄准国内一流的高校和科研院所，进行紧密的技术合作，加大集结国内一流技术成果和人才的力度，重视知识产权工作，加强知识产权制度研究，加快发展具有自主知识产权的高新技术产业。
（六）加强国际低碳技术合作且建立排放交易市场机制
我国应该参与全球低碳经济发展体系，加强与各国的交流与合作，积极争取获得发达国家资金支持和技术转让。在技术、立法、体制等方面学习发达国家的经验，在理解、平等的原则下进行对话和协商，实现优势互补、共同发展，尽快缩小低碳技术方面的差距，通过共同研发、技术转让等途径提高科技水平和创新能力，促进低碳经济的发展（张鹏飞，2009）。同时，建设完善碳排放在内的排放权市场及碳交易市场机制，从资本的层面入手，通过划分环境容量，对碳排放权进行定义，以最低成本来实现减排的重要途径，整合各种资源与信息，通过市场调节价格，用市场化的方法规范各个企业的交易行动，降低交易成本，增强我国在国际碳交易定价方面的话语权。
参考文献：
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5.林善浪，吴肇光.核心竞争力与未来中国[M].中国社会科学出版社，2003
6.王海霞.低碳经济发展模式下新兴产业发展问题研究[J].生产力研究，2010（3）
低碳发展方式范文4
低碳经济的发展属于一种低能耗、低排放以及低污染的发展模式，要想发展低碳经济，那么也要做好对清洁能源的开发，能够利用新能源来降低碳等污染气体的排放。低碳经济发展方式有效的实现了对农业产业结构的调整。对于低碳经济本质上的要求来说，是为了实现以高度依赖能源消耗转向能源消耗方向，主要是利用清洁能源来代替化石燃料，从而来实现低碳消费形式，促进经济发展与环境保护的可持续发展。
二、我国经济发展模式的概述
1.传统经济模式
首先，对于传统的经济发展模式来说，人类与自然之间的关系是：人类不断的去掠夺自然界中的资源，并且在生产的过程中会随意的进行污染物的排放，这属于一种物质单向流动的开放型经济。另外，在经济发展的早期，人类对于自然的开发能力有限，并且环境自净能力也比较强，人类活动对环境影响也不够明显。随着工业的不断发展，生产规模逐渐扩大，对于自然资源的开发力度也更大，导致自然环境受到破坏更加严重，同时环境的自净能力也逐渐降低，环境问题日益严重，资源也十分短缺。对于传统的经济发展模式来说，主要是以人类自身为中心，主要特征是高开采，低利用，高排放以及低效率，农业生产的代价就是大量的破坏环境，因此是无法实现可持续发展的。
2.生产过程末端治理模式
在进入到工业化生产阶段之后，由于环境受到严重的污染，导致我国工业化发展受到了严重的阻碍。一次次大型的污染事件之后，导致了人们直接认识到了环境保护的重要性。因此，人们开始进行污染的治理，并且采取相关措施进行环境保护。但是很多企业为了自身的经济效益，对其的重视程度不够，对于能源以及资源的利用率很低，无法做好高效的利用与发展，一些可以循环利用的材料也没有做到回收再利用。所以，对于末端治理模式依然是延续传统的治理模式，从人们的根本利益的角度出发，没有对经济发展与环境保护进行正确的认识。
3.循环经济模式
随着环境问题日益严重，各国政府对于可持续发展的重视程度上逐渐上升，因此循环经济模式被提出，循环经济主要是指能够在物质不断循环的过程中，促进经济的发展与进步，将经济发展与环境保护相互结合，做好资源的循环再利用，从而实现协调发展。循环经济模式能够将人类经济活动对自然环境不利影响降到最低。
三、我国农村经济发展中存在的问题
1.农村低碳环保意识薄弱
