车险企划方案范文1
关键词：汽车租赁系统；系统过程与作用机制；三维分析；系统的优化模式
中图分类号：F540.5；TP311 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.05.49 文章编号：1672-3309（2013）05-115-02
作为近年来兴起的一个新行业，汽车租赁行业伴随着汽车工业的发展已经越来越壮大了。使用汽车租赁管理系统可以规范企业的管理和经营行为，减少企业的经营成本，提高工作效率。然而，建立论证、组织、实施与管理汽车租赁系统的步骤是相当繁琐的，这里涉及到一个庞大的系统工程问题，如汽车类型管理、会员类型管理、保险类型管理、销售商管理、保险公司管理、客户信息管理、会员信息管理和汽车租赁、续租、归还管理等等，汽车租赁实施过程需要由众多单位共同努力。
一、汽车租赁系统过程与作用机制
一般系统理论认为，系统输入、系统转换、系统输出构成了任何有形系统，各种要素之间相互依赖，缺一不可。借此一般系统结构，可以分析汽车租赁系统作用机制（图 1）。该作用机制模型简洁明了，大致刻画了汽车租赁系统的过程及管理结构，反映了汽车租赁系统的作用机理。
系统输入：从汽车租赁系统过程与作用机制模型中可以看到，系统需要输入的人、财、物信息包括汽车类型，汽车信息，会员类型，会员信息，客户类型，客户信息，保险类型，保险公司，汽车租赁，汽车续租，汽车归还，系统用户信息，销售商信息，相关管理制度，服务打分。这些系统信息的输入由汽车租赁管理系统的用户即汽车租赁企业的管理人员来完成。
系统装换：根据基本信息的输入，可以将汽车租赁系统进一步划分为基本信息管理子系统，客户会员管理子系统，租赁业务管理子系统，系统用户管理子系统。汽车租赁系统将在系统开发，系统运营，系统保护之间进行系统转换。
系统输出：系统输出的重点是根据系统运营过程中得到的数据进一步分析出企业的竞争力优势，从而对抗来自系统内外部风险，提高汽车租赁企业的竞争力。其中包括外显的盈利能力，营销能力，服务水平，再访水平，以及潜在的团队合作能力，创新能力。
二、汽车租赁系统的三维分析
（一）汽车租赁系统三维结构模型
美国系统工程专家霍尔于1969年提出了一种系统工程方法论，它从时间维、逻辑维、知识维三个角度来刻画系统工程的组成以及立体空间结构， 为大型复杂的系统进行规划、组织、管理提供了一种系统的思想方法，在世界各国得到了广泛应用。
三维结构形象地描述了系统工程研究的框架， 笔者构建汽车租赁系统的三维结构模型，对其中任一阶段每一个步骤进一步展开， 形成分层次的立体结构体系，以备进一步分析。
（二）三维结构分析矩阵表
A11：本阶段主要是按照设计要求提出系统目标，制定规划和政策，以及了解问题所处的环境，同时收集有关的数据和资料，切实弄清问题。
系统目标：使用一个汽车租赁管理系统来规范企业的管理和经营行为，减少企业的经营成本，提高工作效率。
所处的环境：汽车租赁是近年来兴起的一个新行业。
制定规划和政策：汽车租赁管理系统的基本规划和政策。
A12：本阶段主要是确定所要解决问题的目标和相应的评价准则。
首先，我们必须明确汽车租赁管理系统的用户以及用户需求功能。
用户：是汽车租赁企业的管理人员。
需求功能：包括汽车类型管理、会员类型管理、保险类型管理、销售商管理、保险公司管理、客户信息管理、会员信息管理和汽车租赁、续租、归还管理等主要功能。
根据汽车租赁管理系统的用户以及用户需求功能我们可以制定出相应的评价准则，通过这些评价准则，设计人员分析出一系列实现途径。
在确定系统目标、系统规划和政策后，深入了解所提出的政策措施和解决方法，用数学规划等定量的优化方法去判别各种方案的优劣，进行方案选择，继而按决策结果制定实施方案和计划，然后进一步分析系统的使用对象和用户需求，设计系统的体系结构。
最终制定出实施方案和计划递延到时间维的下一个阶段——方案阶段。
A21：本阶段应提出具体的方案，进行系统的初步设计。
（1）汽车租赁系统技术水平是否达标？人员配备，资金投入是否充足？
（2）要使汽车租赁系统取得成功需要哪些资料准备？是否齐全？
（3）预期的专利能否获得授权？若申请但没能获得所承担的风险有哪些？程度如何？
（4）有无专职人员来负责此项工作？管理相关事宜？哪些条件（如费用）还不具备？分工是否明确？具体事项的安排是否到位？
A22：分析、比较相关方案。
（1）根据汽车租赁系统的总体规划来确定开发研究应产生几项工作任务，这些工作任务的难度分级以及人员分配指标是否到位？哪些指标已经达到？哪些不能实现？
（2）确定此阶段汽车租赁系统开发人员的组成及职责。
（3）明确技术关键，集中攻关。
（4）预计安排费用多少？分布情况？
（5）确定系统完成的具体时间。
A23：得出一系列实现途径。
（1）指标明确后，下达任务书；
（2）按照专业分工的原则，将汽车类型管理，会员类型管理，修改自身密码等各个子系统的资源分配到位，并与技术人员沟通；
（3）渗入集成管理思想，各个子系统开发组进行有效沟通，并且整合技术资料；
（4）汽车租赁系统与外界的关系，如市场调研，法律保护，申请专利。
A24：针对提出的具体方案，得出最优实现途径。
（1）根据企业战略规划的要求，资金状况以及时间要求，是将所有子系统都设计研制出来？还是一个子系统设计完成后，先运行这个子系统而不同步运行？
（2）是否设计中英文版本？
（3）转入开发研究还是将该阶段的成果转让给他人？
A25：在以上思路的基础上，通过财务、法律、技术、人事等各个部门的综合协调，就可以制订出汽车租赁系统的实施方案，整个过程转入研制阶段。
三、汽车租赁系统的优化模式
夯实基础，即完善系统基础，为汽车租赁系统正向突变创造基础。理顺各种相关内在机制，发挥各个子系统的协同作用，通过协调提高客户体验，为汽车租赁系统向“服务一流”的方向演化奠定基础，使得汽车租赁系统给管理人员及客户提供便利。
促推变革，是不断发挥来自内部（管理人员）和外部（客户）希望变革的力量，发挥内外部中小的变革推动作用向“服务一流”迈进。
车险企划方案范文2
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求：以科学发展观统领全局，紧紧围绕建设中原经济区战略大局，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、强化企业安全生产主体责任为重点，以防控较大及其以上事故为核心任务，落实“三具两基一抓手”工作方法，实施重点攻坚，严格打非治违；深化治理整顿，推进综合治理；完善体制机制，夯实基层基础；创新监管监察，促进源头治本，全面提升安全生产保障水平，继续保持安全生产形势持续稳定好转态势，促进安全生产与经济社会继续协调发展，为加快复兴做出积极贡献。
（二）工作目标。
1．全面完成安全创建年度任务。市政府确定1个县，1个乡，1个村，1个社区，1家企业开展安全创建示范，以点带面。到年底，20％的村镇和城市社区达到安全和谐型村镇（社区）创建标准、15％的规模以上企业达到安全发展型企业创建标准；安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建比上年新增10％；安全生产综合保障能力明显增强。
2．全市安全生产形势稳定好转。事故总量、伤亡人数和经济损失稳中有降，防控较大及其以上事故，杜绝重特大事故，各类事故死亡人数控制在145人以内，工矿商贸死亡人数控制在11人以内，亿元生产总值死亡率控制在0．15以内，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在0．78以内，道路交通万车死亡率控制在1．15以内，火灾事故死亡人数控制在总人口的百万分之1．9以内。
二、主要任务
（一）以防范较大及其以上事故发生为第一要务，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、旅游、教育等重点行业领域安全监管。
