改造工程监理细则范文1
关键词：起重机械； 安装改造； 监督检验
起重机械是指用于垂直升降或者水平移动重物的机电设备，是现代化生产不可缺少的组成部分，它可以减轻劳动强度，提高劳动生产率，有些起重机械还能在生产过程中进行某些特殊的工艺操作，使生产过程实现机械化和自动化。由于设备的特殊性，保证安全是工业生产中的首要问题，因此国家质检总局修订了最新的《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》，对调整范围、实施主体、起重机械的制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等环节的责任和义务以及监督检查、法律责任等内容都做出了具体的规定。
1.机械安装改造重大维修监督检验的基本模式
起重机械在进行施工的时候，监督检验工作是重要的组成部分，只有在监督检验上符合基本标准，这样才能保证生产的基本安全问题。相比于旧的规则，在最新的检验规则中，将施工的项目具体分为两类，通过类别的详细划分，确定不同施工项目的监督检验模式之间的区别。A类项目要求起重机械的检验人员可以通过信息审查、现场监察以及设备排除的方式，对于起重机械安装改造重大维修进行监督监察。如果A类项目经过检验没有符合标准要求，则在整个施工程序中，不得再进入下一个工序中。B类项目相比之下更为复杂，要求监督监察人员按照更高的标准，并根据具体细则进行监督监察。
2.机械安装改造重大维修监督检验的必要程序
起重机械的施工监督检查的内容十分繁杂，涉及的条目较多，新的监察规则的附件项目表中，规定了监督检查项目的具体分类，即A类与B类，但是在现实的生产中，如果按照附件中的内容依次进行监察，不仅工作量繁重，而且可能导致一些没有意义的重复工作，使得监督监察工作效率低下。因此，为了提高工作的有效性，要优化内部管理，按照一定的程序进行机械安装改造重大维修监督检验的工作。
监督检验工作程序性的基本表现为有序进行，要根据最新的监督检验规则规定的项目表的基本条目，首先对于设备的基本型号、起重机械产品的相关技术文献、起重机械安装改造的具体内容以及相关技术人员的资格进行系统地检查，接下来对于施工现场的基本环境以及施工内容的前期工作进行检验，及时发现安全漏洞，再进行具体部件的问题排查，以及安全防护工作。最后，对于整体的施工的运转体系要进行系统检验，保证每个环节都平稳运行。具体流程如下所述。
2.1.首先对于设备基本信息进行检查，基本的形式以内容的校对核查为主。在这道程序中，对所有的A类项目进行系统检查 ，当完成工作并保证项目符合标准后，在进入到下面的程序中，并在具体的部件施工前，提交有关施工项目的检查工作记录。
2.2.在取得相关的检查工作记录后，进入资料核查的阶段。起重机械相关的技术工作检察人员在资料审查的过程中，发现有问题的地方可以亲自在施工现场进行机械的抽查工作，通过对实物监察，确认资料中的具体工作内容。接下来可以通知相关的安装部门进行起重机械的安装工作，并进行机械功能的调试，保证机械工作正常，同时要提交检查记录。
2.3.接下来的阶段，要从具体实际出发，结合施工的具体内容，按照程序对于各项工作的试验工作进行监督监察，对于检查的顺序可以根据实际情况进行调整。除了对于各项工序信息上的书面审查之外，还要对于机械本身的性能进行实物的检查，保证机械工作的安全性。在所有项目内容检查合格后，对于现场要进行整体监督，对于所有起重机械的安装、调试工作要实施监控，保证任何一个环节的安全性。
综上所述的起重机械安装改造以及重大维修的监督检验工作具体程序的有点在于，明确项目的具体类别，并将信息审查置于整个的监察体系中，不断优化内部管理程序，提高了监督检查的工作效率，并有利于其他具体工作的开展。
3.机械安装改造重大维修监督检验的见证程序
