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农业金融发展范文1
1我国农业金融与互联网金融发展概述
1?1农业金融的本质与内涵
农业金融是指在农村经济体中以农业为主，但包含非农产业在内的资金融通与流动的行为，即在农村中以农业为主、与农业效益存在关联的资金的借贷和使用［4］。农业金融内涵包括：①农业贷款的资金利用和融通；②筹集、运用农贷资金的农业金融体系的形成与管理。农业金融≠农村金融，农业金融属于农村金融的一部分。农村金融是指农村作为一个整体经济体，在这个经济体中所产生的所有与农村经济存在关联的资金融通行为［5］。农业金融是农村金融得以发展的主要原动力。以农村信用社农村贷款为例。整体而言，农村信用社农村贷款属于农村金融的一部分，但如果农村信用社农村贷款没有被用于农业生产，则农村信用社农村贷款不被纳入农业金融体系［6］。不过，鉴于农村金融体系中农业金融的重要地位，我们常常把农村金融作为分析农业金融的出发点和落脚点。
1?2我国农业金融发展历程与现状
农业金融起源最早来自于民间“高利贷”。《周礼地官泉府》中记载：“泉府掌以市之征布、敛市之不售、货之滞於民用者［7］。”，描述的就是当时的借贷行为。以来，农业金融的发展基本是伴随从农业合作社到的转变而转变的。时至今日，我国农业金融的三大组成部分：政府、商业银行、农民之间形成了互相合作、互帮互利的农业金融模式。近些年我国城乡收入差被进一步拉大，造成了我国现在农业金融需求的不断增加，现有的农业金融制度已经比较难以匹配人民的需求和农业发展的需求，我国农业金融将会在未来一段时间进行转型［8］。
1?3我国互联网金融的发展现状
数据显示，2017年我国互联网消费金融放贷规模达到4．38万亿元，较2016年增长了904％；2018年，居民放贷持续转移，加之我国金融理念的渗透和场景布设提升消费金融渗透情况，互联网消费金融放贷规模持续走高，全年达到约9．78万亿元，同比增长123．0％［9］。得益于互联网巨大的社会影响力，全球范围内的各个大型金融体系都已经实现了与互联网的结合，如各大银行的网络银行、阿里巴巴旗下的支付宝、腾讯旗下的微信支付等，互联网金融时代已经来临。
1?4互联网＋农业金融发展现状
互联网与农业金融结合较为良好的地方，通常都是我国农业经济比较发达且接触网络比较早，网络比较普及的地方。尝试发展农业互联网金融的企业如表1所示。由于我国幅员辽阔，各地区农业发展情况不尽相同且相当一部分农村地区互联网普及尚处于初级阶段，互联网环境下的农业金融发展也仅仅处于入门阶段，在最终的交易阶段很少通过互联网直接进行。?
2互联网＋农业金融面临的机遇与挑战
2?1互联网＋农业金融的优势
对于我国现代金融体系来说，不论是互联网金融或是农业金融，都处于整体发展的初级阶段。在政策上加以扶持，在基础建设上加大投入，在发展经验上对国外发达国家互联网＋农业金融发展历史进行借鉴，则未来互联网＋农业金融的发展优势巨大，主要体现在以下4方面。第一，我国目前网民总体数量超过8亿，其中农村网民人数约为2．22亿，占整体网民的26．7％，较2017年底增加1291万，年增长率为6．2％［10］。数量庞大的网民基数带来了巨大的人口红利。农业金融针对这一群体进行开发，势必会为今后我国经济的总体发展开拓新的思路。第二，虽然我国农业金融相对价值缩水，但是其产业附加值的绝对价值却处于上升阶段。在此状态下，进行适宜程度的资本与杠杆经营更加可行。第三，互联网的到来，打破了实体经营的固定模式。一方面使金融产品的传播不再受地域和空间的限制，在降低互联网金融机构生产和运营成本的同时，也降低了人们使用互联网金融产品的时间成本。另一方面，互联网金融产品具有相对透明的经营模式，也更容易打消人们对金融产品的顾虑，同时更加简单的操作方式让人们足不出户就可以使用金融产品。这都是互联网金融更加吸引人的地方。第四，自2013年8月17日我国正式实施“宽带中国”政策以来，在我国广大农村地区的互联网建设已逐渐开始普及，虽然离真正完善还有很长距离，但是覆盖面积已经很广［11］。政策支持下，我国广大农村地区人民已经具备了一定的互联网基础。在互联网与农业金融相互结合的这段时间中，农村人民能够更好地适应和接受。
2?2互联网＋农业金融面临的挑战
2?2?1互联网＋农业金融发展资本空间较小
作为第一产业，农业产业附加值远低于第二、第三产业。我国农业还不发达，造成现阶段农业金融发展的困境［12］。我国偏远地区由于运输、储存等技术的限制，使农产品的最终销售存在很大的困难。以淘宝、京东为主的电商对农产品线上销售提供了很大的帮助，但是普及程度对于我国如此广阔且分散的农村地区来说还远远不够。虽然近些年我国一直非常重视“三农”问题，但是仍然无法避免农业金融在整个现代金融体系中占比的缩小以及附加值的下降。在这种先天环境下，资本可运作的空间被急剧压缩，短期内想要改善现有农业金融模式难度较大。
2?2?2软硬件设施建设不完善
硬件设施建设的不完善主要体现在互联网基础设施建设不完善，落后的基础建设使农业金融的发展受到了比较大限制；软件设施建设的不完善主要体现在农村人口素质提升水平有限以及应用互联网能力的限制上。城镇化建设如火如荼进行的同时，大量农村中青年涌入城市，造成了农村空心化［13］。留在农村的大多是留守儿童和老人，他们对互联网的认知程度决定了这类人群无法对互联网以及农业金融的改革和发展起到正面作用。
3互联网＋农业金融未来发展方向
3?1健全网络法律法规制度，完善农业保险制度
一方面，互联网＋农业金融的发展离不开制度的保障，没有完善和健全的法制环境，互联网金融的整体运营不可能得到长远发展［14］。这需要政府职能部门发挥作用，针对我国农业金融发展现状制定相关政策，保证互联网＋农业金融政策的顺利进行。另一方面，完善的保险制度是促使农村人口勇于尝试互联网＋金融改革的前提。农村人口由于长期没有充足的保险保障自己的风险，一般情况下都会选择把钱放到更加稳妥的地方如银行等，用来应对无处不在的意外以及平时的吃穿用度［15］。很难在这种情况下，让农民放心地将手中的资金放入金融体系中。因此，只有在充分保障农民生存质量的基础上，广大农民才愿意尝试这种金融改革。完善的制度保障和保险保障，是促进农民参与农业金融改革的第一步。
3?2继续加强基础设施建设