1．危险化学品、烟花爆竹安全。一是加快做好化工行业安全发展规划的制定和实施工作。按照“生产企业入园区、经营企业进市场、储存企业抓监控、使用单位管重点、运输环节推联动”的基本工作思路，督促各县区要尽快编制和批准本地区化工行业安全发展规划，确定化工园区，规划危险化学品储存专门区域。新的化工建设项目必须进入化工园区。二是深化危险化学品安全生产治理行动。结合制定实施化工行业安全发展规划，加快治理化工企业安全防护距离不够、化工装置自动化控制水平不能满足安全生产需要、危险化学品重大危险源监控不到位等重大隐患；治理危险化学品建设项目“未批先建”问题；治理企业安全生产责任制不完善、安全生产规章制度不健全、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和隐患排查治理工作不落实等突出问题。加大危险化学品登记力度，加强剧毒化学品管理，坚持停产半停产企业的歇业备案制度及实行重大隐患挂牌督办和公告制度。建立聘请专家安全检查制度，年底前危险化学品、烟花爆竹企业要全部完成聘请专家工作，与聘请的专家签订协议，制定聘请专家检查计划。学习推广上海、天津推动城区危险化学品企业搬迁的经验，开展危险化学品企业风险评估，推动现有危险化学品企业逐步迁入化工园区（集聚区）。在汛期前对城区油气站库、易燃易爆仓库等进行全面清查登记和会诊评估，继续开展危险化学品普查登记和风险评估。检查督查发现的隐患，严格执行“有患必治、重患必停”要求，立即依法下达当场纠正、停止作业、撤离人员和限期改正等强制指令，严防隐患酿成事故。三是提升安全保障能力。年底前，危险化学品企业内涉及有毒有害、易燃易爆场所全部安装介质泄漏报警仪表，其中构成危险化学品重大危险源的全部安装安全监控预警系统。烟花爆竹生产企业要大力引进安全设施、机械设备、安全新型药剂，使我市烟花爆竹生产企业的涉药工序逐步实现机械化，实现人机、人药分离目标。道路运输危险化学品的专用车辆，要全部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。四是从生产、经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，全面加强烟花爆竹安全监管。加大治理“三超一改”和反“三违”力度；加强重点部位监控；深入开展氯酸钾专项治理，督促指导烟花爆竹生产经营企业自建药物安全检测化验室，禁止违规使用氯酸钾生产烟花爆竹，加大对销售含国家违禁药物烟花爆竹产品行为的处罚；加强烟花爆竹药物和半成品安全监管；治理烟花爆竹超量储存运输；
加强部门联合，打击非法生产经营活动。要加强节日期间市场监督检查，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
2．交通安全。一是整治交通安全突出问题。严格贯彻落实预防交通事故“五整顿”（整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产改装企业、整顿危险路段）和“三加强”（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）等各项工作措施。构建全市交通安全新格局，落实“文明交通行动计划”，深入开展文明交通单位和岗位示范创建，严把驾照考试及准入关、车辆年检关、安全检查关、法律法规宣传教育和知识普及培训关，突出抓好高速公路、国省干道、城镇、乡村等重点板块交通安全管理。公安交巡警部门要突出高速公路和国省干道交通安全管理，筑牢“三道防线”，启用交通安全检查服务站，对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆等重点车辆逢车必查，逢车登记，重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为和车辆安全隐患，持续开展行车秩序专项整治。突出农村道路交通安全管理，大力整治无牌无证、农用车违法载人等严重交通违法行为；突出校车等重点车辆的交通安全管理，完善校车及驾驶人的交通安全管理工作台帐，严厉打击校车交通违法和“黑校车”运载学生；严查工程车、摩托车等车辆无证驾驶、野蛮行驶等违法行为；严厉打击酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为，持继开展对酒后驾驶、涉牌涉证、客车超员超速、农用车违法载人、机动乱停乱放、违法调头等严重交通违法行为集中整治。加大对水上交通安全的监督检查，继续开展渡口渡船安全管理和低质量船舶的专项治理工作，开展水上交通安全示范渡动，确保做到渡口“五个一”（一个候船棚、一条斜坡道、一个安全告示栏、一个渡口名称石碑、一艘合适渡船）。抓好浮桥安全管理，浮桥营运必须禁止运输易燃、易爆、剧毒化学品等危险货物的车辆通过浮桥、禁止客运车辆载客通过浮桥，禁止超限、超载车辆通过浮桥。严格车站、码头的安全检查，严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车（船）。针对恶劣天气和节假日人流集中等特点，交通运输、铁路等部门要充分考虑灾害性天气可能造成的影响，合理配置运力资源，加强旅客疏导工作。要加强城市公共交通运营安全工作，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查。确保不发生一次死亡3人以上交通事故，坚决杜绝一次死亡10人以上群死群伤特大交通事故。二是强化事故隐患排查治理。充分发挥交通安全联席会议平台作用，建立对事故“黑点”的研判、整治、督办机制。深入实施交通事故预防示范工程，安监、公安、交通、住房建设
等部门加强协作，有力推进危险路段、事故多发点段的动态排查、分级挂牌和综合治理，加强对治理措施的改善和治理成效的评估，最大限度地减少隐患存量、预防新增，促进道路交通环境的持续改善。三是严格交通安全源头监管。在交通运输系统推行适时动态监控，年内启动省级交通运输实时动态监控调度平台建设，年底前，30％以上的接送学生用车，50％以上的道路长途客车、旅游客车、危险化学品、烟花爆竹运输车辆实时动态监控系统安装到位。
3．消防安全。严格落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（明电〔〕35号）精神，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，认真组织开展“护航中原”消防安全专项治理行动，加强对人员密集场所、易燃易爆单位、老城区、棚户区的消防安全管理，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。紧盯全市政府挂牌督办的50处重大火灾隐患，严格落实“政府督导人、行业监管人、消防监督人、单位责任人”四级连带责任捆绑制，采取挂牌督办、领导分包和新闻媒体公示曝光等措施，强力督促隐患整改，确保按期销案。深入开展社会单位“四个能力”建设年活动，推动社会单位实现消防安全自主管理，全面提升从业人员“消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训”的能力。针对高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的防控，广泛开展消防宣传教育和培训，严格落实消防安全责任制，特别要加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、堵塞疏散通道、锁闭安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为。进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。
4．建筑施工安全。要认真落实《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等法规，按照职责分工，加强建设工程施工安全监督执法。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理。要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，重点要加强西气东输二线、供水管道、供热管道的安全管理，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。
5．特种设备安全。继续加大对新修订的《特种设备安全监管条例》（国务院令第549号）等相关法律法规的宣传力度。进一步修订完善市特种设备重特大事故应急救援方案，组建应急救援专家队伍。突出加强对重点监控设备和薄弱环节的监管。总结起重机械专项整治和压力管道元件专项整治经验，重点解决遗留问题和探索产业集群区域监管机制，推进压力管道使用登记工作。以使用环节为重点，严厉打击无证使用、充装、作业和特种设备超期未检以及拒不执行安全监察指令等违法行为，防止全市特种设备重特大事故发生。新建项目中的特种设备安装监检率、注册登记率要达到100％，调整我市重点监控的特种设备，做到重点监控设备落实到管理责任人、操作人员、检验人员。解决特种设备定期检验存在的问题，使我市的特种设备的定期检验率达到100％。
6．旅游安全。开展旅游景区安全整治，督促各旅游单位建立健全安全管理规章制度，落实企业负责人、专兼职安全管理人员安全培训和持证上岗制度，排查整治旅游景区安全防范薄弱点，增设必要的防护设置和警示标志，定期检查景区中的游客运载工具、高风险旅游项目、大型游艺机械等设备安全情况，达不到安全要求的必须停止运营。
7．教育安全。推进平安校园创建，落实学校主体责任，完善安全管理制度，开展校园安全教育和应急演练活动，持续开展全市中小学校幼儿园校舍及周边环境安全隐患整治，对教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙、车棚等公共建筑设施和用电、消防、燃气、锅炉、校车等各类设备设施进行全面排查，对查出的隐患要立即采取警示、修缮、停用、拆除等措施，及时消除隐患。