新的监督检验规则重点突出了见证程序的关键作用，并强调了工作见证的可追溯的特点。起重机械的安装改造以及重大维修中，相关的监督检查人员要实时向施工单位取得相关的工作见证。所谓工作见证，包括了机械的检验报告、施工进度记录表等，并要相关负责人对工作进行最终确认。如果相关负责人发现了施工工作不符合标准要求，可以要求施工单位进行及时补正。所有的工作在进行确认的时候，要经过文件核查、施工现场监督以及机械设备的安全排查，确认的过程要符合程序并保证有效性，最后整理归档。通过这一程序，对于施工中出现的问题可以及时追溯到具体环节，并可以找到相关责任人，
4.结束语
最新的起重机械安装改造重大维修监督检验规则是生产安全的重要保证，对于起重机械的安装改造以及重大维修问题都做了详细的规定，同时对于监督检验的过程做了明确的方法指导，尤其是在检验实践中发现的问题要及时解决，使起重机械的操纵具备科学性与稳定性，以保证我国工业生产的顺利开展。
参考文献：
[1]胡秉霜，胡彩雯.《起重机械定期检验规则》和《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》中几个值得商榷的问题[J].安全.2010（03）
[2]郑璇.起重机械安装改造重大维修监督检验规则[J].中国质量技术监督.2009（04）
[3]陆荣峰.浅议《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》[J].大众标准化.2009（05）
改造工程监理细则范文2
【关键词】电网工程；遗留问题；精细化管理；应对策略
随着电力需求的增加，我国电力建设脚步也逐渐加快，在此过程中，供电企业工程项目管理水平显著提升。然而，电网规模和数量的增加、企业管理模式的转变以及企业管理要求的不断提高使得电网工程建设实际工作中管理简单粗放、精细化管理不足的问题更加突出，导致各项管理制度流于形式，制度执行力度不够。电力基建是为生产服务的，而生产则是为营销服务的，如果电网建设中的遗留问题没有得到及时解决，不仅会对工程进度和质量造成影响，还会对电力生产和电力营销工作带来负担，最终影响企业整体效益。为此，我们有必要站在战略高度，明确精细化管理目标，充分运用精细化管理思想消除电网建设遗留问题，为企业创造出更高价值。
1 电网工程建设遗留问题存在的原因
电网工程建设遗留问题存在的原因来自多方面，主要表现在：设计不合理，深度不够，造成实际施工中设计变更问题较多；施工单位管理水平较低，没有对工程施工过程实施全面有效的管控，施工队伍素质参差不齐，实际施工中容易出现失误，未能按照高质量要求完成工程建设目标；物资供应进度相对滞后，未能及时跟上工程施工需求；存在较为突出的青赔问题，需要得到政府的大力支持；电网公司的生产运行部门没有及时介入基建工程建设中；停电时间协调存在矛盾，导致一些需要停电作业的项目实施无法顺利进行；电网工程建设管理人员的管理水平有待提升；未做好财务管理或是资金有限，导致资金预算金额不足。
2 电网工程建设遗留问题精细化管理的目标和方法
2.1 目标
电网公司决定开展精细化管理项目首先就应当明确精细化管理目标，我们可将其定为：运用精细化管理思想和理念实行专业化、规范化、集约化和精细化管理，发现问题，并对工作流程进行改进，寻求解决方案，消除现有的人力和其他有形资源浪费，努力实现管理的高效率和高效益；保证各项工作流程的安全、规范、科学、合理；将电网基建工程建设中遗留的问题予以消除，提高工程建设质量，保证竣工后工程的零缺陷，为提升电网架构、提高电网生产运行能力提供强有力的保障。
2.2 方法
