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工厂安全生产报告范文1
随着经济建设的快速发展，长乐市高危行业时有发生事故，事故善后理赔工作是最头疼的一项工作。今年“1.31”长乐拉丁酒吧事故，15位死者和24位伤者的善后理赔和医疗费用实行了由政府先行垫付来解决，追回这些垫款难度十分大。如果在高危行业实行了安全生产责任险。就可以有效化解这些事故的风险。有效减轻政府的财政负担。
长乐市在2008年起就已经实施了自然灾害公众责任保险。凡属长乐市户籍人口以及在长乐辖区暂住人口，每人每年财政投保险费为1.5元，当发生自然灾害人身受到伤害时，造成人员死亡的可获得10万元赔偿，造成人员伤残的可获得3－10万元不等的赔偿。长乐市以“政府投入、覆盖全市”的这项惠民政策深受全民拥护。高危行业如果能参照这种模式运作，那对百姓是有百益无一害的。如果采取行业(企业)缴费，商业保险运作的方式，这样政府就要下很大精力去推动，包括出台有关强制措施。才能运作起来。
另外，高危行业及重点行业仅介定煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所等是永远不够的。长乐市每年在这些行业发生事故的概率非常低，都是在一些其他行业从事危险性大的作业上发生了事故。建议要把各个行业的“动火作业、高处作业、起重作业、电气作业、进入受限空间作业、有毒有害作业”等都要列入安全生产责任保险的范围。而且对这些有交叉的行业、作业都要有十分明确的界定，否则投保后，因规定不明确，造成理赔困难。
总之，在高危行业推行安全生产责任保险的思路是正确的，但目前就试点还缺少法律法规或上级的详细规定支持，运作起来还有不少难度。建议要采取立法强制实施、政府部门推动、商业保险运营的方式来落实。在运作上要把高危行业安全生产责任保险列为强制推行的一项制度，积极发挥保险机构的社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现安全与保险的良性互动。
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什么是安全生产责任险
安全生产责任险是借鉴国际上一些国家通行的做法和经验，提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度。其特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现安全与保险的良性互动。
工厂安全生产报告范文2
海宁，位于钱塘江北岸，东距上海 120公里，西与杭州接壤，拥有得天独厚的地理位置。
在这方神奇的土地上，勤劳的潮乡儿女汲取着钱江潮奔涌不息的精神，创造了令人惊羡的经济奇迹。作为全国百强县的海宁，经济持续多年快速发展，各类企业不断增加，交通线路日益繁忙……
然而，在这个以皮革业为龙头、轻工业生产为主的地方，也有着1200多家危险化学品从业企业。这些企业有的生产危险化学品，有的在生产过程中使用危险化学品，有的经营危险化学品，危险化学品的安全生产问题对他们来说，犹如一把尖刀时刻悬在头上，时刻威胁着潮乡大地的平安。
海宁市人大常委会本着安全生产责任重于泰山的思想，高度重视千家危险化工企业的安全生产，实施持续有力的监督，取得了令人满意的效果。
事故频发：人大代表关注危化品安全
2005年1月1日，位于海宁市农发区的通元化工厂，一边是庆祝元旦的鞭炮声，一边却再次发生浓硫酸泄漏事故。所幸发现及时，未造成巨大损失。也是这家企业，曾经因为危险化学品原料外泄引发近年来嘉兴市最大的一次火灾，几乎全嘉兴市的消防官兵一齐出动，用了8个多小时才将大火扑灭，很多官兵因为有毒物品的侵害而留下后遗症。
无独有偶，2005年4月25日下午，同样位于海宁市农发区内的红海化工有限公司发生液氯泄漏事件。该公司用于储存生产原料液氯的钢瓶因长期被放置于露天，日晒雨淋，加上已过3个月使用周期，造成钢瓶底部腐蚀，瓶内液氯泄漏。幸亏事故发现及时，有关部门立即采取紧急抢救措施，未造成人员伤亡。但事故性质严重，社会影响较大。
“危险化工企业就像是我们身边的一颗定时炸弹，不知道什么时候就会爆炸！如果不及时进行治理整顿，我们只有整天提心吊胆地过日子了！”频发的事故，让市民们忧心忡忡。
严峻的危险化工企业安全生产形势，引起了人大代表们的高度关切。
在2005年2月召开的海宁市十二届人大三次会议上，许多人大代表针对危险化学品从业企业存在的安全问题，纷纷提出议案、建议和意见，一致要求市政府切实加大对危险化学品从业企业的管理力度，加强行政执法工作，消除安全隐患。
对此，海宁市人大常委会高度警觉、十分重视。主任会议决定从2005年开始，把对安全生产法律法规的执行情况，特别是危险化学品从业企业的安全生产问题作为监督工作的重点，要像监督环保工作一样进行持续的监督。
2005年8月，海宁市人大常委会首先组织对危险化学品安全工作情况进行全面调研。调研报告显示，在海宁1279家危险化工企业中，危险化学品生产单位40家，危险化学品使用单位697家，危险化学品经营单位437家，总量占嘉兴地区的四分之一。这些企业中，有很多企业没有安全生产许可证，安全管理制度不健全，危险化学品储存管理不规范，企业职工缺乏足够的安全生产知识，违规操作现象时有发生，一些企业职工的健康状况下降。这种状况，进一步促使海宁市人大常委会下决心加强对危险化学品安全生产工作进行执法检查。
执法检查：直击危化品安全隐患
2006年5月9日至10日，由市人大常委会主任戴雪根带队，海宁市人大常委会安全生产执法检查组先后来到市农发区和丁桥镇等多家化工、彩印企业进行检查。
检查组第一站便来到曾发生泄漏事故的海宁红海化工有限公司。虽然事故发生后有关部门已责令其整改，但检查组发现，企业生产现场管理混乱，化学危险品储罐随意堆放、电线乱拉乱接、工人作业未戴安全帽等现象到处可见。企业上下对事故危害性仍缺乏足够的认识，整改力度不大，仅满足于小改小补，并没有从工艺流程、管理制度等根本问题上着手解决，安全状况依然令人担忧。