8．职业安全健康。进一步完善职业安全健康监管体制，加强监管机构、队伍和技术支撑体系建设。强化职业危害申报和普查摸底工作，继续推进重点行业（领域）粉尘与高毒物品危害专项治理工作，落实作业场所危害因素检测与整治、从业人员个体防护和职业健康体检制度。年底前用人单位职业危害申报率达30％以上，其中，粉尘、高毒物品企业危害申报率达80％；用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到40％以上；粉尘、高毒物品企业从事接触职业危害作业劳动者的职业健康体检率达到30％以上。严格落实职业卫生“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）、职业健康监护和职业卫生许可制度。
电力、民爆、建材和机械制造、冶金、农机、水利、通信、供水、供气等行业领域，要结合行业（领域）特点，全面加强安全生产综合治理和源头治本，切实提升安全生产保障水平。
年，要继续持续推进公共安全隐患排查治理攻坚，将全年划分为三个重点时段：（1）1月至4月，围绕“双节”和“两会”期间安全生产，针对冬季用煤用电增加、雪雾天气多、节日喜庆活动多、烟花爆竹经营燃放集中、节日放假停产检修、节后复工复产等因素，以防急性中毒、防交通事故、防拥挤踩踏等事故为重点，加强对客运交通、烟花爆竹、供气供电等企业和各类人员密集场所的隐患排查治理。（2）5月至9月，围绕夏季和汛期安全生产，针对这一时期暴雨、雷电、大风等自然灾害容易引发安全事故的特点，强化极端恶劣天气预防应对措施落实，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，认真排查宾馆饭店、商（市）场、旅游景区、建筑施工工地和各类交通运输工具、特种设备，严格关键部位现场值守，落实防汛、防坍塌、防火、防暑降温等各项措施，严防引发事故灾难。（3）10月至12月，围绕岁末年初特殊时段安全生产，对冬季天气寒冷、天干物燥以及第四季度赶任务、抢工期现象增多等因素，以防火防冻、防突击生产、防冒险蛮干等为重点，加强对人员密集场所和景区场馆消防安全、烟花爆竹生产储存安全、冰雪灾害应对等隐患的排查治理。
（二）继续实施安全素质提升工程，全面提高全民安全素质、从业人员安全技能和安全监管监察人员执法素质。
1．全面提升全民安全素质。以“安全责任、重在落实”为主题组织开展第10个“安全生产月”、“11·9”消防教育和6月12日第二个全民安全教育日等活动。在电视台、日报、广播电台等我市主流媒体开辟专栏，宣传安全生产法律法规和安全常识，加大正面宣传引导力度，推动安全宣传教育工作经常化。开展安全生产科技周、应急预案演练周、安康杯竞赛、安全示范岗等宣传教育、应急演练和岗位安全竞赛活动，推动安全法律知识和安全常识进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园，提高全民安全生产意识，增强识灾辨灾和逃生等自我防范能力。在五县六区，分别由各县、区财政拨付专项资金用于开展对村委会主任、居委会主任的安全培训班，提高基层人员安全素质，带动提高农村和社区安全管理水平。
2．全面提升从业人员安全技能。监督生产经营单位落实公司、车间、班组“三级”和新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”安全教育，年内职工岗位安全技能再教育率达到90％以上。严格生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员任职能力考核和知识更新教育，全年培训“三项岗位”人员力争突破5000人，持证上岗率和再教育率达到90％以上。根据《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神，加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（安委办〔〕27号）要求，切实加强以班组长为重点的企业全员安全培训力度，制定具体实施方案，组织材，将班组长安全培训任务分解至各县、区及市直各部门，并加强督导工作，确保年底前将企业班组长培训一遍，受训率达到100％。进一步完善从业人员安全技能培训考核体系建设，完善安全培训、考核机构建设标准，确保全市1家、争取2家培训机构达到标准化建设要求，实现安全教育培训大纲、教材、证件的统一。年下半年，按照属地管理原则和行政隶属关系，在全市所有行业企业开展拉网式“三项岗位”人员安全培训情况专项检查。
3．全面提升安全监管监察人员执法素质。继续强化监管监察人员业务能力建设，年内邀请省、市安全专家、法律专家举办4期以上专题业务知识讲座，对市、县（区）安全监管监察人员进行知识更新培训。继续在全市安全监管监察系统内开展业务知识抽考活动，形成良好学风，打造学习型机关。加大市、县（区）、乡（镇、街道办事处）三级安全生产监管监察人员业务培训力度，新任职人员必须经培训考核合格，在职人员年内至少接受一次脱产安全业务知识培训，确保监管监察人员具备与本职岗位相适应的业务素质和执法能力。制定相应的政策，鼓励安全执法人员参加全国注册安全工程师考试，年底前，力争使市级安全监管机构执法人员注册安全工程师比例达到40％以上。
（三）组织开展企业安全生产标准化达标、安全诚信评估、安全文化示范三项创建，逐步建立完善自我约束、持续改进、不断强化的企业安全生产长效机制。
1．广泛开展安全生产标准化创建活动。从年起，在工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。认真贯彻张德江副总理在全国煤矿班组安全建设促进会上的重要讲话精神，把班组建设作为安全管理的关键环节，从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起，推动专业和企业达标，把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道，夯实筑牢企业安全生产根基。烟花爆竹企业，要在年9月之前，30％的企业达到安全标准化二级以上水平。冶金机械电力等其他企业必须按照国家达标规划，确保三年内全部达标，其中冶金、机械行业规模以上企业在年底前40％实现达标，其他行业企业20％实现达标。逾期不达标的要依法停产整顿直至依法关闭。各级安全监管机构和有关部门要加强对这项工作的综合监管、监督管理和行业指导。要分行业制定达标规划，实施分类指导、分步实施；要注意抓典型，先在本行业（领域）选取若干个达标示范企业，发挥典型的引路作用，逐步扩大覆盖面。
2．探索开展企业安全诚信评估。大力推进企业安全生产诚信机制建设，强化企业安全生产主体责任意识，促进企业安全生产主体责任的落实。开展企业安全信用评比，建立企业安全信用黑名单制度，通过媒体公布存在严重违法违规生产经营行为的企业，并在安全生产许可证照发放和项目审批、招投标、信贷等方面予以限制。建立企业负责人、管理人员和从业人员安全信用档案，对因工作失职渎职导致事故发生的，实行“黑名单”管理，除依法吊销个人安全资质证书外，在法律法规规定时限和范围内不得任职。年内，在危险化学品、建筑施工生产和交通运输经营单位各评定10家安全诚信生产经营单位，大力宣传；各评定1－2家安全诚信缺失生产经营单位，在社会公示，营造安全诚信建设舆论氛围，引导更多生产经营单位努力提高安全诚信度。
3．全面加快安全生产文化建设。以安全发展、依法行政为主要内容，建设政府安全监管文化；以落实主体责任为主要内容，建设企业安全管理文化；以遵章守纪、依法维权为主要内容，建设班组安全文化；以关爱生命、参与安全为主要内容，建设社会安全文化。鼓励和支持县区、乡镇和企业设立安全生产警示教育日。以事故案例教育等为主要内容，在广大企业、农村和社区普遍建立安全警示教育室。各级政府、各生产经营单位要制定有利于安全文化建设的制度措施，加大安全文化建设的资金投入和经费保障。年内评选命名10家市级安全文化建设示范企业，争取1－2家企业达到省级安全文化建设示范企业标准。
（四）切实加强城乡规划建设、产业规划和区域发展过程中的安全监管，推动经济发展方式的转变。