首先，由公司组建办公室牵头，成立精细化管理项目小组，主要职能部门共同参与，按照计划和分工对电网公司的发展策划、基建工程建设、电力生产、电力调度、电力营销、人力资源、资金、物资等主要部门以及有关基层单位进行调研，梳理近年来精细化管理的成效，分析当前管理现状，提炼核心价值创造流程和关键节点。其次，针对电网工程建设项目制定详细的进度计划表，引入“二十四节气表”项目管理理念，确定通用性实施模型，形成精细化管理总体思路和改进方案，全面开展精细化管理活动；再次，以业主项目部为实施主体，充分发挥管理职能，配合小组进行日常协调管理工作，对工程进度进行严格控制，对各个关键节点进行有效管理，确保每个节点都能按计划完成，实现工程项目零缺陷投产。在精细化管理方案的实施中，既要保证具体方案的落实，还要在实施过程中总结经验，改进思路，形成新方法，力争精益求精。衡量精细化管理成效指标为：工程竣工验收发现的遗留问题的数量大幅度减少，问题得到及时整改，电网工程按期投产并零缺陷移交给生产运行部门。
3 应对策略
3.1 质量监督部门要充分发挥自身监督作用
对于电网工程建设遗留问题的精细化管理，质量监督部门可发挥自身监督作用，进行中间控制，确保工程质量。质监站在受理质检申报后，先确定质监工程师，制定全面的质量监督计划，在监理单位检查和建设单位验收后，再次进行过程检查，发现质量不合格的节点，及时整改；投运前再进行一次检查，工程合格后可签发质监签证书。
3.2 生产运行部门要介入基建工作
生产运行部门是电网工程和电力设备的直接使用者，最清楚需要什么样的运行设备，也知道工程建设要达到什么样的效果，因此，生产运行部门应提前介入基建工作，对工程质量和施工工艺进行有效控制；开展创建样板工程年度评比活动和工程建设规范管理“登高”活动，以此为载体，充分发挥业主项目部的管理职能，争先创优，加强工程现场管理；把好设计关，使设计具备一定深度，同时参与变电站和线路可行性研究评审活动，积极提出建设性意见；与施工单位和监理单位共同参与到工程施工图纸会审工作中，针对需要改进的问题提出意见，设计单位则要及时反馈并落实意见；参与工程建设的协调管理工作和工程的阶段性验收工作，提出改进意见，施工单位则要及时落实改进措施；在电气安装阶段，生产运行单位要派具有丰富工作经验和专业技能的运行人员进驻施工现场，跟踪施工人员的培训学习。
3.3 其他建议
对各个参建单位比如设计单位、施工单位、监理单位等提出更高要求，从管理和技术上提升参建方的整体水平；要求各个有关部门的人员提前介入，对业主项目部的管理和监督检查工作予以配合，建立切实有效的工作机制；积极争取相关领导、各相关部门以及政府的支持，使电网工程建设中遇到的青赔、民事问题能够得到有效解决；加强对承包商的管理力度，不管是在承包商的资质审核方面还是整个管理过程，各个项目经理都要做好沟通协调工作和工程前期准备工作；多方面协调和沟通，提高设计人员、施工人员、管理人员、监理人员等的思想认识，保证其具备较高的执行能力。加强安全质量管理，在管理的各个阶段全面实行标准化管理，明确时间节点和工作任务，细化措施，落实责任，同时，明确数量、质量、产出、工期等的要求，确保各项工作都能够保时、保质地完成；通过基于电网工程建设精细化管理的创新和实施，及时进行效果评估，扭转简单粗放的管理局面，推动企业在短期内实现标准化、精细化和信息化水平的快速提升，使工程能够自然成优。
4 结语
精细化管理是一种管理意识和管理理念，其主要目标是最大限度减少管理所占用的资源，降低管理成本，它是公司实行一体化、专业化、集约化和规范化管理并实现企业高效管理、高效运行的主要手段。我们必须站在战略高度，紧紧围绕电网发展主线，以中长期发展为统领，以创先为载体，积极推行精细化管理，实现电力基建管理模式的转变，保证基建工程的安全，打造出一批高质量、高水平的电网工程项目，为我国电力行业的发展和社会的进步做出贡献。
参考文献：
[1]郑豪彬.电网工程建设遗留问题的精益化管理分析与对策[J].科技资讯，2012（25）.
[2]乐勋.电力工程建设项目精细化管理研究[D].华北电力大学.2012（12）.