我国是农业大国，随着经济的快速发展，农民的生活水平有所提高，其发展越来越趋现代化和城市化。然而，农民的环保意识十分薄弱，使得农村环境逐渐恶化，严重威胁着农民的身体健康。现阶段，农民燃烧树枝等传统的生活燃料资源而满足生活基本要求，致使农村空气受到严重污染，一氧化碳、二氧化硫等烟气影响农村空气质量。其次，农民从事农业活动中，使用大量化肥农药，既影响农作物的质量，又污染水资源。由此可见，我国农村地区的经济水平虽然有着明显的提高，但是环保意识仍然较弱。
2.环境污染问题严重
随着我国农村地区的城镇化进程加快，农村和城市之间的联系越来越密切，使得农村环境污染问题逐渐严重，既对农民生活有着不良的影响，又影响到农民的生活质量。通常情况下，我国农村环境质量相对较好，但是在近年来农业生产手段过度使用的影响下，农村环境质量不断下降，水污染、空气污染等问题逐渐暴露。另外，我国农村地区对污染的治理力度不够，尤其是乡镇企业，其技术水平受限，也恶化了农村的环境。由此可见，农村地区环境污染问题严重的，对农村地区产生重大影响。为此，我国农村地区应该加强合理规划和加强管理，以治理不同程度的污染问题。
3.产业结构不合理
目前，我国农村的产业结构相对不够合理，不利于农村的更好发展，主要表现在三个方面：首先，农村地区产业的竞争力不够。由于农村地区的经济发展水平有限，既缺乏技术人才，又缺乏先进的教育，导致农村企业发展中，技术能力不足，员工的素质相对较低。其次，我国农村地区的产业失调。在农村地区，过于注重第二产业，而第三产业发展情况并不理想，新兴产业严重缺乏。就农村地区经济发展的前景来看，有着不良影响。最后，产业之间的关联度相对较小，产业链短，难以为农村区域创造更多的价值。为此，有关部门应该对农村区域进行合理规划。
4.高能耗严重
现阶段，我国城乡差距明显增大，主要源于我国一直奉行农业支持工业，农村支持城市的发展战略。随着农村、农业的不断让步，使得农村经济发展方式中存在着严重的高耗能情况。首先，农民在从事农业生产活动中，过度使用化肥和农药，导致土地污染和水污染；其次，农民的环保意识较弱，乱扔垃圾杂物等，使得农村生态环境逐渐恶化；最后，农户将秸秆、稻草等物质作为生活燃料，使得空气受到污染，而清洁能源未能得到有效推广和利用。由此可见，我国多数农村地区的高能耗现象较为严重，不利于低碳经济的发展。
5.农村经济存在地区差异
我国地大物博，农村区域的分布范围相对较为广泛，而各个区域的农村，其经济发展水平存在较大的差异。首先，我国中西部地区的农村，主要以农林牧渔业支撑，其产业形式虽然多样，但是农民的收入水平相对较低，其经济发展水平较低；其次，我国东部地区的经济发展水平相对较高，农民收入水平较高，并且有政策的扶持，使得东部地区的农业发展水平明显高于中西部地区。由此可见，我国农村经济存在地区差异，因而在低碳经济时代下，各地区的农业经济发展方式应该有不同程度的转变。
6.农村经济发展存在人力资源障碍
农村经济发展过程中，虽然具有较多的劳动力，但是缺乏素质。所以，农村存在着人力资源障碍。首先，随着我国城市化进程的不断加快，许多年轻劳动力走向城市中，使得农村老弱妇孺增多，难以满足农村经济发展的需要。其次，农村教育水平相对较低，使得农村人们的素质较低，而针对农村经济发展的教育培训机构并不健全。由此可见，农民素质能力水平低，且得不到后天的完善，农民缺乏有效渠道去接触新技术、新知识，对新技术和知识的接受能力不足。由此可见，我国农村在经济发展过程中，存在着人力资源障碍，不利于农村经济的发展。
四、发展低碳经济的主要路径
1.农业低碳化生产路径
