轻工业的重要性范文1
【关键词】新时期企业党组织年轻党员教育培训保障机制
中图分类号：D263文献标识码： A 文章编号：
新时期，企业党组织党员队伍中很多党员，特别是年轻党员的思想观念、价值取向发生了新的变化，呈现多元化发展趋势，思想更加活跃，观念更加创新。为适应经济全球化不断发民的新形势，对企业党组织来说，重视党建工作，尤其是要重视年轻党员的教育培训工作势在必行。
企业党组织教育培训常见的存在问题
近年来，企业党组织普遍在党员教育培训上取得非常明显的成效，党员队伍整体素质有了很大的提升，但随着经济社会的日新月异，党员的教育培训也面临着新变化，当前的企业党组织的党员教育培训存在以下的常见问题：一是党员素质参差不齐，党员的年龄结构、文化层次的不同，党员的个人观念及接受新生事物的承受能力不同，部分党员缺乏创新精神和创新动力，会导致在教育培训方面的成效有所偏差；二是部分教育培训流于形式，一些企业党组织的党员民主评议工作流于形式，民主生活会质量不高，党员认为这样的教育培训单调、乏味，不利于激发学习兴趣，打击了党员参与教育培训的积极性；三是有些企业党组织流动党员管理出现“空档”，党员的流动性存在着很大的不确定因素，影响了教育培训活动的正常开展。如何对党员进行新时期的内容、方式和要求等方面的培训，这项工作需提到日程上来；四、企业党组织中的轻党员比较活跃，思想开明，但在现实生活中，他们流动性强，党性弱，很少关注企业管理事务和组织生活，发挥党员先锋模范作用的积极性不足，彼此间更是缺乏自主交流的动力。
二、加强企业年轻党员教育培训的必要性
党的十报告着重强调加强和改进党员队伍教育管理，提高党员干部素质和能力，加大培养选拔优秀年轻干部力度的重要性和迫切性，客观上，这就要求我们企业党组织创新党员分类管理，特别是要加强对不同专业、特点各异的年轻党员的梯队建设，促使年轻党员知识结构加快转型升级，提高综合素质，巩固和提升党在基层中的核心领导地位。因此，我们企业党组织迫切需要建设一个有特色、针对性强的年轻党员教育培训基地，以激发年轻党员参与学习交流的积极性。
三、企业年轻党员教育培训的方法路径
一、统筹资源，建立培养年轻党员的保障机制
上级组织部门要统筹企业党组织的党建文化教育资源，构筑党员教育培训的长效机制，建立健全党员教育工作的管理制度，建立教育培训经费的保障机制，成立工作领导小组，在人、财、物等资源上予以重点扶持，全力打造一个颇具地方特色、针对性强的年轻党员教育培训基地，并建立相应的协调联动、活动统筹、日常管理等规章制度，将企业党组织的年轻党员教育培训工作推向常态化。
二、科学部署，推进培养年轻党员的实体工作
创新党员教育培训的方式方法，丰富教育培训的内容，确保党员教育培训取得实效。在具体的工作开展中，企业党组织应倡导以自主学习、自发交流为主，以有规模、有组织的开展教育培训活动为辅。同时，注意科学规划，稳步推进各项建设工作。1. 在一定时间内企业党组织完成各教育培训网点的选址，争取尽快完成场地建设并投入使用，同步铺开对企业党组织年轻党员的分类建档以及教育需求的调研工作；2. 基地建成后，企业党组织要有计划地每月在企业党组织挑选相当部分年轻党员进行针对性的教育培训，并邀请著名的党建工作专家、学者授课和安排到一些有特色的地方参观学习，如参观党员教育基地、农业生态基地、文化培训阵地等，或者到革命烈士纪念碑、名人故居等革命教育基地缅怀革命先烈，开展各类品位高、内涵丰富的现场教育活动，让年轻党员真正地“走出去”，感悟地方的文化传承，领略当前的建设风貌，提高自身的党性修养和综合素质，增强党员的责任感和使命感；3. 企业党组织要在开展系统的教育培训活动的同时，建立配套的民主考评奖惩机制，对培训活动中优秀个人、先进集体以及先进经验予以表彰。此外，可以利用企业党组织现有的党建网络平台，建立相应的网络宣传和服务阵地，网上网下双平台推广年轻党员教育培训工作，以吸引和影响更多的年轻党员，全面激发他们参与学习交流的积极性。
加强宣传，营造培养年轻党员的积极氛围。
企业党组织要积极优化党员教育培训的形式，针对各类型党员的特点，细化培训措施，落实教育培训的相关机制。建议发挥报刊、广播、电视、网络等平台的作用，大力宣传和推广企业党组织年轻党员教育培训活动中的优秀事迹及先进经验，在广大党员之间营造互促互帮、共同进步的学习氛围，提升企业党组织颇具特色的年轻党员党建教育培训基地的品牌地位。
引入竞争，创建培养年轻党员的机制载体。
企业党组织对先进年轻党员应该提出更高更严的要求，换言之，对年轻党员的要求要更高更严，以保证党员队伍的先进性和纯洁性。作为企业党组织，在培养年轻党员时必须严把入党质量关口。近年，随着党组织在社会中的威信和公信力的不断提升，企业党组织吸收党员的范围将会不断扩大，申请入党的年轻干部将会不断增多。如何在人数众多的入党积极分子中挑选优秀人才作为发展对象，是企业党组织所要面对的现实问题。因此，企业党组织每年都严格按照上级的计划指引开展党员发展工作，对每年发展党员的名额都必须有一定限制，并上级组织部门的支持下，配套推行竞争性入党机制，实行众中择优，优胜劣汰，将以往以“内部讨论”即靠企业党组织班子成员去物色和挑选来确定发展对象的形式变为“公开选拔”，接受广大党员群众的监督，让选拔发展对象更“阳光化”。严把入党质量关口，将会更好地提高发展党员过程的透明度，激励和引导更多企业年轻精英分子向党组织靠拢，有效地培养企业年轻党员。
结语
轻工业的重要性范文2
关键词：年轻干部；培养；有效途径；研究
大力培养选拔优秀年轻干部，事关党的执政根基和事业的长远发展，是党的事业后继有人、兴旺发达的需要，是适应新形势、应对新挑战的战略抉择。如何培养选拔经得起群众、舆论、历史和实践检验的年轻干部，是关系到我们党和国家长远利益的带有根本性的战略问题，也是各级党委组织部门加强干部队伍建设的一个重大课题。结合工作实际，笔者开展了广泛深入的调研，试从优秀年轻干部培养锻炼的有效途径和方法进行了研究探讨。
一、加强年轻干部队伍建设的重要意义