改造工程监理细则范文3
关键词：高速公路测量，监理，事项
1 施工准备阶段的测量监理工作要点
1)首要工作是编制详细的测量监理实施细则 ,实施细则中的内容应当包括:所有施工部位的测量工作的具体限差要求 ,测量自检和抽检工作的手段方法 ,测量工作中应注意的事项及改进措施。细则编制完上报业主 ,由业主审核并修改。然后召开测量技术会议 ,会议主要目的是贯彻测量监理实施细则的各项条款并指出测量施工时的注意事项。
2)组织交接桩 ,与设计、 施工单位一起将合同段内的所有控制测量点、 辅助点、 中线桩等进行现场校验,并立即组织承包人进行复测。在复测过程中 ,发现点位与实际有偏移或者埋设不稳定等情况 ,应立即上报业主和设计单位 ,协调处理。
3)审查承包人的测量技术人员资质。承包人的测量技术人员必须具备一定的业务能力和施工经验。作为测量监理工程师 ,应当对他们尤其是测量工程师的业务能力进行考察 ,如发现有不满足要求的 ,要求承包人进行更换。
4)检查承包人的仪器设备。要求承包人上报所使用的测量仪器和设备的名称、数量、 型号及正规标定机构出具的标定证书 ,然后对其上报的仪器设备进行逐一检查 ,如有不符合要求的 ,要求承包人更换或增加。。
5)复核图纸。这是一项非常重要的工作 ,在拿到设计单位提供的设计图纸后 ,测量监理工程师应该马上对图纸进行复核 ,尤其对桥梁桩位坐标 ,路基纵横断面设计标高 ,桥梁、 构造物各部位设计标高 ,隧道、 桥梁和路基衔接处标高进行复核 ,如果发现问题 ,及时与设计代表联系。
2 施工阶段测量监理的要点
2.1施工放样方案的审批对任何施工部位进行施工测量之前 ,施工单位必须申报施工放样测量方案 ,经测量工程师审批后方可组织实施。这项工作需要认真对待 ,首先要审查测量方案的合理性和可靠性;其次要核算放样数据的准确性。
2.2 对报验单的审查和批复
施工方根据批准的施工放样方案进行放样。。对工程的任何部分进行平面和高程的放样都必须填写施工放样报验单。。测量监理工程师应当进行必要的现场巡视 ,以监督方案的执行 ,并根据承包人提供的放样资料进行现场抽检 ,对抽检数据和施工单位的自检数据进行比较 ,如符合规范要求则签字认可。在这一过程中 ,还应该注意经常检查控制点尤其是加密控制点的坐标和高程 ,因为施工现场情况复杂 ,很容易对控制点造成破坏或产生位移和沉降。
2.3施工过程中的测量监理
为保证施工质量 ,在施工过程中测量监理工程师应实地指导承包人加强施工过程中的测量工作。首先应该注意对控制点的保护和复测。设计单位提供的一些原始控制点有可能在施工作业范围内 ,这种情况下就应该要求施工单位的测量人员把这些点及时引到施工作业范围外或者引到施工完的稳定的结构物上 ,并及时按照规范要求进行加密 ,以免被破坏而影响测量放样工作。每半年组织一次全线导线点和水准点联测 ,保证控制点满足施工放样要求 ,在容易遭到施工干扰或控制点地质不稳时，应该适当增加联测频率 ,比如一个季度全线联测一次 ,或者在雨季过后增加一次全线联测。在南阳南邓高速公路项目中 ,因为当地的地质条件很差 ,全线基本都是膨胀土地基 ,采取后一种做法 ,在雨季后增加一次全线联测 ,很好的保证了导线点和水准点的可靠性。在桥梁施工过程中 ,对于关键部位 ,如桥梁桩位 ,结构物轴线等 ,要做到百分之百的抽检频率。在构造物施工时浇筑大量混凝土 ,如大跨度箱梁悬臂浇筑施工时 ,应加强变形观测;浇筑后还应对悬臂梁进行挠度观测 ,并将这些数据进行整理，以为下一步施工提供原始数据。
2.4 分项工程竣工后的测量监理
在各分项工程完工后 ,承包人都要在构造物上定出轴线和标点 ,并将数据资料整理好 ,填写报验单报测量监理工程师审批。测量监理工程师应该先对数据进行核准 ,然后到实地测量检查 ,确保数据在允许限差范围内。
3.交工验收阶段测量监理要点
高速公路进入工程收尾和交工验收阶段 ,往往会出现以下情况:经过长时间的施工 ,原有导线和水准点难免被破坏或使用不便 ,此时测量监理工程师必须在路基路槽整理和桥梁桥面铺装施工之前对全线导线点和水准点进行一次全面的复测 ,将该成果整理以便为下一步施工和工程验收提供测量依据。在路面施工中 ,测量监理工程师应加强对路面结构层标高的检测力度 ,确定各结构层的不同设计厚度 ,同时应保证施工测量人员精心操作 ,严格控制好横断面上各点标高和左、 右宽度。在资料整理中 ,测量监理工程师必须做好测量台账 ,及时填写监理日记并上交;保存好所有的原始测量记录 ,分类归档 ,作为质量评定和工程结算的重要资料。
4.结语
测量监理工作是高速公路工程建设监理的重要组成部分 ,在高速公路建设三个阶段都有其重点内容 ,这就要求测量监理人员要有高度的责任感 ,在平时的工作中要耐心、 细致 ,不能有一点马虎。做好测量监理工作 ,测量监理人员除了要有扎实的测量专业知识外 ,还必须要掌握与国家工程有关的法律、 法规及文件精神 ,熟悉监理工作的一般理论、原则、 方法和程序以及高速公路工程建设与管理的标准和规范 ,不断扩大自己的知识面 ,在提高自己的业务能力的同时提高自己的职业修养和职业道德。
参考文献:
[1]《工程测量》，水利电力出版社。
[2]《公路施工测量手册》，人民交通出版社。
改造工程监理细则范文4
关键词：工程监理; 建筑节能
Abstract: supervision engineer to do well the energy conservation of the building project of the quality control, need to be construction view, this paper analyses the different stages of the energy conservation of the building construction supervision points and quality control of the main content, and combined with the architecture of the energy conservation project supervision examples, and put forward the corresponding measures of energy saving of supervision, to improve the energy conservation of the building project quality with experience.