在低碳经济时代，要想使农村走低碳经济发展之路，首先实现的农业低碳化。为此，有关部门应该采取以下两个方面的措施。首先，走生态农业发展之路。一方面，对农业土地进行合理规划，进行有效的内部结构调整，为农民的农业活动提供有利条件；另一方面，充分协调农林牧渔业的发展，建立复合型的生产模式，如：畜牧业———沼气———果蔬———渔业等，既能充分利用资源，又有利于保护生态环境。其次，将废弃物变为合理的、可利用的资源。其一，将农林废弃物转化为可再生资源，如秸秆制造沼气；其二，将农林废弃物转化为饲料，用来饲养蚕等；其三，将农林废弃物转化为农业所用肥料，如家禽的粪便进行发酵，其功能堪比化肥农药；其四，将农林废弃物转化为材料。
2.工业低碳化生产路径
目前，分布于我国农村的工业主要是乡镇企业，虽然带动了农村经济的发展，但是却破坏了农村的生态环境。为此，农村地区应该采取措施促使工业走低碳化发展之路。乡镇企业在发展过程中，受到许多因素的限制，如：资金限制、人才缺乏、技术落后、生产设备落后等。根据相关调查显示，我国乡镇工业企业每年的污染排放量极大，占据全国总量的50%以上。为此，促使农村工业走低碳化发展道路刻不容缓。一方面，有关部门加大农村地区的监管力度，有效治理乡镇工业企业的排污问题，加大惩治力度，保护农村生态环境；另一方面，加大对农村工业企业的技术投入力度，增强农村工业的节能技术。
3.能源低碳化使用路径
农村地区有着丰富的自然资源，倘若对其加以利用，有利于农村的能源低碳化。太阳能、风能等自然资源具有较大的开发利用价值。然而，我国多数农村地区的人员素质有限、技术落后，创新能力不足等，对自然资源的开发利用能力存在严重不足。为此，我国有关部门可以在农村再生资源的开发利用中，可以给予一定力度的支持。首先，加大资金投入力度，对农村再生资源的开发利用给予充足的资金，以解决农村地区经济受限的问题；其次，加大政府的扶持力度，政府制定相关政策、规定等，对再生资源开发利用创想给予支持。农村地区对自然资源的开发和利用，有利于减少二氧化碳对农村地区的污染，从而使农村地区的生态环境得到有效改善。
五、低碳经济下促进农业经济发展的相关策略
1.树立循环经济理念
首先，转变农村地区的经济发展观念，使之树立可持续发展的理念，进而提高农民的环保意识、循环利用意识。由于农村地区人口素质水平相对较低，因而政府及有关部门应该加大循环经济理念的宣传和讲解，使农民尽可能的明确循环经济的重要性和积极影响。其次，政府制定相关政策，引导企业走循环经济的发展之路，有效解决经济发展和环境污染之间的矛盾问题。最后，选择条件优越的农村地区作为循环经济的试点，从而为循环经济的具体实践提供有利条件，使试点企业发挥模范带头作用。
2.完善低碳经济政策
随着我国农村地区的经济发展和生态环境的逐渐恶化，农村地区走低碳发展之路刻不容缓。所以，我国应该完善低碳经济政策，虽然这是一项十分复杂的工作，但是能够为农村低碳经济发展提供有利保障。首先，有关部门可以对低碳经济的项目给予一定的优惠政策，使更多企业认识到低碳经济为其自身带来的经济效益，从而有利于农村企业调整产业结构；其次，加强保护生态环境方面的立法工作，为实现生态生产的企业给予经济补偿。政策可以较大程度引导企业快速走向低碳发展之路，因而我国政府及有关部门应该进一步完善低碳经济政策。
3.政府加大投入
目前，低碳经济在我国虽然处于起步阶段，但是政府给予一定程度的支持，使其充分发挥着对经济的拉动作用。由此可见，我国要想引导农村地区走低碳经济的发展之路，必须要加大投入力度。首先，给予农村地区企业以资金支持，鼓励企业调整产业结构，发展生态项目，并对企业给予一定的经济补偿。另外，促进企业设备的更新和更换，避免落后设备对生态环境造成更大的污染。其次，给予农村地区企业以技术支持。农村地区的技术水平相对落后，因而政府加强发展企业的节能技术，既促进节能技术的推广，又有利于保护生态环境。
