合理化建议总结报告范例6篇

合理化建议总结报告

合理化建议总结报告范文1

中央企业积极履行社会责任。大多按照社会责任要求重塑企业使命、愿景和价值观,形成符合企业发展战略、经营业务和文化特色的社会责任理念。将社会责任融入企业战略、决策、治理结构和日常运营的各个流程之中,强调社会责任工作与当前企业改革发展相结合的经营管理模式,不断完善社会责任管理体系,提升社会责任管理水平。建立健全社会责任日常信息披露机制,开设社会责任专栏,形成社会责任报告制度,积极组织和参与社会责任研讨、交流、培训活动,建立了强大的社会责任信息交流平台。

截至2014年10月15日,通过企业主动寄送、企业官方网站下载及网络查询等方式,我们共收集到中央企业的企业社会责任报告66份。我们依据“金蜜蜂社会责任报告评估体系2014”,对这些报告进行评估。基于报告参数,我们对中央企业的企业社会责任报告进行整体描述,并结合在企业社会责任报告编制咨询方面的经验,对这些报告的整体质量进行比较、分析和判断,尝试总结央企社会责任报告的特点,并在此基础上提出相关建议。

2014年中央企业社会责任报告概况

66份 截至2014年10月15日,共收集中央企业社会责任报告66份,同比增长6.1%。

报告时效性有待加强。距财年2结束后4个月以内的报告共22份,仅占报告总数的30.3%。

次数达5次以上的报告过半。中央企业是较早社会责任报告的群体,2014年,5次以上的报告比重达54.5%。其中,国家电网公司、中国铝业公司和中国海洋石油总公司均9次。

篇幅超过50页的报告近9成。中央企业社会责任报告篇幅普遍较长。篇幅为51页以上的报告比重达87.9%,但也有2家(占3%)企业报告篇幅在30页以下。

领袖型3企业超过9成。报告的企业中有60家为领袖型企业,比重达90.9%。

编制标准多元化。依据多个标准编制的报告超过9成,国资委指导意见为报告编制依据主要参考,比例达到81.8%,全球报告倡议组织《可持续发展报告指南》(G3.1、G4)、中国社会科学院企业社会责任研究中心《中国企业社会责任报告编制指南》和ISO 260000《社会责任国际标准》等是重要的参考依据。

英文版报告近4成。中央企业更为重视报告的国际化,36.4%的报告有英文版本,几乎是中国企业英文版本报告比重的6倍。

经审验报告超一成。中央企业社会责任报告中经第三方专业机构审验的报告有8份,占比12.1%。

制造业企业近1/3。制造业企业报告18份,比例达到27.6%。

主要发现

发现一:从被动到主动――逐渐从受政策影响到主动社会责任报告

自2008年国资委下发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》以来,中央企业社会责任报告数量增速明显。报告数量从2008年的21份增长到2013年的105份,平均增长率达到66.7%。2014年次数达到5次以上的企业超达54.5%,三家企业已经第九次报告,这些企业大多主动报告,将报告作为利益相关方沟通的重要工具,通过报告获得利益相关方认知、认同和支持。

发现二:责任领航――报告质量领先

中央企业社会责任报告平均得分率77.1%,是总体得分率55.0%的1.4倍,整体处于优秀水平,处于卓越水平的报告占比达28.8%。报告得分前10的企业,中央企业占6家,平均分达91.8。中央企业报告六个维度的得分率均明显高于总体报告水平,报告可读性、创新性是总体平均得分率2.5倍以上;报告可信性、可比性是总体平均得分率1.5倍以上。

发现三:报告实质性强――深度披露对利益相关方的履责信息

中央企业报告对各利益相关方的关注度与中国整体企业基本一致,但重视程度更高。尤其重视对政府、社区、员工、环境、供应商等利益相关方履责,各利益相关方和各议题平均指标覆盖率明显高于总体水平。各利益相关方指标平均覆盖率均超过总体水平的1.5倍,各议题平均指标覆盖率均超过总体水平的1倍,其中生态系统保护是总体水平的3.7倍。

发现四:报告可信性不足――负面信息披露有待加强

报告可信性方面平均覆盖率得分仅为47.7%,不足六个维度中第二低的创新性得分率的7成。负面信息披露明显不足,报告负面信息披露覆盖率仅为60.1%。对出资人相关负面信息明显不足。仅有36.4%的报告明确说明未发生法律纠纷,披露发生法律纠纷的报告仅占7.5%。

发现五:社区和客户议题有侧重――对社区资源利用补偿和客户信息及隐私保护的关注度不够

中央企业报告社区议题总体披露覆盖率较高,推动当地基础设施建设,推动地方经济发展和听取社区建议、改善社区环境、消除社区贫困,尊重当地文化指标覆盖率均超过85%,为社区捐款捐物,提供志愿者服务议题覆盖率甚至达到98.5%。但对社区资源利用的补偿情况披露不足,覆盖率仅为19.7%。