1．强化城乡规划建设安全监管。将安全作为城乡规划和建设的重要前置条件，强化城乡规划和建设安全论证。由市、县政府组织安全监管、城乡规划、住房建设、国土资源、地震、环保等部门，年内对市县城区、村镇规划和建设安全集中进行一次评估，指导当地针对影响公共安全的因素采取必要的预警监控和防范措施。年底前完成8个产业集聚区、5个中心镇、51个中心村（社区）规划和建设安全评估。加强化工园区的安全监管，深入调研化工园区安全现状，探索园区安全管理模式，规范园区整体安全管理，推动化工园区一体化安全管理和整体安全评估，建立园区统一的重点部位集中监控系统和应急救援系统等，督促化工园区或涉及化工的产业集聚区区域年底前完成安全评价。严格危险化学品、易燃易爆品管理，对加油加气站、危险品库房的规划选址要充分考虑安全因素，尽量远离居民聚集区；输油输气管线选址尽量远离中心城区，减少对城市建设的影响；产业集聚区的选址尤其是精细化工产业集聚区与建成区要设置安全防护距离，规划防护绿地，减少对城市安全的影响。在涉及工业、危险品等具体项目的审批时，严格按照相关规范要求进行规划审批，确保项目的建设符合安全规定。逐步将城区严重影响城市居民安全的工厂、仓库搬迁改造，监督城镇新区和产业集聚区、科技示范园等园区同步建设公共安全设施，对老城区公共安全设施有计划地实施增加和改造。加大对市政设施监察力度，对不符合规划要求的违法建设及其周边建（构）筑物，坚决予以依法查处。由安全监管、消防、住房建设、城市管理等部门组织，年内开展四次城市基础安全设施隐患排查活动。认真治理城市规划和建设过程中的违规违章现象，严防违章开挖、野蛮施工等导致管网泄漏燃烧等事故发生；严厉打击工程招投标、转包、分包等过程中的违法行为，认真治理城市轨道交通、高速公路等建设与运行中的违规违章现象。
2．强化产业发展规划安全监管。由发展改革、安全监管部门牵头，制定完善市、县两级危险化学品等行业（领域）安全发展规划。继续稳步推进危险化学品、易燃易爆品生产企业整合重组，鼓励有条件的县对危险化学品、烟花爆竹生产等高安全风险领域实施逐步退出政策。严格项目引进安全生产论证，凡不符合产业政策和安全发展要求的，在产业结构调整中予以强制淘汰，在产业转移中不得引进承接。强化危险化学品、易燃易爆物品建设项目安全论证，不能保证周边和下游居民安全的剧毒物品生产储存单位等建设项目不得批准立项；批准建设的易燃易爆单元必须与居民区以及其他易燃易爆单元保证足够的安全防护距离。
3．强化区域安全生产综合防控。由市安全监管局牵头，建立健全与周边地市的危险化学品区域协作应急联动机制，强化危险化学品、烟花爆竹等生产、经营和运输跨地区联合执法和防控。建立健全强对流、强降雨等恶劣天气预测预警预防机制，有效防范和遏制因极端天气引发安全事故。年底前气象灾害预警信息公众覆盖率达到70％以上。
（五）严格落实政府安全监管和企业安全管理两个主体责任，切实形成抓好安全生产工作的强大合力。
1．深入开展落实企业安全生产主体责任行动。深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）和《省人民政府关于贯彻落实国发〔〕23号通知精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（豫发〔〕23号）精神，全面加强安全生产基层基础工作。在危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民爆物品、冶金、消防等重点行业（领域），按照“政府统一领导、行业部门具体实施、有关部门联合行动、全社会共同参与”原则，开展落实企业安全生产主体责任行动，推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面的有关规定、工作职责、安全条件、行业标准和法律责任落实到位并持续整改提高。
2．强力推进实施企业分级监管。坚持“分级负责、属地管理”原则，建立企业安全等级评定滚动机制和激励制度，对企业安全状况实施评估分级，强化监管，持续整改。A级抓巩固，给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励；B级抓提升，组织专业人员进行会诊，提出具体措施和办法，督促整改提升；C级限期整改，暂缓其新建、扩建项目审批，取消评优评先资格；D级挂牌督办，取消其改建、安全技术改造以外的所有项目审批（核准或备案）和评优评先资格，责令其全部或局部停产停业整改，整改逾期未达到要求的，由各级人民政府依法予以关闭。年底前，危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械、电力行业A、B级企业达到总数的80％以上，其它行业企业达到总数的50％以上。
3．强化安全监管监察执法工作。督促企业严格落实企业主体责任，认真执行建设项目安全设施“三同时”管理、培训教育、职业健康等制度。编制重点突出、针对性强的年度执法计划，严格依法开展安全生产执法监察工作，推行“三不罚、三重罚”（首查不罚，即改不罚，暂时无法解决但制定了整改计划并落实了整改责任、资金和时限的不罚；明知不改重罚，违章指挥重罚，重大安全隐患逾期不改重罚）工作方法，强化事前预防性处罚。深入开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产；交通运输单位超载、超限、超速）活动。探索安全生产执法管理新模式，配合推进全省安全生产执法垂直管理试点工作。认真贯彻执行《安全生产行政处罚自由裁量适用规划（试行）》（国家安全生产监督管理总局令第31号），建立事故调查处理跟踪督查制度，继续定期组织专门人员开展系统内执法案卷自查、互查和评审工作，规范执法案卷管理，做好行政执法与刑事司法的衔接工作。坚持“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）和“依法依规、实事求是、注重实效”原则，严格事故查处，健全挂牌督办、事故约谈、事故通报、统计分析等制度。严厉查处打击事故迟报、谎报、漏报和瞒报行为。
4．完善综合管理和联动执法机制。完善安全生产联席会议运行机制，扩大联席会议制度覆盖范围。积极理顺和明确职业安全健康监管职责，建立健全危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等重点领域打击非法违法部门联动机制，加强和改进安全生产行政执法工作，强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性，提升安全生产行政执法整体效能。充分发挥“12350”安全生产举报电话作用，借助新闻媒体舆论监督作用，组织媒体对严重非法违法行为、典型案例查处结果予以曝光，鼓励群众举报安全生产违法行为、隐患和事故。积极推进安全生产责任保险制度，在危险化学品、烟花爆竹等全面推行安全生产责任保险，年底覆盖面达到100％，并逐步向其他行业领域推进。
5．加快推进安全监管监察机构达标建设。认真贯彻国家和我省关于创建标准化安全监管监察机构的有关要求，加大各级财政资金投入，加快推进我市安全监管监察机构装备达标建设，保证监察执法必备的办公条件和专用设备设施。按照《安全创建纲要（－年）》（豫政〔〕1号）要求，市级安全监管机构2012年底前全部达到标准化要求，县（区）、乡镇（街道）安全监管机构2015年底前达到标准化要求。年底前，市级安全监管机构达到省要求标准的50％，县（区）、乡镇（街道）安全监管机构达到省要求标准的三分之一。
6．继续强化安全生产应急救援体系建设。加快安全生产应急救援体系建设，建立完善安全生产应急救援联动机制，加强危化、建筑、交通、电力、卫生、环保等专业应急救援队伍建设。修订、完善安全生产应急救援预案。依托大型骨干企业和消防部队，建立快速、有序、高效的专业化救援队伍，提高重特大事故的抢险救援能力。鼓励企业与周边其他企业签订应急和救援协议，配置与抵御企业风险要求相适应的应急装备、物资，满足应急需要。组织开展应急救援培训和演习演练，提升应对突发事件实战能力。加快各级安全生产应急信息平台和数据库建设步伐。
三、保障措施
（一）加强组织领导。安全创建年行动计划的实施在市委、市政府领导下，由市安全生产委员会综合协调，各县（区）及各有关部门组织实施。各级政府主要领导和各部门、各单位主要负责人是安全创建第一责任人，对安全创建工作亲自研究部署，制定实施方案，周密计划安排，严格督导检查，确保创建进度和成效。
（二）坚持齐抓共建。各县、区政府，市安全监管、发展改革、公安、交通运输、国土资源、工业与信息化、住房与城乡建设、水利、文广新、教育、卫生、农林、环保、旅游、质监、气象、农机、工商等部门，要紧紧围绕安全创建年行动计划目标要求，制定出台具体的行动实施方案，加大推进力度，加快创建进度，形成创建合力。行动实施方案要报市安委会办公室备案，各单位的实施方案既要切合本地区、本系统、本领域安全生产实际，又要与市政府规划密切衔接。
（三）注重创建保障。各级政府要加大对安全创建经费的保障力度，在年度预算中将公共安全隐患治理、重大危险源监管、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、检测检验、科学技术研究及推广、宣传教育培训、安全创建基层基础建设等所需资金纳入同级财政预算。
车险企划方案范文3
2007年，我司实收毛保费****万元，同比增长*%，已赚净保费***万元，净利润***万元，赔付率为**%。较好地完成了上级公司下达的任务指标。
一、围绕目标，落实计划，紧抓业务工作
1、计划落实早、措施实
2007年初，我司经理室就针对**地区保险市场变化及2006年全年保费收入情况进行综合分析，将上级公司下达我司的各项指标进行层层分解，把计划分解成月计划，月月盘点、月月落实，有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。