4.树立低碳消费理念
随着我国经济的发展，农民的消费水平有着明显的提高，而碳排放和能源消耗的程度有所加剧。例如：家电和采暖设备等，直接导致碳排放量的增加。为此，在农村地区及时贯彻低碳消费理念尤为重要。首先，加大对低碳消费理念的宣传力度，使低碳理念深入人心。农民在生活细节中，时刻有着节能意识，便能有效减少碳排放量。其次，组织低碳消费的一系列活动，鼓励农民积极参与其中，既能增强农民的节能减排意识，又有利于促使农民养成良好的节能习惯。只有全民参与低碳消费，才能促使农村地区实现可持续发展。
5.加速农业低碳化发展
农业是农民赖以生存的基础，因而发展农业低碳化是有必要的。为此，我国有关部门可以推广以下三方面的低碳农业发展模式：首先，加大对农业的技术投入，减少化肥农药的使用量，既能有效保护土地资源、水资源，又能减少农民的农业经济开支。其次，加强植树造林活动，鼓励农民退耕还林，以实现固碳的目的。最后，以任意一乡村进行低碳试点，从而进行树立模范作用，以实现推广。政府及有关部门应该根据乡村的实际发展情况而确定低碳发展模式，进而改善农村的生态环境，促使农村实现可持续发展。
6.调整能源战略
伴随我国经济的发展，其能源使用越来越紧张，所以农村地区在经济发展中，应该高度重视能源供需平衡问题。为此，我国农村地区可以将自然资源转化为再生资源，既能为实现低碳经济奠定有利条件，又有利于为农村经济发展提供更多的自然能源。例如：沼气工程的开发和利用，在农村地区可以得到推广，这对保护环境，减少污染，提高资源利用率有着积极的作用。
7.推广绿色建筑
低碳发展方式范文5
关键词：低碳经济；L-P指数均值分解法；效率份额；结构份额
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）13-0119-04
产业结构的调整将有利于节能减排工作的推进和发展低碳经济。而广州是以制造业、加工业为主的高碳产业经济体系，由于能源紧缺，使得其不得不进行产业结构重整。虽自2007年以来，广州产业结构转型升级成效初显。但通过大量的文献梳理其在发展低碳经济的路上依然存在对资源综合利用重要性和紧迫性认识不足、技术水平和工艺装备落后、资源综合利用基础薄弱等问题。
为了检验“产业结构的调整将有利于节能减排工作的推进和发展低碳经济”研究假设，课题组选择广州在转变发展方式和发展低碳经济最具有代表性的广州为例，运用L-P因素分解法从结构份额和效率份额来证实研究影响广州单位GDP能耗下降的主要因素。
一、广州市低碳经济发展现状与存在问题
（一）广州市低碳经济发展现状
产业结构转型升级成效初显。“十一五”期间，广州大力发展现代服务业、先进制造业和高新技术产业，加快推进省现代产业五百强项目建设。据广州市政府门户网，广州市国民经济和社会发展统计公报（2000—2010）可知，在2010年间，广州市地区生产总值突破1万亿元大关，达到10 604.48亿元，同比增长13%。三次产业结构为1.8∶37.2∶61。其中一、二、三产业分别完成增加值189.05亿元、3 950.64亿元和6 464.79亿元，分别增长3.2%、13%和13.2%。其中，三次产业结构更优，2010年，广州市一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的1.9∶37.2∶60.9变为1.8∶37.2∶61，第三产业比重上升0.1个百分点。2007年以来，广州市第三产业增速均快于全市GDP增速。2010年，第三产业增速比全市GDP增速略快0.2个百分点。另外，三大支柱产业支撑作用明显。