中央企业报告在客户信息披露方面平均覆盖率为41.8%,产品和服务以及产品和服务信息指标覆盖率分别是客户信息与隐私保护指标覆盖率的5.2倍和3.2倍。

发现六:顺应国际化发展趋势――注重报告的国际化

中央企业在注重参考国资委指导意见等国内标准的同时,对全球报告倡议组织《可持续发展报告指南》(G3.1、G4)、ISO 26000《社会责任国际标准》等国际标准也十分重视,采用这两个国际标准的报告均过半数,其中部分企业报告还采用了最新的G4标准。36.4%的报告有英文版本,远高于中国企业英文版报告的比重。

主要建议

建议一:兼顾六大原则,再创报告质量新高

提升完整性。进一步加强风险机遇分析及其应对措施信息的披露,有条件的主体部分的每个篇章均可进行相关信息的披露。

加强平衡性。正视负面信息,以真诚、开放、透明的态度客观披露公司产生负面信息的原因、改进的意愿、改进的措施和成效等,加强第三方审验,标注信息来源扩展阅读以增强报告内容的可追溯性。

增加可读性。从利益相关方角度出发,以提升阅读体验为目标,以简洁明了的语言、丰富但不繁琐的逻辑图等,给读者良好的感官感受。

强化可比性。建立健全社会责任绩效体系,强化绩效数据披露,紧随国际前沿,学习先进绩效指标的搜集工具和方法。

加大创新性。结合公司经营管理特征、企业文化,创新社会责任理念、报告结构和形式, 使报告具有鲜明的企业特色,提升报告的辨识度。

注重实质性。通过问卷调查等方式更进一步了解利益相关方及其诉求,深入披露履责信息。强化社区资源利用补偿和客户信息以及隐私保护议题的披露。建立与社区沟通的常态机制,利用自身专业优势,提升对社区资源的补偿力度,系统收集资源补偿实践优秀案例,进一步提升社区议题信息披露的质量。开展客户信息与隐私保护培训,提升客户信息与隐私保护意识和能力;建立客户信息获取、使用和保护制度,制度化管理客户信息;披露客户信息保护负责人联系方式,让客户在遭受不公正待遇时有反馈渠道,企业可追根溯源,从而提高企业的客户信息与隐私保护水平。

建议二:发挥表率作用,做信息披露标杆

引领报告发展新方向。积极参与国内外社会责任组织和研究机构等组织的社会责任研讨、交流和培训等活动,了解和掌握社会责任领域的前沿知识和最新动态,从而在报告中披露最新的社会责任议题,引领中国企业社会责任报告最新方向。

发挥标杆作用。发挥中央企业标杆高质量报告在促进整体社会责任报告质量方面的作用。通过评奖等方式让社会了解这些报告,并长期向社会推荐这些优秀报告,让企业通过阅读这些优秀报告,与这些企业沟通,深入学习优秀社会责任报告编制经验。

建议三:发挥报告沟通价值,树立负责任形象

建立社会责任信息披露体系,常态化、机制化披露优秀社会责任报告、社会责任管理和实践优秀案例。将社会责任报告作为利益相关方了解企业的窗口,创新报告形式,简版、利益相关方版,广泛运用微博、微信等新兴媒体,充分利用移动互联终端,构建社会责任管理信息系统,建立社会责任信息交流平台,增加报告的曝光度和影响力。树立企业亲和、与利益相关方共同进步的良好形象。

建议四:深化报告管理价值,强化利益相关方参与

合理化建议总结报告范文2

【关键词】 高校; 财务工作报告; 撰写

近年来,许多高校以财务工作报告的形式向工代会、教代会、干部大会等进行财务信息公开化是财务监督的创新方式。但到目前为止,大会使用的财务工作报告五花八门,代表看不懂,师生员工不理解,达不到财务信息公开和全员监督的效果。据调查,我国高校目前均没有规范的财务工作报告文本格式。因此,从民主理财和公众监督的角度思考研究高校财务工作报告的规范文本,是一个既有理论意义又有实践价值的课题,它是对高校会计制度信息公开内容空白的填补,也是高校全面推进民主理财、科学理财的重要手段。

一、高校实行财务工作报告制度的客观要求

每年年初的人民代表大会,政府必须提交“上一年度预算执行情况的报告”“本年度预算草案报告”“本年度预算草案”“预算说明”等材料。前两者合写时就形成“上一年度预算执行情况的报告和本年度预算草案的报告”。政府向人民代表报告预算执行情况的意义,一是法律的要求;二是人民代表的权力,人民代表有权知道上年度预算执行的实际情况;三是为人民代表大会审查本年度预算提供去年预算收支和经济运行的实际情况,作为预算审查的客观依据。这一书面文字材料,习惯上称作“政府预算报告”。

事实上,目前大部分高校尝试在年末或年初,由财务负责人代表学校向工代会或教代会或干部大会提交财务方面的总结性文件,其意义与政府预算报告是一致的。只不过报告的对象是高校教职工代表或工会代表或干部代表。从调查看,到目前为止,我国大部分高校财务负责人在各种大会上所作的财务工作报告文本不一,有的简单、有的详实,但内容基本上离不开财务预算执行(或财务决算,下同)情况和当年预算草案两个方面。

