前言：中文期刊网精心挑选了电力建设安全规程范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
电力建设安全规程范文1
Abstract： This paper uses the preliminary hazard analysis method to carry out the security qualitative evaluation for the electric construction implementation process to form the list of occupational health safety hazards identification and hazard evaluation results. Based on this， the "hazard identification， risk assessment procedures" is developed， "the major risk factors and theirs control plan list" of the specific projects are generated. After the exportation， it can be directly applied to "construction organization design"， "construction plan"，
"work instruction" and other technical documents. It is the important part of the safety technical disclosure and process safety management.
Key words： electric power construction；project；safety；evaluation and application of identification
中图分类号：TK288 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）36-0046-03
0 引言
在电力建设项目实施过程中，危险点是诱发事故的主要隐患，危害辨识和危险评价工作是企业开展安全管理和风险控制的基础和核心，因此做好危险点的辩识评价并做好预防、预控工作是防范电力建设工程安全生产的关键。经过近几年的实践与摸索，很多电力施工企业总结和积累了丰富的经验，并一致认为只要思想重视、方法得当，电力建设项目的各种作业危险是完全可以控制和提前预防的。
1 辩识评价方法
常用的安全辩识评价方法有事件树分析法、检查表方法、故障树分析法、危险指数方法、作业条件危险性评价法、预先危险分析方法等。其中作业条件危险性评价法（LEC）是一般企业最普遍采用的方法，但近年来通过交流、调研，发现很多单位在“LEC法”的使用以及辨识评价结果应用方面存在很多困惑，导致这项工作开展情况不理想。因此，本文经过综合考虑，决定采用预先危险分析方法来进行安全评价工作。
2 安全风险辩识评价
2.1 预先危险性分析法，属于安全预评价（定性评价），预先危险分析法的评价步骤是：
①依据经验判断、技术诊断等方式确定危险和有害因素，详细了解所需分析系统的生产装置、施工条件、设备、施工过程及其周边环境等；
②结合过往同行业中出现的各类事故，判断分析自身所要分析对象可能会面临的状况及可能会承担的后果，并分析其原因；
③对分析对象可能面临的风险进行分级评级；
④制定有针对性的预防方案。
2.2 辩识评价工作内容 辨识评价工作内容为：专业作业活动划分、危险和有害因素分析、风险致因分析、分析可能导致的事故、涉及相关方、风险级别评价、制定控制措施。主要参考资料《电力建设安全工作规程》等相关的安全法律、标准、规程等、施工单位《职业健康安全和环境管理制度》、《电力建设危险点分析及预控措施》等。
①专业活动划分：结合电力建设工程的性质和类型可将专业划分成四大类，分别是通用部分、安装部分、送变电施工部分和建筑工程，然后在此基础上进行细分就是作业活动划分。