在汽车和电子制造业的带动下，三大支柱产业领涨全市规模以上工业，支撑作用明显。2010年，全市三大支柱产业完成工业总产值6 649.56亿元，占全市规模以上工业总产值的比重为45.17%；同比增长23.3%，快于全市规模以上工业平均增速5.7个百分点，对全市规模以上工业增长的贡献率为57%，拉动全市规模以上工业增长10个百分点。工业高技术产值比重提高。广州以全国创新型试点城市为契机，高水平规划并推进中新知识城、南沙新区、广州科学城和广州国际生物岛等重大区域的发展，着力推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，努力提高城市竞争力。2010年，广州实现规模以上工业高技术产值2 243.69亿元，同比增长31.5%，增速快于全市规模以上工业平均增速13.9个百分点；占全市规模以上工业总产值的比重为15.24%，比上年提高1.6个百分点。投资进一步向第三产业倾斜。2010年，广州市一、二、三产业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重由上年的0.13∶20.5∶79.37变为0.11∶19.18∶80.72，第三产业比重提高1.35个百分点。“退二进三”和“三旧”改造工作取得明显成效。2008年以来，广州市全面推进“退二进三”工作，加快产业转型升级和经济发展方式转变，并结合“三旧”（旧城镇、旧村庄、旧厂房）改造工作，开发创意园区，发展现代服务业项目，促进中心城区功能布局优化调整，取得良好的经济社会效益。由此可见，发展的产业结构转型升级成效初显。
此外，狠抓节能降耗成效明显，预计“十二五”时期，广州市单位GDP能耗变化（见下页图1），处于全国领先水平，仅相当于全国平均水平的60%左右。
（二）广州市发展低碳经济存在的主要问题
1.现广州市发展低碳经济存在的主要问题。（1）对资源综合利用重要性和紧迫性认识不足。广州部分企业没有从战略高度认识资源综合利用的重要性，仅作废物处理措施，导致未充分利用的废物排放到环境中，增加了环境热污染。（2）技术水平和工艺装备落后。广州企业普遍缺乏拥有自主知识产权的技术和装备，对具有重大带动作用的共性和关键技术开发不够，综合利用产品的技术含量低，附加值不高，竞争力不强。（3）资源综合利用基础薄弱。以往广州企业将技术发展的重点主要放在工艺以及设备的节能降耗上，而对于发电过程中产生的废弃物作为无用物甚至是废物处理。
2.广州市发展低碳经济将进一步面临的新问题。广州是以制造业、加工业为主的经济体系，也就是说是一个高碳产业体系，但能源的紧缺，使得广州不得不进行产业结构重整。但政府和企业对低碳经济是我市未来发展转型升级的制高点认识不足，导致缺乏低碳规划、对科技研发和应用成果转化的投入不足，对低碳新兴产业的政策支持力度不够，缺乏有效激励和融资机制，未能对全社会强化培育低碳生产、低碳消费、低碳生活的理念等。
广州经济虽正在复苏，但金融危机的影响远未消除。“三大压力”（地大人多、资源紧缺，环境任务压力大、保“8%”经济增速压力大）和“三大阻力”（产业结构不合理；可再生能源比重过小；认识水平不到位）正在制约可持续发展。广州迫切需要在节能减排和加快发展之间创出新路，有效协调“扩内需、保增长、调结构”和“保民生、保稳定、保环境”之关系，实现可持续发展。
二、结构分解分析法（L-P因素分解法）的基本思路