听取和审议财务预算执行情况和当年预算草案是民主理财和对财务管理进行有效监督的一种形式,也是高校工代会代表、教代会代表或干部大会代表的一项基本权利。高校,作为一个预算单位,侧重于财务管理。笔者把《上年度财务预算执行情况和下年度财务预算草案工作报告》这一书面文字材料,称之为“高校财务工作报告”。

实行财务报告制度,是高等学校财务制度的一个重要组成部分。《高等学校财务制度》第四十三条明确指出:财务报告是反映高等学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。高校应当按照国家预算支出分类和管理权限定期向各有关主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告。提供的财务报告包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表及财务情况说明书。高校财务制度规定报送的财务报告与本文所指的财务工作报告既有联系也有区别。本文所指的财务工作报告是财务报告内容的浓缩和文字的提炼,也是数字的体现和成果的反映。作为向工代会或教代会或干部大会提交的财务工作报告,它只是作为财务信息公开的一种表现形式,是供审议和提出意见的书面文件。高校将上年财务运行情况和当年财务预算草案向工代会或教代会或干部大会公开,目的是听取各方意见,接受师生员工的监督。它是新形势下高校实行全员监督财务管理,全面推进科学民主理财的具体体现。

二、高校财务工作报告应具备的内容和重点

(一)高校财务工作报告应具备的内容

高校财务工作报告同“政府预算报告”一样,属于“总结加计划”的连体式报告。财务工作报告分两部分:

第一部分是工作总结性质的报告,主要对上一会计年度财务工作的总结,其内容是通过一系列数字与上年比较,与预算比较来说明财务预算执行的情况和效果、资产及负债、结余及基本建设等情况。目的是向工代会或教代会或干部大会说明高校财务预算执行情况和执行过程中存在的问题,以及高校行政围绕实现预算目标所做的主要工作及其成效;高校行政为预算的顺利实施所采取的措施和办法。

第二部分是当年财务预算的草案报告,主要是对本年度高校预算安排的计划作一说明,其内容是根据宏观经济政策、金融政策和本级财政下达的预算控制数等因素,确定财务预算草案的具体数字及完成预算的具体措施。目的是通过预算管理,实现经费使用的计划性,提高科学理财能力,保障正常运转,保障职工工资依时足额发放,从而促进高校各项工作健康有序发展;通过预算编制与执行的公开,会使各部门共同理财的积极性得到充分发挥。

(二)高校财务工作报告的重点

财务部门提交的预算草案和预算报告,由于审议的时间不足,加上专业性、技术性较强等,教职工代表很难看明白,也弄不清事情的来龙去脉。因此,财务工作报告中最主要的数据,如财务总收入、总支出、资产及负债、结余和基本建设情况等,要提炼出来,用文字、图表等直观、简洁的形式表达出来,让代表能够对上年的预算执行情况和当年的预算有个较清晰的概念,同时针对代表关注的问题,把一些重要事件的历史背景和现状说清楚。财务工作报告除了对上年的预算执行情况进行总结,肯定成绩、找出不足及其原因外,重点是对当年的财务预算草案进行全面分析,对预算总体安排、预算结构、重点支出以及主要的政策措施进行说明,同时还要提出预算中存在的若干重大问题,供代表审议和提出意见。

三、高校财务工作报告的撰写方法

(一)构成要素

财务工作报告的撰写没有法定的格式。从我国人民代表大会及其常委会审议的财政预算报告的实践看,财务工作报告的构成大致相同。一般由标题、题注(报告时间及会议名称)、报告人职务、姓名、听取报告人、正文构成(以下以××大学财务工作报告为例,对高校财务预算执行情况与预算草案报告等内容逐一说明)。

1.标题。标题的结构分为三部分,亦称三要素,即作报告的单位、报告的主题及文种。报告的单位是××大学。报告的主题是上一个年度预算执行情况和本年度预算草案情况。文种即“报告”。

2.题注。题注要写清形式和报告时间,即什么时间由××大学第×届工代会第×次会议或什么时间由××大学第×届工代会第×次会议等。

3.报告单位及报告人。要写明报告人的单位、职务和姓名。如财务处处长×××。

4.听取报告人。听取报告人是工代会或教代会或干部大会代表。称谓一般是“各位代表”①。写清听取报告人,是标明向谁报告。这是报告必不可少的内容。

5.正文。从总体结构上看,正文一般分为三个部分。

(1)导语,亦称开头语。开头语通常为“受学校委托,我向大会作××年度财务预算执行情况和××年度财务预算草案的报告,请予审议,并提出意见。”

(2)正文。

正文一:上一年度财务预算执行情况。正文一要写清上年度预算执行情况,取得的成绩,为完成上年预算所采取的主要措施,实事求是地分析预算运行过程中存在的问题。主要包括:

1)上一年度财务工作在促进学校教育事业科学发展情况概述及财务预算执行情况的总评。

2)财务收支的完成情况概述。包括财务总收入和总支出数(包括各主要收支项目的完成情况),与预算相比,与上年比的增减情况和预算平衡情况;收支结余情况;资产及负债情况;基本建设情况。

3)预算完成结果分析。包括影响财务预算收支基本因素的分析,执行情况的简要评价。

4)为完成预算所做的工作。包括:成功的做法,存在的问题。

正文二:本年度财务预算草案报告。正文二要写清对预算年度面临的形势和挑战,事业发展计划和任务,财力的测算,预算安排的原则和依据,安排是否符合法律法规规定,收支平衡,科学合理,并提出为完成预算应采取的措施和建议。主要包括:

1)总体思路。包括编制的指导思想、原则依据、编制思路等。

2)全校预算草案。包括:财务总收入(财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入,其他收入),财务总支出(包括项级支出项目:工资福利支出、商品和服务支出、个人与家庭支出、基本建设支出――仅指行政账②,预备费③,结转自筹基建支出等),收支结余及平衡情况、校园基本建设项目支出预算情况、资金来源和资金占用、筹资融资分析等。

3)确保全校预算收支实现的措施。

(3)结语。即结束语。它是报告的最后一段话。阐明报告所述的意义,使代表对报告的理解、感受加深,从中得到更多的启示或树立更大的信心。

(二)撰写财务工作报告的基本原则

要写好财务工作报告,一是要认真学习、深刻领会中央和国家的财经方针政策,领会中央和地方对高等教育的支持范围和扶持重点,紧紧围绕高校党委和行政工作要点,把握正确的办学方向,运用科学的理财观,力求能够准确地提出问题、深入分析问题、切实解决问题;二是要结合所属地区财政供给体制和自身财力,正确处理好需要与可能的关系;三是加强调查研究,了解各部门的实际情况,取得发言权。撰写财务工作报告应坚持以下基本原则:

1.真实准确原则。财务工作报告引用的数据和材料要真实、准确。高校财务上年度预算运行情况和当年预算草案的评价主要是靠数据和事实说话。未经核实的数据和调查落实的材料是不能引用的;否则会很容易造成信息导向错误。

2.简明规范原则。财务工作报告的语言要简练明了,尽量避免罗列数字,字数控制在8 000字左右,时间不宜超过三十分钟。选词用语要标准、恰当,财务预算专业性强,使用专业性术语要规范,不得使用一些不确定性的口语。

3.科学可行原则。财务工作报告必须从经济工作的全局和预算整体结构出发,遵循国家法律法规和财经方针政策,提出科学、合理的建议和意见,防止片面性、局限性。提出的措施要切实可行,不能提一个年度内办不到,甚至根本无法实现的建议和意见。

4.客观公正原则。财务工作报告中,预算执行取得的成绩能否得到肯定,存在的问题是否实事求是,当年预算安排是否体现党委对经济工作的指导思想,各项收支安排是否合法合理,事关群众利益的支出是否得到保障,是否体现集中财力办大事的精神,实现预算的措施建议能否发力等内容,都要接受代表的评价。因此,要客观公正地把成绩讲足,把问题点透,把盘子算好,切忌滥用溢美之词。

总之,建立健全高校财务工作报告制度,定期将财务收支情况公开,广泛听取群众意见,自觉接受人民群众的监督,不仅是财务体制改革的一大进步,也是社会民主进步的体现,同时也是提高财务管理水平的很好机会,高校应把它作为检验财务管理是否有效到位的试金石,全面推进高校财务管理向科学化、规范化和法制化的轨道迈进。

【参考文献】

[1] 中华人民共和国会计法第九届全国人民代表大会第十二次会议修订.1999-10-31.

[2] 中华人民共和国预算法第八届全国人民代表大会第二次会议通过主席令第21号公布.1994-03-22.

[3] 高等学校财务制度财政部、国家教委、财文字[1997]280号.1997-06-23.

合理化建议总结报告范文3

2019年全国“两会”已于3月15日胜利闭幕。今天,我们利用这次党员大会开展季度党课学习,主要目的是,认真学习领会参加有关代表团审议时的重要讲话精神和全国“两会”精神,进一步动员分公司机关党支部全体党员,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,结合各自工作实际抓好“两会”精神的贯彻落实,开启实现战略规划目标的新征程。

下面,我们从会议基本情况、主要精神、两会上的保险声音等三方面进行学习。

首先跟大家介绍一下什么是“两会”,“两会”是对自1959年以来,历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。

“两会”召开的意义:

根据中国宪法规定:“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

一、会议基本情况

两会即中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议、十三届全国人大二次会议,分别于3月3日至13日、3月5日至15日在京召开,2000余名全国政协委员和近3000名全国人大代表齐聚一堂、共商国是、共议大计。

这次“两会”意义特殊,是在新中国成立70周年、全面建成小康社会的关键之年召开的一次十分重要的会议。大会审议了政府工作报告;审查了2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告;听取了政协全国委员会常务委员会作工作报告。

在会议期间看望全国政协文化艺术界、社会科学界委员,参加联组会,分别参加了全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建、解放军和武警部队代表团审议,同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议,就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军队建设等重大问题发表重要讲话,为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务,提供了重要遵循。形成了新时代中国特色社会主义思想的最新篇章。大会传递的正能量、发出的好声音、展示的新成果,充分彰显了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机活力,充分展现了社会主义协商民主的独特优势。全国两会的胜利召开,对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量具有十分重要的意义。

二、会议主要精神

2019年全国“两会”精神,主要体现在参加团组审议的重要讲话精神,以及李克强总理所作的政府工作报告中。

(一)参加团组审议的重要讲话精神

在内蒙古代表团,强调,党的十八大以来,我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善,首次提出了生态文明建设的“四个一”,即在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。