②危险和有害因素分析：若系统的某个单元存在有害物质和能量，那么在一定触发因素的作用下就可能会使得这些有害物质和能量意外释放，导致不必要的人员和财产损失，“危险点”就是指存在有害物质和能量的单元，“危险有害因素”就是指单元内的有害物质和能力及触发因素。危险点必须和危险有害因素同时存在才可能造成事故，所以没有危险有害因素就没有危险点。
③风险致因分析：指可能对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素分析。危险有害因素产生的原因有二：一是有害物质和能量的存在；二是人、机械、环境、管理等方面的缺陷导致有害物质和能量释放，造成伤害。
④风险级别：危险等级评价是危害辩识风险评价的重要工作内容，采用经验判断方法，把危险程度的等级分成五级，具体如表1所示。
电力建设安全规程范文2
关键词：电力建设；项目安全；风险辨识；评价应用
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
电力工程项目的投资规模大、技术难度高等，企业在实施电力工程建设项目时面临着不同类型与不同性质的风险。对于电力工程建设项目来说，风险辨识就是对项目中所面临的各种风险因素进行控制管理。
一、电力建设项目风险辨识管理的必要性
电力企业实施电力建设项目风险管理的意义重大，在现阶段国家大力发展电网建设的背景下，电力企业应进一步加强电力工程建设项目的风险管理水平，为我国电力工程建设项目的顺利实施提供必要的技术支持。
首先，实施电力工程建设项目风险管理符合电力企业自身发展的要求，电力企业要实现平稳发展，就需要规避包括电力工程建设风险在内的各类风险，以减少损失，促进企业健康发展。
其次，实施电力工程建设项目风险管理符合我国电力电网建设项目的要求，目前，我国仍处于高速发展之中，合理高效的电网建设有助于我国经济社会的健康发展，因此，电力企业应确保电力工程建设项目的安全，将项目的风险控制在安全范围之内，在风险安全的基础上实施电力工程建设项目。
最后，实施电力工程建设项目风险管理能满足我国居民生活用电和企业生产用电的要求。随着我国经济的发展，居民的生活水平不断提升，企业的生产规模不断扩大，这要求电力企业必须确保正常的居民用电和企业用电需求，为此，需要电力企业分析电力工程建设项目的风险因素，实施建设项目风险管理措施，提高工程建设项目的安全性能。
二、电力建设项目的安全风险辨识因素分析
电力工程建设项目的周期长，项目涉及的面广，项目所在地的环境恶劣，项目施工难度大，建设单位多，管理水平参差不齐、协调难度大，使得风险因素存在于电力工程建设项目的全过程之中。电力企业应依据一定的方法与措施对电力工程建设项目的风险进行识别。
1、工程实施风险
1.1项目设计风险。电力工程建设项目的设计风险源很广，主要包括对电力负荷的预测不准确；项目设计规范不恰当；设计的内容不全面且存在缺陷、遗漏或设计错误等情况；实施项目设计时未考虑项目所在地的地质条件；未全面分析项目施工的可行性；未考虑用电大户的用电情况等。
1.2物资采购风险。电力工程建设项目的物资采购风险主要来源于项目所需材料或设备供货不足或拖延；材料或设备的数量差错或存在问题；建设项目所需特殊材料的质量不合格、类型不配套；因设备安装不当造成的损失等。
1.3运输风险。电力工程建设项目的运输风险主要来源于输配电所需的大件设备过宽、过高而造成的运输不当；项目所在地交通不通畅、道路弯曲、道路承载力有限等而造成的运输不及时；因设备不合格而带来的二次倒运等。
1.4施工风险。电力工程建设项目的施工风险主要来源于施工的组织不合理；施工设计不合理；安全措施防范不到位；安全配套设施不齐全；作业安全培训不全面；设备材料供应不足导致施工进度滞后；施工质量不合格等。
2、工程环境风险
2.1征用土地风险。该风险由土地政策变动风险与管辖不确定性风险两方面的内容构成。风险来源是项目所在地的土地政策变动差异等，一般来说，电力工程建设项目的地域跨度大，有时需要跨市或跨省建设，不同地方的土地政策不同，电力企业需详细分析不同地方土地政策，政策分析不到位就有可能会引起征用土地风险。