“已经发生过事故，却依然整改不到位，这说明我们的企业对安全生产工作的重要性和危害性认识还十分不到位，企业主还缺乏起码的社会责任感！”市人大代表金建甫气愤地指出。
在其他企业检查时，检查组也不时发现这样那样的问题。
在丁桥江潮油墨厂，检查组在查看相关台账资料时，发现企业安全生产防护措施不到位，员工身体受到危害，健康状况呈下降趋势。市人大常委会主任戴雪根对此十分关切。临走时，他反复叮嘱该企业经营者说：“企业的发展，不仅要关注效益，更要关注安全，关注生命！企业必须要把职工的生命健康和安全放在第一位，这样企业才有发展，这是前提！”
在宝圆染化仓库内，检查人员发现存放的“氢化亚铜”有毒化学品与“平平加”混放在一起，而按照规定，有毒化学品应该单独存放，不应与其他原料存放在一起；存放剧“硫酸二甲酯”的仓库应是双门双锁双人保管，但该仓库实际上却只有一扇门、一把锁、一人保管钥匙。
在中联化工厂，检查人员发现该企业生产“三光气”的生产线由于排放有毒气体，严重威胁职工的身体健康。
短短一天的执法检查，所见所闻让检查组人员心情沉重。
“没有安全生产许可证，却擅自开工生产，职工的安全如何保障？”
“操作工人无证上岗，对自己工作环境的危险性一无所知，不带防护用具，有些甚至还违反规范规程，在操作间喝水、吃东西，简直是拿自己的生命开玩笑！”
“企业没有专门的安全员，没有定期的安全教育，安全生产制度只是挂在墙上、说在嘴上，成了名副其实的摆设！”……
在执法检查汇报会上，检查组成员情绪激动，强烈要求市政府及有关部门以对人民生命财产安全高度负责的精神，切实抓好危险化学品的安全生产工作。对严重威胁人民群众生命财产安全的企业，要采取严格的措施，限时督促整改。
“必须摸清底数，全面掌握全市危险化学品从业企业的现状，对不符合安全生产条件的限期进行整改；必须加强对企业主的教育，明确企业主的安全生产主体责任；必须把提高持证上岗率和职工的安全意识当作当前安全生产宣传教育的重中之重来抓；必须切实抓好企业安全管理队伍的建设，建立健全各种安全生产管理制度，加强检查，使制度真正得到落实！”
“四个必须”，是海宁市人大常委会向市政府提出的严肃建议。
海宁市政府及有关部门对市人大常委会的意见高度重视，及时采取行动，开展了一系列的整治活动。
在这一年，全市建立起危险化学品数据库，开展了危险化学品隐患治理“2006行动”和危险化学品行政执法“秋风一号”行动，累计出动执法人员541人次，检查单位453家次，查处隐患359个，现场记录217条，发出限期整改指令书16份，整改复查意见书11份，对红海化工有限公司强制实施停产整改。同时，做好危化品行政许可及登记备案工作。2006年全市剧毒化学品备案28家，安全评价报告备案300家，93家重大危险源单位完成了安全评价并备案。
跟踪督查：直指政府监管软肋
2007年，为了进一步推动全市危险化学品整治工作，真正打造“平安海宁”，海宁市人大常委会决定对全市安全生产执法工作进行跟踪督查。
2007年5月11日，海宁市人大常委会安全生产执法跟踪督查组对危险化学品的安全问题进行了明查暗访。
督查组再次来到农发区重点督查，得知红海化工厂因为整改不力已经被责令永久性停产，中联化工厂也已停止了“三光气”生产线，安全隐患得到了排除。
在感到一丝欣慰的同时，督查组还是发现了很多的问题。
在农发区的宝圆染化厂，督查组发现，该企业存放醋酐的槽罐存在泄漏问题，发出强烈的刺鼻味道，让人无法忍受。而从地面上堆积的厚厚结晶来看，醋酐泄漏已有较长时间。
不仅如此，检查人员还发现该厂危险品仓库存在更大的安全隐患。300多桶本应避光、避潮保存的有毒化学品“间苯二胺”直接曝晒在露天，而企业为了躲避检查，竟然将所有桶上的标签全部撕毁企图蒙混过关。当检查人员拿起刚刚被撕下扔在地上的标签严厉批评这一错误做法时，该厂负责人仍心存侥幸、百般狡辩。
“明知是违规存放，却试图欺骗检查组成员，这种行为的性质十分恶劣，必须进行彻底的查处！”督查小组组长杨文斌严肃地指出。
在中龙印染公司，检查人员发现存放保险粉的仓库也存在严重的问题。保险粉是印染企业在生产过程中必须要使用的一种危险化学品，由于它遇湿极易引发自燃，所以必须架空保存在干燥的地方。而检查人员发现，存放保险粉的仓库不仅没有任何安全防护措施，而且工人们使用过程中将保险粉散落在潮湿的地上。当检查人员询问企业负责人和仓库保管员是否知道保险粉的保存要求和潜在危险时，企业主和仓库保管员一问三不知。
2007年5月22日，海宁市十三届人大常委会第二次会议听取和审议市人大常委会执法检查组关于安全生产执法跟踪督查情况的报告，审议市政府关于安全生产执法检查整改落实情况的报告，再次就全市安全生产工作提出审议意见。
“从检查情况看，自2006年的执法检查以来，企业的安全生产意识有了进一步的提高，安全生产制度也得到了进一步的完善，危险化学品的安全生产形势有所好转。但是，安全责任不落实、安全监管不到位、安全知识缺乏等问题依然存在，政府有关部门如何进一步加强对危险化学品从业企业的长效监管，彻底消除安全隐患，任重而道远！”检查组成员魏国强认为。
“要实现我市经济腾笼换鸟的目标，提升我市经济发展的质量，实现又好又快发展，就必须以铁的决心、铁的手腕，对工艺落后、危害较大的危化企业进行整改！整治一批、淘汰一批、关停一批！”市人大常委会主任戴雪根指出。
审议意见直指市政府及有关部门监管不力问题，要求政府及有关部门合理布局和引进化工企业，加强危险化学品企业长效管理机制建设。
在市人大常委会的持续监督下，海宁市政府及有关部门进一步统一思想、加强领导，采取多种形式，不断进行专项整治，不断消除各类安全隐患。
2007年6月初，市安监局分别向执法检查中发现问题的宝圆染化、中龙印染等企业发出整改通知书。6月底，两家企业分别完成整改。
2007年8月7―8日，针对通元化工厂无证生产危险化学品，而且持续3年拒不履行处置义务，海宁市政府狠下决心，组织相关部门对该厂超期存放并已发生渗漏的约200吨、共948桶苯胺系列危险化学品及通元化工厂内固体物料约12.9吨、导热油4桶约0.8吨进行了强行处置，彻底消除了通元化工厂遗留危险化学品的安全隐患。