落后的基础设施建设，无法保证互联网与农业金融的融合，这在我国中西部地区的农村表现更为明显。需要继续贯彻“宽带中国”政策，让更多农村人口和更为广阔的中西部农村地区享受互联网带来的生活和工作的便利。一方面通过宽带降价、家电下乡等政策促使这些地区的人民积极接触互联网；另一方面，要提高农村人口知识素养，实现农村人口与农业金融的接触与融合。大力发展特色农业，提高农民收入，减缓农村劳动力的流失，带动各地区的经济发展。在农业经济良好发展的基础上，大力引导传统农业金融模式的转型。
3?3继续适度放宽市场准入
在健全农业金融机构体系和深化农业金融改革上，继续适度放宽市场准入，支持小型金融机构和引导新型农村合作金融组织发展，提高村镇银行在农村的覆盖面，积极探索新型农村发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢支持立足县域、服务“三农”的定位。深化大中型银行和政策性银行改革，支持国家开发银行、农业发展银行、邮储银行等大中型银行为农业和农村基础设施提供期限更长、利率更低的资金。深化区域农业金融改革试点，推动形成一批可推广可复制的金融支持“三农”的经验。
农业金融发展范文2
关键词：农村金融;农业经济;关系
农村金融发展与农业经济增长之间存在着密切的关系，农村金融发展有利于推动农业经济增长。我国的农业发展水平落后于第二产业和第三产业的发展水平，对此政府采取了一系列的措施促进农业经济的发展。通过扩大农业金融发展规模、优化农业金融发展结构等措施，能够有效地促进农业经济的增长，同时促进社会主义新农村的建设。
1 我国农村金融发展与农业经济增长的情况
1.1 我国农村金融发展的情况 我国的农村金融发展经历了四个主要阶段。第一阶段是1979-1993年，此时我国开始恢复农村金融体系，并开始兴建新的农村金融机构，农村金融市场也开始走向多元化和竞争化，呈现出良好的发展势头。第二阶段是1994-1996年，该阶段我国开始建立完善的服务型金融体系。第三阶段是1997-2005年，进一步加大了农村金融体系的改革力度，同时有意识地对农村金融风险进行控制和预测。在农村金融市场中，农村信用合作社发挥了重要的作用。第四阶段是2006年之后，我国的农村金融改革更加深入，对现有的金融体系进行改革和创新，力图将新型的农村金融机构建立起来。从改革开放之后，我国就一直在进行农村金融的改革与发展，农村金融发展的整体水平有了较大的提高，但是仍然无法满足物业经济发展的需要。当前第二产业和第三产业是我国贷款的主要流向，流入农村农业经济发展方面的贷款额度很小。我国的农村金融机构呈现出金融机制不健全、机构数量少、规模小的问题，没有充分发挥农村金融的作用。农村金融发展的第四阶段之后，我国又进行了一系列的农村金融改革，开始成立农村互助社、村镇银行等新型的农村金融机构[1]。
1.2 我国农业经济发展的情况 我国从改革开放以来就开始大力发展第二产业，第二产业和第三产业均得到了较大程度的发展。在国民经济结构中，农业经济所占的比例越来越少。随着城市化进程的不断加快，越来越多的农村青壮年劳动力进入到城市，对农村的经济发展起到了不利的影响。加之缺乏先进的技术和资金的支持，农业经济发展的总体水平不尽如人意。尽管近年来我国通过取消农业税等一系列政策来对农业经济进行扶持，并加大了对农业经济的资金投入，使农业经济的发展有了一定的提高。但是从总体而言，我国的农业经济发展水平仍然落后于第二产业和第三产业。
尽管农业在国民经济结构中的比重有所下降，但并不意味着
在经济中农业的重要性在下降。在发达国家往往通过建立完善的财政补贴的方式来应对农业从业人员减少的问题，辅助农业经济的发展[2]。
2 推动农村金融发展，促进农业经济增长
要进一步推动我国农业经济的增长，发展农业金融是一个良好的措施。农村金融发展对农业经济增长的促进作用是毋庸置疑的。可以从以下几个角度推动农村金融的发展，从而促进我国农业经济的增长，发挥农村金融的重要作用。
2.1 积极提高农村金融的效率 我国农村金融发展的效率总体较低，存在着监管力度不足、农村金融信贷不集中、农村金融市场分散的问题，在技术和资金投入方面还有所欠缺。与城镇的金融机构从业人员相比，农村金融机构的从业人员在综合素质和从业能力方面都有待提高，一定程度上造成了农村金融的低效性，不利于提高农村金融的服务质量。为了促进我国农业经济的增长，要进一步提高农村金融的效率。这就需要对农村金融机构从业人员的素质进行提高，同时合理配置农村金融的各项资源，使农业经济的投资回报率得到提高，提高农村金融的服务质量。我国必须将完善的农村金融体系建立起来，科学的调配资金和技术，促进健康的农村金融市场的形成，发挥农村金融对农业经济增长的促进作用[3]。
2.2 对农村金融结构进行优化 我国农业经济的发展受到了金融结构不完善的制约，这就需要合理地调整农村金融结构，充分发挥企业促进农业经济增长的作用。具体而言，农村金融对农业经济增长的促进作用主要表现在融资上，通过贷款和存款两种形式的融资来为农业经济发展注入资金。随着我国建设社会主义新农村进程的不断深入，农业经济的增长也越来越迅速，仅靠贷款和存款两种形式的融资已经不能满足当前我国农业经济增长的需要，这就需要调整和优化农村的金融结构，适当地增加融资渠道，打造多元化的金融服务方式，为农业经济服务。政府要深入考察当地农业经济发展的具体情况，进一步加大资金和政策的扶持力度，优化和调整农村金融结构。在农村基础建设方面，要不断提高农村金融机构的服务水平，打造多元化的融资渠道，促进农业经济的发展。
2.3 扩大农业金融的规模 我国的农业金融起步较晚、起点较低，具有较小的规模，难以实现真正的金融供求平衡，一定程度上制约了农业经济的进一步增长。要稳定农业经济，就要实现供求平衡。通过扩大农村金融发展的规模，能够有效地提高农村资源配置的合理性，从而为农村经济发展提供所需的农业生产要素。我国应该将完善的农村金融体系建立起来，并且对新型农村金融机构进行完善，例如充分发挥农村信用社的作用，为农业经济的发展提供必要的资金支持，加大农村金融对农业经济增长的扶持力度。
3 结语
农村金融的发展对于我国农业经济的增长具有重要的支持作用，二者相辅相成、相互促进。党和政府大力推进社会主义新农村建设，对农业经济的发展给予了政策、资金、技术等方面的支持。在社会主义新农村建设的过程中，要积极发挥农村金融的作用，转变我国农业经济的粗放型增长模式。
参考文献：
[1]姜国新.农业经济增长与农村金融发展关系分析[J].现代经济信息，2015（03）.