2.2自然环境风险。自然环境风险有不可抵抗的外部风险、极端气候现象风险和极端地质条件风险等。自然环境风险主要影响电力工程建设项目的建设进度、项目成本支出、项目安全等。一般来说，电力工程建设项目建设方可以提前预测某些自然环境风险，如项目所在地复杂的地质地貌、气象条件等，但有些自然环境风险无法预测，如台风、暴雨等极端气候条件。对于可以预测的风险因素，如地质地貌等，项目实施方可以提前实施风控，避开重要的风险点或风险事件；对于不可预测的风险因素，如台风等，项目实施方只能在风险将要发生时采取有效风险防范措施，降低风险损失。
3、安全风险
3.1电网安全风险。电力工程建设项目的复杂程度很高，而且电网的电压等级很高，在电网建设完成，进入运行阶段后，电压波动、电流转移、多直流落地等影响电网安全运行的风险因素很多，给电网安全带来严峻的挑战。安全是企业生存的前提，电网公司也应将电网安全视为企业经营发展的前提和基础。
3.2设备事故风险。暴雨、台风等自然灾害可能会给设备带来运行事故，但电力工程建设项目的设备造价高、技术含量高、维修成本高。此外，电力工程建设项目需要大量的设备，与之配套的新技术也在电网各系统、各环节中广泛应用，因此，设备事故风险的发生不仅对设备本身有影响，同时也会影响与之相关的其他设备的正常运行，进而放大设备事故风险的严重程度。
3.3人员伤亡风险。电力工程建设项目的人员伤亡风险是项目实施方最需要控制的风险点。在项目的建设过程中经常会发生人员触电、设备坠落等对人身安全有严重影响的风险因素，加之项目建设现场的安全保护措施不足、施工人员的自我安全保护意识不强等因素，会进一步加大人员伤亡风险发生的可能性。
4、财务风险。电力工程建设项目对资金的需求量也很大，在项目建设中会涉及大量的资金支付。因此宏观经济政策变化、项目投资决策不当、电力企业财务管理能力不强的因素，都会给电力工程建设项目建设带来财务风险。此外，财务风险不仅包括财务管理风险，还包括投资风险、筹资风险等。
电力工程建设项目的财务风险主要体现在项目成本严重超支，项目实际收益与预期收益差异明显，从而使财务遭受损失的可能性增大，盈利能力降低。财务风险是所有对智能电网项目建设有不利影响的风险事件最终体现，是电力工程建设项目风险事件的货币化表现。
三、电力建设项目安全风险评价与应用
1、安全风险辨识评价方法
1.1预先危险性分析法，通过经验判断、技术诊断或其他调查确定危险和有害因素（参考《电力建设危险点分析及预控措施》、往年的危害辨识风险评价资料、最近几年的安全检查情况），对所需分析系统的生产装置、设备、施工过程、施工条件、周边环境进行详细了解；根据经验教训及同行业发生的事故情况，类比判断所分析的对象可能出现的情况，查找可能造成人员伤害、设备损坏的危险性，分析风险致因以及因此可能导致的事故；进行风险级别评价，列出轻重缓急，制定预防措施。
2、辩识评价工作内容
专业作业活动划分、危险和有害因素分析、风险致因分析、分析可能导致的事故、涉及相关方、风险级别评价、制定控制措施。主要参考资料《电力建设安全工作规程》等相关的安全法律、标准、规程（及）《电力建设危险点分析及预控措施》、河南第二火电建设公司《职业健康安全和环境管理制度》、往年的危害辨识风险评价资料等。
3、专业划分
根据电力建设工程的性质和类型进行如下专业划分：通用部分、安装部分、送变电施工部分、建筑工程共4大类。作业活动划分是在专业划分的基础上进行细分。
4、危险点
系统中某个单元（装置、设施或场所，也可以是区域、空间、设备、岗位或部位等）存在有害物质和能量，在一定的触发因素作用下有害物质和能量和能量可能意外释放，可造成人伤物损的事故，这个单元就称为这个系统的“危险点”，单元中的有害物质和能量和触发因素就是“危险有害因素”。危险有害因素是危险点的具体体现，没有危险有害因素就没有危险点。
5、应用
电力工程建设项目各个专业、 各个作业活动的重点风险因素及其控制计划可直接植入到相关作业活动的"作业指导书"和"施工方案"，作为安全技术交底、过程安全管理的重要内容。为项目安全管理工作起到重要作用。
结束语
电力工程建设项目的建设规模大、周期长、施工技术难度高，要求在电力工程建设过程中建立完善的风险管理体系，提高项目的建设效率和建设质量。目前，我国已建立了相关风险管理框架，随着工程管理人员的风险管理意识不断提高，电力工程建设项目的工程建设质量和水平必将得到更大的提高。
参考文献
[1]钟波.电网工程项目风险管理的探讨[J].陕西电力,2011（25）：82-85.