孙天晴在《基于结构分解分析法的L-P指数均值分解法的实证研究》一文中，基于结构分解分析（SDA）方法，提出了分解单位GDP能耗变化中结构份额和效率份额的Laspeyres～Passehe指数均值分解法（L-P指数均值分解法）。通过实证研究得出该分解方法不仅能够消除分解残差的存在，而且解决了现有结构分解方法（SDA）中存在的双偏现象，能够很好地反映区域经济发展过程中单位经济产出能耗中的结构和效率份额。本文借鉴孙天晴结构分解分析（SDA）方法，采用基于结构分解分析方法的L-P指数均值分解法来研究产业结构的变化对能源消费的影响。
上述能源强度变化的结构份额公式和效率份额公式分别表示从基期t=0以来，到t期所发生的能源强度变化总量中，经济结构变化和能源利用效率分别提高的贡献率大小。当两者为正值，表明结构变化和能源利用效率的影响与能源强度变化方向是同向的；两者为负值时，表明其影响与能源强度变化方向是相反的。
三、数据获取及计算
由上文的公式1和公式2可以计算得到广州市2003—2010年单位GDP能耗变化的结构份额和效率份额（如表1所示）。
从图2可知，在2003—2010年间，效率份额均为正数，平均达到102.2%，表明广州市单位GDP能耗的下降主要归功于能源利用效率的提高；而结构份额在2003—2010年间有四年为负数，平均只有-3.14%，表明广州市产业结构的变化阻碍了单位GDP能耗的下降，需要对产业结构进一步进行调整。
四、三大产业对降低单位GDP能耗的贡献
从以上分析可知，广州市在2003—2010年间单位GDP能耗下降主要归因于能源利用效率的提高，而产业结构的不合理成为阻碍单位GDP能耗下降的主要原因。因此，有必要明确三次产业的结构和能源利用效率分别对单位GDP能耗变化的影响。对单位GDP当期贡献率可以使用L—P指数均值分解法中的分产业结构份额和效率份额的计算方法。
由公式可以计算得到广州市2003—2010年三大产业对单位GDP能耗变化的结构份额和效率份额（如表2所示）。
（一）结构份额
从三次产业的结构份额比较（见表2）看，第一产业在2003—2010年的结构份额只有2004年为负，其余为正，但是年均仅为2.63%，从总体上来看对降低总体单位GDP能耗作用不大。
第二产业的结构份额在2003—2009年间只有2003年和2006年为负数，年均为18.25%，对促进单位GDP能耗的降低起了主要的作用。从2006年以后，第二产业的结构效率较之前有所下降，主要是由于广州正处于大力发展重工业的时期，对能源的需求旺盛，这对节能降耗工作的实施产生了很大的影响。
第三产业在大多数年份的结构份额均为负数，阻碍了单位GDP能耗的降低，广州在未来的产业结构调整中需要加快发展第三产业。
（二）效率份额
从三次产业的结构份额比较（见表2）看，第一产业在2003—2010年的结构份额，只有了2004年、2005年和2008年为正数，但年均只有1.81%，对单位GDP能耗的降低作用不是很大。
2003—2010年间（除2004年、2005年和2009年、2010年外）第二产业结构份额在整体效率份额中所占的比重超过70%，在整个期间平均达44.3%，说明在推动广州能源强度下降的效率份额中，主要是来自第二产业能源利用效率的提升，而且在2007—2010年间连续四年为正数，这与广州市加大对第二产业的技术投入和贯彻执行节能降耗的政策不无关系。
第三产业在2003—2010年间的效率份额都为正数，表明它对能源利用效率提升也起到了一定正向作用，但在2006年以后其作用逐渐降低，对单位GDP能耗的影响越来越小，广州尚需要加大对第三产业的节能投入。
五、研究结论
1.在2003—2010年间，效率份额均为正数，平均达到102.2%，表明广州市单位GDP能耗的下降主要归功于能源利用效率的提高；而结构份额在2003—2009年间有四年为负数，平均只有-3.14%，表明广州市产业结构的变化阻碍了单位GDP能耗的下降，需要对产业结构进一步进行调整。