年轻干部是我们党的事业的生力军和接班人军，是继承和开创中国特色社会主义事业的重要力量，加大培养选拔年轻干部工作力度，对于改善各级领导班子结构、增强领导科学发展的能力，提高干部队伍的整体素质，具有十分重要的意义。
（一）培养选拔优秀年轻干部是中央的明确要求
加大培养选拔优秀年轻干部力度，是党的十七大提出的一项重大任务，党的十也强调，要优化领导班子配备和干部队伍结构，加大培养选拔优秀年轻干部力度，这些都充分体现了中央对选拔培养年轻干部的高度重视。年轻干部的选拔培养是一项基础性、先导性、战略性工作，是新形势下加强党的建设的关键性工程。
（二）培养选拔优秀年轻干部是全面建设小康社会的现实需要
越是在机遇与挑战并存的关键时候，就越要有战略眼光和战略思维，越要重视抓好培养选拔年轻干部这个事关长远的战略举措。只有大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能够正确判断形势和把握大局，在错综复杂的条件下不断提高执行力，卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来，我们的干部队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力。
（三）培养选拔优秀年轻干部是提升企业核心竞争力的紧迫任务
对现代企业而言，核心竞争力是企业生存和发展的基础，是可持续发展的源泉。企业的核心竞争力从实质上体现为能够使企业保持竞争优势，实现可持续发展的核心能力，而企业能否实现可持续发展的所有因素都是与企业的人力资源结构息息相关的，在企业人力资源中，年轻的优秀干部是重要的中坚力量。
二、年轻干部自身存在的主要问题
（一）理论功底不扎实，缺乏严格的党内生活锻炼，党性观念薄弱
现在年轻干部大都出生在八十年代，成长过程中艰苦因素较少，甚至没有经历过大的政治风浪考验，虽然学历比较高，具有学好理论知识的基础，但由于年轻干部轻视理论的功用，又不注重在实践中加以运用，因此，在运用马克思主义立场、观点、方法解决工作中的实际问题的能力上就显得比较薄弱。主要表现在：一是学习的自觉性不高，系统性不强。不善于运用科学理论思想来武装自己的头脑，没有养成从政治的角度来观察、分析问题，对事物的理解不深刻、不全面。二是学习缺乏钻研精神，针对性不强，对政治理论的实质精神理解不够深刻，过于追求表面现象，带着问题有针对性的学习研究的少，从而制约了自身的发展和认识的提高。有时即使学习也存在实用主义，有用的学一点，没用的不学或少学。三是学用结合的关系没有处理好。在实际工作中不能融会贯通地运用理论指导实践，对待理论学习，只满足于片面地引用，而不能有效地与实际工作紧密结合。存在重实际轻理论、重技能轻文化等现象，轻视理论的功用，有的工作不能准确理解领导意图，受到批评时思想上容易产生畏难情绪，甚至产生怕苦怕累思想，工作斗志减退。四是没有真正以一名共产党员的标准规范自己的思想和言行，特别是为人民服务的宗旨观念淡化。
（二）急功近利，心浮气躁，自我意识较强
部分年轻干部在工作上有时急于想出政绩、得荣誉，往往对扬名出头的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。能力不够、业务不精却总想参与大项目，做大事，忽略小事，结果大事做不成小事做不好；有些年轻干部自我意识很强，听不进别人的意见，为我独尊，不懂得谦让，工作随性，好表现、显个性，在利益关系上过分计较个人得失，有利的事就干，无利的事不干，容易在团队合作中发生矛盾。遇到困难和挫折就垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。不能正确对待组织、对待群众、对待自己，缺少谦虚、谦让、严谨的精神和风范。
（三）消极怠慢，缺乏创新意识和工作积极性
个别年轻干部进取心不强，常常只是根据领导布置的工作，说一步走一步，缺乏创新意识和创新才能，工作中开拓性、主动性不够，点子不多，思路不新，办法不活，放不开手脚，更缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神；有的年轻干部存在消极情绪和心态，短期内没有被提拔，片面认为已不符合干部选拔条件，尤其是看到比自己年轻的干部被提拔重用，就失去工作激情，降低工作标准。年轻干部中安于现状的也不少，维持工作现状的思想浓厚，做一天和尚撞一天钟，无所用心，得过且过，工作态度消极，工作作风浮夸，过于讲究程序或纠缠具体事务，很少抽出时间和精力深入实际开展调查研究，缺乏深层次分析，使工作效率难以提高，难以创造性地开展工作。
以上缺点带有一定的普遍性，这是年轻干部成长过程中难以避免的，有的问题也是新形势下的产物。说：“好干部还要靠组织培养。”为了保证年轻干部健康成长，我们急需搭建优秀年轻干部培养锻炼的平台。
三、优秀年轻干部培养锻炼有效途径探讨及建议
“好干部不会自然而产生。成长为一个好干部，一要靠自身努力，二要靠组织培养”。年轻干部培养锻炼中遇到的难点既有思想认识上的问题，也有工作机制上的问题，还有年轻干部本身的问题。要培养一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能够善于正确判断形势和把握大局，在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部，就要探索一条有效的优秀年轻干部培养途径。
（一）是加强教育培训，全面提高综合素质
针对年轻干部不同的领导层次、岗位类别、发展潜能以及培养目标所要求的政治素质、知识结构、管理能力、专业水平等，逐人设计培养方案，确定培训的内容和要求，进行跟踪培养，发现问题及时提醒，通过“走出去，请进来”的方式加强年轻干部党的优良传统、优良作风教育和政治理论学习，提升党性修养和思想觉悟，采取领导传帮带、岗位轮训、深造学习等方法有组织、有计划地对年轻干部进行政治理论、文化知识、业务技能和现代管理知识的培训，按照 “缺什么补什么”的原则有针对性地培训，加深他们对党的基本路线的理解，教育引导年轻干部坚定政治立场，在重大原则问题上明辨是非，始终保持政治上的清醒与坚定，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。坚定共产主义理想信念，牢记党的宗旨、密切联系群众，自觉服从和服务于公司党委的工作大局，在工作实践中找准位置，发挥作用。