电力建设安全规程范文3
第二条本省行政区域内的电力规划与建设，适用本规定。
第三条电力发展规划应当根据本省国民经济和社会发展的需要制订，并纳入本省国民经济和社会发展计划。
电力发展规划应当贯彻节约用地和环保原则，符合国家及电力行业标准和技术规程、规范，并与本省电力负荷的增长幅度相适应。
第四条电力设施的新建、扩建、改建等建设项目(以下简称电力建设项目)应当符合本省电力发展规划；电力建设项目使用土地应当符合本省土地利用总体规划和城市总体规划。编制土地利用总体规划应当按照本省电力发展规划，统筹安排电力建设用地。
任何公民、法人或者其他组织不得随意占用符合电力发展规划的电力建设项目使用的土地，不得随意改变其使用性质。
第五条纳入相关规划和计划的电力建设项目，电力建设企业、电力生产企业或者电网经营企业等(以下简称电力企业)在项目建设施工前一年，应当将电力建设项目使用土地和架空线路方案征求相关地级以上市人民政府的意见，同时将该项目使用土地和架空线路方案抄送相关县(市、区)人民政府。地级以上市人民政府应当在收到征求意见之日起30日内书面回复。
电力企业应当依照基本建设程序办理电力建设项目的报批手续。国土、规划、林业等相关行政主管部门应当在法定期限内办理许可手续。
第六条电力建设项目需要使用土地的，依照土地管理法律法规的规定办理。
第七条电力建设项目征地拆迁补偿，按照《*省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法》确定的区域和标准执行。
第八条征地拆迁工作由市、县人民政府负责组织实施。
对征地中权属有争议的土地，所在地县级以上人民政府应当在6个月内调处争议，确定权属；跨行政区域的，由上一级人民政府调处确定，将征地拆迁补偿款支付给权属单位或者个人。
对征地补偿标准有争议的，由县级以上人民政府组织协调。协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。
第九条架空电力线路的杆、塔基础占用土地的面积，按照以下规定计算:
(一)塔以其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形计算；
(二)拉线杆、塔的主坑和拉线坑，按每坑2—3平方米计算；
(三)用以保护杆、塔基础的围堰或者挡土墙，以其实际占用面积计算。
第十条架空电力线路的杆、塔基础用地，在初步设计审批后，由设计单位按照地级以上市行政区划对沿线的杆、塔基础用地红线图及其占地面积登记造册，由电力企业向沿线所在地地级以上市国土资源行政主管部门备案，不办理土地使用权证。需要拆迁补偿的，按本规定第七条、第八条、第九条规定执行。
架空电力线路的杆、塔基础使用林地的，由电力企业依法向县级以上林业行政主管部门申办使用林地审核手续和林木采伐审批手续。
第十一条架空电力线路保护区不实行征地，不办理土地使用权证。
因架空电力线路建设及安全运行需要，电力企业需要在架空电力线路保护区内砍伐原有的种植物或者清拆合法的建筑物(构筑物)的，按本规定的第七条、第八条、第九条规定执行。
第十二条新建架空电力线路距离地面较低，可能危及电力设施安全，需要砍伐林木的，应当依法缴纳林木补偿费、林地补偿费和森林植被恢复费等费用；架空电力线路距离地面较高，不需要砍伐林木的，不缴纳林木补偿费、林地补偿费和森林植被恢复费等费用。
在架空电力线路保护区等电力设施保护区内，任何公民、法人和其他组织不得再种植可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物。新种植或者自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物，电力企业有权进行砍伐，并不予支付任何费用。
第十三条在水力发电厂水库最低运行水位以上至库岸第一分水岭脊之间的区域，属于水力发电厂使用的水库保护区。
在前款规定的水库保护区内，建设道路、桥梁、码头、渡口、取水口、排污口、管道、缆线等工程项目，需要跨库、穿库、临库、穿堤的，应当在申办建设用地规划许可证前征求电力企业意见，按照基本建设程序办理报批手续。