截至目前，海宁市政府开展的危化品隐患整治“2007行动”，已查处非事故案件9起，行政罚款18.3万元。
通过连续几年的执法检查和专项整治行动，海宁大部分危险化学品从业单位增加了安全投入，安全条件显著改善，安全隐患进一步消除，企业面貌焕然一新。而对达不到安全要求的，政府坚决进行关停，2005年以来共有10多家从业单位因达不到安全要求，在原址已永久性停产。
工厂安全生产报告范文3
在国内化工生产技术已逐步与国际接轨的时刻，要真正做到化工企业的安全生产。化工企业的安全措施、管理能力及化工园区的布局等，仍有很多的提升空间。化工厂的爆炸原因有超温超压、工艺上的缺陷、违反劳动纪律、违章用火、设备设施缺陷、误操作和培训不到位等多方面的因素。在这个重化工时代，如果安全意识、安全制度、安全防范却停留在手工作坊时期，我们其实是没有资格对接这样的时代的。
是以，重新系统地检视我们的安全，乃是我们在经受重化工的安全教训后所必须做的头等大事。公众期待着政府和相关部门能够从全局和未来着眼，破解重化工时代公众
聚焦一：6月上海化工企业爆炸连发两起
6月23日和24日，上海连发两起化工企业爆燃事故，引发市民关注。6月25日，上海市召开安全生产工作紧急会议，通报了两起事故情况，并研究部署当前安全生产工作特别是危险化学品企业安全生产重点工作。根据初步调查显示，“6·24”金山盛瀛化工企业事故已被认定为严重违反安全生产法规条例。无上岗证的客户竟被允许进入危化品生产车间进行技术指导，而该公司总经理则带头违规操作，进行明令禁止的人工加料，从而导致惨剧发生。企业严重违法导致事故
2013年6月21日，江苏省江阴市璜塘印染化工厂委托上海盛瀛化工有限公司生产加工一批抗静电剂。因第一批产品质量不符合要求，为此，6月24日下午，公司总经理郑瀛濠及相关技术人员和操作人员会同三名客户按照对方提供的产品配方组织试验性生产，导致反应釜发生爆炸。致使郑瀛濠等6人受伤，其中上海盛瀛化工有限公司3人，江
阴璜塘印染化工厂人员3人。
根据初步调查显示，当时操作工按照对方提供的产品配方，实行人工投料进反应釜，14时10分，压力表迅速超标，发生爆燃事故。
没上岗证也能进车间
根据规定，新开发的危化品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上，逐步放大到工业化生产。然而，盛瀛化工没有按照国家有关规定，违法在未批准的工业化装置上进行试验，并且未使用报警连锁设施，未分析相关风险，未制订紧急预案，未制订操作规程，完全靠现场边试边摸索，严重违反危化品人员操作规定。
令人惊讶的是，作为外来人员的璜塘印染化工人员未持上岗证，居然被允许进入厂区危化品车间，甚至当起了技术指导“高参”。这是一起典型的企业安全生产责任不落实事故。零容忍切实解决隐患
另外，上海市安监局还通报了“6·23”事故的调查报告：23日10时45分，上海华谊丙烯酸有限公司丙二车间反应器发生异常，操作工立即采取手动联锁、紧急停车、切断进料。但11时左右，仍发生爆燃。目前，浦东已经成立了由安监、公安等部门组成的事故调查组，上海市安监局将全面深入地参与、指导、督促事故调查处理工作。
在今年“安全生产月”期间，连续两天发生爆燃事故。对此，上海市安监局表示，将铁腕打击非法违法和违规违章生产行为，依法严惩违法犯罪。上海将对化工企业，特别是小化工企业开展专项督查，加强危险化学品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监督管理，对查出的问题实行“零容忍”和更为严厉的管控措施，切实解决一批影响城市运行安全和生产安全的问题。
对“6·23”和“6·24”爆燃事故，则将在查明事故原因的基础上，认定事故责任，提出对事故责任者的处理意见，督促落实事故整改和防范措施。此外，对两起事故单位的法人进行诫勉谈话，切实落实企业安全生产主体责任。
聚焦二：大连化工厂犹如陷入安全魔咒
发生于6月2日的中石油大连石化分公司爆炸事故尚未落定，又一起化工爆炸事故将大连置于舆论关注焦点。
6月15日下午5点30分左右，辽宁省大连市金州区一家隐藏在深巷中的化工企业发生爆炸。爆炸的；中击力将物体冲到几十层楼高度，随后引起大火，浓烟滚滚，周边许多建筑物窗户玻璃被震碎。
“当场至少死亡四人。”一位接近抢险组的人士告诉记者，有两人的尸体被当场发现，另两人失踪，这和月初的大连石化爆炸惊人地相似。“失踪的人应该是被炸碎了，现场找到了尸体碎块，有关方面正在做DNA鉴定。”
克诺尔公司坐落于金州区一排曲折深巷之中的简陋平房。从现场可看到，厂门口附近的平房被炸出很大窟窿，残垣断壁上呈现黑色“过火”痕迹，各种杂物散落在厂区内。一位目击者告诉记者，这只是，爆炸余波冲击的地方，发生爆炸的车间已经被夷为平地，“连地面都被炸得翻起来了。”
负责封锁任务的警察告诉记者，此时厂房已经空无一人，负责人也不清楚去了哪里。而上述目击者则称。工厂的负责人也在爆炸中身亡。
发生事故的化工企业名为大连克诺尔清洗防腐工程有限公司（下称克诺尔公司）。在企业对外的商业宣传中，克诺尔公司称其“通过两代人二十余年的不懈努力，已投入市场使用的产品达二百余种产品”，并称“用户上千家”。
公司官方网站显示，克诺尔公司主要从事金属清洗剂生产和清洗施工。其经营范围有包括金属表面予处理，航空航天、船舶桥梁、机电设备、石油化工、汽车制造、热电工程、电镀，以及大型容器、工程管道、大型中央空调清洗等。
爆炸事故发生后，该公司负责人的电话一直未能接通。紧邻克诺尔公司的厂区负责人则称，厂区很多玻璃被震碎，当时就让工人赶快撤离了，他们则紧急赶来处理，但也“非常担心还有危险”。
今年6月是“国家安全生产月”。6月2日，大连石化就发生了油罐爆炸事故，这是4年内在大连发生的第6次化工企业爆炸、火灾事故。其中5次为中石油在大连下属企业。前4次均已被国务院安委办认定为责任事故，而2010年的“7·16”输油管道爆炸漏油被认定为特别重大责任事故。