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纵观我国的历史发展情况，我国自古以来对于农业经济和农村金融发展方面的研究内容非常少，相关的文献资料也是非常有限。农业作为经济发展的三大产业之一，在经济发展的舞台上没有任何的地位而言，举个简单的例子，在部分经济发达的国家，农业人口的占比越来越少，农业对经济的贡献也越来越少。但是，在有些经济发达的国家，社会福利做的相对比较健全，人民享受的福利越来越好，这样一来，即使农民每年的农业收成不好，政府可以给予相关补助，以此来解决农民的收入问题。不管政府的福利做的再好再完善，但是，我们一定要清楚的明白农业是当前经济产业重要的组成成分之一，它对经济的发展有着重要的影响。纵观我国目前的经济发展状况，我国仍然是一个农业大国，农业仍是我国的支柱产业，和世界上很多的发展国家一样，我国应该把农业作为经济发展的基础，高度重视农业经济的发展。目前，很多的国家并不够重视农业经济的发展，国家把大部分的金融资源用来帮助发展其它的产业，让其它的产业能够得到迅速的发展。他们认为只要其它产业部门的经济发展好了，对农业经济的发展并不会带来任何不利的影响，反而可以弥补农业经济发展这一块的不足，带动农业经济的快速发展。综上所述，无论是国外还是国内，研究农业经济的增长和农村金融发展关系的过程之中势必会遇到很多的挑战和困难，因此，对于这两者之间的关系研究，我们需要从不同的角度进行思考和分析，其次，通过引用以前的研究资料，对农业经济增长和农村金融发展关系做出详细的研究，在研究之中力求新成果，不同的领域多多少对农业经济增长和农村金融发展关系作出过研究，并且有相关的数据资料，那么我们所要做的就是利用好这些研究的资料，借鉴这些资料，并把他们运用到我们的研究之中去。从当今的情况来看，由于研究农业经济增长和农村金融发展关系的工作人员来自各行各业，他们研究的出发点和站立的角度大不相同，所以，得出的农业经济和农村金融发展关系的结论也不相同。
2对农业经济增长和农村金融发展关系的分析
2.1从静态的角度分析两者之间的关系。
（1）运用明确指标分析农业经济增长和农村金融发展关系。
如何全方面的对农业经济增长和农村金融发展关系作出分析，首先相关的研究人员就必须采用不同的标准来对两者之间的关系进行评估，这是研究最基础的一步。种植业、水产类渔业、林木类、其它副业等组成了我国的农业，我国每年的农业生产产值情况都可以通过这些产业的产值情况来体现。因此，根据这种情况，我们可以清晰的看到农村居民最基本的收支和生活水平状况。做好这些指标之后，我们再以金融指标为依据，这里的金融参考指标指的是农村的金融，通过这样参考的办法，方便我们清楚的明白农村资金的流动状况。明白农村金融资源的流动情况如何影响农业经济的发展。农村金融指标的选择来自两个方面，一方面是农村信用贷款业，另外就是农村企业贷款金融业。我们选择这两种数据的依据原因是，这两种数据都来源于农村，能更加真实的反映农村发展状态。从这两种指标身上我们可以看到农村经济的发展情况，并且它一般不会受到范围限制，在广大的范围之内都可以通用。由于它的要求相对较低，所以很多的农民会普遍的选择用它们来维持经济生活，通过农民选择的这种情况，我们可以更加方便的研究农业经济增长和农村金融发展关系。
（2）借用数据知识和建立模型原理分析农业经济增长和农村金融发展关系。
农业经济增长和农村金融发展关系的数据相比较其它的数据来源来说更加可靠和真实，还具有说服力。如此一来，我们在分析最近几年数据资源的时候可以列举出种植业、水产类、其它副业的产值数据情况，通过这样的方法得到农业经济增长和农村金融发展关系之间的数据关系，引用这些数据创建一个包含横纵两个方向的数据模型，通过纵向和横向上面的变化数据，相关研究人员观察横向和纵向的线路走势图，从而分析两者之间的关系，从而对今后的农业经济和农村金融发展状况做出估测。
2.2以动态为出发点，分析农业经济和农村金融发展。
以动态的角度为出发点，在探索农业经济增长和农村金融发展的关系上面，时间轴可以帮助研究人员更加方便的分析它们两者之间存在的关系，在动态分析的过程之中，我们对时间轴加以利用，如此一来，在静态分析的基础之上，我们就可以清楚的明白农业经济增长和农村金融发展的关系。在分析农业经济增长和农村金融发展关系的时候，我们可以通过分析一系列的因果关系分析两者之间的关系。在分析的过程之中，把相关的全部数据进行整合，再通过检验得到初步结论，比如说，在某一个特定的时期之内，农业经济增长和农村金融发展是怎样的关系，在其它的时间之内，两者之间会发生怎么样的情况和变化。从这里面我们或许可以明白农业经济增长和农村金融发展关系的基本规律，从而探索今后的金融发展情况。另外，研究人员还可以通过运用函数的方法来探索农业经济增长和农村金融发展关系，基于静态角度方面的探索分析，借用模型研究的原理，把模型研究和函数原理研究相互结合，通过这样的办法，研究人员可以清楚的分析农业经济增长和农村金融发展两者之间存在的关联，由于农业经济发展方面的增长还处在发展阶段，同样，农村金融发展也是发展阶段，因此，研究人员在探索农业经济和农村的金融发展期间或多或少会遇到各种各样的问题。目前，虽然我国的种植业、水产类渔业、其它副业等还是发展阶段，但是这些产业的生产情况要远远比预期的生产情况高。相关的研究人员在探索农业的经济发展和农村的金融发展的过程之中，研究者深刻的认识到了经济和金融两者之间的重要关系。发展经济的前提条件就是发展现代金融，即现代金融是经济发展的基础。从动态分析之中可以了解到，农村经济的发展依靠农村金融的发展，农业经济的提高需要农村信贷的帮助，因此，在发展农村经济增长的过程之中需要高度重视农村非农行业的金融服务。
3结语
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三明市是传统的农业大市，耕地面积居全省第二位，是全国集体林权改革试验区、福建主要商品粮基地和农作物主产区，具有丰富的农业资源和较好的产业基础。当前，三明市正处在传统农业向现代农业转型的新阶段，农业生产经营方式由分散的小农生产向规模化、组织化、社会化加快转变。2013年，全市农林牧渔业总产值369.44亿元，增长4.8%；现代农业产业总产值865亿元，增长17.9%；农民人均纯收入首次突破万元大关，达到10532元，增长12.3%。在三明市现代农业发展进程中，资金不足是制约其发展的主要因素之一。相比传统农业，现代农业在产业经营和金融需求上主要有以下几个特征：
（一）农业集约化经营逐步推进，规模化金融需求明显增多。2013年末，三明市土地流转面积达69.9万亩，占承包耕地面积的30%，其中流转给170家农业企业7万亩、629家农民专业合作社9.7万亩、1071家庭农场5.7万亩。相比常规农业，现代农业资金需求大成为集约型农业的基本特点，特别是龙头企业等新型农业经营主体对资金和农村金融服务的需求快速增长。
（二）农业产业链条不断延伸，全方位金融需求增多。目前三明市已形成水稻制种、食用菌、茶叶、莲子等20条特色农业产业链，农业产业链条前、中、后各环节结合更加紧密。在农业产业化加快发展的背景下，涉农金融机构通过积极整合农业产业链，使原来分散的信贷主体相互合作、制约，农业产业链金融应运而生。