（二）是加强实践锻炼
韩非子曰：“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。要积极鼓励和有计划地安排年轻干部，到基层特别是环境艰苦、困难较多的地方去锻炼，让他们在现实的风浪中经受考验。对那些拒不服从组织安排，不愿意到艰苦环境工作的干部，应不予以提拔重用。一是把年轻干部选派到基层去锻炼。比如，可以坚持每两年选派一批基本素质好，有培养前途的年轻干部到总部项目部或分公司去锻炼，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干。二是选派一些优秀年轻干部到生产技术管理部门锻炼。帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。三是有计划地选派一批优秀年轻干部到合作单位进行交流锻炼。培养他们广泛的、多层面的交流能力，同时培养他们把外地的先进技术、先进经验和管理方式与公司实际相结合的能力。四是抽调优秀年轻干部列席参加中心组学习、民主生活会等活动，熟悉了解党的基本知识和党内生活的基本规矩，通过参与重大问题决策、干部考察考核等，帮助他们提高从政治角度、全局高度，分析、思考和处理问题的能力，增强党性修养。
（三）是要培养解决实际问题的能力
年轻干部的理论研究创新能力需要在实际工作中得以实现、加深与提高，以形成解决实际问题的能力。在实际工作中，积极为年轻干部“搭台子”、“压担子”，让他们尽可能多的参与课题研究、参与重大项目、重点工程，尤其是让他们多参与和处理单位生产建设过程中出现的问题，通过发现问题、结合理论研究分析问题，提出自己的建议，进而解决问题，从而提高解决实际问题的能力。另外，还可以为他们提供学习其它专业知识的机会，让他们对其他部门、其他专业的了解更为透彻，从而丰富、充实年轻干部的实践经验。例如，可以让年轻干部进行定期或不定期的交流以及岗位轮换，让他们多经受环境变换的考验，开拓视野，从而形成驾驭全局、统筹协调的工作能力，一旦遇到一些突发事件以及十分复杂的矛盾纠葛，就可以做到有条不紊、游刃有余，表现出较强的解决实际问题的能力。
（四）是要注重培养年轻干部良好的身心素质
良好的身心素质就是要具有较强的责任感与事业心、良好的性格、稳定乐观的情绪、坚强的意志，并能够正确面对挫折。年轻干部的健康成长，是其个人素质、组织需要和社会环境综合任用的结果。“天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨”，年轻干部只有经过不断的磨炼，才能培养坚强的意志，只有经受一次次的失败和严酷的考验，才能正确面对挫折，不断提升承受压力的能力；只有具备了健康的身体和良好的心理素质，才能始终保持理性平和、积极向上的心态，才能全身心的投入到企业大发展的建设中，做一个有为的优秀的好干部。
参考文献：
[1]中国共产党十报告.
轻工业的重要性范文3
论文关键词：贵州工业产业结构调整的硬约束与工业强省
工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段，加快工业发展是贵州经济社会发展的历史性要求。最近，中共贵州省委、省人民政府召开工业发展大会，提出实施工业强省战略。这是一个思路清晰，决策科学，目标明确的重大战略决策。
工业强省战略的关键点和着力点是促进贵州工业又好又快和更好更快的发展，而工业产业的构成及各产业之间的联系和比例关系即产业结构，则是决定工业强省“好”的关键性因素。
一、贵州工业产业结构基本状况
（一）贵州工业产业结构的根本特征：“重太重、轻太轻”
贵州省的产业结构特征是采掘和原料工业为主的重工业比重过大，轻工制造业比重过小，各类工业产品的加工链很短，加工度低下，最终消费品比例低，工业发展的协调性差，加工附加值流失严重。
按规模以上工业企业为统计口径，2009年贵州工业结构中，重工业企业2190家，轻工业企业仅为600家，重工业企业与轻工业企业比重为3.65：1；同年经济论文，全省规模以上工业总产值3426.69亿元，其中重工业工业总产值2668.56亿元，占77.9%，轻工业总产值758.14亿元，占22.1%，重轻工业总产值之比为3.5：1；在全省规模以上工业增加值1170.29亿元中，重工业工业增加值817.9亿元，轻工业增加值352.38亿元，重轻工业比重为2.3：1；同年，全国重工业增加值27720.7亿元，制造业增加值102539.5亿元，比重为1：3.7[①]。从主要工业产品方面看，2009年，地区生产总值仅占全国1.17%、工业产值在全国排位第27位的贵州，许多重工业产品排位大大靠前：原煤第6位，发电量第11位，10种有色金属第13位，电解铝第6位，铁合金第4位，磷矿石第3位。在重工业中，单纯的采矿业在规模以上重工业增加值中就占1/5，在规模以上工业总产值中占1/6。其中，在重工业内部，资源开采业的比重又很大。2009年，采矿业工业总产值17369亿元，占全省规模以上工业总产值146221亿元11.93%，资产合计占13.25%，利税总额占24.7%。可见，贵州工业结构中“重太重、轻太轻”的问题非常突出。其中，生产初级产品的采矿业比重很大，重工业内部的产业结构更加不合理杂志网。[②]
（二）贵州工业产业结构失调的负面结果――“木桶效应”
经济学的著名理论――“木桶效应”表明，一个木桶的容量由最短的木块所决定。
在以资源开发为主的贵州经济体系这个“木桶”中，最短的就是资源深加工业。由于工业产业结构严重失调，资源深加工严重不发达，贵州资源深加工附加值和工业产品消费资金从木桶“短板”中长期而巨额地双重流失，这是贵州经济发展严重滞后的重大原因。