6月10日，全国公安机关和消防部门启动了消防安全整顿和排查。化工行业由于其蕴含的危险性远远高于其他行业，更是被列入排点。然而，安全整顿行动刚刚启动，大连再次发生了化工企业爆炸，责任企业和监管部门对于爆炸的缄默态度，更是引发了公众的担忧。
盘点：2013年，我国各地发生的多起爆炸事故
7月27日，山东聊城鲁西化工厂发生爆炸。双氧水装置萃取塔着火，事故并未造成人员伤害。
7月10日，湖北随州市南郊瓜园社区五组境内一生产袋料香菇消毒液的力强生物科技开发公司发生爆炸。截至目前，已确认2名死亡、7人受伤。
6月30日，江西省信丰县工业园企业信丰卡纳化工有限公司原料储罐发生火灾。
6月27日，浙江东阳一化工厂发生液氯储罐爆炸事故，导致部分液氯泄漏。
6月3日，江西双强化工有限公司发生爆炸事故。事发的是二合车间变换工段设备，共造成1人死亡、2人受伤。
5月30日，阜新宇泽化工厂发生爆炸，造成4人受伤。
5月22日，青海省西宁市一化工厂甲醇罐爆炸，造成2人死亡。事故原因初步查明，系工人违规操作所致。
4月13日，湖北省武汉市杨浦化工公司发生爆炸，事故造成1人轻度烧伤。
3月29日，河北省邯郸市魏县一化工原料生产企业发生爆炸、化工产品少量泄漏事故，导致3人死亡，多人受伤。
3月16日，江苏连云港朗轩化工厂发生反应釜爆炸事故，目前造成1死1伤。
2月26日，贵州柏丝特化工有限公司原材料泄漏燃烧事故。目前已造成该厂5名员工受伤，近3万名民众转移。
工厂安全生产报告范文4
按照市委市政府办公厅联合印发的《全市进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》及市委市政府安全生产大排查大整治攻坚行动动员会的安排部署，12月以来， 市气象局高度重视，迅速行动，组织全市气象部门迅速展开拉网式的安全生产大检查，对本单位和监管领域进行安全隐患全面排查，确保责任全覆盖、监管无缝隙，有效管控各类安全风险。现将有关情况报告如下：
一、多次会议安排部署安全生产工作
11月30日上午， 局召开市县气象部门视频会议安排部署安全生产工作。局长传达了 市委市政府及 省气象局安全生产紧急会议精神，对全市安全生产工作进行安排部署：要求各单位认真履行工作职能，提高认识，按照工作安全流程和规范，做好安全生产工作；落实安全生产的主体责任，严格执行安全生产报送制度。
12月14日下午，全市进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动动员会后，市气象局紧急组织召开进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动动员会，传达市委主要领导讲话精神，对全市安全生产大排查大整治工作进行安排部署。要求各单位一要全力做好冬春季气象服务保障工作，冬季雾霾、大风、寒潮、雨雪冰冻等灾害性天气多发，及时防范应对由气象灾害造成的安全生产事故；二要对重点部位和人员密集场所的消防安全管理情况进行了详细排查；对辖区范围内加油站、加气站、液化气站、油库、化工厂、烟花爆竹仓库、冶金危化企业等危险化学品生产、经营（带储存）、使用领域的企业，进行防雷防静电安全检查；三要强化应急值班值守工作，保证通信联络畅通，一旦有突发事件发生，第一时间妥善处置，并按有关规定及时报告。
二、制定印发方案，全面开展安全生产大排查大整治
12月15日，结合气象部门实际，制定印发了《 市气象局进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》，成立了以局长蔡守新为组长，其他党组成员为副组长，各单位主要负责同志为成员的大排查大整治攻坚行动领导小组，领导小组办公室主任由陈义根担任，全面安排部署全市气象部门大排查大整治攻坚行动，要求各单位迅速响应，立即行动，确保安全生产隐患不留死角。
三、强化信息报告和科普宣传
充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体，第一时间权威天气信息，引导社会舆论，广泛宣传冬季气象灾害防御常识，提高公众防灾避灾意识和应急避险、抗灾自救互救能力。
工厂安全生产报告范文5
第一条为严格规范烟花爆竹生产企业安全生产条件，做好烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。
第二条烟花爆竹生产企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。
未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、一级发证、属地监管的原则。
第四条国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下称安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。
第二章安全生产条件
第五条烟花爆竹生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定下列安全管理制度和操作规程：
（一）安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全检查制度、安全技术措施审批制度；
（二）事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、重大危险源检测监控和安全评估制度、防护用品（具）管理制度，以及原材料、辅助材料购买、检验、使用和保管制度；
（三）职业卫生管理制度；
（四）符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）要求的安全操作规程。
第六条烟花爆竹生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。