Keywords: engineering supervision; Building energy efficiency
中图分类号：TU201.5 文献标识码：A 文章编号：
1.前言
建筑节能是指建筑产品在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。建筑节能工作需要多方面的重视和贯彻落实, 涉及房屋建造的业主、设计单位、施工单位及工程监理单位, 而工程监理单位对实施建筑节能工作起着关键作用。
2. .建筑节能的意义及建筑节能监理的现状
建筑节能有利于缓解能源供给的紧缺局面、有利于改善大气环境，实现可持续发展、建筑节能有利于提高人民生活水平、建筑节能有利于保护耕地资源，故建筑节能有着重大的意义。建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程,其全面实施在我国时间不长, 整体发展水平不高, 存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004年以来, 国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等,对监理在建筑节能中应做的工作也作出了相应规定。
(1) 审查认可建筑节能施工技术方案, 编制建筑节能监理实施细则。
(2) 审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查,并按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理。
(3) 对易产生热桥和热工缺陷等部位及墙体、屋面保温的施工采取旁站。 转贴于 中国u(4) 加强工程竣工验收时节能专项验收。目前, 施工阶段的建筑节能监理存在很多问题。主要表现在三个方面:
一是监理人员专业技术水平有待提高, 大部分监理人员对节能标准、规范的熟悉程度不够; 二是对节能技术和产品的熟悉程度不足; 三是从政府颁布的各种规章文件的层面上看, 监理人员要做的就是“按图监理”, 难以发挥出主动性和积极性。
3.施工阶段建筑节能的监理工作
施工阶段建筑节能的监理工作至关重要, 应从不同阶段的监理要点、施工质量控制内容、质量验收程序及要求出发, 切实抓好施工阶段的节能监理质量。
3.1质量控制的主要内容
建筑施工过程中, 为了进行有效的节能控制, 主要的监理工作宜细致如微, 具体概括起来, 包括以下几方面的内容:
(1) 建筑工程现场施工监理单位, 应指定专人监理建筑节能设计内容的施工, 而相关监理人员应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训, 使其具有进行质量控制的专业知识和能力。
(2) 监理单位要严格执行《建设工程监理规范》, 制定符合建筑节能特点的监理实施细则, 并严格按照实施细则的要求进行工程施工过程的监理。
(3) 工程监理单位在工程开工前, 项目部总监要组织监理人员认真阅读设计文件, 明确本工程建筑节能的设计要求, 参加设计交底, 释疑有关不明确的问题, 正确督察施工单位严格按设计进行施工。
(4) 收集与本工程有关的建筑节能的法律、法规、规范、标准等依据文件资料, 并认真学习, 掌握强制性的质量标准条文。
(5) 要求承建施工单位编制建筑节能专题性的施工组织设计(方案) , 经施工单位上级主管部门审核签字后, 报监理单位进行审核。专业监理工程师应对施工组织设计(方案) 的符合(符合设计、规范要求) 、针对性(针对本工程的内容) 、合理性(工艺、工序等) 、保证性(质量、功能、安全等) 进行审核, 并签署审核意见, 在要求修改补充时应予落实, 并有书面整改资料。
(6) 监理人员应合理制定节能工程各分项工程、检验批、隐蔽工程项目的划分, 明确质量验收标准, 经施工单位认可共同实施。