在甘肃代表团,指出,现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。他围绕脱贫攻坚提出了“五要”,即要坚定信心不动摇,要咬定目标不放松,要整治问题不手软,要落实责任不松劲,要转变作风不懈怠。总书记特别指出,脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。

在河南代表团,指出,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。他提出了乡村振兴的六要,即要扛稳粮食安全这个重任,要推进农业供给侧结构性改革,要树牢绿色发展理念,要补齐农村基础设施这个短板,要夯实乡村治理这个根基,要用好深化改革这个法宝。

在福建代表团,同样金句频出,如“做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业,这是本分”。如“今年是新中国成立70周年,要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民”。

 

(二)政府工作报告

李克强总理在《政府工作报告中》指出,2018年政府工作主要取得了六个方面的显著成绩:一是经济运行保持在合理区间;二是经济结构不断优化;三是发展新动能快速成长;四是改革开放取得新突破;五是三大攻坚战开局良好;六是人民生活持续改善。

2018年重点抓了八个方面的工作:一是创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行;二是扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展;三是深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放;四是深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升;五是加大改革开放力度,发展动力继续增强;六是统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成;七是坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众;八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。

关于发展面临的问题和挑战,总理从国际、国内、政府自身三个层面作了深刻阐述。关于做好2019年的政府工作,总理强调要把握六条原则:一是要正确把握宏观政策取向;二是积极的财政政策要加力提效;三是稳健的货币政策要松紧适度;四是就业优先政策要全面发力;五是要继续坚持以供给侧结构性改革为主线;六是要继续打好三大攻坚战。同时强调要注重把握好三个关系:一要统筹好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事;二要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展。三要处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发市场主体活力。

对于2019年的政府工作任务,总理从十个方面作了具体部署安排:一是继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间;二是激发市场主体活力,着力优化营商环境;三是坚持创新引领发展,培育壮大新动能;四是促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力;五是对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;六是促进区域协调发展,提高新型城镇化质量;七是加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展;八是深化重点领域改革,加快完善市场机制;九是推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势;十是加快发展社会事业,更好保障和改善民生。

关于政府自身建设,总理从三个方面提出明确要求:一是坚持依法全面履职;二是深入推进党风廉政建设;三是切实强化责任担当。

值得注意的是,两会期间,报告起草组根据代表委员意见建议,对政府工作报告进行了修改完善。报告共修改83处,吸收涵盖了代表委员提出的大部分意见。报告修改前约19300多字,修改后是20200多字,增加800多字。修改主要集中在六方面:保障和改善民生,加快科技创新,深化重点领域改革,推进乡村振兴,加强污染防治和生态建设,持续释放内需潜力。认真听取和采纳全国人大代表、政协委员的意见和建议,是政府依法施政、依法行政、坚持科学民主决策的内在要求,是回应社会关切和服务人民群众的重要体现。通过这些修改,报告更加完善,更好地反映了人们的心声,有利于更好地凝聚共识、推动工作。

可以说,报告释放了很多利好,抛出了很多民生大礼包。如,今年在全国实行“携号转网”,中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上;要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,特别是深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,确保所有行业税负只减不增。再如,支持老旧小区加装电梯;加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”,不再让繁琐证明来回折腾企业和群众;建立政务服务“好差评”制度,政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。

总之,政府工作报告总结成绩客观实在,分析形势深刻到位,部署工作突出重点,推动措施务实可行,是一个聚焦发展、深化改革、突出民生、催人奋进的好报告。

三、两会上的“保险声音”

“听完了总理的政府工作报告,我最大的感受就是保险分散在各个领域中,在服务民生、对外开放、乡村振兴、旅游、交通等方面都需要保险来发挥作用,这对保险业提出了更高的要求,要努力成为经济‘减震器’和社会‘稳定器’,更好地服务实体经济发展。”全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼对《中国保险报》记者表示。今年的政府工作报告共有15处提及“保险”,包括养老、就业、医疗、深化农村改革等多个民生方面问题,涉及农业保险、大病保险、出口信用保险、养老保险等诸多方面。这足以显现,保险业日益被赋予更加重要的角色,这也为2019年保险业高质量发展奠定了主旋律,更为我们寿险公司发展提供了平台。

一是要抓住机遇,勇于创新。继去年的政府工作报告中提出“拓展保险市场的风险保障功能”后,今年政府工作报告中提到“增强保险业的风险保障功能”,并将之作为“深化财税金融体制改革”的一项重要任务。“拓展”是指保险业要扩大保障范围,而“增强”要求保险业不但要扩大保障范围,还要提高保障额度,来满足经济建设的需要。比如,商业保险机构对大病保险的发展功不可没。目前,商业保险机构承保了全国90%以上的大病保险,服务覆盖全国31个省(区、市)的超11亿人。“降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%”,这就要求保险公司努力提高理赔效率和服务水平。再比如,政府工作报告中提到“做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销”。国家在积极推进医保扩面工作,我们商业保险也可以尝试做一些相关的工作,比如,面向高血压、糖尿病患者开发一些差异性的保险产品,同时在健康管理方面加大力度。