（三）经营主体呈现多元化，特色化金融需求增多。表现在近年来农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体快速发展，特色金融需求不断增多。截至2013年末,全市共有市级以上龙头企业561家、农民专业合作社2505家、家庭农场1945个。
（四）农业功能向纵深演变，创新型金融需求增多。近年来，三明市农业与第二产业、第三产业加速融合，逐步形成了有机农业、循环农业、生物能源农业、休闲农业和文化创意农业等多种新型业态，创新型金融需求逐渐增多。
（五）农业科技水平不断提高，科技金融需求增多。农业科技项目及农业标准化体系建设都需要金融支持，农业机械化的推广与普及也亟需金融支持。目前全市有农机专业合作社157家，农机作业服务面积98万亩，总收入达5500万元，已成为农村经济新的增长点。
二、金融支持现代农业发展现状
（一）涉农贷款稳步增长
“十二五”以来，三明市金融机构不断创新金融支农方式，拓宽金融支农渠道，加大涉农贷款的投放力度。一是涉农贷款实现年均两位数增长。2011～2013年全市涉农贷款余额分别为420.74亿元、506.24亿元、585.22亿元，同比分别增长16.11%、20.32%、15.6%。二是涉农贷款占比逐年提高。2013年末全市涉农贷款占比为52.16%，比2011年末提高1.64个百分点。三是涉农贷款增幅高于各项贷款的平均增幅。2012年、2013年涉农贷款增幅分别高于同年各项贷款增幅1.28个百分点和2.43个百分点。
（二）金融支农体系初步形成
近年来，三明市农村金融取得长足发展，逐步建立起以农村合作金融、政策性金融和商业性金融机构为主体，新型农村金融机构为补充，各类金融机构并存、相互竞争的支农金融服务体系，金融服务面不断扩大，金融服务水平显著提高。1.正规金融积极支持现代农业发展。三明市农村金融供给主体包括政策性金融机构、股份制商业银行、农村合作金融机构、邮储银行和村镇银行等，其中农村信用社、农商银行发挥着主力军作用。截至2013年末，全市农村合作金融机构涉农贷款余额197.72亿元，占全辖银行业金融机构涉农贷款的33.79%；辖内农行、工行、建行、中行等四家大型商业银行涉农贷款余额分别为94.55亿元、70.75亿元、70.23亿元和38.9亿元，占全辖银行业金融机构涉农贷款比重分别为16.16%、12.09%、12%和6.65%；农发行涉农贷款余额48.26亿元，占全辖银行业金融机构涉农贷款的8.25%。此外，兴业银行、邮储银行、村镇银行等其他金融机构在支农中也发挥了一定作用。2.小额贷款公司在支持现代农业发展中发挥了补充作用。小额贷款公司一般将客户定位于“三农”及小微企业，通过细分农村金融市场和提供差异化的“三农”金融服务来实现对农村金融需求的满足。2009年三明市小额贷款公司试点工作全面启动，至2013年末共成立19家小额贷款公司，实现小额贷款公司全辖各县（市、区）全覆盖，注册资本金共计33.5亿元，各项贷款余额42.31亿元，占全市金融机构人民币各项贷款余额的3.77%。3.保险业服务现代农业发展能力不断提高。截至2013年末，人保财险三明市分公司先后开展了水稻种植保险、能繁母猪保险、森林火灾保及蔬菜种植和烟叶保险等农业保险试点。目前，三明市“三农”保险的业务覆盖面和承保率居全省前列。其中，水稻承保218.64万亩，承保率达到99%；森林承保2421.46万亩，承保率达100％；农险综合赔付率50.73％，实现了经营效益和社会效益的同步提高。4.资本市场助力现代农业发展取得一定进展。至2013年末，全市共有6家企业在沪深股票交易所上市，其中永安林业、青山纸业、福建三农、福建金森等4家企业为涉农企业，上市融资合计10.94亿元。
（三）金融支持现代农业发展的主要探索
1.着力支持农业集约化发展。一是不断深化和拓展林权抵押贷款，盘活“林”资源。至2013年12月末，全市累计发放林权证抵押等各类贷款75.73亿元，贷款余额31.78亿元，累计支持林业开发约1180.76万亩，占林地总面积的49%。二是推出土地经营权流转贷款，盘活“地”资源。截至2013年12月末，辖内明溪县、将乐县农村土地承包经营权抵押贷款余额达到586万元，沙县累计发放土地流转项目贷款1.51亿元，土地流转贷款贴息795.6万元。
2.着力支持新型农业经营主体发展。截至2013年12月末，三明市金融机构对规模化经营主体的贷款余额达22.96亿元，增长49.07%。其中农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场贷款余额分别为22.35亿元、5353万元、820万元，分别增长47.31%、174.37%、107.59%。
3.着力支持农业产业链发展。三明市金融机构陆续推出订单农业贷款、果树所有权质押贷款等多种模式，为农业前、中、后产业链条各环节提供金融服务。截至2013年末，全辖农产品加工贷款余额38.18亿元，同比增长9.78%；农副产品流通贷款余额8.91亿元，同比增长61.1%。
4.着力支持农业基础设施建设。截至2013年末，辖内国家级和省级现代农业示范区、农民创业园等产业园区建设贷款余额1.2亿元，增长20%，农田基本建设贷款余额2.3亿元，增长29%。
5.着力支持农业农机化。三明市金融机构推出农业机械购置补贴收益权质押贷款，对凡享受补贴购置农机具的农户给予优先信贷支持。据不完全统计，2013年末全辖农机抵押类贷款近3亿元，增长25%。
三、金融支持现代农业发展存在的主要问题
（一）流动性不足，金融支持现代农业发展后劲乏力
当前三明市农村土地制度改革、林业改革不断深化，新型农业经营主体金融需求巨大。但另一方面，2013年末，三明市各项贷款余额1121.87亿元，居全省第8位，各项存款余额1197.47亿元，居全省第7位，金融机构贷存比高达94%，流动性明显不足，无法充分满足现代农业发展资金需求，导致农村金融供需矛盾突出。较之全市金融机构贷存比普遍高企，邮政储蓄银行三明分行贷存比仅24%，其农村资金“抽水机”的角色仍未改变。在流动性紧张的情况下，金融机构为追求利润最大化，尽可能将资金投放于见效快、回报高的项目，从而弱化了对风险相对较高的现代农业的金融支持。
（二）组织体系不全，金融支持现代农业发展合力不强
一是银行体系不够完善，竞争性、多元化的银行体系尚未形成。目前辖区银行业机构不多，农发行、兴业、中行等尚未实现各县（市）全覆盖，村镇银行等新型农村金融机构发展也有待加快。二是农业风险分担机制缺失，不能适应现代农业发展要求。2013年末全市保险密度为1276元/人，保险深度为2.16％，低于全省平均水平。茶业、花卉、水果等特色农业保险品种还未开发。三是资本市场助力现代农业发展能力较弱，全市仅4家涉农企业成功上市。
（三）多元化需求难以满足，金融对接现代农业发展能力较弱
1.农业集约化金融需求对接方面：三明市较早推出了土地承包经营权抵押贷款及农村住宅抵押贷款，但因《物权法》《担保法》有关限制性规定，这类贷款模式在实践中推广难度较大。由于有效抵押担保物不足，涉农企业、农业大户往往难以获得充分的银行贷款支持。