以贵州主要工业产品磷矿石为例。据调查经济论文，1吨磷矿石原矿只能卖300余元，加工成黄磷或饲料级磷酸氢钙可以卖1300元，加工成磷复肥可以卖1850元，加工成农药级磷酸盐可以卖2800元，加工成医药级磷酸盐可以卖3000-4000元，加工成电子级磷化工产品可以卖1万元以上。2008年，贵州磷矿石产量1317.18万吨，按初级产品与深加工中间级的农药级磷酸盐2800元/吨价格、按磷矿石一半的产量计算，贵州磷矿石深加工附加值流失至少高达131亿元。贵州主要工业品产量中名列前茅的初级产品中的原煤、电解铝、铁合金、生铁、成品钢材、粗钢等情况大同小异。因此，贵州资源深加工附加值几十年来的巨额流失几乎就是一个天文数字。
相应的，由于加工制造业的发展严重滞后，贵州绝大多数工业最终产品都必须从省外购入，从而导致了消费资金的长期巨额流失。环顾我们的现实生活，几乎所有工业制成品――从汽车、电脑、家居装修到锅碗瓢勺……几乎没有任何工业成品与贵州有关。贵州是全国最大的铝及铝加工基地之一，铝土矿保有储量3.65亿吨，占全国的1/5。但是，生产方式粗放，产业层次低，一直以卖铝锭为主，铝加工发展严重滞后。多年来，贵州99.99%的铝锭大多以1万多元1吨的价格卖到广东番禺等铝型材加工地，然后以比卖原料几乎高1倍的价格买回铝型材……诸如此类，不胜枚举。以贵州最重要的矿产资源――煤炭为例。2008年，贵州原煤产量11798.46万吨，其中4170.83万吨成为电煤，占40%；初加工的炼焦用煤1231.33万吨，占10.4%，调出省外原煤2043.80万吨，占17.3%；3139.85万吨作为原煤消耗，占26.6%。总体来看，贵州煤炭产品中约50%是初级产品。[③]
（三）“重太重、轻太轻”产业结构还在不断强化
与轻重工业协调发展的产业结构优化基本要求相反，贵州轻、重工业比重长时期以来一直处于更趋失调的趋势中。从1996年到2009年14年间，贵州轻工业总产值从191.40亿元增加到758.14亿元，增加2.96倍，轻工业总产值年均增长率为11.17%，重工业总产值从322.70亿元增加到2668.56亿元经济论文，增加7.27倍，年均增加17.65%；重工业资产从703.01亿元增加到4246.48亿元，增加5.04倍，年均增加14.84%。
从西部大开发启动的2000年到2009年10年间，贵州重工业增加速度更快：重工业总产值从425.30亿元增加到2668.56亿元，10年增加5.27倍，年均增加22.64%；重工业增加值增加5.1倍，年均增长率为22.25%，重工业资产总额增加2.7倍，年均增加15.65%。同期，轻工业总产值仅增加2.67倍，年均仅增加15.54%，轻工业增加值增加3.2倍，年均增加仅17.29%，轻工业资产从2000年的371.83亿元增加到2009年的819.69亿元，增加仅1.2倍，年均增加仅9.18%，年均重工业总产值、工业增加值和资产分别比轻工业高出7.1%、4.96%和6.47%。
这些情况表明，贵州工业产业结构失调和不断失调是贵州工业强省中必须正视和解决的重大而紧迫的问题。
二、调整贵州工业产业结构的硬约束
贵州“重太重、轻太轻”产业结构失调的根本原因，一是市场失灵，二是政府失灵。在市场竞争中，企业为了谋求自身利润最大化，往往把资金投向周期短、收效快的产业，从而导致宏观产业结构的不合理，每个企业的理性选择产生了整体非理性选择。这样就需要政府这只“看得见的手”的强有力干预杂志网。
然而多年以来，调整产业结构、延长产业链、提高加工附加值等产业结构调整大都仅仅停留在一般性的号召、鼓励、支持等软约束层面。近几年来实施的差别电价应该是对“三高”企业的最大硬约束，但是也主要限于节能降耗减排而没有直接作用于产业结构调整，这样就形成了政府失灵，结果导致贵州工业产业结构不仅没有得到优化，反而日趋失调。为此，必须大力纠正政府失灵，制定硬约束的政策措施，强制性实施贵州主要工业产业结构调整。贵州省应根据新的工业强省战略要求，结合国家产业政策，充分进行市场调研，尽快制定贵州省工业产业结构调整实施方案。其中经济论文，应着力强制性推动贵州主要资源型工业中的煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工等产业的深加工，延长产业链，增加产品附加值。
（一）制定政策强制性延长磷及磷化工行业产业链
建议贵州省工信委、发改委、建设厅、环保局、国土资源厅等相关部门尽快制定强制性延长磷及磷化工行业产业链政策。应规定：凡是在贵州境内新增的磷矿资源开采企业，资源就地转化率必须达到100%，磷化工中的高端产品应当达到一定比例；对现有磷矿资源就地转化率低于80%的采矿企业制定就地转化和深加工指标，对一定期限不达标的企业强制性实施与下游深加工企业整合政策；对回采率低于90%和就地加工转化率低于80%的采矿企业，采用各种有效措施对其采矿活动进行限制；对发展磷煤化工中高端产品企业进行财政、金融、税费、推荐发行股票上市等支持。要严格执行国家颁布的黄磷、过磷酸钙、焦炭、电石等行业准入条件，严格淘汰初级的落后生产能力。
（二）制定政策强制性延长铝及铝加工产业链
各级发展与改革委员会、工业与信息化委员会、国土资源、国资委、环保等部门对新建的单纯铝原矿开采及初加工项目不予批准；对现有铝原矿和初加工企业，限期两年实现转型，确保原矿实现100%就地转化；应对企业进行铝型材、铝制品生产等资源深加工进行强制性规定。
（三）制定政策强制性延长煤化工产业链
在煤化工领域，要强力推进煤化工、煤焦油精细加工产业。要为大型煤炭开发企业制定煤基合成草酸二甲酯、乙二醇、碳酸二甲酯和聚碳酸酯等产品的量化指标；要为企业引进和开发煤焦油分离、提取和提纯技术，形成系列产品制定限时限量的硬指标，制定奖惩对称的延长煤化工产业链政策。
企业是制度的产物。唯有对贵州工业企业的产业结构调整实施制度性硬约束，才能尽快加长贵州工业经济这个“木桶”上的“短板”，推动工业强省战略更好更快地实施。
[①]中国统计年鉴，2010.
[②]贵州统计年鉴，2010.
[③]《贵州统计年鉴》，2009，P97.