合理化建议总结报告范文4

“一案五报告”制度实现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的有机互融

在切实加大查办案件力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,明确要求查处每一个案件后,不仅要形成高质量的案件调查报告、查案工作总结报告,而且要根据不同的案情,分别形成案发单位整改意见报告、典型案例通报报告或对上建议报告,对有影响的大要案原则上要同时形成五个报告。

1、全面反映案件查处情况,形成高质量的调查报告。调查报告是全面反映案件调查程序和实体的重要材料,是案件调查工作成果的集中反映。一份高质量的调查报告,对案件定性量纪起着至关重要的作用。为此,市纪委要求每查结一个案件,都要求案件承办人及时起草调查报告。调查报告应包括以下内容:被调查对象的基本情况;调查工作程序及结果的概要情况;已查实的违纪政纪的问题;调查组的意见建议。调查报告还要重点反映查案程序的合法性、规范性以及案件证据收集的充分性和关联性,对涉嫌违法犯罪的,必须写明查实的违法犯罪事实,提出定性和处理意见,为案件审理和剖析提供翔实的原始资料。

2、认真总结案件查办工作,形成高质量的查案工作总结报告。每一个案件的成功查办,都有一些值得总结借鉴的经验或需要吸取的教训。因此,市纪委要求认真总结查办案件的得失显得尤为重要。案件结束后,由分管领导或案件主办人组织召开总结会议,认真进行总结分析,并形成书面总结报告。查案工作总结报告的主要内容为:一是认真总结案件突破和查办的整个过程,梳理出该案件成功突破和彻底查办的“关键因素”,为今后工作提供“向导”和“路标”。二是认真总结案件成功查办的基本经验,力争找到一些带有规律性的东西,使今后工作少走一些弯路。三是认真总结查办案件过程中的不足,分析原因,引以为戒。四是认真总结违纪违法案件的成因、特点和规律以及所带来的启示。

3、及时排查问题,形成高质量的案发单位整改意见报告。市纪委通过多年的查办案件工作实践认识到,某些领域案件之所以查而又发,一些单位腐败之所以层出不穷,甚至“前腐后继”,很大程度在于制度不健全、不落实。为此,在认真剖析案件的基础上,注重分析和查找案发单位内部管理、制度建设上有哪些问题、漏洞和薄弱环节,进而以监察建议书、纪检建议书等形式下达整改通知,督促案发单位限期抓好整改,做到查处一起案件,完善一套制度。

4、深刻剖析典型案例,形成高质量的典型案例通报报告。市纪委认识到深刻剖析已查办的典型案例,对党员干部进行教育,是纪检监察机关开展党风廉政教育的最大优势,也最能震慑腐败分子。为此,注意选取一些典型的案例,深入分析腐败分子走上违法犯罪道路的主客观原因、案件造成的严重损失和危害、案件带来的警示等,形成高质量的案件剖析报告,并以下发通报、召开警示教育大会、拍摄电教片等形式,用“身边事”教育“身边人”,筑牢党员领导干部的思想道德防线,做到查处一起,教育一片。

5、积极建言献策,形成高质量的对上建议报告。对一些案件暴露出来的涉及全局性工作、不属纪检监察机关职能范围解决的体制机制等方面的深层次问题,市纪委及时以《送阅件》的形式,呈报宜兴市委、宜兴市政府主要领导,从本地区经济、政治、文化以及社会等宏观方面提出加强和改进工作的建议,为党委、政府决策提供参考。

“一案五报告”制度实现了查办案件与教育、制度、监督的良性互动

宜兴全面推行“一案五报告”制度以来,通过扎实有效的工作,取得了预期的效果,在切实加大惩治力度,提升依纪依法查办案件水平的同时,增强了教育的针对性,制度建设的有效性,监督制约的互动性。

1、提升了依纪依法办案的水平。市纪委对查案工作进行事后总结,不仅是一个总结经验得失的过程,更是一个相互学习取长补短的过程。市纪委通过总结不仅全面提升了依纪依法办案的水平,而且也全面提高了办案人员的业务技能和水平,更推动了查案工作向更高水平迈进。“一案五报告”推行以来,案件检查部门向审理部门提交的调查材料,从未出现定性错误、量纪不当、证据缺失的问题,向司法机关移送的案件从未出现定性不当、当事人事后翻供的情况。

2、有力地推进了反腐倡廉制度建设。市纪委注重深度挖掘查案中存在的个体问题,多视角排查案发单位制度建设中存在的突出问题,举一反三、以点带面,有力地推进了宜兴市制度建设深化提高年、规范执行年活动。两年来,下发多份纪检监察建议书,在市纪委的指导下,案发单位共建立和完善各项制度150多项,有力地推进了宜兴市党风廉政制度建设。

3、增强了党员干部警示教育的说服力。市纪委通过对典型案例的全面剖析,召开全市领导干部警示教育,用身边事教育身边人,使党风廉政教育特别是党员领导干部警示教育更具针对性,更有说服力,对于引导党员干部以案为鉴,吸取教训具有极强的警示提醒作用,进一步增强了党员干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。