2.新型农业经营主体金融需求对接方面：由于农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等其他各类新型农业经营主体多存在运作不规范、财务不健全等问题，客观上导致资金供给方与需求方的脱节，一定程度上影响了现代农业的发展进程。
3.农业产业链金融需求对接方面：由于农业产业链信用风险管理难度大，辖区金融机构推出的信贷产品往往停留在小范围试点和个别品种的推行上，并以支持单个项目或服务某一领域为主，可复制推广的信贷产品较少。
4.农业基础设施金融需求对接方面：一是农业基础设施耗资大、周期长、见效慢，商业银行普遍不愿意介入，而政策性银行受限于资金规模，支持能力有限。二是金融机构信贷方式创新受农村基础设施管理不到位制约。如辖内宁化县集体持有91%以上的农田水利设施所有权，造成承贷主体无法落实。
5.农业农机化金融需求对接方面：农机具抵押率不高，一般不超过50%。同时，部分农机专业合作社因自身实力不强、产权不清晰或运营管理方式落后，难以符合银行信贷发放标准。
四、金融支持现代农业发展的对策
（一）完善法律及政策扶持体系，以顶层设计推动现代农业发展
1.加快法律制度建设，消除农村融资担保法律障碍。一是积极推动《物权法》《担保法》等相关法律法规的修订工作，真正赋予农村土地承包经营权抵押、担保权能。二是完善《土地管理法》《农村土地承包法》，健全农村土地产权登记、流转制度，建立配套的抵押资产处置机制，促进土地抵押市场及土地金融的发展。三是在条件成熟的情况下，借鉴国外经验，建立土地金融制度及监管体系，明确由政策性土地金融机构办理土地使用权抵押业务，保障土地抵押业务的规范性及农民生存权益。
2.重视发挥政府引导作用，建立金融支农长效机制。一是充分发挥财政杠杆效应。通过财政奖补、贷款贴息、担保补助、风险补偿、保险补助等方式，逐步建立市场主导与政府扶持相结合的金融支农长效机制。二是进一步加大税收优惠力度。建议允许专业大户、家庭农场等农业经营主体生产性大额贷款利息收入适用营业税免征政策，给予小额贷款公司享受农村信用社同等税收待遇。
（二）有效增加信贷资金来源，增强金融支持现代农业发展后劲
一是金融机构要大力组织存款和挖掘内部资金潜力，通过新增存款或向上级行争取信贷规模及授权授信等信贷政策，不断拓展资金来源。二是当地人民银行要积极向上级行争取支农再贷款规模、再贴现额度，运用差别存款准备金政策，对辖内金融机构给予适当政策倾斜。三是争取在沙县农村金改区放宽县域法人金融机构存贷比例限制，加大当地贷款投放力度。四是地方政府要加强与域外银行合作，如通过银团贷款、协议贷款等战略合作方式，引进域外资金参与现代农业发展重点项目。五是加强涉农信贷政策导向效果评估工作，强化对金融支持现代农业发展的监测考核。
（三）加快培育各类金融载体，完善多元化金融支农体系
1.做大增量与盘活存量，构建与现代农业发展相匹配的多层次银行体系
（1）做大增量，加快引进和增设各类金融机构。一是积极引进区外银行，吸引全国性或区域性股份制商业银行来三明设立分支机构。二是加快完善县域银行机构网点建设，鼓励和引导中行、兴业银行、农发行尽快到网点空白县设立营业性机构，支持农商银行跨区域经营发展。三是尽快实现村镇银行辖区各县（市）全覆盖。四是进一步规范和发展农村合作基金，推进“互助资金”模式的村级小额信贷组织试点工作。
（2）盘活存量，进一步深化金融机构改革。一是支持农发行深化改革。以粮棉油生产、加工和流通等环节为重点，支持农业产业化龙头企业及农业基础设施建设。二是推进国有商业银行改革。扩大辖区农行“三农”事业部改革试点范围，鼓励邮储银行拓展农村金融业务，逐步扩大涉农业务范围。三是加快辖区农村信用社改制步伐。四是拓宽民间资本向正规金融转化的渠道，支持有条件的小额贷款公司改制为村镇银行。五是深化沙县农村金融改革，加快形成“可持续、能复制、易推广”的现代普惠制农村金融制度示范样本。
2.拓展农业保险功能，强化现代农业风险保障一是创新特色优势农产品保险品种。不断提高农业保险的承保范围和覆盖区域，试点开办茶叶、毛竹、花卉、水果等具有当地特色支柱性产业的特色农业保险。二是完善保险补贴机制。加大中央、省和市三级政府的财政补贴分担比例，逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴。三是探索开办涉农金融领域的贷款保证保险和信用保险等业务。四是引导其他商业性保险公司积极开展农业保险业务，鼓励开展多种形式的互助合作保险。五是积极推动中央和省政府建立财政支持的巨灾风险分散机制。
3.积极借力资本市场，拓宽现代农业投融资渠道积极推动农业龙头企业上市融资和发行债券融资，拓展现代农业多元化融资渠道，逐步由高度依赖间接融资向直接融资和间接融资并举的方式转变。一是积极推动符合条件的农业企业到主板、创业板发行上市，引导暂不具备上市条件的高成长性、创新型农业企业到场外市场公开挂牌与转让。二是鼓励农业企业利用债券市场进行融资，拓宽农业企业融资渠道。三是鼓励建立农业产业投资基金。以中央、省级、市级财政资金为主，引导社会闲散资金，通过设立农业产业投资基金直接投资产业化龙头企业，进而带动农业产业化发展。
（四）提升金融支持现代农业对接成效，有效满足现代农业对金融资本的需求
1.提升金融与农业集约化金融需求对接成效。地方政府要加快完善相应的配套措施，推动各县成立土地信托公司，建立土地、宅基地抵押登记、评估、流转平台，确保土地经营权抵押贷款、宅基地抵押贷款工作顺利进行，着力解决农业集约化经营贷款需求。
2.提升金融与新型农业经营组织金融需求对接成效。一要加大对新型农业经营主体的信贷支持力度，重点支持产业带动能力强的农业龙头企业，以及产业特色鲜明、运行机制规范的农民专业合作社、家庭农场。二要创新推动订单、存货、仓单质押等权益类贷款种类，加大信贷产品创新和推广力度。三要对新型农业经营主体适当增加贷款额度，适当延长贷款期限，并提供一定利率优惠，满足其差异化资金需求。
3.提升金融与农业产业链金融需求对接成效。一要大力推广农业供应链融资产品，加大对特色农业产业链上下游中小企业的信贷资金支持。二要探索推动大额农贷发放和管理办法，重点满足特色优势农业重点产区、重点加工区和商贸流通区的信贷需求。
4.提升金融与农村基础设施建设对接成效。一要鼓励和引导金融机构围绕农田水利基本建设、农业综合开发、农业商品基地建设等基础设施加大中长期信贷资金投入，支持农业配套设施建设。二要积极探索以项目未来经营收益权、土地使用权、大型水利设备等作为抵（质）押物，创新农田水利贷款抵押担保方式。
农业金融发展范文5
1.1调整产业结构转变经济增长方式
我国现阶段农业经济的增长主要是依靠增加投入的粗放型增长模式，从长远来看这种模式不能满足经济的持续增长，调整农业产业结构是必然趋势。各地区应在最适宜的条件下，发挥地区优势，开发具有优势的特色农业产品，促进优势产品的区域化布局、规模化生产、标准化管理、产业化经营。特色农业并不仅限于田间的作业和产品的不同，而是以市场为导向、以特色农产品为基础的产业链，在这条延伸的产业链上需要供、产、销的有机结合，同时也衍生出了第二(例如农产品深加工等)、第三产业(例如运输，技术咨询等)，改变了过去农业单一的经济结构局面。