轻工业的重要性范文4
六、从学校到工作是一个冒险的过程
找工作的时候，他们会问你有没有高中毕业证，而你却没有。
――墨西哥青年妇女
许多年轻人面临从读书到就业的艰难过渡。青年在劳动力市场中的不利处境体现在缺乏就业机会和工作品质低下两方面――包括不稳定的、低薪的工作。与教育处境不利有关的因素，如贫困、性别和残疾，往往也与在劳动力市场中的处境不利有关。这并非巧合――不平等的技能培养机会、社会准则和劳动力市场歧视导致了这一结果。
有些年轻人，尤其是富裕国家的年轻人，在离开学校后会面临长期的失业。2011年，全世界大约13%的青年（约为7500万人）被计入失业人口，比2007年爆发经济危机之前多了近400万。
由于经济衰退，年轻人的工作机会越来越少，这对教育程度低的年轻人的影响尤为明显。与经济危机之前相比，2011年，全球大约减少了2900万个职位。西班牙的失业率在2007-2009年间大幅度上升。
然而，这些关于失业人口的数字还不能完全体现出年轻人所处的困境。这些数字掩盖了一个事实：有些年轻人不再去找工作，是因为他们知道根本找不到。既没有上学或就业，也不积极找工作的人往往被视为“怠惰”，即便他们的怠惰反映的是劳动力市场的现状而非他们本身的动机。如果将感到求职受挫的人计算在内，年轻人的失业率将大幅增加，像喀麦隆这样的国家失业率将翻倍。
在那些被归为怠惰的人中，女性往往占大多数。在仅完成小学教育之后便辍学的年轻人中，性别差距往往非常大。在约旦，80%以上只有小学文化程度的青年女性对找工作不积极，而青年男性的这一比例为20%。
青年女性还通常在被政策制定者忽视的家政和非正式工作领域从事工作。本报告对近期在9个国家开展的劳动力调查的分析发现，在这9个国家中，被归为怠惰的青年女性数量远远多于男性。努力找工作的女性比男性少，通常原因是家务劳动分工不平等以及招聘中的性别歧视。
女性的工资往往也低于男性。在印度和巴基斯坦，一般情况下，男性比女性的工资高60%左右。识字和计算水平对薪资的影响也非常大。教育对于女性的收入水平影响巨大。在巴基斯坦，识字水平高的女性比不识字的女性的工资高出95%，而男性之间的这一差别只有33%。
残疾青年在获得教育和工作两方面都尤为困难。在肯尼亚，很少有残疾青年能够读到小学以上。由于教育水平低，他们很难或无法适应工作环境而受到就业限制。
许多年轻人被迫从事着不稳定、低薪酬且工作时间长的工作。从全球来看，约有1.52亿年轻人――占青年劳动者的28%――每天工资不到1.25美元。在布基纳法索、柬埔寨和乌干达等国家，工资在贫困线以下水平远比没有工作的现象更为普遍。
年轻成人比年长成人更有可能获得极低的工资。在布基纳法索瓦加杜古，年长成人的平均工资几乎是年轻成人的2.5倍。年轻人通常期望工资能随年龄的增加而提高，但收入低于最低工资水平使他们的收入无法满足日常需求。
在低收入国家，教育程度低的年轻人无法承担待业的开支，因此，他们最有可能从事低薪工作。在柬埔寨，91%没有受过教育的年轻人的工资水平在贫困线以下，而受过中等教育的年轻人的这一比例不到67%。
贫困国家农村地区的年轻人过早离开学校的可能性更大，他们从事低薪工作，而不是失业。例如，在喀麦隆农村地区，失业率仅为1%左右。农业为大量受教育水平低的年轻人提供了就业机会，但许多人收入很低。2/3没受过教育的农村青年每天的工资不足1.25美元，其中没受过教育的农村女性处境最差。
是否完成中等教育对年轻人能否找到适当收入工作的影响因性别而不同。在尼泊尔，没有完成中等教育的青年男性比受过更高教育的青年女性更有可能获得适当工资――40%的青年男性的工资水平高于贫困线，而已完成中学教育的青年女性的这一比例不到30%。
七、投资技能，改善生活
由于没有受过教育，我们找不到工作，也不能改善生活。我们没有前途。
――印度青年男子
技能培养对于减少失业、不平等和贫困现象以及促进发展至关重要。这也是一项明智的投资――在教育上每投入1美元，就能获得多达10～15美元的经济增长。如果全世界46个最贫困国家75%以上的15岁人口达到经合组织在教育领域的最低基准，经济增长水平就可以在基线基础上增加2.1%，1.04亿人口可以摆脱赤贫。
韩国仅在30年间就从贫困走向了富裕，原因之一就是重视技能培养。韩国普及初等教育和中等教育，提升了本国人口的技能。随后，韩国又将重点放在支持技能培训的产业上。
经过数十年的经济低增长或无增长之后，撒哈拉以南非洲国家在21世纪初期经历了强劲的经济增长。该地区1/3的国家实现了至少6%的增长，有些国家有望在21世纪上半叶达到中等收入水平。韩国和其他东亚四小龙的经验表明，撒哈拉以南非洲国家的经济能否持续增长，取决于政府能否出善的经济政策，这种政策要能够使技能培训与劳动力市场需求协调一致。
八、许多国家的政府忽视了技能问题，
处境不利者损失最大
尽管有明确证据表明对技能培训投资的重要性，但它依然没有得到应有的重视。根据对青年人口众多的46个国家的分析（其中大多数是低收入和中低收入国家），只有一半的国家正在制定或已制定关于技能培训的政策――要么是职业技术教育与培训战略，要么是更广泛的技能培训战略。
其中很多国家的战略规划都是零零散散，协调性差，与劳动力市场需求和国家优先发展事项不够统一。但也有一些国家正在尝试解决这一问题。例如，为了在2025年之前进入中等收入国家的行列，埃塞俄比亚致力于在2020年以前普及中等教育，同时重视农业和工业领域人口的技能培养，尤其重视提高微型企业和小企业的生产效率。
只有约1/4的国家试图安排小学辍学的年轻人重新接受教育或培训。例如，塞拉利昂制定了旨在培训创业技能的青年就业战略。该国约57%的15～19岁年轻人在完成初中教育之前就已辍学。但这项战略并没有充分关注到那些因缺乏基本技能而需要二次机会的青年。
在相关政策的制定上，听取年轻人的意见非常重要。全球有1/6的人口是15～24岁的年轻人，他们往往是社会最有活力的部分，同时也是最脆弱、最无能为力的人群。他们对于自身的生活现状比政策制定者有着更为深刻的理解，包括教育和培训经历，以及找到一份好工作所面临的挑战。