第十四条调整电力建设规划和电力建设项目使用的土地，应当征求电力企业意见，依法报城乡规划行政主管部门批准实施。给电力企业造成损失的，建设单位应当依法给予补偿或者赔偿。
第十五条电力建设项目与市政、绿化、公路、铁路、航道、桥梁以及其他设施的建设发生相互妨碍时，应当按照规划在先的原则协商解决。造成损失的，按已发生的直接损失补偿；涉及拆迁、复建的费用，由双方协商解决；对不需拆迁、复建的，应当采取防护措施后，方可进行建设。
工程建设妨碍电力设施时，应当事先与电力企业协商，有关拆迁、复建、采取防护措施等费用由工程产权单位承担。
第十六条城市负荷中心区电力建设，需要使用管道(管廊)的，该管道(管廊)由市政建设管理部门统筹建设。
第十七条各级人民政府及其国土资源行政主管部门对非法占用电力建设项目用地的行为，应当依法查处。
电力建设安全规程范文4
1、工程参与者的素质
劳务工和农民工等临时工种是施工过程中的主要用工方式，作为临时聘用的从事简单体力劳动的人员，其水平和能力参差不齐，所接受安全教育的时间较短且内容简单，造成这些人在施工过程中存在较大安全隐患。对于拥有长期聘用合同的施工人员，虽然长期从事电网施工作业，拥有较丰富的现场经验，并且在接受过相对完整和规范的安全教育，具备一定的安全意识和技能，但大多没有深入理解，在实际工作中同样可能引发安全事故。而项目的管理者大多出身基层，有着丰富的现场经验，但很多人文化水平较低，管理工作主要依靠多年的经验积累，缺乏先进知识和创新精神，安全隐患依然存在。
2、多工种交叉作业导致的多重危险源
多工种交叉作业和施工现场环境多变是几乎所有建设工程都会遇到的问题，电力建设工程也不例外。不同专业的施工队伍在作业过程中存在不同的危险源，虽然管理者会做出统筹安排，但由于某些不可预测的突发事件而造成的工期提前或滞后，都有可能直接导致在不同专业和工种之间因交叉作业增加了安全事故的发生概率。
3、施工过程组织和协调的弊端
电力工程施工过程会涉及公司的多个部门。各部门在工程进展到不同阶段会承担各自相应的责任，繁杂的审批和手续办理流程很大程度上制约工程进展，降低有效工作时间的利用效率，同时也为项目实施过程中的各方面监管造成麻烦。
二、电力建设工程的安全管理
1、施工组织管理
在严格遵守《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）、《电业安全工作规程》等国家相关规定的同时，还要遵守地方行业一些标准，更要按照本系统实行的相关安全规程来操作，以强化施工过程标准化管理，严防违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为，实现全方位、全过程的安全管理。
2、现场安全管理的措施
所谓安全管理，主要是减少和防止人或物的不安全行为和状态，杜绝安全事故的发生，消除安全隐患。对于项目实施过程中的各个环节，在施工前要有详尽的工作计划和安全预案，施工过程中要对人的不安全行为及物或环境的不安全状态进行全方位监管，施工后要进行检查。同时还要开展日常性的隐患排查工作，强化对安全文明施工的检查，消除项目实施过程中的危险源和有害因素。
3、制定并定期演练应急预案
为应对施工过程中易引发安全事故的环节，降低事故损失，要成立应急小组，及时分析施工过程中面临的风险，针对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位和危险环节制定应急措施和预案，并建立安全管理体系，做到区域专责和责任到人，确保应急设备能够正常运作。开展应急预案的演练，全面提升应急能力。
三、电力建设工程的质量控制
1、影响工程质量的主要因素
电力建设工程涉及范围很广，有很多因素会影响工程的质量。例如在施工过程中使用的材料和工程机械、现场的地形、气候，以及一些具体的工作方法（如测量、计量等）等都会直接对工程质量造成影响。归根结底，工程最终完成所依靠的还是人——参与施工人员的文化水平、决策能力、技术水平、职业道德等方面都是影响电力建设工程质量的因素。
2、工程项目参与单位的选择