2.2003—2010年间（除2004年、2005年和2009年、2010年外）第二产业效率份额在整体效率份额中所占的比重超过70%，在整个期间平均达44.3%，说明在推动广州能源强度下降的效率份额中，主要是来自第二产业能源利用效率的提升，而且在2006—2010年间连续五年为正数，这与广州市加大对第二产业的技术投入和贯彻执行节能降耗的政策不无关系。第二产业的结构份额在2003—2010年间只有2003年和2006年为负数，年均为18.25%，对促进单位GDP能耗的降低起了主要的作用。从2006年以后，第二产业的结构效率较之前有所下降，主要是由于广州正处于大力发展重工业的时期，对能源的需求旺盛，这对节能降耗工作的实施产生了很大的影响。
3.第三产业在2003—2010年间的效率份额都为正数，表明它对能源利用效率提升也起到了一定正向作用，但在2006年以后其作用逐渐降低，对单位GDP能耗的影响越来越小，广州尚需要加大对第三产业的节能投入。
4.通过L—P指数均值法，我们知道广州市单位GDP能耗的下降主要归功于第二产业尤其是工业行业的能源效率的提高，而且工业能耗占我省全社会能耗的60%左右，这一比重决定工业单位能耗的高低对单位GDP能耗高低起关键作用，产业结构向高级化的演进，对降低全市工业能耗起了积极的作用。
参考文献：
[1] 马胜利，陈茂濠.低碳经济与广东省能源行业的选择[J].上海电力，2010，（3）.
[2] 毛如柏，冯之浚.论循环经济[M].北京：经济科学出版社，2003：10.
[3] 诸大建.从可持续发展到循环型经济[J].世界环境，2000，（1）.
[4] 张仁寿，王利文，张亚芬.提高生态工业循环企业资本边际产出的探讨[J].广东社会科学，2006，（5）.
[5] 牛文元.低碳经济是落实科学发展观的重要突破口[N].中国报道，2009-03-19.
[6] 贺庆棠.低碳经济是绿色生态经济[J].中国绿色时报，2009-08-04.
低碳发展方式范文6
随着社会及科技的发展，人们的观念出现了变化，在科技条件的支持下，农业的生产发展逐渐向可持续发展道路前进，农业的可持续发展不仅能提高农业的经济效益，还能实现农业与生态环境的和谐发展。进入低碳经济时代后，为了适应新的时代，为了农业的可持续发展进程能够更好的前进，农业的经济发展方式必须进行转变。
一、新兴的低碳经济观念
新兴的低碳经济即是科技不断进步的产物，对社会的可持续发展起着促进作用，低碳经济能促进相关技术及制度的创新，以便推动产业的稳定转型。新能源的开发，在社会经济的发展过程中，降低了对旧能源的依赖程度以及高碳能源的使用，相对减轻了对温室效应的影响，实现社会发展与生态环境的双赢局面。低碳经济对农业的经济发展有着重要意义，农业的传统生产方式，对生态环境破坏严重。所以，转变农业经济发展方式，利于构建良好的社会环境。农业经济发展方式的转变需要科学的规划，需要技术的支持，随着科技水平的提高，为农业经济发展方式的转变提供了可行性，转变之后，农业的经济效益及可持续性都得到了提高[1]。
二、阻碍我国农业经济发展的原因
1.农民素质低，环保意识弱
许多农民缺乏保护环境的意识，这导致了在生产劳动中，对周边环境造成了严重的破坏与污染。尤其是施肥过程中，农民们不科学、不合理的施肥方式，对土地造成了严重污染。倘若农业经济发展方式未能及时进行改革，不仅会使环境被进一步污染，且农产品的生长质量也将受到影响。尉氏县位于河南开封，尉氏县注重对于农民的文化素质教育及专业技术教育力度，例如教导农民如何高效种植小麦，如何有效防止小麦虫害等知识，这一系列举动对农业生产的效率及产量起着促进作用。