九、加大投入，提高处境不利的青年的技能
捐助者可以通过三种方式为青年技能培养提供捐助：支持使所有年轻人能够至少读到初中的国家计划，支持为没有机会获得基本识字和计算能力的年轻人提供的二次机会计划，向处境不利的年轻人提供培训以帮助其获得体面的薪资。
仅仅是使每个年轻人都能享有初中教育，每年就需花费80亿美元，此外，实现在2015年以前普及基础教育的目标还需要160亿美元。这些急需教育和培训的人口主要来自于贫困家庭，他们自身无法承担相关费用。各国政府必须扩大资助范围，以确保所有年轻人都有机会通过正规学校教育或二次教育获得基本技能。
10年来，许多贫困国家都增加了教育投入，一些捐助者也在年轻人基本技能的培养方面作出了重要贡献。2011年，所有捐助者在技能培养方面的投入约为30亿美元，其中约40%投入到正规普通中等教育和职业培训上。
其中，德国投入最多，其次是世界银行、法国和日本。一些较小的捐助者，如卢森堡和瑞士，也将其教育资助集中在技能培养方面。日本等国通过技能培养实现了令人瞩目的经济增长，并积累了丰富的经验。法国的许多资金并没有使发展中国家受益：2010年，法国为普通中等教育和职业培训支出了2.48亿美元，其中60%以上用于其两个海外领土。
2012年，经合组织发展援助委员会首次要求捐助者报告用于中学后教育的援助份额，这笔资金作为奖学金和输入学生费用（捐助国机构接收发展中国家学生时产生的费用）。2010年，约有3/4的中学后教育直接援助――相当于约31亿美元――属于这些类别。
2010年，日本直接教育援助的40%用于在日本学习学生的奖学金。2010年，德国的奖学金援助支出和输入学生费用是花在普通中等教育和职业培训的直接援助金额的将近11倍。2010年，法国的奖学金援助支出和输入学生费用是该国花在普通中等教育和职业培训的直接援助金额的4倍。如果捐助者为留学生在其国家学习所支付的31亿美元中能有一部分转到发展中国家，那么就可以帮助发展中国家填补基本技能培训方面的巨大资金缺口。
巴西、中国、印度等新的捐助者有可能在技能培养援助中成为重要的参与者。要做到这一点，他们必须更加重视教育，专门将资金用于处境不利的年轻人，并在投资技能培养与劳动力市场改革的过程中积累经验。然而，2008-2010年，印度承诺每年向其他发展中国家提供的9.5亿美元的捐助中，只有2%用于教育。和其他新的捐助者一样，印度的捐助侧重于高等教育，而处境不利的年轻人无法从中受益。
私营部门也需要增加对技能培训的投资，因为掌握熟练技术的劳动力能够提高企业的生产力和竞争力，从而使私营部门获利。一些私人基金会正在资助创新项目。例如，万事达基金会为帮助青年获得就业所需技能提供了资金支持，但这与巨大的资金需求相比，无异于杯水车薪。
各国政府必须协调不同来源的资金，并充分利用这些资金，以确保处境不利的青年获得应有的关注。途径之一就是完善培训资金管理制度，将不同来源的资金集中起来――包括向公司征收的专项赋税以及捐助者提供的资金――供政府管理和支出，而私营部门则负责提供培训。尼泊尔的就业基金就是采用这种途径惠及处境不利的年轻人的一个例子。如果培训基金得到妥善管理，那么就会产生积极影响。突尼斯于1999年设立了培训基金，通过技能培养使1/4以上的失业年轻人受益。
十、中等教育：为工作铺平道路
轻工业的重要性范文5
作为中国重型汽车工业的摇篮，中国重汽在重卡上的实力有目共睹。在中国重汽的“十二五”规划中，确立了“打造全系列大型商用车企业集团”的战略目标。按照这一战略目标，中国重汽开始了向轻卡领域进军，并调配各方优势资源，于2010年成立了济南轻卡部，全力打造“HOWO”品牌轻卡，中国重汽百万辆级全系列商用车企业集团的战略部署初显成效。
据中国重汽济南轻卡销售部总经理王德春介绍：中国重汽与德国曼合作之后，获得了曼的轻卡技术，重汽对产品战略做了一定的调整，决定在轻卡领域一展身手。随后，重汽收购成都王牌，在西南市场布下棋子;紧接着在永安建设海西基地，打造“海西福泺”品牌。2011年，章丘基地开工建设，重汽在轻卡市场三大基地形成三足鼎立之势。在三大基地中，章丘基地即济南轻卡负责两大品牌――HOWO和黄河品牌的生产，其中，公路车叫HOWO，工程车叫黄河。王德春表示：“济南轻卡必须按中国重汽的造车理念来推出产品，包括安全的驾驶室、用户可以实现收益最大化等，符合一定条件的产品才能叫HOWO轻卡。在2009年计划启动轻卡项目时，轻卡低端车的市场份额占到轻卡总销量的70%，2013年年底这个份额下降到不足50%。2014年，低端车的市场占比将继续下降。重汽当时对济南轻卡的定位是中高端、高端，这个决策今天看来是非常正确的。”
提前布局国Ⅳ轻卡，优势多多
近年来，随着国Ⅳ排放标准执行的日趋规范，产品竞争的白热化，国内轻卡行业面临重新洗牌的格局。中国重汽HOWO轻卡凭借对市场前瞻性预判，早在决定进军轻卡领域之时，技术部门就已经开始了对国Ⅳ标准的技术储备和设计。2012年，HOWO轻卡国Ⅳ车型的研发、试制工作就已经有条不紊地展开，并在当年登上国家公告。
中国重汽HOWO轻卡国Ⅳ车型是在曼技术的指导下，采用了先进的信息化技术，生产线上所有的检测数值，包括生产、质量和设备信息等，都自动传输到服务器，技术质量人员可随时跟踪上场下场情况，随时掌握整车装配的技术状态。因此中国重汽轻卡国Ⅳ车的技术平台更加趋于成熟可靠，与以前的轻卡车相比具有更节能、环保、智能、美观舒适、可靠安全等诸多优点。
2014年，搭载康明斯发动机的HOWO轻卡统帅系列的高端轻卡正式上市，现已在执行国Ⅳ排放标准的区域实现销售，终端用户反映良好，为HOWO轻卡赢得了市场口碑和美誉度。下半年，HOWO轻卡将推出搭载曼发动机的统帅高端产品，随着国Ⅳ发动机轻卡产品的顺利上线，中国重汽HOWO轻卡拥有了可覆盖轻卡使用工况需求的多品牌动力解决方案。用户可以在德国曼、康明斯、五十铃及国内成熟国Ⅳ发动机品牌中进行选择。中国重汽真正做到了从国际知名发动机到国内成熟动力对国Ⅳ产品的全覆盖。