在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量，进一步明确了考核办法，把综合赔付率作为年终测评的重要数据。
2、抢占车险市场，加大新工程、新项目的拓展力度，坚决的丢弃“垃圾保费”
今年来，我们把稳固车险和企业财产保险，拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决的丢弃屡保屡亏的“垃圾”业务
一是确保续保业务及时回笼，我们要求各业务部门按月上报续保业务台帐，由经理室督促考核，并要求提前介入公关。一旦出现脱报，马上在全司公布，其他人员可以参与竞争，从而巩固了原有业务，大大减少了业务的流失，保证了主要险种的市场份额占有率。二是与地方政府有关部门建立联系网络，提前获悉新上项目、新上工程名录，并和交警部门、汽车销售商建立友好合作关系，请他们帮助我们收集、提供新车信息，对潜在的新业务、新市场做到心中有数，充分把握市场主动，填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。三是已失业务不放弃。我们不仅对2006年业务台账做到笔笔清晰，并要求业务内勤把2006年展业过程中流失的业务列出明细，并分解到相关部门，要求加大公关力度，睁脱保原因，确属停产企业、转卖报废车辆的，由经办人提供确切证明；属竞争流失的，我们决不消极退出，而是主动进攻，上门听取意见和建议，改善服务手段，逐个突破，全面争取回流。四是大小齐抓，能保则保。因为企业改制、转产、资金等因素对企业财产保险形成了较大的冲击，加之竞争等因素，使的展业难度和展业成本大大增加。针对这些情况，我们充分动员，统一思想，上下形成合力，迎难而上。做到责任到人，对保费在5万元以上的实行分管经理介入，共同公关。
3、在竞争中求生存，在竞争中促发展。
**地区现有10家（中国财保、中国人寿、太平洋产险、太平洋寿险、中华产险、平安产险、平安寿险、天安产险、华邦、汇丰）经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司、营销部、公司，另已发现1家公司（大地产险）在我县争夺业务，而**地区人口少，企业规模小，我司面对外部竞争所带来的业务压力，保持沉着冷静，客观面对现实情况寻求对策，与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战：一是做好地方政府主要领导工作。公司经理室多次向县委、县政府主要领导汇报工作，突出汇报我司是如何加大对**地方经济建设支持力度，是如何围绕地方政府中心开展工作的，我司积极参与了全民创业调研活动，与县领导一道走访个体、私营经济企业，不仅使县委、县政府对我司热心参与地方政府工作表示满意，还对我司正确调整业务发展方向，向中小企业提供保险保障，主动服务于他们，给予肯定。真实的让县委、县政府感到人保财险公司是真心为地方政府服务的，是值得扶持、信赖和帮助的，从而对我司工作给予了很大地倾斜。二是深入老客户企业，在客户企业中聘请信息员、联络员，并从其他保险企业抢挖业务尖子加盟我司，赢得“回流”业务，使其他保险公司的工作处于被动状态。三是服务更加人性化、亲密化，公司经理噬员年初就对县属各大系统骨干企业实行划块包干，进行了多次回访，请他们对我司工作提出意见和建议，这一举措得到了企业的充分肯定，他们认为公司领导主动登门是人保财险的优质服务的充分体现，使客户对我司更加信任。四是要求所有中层干部走出办公室，对所有中小企业必须亲自上门拜访，对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供各方面服务。五是按照向社会服务承诺和行业禁令，严格内部管控，以理赔和承保两大服务部门为切入口，全面提高公司整体服务水平。共2页,当前第1页1
4、以分散性业务为突破口，加大市场占有面
根据**当前阶段的保源情况，年初，经理室经过仔细的分析研究，确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击，首先与交警、城市执法部门联系，请他们帮我们摩托车保险业务；同时与县教委取得联系，班子成员多次与分管教育的副县长、教委主任协调，最终取得他们的信任，才使我们的学平险业务有所突破。
5、开展劳动竞赛，促进“两险”业务健康成长
今年以来，我们根据上级公司有关竞赛要求，积极配合开展了首季度“岁岁如意”贺岁保险、“幸福家庭”、“合家欢乐”等劳动竞赛活动，并自行组织了摩托车、责任险、意外险等突击活动，从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末开展的“幸福家庭”突击中，我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况，合理分解目标，层层落实，自加压力，跑企事业单位，跑个人家庭，一笔笔、一份份，最终以140%的好成绩超额完成市公司下达的任务。
车险企划方案范文4
一、案情介绍
A公司是美国著名的自行车销售商，有115年的历史，全美销售排名第二。公司曾创下每销售4辆自行车，就经手1辆的纪录。从1997年开始，A公司陆续授权一些中国自行车企业为其贴牌生产自行车，每年从中国采购的自行车货值近亿美元。2002年，由于收购了加拿大的一家公司，A公司陷入困境，经营状况每况愈下，2003年，公司股票跌破一美元，被暂停交易；2004年公司资金链断裂，出现债务危机。A公司面临被清算、拍卖的境地。而此时中国13家自行车企业尚有近5000万美元货款未收回。巨额欠款使多家国内自行车企业濒临倒闭。在受损企业中，深圳一家B公司刚好在中国信保投了保。该公司约1500万美元的理赔申请额也成为当时中国信保的最大理赔案。
二、处理过程
考虑到涉案金额巨大，接到报案后，中国信保迅速成立专门工作小组，反复研究对策。首先，中国信保通过中国机电商会自行车分会，把相关十几家受损企业集中起来开会商讨，决定齐心协力共同面对困境。此时，A公司仍然在向中国企业采购、订货，并强调：如果中国企业停止供货，供货链断裂，A公司马上破产，那么中国企业的货款也会成为泡影。其次，经过研究提出两套解决方案：一、减少供货，中国信保的责任相应减少，同时迫使A公司尽早还款；二、交叉还款（相当于给对方一块钱货，要他还两块钱），这样可以把理赔金降下来。但是即便如此，损失仍有800多万美元。案情陷入僵局。
随后，中国信保派出代表团奔赴美国，与A公司商讨解决办法。经过交谈，双方达成三点共识：一、只有中国企业继续向其供货，A公司才不会马上死掉；二、要想让中国企业继续供货，就必须有中国信保的认可；三、如果A公司想解决问题，就需要跟中国方面长期、深入地配合。此时，中国信保既要A公司偿还欠账，同时又不能让中国企业因为继续向A公司供货而再添新账。最后经过反复讨论，双方做出决定：A公司立即进入破产保护，同时，中国信保以出口信用险为保障，并承诺只收取最低保费，以确保国内自行车企业继续向A公司供货。
2004年10月10日，A公司在中国信保主导下向美国联邦法院申请为期一年的破产保护。在此期间，中国自行车企业继续向A公司供货，近一亿美元的货款也全部收回。2005年10月14日，A公司正式走出破产重组程序，恢复正常经营。但是，A公司在破产重组前的债务依然存在，债务危机并没有解除。如何处理旧账成为中国企业面临的又一难题。最终，通过“债转股”的方式，中国信保与国内13家自行车企业将A公司所欠全部债款转为A公司股本，包括中国信保在内的14家中国企业获得了A公司51%的控股权，从而进入到A公司董事会。2005年11月18日，通过决议，中方获得了七个董事席位中的四席，中国信保和两家中方企业正式入主A公司董事会，同时由中国信保代表出任A公司董事会主席。整个事件圆满结束。
三、案例分析：
百年老店深陷危机，作为中国企业利益代表的中国信保，如何帮助国内生产企业摆脱这场危机，成为人们关注的焦点。在梳理本案的过程中，笔者认为，以下几个关键点，也可以说是整个事件的转折点，需要我们重点阐述：
1.如何解困眼前危机
“破产”在世界上大多数国家，包括中国，就是清盘（liquidation）。这些国家没有与破产重组（Reorganization）相关的法律。而在美国，法律允许四种形式的破产处置――一般的重组、清盘、对农场主的重组和对个人的偿债计划。美国《破产法》第11章关于公司重组的条例规定：“一个公司可以向一个专业破产法庭提出申请，但这并不意味着该公司会停止一切商业运营。”根据这个法律程序，企业可以在继续经营日常业务的同时，集中精力解决其财务和业务运营方面的问题。同时，为使破产得到更好的执行，美国破产法庭负有专责来监视各种形式的破产。破产法庭会指定一名联邦政府职员作为受托人，确保公司依从报告要求。法庭快速反应并发出若干“第一指令”，保证公司满足当前财务方面的义务和公司正常的经营活动。申请“破产”公司要指定一个重组计划和退出重组计划，此计划包括详细的债务重组方案。重组的公司需要和债权人协商，以获取他们的支持。在债权人接受重组计划后，破产法庭确认公司实施计划开始重组。有些债权人可能拒绝接受重组，但这并不能阻止对重组的偿付款。此外，如果债权人反对一个公平、合理的重组计划，法庭可宣布反对无效，并强制其接受重组计划。