2.生产科技不高，基础设施不全
我国的农业受到各种因素的影响而出现发展不均衡的现象，不同的地区，农业的生产效率各异，同时因为教育程度低及扶持政策少的影响，农业的可持续发展受到了阻碍。在科技逐步提高的今天，相应的科学技术被应用到农业生产中，这使得农业生产的效率得到了提高[2]。但是，在我国农村发展较为缓慢，农业劳动者的文化素质也不高，因此，对于先进的科学技术，许多农业劳动者无法有效掌握使用，且许多基础设施也配备不齐全，这不但降低农业生产的效率，还浪费了大量的人力、物力。
三、农业经济发展方式的转变措施
庞大的人口基数是我国最为突出的特点，因此，对于农产品的需求量也甚是巨大，为了满足巨大的需求量，需要更好的发展农业经济，处理好经济发展与环境保护的关系，加强资源的配置利用。随着低碳经济时代的来临，必须对农业经济发展方式进行改革，从而提高资源的利用率，促进农业的可持续发展。
1.注重循环农业经济的发展
我国人口数量多，且人均资源占有量少，面对我国资源紧缺的实际情况，可循环的经济发展方式将能很大程度的解决这个问题。能用于耕种的土地是有限的，在无法扩大种植规模的情况下，必须提高农产品的生产量。对于农业循环经济的发展，必须完善再生资源的循环体系，从而促进再生资源回收率的提高，只有这样才能平衡生态环境与农业经济发展之间的联系[3]。
2.加强发展农业生态经济
农业生态经济的发展对环境起到保护作用，同时还能积极推动农业经济发展方式的转变，为了实现农业与环境的共同发展，必须积极发展生态农业，提高农业资源的利用率，避免资源的浪费及环境的污染。
对农业资源的合理运用有助与农业生态经济的发展，利用先进的技术与生产方式打破传统的农业生产模式，从而提高农业经济发展的可持续性。目前，尉氏县组织申报了15个无公害农产品生产基地，26个无公害产品，大力发展自身优质化特色农产品，打破了原本的农业生产模式，提高了尉氏县农业生产的质量及可持续性。同时，为了保证农业生态经济的发展，有关部门应该对气候、生态等农业资源进行综合的评测，并选择合理的农业生产模式，对农药的使用要严格要求，避免破坏生态环境。
3.有机农业经济的发展
有机农业经济对生态环境及农业的可持续发展起到一定积极意义，因为在农业生产过程中，有机农业经济主要依靠的是生态自然的发展规律，并不使用任何的农药和化肥，通过使用有机物质，使得农作物能自我循环。有机农业经济的能够使农业生产发展归入自然生态的循环中，对有机农业的积极发展有助于生态环境的自我修复，减轻环境压力，同时，有机农业还能为许多农村劳动人提供劳动岗位，从而减轻农村劳动人的就业压力。
4.科技推动农业经济的发展
通过培训农民的种植技术，推广信息化技术，加大机械的使用力度等手段可以有效提高农产品的生产效率、收益及能拓宽销售渠道，从而实现农业的全面发展。河南尉氏县在早年就开始对农民进行专业知识和技术的指导，连续三年实施基层农技推广补助项目，组织开展上百名技术人员包千户科技示范户，每个科技示范户带十户的“百千万科技示范工程”，以此完善了乡镇农技推广服务体系，提高农民的专业水平。同时，尉氏县还大力推广农作物的新品种，在小麦品种上便推出了矮抗58、周麦22、27和众麦1号等新品种，这在一定程度上提高了农产品的生产量。
四、结束语
综上所述，随着低碳经济时代的来临，应及时对农业经济发展方式进行改革，让农业经济的发展符合国情，促进农业的可持续发展，为了模式完全的转变，要对资源利用进行选择，提升不可再生资源的利用成效，同时要加强对农村地区的素质文化教育及专业技术教育，从而完全转变生产模式，进一步提高生产效率，减少对环境的污染。