据中国重汽技术发展中心轻型车设计部部长郭秀廷介绍，重汽HOWO轻卡国Ⅳ产品在经济性、可靠性、安全性、舒适性上具备四大优势：经济性方面，采用国内知名厂商成熟的国Ⅳ发动机及拥有极宽低油耗区及大扭矩区的MC05（德国MAN D08） 发动机，可选装高性能的ZF变速箱和多种速比的高传动效率驱动桥的组合，ZF带有超速挡，重量轻、操作舒适、效率高、节能省油、经济效益高，设计使用寿命高达100万公里;可靠性方面，原版引进德国曼技术车架及后桥，曼桥标配SKF轴承，150万公里免维护、免调整，节约用车成本，提高运营效率。曼技术盘式前桥结构紧凑，重量轻、承载力强，制动平稳，耐高温性能好、制动器散热快，安装拆卸简单，易损件少、维修方便，使用成本低，ABS防爆系统，符合国家法规，满足危化品运输车要求，提高了整车的可靠性。相同的产品设计、相同的生产装配工艺，生产一致性管理、试验验证，一直到产品释放完全采用德国标准，底盘大量采用优质部件，是整车高可靠性的有力保证;在安全性方面，具备世界级卡车所具备的主、被动安全性，驾驶室满足欧洲卡车驾驶室强度标准及安全标准。可选装前盘后鼓车桥组合，也可选装ABS +ASR辅助制动组合，支撑起驾乘人员的安全保障;在舒适性方面，高性能的换挡操纵及气助力方向盘调节，少片簧选装、优化的悬浮式驾驶室后悬置，加宽副座椅，排骨架式宽大卧铺，让用户享受到最舒适的驾乘乐趣。
中国重汽HOWO轻卡根据不同动力匹配原则，采取双路线落实国Ⅳ排放达标。一条路线是共轨 + SCR技术（选择性催化还原），该技术为国内外主流重卡企业通用处理方式，中国重汽在搭载曼和康明斯、玉柴发动机的HOWO统帅系列中率先使用，同时也做好了升级国Ⅴ的技术储备;另外一条路线是EGR +（DOC+POC）技术（氧化型催化器+颗粒氧化催化器），该技术为国内轻卡企业通用处理方式，中国重汽在部分康明斯和国产动力的HOWO悍将系列中应用。相对于SCR技术，则有不需要随时添加尿素溶液的便利之处，对客户的经济成本节约上更具优势。
中国重汽济南轻卡销售部副总经理马优勋介绍了HOWO轻卡的售后服务支持情况。他认为，国Ⅳ排放标准的实施对售后服务行业也会形成一次重新洗牌。国Ⅳ之后，各车企基本都走上电控技术的路线，售后服务站在电控技术方面有无维修能力将决定其是否能生存下去。中国重汽轻卡在这方面具备三大优势：一是网络优势。重汽从2013年开始规划国Ⅳ产品，培养了一大批有能力维修国Ⅳ车型的服务站，目前，已有120多家重汽轻卡服务站具备了国Ⅳ车辆的维修服务能力。二是技术上的研发使服务成本得以降低，重汽技术中心正在研发一套六合一诊断设备，这套设备推出后将大大降低服务站在维修工具方面的购置成本，并缩短用户维修时的等待时间。三是依托德国曼先进的造车技术，HOWO轻卡的品质更加可靠，用户的维保费用将大大降低。“HOWO高端轻卡产品上搭载了康明斯、曼发动机，在140～210马力段，重汽拥有世界先进水平的发动机，代表着中国轻卡市场目前最高的技术水平，具有其他企业所没有的优势。另外，独有的曼技术前桥等重要部件也使HOWO轻卡有着更高的技术含量和品质。”马优勋说。
国内、国外市场两点并重
通过三年的奋斗，重汽轻卡已实现累计销售3万辆的业绩，预计2014年销量较去年同期增长88%。近期，中国重汽轻卡部又斩获了阿尔及利亚103辆订单，涵盖中国重汽轻卡自主研发的多款自卸车、商用车，出口形势也是一片大好。
HOWO轻卡实行分品系营销模式，不同品系的细分市场定位不同，目标客户群体不同，导致不同品系的不同细分市场的需求和盈利模式不同，对应不同细分市场的产品定位、市场开发策略、主销商圈、客户开发和维系的方式也存在较大的区别，为此，HOWO轻卡建立了专业化、彼此相对独立的网络体系，针对性地研究并主攻细分市场和诉求客户群体，有效地开发了市场。另外，从资金投放的角度引入了新的投资主体，实现多品系产品社会资金投入量的同比例增加，推动了多品系产品成功导入并占领市场，对海外市场的开拓也在有条不紊地进行。
中国重汽轻卡事业部总经理徐向阳说：“中国重汽的重卡出口在行业内占重要地位，在海外经销网络的基础非常好，并致力于建造更好的海外经销网络、服务网络，包括自有的经销团队。中国重汽轻卡的出口一直受到重汽集团负责人的重视，把轻卡的出口业务作为一项重要工作来进行规划、安排和组织。海外的经销商都是覆盖商用车全品系，既卖重卡也卖轻卡，还可以卖工程车，这为重汽轻卡导入国际市场创造了条件。济南轻卡作为年轻的企业，产品的覆盖面包括对海外市场的细分调查需要一个过程，现在还处于布局阶段，依托于中国重汽海外经销网络，以及组织上、人员上、政策上的支持，重汽轻卡海外市场会形成一个突破性的局面。”
HOWO轻卡生产线 焊接尺寸精度控制在1毫米
中国重汽轻卡项目建设用地100万平方米，投入近10亿元资金，全部投产后年产能将达30万辆。章丘基地的轻卡生产线按照轻卡行业内高端产品的生产线模式来进行投入，建设了一条机器人的自动化驾驶室冲压线，以及机器人自动焊装线。这种先进的生产线，使得HOWO轻卡驾驶室的焊接尺寸精度可以控制在1毫米。
济南轻卡目前拥有整车、焊接、喷涂等先进技术装备的轻卡生产线，大冲线压力机包括1台1600吨和3台800吨的机械压力机。自动送料环节由6台ABB专用机器人和先进清洗涂油系统共同组成，确保了钢板拆包、清洗、均匀涂油等冲压作业前工艺流程的畅通。大冲线采用侧出件和落料自动附和生产模式，这在国内尚属首创。高速、高效、高自动的焊装线精选了瑞典高端的ABB焊接机器人，分别承担着主拼焊、车门包边等工序，精密的设备确保了轻卡驾驶室的焊装质量。涂装生产采用绿色、环保、节能的生产工艺，通过除尘区、洁净区、烘干区的明确划分，并由空调直接送风，保证了洁净区对整条生产线的微振压，消除了涂装现场的浮沫颗粒，确保了驾驶室漆面的光洁度。