面对巨额欠债，采取何种策略尽快摆脱危机，中国信保面临抉择：是按预定方案减少供货或交叉还款，接受既定损失，还是突出重围、另寻生机。在对美国法律深入研究后，中国信保果断放弃先前预选方案，转而努力说服A公司申请破产保护程序。在整个破产保护期间，凭借中国信保的支持，国内自行车企业继续向A公司供货，以保证其继续向沃尔玛等下游企业销售商品，缓解财务上的巨大压力。而国内企业的货款由美国破产法庭监督支付，保证不被A公司用来向其他债权人清偿债务。同时，破产程序的启动也为寻找旧债的合理解决方法，争取到时间。
2.如何处理旧有债务
2005年10月14日，A公司正式走出破产重组程序，恢复正常经营，150多个就业机会也得到保留。对A公司而言，危机似乎过去，可对中国企业来说，债务危机却并没有解除。虽然新的贸易订单在继续，但是A公司在破产重组前的债务依然存在，如何解决这个难题，成为中国信保的又一道难题。
在发现A公司短期内没有富余现金偿还欠款的情况下，中国信保提出了一个极富创新精神的“债转股”方案，即以十几家中国厂商的债权和未来贸易信用额度来换取A公司的股权。这不仅是因A公司短期内现金流不足而采取的权宜之计，而且从某种意义上讲，也是战略性的一招。通过此次“债转股”的运作，原本只是简单地为国外OEM生产的中国企业，可以直接参与到零售环节的获利分成中来。这次以索赔行动展开的金融运作，实质上可以理解为产业内上游企业对下游企业的一种兼并和控制。退一步讲，即使中国企业不愿长期持有A公司股份，也可以待其股价回升后转卖给其他战略投资者或金融投资者，这也是一笔不错的股权投资。可谓“进可攻、退可守”。
3.是否“争夺”企业控股权
按照美国法律，破产保护期间，A公司可以把过去能够清理的债务全部清理掉，但是有些和公司生存有关系的债务是要留下的。这样清理后，只剩下3个主要的债权人，3家平分债务。最后的商讨的结果是A公司所有的股权跟债权做一种置换。剩下的就是中国企业获得多少债权（股权）的问题。虽然不占有控股权，中国企业仍然可以分得利益，但是出于国内自行车企业在美国市场长远战略的考虑，中国信保决定“争夺”A公司的控股权。
股权的争夺异常激烈。起初从数字算起，中国企业的经济利益仅占整个A公司股权的30%， A公司并不愿意让出控股权，但是，中国信保强调：虽然在经济权益上，中国企业所占份额不够，但是由于中国企业掌握着A公司95%的货源，如果A公司想生存下去，就必须裁判能够中国进口，同时，中国信保将以往的现汇销售模式调整为60天出口放账，最后延长到90天，以此作为间接投入或资金支持。最终，包括中国信保在内的14家中国企业获得了A公司51%的控股权，中国企业直接进入A公司的上层决策机构――董事会，介入公司日常管理，为以后产品定价、还款时间和美国国内渠道等保留了很大发言权。
4.如何实践“谁投保，谁受益”
商业行为的排他性，防止了“搭便车”现象的存在。虽然中国信保的资本是由政府财政预算拨付，但它却完全是按商业化模式运作，同样遵循市场规律。在本案所有受损企业中，只有深圳一家公司在中国信保投了保，而大部分企业未曾投保。严格来讲，中国信保并没有替他们追回欠款的义务，但是面对这么多企业遭受巨大损失，作为一个部级的专业出口信用保险机构，中国信保毅然决定作为中国受损企业的利益代表，为他们追回欠款。
一般在企业破产保护过程中，因为债权人利益各不相同，所以通常他们会感到难以合作。而在本案的解决过程中，中国信保做了大量沟通工作。作为受损企业利益代表的中国信保，不仅团结十几家企业成为一个利益共同体，而且还成功地与A公司的其他债权人、原股东、下游渠道商、注册地政府和法院展开合作。中国信保在这次运作过程中所展现出来的，不仅有对美国法律迅速的学习能力、对各方利益深刻的理解力，而且还有对各利益方的杰出的沟通、调解能力，这些素质共同促成了本案的圆满解决。
车险企划方案范文5
一、科学合理规划，推进布局调整
（一）制定安全发展布局规划，优化产业布局
各区、县人民政府要结合本市产业结构调整和节能减排统一部署，制定完善本地区化工产业安全发展规划，将化工产业发展规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。要按照“布局集中、产业集聚、集约用地”的原则，依照市发展改革委公布的本市通过国家审核的41个开发区产业定位，确定化工产业的集中区域或园区，完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。要积极推广*化学工业区产业链一体化和循环经济经验，在化工集中区域和化工园区，要合理整合资源，集聚关联产品，优化园区布局，最大限度降低安全风险。各区、县人民政府应于2009年底前，完成化工产业安全发展规划编制工作，确定本辖区危险化学品生产、储存的专门区域，并将规划正式对外。从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的区域内建设，负责固定资产投资管理部门和安全监管部门不再受理没有确定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申请。
（二）积极引导，创造条件，大力推进危险化学品企业布局调整
各区、县人民政府要按照“增量必须向工业区集中，存量逐步消化和调整”的原则，综合运用法律、行政、经济等手段，引导危险化学品企业实行转产、搬迁、兼并、关闭，积极促进和推动危险化学品企业布局调整、产业升级和技术进步。市经济信息化委应会同财政、安全监管等部门，加快形成和出台政府扶持政策，加大跟踪指导力度，积极协调相关地区争取于2009年底前完成中心城（镇）区、黄浦江上游水资源保护区内82家危险化学品企业的布局调整工作。
积极推广闸北、闵行等区建立危险化学品集中交易市场的成功经验，推进地区集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设，指导企业完善危险化学品集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务。
二、加强源头管理，提高本质安全
（三）严格建设项目安全许可
市、区（县）发展改革委、经济信息化委、商务委等投资管理部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目立项审批程序，建立由投资管理部门牵头、安全监管等部门参加的危险化学品建设项目会审制度。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的，投资管理部门不予批准。
各区（县）安全监管部门、行业主管部门要督促剧毒、易燃易爆、易制毒化学品生产企业和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺的企业（以下称重点企业），启动现有化工装置自动化控制技术改造，并作出2010年底前完成改造的书面承诺，通过装备集散控制系统和紧急停车系统，提高生产装置自动化控制水平和装置的安全本质度。企业实施自动化控制技术改造，要严格遵守设计规范、标准和相关规定，委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理；改造完成后还应委托有资质的安全生产中介机构进行安全评估，并将评估结论报所在地区（县）安全监管部门备案，有关中央和市属企业要向市安全监管部门备案。
发展改革委、经济信息化委、商务委等投资管理部门和安全监管部门要从严审批液氯、氰化物、丙烯晴等剧毒化学品以及易燃易爆、易制毒化学品、合成氨、高纯度一氧化碳和涉及危险工艺的建设项目，严格限制涉及光气的建设项目。安全监管部门组织建设项目安全设施设计审查时，要严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备集散控制系统，大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统；进行建设项目试生产(使用)方案备案时，要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况，必要时组织有关专家对试生产方案进行审查；组织建设项目安全设施验收时，要同时验收安全设施投入使用情况与装置自动控制系统、紧急停车系统的安装投入使用情况。
（四）严格危险化学品安全生产、经营、运输许可