(7) 对设计单位提供的施工图纸要认真落实。要严格材料和设备的检验制度和见证抽样送样制度, 严格工程材料的审核把关, 确保材料的品种、规格、性能符合设计要求, 材料的产品合格证、检测报告齐全。
(8) 项目部应合理制定监理旁站工作计划安排, 认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙、屋顶隔热材料施工时, 监理部门应监督做好屋顶各层隐蔽工程纪录。外窗工程施工时, 监理部门应监督做好外窗安装工程施工纪录。
(9) 工程质量验收报验, 要求施工单位先行自查合格,完善相应自查资料, 填报验收申请, 监理单位经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序, 上述核查项目全部符合设计要求时工程合格。
(10) 工程监理单位应在分部分项施工前组织实施本细则规定节能部件的抽检。墙体工程验收时应核查墙体构造做法的隐蔽工程纪录和隔热材料、填充材料的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图核查窗构造、窗传热系数、特殊品种玻璃的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图纸核查外窗可开启构造。
3.2 建筑节能施工不同阶段的监理要点
改造工程监理细则范文5
关键词 林业工程监理；做法；成效；陕西宜君
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）23-0177-01
宜君县是全国绿化模范县，部级生态示范区，陕西省生态环境建设的重要地区。退耕还林工程、三北防护林工程、天然林保护工程等林业重点工程在全县全面实施，为保证国家重点林业工程建设质量，县林业局要求对全县林业重点工程实施监理制。经过1年的实践证明，实行工程监理对于工程建设的进度控制、质量控制、成果巩固、政策兑现、实现林业重点工程的法制化管理、规范化运作等都有十分重要的意义。
1 实施林业工程监理的具体做法
1.1 加强领导，认真组织
县委、县政府高度重视林业重点工程建设工作，大力实施生态立县、农业富民、工业富县、旅游兴县、项目强县“五大战略”，在认真总结前几年林业重点工程建设工作的基础上，进一步加大了检查监督力度。2012年，林业局提出要实现宜君县林业工程监理的标准化、规范化、科学化，成立了全市首家林业专业监理机构——宜君县天益林业工程监理中心，委托该监理中心对全县2010年退耕还林后续产业项目、2011年退耕还林工程、2011年天然林保护工程、2011年三北防护林五期工程、2011年中幼林抚育工程实行全面监理。监理中心在县林业局的监督指导下，及时成立了组织机构，落实了8名监理工程师、总监和工作人员，制定了《宜君县天益林业工程监理中心管理办法》。
1.2 建章立制，规范管理
一是建立健全监理制度。依据《林业生态工程建设监理实施办法》和有关政策以及法律法规，制定了《宜君县2011年度退耕还林工程监理规划和实施细则》《宜君县2011年度天然林保护工程监理规划和实施细则》《宜君县2011年度三北防护林五期工程监理规划和实施细则》，进一步明确、细化和规范了工程质量事前控制、事中控制、事后控制和工程进度控制等工程管理工作。《监理办法》对监理单位和监理人员资质、责任及违纪处罚进行严格规定；明确了各林业重点工程监理的范围、内容、程序、重点和质量要求。二是签订合同，加强对监理单位和监理人员管理。县林业局与监理中心签订了《宜君县林业重点工程监理合同》，《监理合同》在《监理办法》的基础上，进一步规定和明确了业主和监理单位、监理人员的义务、权利、责任和有关要求、违约责任、违约处罚等。三是严格监理纪律。为了保证监理质量，《监理办法》和《监理合同》严格规定监理纪律，对监理人员在对工程进行监理期间的廉洁自律、秉公监理等方面提出了明确要求。