第七条烟花爆竹生产企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并符合下列要求：
（一）确定安全生产主管人员；
（二）配备占本企业从业人员总数1%以上且至少有1名的专职安全生产管理人员；
（三）配备相当数量的兼职安全生产管理人员。
第八条烟花爆竹生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。
烟花爆竹药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引等工序的特种作业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格取得操作资格证书。
其它岗位从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并考核合格。
第九条烟花爆竹生产企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。
第十条烟花爆竹生产企业生产设施应当符合下列条件：
（一）具有与生产规模、产品品种相适应并符合安全生产要求的生产厂房和储存仓库；
（二）生产厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离、厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161）的要求；
（三）危险品生产区与办公区（生活区）、有火源区与禁火区、生产车间与仓库（中转库或收发室）、危险工序与普通工序应当分离；
（四）不得改变工厂设计方案规定的厂房、仓库的功能和用途；
（五）A级建筑物应设有安全防护屏障；
（六）A2级建筑物应单人单栋使用；
（七）A3级建筑物应单人单间使用，并且每栋同时作业人员的数量不得超过2人；
（八）C级建筑物的人均使用面积不得少于3.5平方米；
（九）工房按规定的用途进行标识；
（十）生产厂房和仓库的周边应有相应的防火隔离措施；
（十一）生产区域应有明显的安全警示标志或警示标语，危险工序现场应牢固张贴安全管理制度和操作规程；
（十二）具有保证安全生产和产品质量的设备、仪器和工艺装备；
（十三）用于加工药物或与药物接触的设备应符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）的要求；
（十四）电器设备及机械加工设备中的电器部分应符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161）的要求；
（十五）机械制造含高氯酸盐引火线的每栋工房内不得超过2台机组，制造硝酸盐引火线的每栋工房内不得超过4台机组，机组间应当用实墙隔离，每栋工房定员1人，其它工序（如机械造粒、混合、压药、筑药等直接机械加工药物工序）的每栋工房内不得超过1台机组；
（十六）特种设备应定期检验并符合有关法律法规、国家标准和行业标准规定的条件；
（十七）严禁在危险场所架设临时性电气设施。
第十一条烟花爆竹工厂设计和厂址、厂房、储存仓库等设施的设计与测绘应当符合下列条件：
（一）由具有相应资质的专业机构承担设计和测绘工作；
（二）专业机构提供的文件、图纸、技术资料等应符合国家有关法律、法规和国家标准、行业标准的要求；
（三）设计图纸和测绘图纸应有设计单位、测绘单位及其设计人员、技术人员和审核单位及审核人的签章。
第十二条烟花爆竹生产企业工厂周边安全防护距离应符合国家有关规定。
第十三条烟花爆竹生产企业应当采取下列职业危害预防措施：
（一）为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；
（二）对重大危险源进行检测、评估，采取监控措施；
（三）为从业人员定期进行健康检查；
（四）在安全区内设立独立的操作人员更衣室。
第十四条烟花爆竹生产企业应当依法进行安全评价。
第十五条烟花爆竹生产企业应当建立生产安全事故应急救援组织，制订事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备。
第十六条烟花爆竹生产企业应当符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161）、《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)、《烟花爆竹安全与质量》(GB10631)、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》等国家标准、行业标准规定的其它条件。
第三章安全生产许可证的申请和颁发
第十七条烟花爆竹生产企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：
（一）安全生产许可证申请书（一式三份）；
（二）各种安全生产责任制（复制件）；
（三）安全规章制度和操作规程目录清单；
（四）主要负责人、安全生产管理人员考核合格的证明材料；
（五）特种作业人员取得操作资格证书的证明材料，从业人员安全生产教育和培训合格的证明材料；
（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；
（七）特种设备检测、检验合格证明材料（复制件）；
（八）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；
（九）厂区设计图纸；
（十）公安部门对烟花爆竹生产企业工厂周边安全距离的审核意见。
第十八条安全生产许可证颁发管理机关对烟花爆竹生产企业提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：
（一）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时出具不予受理的书面凭证，并告知申请人向相应的安全生产许可证颁发管理机关申请；