市、区（县）安全监管部门要严格按照有关规定，认真审查危险化学品企业安全生产、经营条件；对新申请危险化学品安全生产许可证、经营许可证或申请延期换证的企业按照本市有关规定组织现场核查，符合条件的，方可同意颁发许可证或延期换证；达到一级或二级安全生产标准化的生产企业，在申请延期换发危险化学品安全生产许可证时可免于现场核查，经资料审查后直接办理延期换证手续；要把涉及危险工艺的生产装置实现自动控制、紧急停车等，纳入换(发)危险化学品安全生产许可证的审查内容。有关安全评价机构必须将涉及危险工艺的生产装置是否实现自动控制作为安全评价的一项内容，分析其工艺危险性及存在的事故隐患，提出完善技术措施，并出具评价结论。公安部门要严格按照有关规定，做好对各类危险化学品购买凭证、准购证、运输通行证等证件的审核发放工作。
（五）严格落实企业安全生产投入保障制度
各级财政、金融、保险、安全监管部门，要督促危险化学品从业单位严格执行财政部、国家安全监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施。要督促危险化学品生产、经营、储存、使用和废弃物处置企业严格按照《*市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》（沪财企〔2008〕30号）和《关于本市开展危险化学品安全责任保险试点工作的实施意见》等有关规定，存储安全生产风险抵押金或投保危险化学品安全责任保险。
（六）强化技防措施，实施科技兴安
各级安全监管和环保部门要大力推广应用加油站HAN阻隔防爆和油气回收技术。2009年底前，完成对世博会场馆周边300米内、即使安装油气回收装置安全距离仍不符合条件的加油站HAN阻隔防爆技术改造，并完成外环线以内所有加油站油气回收技术改造。
各级交通管理部门要按照*市地方标准《危险货物运输车辆车载监控系统基本技术要求》及其他相关规定，积极推进危险化学品道路运输GPS监控平台建设和应用，确保2009年底前全面完成GPS监控系统平台的建设、调试工作，并完成所有危险化学品运输车辆GPS监控信息接入，加强对危险化学品运输车辆行驶速度、路线、运行安全状况的动态监控。在试点基础上，2009年继续推进危险化学品道路运输车辆电子营运证管理系统建设，进一步加强和完善对运营车辆资质、技术状况、日常维护、规范营运等方面的监管。
各级质量技术监督部门要推广使用万向充装管道系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。各有关监管部门要积极鼓励和支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术。
鼓励危险化学品重点企业应用危险与可操作性分析技术，提高化工生产装置潜在风险辨识能力。要确保新开发的危险化学品生产工艺必须通过小试、中试、工业化试验，每一阶段都应制定试验开题报告，组织技术条件论证，编写试验总结报告，并通过专家技术鉴定，在此基础上逐步放大到工业化生产。
（七）加强重大危险源安全监控
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位认真按照国家有关规定和《*市危险化学品从业单位重大危险源安全现状评估导则》要求，定期开展危险源识别、检查、评估工作。构成重大危险源的相关企业要及时将重大危险源评估报告及应急预案报所在地区（县）安全监管部门备案，有关中央和市属企业要向市安全监管部门备案，并严格落实重大危险源安全管理制度，建立重大危险源管理档案，制定应急救援预案，配备必要的救援器材、装备以及定期组织演练。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置，实施24小时实时监控和管理。重大危险源涉及的相关场所、设施要实施视频图像监控。
三、夯实监管基础，提高执法能力
（八）全面开展安全生产标准化工作
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》和本市有关规定，全面开展安全生产标准化建设工作，建立企业安全生产有效机制。危险化学品生产企业新申请或延期换发危险化学品安全生产许可证时，要同时提供安全标准化自评报告。剧毒、易燃易爆和涉及危险工艺的危险化学品生产企业要在2009年底前，全面完成自评，按照规范要求建立安全生产管理台帐，并将自评报告提交相关安全标准化考评机构；2010年底前，上述企业应实现安全生产标准化全面达标。
（九）认真落实危险化学品登记制度
各级安全监管部门要督促危险化学品生产、储存、使用企业认真开展危险化学品普查登记，及时向市危险化学品登记注册办公室提交登记材料，办理登记手续，取得危险化学品登记证书，确保在2009年底前完成危险化学品登记工作，健全全市危险化学品基础数据库，逐步实现资源共享，为有效实施危险化学品事故应急救援打好基础。
（十）建立规范化的隐患排查治理制度
各级安全监管、公安、交通管理、质量技监等监管部门要督促危险化学品从业单位建立健全定期隐患排查、过程监控、跟踪整改制度，组织开展多种形式的综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作岗位和生产班组的日常检查，把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制。同时，要按照各自职责，严格执行隐患排查治理监督检查制度，定期组织隐患排查治理情况监督检查。发现重大事故隐患，应当立即下达整改指令书，落实隐患治理、应急措施，必要时报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。各区相关监管部门应当建立健全隐患排查治理管理台账，每季度按期将本地区重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报市级监管部门备案。
（十一）加强安全生产教育培训
各级安全监管、公安、交通管理、质量技监、环保等部门要严格按照国家有关规定，切实加强危险化学品从业单位的安全生产教育培训。要督促相关企业健全并落实安全教育培训制度，建立健全安全教育培训档案，制定切实可行的安全教育培训计划，采取多种有效措施，分类别、分层次开展安全常识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护、遵章守纪、杜绝“三违”等教育培训活动，实行全员培训，严格持证上岗。企业全员安全培训考核每年至少进行一次，考核成绩应记入员工教育培训档案。
（十二）针对重点环节深化安全专项整治
各级公安、交通管理、安全监管等部门要紧密合作，形成合力，大力推进苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制建设。公安部门要进一步合理确定市境危险化学品道路运输进出专用道口，完善道口禁止通行标志和标识设置，并负责在各市境道口和危险化学品运输沿线道路，对危险化学品车辆进行查验、执法，各级安全监管、交通管理部门要予以积极配合；交通管理部门要进一步建立完善本市危险化学品运输单位基础信息平台及车辆实时监控平台，实现危险化学品运输车辆运行安全状况的实时监控，并负责对危险化学品车辆、运输专业人员资质情况以及车辆安全警示标志设施等情况进行查验；安全监管部门要督促危险化学品生产、经营、储存、使用企业严格落实主体责任，建立收发货责任倒查制度，联合有关部门推广使用电子卡（标签）查验、登记，同时建立道口危险化学品超装卸载应急处置基地，真正形成“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈”的联合监管工作机制，努力提升本市危险化学品道路运输安全可控度。
各级安全监管、建设、质量技监、市政、消防、水务、房地、市容环卫等部门要严格按照《易燃易爆危险场所检修作业安全管理规定》、《有毒有害危险场所作业安全管理规定》要求，组织开展易燃易爆场所检修作业安全专项整治和防范有毒有害危险作业场所中毒事故安全专项整治，促进本市危险化学品安全生产形势安全受控。
（十三）加强危险化学品安全生产监督检查力度
市、区（县）安全监管部门要按照《*市危险化学品监督检查暂行规定》的有关要求，结合实际制定年度执法检查工作计划，严格按照安全生产法律法规和有关标准规范，开展监督检查工作。要充分发挥安全中介机构和专家的作用，开展联合执法检查工作，提高执法检查水平。检查中发现不符合安全生产条件的危险化学品企业，要责令其限期整改；整改不合格或在规定期限内未进行整改的，应依法暂扣或吊销相关许可证。对使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业，要提请企业所在地人民政府依法予以关闭，有关人民政府要组织限期予以关闭。
（十四）完善事故报告和调查处理制度，提高应急处置能力