1.2提高农产品市场竞争增加农民收入
随着农业市场竞争的日益加剧，市场对农业的“倒逼机制”迫使农业结构不断调整升级，而特色农业顺应了国内外市场的变化趋势，显示出强大的市场开拓功能。消费者的需求呈现多样化，更加关注农产品的安全性，无公害无污染的特色农产品已经越来越受到欢迎。我国“入世”之后，农产品将走出国门参与国际市场竞争，非关税壁垒使贸易的环境更加险峻。从国内外市场的变化趋势可以看出，特色农产品具有非常广阔的市场前景，大力发展生态化特色农业是传统农业改造的一个方向。发展农业最终目的是增加农民收入改善农民生活，尤其在我国西部地区还存在着贫困乡、贫困县;打破传统小农意识，因地制宜开发出特色农业增加农民收入可以尽早脱贫致富。
1.3促进农业经济可持续发展
在发展经济的同时，更要考虑到环境的承受能力。以前的目光主要聚集在工业上，从近年来农业发展的情况来看，农业的低效运行、滥用肥料和农药、废弃物随意丢弃，对水、土壤和大气构成的污染同样比较严重。《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》中明确提出，发展农村经济要加强农村生态环境保护，推进农业清洁生产，发展循环经济。特色农业的发展以良好的生态环境为基础，经济利益与生态环境相挂钩，这就形成了一种激励措施，要求特色农业的利益相关者有动力来保护好环境。
2发展特色农业需要政策性金融
2.1农业弱质性
农业也是国民经济中的弱质产业，受自然条件和资源环境的制约明显，其生产力水平较低，组织程度不高，规模较小，应付经济风险的能力较差，特别需要政府的支持和保护。“入世”以来，政府补贴越来越敏感，对农业的支持只剩下运用政策性金融这一途径。特色农业作为农业中的新兴产业，面临着自然风险和市场风险更大的威胁。自然风险主要体现在两方面:①特色农业对自然灾害的无法抗拒性，洪涝、冰雹、干旱、霜冻等极端天气都可能造成灭顶之灾。②在引进特色农产品的过程中，可能会对本地土壤和气候不适应，无法获得经济效益。市场风险主要是生产者在根据价格调节生产时，供求之间存在时滞，农产品的生产具有季节性的特点，不能及时的根据市场做出准确的判断。农户在遭遇损失之后，积极性受挫，进行再生产面临资金不足，政策性金融的资金投入是非常必要的。农村各产业的发展状况由资本投入、劳动力、土地、技术所决定，其中资本的投入起到关键的作用，特色农业的发展离不开资金的支持。从目前我国农村资金配置的现状来看，资金的匮乏在农村经济发展中问题突出。从国家宏观经济来看，特色农业的发展有利于调整产业结构实现经济健康增长;从微观上来讲，有利于提高农户生活水平。在这种情况下，政策性金融对基础产业和农业的直接扶植及强力推进的特殊功能就应当发挥出来了。
2.2市场的失灵
由于农业生产的特殊性、农业收入的不确定性、农业投资的长期性、低收益性以及生产的分散性等特点，农村金融的交易成本和资金的使用成本都比较高，正规的商业性金融机构一般不愿意涉足农村金融市场，产生了市场引导的失效。农户与银行之间信息不对称和特色农业的正外部性同时存在，市场不能对金融资源进行有效配置，就需要政府通过创立政策性金融机构来校正，以实现社会资源配置的经济有效性和社会合理性的有机统一。政策性金融机制也不是完全同市场机制相反的行政机制，它具有财政“无偿拨付”和金融“有偿借贷”的双重性，是两者的巧妙结合而不是简单加总。
2.3农村金融排斥与金融空洞
金融机构能够在分配信贷配额时，遵循风险与收益相匹配原则，选择预期收益较高、风险适度、偿债能力比较强的群体提供金融服务，农民作为信贷的弱势群体，很容易遭到金融排斥。衡量金融排斥，目前最受学界推崇的是坎普森与韦利提出的六个维度指标:农村特色农业的金融排斥具体体现为:①地理排斥，金融机构在选择网点时主要选择交通和基础设施比较好的发达地区，增加了农村居民获得金融服务的难度。②评估排斥，从事特色农业生产的农户往往对资金要求较少、次数频繁，要对未来收益以及农户的信用状况进行准确的评价将产生过高的成本，评估程序限制了农户获得金融资源。③条件排斥，农村信用基础薄弱，投资特色农业有更大的风险，一旦失败，很难向金融机构证明还款能力。④价格排斥，农业收益率较低并且不稳定，农户往往难以接受较高的利率。⑤营销排斥，金融机构在设计金融产品时主要针对优质客户，忽略了农村。⑥自我排斥，农民的保守封闭意识，不愿意向金融机构借款。由于资本的逐利本性，包括四大行在内的商业性银行正在从农村向城市转移去寻找潜在的优质客户，邮政储蓄只存不贷，农村金融资源反而被吸收到更发达的地区，农村金融出现了空洞化。农村贫困地区金融资源配置的扭曲从供给和需求两方面陷入了贫困恶性循环中，形成了“金融资源配置扭曲—贫困—金融资源配置扭曲”的“恶性循环圈”。政策性银行对农业特色产业的投资，为其他金融机构指示了国家经济政策导向和支持重心，从而诱导了商业性资金的参与;同时在农村构成适当地竞争，有利于抑制民间的高利贷、构建良好的金融生态环境。
3政策性金融促进特色农业产业化发展的思路和对策
3.1健全政策性金融制度和功能
传统政策性金融经营模式的主要特点是，政府全额提供资金、主导信贷投向和贷款利率、为经营亏损提供补贴，政策性金融机构的管理人员则只要听命于政府就无须为经营管理失败承担责任，降低了资金使用的效率。政策性金融在支持特色农业的同时，也要综合考虑政策的实现和资金使用的安全性、流动性，制订科学合理的借贷计划和还款方式，在信用评级、借款利率、还款期限、借贷对象、担保方式上都应有严格的规定。为了保证政策性信贷的安全性、效益性及流动性，对部分专项信贷资金还需进行封闭运行和封闭管理，严格信贷监控。目前农业政策性金融贷款严重缺位，远远不能满足农业发展的需要，采取增加财政投入和中央银行的再贷款、以国家信用为担保发行金融债券等方式，拓宽资金来源是首先要解决的问题。
3.2拓展业务范围创新金融产品
长期以来，农户只能在农村金融机构和农业银行提供的金融产品中选择，没有考虑到农户的需求。特色农业的发展需要建立配套的服务体系，农业政策性金融可为农民提供专业性的服务，如提供农民技能培训、农业投资咨询、农村企业经营情况诊断、农村市场信息等服务，全方位地服务于农村经济社会发展。农业发展银行的业务范围由粮棉流通领域延伸到农业生产、农产品加工、农产品流通、农田水利基础设施建设、扶贫开发、农村工业建设、农村小城镇建设、农村能源、气象、良种、病虫害预报和防治、各类农产品进出口、农业生态、农业科研与推广和农业高、中等国民教育等领域。3.3做好对特色农业产业化龙头企业的金融支持特色农业的龙头企业肩负着开拓市场、树立品牌、引导生产、吸收剩余劳动力的重任，对特色农业的发展起到辐射和带动作用的功能，其经营状况的好坏直接影响到农户的收益。特色农业龙头企业大多从事农副产品加工和销售，对资金的需求量大;政策性金融要依据国家政策加大扶持力度，与龙头企业建立长期稳定的信贷关系，创新金融产品，促进企业技术创新增强竞争能力。
3.4政策性金融引导建立完善的农村金融体系和金融生态