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证；
（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
第十九条对已经受理的申请，安全生产许可证颁发管理机关应在征得烟花爆竹生产企业所在地人民政府安全生产监督管理部门或者有关部门同意后，指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查；需要到现场审查的，应当到现场进行审查。
第二十条负责审查的有关人员应当向安全生产许可证颁发管理机关提出审查意见。
安全生产许可证颁发管理机关应当对有关人员提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。
对决定颁发的，安全生产许可证颁发管理机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第二十一条经审查符合本实施办法规定的，安全生产许可证颁发管理机关应当向烟花爆竹生产企业颁发安全生产许可证。
第二十二条烟花爆竹企业安全生产许可证有效期限为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，烟花爆竹生产企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
第二十三条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件的，在安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续：
（一）严格遵守有关安全生产的法律法规和本实施办法；
（二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件；
（三）接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查；
（四）未发生死亡事故。
第二十四条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：
（一）变更主要负责人的；
（二）变更隶属关系的；
（三）变更企业名称的；
（四）新建、改建、扩建项目经验收合格的。
变更本条第一款第（一）、（二）、（三）项的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请；变更本条第一款第（四）项的，应当在新建、改建、扩建项目验收合格后10个工作日内提出申请。
申请变更本条第一款第（一）项的，应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料；变更本条第一款第（二）、（三）项的，提供变更后的工商营业执照副本；变更本条第一款第（四）项的，应提交与建设项目相关的文件、资料。
第二十五条对已经受理的本实施办法第二十四条第一款第（一）、（二）、（三）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的文件、资料审核后，即可办理安全生产许可证变更手续。
对已经受理的本实施办法第二十四条第一款第（四）项的变更申请，安全生产许可证颁发管理机关应当按照本实施办法第十九、二十、二十一条的规定办理安全生产许可证变更手续。
第二十六条对决定批准延期、变更安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证，换发新的安全生产许可证。
第二十七条烟花爆竹生产企业安全生产许可证分为正副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。
烟花爆竹生产企业安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门统一印制和编号。
烟花爆竹生产企业安全生产许可证申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由国务院安全生产监督管理部门规定统一格式。
第四章安全生产许可证的监督管理
第二十八条已经建成投产的烟花爆竹生产企业在申请安全生产许可证期间，应当依法进行生产，确保安全；不具备安全生产条件的，应当进行整改并制定安全保障措施；经整改仍不具备安全生产条件的，不得进行生产。
第二十九条烟花爆竹生产企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。
第三十条安全生产许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本实施办法的规定审查、颁发安全生产许可证。
安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受烟花爆竹生产企业的财物，不得谋取其它利益。
第三十一条安全生产许可证颁发管理机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的安全生产许可证：
（一）超越职权颁发安全生产许可证的；
（二）违反本实施办法规定的程序颁发安全生产许可证的；
（三）不具备本实施办法规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的；
（四）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。
第三十二条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列情形之一的,安全生产许可证颁发管理机关应当注销其安全生产许可证:
（一）终止烟花爆竹生产活动的；
（二）安全生产许可证被依法撤销的；
（三）安全生产许可证被依法吊销的。