合理化建议总结报告范文5

根据江教体委*号中共*市教体局委员会关于印发《*市教体局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见》的通知精神,为扎实推进我校分析检查阶段各项工作,根据我校实际,现提出如下实施意见:

一、主要任务

一是继续深入学习,提高认识。正确把握党员干部受教育的要求,通过继续学习中央领导同志一系列重要指示精神,使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解,切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。

二是征求意见,找准问题。在第一阶段开展调查研究、解放思想大讨论的基础上,继续广泛征求意见,进一步找准问题。通过开好领导班子专题民主生活会和组织群众评议,深入查找影响和制约学校又好又快发展的突出问题;查找影响制约科学重建和科学发展的突出问题;查找党性党风党纪方面,以及师德师风方面群众反映强烈的突出问题。

三是理清思路,明确方向。按照中央关于学习实践活动的总体要求和总理“加快恢复重建步伐,提前完成恢复重建任务”的重要指示精神,撰写领导班子分析检查报告,进一步理清“加快推进科学重建、加快推进科学发展”的思路,细化加快推进科学发展、科学重建措施,力争2009年实现全面完成学校重建任务的工作目标,同时,学校管理水平、师资队伍建设、教育教学质量得到较大幅度提升。

二、主要内容

分析检查阶段从11月下旬开始,至12月底基本结束。主要抓好召开领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告和组织群众评议三个环节。具体工作步骤安排及要求如下:

(一)进一步深化学习,提高认识。

各支部要继续组织党员干部深入学习*、*届三中全会精神、中央政治局常委在各联系点的讲话精神、省委书记刘奇葆同志在*学习实践活动党员干部会议上的讲话精神、省委九届六次全会精神和市委《关于认真学习贯彻总理讲话精神,深化学习实践活动,加快灾后重建的意见》,进一步提高思想认识。召开教职工大会、各支部要召开党员大会深入学习,全体党员要加强自学,做好笔记、写好体会。通过学习引导党员干部深刻认识当前国际国内经济形势发生的新变化,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定加快科学重建、科学发展的信心,进一步明确市委关于深入开展学习实践活动的总体要求和分析检查阶段的具体要求,不断将学习实践活动引向深入,真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。

(二)扎实开好班子专题民主生活会

1、专题民主生活会要以“加快推进科学重建、加快推进科学发展”为主题。会前,要充分征求群众意见,对学习调研阶段查找的问题进行认真梳理,并如实向领导班子和领导干部个人反馈。领导班子成员之间要相互交心谈心,交换意见,并认真撰写发言材料,做好充分准备。同时,要提前形成领导班子分析检查报告初稿,并印发班子成员讨论。总支部班子分析检查报告要印发至全体教职工,同时上报市教体局。会上,领导班子成员要积极开展批评与自我批评,认真分析问题、查找原因、提出建议,形成民主团结、务实创新的良好氛围。专题民主生活会与20*年度领导班子民主生活会合并召开。

2、各支部专题民主生活会主要内容是总结经验、找准问题、分析原因。一是要对照总理关于“加快恢复重建步伐”的要求和省委九届六次全会精神,深入查找本单位在加快推进科学重建、加快推进科学发展存在的突出问题,明确重建任务和工作思路,列出重建推进工作时间表,落实责任,细化措施,切实加快工程进度;二是对照各级党委政府对教育事业的要求,以及人民群众对教育的需求,深入查找教育教学水平进一步提高、中层以上干部管理水平和综合素质的提升以及教师师德修养和教学能力的提高等方面存在的问题和差距,进一步强化工作措施,切实办好人民满意教育。三是要对照党员干部受教育的要求,深入查找党性党风党纪以及师德师风方面群众反映强烈的突出问题,研究提出加强班子队伍建设的措施和办法。

3、学校领导班子召开的专题民主生活会,要邀请市教体局指导组人员参会,邀请教职工和学生代表参加。

(三)撰写领导班子分析检查报告

1、领导班子分析检查报告既要总结过去工作,又要谋划长远,重在明确科学发展思路,力求认识深刻,分析透彻,思路清晰,措施实在。要突出分析和检查两个环节,避免写成工作总结和工作报告,学校主要负责人亲自参与分析检查报告的撰写,广泛听取各方面的意见,充分讨论,反复修改完善。

2、分析检查报告的主要内容,一是党的*以来贯彻落实科学发展观主要工作措施和取得的成效。二是贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,特别是要重点分析领导班子专题民主生活会查摆的突出问题,以及存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。三是进一步明确贯彻落实科学发展观的思路和措施,特别是要按照市教体局的部署和总理的重要指示精神,明确加快灾后恢复重建和加快经济社会发展的主要思路和措施。四是进一步明确加强领导班子和党员干部队伍建设的措施和办法,特别是在解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上的措施和办法。

(四)组织开展群众评议(12月16日至26日)

1、召开“彰明中学科学重建、科学发展”恳谈会。组织党员、干部以及教代会代表参加,听取学校教育教学的情况汇报,广泛征求他们对学校教育教学的意见和建议。

2、召开评议会议,会上要宣读分析检查报告,并填写评议表,通过评议会广泛征求意见。

3、上门纳谏。一是市学校领导班子分析检查报告送乡镇征求意见并进行评议。与此同时,领导班子成员将主动到镇政府、场镇相关部门听取意见和建议。二是领导班子面对面征求意见。通过召开全体干部会议,并邀请市教体局级联系领导、督导组、服务对象代表进行评议,广泛听取各方面意见。