特色农业的发展离不开完善的金融体系，仅仅依靠农业发展银行难以支撑发展特色农业的全部政策性金融业务，设立遍布农村的分支网点也不现实。农村政策性金融、商业性金融、农村信用社应各自突出业务重点，与民间金融展开适度竞争，建立一个功能互补、分工合理的农村金融体系。农业发展银行、国家开发性银行等政策性金融机构重点支持农村基础设施建设、特色农业大型项目的开发、特色农业龙头企业的发展;在降低交易成本的条件下，国家财政和政策性金融通过向农村信用社贴息或提供担保等方式，间接性的将政策性资源输送到农户和小企业，缓解弱势群体金融排斥。
3.5出台相关政策性金融法律
我国从1994年开始建立了专门的政策性金融机构，但是至今仍然没有相应的法规和条例对政策性金融的经营宗旨、经营原则予以明确，确保其稳健持久运营。政策性金融机构在从事金融活动和参与金融法律关系时，与商业性金融机构一样具有独立的法律主体资格和平等的法律地位。立法时明确政策性银行的资金来源、经营原则、职能定位，避免政策性银行在资金来源和资金运用两个方面自行或人为调整，偏离政策性银行方向。要与时俱进地对有关法律法规进行修订、补充和完善，保持动态调整，与经济金融发展宏观环境相适应，在一个相当长的历史时期内应着重实现政策性银行与商业银行、经济金融环境的协调均衡。
4结论
农业金融发展范文6
有融资需求的农户、微型金融机构和微型金融机构资金原始提供者构成了一个特殊的经济领域，风险中性是这些主体的特性。有融资需求的农户是农业生产者。农户有资金缺口时进行资金筹集，选择从国有商业银行或微型金融机构进行资金融通。假设国有商业银行和微型金融机构是完全竞争的角色。为了简化，假定农户仅做一种方式融资。
(一)微型金融与农户融资行为理论关系分析微型金融的历史使命是以贫困人口和低收入者尤其是农村农户以及微型企业提供的金融服务，包括贷款、储蓄、保险和租赁等，涵盖了金融服务的全部范围。在我国，微型金融目前主要以小额信贷的形式存在着，其服务范围目前正逐渐扩大。微型金融机构的发展模式也有了飞速的变化，依靠各种渠道投资设立的非政府金融机构，一些带有集体性质的组织机构，甚至还有一些非正式的类似于被授权的中介机构一样的金融机构，都是提供微型金融服务的主体。微型金融服务的对象一般是那些无法获得正规金融机构服务的低收入人群，不过这些群体必须拥有相对较好的偿付能力。农户融资需求源于收入不能维持家庭消费和其他支出的需要。农户本身的偿还能力、生产规模、家庭成员的结构、和所处地域环境的不同，农户融资有通过非农就业(如外出打工)收入获得家庭经营之外的报酬，达到收支平衡，即内源融资;当工资性收入仍不能满足农户资金需求时，农户就只有选择信贷支持方式获取资金或通过其他方式进行借款，即外源融资。农户融资主要渠道有正规金融和非正规金融两种。正规金融包括国民村镇银行、小额信贷公司、农村信用社和中国农业银行等金融机构;非正规金融主要包括亲戚朋友之间的个人借贷等民间借贷形式。外源融资的次序表现为优先考虑正规金融机构的信贷支持。但正规金融机构要求贷款的强抵押、强担保，很多农户达不到贷款条件，这些农户只能通过非正规金融机构的借贷。
(二)农业生产的融资过程农业生产融资可以分为三个阶段。第一阶段，农业生产资料(如种子、种苗、地膜等)购买前，为补充资金缺口额的融资期。农户与微型金融机构约定利息的支付额和支付期及担保。微型金融机构或资金提供者是否愿意借款。若农户从微型金融机构融资，第二阶段农产品收获期，微型金融机构则有权力对农户收获的农产品进行处置。第三阶段为来年农业生产资料的准备期，农户支付上一年度贷款利息和本金或给资金提供者支付利息和本金。假设，农户在第一阶段投入自有资金α＜λ，资金缺口为λ－α，标准化为1，需要从国有商业银行筹得。第二阶段，农户的农产品是否获得收获具有很大的风险，即农户的农产品收益为R是随机的。如果农产品收获较好，农户付息还贷;如果农户受灾或农产品价格很低，则农户亏损。第三阶段，如果农业保险给予补贴和赔偿或国家政策给予一定的扶持和担保，农户可以获得私人收益α＜β≤1，但是这部分收益不能向外部转移。农户选择国有商业银行融资，第二阶段，机构有权对农产品处置，获得农产品的处置收益为γ＜1，农户等同于血本无归。如果国有商业银行在第三阶段仍然选择给农户提供贷款，可以享受国家给予的政策支持，农户来年收获状况较好，归还所有贷款，实现了国有商业银行的经济责任和社会责任的作用。农户选择微型金融机构，在第二阶段，如果农户没有收获或处于严重亏损状态，若处置农户的农产品将在执行上会存在很多障碍，故要么债权人收不回借款，选择不再给农户借款;要么债权人继续给农户借款，则利息会更高，农户来年收获，债权人收回全部借款和利息。
(三)农户融资投向风险与三农政策环境1.农户融资投向风险农户融资投向面临的主要风险有:农业生产风险和农产品价格风险(或市场风险)。农业生产风险是指与农户所选择种植农作物品种有关的风险，即农户选择的农业生产能否满足需求者的要求以及在生产过程中面临的自然气候、旱涝灾害等的不确定性;后者是指农户生产的产品是否供大于求的不确定性。农业生产风险多方面受农户对农作物的选择及对自然灾害风险防范。对于选择常规农作物，农户融资投向的成功更加取决于对农作物生产种植的规模的选择及对需求者的需求把握，风险较小。对于选择非常规农作物或农产品，农户防范风险的难度更大，不确定性更大，规模的把握、市场上量的认知无历史数据参考，对需求者的需求不了解，则农户融资投向的风险较高。假设存在两种选择———低风险的选择A和高风险的选择B。A在第二阶段一定是获得收益，B在第二阶段无获利或微小获利。在第二阶段，A和B由于农业生产的风险性，则两个选择是否获益有很大的不确定性，选择A有Pa的可能性获益，收益ηa＞λ;而B获得高额收益ηb＞ηa的可能性为Pb。这两类选择如果失败了，都是亏本的。假设σ代表农业生产风险，σ表示选择项B的概率大小。σ越高则选择项B的成功越需要依靠对市场上较冒险的尝试认知、非常规作物风险防范的措施、作物技术支持等，农户对非常规作物认知、作物技术风险、市场风险明显突出，农户融资投向的成功概率就低，但高风险有可能带来高收益。2.三农政策环境农户有着“能力强”和“能力弱”的区别。能力强的农户融资投向其收益与风险如上所述。令C表示三农政策环境状况，体现农户中“能力强”、融资投向好的比例。三农政策环境反应了金融体系中支持三农发展的规定、信用建设及对农户融资投向的引导和支持政策等方面的完善状况，良好的三农政策环境能够有效减少信息不对称，一方面约束农户的道德风险，另一方面对完善农户增收创富的环境提供保障，农户中存在更多能力强的进行好的融资投向选择。为了研究将农户总数标准化为1，只对能力强的农户的融资进行分析。(四)信息要素融资的第一阶段，农业生产风险和三农政策环境不存在信息不公开现象，农户融资所涉及的主体都最大可能的确定σ和C的大小，但是资金提供者对农户融资的具体投向不了解。一个普遍的现象，农户融资所有涉及方无论是能力强还是能力弱者，在第一阶段对农户具体投向的标的是A还是B，所能确定的是概率分布为σ。第二阶段，农业生产收获农户获得收益，则确定为低风险的A，反之就是B选择。低风险的农户融资投向一般为规模小、人工投入多的经济作物(如蔬菜大棚等)或者为多年技术管理风险防控成熟的作物，农户融资的投向在农业经济市场中是存在的，农产品可在较短的时间内收益，风险可以防范，资金的提供者也容易对农户进行监督;在生产技术和市场难把握的高风险农户融资投向中，农户通常较难在短期内对投向标的获益状况进行确定，同时，资金提供者在对农户获益的把控和识别上也无经验和借鉴。