项目的实施需要施工单位、监理单位、设备及原材料供应商等多个单位的共同参与和协作。在对参与单位的选择过程中，要严格实行招投标制度，选择符合相关资质、业绩良好且综合素质过硬的单位，以保证工程质量，节约成本。
3、材料的选择与监管
材料价格的波动对电力项目工程造价影响极大，因而要做到第一时间掌握市场动态，并减少中间环节以保证材料质量和采购成本。原材料、半成品及成品的质量直接影响工程质量，因而不仅要检查进场实物，还要检查质保书，以及型号、规格、性能是否符合要求。对易碎、易潮、易污染的材料和设备，在运输、堆放、安装等环节亦要进行监控。
4、技术变更的管理
工程项目的功能、规模、标准的调整，设计中的不完善或错漏，以及施工过程中遇到的实际问题都可能导致设计变更的发生。设计变更一旦发生，对工程的进度、质量和成本控制都会带来一定影响。
5、加强监理在工程中的作用
基于真正明确监理工作职能的法律文件还不完善，许多监理公司采取项目聘任制造成监理人员的不固定，集技术与管理经验于一身的复合型监理人才缺乏等诸多因素，使得监理不但无法充分发挥其“三控、二管、一协调”作用，更是频繁出现草草了事、蒙混过关等不负责任的行为。面对如此现状，国家应加快出台工程监理相关的法律法规；监理机构在对建设单位负责的同时，更要对社会负责，要做到积极主动地自我完善；对于监理本身，更要结合自身能力水平，有针对性地进行相应学习，以求专业素质和自我修养的全面提高，为今后顺利完成工作打下基础。
四、结束语
电力建设安全规程范文5
关键词：施工安全管理；电力建设项目；控制对策；电力工程建设
中图分类号：TM7;TU714文献标识码：A文章编号：1672-3791(2015)09(b)-0085-02
安全建设是电力工程建设始终追求的一项管理目标,电力工程安全管理工作既与社会效益与企业的经济效益相关,又与施工人员的人身安全息息相关,是电力企业实现可持续发展的必然要求。在科学技术进步与电力体制改革的带动下,电力工程建设规模正在持续拓展,工程的复杂程度与技术水平正在明显提高,造成传统意义上的安全管理方式不能充分满足新形势下电力建设施工安全管理工作的需求。所以,安全管理部门一定要在《电力建设安全工作规程》以及《安全生产法》等法规制度的引导下,针对施工安全关键点进行合理有序地安排,促使电力项目工程施工安全管理的目标能够全方位地达成。
1电力建设施工安全管理的影响因素
1.1人员因素
尽管电力工程的技术要求高、专业性强,但其施工性质依旧是劳动密集型,特别是电力工程中要牵扯到大量土建工程,大部分负责人是技术水平偏低的农民工,再加上从业者繁多,使得安全问题的出现概率变得更大。此外,电力工程项目有着很明显的阶段性特征,使一线施工人员的流动性增强。而一线施工人员并未得到充分的安全技术培训,常出现安全施工管理工作做的不到位的情况,导致施工人员既缺少安全作业意识,又缺少较好的安全施工技术。
1.2工程因素
影响电力建设施工安全管理的工程因素主要有：工程复杂程度高、周期长、工期紧张、高风险作业多、专业性强、交叉作业多等等。
(1)随着电力工程的建设规模的逐步拓展,工程建设的施工流程的复杂度也在逐渐提升,不管是何种施工程序,均存在引发安全事故发生的可能。
(2)像电气安装工程、水工工程等电力工程的施工建设具有高度的专业性,再加上电力建设的施工内容覆盖了很多专业,比方说高压调试、爆破、塔吊群运作与安拆等等。一些施工作业的风险性较高,再加上各个专业之间的作业有很高的配合要求,因此不利于安全管理工作的开展。
(3)对于电力资源,工业生产有着很大的需求量,造成电力工程建设周期正在持续被压缩优化,再加上设备、设计、材料供应等诸多因素给建设进度产生的影响,使得电力工程建设的整个工期变得十分紧张。在此施工条件下进行交叉作业的话,会增加施工风险。
1.3建材与设备因素
建筑工程施工大部分是规模化、集约化、多点面交叉施工,现场施工作业机械中大部分都是高科技代行设备,而大型设备的应用让施工现场安全管理的管控工作增加了难度。因而,在提升大型机械设备的工作效率的时候,建设单位时常忽略了对安全生产的管理,导致安全问题频频出现。此外,施工现场会用到柴油、氧气、乙炔等易燃易爆化学品,在运输、储存、使用过程中,出现安全问题的可能性很大,导致我们对安全事故的预防控制难度加大。