各区、县人民政府要组织本地区安全监管、公安、交通管理、环保、卫生等相关部门，进一步完善应急处置联动机制和相关应急预案，规范和加强重大事故报告制度，确保危险化学品事故得到迅速、妥善处置。一旦发生危险化学品事故，各区、县人民政府要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《*市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定》规定，认真组织开展事故调查处理，查清事故原因，严格责任追究，制定防范措施，开展警示教育。受区、县人民政府委托组织一般危险化学品事故调查的单位，调查工作结束后要向区、县人民政府及其安全监管部门报送事故调查报告。危险化学品死亡事故调查结束后，区（县）安全监管部门应将事故调查报告批复（复印件）报市安全监管部门。
各级安全监管部门要认真做好危险化学品事故统计工作，按时逐级上报统计数据，同时收集没有造成人员伤亡的危险化学品事故及其他行业、领域发生的危险化学品事故信息，每季度定期分析本地区危险化学品事故的特点和规律，对典型危险化学品事故，要及时向相关企业和部门发出事故通报，吸取事故教训，举一反三，防止发生同类事故。
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位严格按照有关标准和规范，编制危险化学品事故应急预案和现场应急处置方案，配备必要的应急装备和器材，建立应急救援队伍。要定期开展事故应急演练，对演练效果进行评估，适时修订完善应急预案。要指导中小危险化学品从业单位与当地政府应急管理部门、应急救援机构、大中型化工企业建立联系机制，通过签订应急服务协议，实现应急救援资源共享，提高应急处置能力。
各级安全监管部门要建立本市安全生产情况逐级报告制度和年度考核制度。每年年底前，危险化学品生产、储存企业和剧毒化学品经营企业要向所在地区（县）安全监管部门报告本年度安全生产情况，并接受考核；有关中央和市属企业要向市安全监管部门报告本年度安全生产情况，并接受考核；区（县）安全监管部门应向市安全监管部门报告本年度危险化学品安全监管工作情况。
（十五）加强危险化学品安全生产法制建设
安全监管部门要加强调查研究，进一步完善危险化学品安全管理部门规章和规范性文件，健全危险化学品安全生产法规体系。要认真总结近年来危险化学品安全管理工作的经验和教训，以《危险化学品安全管理条例（修订）》即将施行为契机，积极通过地方立法，结合本地区实际，制定和完善危险化学品安全生产地方性法规和规章，提高危险化学品领域安全生产准入条件，完善安全管理体制、机制，保障危险化学品安全生产有法可依。
（十六）加强安全监管队伍建设，提高执法水平
各区、县人民政府要进一步理顺工作关系，明确危险化学品安全监管责任；要加强安全监管机构和监管队伍建设，重点地区要在危险化学品综合监管部门设立危险化学品安全监管机构，专门负责本行政区危险化学品安全监督管理工作；要结合本地区危险化学品从业单位的数量和分布情况，为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备；要加强业务培训，提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平。
（十七）进一步发挥安全生产中介组织和专家作用
各级安全监管部门要指导安全生产专业协会、安全评价机构等中介组织严格服务质量，提高服务水平，积极开展危险化学品安全管理咨询服务，帮助指导危险化学品从业单位健全安全生产责任制、安全生产管理制度，落实各级安全责任体系，定期进行安全检查，加强从业人员培训，提高管理水平。要建立危险化学品安全生产专家数据库，为专家参与危险化学品安全生产工作创造条件。危险化学品建设项目安全许可、安全生产许可和带储存设施的经营安全许可要聘请专家参与审查；事故应急救援、重大问题研究和重要制度、措施实施前，要充分咨询专家意见；鼓励和督促中小化工企业聘请专家（注册安全工程师）指导，加强企业安全生产工作。
四、加强组织领导，形成监管合力
（十八）加强对危险化学品安全生产工作的领导
各区、县人民政府和有关监管部门要从落实科学发展观，建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度，在地方党委的领导下，发挥政府监督管理作用，加强对危险化学品安全生产工作的领导，把危险化学品安全生产纳入本地区经济社会发展规划，定期研究危险化学品安全生产工作，协调解决危险化学品安全生产工作中的重大问题，构建党委领导、政府监管、企业负责的危险化学品安全生产长效机制。
（十九）建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度
危险化学品安全监管涉及部门多、环节多。各区、县人民政府要建立并逐步完善由负有危险化学品安全监管责任的单位参加的部门联席会议制度，进一步加强对本地区危险化学品安全生产工作的协调，研究解决危险化学品安全管理的深层次问题；督促各相关部门相互配合，密切协作，提高执法检查效果。
车险企划方案范文6
万云和她先生都是北京的外企工程师，先生比她年长2岁，已经30岁。俩人暂时还没有要孩子的打算。目前，万云月收入12000元（税前），她先生月收入18000元（税前），俩人每年各有3万元的年终奖。尽管是“二人世界”，但他俩每月日常支出就要10500元，其中养车费2000元，生活开销3000元，房贷支出5500元。其中，房贷已经还款2年，目前还剩18年，期间提前还了一次20余万元的贷款，而房产市值也从最初的200万元增值到现在300多万元。
由于外企工作压力大，万云和她先生每年都会出去旅游走走，放松身心健康，每年两人的旅游预算为5万元。
万云和她先生对理财没有时间，金融资产主要是17万元的存款，这还是最近一年攒下的。他们想知道有什么样的方式可以不用整天操心，却有较好的投资回报。
两人在外企，福利待遇健全，有社保和补充医疗险，都没有购买任何的商业保险，现在要出国游玩，她很想买些保险，却不知什么品种适合，希望有寿险规划师可以给她和先生设计一份保险规划，涵盖此次出国游的保障及未来风险保障。
富强
2005年毕业于同济大学数学与应用数学系后，加入安联保险集团。IARFC国际认证财务规划师。
万云家庭打算在国庆长假期间去欧洲旅行，所以建议购买欧洲申根签证保险。
由标准普尔家庭资产象限图可以知道，合理的家庭财务规划，第一要务是准备3到6个月的固定支出，作为紧急备用金，以备不时之需。按照万云家的情况，建议17万存款中的6万，可以当成紧急备用金来准备。在此基础上，万云家的保险规划，根据保障期限可以分为短期、中期和长期三种。
短期保险规划（保险期限小于1年） ：
欧洲申根签证保险
因为万云家打算在国庆长假期间去欧洲旅行，所以建议购买欧洲申根签证保险。根据申根签证要求，签证申请人必须办理保额3万（及以上）的旅行医疗保险，且要求该保险具备以下几点：
1）旅行医疗保险（个人或团队）的申请人需在本国购买，如本国不能办理，可在任何一个国家或签证东道主所在国家办理。
2）应包括由于生病可能送返回国的费用及急救和紧急住院费用。
3）保额至少3万欧元（按照2003年汇率，折合约30万人民币）。
4）须对整个申根地区和旅游逗留期有效。
方案推荐：安联无忧国际旅行保险（环球卓越型，保额50万，保险期限14天，保费526/人）。该产品不光是申请申根签证可以使用，在旅行期间真的发生各种突况，也可以有相应的救援及理赔。
中期保险规划（保险期限在1年到20年之间） ：
1.定期寿险：保额应与房贷额度及家庭支出额度相匹配
关于房贷：万云夫妻两人目前有房贷，还剩余5500×12月×18年=1188000元，约120万。这一部分的风险，必须保障起来。
关于家庭支出：建议按照家庭日常支出，计算一个保险责任额度。万云家每月除房贷外，日常开销大概是5000×12月×10年=60万。
以上两项（即房贷及日常支出）总和大约是180万，参考万云及先生的收入配比，建议可以保障20年。两人保额如下：
先生：18000÷（18000+12000） ×180万=108万
万云：12000÷（18000+12000） ×180万=72万
2.意外保障：应对私家车及旅行时的风险
万云家有自己的爱车。开车在外，私家车意外风险总是在所难免。两人又经常旅行，难免会有磕磕碰碰等意外发生。针对这两类风险，建议考虑补充意外风险保障。
方案推荐：安联“畅行万里”意外计划，保费368元/人。含意外身故及伤残保障20万，私家车意外身故及伤残保障20万，航空意外身故及伤残保障80万及意外医疗保障1万/次。
长期保险规划（保险期限大于20年）：
1.重大疾病保障：趁年轻及早准备
万云及先生都是在外企上班，工作压力大，作息时间不规律，尤其要考虑这方面的风险。重大疾病保险，越年轻准备，保费越低。至于保额的话，还需要了解万云夫妇单位的补充福利情况，再做进一步的测算。一般建议做30万到50万的准备。
2.养老准备：补充现行政府养老及企业年金的不足
养老金部分的准备也是非常必要的。不过因为尚不了解万云及先生单位帮他们缴纳养老金的具体情况，所以建议了解更多数据后再做推荐。
万云家具体的保险规划
万云家是典型的“双职工”家庭。从保险规划上来讲，缺少了任何一方，另一方都可能无力支撑未来整个家庭的责任。从专业的角度讲，夫妻两人同时投保的话，应当互相为对方投保并附加豁免保险。这样，生活品质不会下降。
被保险人：万云