1.3 明确职责，落实责任
实施监理是林业工程向社会开放，全面接受社会监督和管理体制和机制大转变[1-2]。因此，应根据《监理办法》和《监理合同》，明确工程建设管理单位、实施单位和监理单位之间的关系、职责，做到职责明确，责任到位。县林业局是工程建设管理单位，县退耕办、核桃办、林业站和各林场是工程建设实施单位，监理中心代表县林业局实施工程监理；同时，县林业局和各实施单位负责监督监理中心监理是否到位、是否严格。
1.4 严格管理，保证监理质量
严格监理人员管理是保证监理质量的关键[3]。一是加强培训，提高认识。聘请有关领导、管理人员和技术专家进行指导，集中培训了国家和省有关各林业重点工程政策措施、管理办法、技术标准、规程、检查验收办法等，提高监理人员的思想认识、业务水平和工作能力。同时，严格监理人员素质，招聘监理人员做到“三不聘”，即不懂专业不准聘用、没有资质不准聘用、未经培训不准聘用上岗。二是加强监督检查，保证监理质量。为了加强对监理人员的监督管理，对监理单位除有监理员外，还设有总监，定岗定责定奖罚。同时监理中心和县林业局不定期对监理人员和监理工作开展情况进行监督检查，随时听取监理人员监理情况汇报。
1.5 发现问题，及时整改
实施工程监理的最终目的是保障工程顺利实施和保证工程建设质量[4]。因此，在工程监理中，以工程规划、作业设计、种苗准备、组织实施、检查验收、政策兑现等为主要环节，加大监督检查力度，发现问题，下发整改通知书，限期整改。每个工程阶段监理中心都以文件形式向县林业局书面汇报，县林业局根据汇报的情况，针对存在的问题，加强监督检查力度，做到检查到底，整改彻底，保证了工程顺利实施和建设质量。
2 成效
2.1 保证了工程进度
宜君县造林具有很强的季节性，春季是造林的主要季节。各林业重点工程实施监理后，种苗、整地、造林及管护措施等实施环节能按时、及时反馈到各级工程管理部门和各级政府，保证了工程建设进度。
2.2 提高了工程质量
由于监理监督到位，如采取了不经监理人员同意，工程不能进入下一道程序以及没有监理人员签字，工程不予验收等措施；工程作业设计质量、种苗质量、施工质量、管护措施落实到位。同时，根据监理人员反馈情况，对存在的问题及时督办、及时整改，提高了工程建设质量。
2.3 提高了对林业和工程监理重要性、必要性的认识
通过实施工程监理，提高了监理单位、监理人员、施工单位、工程建设单位和全社会对林业工作的认识，也提高了对林业重点工程实施监理必要性和重要性的认识。
3 体会
林业重点工程不同于其他林业工程，更不同于建筑类工程，具有一定的特殊性。因此，林业重点工程监理要突出抓好“一条主线，两个关键”。一条主线即以质量为主线。质量是工程建设的核心。监理必须突出建设质量这个核心，要把抓好工程建设质量贯穿于工程监理的始终。重点抓好工程规划设计质量、整地质量、种苗质量、造林种草质量和检查验收质量。两个关键即关键抓好种苗质量和工程进度：一是抓好种苗质量。林业重点工程“种苗要先行”。种苗是工程建设的关键，因此在工程实施中，严格把好种苗质量关，做到“三不”，即没有“一签两证”的种苗不调运、不符合设计要求的种苗不造林、没有监理人员签字的种苗不验收。二是抓好工程进度。宜君县处于渭北旱塬，春季干旱少雨，造林季节性很强，必须抢抓时机完成造林任务。全县每年造林任务3 333.33 hm2，任务重、时间紧。因此，必须加强进度管理，及时掌握进度情况，对完成任务滞后的单位，加强督促检查，加快造林进度，保证全面完成造林任务。
4 参考文献
[1] 卢振宇，李广贤.林业生态工程建设监理原则与手段[J].中国新技术新产品，2009（22）：47.
[2] 仇曙光，陶义明，梁珍海，等.监理在林业生态工程建设中的作用初探[J].江苏林业科技，2009，36（2）：55-57.