2施工安全关键点的控制措施
2.1强化高风险作业安全管理
因电力建设施工的安全风险很高,且时常需进行高风险作业,故管理部门应当就高风险作业编制出与之相对应的安全管理措施。举个例子,应编制出专项安全控制方案与专项施工方案,在关键措施安全监督岗位与安全控制的关键点安排技术负责人、施工负责人、专职安全管理人员开展安全管理工作,全程监控整个施工过程。
2.2安全管理责任机制的制定
依照组织机构网络,确定环境管理、安全管理职责,依照责任传递机制促使安全责任目标具体化,把安全责任充分贯彻落实至各个施工班组与管理者,并分解至施工网络图内的关键项目中。依靠签订责任书、预控、分解、考评的方式,创设并完善科学、合理的施工安全责任机制;通过确定并贯彻落实相关措施,实时检查、考评责任书,依照季度、月度对目标落实情况与执行状况进行检查,并对落实过程中出现的偏差进行纠正。
2.3健全安全管理手段
首先,要不断健全安全管理组织。施工安全管理要求相关安全管理组织将各项安全管理制度与预防控制手段贯彻落实至实处,作为安全管理部门,要不断健全组织建设,从而强化安全工作的专业性与安全的执行力,促使安全管理水准得以提升。为了有效提升专业化程度与执行力度,安全管理部门要积极组织各级管理负责人、安全生产委员会项目经理、安全管理人员参与到安全管理工作中,要敢于担负有关权利、职责和相应的义务;要真正履行推进、评估、审议、汇报等功能,并定期开展协调组织、沟通、决策等的咨询工作。同时,要把网络的优势发挥得淋漓尽致,积极构建安全监督管理网络,安排有资质的人员进行管理,促使安全管理朝着专业化的方向发展。其次,安全管理部门要在风险管理意识的引导下,树立风险意识,打造危险源评价、辨识和预防控制措施系统,实现动态控制。同时,编制出控制策略与相关应急方案,执行动态监控手段,加大监控部门与重点项目的手段。总之,管理部门要倾尽全力把各类问题及安全隐患解除,如此才可有效预防并控制事故的发生。
2.4加大力度进行安全培训,促使授权规范化
严格筛选安全管理人员,自进场阶段起要加大力度对安全管理人员进行控制,仔细观察人员的安全意识与身体情况。若人员身体情况不达标或缺乏安全意识,则不需让其进入施工现场。同时,要积极组织安全人员开展安全教育工作,让其通过三级安全教育考试,唯有合格者才有资格和施工方签订安全施工责任书,才具有进入施工现场的资格。在这,要加大力度进行人员审核与筛选,从根本上搞好安全管理工作。此外,因电力建设施工的职务与工程有很多区别,安全管理部门应当依照职务与工种的差异开展安全培训工作,在培训师进行实时追踪与评价,尽早解决问题并进行改善,持续强化施工人员的安全技术水准,增强施工人员的安全意识。而针对起重机司机、电工、焊工等对施工技术有高要求的工种,安全管理人员应当有倾向性地实施考核为与培训。针对操作人员,应当不断健全上岗授权制度,积极开展岗前培训工作,促使操作人员的操作行为朝向规范化的方向发展,从根本上消除安全隐患,成功控制安全事故的发生。
2.5制定安全绩效管理考核制度
制定安全绩效管理制度的功能主要体现在考核安全管理个人绩效上,用绩效的形式来确定管理人员的收入,增强安全管理人员的责任感,提高其工作积极性,从而有效确保各种安全管理制度能够贯彻落实至实处。同时,为了对评估安全管理工作的开展有利,要合理编制出绩效评价指标,采取量化的形式对各项评价指标实施量化。一般而言,安全绩效评价指标应当囊括未遂事故、违章行为、纠正行动按时完成率、安全责任夯实、重发时间、隐患等指标及其对应的趋势分析在内。
3结语
对于电力企业而言,安全责任应当摆在第一位,因此务必要对安全工作保持较好的关注度。确立合理的安全管理规章制度,严守工程的不同阶段运用不同的安全管理手段,协调好工程和安全的关系,打造高品质的电力工程,才能推动社会经济的发展。
参考文献
[1]吕亚雄.电力建设工程安全监理工作探析[J].中国电力教育,2012(6)：125-126.