4条综合性的车架铆接线，正反工位铆接均采用铆合胎定位，确保铆接的准确性。电泳线采用阴极电泳，共有18道精密工艺环环相扣均匀涂装，实现了电泳零死角。车架的运送采取空中物流，节约空间的同时，保证了生产流程的畅通。总装线厂房建筑面积11150平方米，地拖链长171.5米，双板链长128米，底盘线分为落装后桥、前桥、发动机、驾驶室等30个工位，具有先进的装配设备和能力。检测淋浴间占地162平方米，有自动检测和手工检测两种功能，完全能够满足中型、轻型、微型卡车和微型面包车的淋雨检测需求，确保出厂前的驾驶室及车体100%的密封性。
提速快、操控性强、舒适性高
每辆车下线后都要在专业试车场经过严格测试，章丘基地的试车道周长1公里，占地5000平方米，建有标准坡、扭曲路、鹅卵石路、搓板路和高速环绕试车设施，主要对整车的制动性、操作稳定性、悬架及减震的可靠性、耐久性、爬坡性、助力等性能进行全面检测，完全可以满足整车道路和技术试验要求。
记者有幸试乘了一辆正在接受试车的HOWO轻卡，该车搭载康明斯发动机、万里扬变速箱，试乘一圈下来，给记者留下的最深印象就是提速快、舒适性好，试车员表示，HOWO轻卡的操控感十足，减振的软硬调教得也很到位。记者还特意要求将车开到鹅卵石路和搓板路上感受，果然，尽管路颠簸不平，但坐在车里却没有明显感到剧烈颠簸引起的不适，试车员说，像这样的测试每天他们要经过无数次地重复，多一次测试就多一份安全，在这样恶劣的路况下测试出来的车上路后可以轻松发挥出它的优越性能。
轻工业的重要性范文6
[关键词] 竞争力产业结构创新规模经济
改革开放以来，陕西省轻工业取得了长足发展，但是按照市场经济规律分析，其结构性、技术性、素质性的矛盾依然存在，陕西省轻工业总体在全国并不具备竞争优势，各轻工行业的比较优势也不明显。当前，大力发展具有劳动密集型、就业门槛低、投资少、见效快等特点的轻工业已经成为促进陕西省经济发展的重点。因此努力提升陕西省轻工业的竞争力对于实现“轻工兴陕”战略具有重要的现实意义。
一、抓住机遇，发挥优势
社会主义市场经济体制的逐步完善，为陕西省轻工业发展提供了一个缩短与东部沿海差距，迎头赶上的良好机遇。国家大力整顿和规范市场经济秩序，一个统一、开放的国内市场正在逐步形成，为陕西省轻工业产品进入异地市场扫清了障碍。另外，经过20多年的发展，东部地区已完成了应为发展本地经济而进行原始积累的任务。东部轻工业进一步发展，将受到成本和资源诸多限制。所以，东部地区的轻工业资本，必然要向西部转移。这成为陕西发展轻工业的一个大好机会。
在把握机遇的同时，陕西省提升轻工业竞争力还具有独特的优势，主要表现在:原料资源丰富。陕西省具有发展轻工业所需的各种原料资源。农业资源中，以水果资源的优势十分突出，苹果、梨、枣、猕猴桃被称为陕西水果产品的“四大宝”。丰富的畜产品资源为肉类加工工业、罐头食品、乳品工业、裘皮及制革工业的发展提供了良好的资源条件;雄厚的科研实力。陕西省是全国有名的科技大省，高等院校和科研机构林立，其中许多院校和科研机构都与轻工业与密切的关系，可以为陕西省食品加工业、农副产品深加工、乳制品加工业、畜产品加工业、中草药加工业、轻工机械及其包装产业提供人才和技术支撑;低廉的劳动力资源。陕西以农业人口为主，2004年农业人口占总人口的76.1%。伴随着城镇化进程的发展，必然游离出大量的剩余劳动力，对于轻工业这种劳动密集型的产业来讲，低廉的劳动力必然会降低成本，使轻工业产品在市场竞争中具有一定的优势。
二、调整产业结构，实施“特色轻工”的大开放战略
提升轻工业竞争力，要抓住全球经济一体化带来的世界产业分工趋势和我国工业产业结构调整契机，实施“特色轻工”的大开放战略。这种大开放战略包括“请进来”和“走出去”战略。
所谓“请进来”，就是结合陕西省资源特色实际，主动接受东部经济发达省份的辐射，吸引区域外产业的相关资源，通过增量激活调整存量，最终促进本区域产业结构调整和产业竞争力的提高。
所谓“走出去”，就是在发展区域经济中，不拘泥于区域狭隘的范围，利用本省资源，通过分析比较优势，主动将本区域特色产业分工链条的一部分放在区外更合适、更有优势的地区，从而更能发挥产业整体的优化。
三、加强创新体系建设，发展“新轻工”
技术创新体系是高科技发展的基础，也是“特色轻工”发展的根本动力和支撑保障。积极扶持和推动重点骨干企业加速建立技术中心，重点抓好企业技术中心或技术开发机构建设，大力实施产学研联合开发工程，加快利用并转化科技成果。增加政府对企业技术创新地投入，建立起以企业投入为主体，财政、金融、外资互动的技术创新机制。完善风险投资体系和机制建设，提高政府对风险投资公司的支持力度，提高风险投资公司的投资和经营管理能力，使之在发展轻工业高新技术中发挥重要作用。
在提升轻工业竞争力的过程中，从战略的高度重新审视轻工业，发展“新轻工”。所谓“新轻工”就是利用新材料、新技术、新工艺对传统的轻工行业进行改造，提高产品的质量和提升产品的档次，使其成为与环境协调性好的高附加值加工产业。
四、建立主题轻工业园区，发展规模经济
陕西省轻工企业的数量不是很多，但行业分布却相当广泛，共有22个行业144个门类，其中大部分是中小企业。产业集中度低、缺少具有核心竞争力的大企业，是陕西省目前轻工业发展中面临的主要问题。在发展的过程中，建立主题轻工业园区，将生产同类产品的企业或有一定关联度的企业集中在园区内，通过这些行业的集中发展，将其真正做大、做强，形成规模优势。同时，以点代面，通过产业的关联带动，延长产业链条，拉动陕西省相关产业的发展，使行业成长带来的经济效益扩散到其他经济领域，培养经济增长点，来推动陕西省经济社会的全面发展。
五、大力发展非国有制经济
改革开放以来，我国东部经济发展机制的重要变化就是非国有制经济的飞速成长壮大，并以其特有的生机与活力成为经济发展的另一个增长空间。陕西省由于观念守旧，改革进程相对滞后，工业结构中非国有经济成分发展缓慢，经济效率相对不足。形成了与东部地区在所有制结构方面的重大差距，严重影响了经济的快速发展。因此必须增加轻工行业中的非国有经济成分，使之适应提升竞争力水平的要求。
六、面向市场，提高营销水平和拓展市场能力