4、根据征求的意见和建议以及评议会的评议情况,进一步修改完善分析检查报告。通过上下互评、层层评议,使班子的分析报告成为反映实际情况、真实体现群众意愿,更好凝聚集体智慧的报告。领导班子的分析检查报告要在评议结束后抓紧修改完善,和评议汇总表一起于12月31日前报送教体局党委试点办。

5、组织群众评议的重点,一是评议对科学发展观的认识深不深,听取意见的面宽不宽;二是评议查找的问题准不准,原因分析透不透;三是评议对贯彻落实科学发展观和市委决策部署的思路清不清,制定的措施行不行;四是评议加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强。学校领导班子的分析检查报告要组织教职工、学生以及家长代表进行评议,同时要报送局党委班子成员征求意见。

(五)搞好阶段小结(12月27日至31日)。总支要在完成第二阶段的各项规定动作的基础上,认真统计分析各类评议结果,进一步综合梳理群众的意见和建议,为下一阶段更有针对性地提出对策、解决问题、取得实效打好基础。各单位要及时将阶段小结报送局党委试点办。

(六)继续深入开展“千家万户问民情、千方百计解民忧”主题实践活动。

要分别深入到联系村开展“千家万户问民情、千方百计解民忧”主题实践活动和“党员干部心连心”帮扶活动。在教职工中开展送温暖活动,切实把群众的安危冷暖放在心上,带着感情、带着真情,帮助受灾群众解决实际困难和问题。

三、工作要求

分析检查阶段,正值岁末,任务繁重、时间紧迫。各支部、处室务必以高度的政治责任感,切实加强领导,精心组织实施,圆满完成各项任务。

(一)坚持领导带头。学校领导班子成员和党总支、支部主要负责同志,要充分发挥模范带头作用,认真履职尽责,带头调研、带头交心谈心、带头研制分析检查报告、带头征求意见、带头科学推进灾后恢复重建。通过领导干部带头、示范引领,推动各项工作深入开展。

(二)突出正面教育。要坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,不纠缠历史旧账。领导干部要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题,自觉改进提高。要努力提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题,主动吸取经验教训。既坚持对领导干部高标准严要求,又不追究个人历史责任。

(三)搞好分类指导。各支部要根据本阶段各个环节工作的具体特点,结合本部门工作实际,有针对性地制定民主生活会方案,学校党总支要开好专题组织生活会。要科学制定群众评议方案,特别是在确定参加评议范围和人员时,要注意广泛性和代表性,保证群众评议不走过场,确保分析检查工作质量。

合理化建议总结报告范文6

在本次“两会”上,近3000名代表牢记人民的重托,认真履行职责,共谋发展大计,审议并肯定了政府工作报告、“两高”工作报告和其他报告,通过了刑事诉讼法修正案,顺利完成了会议的各项任务。会议开得民主、求实、团结、奋进,代表们聚民意、汇民智,重实际、求实效,体现了党的主张和人民意志的统一,发挥了最高国家权力机关的职能作用,展现了中国根本政治制度的生机活力。来自全国各地各界的代表们纷纷建言献策,对中国经济发展和民生建设的美好未来充满信心。

会议上,代表们充分肯定了国务院一年来的工作,并高度赞扬了国务院总理所作的政府工作报告。代表们一致认为,报告贯穿了科学发展的主题,突出了加快转变经济发展方式的主线,体现了以人为本、执政为民的理念,总结工作实事求是、重点突出,部署任务积极稳妥、针对性强。云南代表团一致肯定政府工作报告,认为报告总结去年成绩实事求是,在部署2012年工作时,统筹处理速度、结构、物价三者关系,围绕稳中求进的总体要求,明确了稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐六个方面的具体任务,具有很强的思想性、指导性、可操作性,是一个求真务实、开拓创新的报告,是一个紧贴民生、统筹兼顾的报告,是一个具有凝聚人心、促民族团结奋进意义的报告。

“入则恳恳以尽忠,出则谦谦以自悔。”十一届全国人大五次会议记者会上总理引用元代张养浩《为政忠告》。

全国“两会”期间,云南代表团委员们不忘使命,不负重托,以饱满的政治热情和高度的责任感,认真履职,积极建言。云南代表团们围绕加快转变经济发展方式、推进云南省“两强一堡”建设、加快边疆民族地区发展、保障和改善民生等主题集纳建言,共向大会提交共百件建议,包括基础设施建设、桥头堡建设、抗旱救灾等涉及云南省经济社会发展的重大议题和教育、卫生、社会保障等民生话题是代表们关注的重点。7件议案经大会秘书处议案组初审通过,获准列入十一届全国人大五次会议议案。这7件建议中包括3件重点建议,分别是《关于请求国家对滇中引水工程给予支持的建议》《关于政府还贷二级公路取消收费后债务处理问题的建议》《关于加大对云南小型水利设施建设政策资金支持力度的建议》。