[2]王连彬.电力建设施工安全管理的弱项和改进措施探索[J].中国新技术新产品,2014(11)：170.
电力建设安全规程范文6
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及
对安全事故的防范措施和技术手段有了新的发展，由于企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法；另一方面，由于生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能产生新的安全问题。我们必须清醒地认识到，我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时，电建施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者面临的思考。
1、电力工程项目施工安全管理的意义
施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据PDCA循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。
⑴建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。
⑵通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。
⑶施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。
⑷推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。
⑸实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。
2、电力工程项目安全管理特点及原则
2.1特点
⑴电力工程一般建设投资庞大，建设周期长，涉及工序多，而且其中任何一道工序、环节或行为细节都有可能发生安全事故。
⑵电力建设工程，涉及多个专业，如土建工程、电气安装工程、设备调试工程等，专业性强。
⑶电力工程施工属于劳动密集型作业，人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多，因而存在多处事故引发点，使控制难点增多、难度增大。
⑷电力工程关系到国计民生，电力工程一旦发生安全事故，将会产生严重的后果。
2.2原则
电力工程项目安全管理实践中所遵循的原则，安全管理的原则概括起来主要有：“安全第一，预防为主，综合治理”，“安全具有否决权”，“管生产必须管安全”，“安全生产人人有责”，“四不放过”，“三同时”，“五同时”，“安全发展，以人为本”等。这些原则是相互补充、相互强调的，需要同时遵守。
3、电力工程项目安全管理的现状
各级电力行政主管部门多年来为电力建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得电力项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非电力系统企业甚至私营企业投资电力建设的越来越多，部分业主不清楚基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益，电力工程一旦发生事故，给人民的生命财产造成巨大损失。因此，新的形势下，作为政府行政主管部门，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，要义不容辞地搞好电力建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。
如果说加油站危及范围是周边几百米，那电力工程，造成的影响可涉及数千里，在电力改革和发展的新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。
在事故没有发生前，安全管理容易忽视，而在发生事故后，才发现安全漏洞百出，该到岗的没到岗，安全设施没有或有的安全设施不起作用，安全网络不畅通或成了摆设的现象。我们在追究责任的同时，预防性的安全检查与纠正工作要跟上，安全管理用系统地观点去建模，科学态度去落实安全管理措施。
4、提高认识，强化电力工程项目安全管理
4.1安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。
4.2安全生产对电力施工企业的影响
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。
4.3安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
5、提高电力工程项目施工安全的技术措施
5.1加强施工安全管理技术措施的制定
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括:进人施工现场的安全规定；地面及深坑作业的防护；高处及立体交作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害(防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施；防火防爆措施。
5.2加强技术培训，提高业务水平
首先，企业可在企业内部选拔一批有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员，并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等，然后再充分发挥以点带面的积极效应，在公司内部营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围，从而有效地提高员工的整体素质，最大限度地减少安全工作中存在的违章行为。其次，在实际工作中，应结合施工现场的实际情况进行事故预想和反事故演习，开展形式多样的安全技术培训，让员工熟练掌握各种安全规程、技术业务知识、事故应急预案及各种事故的应急处理办法，在事故发生时做到沉着冷静、快速反应、最大限度地保证设备及人身安全，并以最快速度恢复电网的正常运行。
6、结语
工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全管
理的对象是生产中的一切人，物、环境的状态管理与控制，安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此，作为工程管理者，必须不断地总结经验，认真研究，积极探索，提高业务水平和管理素质，努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。
参考文献：
[1]谭焕亮，对电力工程施工安全管理工作的探讨[J]，机械与电气，2008