第三十三条烟花爆竹生产企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，安全生产许可证颁发管理机关不予受理，该企业在一年内不得再次申请安全生产许可证。
第三十四条设区的市、县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。
第三十五条安全生产许可证颁发管理机关每6个月向社会公布一次取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业情况。
第三十六条安全生产许可证颁发管理机关应当将烟花爆竹生产企业安全生产许可证颁发管理情况通报烟花爆竹生产企业所在地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。
第三十七条安全生产许可证颁发管理机关应当加强对烟花爆竹生产企业安全生产许可证的监督管理，建立、健全烟花爆竹生产企业安全生产许可证档案管理制度。
第三十八条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当于每年1月15日前,将本行政区域内上年度烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理情况报国务院安全生产监督管理部门。
第三十九条监察机关依照《中人民共和国行政监察法》的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的职责实施监察。
第四十条任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施办法规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。
第五章罚则
第四十一条安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）向不符合本实施办法规定的安全生产条件的烟花爆竹生产企业颁发安全生产许可证的；
（二）发现烟花爆竹生产企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；
（三）发现取得安全生产许可证的烟花爆竹企业不再具备本实施办法规定的安全生产条件，不依法处理的；
（四）接到对违反本实施办法规定行为的举报后，不及时处理的；
（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受烟花爆竹生产企业的财物，或者谋取其它利益的。
第四十二条承担安全评价、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其它直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人员造成损害的，与烟花爆竹生产企业承担连带赔偿责任。
对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第四十三条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列行为之一的，暂扣其安全生产许可证并限期整改：
（一）发生重大事故的；
（二）不再具备本实施办法规定的安全生产条件的。
第四十四条取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列行为之一的，吊销其安全生产许可证：
（一）倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让安全生产许可证的；
（二）提供虚假证明文件或采取其它欺骗手段，取得安全生产许可证的;
（三）暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不再具备本实施办法规定的安全生产条件的。
第四十五条烟花爆竹生产企业有下列行为之一的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其它严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得安全生产许可证，擅自进行烟花爆竹生产的；
（二）接受转让的安全生产许可证的；
（三）冒用安全生产许可证的；
（四）使用伪造安全生产许可证的。
第四十六条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十五条的规定处罚。
第四十七条烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内，主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化，未按本实施办法规定申请、办理变更手续的，责令限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款。
烟花爆竹生产企业新建、改建、扩建项目已经验收合格，未按本实施办法规定申请、办理变更手续擅自投入生产的，责令停止生产，限期办理变更手续，并处1万元以上3万元以下罚款；逾期仍不办理变更手续，继续进行生产的，依照本实施办法第四十五条的规定处理。
第四十八条烟花爆竹生产企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的烟花爆竹生产企业，应当在*5年1月13日前，按照本实施办法的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证或者经审查不符合本实施办法的规定，未取得安全生产许可证继续进行生产的，依照本办法第四十五条的规定处罚。
第六章附则
第五十条本实施办法下列用语的含义：
烟花爆竹，是指以烟火药为原料，经过工艺制作而成的产品。
烟花爆竹生产企业，是指生产烟花、爆竹及生产用于烟花、爆竹产品的烟火药、引火线的企业。