二、国有商业银行融资和微型金融机构融资可得性分析
根据文中的理论分析，探讨农业生产风险和三农政策环境如何影响农户能否从国有商业银行或微型金融机构获得融资。仍假设国有商业银行与微型金融机构是处于完全竞争的角色，假设不存在无风险利率，所有的投资收益都为风险收益。下面对国有商业银行融资、微型金融机构融资进行探讨，进而将两者比较分析。
(一)国有商业银行融资存在资金缺口的农户向几大国有商业银行借款，银行是一个“经济人”，以利润最大化为目标，放贷之前会权衡分析收益和风险的状况。风险均衡的条件下，国有商业银行的放贷期望收益会高于收益的平均水平1时，国有商业银行发放贷款。农户农业生产融资的第二阶段，国有商业银行对农户的农产品不会去处置，在此阶段对该项放款可以确定为A，但银行对农户来年的融资投向及风险的状况无法确认。推论1:银行一定会选择继续给融资投向A的农户放款。农户融资投向A，是技术成熟、风险的不确定性小，同时农户在第一、二阶段的能力和水平银行可判断;如果银行选择不给该农户贷款，则只能确认当前的收益，来年放款的对象银行还要花费成本和时间去考察农户的能力及农户的具体投向作物的风险性，在次年的净收益就会因成本的增加而减少。银行确定农户融资投向A且选择来年即第三阶段继续放款，则在次年的国有商业银行的收益中在同样条件下确定性地获得S＞1。国有商业银行不会拒绝农户继续借款的要求。第三阶段，银行对次年农户融资投向的选择无法辨识是高风险高收益的作物还是高风险无收益的坏选择，为确保放款的回收，银行对来年未投向A的农户拒绝继续放款。对于高风险损失大的投向，农户没有机会获得私人收益，投入的自由资金也无法收回。在第一阶段投向将不会获得资金，市场中只能存在“能力强”农户且是好的融资投向。能力强的农户且投向A，会选择国有商业银行融资，国有商业银行放贷的规范性和谨慎制度，使得高风险低收益或无收益的农业投向能够被隔离，也就意味着对于能力强投向风险低的农户借款，国有商业银行所要求的信息不对称的风险补偿会降低。无论能力强或能力弱的农户改变了融资投向，意味着项目获益的因素发生变化，是否获益有很大风险，国有商业银行则都会拒绝继续放贷。农户选择国有商业银行融资期望的收益目标:农户不仅有条件按时付息还本而且达到预期的收益水平。约束条件的说明:第二个条件，国有商业银行对于不是投向A的农户，在次年将拒绝放贷，国有商业银行的潜在收益M一定不小于高风险投向的期望收益PaS。如前文所述，农户采用从国有商业银行筹集，高风险低收益或无收益的农业投向无法在市场中存在，能力强投向风险低的农户就可以成为国有商业银行的“好客户”，他们还可享受少支付或不支付借款成本中额外的风险补偿。选择国有商业银行筹资，农户在融资投向确受到限制，即不能选择高风险有可能带来高收益的项目，会使其面临失去获得高收益项目的机会，导致农户的机会损失s［E(ha)－PaS］(即高风险可能带来的高收益)。第一条件是国有商业银行给农户放贷的前提条件，σM+(1－σ)PaS是国有商业银行银行在第一阶段的预期收益，其中M是国有商业银行的潜在收益，(1－σ)PaS是在第二阶段选择A，成功后如期收回本金和利息的总额。根据我们的假设条件，则农户从国有商业银行进行借款的前提为。推论2表示当农业投向生产风险较低时，农户可以进行银行筹资。当融资投向的生产风险变大时，国有商业银行放贷的利率水平会逐渐提高来取得因多承担风险获得补偿。国有商业银行放贷的规范性和谨慎制度，使得高风险低收益或无收益的农业投向能够被隔离，好的农户融资投向其融资成本因三农政策环境不理想而产生的溢出利息可以通过选择国有商业银行借款而减少。当农户融资投向的农业生产风险随着技术、经验和市场等因素的不确定性增大，且风险防范措施缺失，就构成国有商业银行确认的无法辨识是坏项目还是高风险高收益项目的特性，国有商业银行会选择拒绝继续放贷，农户选择国有商业银行融资是不可行的。
(二)微型金融机构融资农户选择从微型金融机构融资并可获得高收益。附加条件是微型金融机构提供融资的前提条件，其中σl［sE(hb)+(1－s)E(ha)是微型金融机构在第一阶段预期的获益。l表示农户从微型金融机构筹到贷款利息(含有较高风险补偿金)占到农户总资金的比例。农户融资投向有选择A或B的自由。因此，推论3给出了农户从微型金融机构融到资金的前提条件。推论3说明良好的三农政策环境是农村金融市场得以发展的必要支撑。当三农政策环境不足以打消相关主体的顾虑时c＜C，微型金融机构由于本身存在的使命和特征自我保护能力较弱，则不会或较少的介入农户投向于农业生产的借贷。只有三农政策环境达到微型金融机构的预期水平c＜C，农户才有可能从微型金融机构筹到钱。三农政策环境越不够理想，农户需付出更多的代价才能筹到钱，农业风险的天然性、政策的不完善会使农户付出额外的贷款成本。微型金融机构的发展和对农户放贷很大程度上依赖于三农政策环境的好坏，但是微型金融机构资金来源的特殊性和高额利润目标的驱使会对高风险高收益的农业投向予以放贷，农户的融资在此种情况下更容易可得。分析说明，当农户投资投向选择B时，尤其B的风险水平较高时，农户只能选择从微型金融机构筹到资金。
(三)国有商业银行融资与微型金融机构融资比较经过对比国有商业银行融资和微型金融机构融资的可行条件，在三农政策环境不理想的状况下，国有商业银行能够利用自身体制、制度规章的完善可以有效克服其缺陷，农业融资投向的生产风险的增大时国有商业银行放贷的可行性会减弱。微型金融机构放贷较显著的依赖于三农政策环境的好坏，但政策的扶持和自身机构利润目标最大化的特征对农户投向生产风险的有较大的容忍度。得出以下结论。X4={(σ，c)|σ〉s^，c〈C}表示农业生产风险较高、三农政策环境较差的情况，此时国有商业银行融资因为农业生产的高风险降低了可得性，同时如果三农政策环境不足以吸引微型金融机构，则该种融资也行不通。农业生产、国家农业政策环境处于该状况，实现农户融资的需求、发挥金融服务三农的作用，必须从宏观层面完善政策环境，多方面加大支持力度，努力提高降低农业产业风险的水平。国家保持原有的三农政策环境，而农业产业风险能够有效降低，则农户可以从国有商业银行筹得资金。防范农业风险水平不能有效改变，而国家积极改善了三农政策环境，则农户可以从微型金融机构筹得资金。防范农业风险水平提高了，同时国家积极改善了三农政策环境，则农户在资金短缺时可以选择国有商业银行或微型金融机构筹资。
三、农户融资投向与微型金融的协调发展
文章下文考察农业生产风险和三农政策环境对农户融资投向与微型金融的协调发展的影响。
(一)农业生产风险的影响当三农政策环境不理想时(c〈C)，好的农户融资投向希望通过国有商业银行放贷的规范性和谨慎制度，使其与高风险低收益或无收益的农业投向有所区分，可享受少支付或不支付借款成本中额外的违约风险补偿。农户融资投向不确定因素增加风险加大，国有商业银行降低给农户放款的意向。当三农政策环境得到改善时(C＞珔C)，微型金融机构能够运用逐渐改善的信用体系、公开信息、政策支持等提高保护自身权益的水平，良好的三农政策环境是微型金融机构积极发展的有利支撑。当农户融资投向的不确定性因素增大时，农户更加偏好与微型金融机构融资。