改造工程监理细则范文6
大家好！
为完成省委、省政府确定的“两到三年基本完成全省800万平方米城市集中连片棚户区改造任务”，根据全省棚户区的现状、居民经济状况、各市财政状况的实际，政府制订全省城市集中连片棚户区改造实施方案。
一、指导思想、工作目标和主要原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神为指针，落实科学发展观，坚持以人为本，以建设和谐辽宁、促进经济与社会协调发展为目的，提高居民特别是特困群体的居住水平。
（二）工作目标
2到3年基本完成806万平方米的棚户区改造任务，使居住在棚户区的24．8万户、84．4万人居住水平和居住环境得到明显改善。
（三）主要原则
1.坚持全省统一领导、因地制宜、加强协调的原则。
2.坚持属地化实施的原则。各市政府是棚户区改造方案制定、审批、资金筹措、工程组织的实施主体、投资主体和责任主体。由各市市长全权负责各自管辖区域的棚户区改造，实施严格的市长责任制。
3.坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造过程中要高度重视房地产开发。棚户区改造要与采煤沉陷区治理相结合，与房改相结合，与经济适用住房建设和推动廉租住房工作相结合。
4.坚持依法运作，确保社会稳定的原则。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。在城市棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好特困群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。
5.坚持统筹规划，搞好配套建设的原则。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。
6.坚持棚户区改造要符合城市总体规划的原则，对没有商业开发价值的棚户区地块，可以“平改平”。
二、建设标准
1.安置回迁居民的户型面积标准应结合当地居民住房实际情况、财政和居民的收入水平确定，宜楼则楼，宜平则平，平均楼房户型不高于采煤沉陷区改造安置标准；平房不低于“三老”住房标准。
2.新建住房要进行室内简单装修，满足居民进住使用的基本要求。厨房、卫生间设施，原则上由本人负担。在新建安置回迁房可建设部分廉租房，供无能力按房改和拆迁政策出资取得房屋产权的低保户居民租住。
三、资金筹措与使用
改造建设资金通过市场化运作，市政府兜底方式解决。可采取居民个人出资；税费政策减免；棚户区腾空土地，转让给开发建设单位通过市场化运作，归集土地收益资金；产权调换，在住宅小区安排一部分商业用房以筹集资金；提供市财政性资金等多种形式。省财政尽力给予支持。
四、组织实施
（一）落实资金
各市政府要落实土地出让金、行政性收费减免、腾空地块的土地收益、住宅区商品房收益、个人出资等项资金的归集。省财政在原有预算列支的每年2亿元的棚户区改造资金的基础上，再追加部分资金用于支持各市改造棚户区。
（二）编制方案
各市要依据城市总体规划与建设计划，在详细调研与广泛听取社会各界意见的基础上，编制城市棚户区改造详细方案，上报省协调小组审定。
（三）制定经济适用住房建设计划
各市依据城市棚户区改造详细方案与资金情况，编制经济适用住房建设计划，经省发改委、建设厅、国土资源厅审核后下达。
（四） 编制城市棚户区改造用地计划
各市国土资源部门应会同城市棚户区改造主管部门依据土地利用年度计划、城市棚户区改造详细方案与经济适用住房建设计划，编制棚户区改造用地计划，严格按用地计划供应土地。各市城市棚户区改造用地计划报省国土资源厅备案。
（五） 组织开发、设计、施工、监理招标
各市城市棚户区改造主管部门依据城市棚户区改造详细方案与经济适用住房建设计划，依法组织开发、设计、施工、监理单位招标。
（六） 组织拆迁
各市城市房屋拆迁主管部门依法组织拆迁，逐户签订书面拆迁补偿安置协议。可按照居民自愿的原则，结合本地实际情况，采取货币化方式安置；利用现有空置的普通商品住宅作为安置用房；先安置，后改造，先拆迁少量的地块，集中建设棚户区居民安置用房，然后再进行大规模的拆迁；政府收购二手房和利用现有的公房作为安置用房，权调换居民临时居住、购买或作为廉租住房租住。
（七） 设计与施工管理
要选用国家与省推荐的建筑材料与设备，建设节能住宅，施工图设计文件要经过审查。小户型设计要考虑未来的改造。棚户区改造项目要实行建设监理，质量监督机构要加强对施工质量的监督。
（八） 竣工验收
工程完成后，要依法组织竣工验收，验收合格的，方可交付使用。
五、棚户区改造的相关政策
（一）城市棚户区改造项目纳入经济适用住房计划，所需建设用地以行政划拨方式提供，其中开发为商品住宅或者其他商服项目的建设用地，应依法实行有偿使用。收取的土地出让金等土地收益，按收支两条线规定管理，经县级以上政府批准，可作
为政府投入用于棚户区改造项目。（二）免缴城市基础设施配套费；免缴工程定额编制费；免缴价格调节基金；免缴排水设施有偿使用费；免缴合同协议公证费；免缴河道维护基金；免缴市场交易服务费；免缴土地登记费；免征契税、土地使用税；减半缴纳人防工程易地建设费；免缴与棚户区建设有关的地方政府有权决定的各项行政事业收费，对与棚户区建设有关的经营性收费项目予以减收。
（三）对低保户实施优惠政策。对私有产权的原面积部分拆一还一；本人未缴费的扩大面积部分，确认为公有产权，鼓励购买或实施廉租办法；无力承担租金的，由房产管理部门记帐，代缴租金；采暖费减免按当地有关规定执行。
（四）1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施前建设的没有产籍的唯一住房，给予适当补偿或者安置。补偿、安置的具体办法，由各市政府制定。
六、明确责任，加强领导