工厂安全生产报告范文6
北京金佰利将“没有任何事情比人的安全更重要”的安全文化精髓植入安全管理。为深入了解北京金佰利安全文化建设实践，本刊记者采访了北京金佰利厂务和工业安全经理孙德忠。
以“零伤害”为目标
据孙德忠介绍，金佰利，作为纸类加工企业，生产运作中存在噪声、粉尘、火灾爆炸、机械伤害、电气危害、高处坠落、化学品、有限空间、叉车危害等多种职业安全和健康危害因素。但金佰利公司有着深厚的企业安全文化，在其140多年的历史中明确记载安全记录近百年。在借鉴国外安全管理经验的同时，北京金佰利也在不断发展和实践特有的安全文化，既管控物的不安全状态，又关注人的不安全行为。
公司将安全文化建设作为企业安全生产的第一要素。北京金佰利运营策略是零的探索，共5项，其中第一位就是“创建零伤害和可持续发展的环境”，该策略主要为了系统化地做好安全生产工作。公司将“建设最佳工作场所”作为愿景之一；将“控制风险，保护环境”作为安全方针；将“建立无伤害和职业疾病的工作场所”作为安全目标。
他介绍，作为一家具有7条生产线，主要生产妇女和成人卫生护理用品，产品销往30多个国家的生产制造工厂，北京金佰利注重安全防护设施的完善和工作场所的劳动保护。公司投资500万元改善消防设施，保护人员和财产安全。日常生产中，工厂工艺原料主要是纸浆，工作场所的职业危害会出现粉尘（纸尘）和机器噪声。公司采取工程和个体两方面保护措施。首先注重本质安全。机器采购遵照严格的采购标准，日常生产中改进机器安全，如投资近300万元完善机器防护罩，有效降低噪声10 dB（A）。其次加强日常个体保护。比如要求噪声岗位的员工必须要佩戴护耳器，提供耳塞和耳罩，员工可根据喜好自选；在粉尘区域作业的员工必须佩戴口罩。不仅要求佩戴，还要求按标准规范佩戴，随时巡检。另外，公司定期安排职业病体检、健康体检。“近年来我们也真正做到了‘零伤害’。”孙德忠说。
以技术制度建体系
据孙德忠介绍，通过各种安全管理系统和工具的综合运用，形成了安全管理体系，北京金佰利做到“让技术落地，让制度生根”。
2003年，北京金佰利通过了职业健康和安全管理体系（OHSAS18001）认证。结合金佰利百年安全管理工具SMART（Safety Management and Assessment Rating Tool， SMART）系统，公司对安全管理体系进行了全面整合，形成了以危害因素、计划性检查、纠正预防措施等OHSAS18001各要素PDCA（Plan，计划；Do，实施；Check，检查；Act，处理）循环管理为纵轴，以消防、电气、机械、化学品、高空作业、有限空间、个人防护等27个SMART技术要素为横轴的网格式管理体系框架。纵轴提供流程式系统管理方法，从安全目标、应急准备和响应等方面给出安全管理的原则和思路，横轴基于安全专业技术提供安全标准状态，组成完善的安全制度体系。安全管理人员对网格上每一点进行深入研究，甄选和控制高风险，以制定有效方案。
针对实际运作特点，公司开发了“哨兵事件”管理工具（“哨兵事件”是用来识别职业安全卫生作业中具有高危险性的作业和行为的事件。例如 ：在接触苯作业的工人中 ，如发现某个工人有血象的变化或早期白血病的迹象 ，则应对全体工人予以特别的关注 ，对他们的工作条件予以改善）。公司专门针对物体坠落、人员坠落，叉车事件、电气安全、机械安全、火灾爆炸、有限空间、交通安全等高风险隐患用“哨兵事件”管理工具进行管控，制定有针对性的管理制度和严格的标准规范。“这些都有具体的考核指标，能够有的放矢地发现和消除隐患，力争根除严重伤残和死亡类事故。”孙德忠说道。
另外，他还介绍了安全可视化的安全管理实践。安全可视化是通过清晰可见的标识标线、定置管理，让现场活动有“规矩”可循，提高执行力，减少违规行为，减轻监管压力，创造良好的作业环境。比如，我们在叉车活动区域划地标线，规范叉车和行人分道行驶；编制张贴图文并茂的洗眼器操作说明，指导员工在紧急情况下有效使用洗眼器。
全员参与实践
孙德忠说，金佰利赋予每位员工3项安全权利和义务，即“员工有权利拒绝自己在不安全工况下工作，有义务制止别人的不安全行为，当别人指出你的不安全工况时，有义务停止工作来解决问题”。
为促使员工意识上从被动安全转变为主动安全，能力上从“我想安全”变为“我会安全”，北京金佰利形成了一系列特色的注重全员参与的安全文化建设实践。
月度安委会制度
工厂组织成立由各部门员工代表和管理层全体成员参加的安全委员会。管理层人数和普通员工代表人数各占一半，安委会每两个月举行一次。会议中，除了回顾阶段安全绩效、更新安全项目进度，同时收集员工的意见和建议，沟通反馈结果。员工通过安委会能够得到第一手的厂级安全信息，管理层通过安委会得到员工的真实需求，高效便捷地分享安全信息。
安全总值班制度
为了让办公室和支持团队参与安全管理，公司建立了安全总值班制度。从厂长到基层人员每天轮流作为安全总值班人员，依照检查清单列出的1 600多个关键点，逐一进行现场安全点检和评价，及时发现和消除隐患，并在晨会中报告。不能当天整改的问题由专人跟踪协调。通过安全总值班制度，发动大家参与安全管理，既能提升员工自身安全意识和技能，也能及时查改隐患，同时营造上下融合的安全生产氛围。
点子银行系统
安全隐患有一定的动态性，为了做好隐患排查和风险管控，公司专门设置点子银行平台，员工发现隐患第一时间写出问题和建议卡片，由专人负责记录和协调改善，直至隐患整改完成。点子银行的好处是：任何人员在任何时间、任何地点都可以报告发现的隐患，包括改善建议，不管隐患和自己是否相关，评估采纳后均给予一定的积分奖励。比如，设置点子银行“智多星”“金点子”“点石成金”等多项安全奖项，以积分奖励兑换方式发放，员工随时可以采取“学习、探亲、旅游、购物”等多种方式兑现。据孙德忠介绍，目前点子银行运行已有7年，效果非常好，已经被金佰利多家兄弟单位以及一些社会单位所借鉴。
开展金佰利安全月活动
孙德忠说，每年6月份是国家安全月，公司会组织开展系列安全主题活动。除此之外，每年10月份是 “雷打不动”的金佰利安全月。
