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学院资产管理制度范文1
关键词：民办高校；资产管理制度；体系；必要性
一、民办高校资产管理存在的问题
（一）资产管理意识淡薄，存在重复购置现象
目前国内很多民办高校对资产管理工作重视程度不够，资产管理意识淡薄，存在“重钱轻物”、“注重使用轻视管理”的现象。因此，对资产管理的不重视造成资产管理管理制度不完善，不能依据学校自身发展需要制定完善的管理规章制度，造成自身资产管理的混乱。同时，没有将资产的购置与学校的需求紧密结合，存在重复购置的现象，宝贵的资金没有得到合理、有效的使用。
（二）资产管理制度不完善
完善的资产管理制度是民办高校资产管理工作科学、规范开展的关键。由于国内高校中资产管理制度不够完善，以及民办高校自身管理方面也存真空区域，民办高校不能根据当前高校发展形势和自身需要制定完善的资产管理制度，缺少统一的资产管理机构，资产账目不清以及缺乏有效的沟通与协调手段，预算管理不到位，购置资产随意性大、资产日常管理不到位等问题，致使在资产管理方面出现各种问题。
（三）缺乏动态资产管理机制
民办高校资产管理没有成型的模式或经验可以借鉴，很多民办高校都是模仿公办高校管理模式，出现资产失真、流失的现象，缺乏有效的动态管理机制，在资产管理方面往往处于被动，不能及时、准确的掌握自身资产的变动、使用情况。资产日常管理、使用缺少合理的监督、约束机制，在资产使用周期内，不能及时跟踪资产使用的基本情况，出现帐卡物不符的现象，资产管理存在失真，容易造成资产的严重贬值、流失以及资源不能合理、有效配置。
二、民办高校资产管理制度体系建设的必要性
（一）提高资产的使用效率
资产管理制度是保证民办高校资产管理工作有效实施的重要保证，伴随民办高校办学规模的不断的扩大，教育投入的不断增加，目前国内部分民办高校已经具有大规模的固定资产。但资产的使用效率并不高，大量的资产诸如教学设备仪器、办公设备等被闲置，不能发挥其应有的作用，并造成了民办高校资金的浪费及资产无形损耗的加快。通过建设完善的资产管理制度体系，从资产的入口（资产购置）—管理（日常使用、维护）—出口（报废处置），达到严谨、闭合的管理，提高资产使用效率，发挥资产在教学、管理方面应有的作用。
（二）有效减少资产流失
资产管理制度的不完善容易造成资产管理的混乱，缺乏对资产真实性的有效监督、约束，责任不明确，职责不清、管理相互脱节，造成资产的流失。通过建设、完善资产管理制度既可以保证资产使用效率，又可以保证资产的完整、有效，对资产的损坏、流失有严格的监管措施，有效保护民办高校宝贵的物质财富。
（三）有效引导民办高校科学发展
民办高校固定资产的投入是其自身发展方向的反映，建设、完善资产管理制度体系可以在一定程度上引导民办高校的教育教学和建设方向。目前有部分民办高校为提升自身办学层次，盲目的扩大学校规模，扩张专业数量，增加了自身办学的成本和资金压力，不利于自身的科学发展。因此，民办高校应从制度层面建设、完善资产管理制度体系，提高自身资产管理水平，科学引导学校的建设和发展方向。
三、民办高校资产管理制度体系建设的路径
制度是资产管理有效实施的重要保障，要防止出现资产闭合环节（包括采购、验收、使用、维护、处置等）的漏洞，只有建设完善的资产管理制度，才能有效的保证民办高校资产管理的科学有效性，达到资产管理有章可循、有法可依。
（一）资产采购实施招标采购制
建立科学、合理、符合民办高校自身需要的招标采购制度。采购工作做到程序规范化操作、评标定标透明化、监督及时化，实施公开、公平、公正的招投标制度，从源头上控制资产购置不透明、流失。
（二）建立资产验收管理制度
资产购置后需要进行登记、入账，不仅是办理出库、入库手续，更要严把资产验收环节，从制度层面规范验收程序、职责，对于不同资产，如单价达到5万以上的大型教学设备，制度要明确验收人员组成、验收内容、验收报告单填写要求等规范性操作内容，并要对新购置资产进行财务审核。
（三）明确资产使用维护职责
资产作为保证民办高校教育教学重要物质基础，对于日常使用维护要有明确的规定，尤其是使用年限的规定，如计算机、打印机、投影设备等电子产品，根据会计使用年限规定一般是五至八年；在日常使用过程中，对于设备维修、维护同样要做出明确规定，对可更换部件、消耗性物品等要有不同的规定。对于民办高校投入到校办企业中的经营性资产，要实施有偿使用制度，以提高资产的使用效率，减少学校自身成本，创造一定的经济效益，实现民办高校资产管理工作的规范运行，保证其资产的保值增值。
（四）建立奖惩制度和责任问责制度
资产作为学校的重要物质基础，在使用过程中是由具体的个人或部门负责使用和管理，为防止资产丢失、随意出租出借、低价处置、占用、挪用等现象的发生，必须建立相应的奖惩制度，实施相应的赔偿制度以及资产管理人员的考核制度。对于在资产管理有突出表现的资产管理人员要进行相应的奖励，对于管理不善、随意损坏、出租、出借、处置学校资产的行为，要予以相应的经济、行政上的处罚，并追究其责任。
（五）建立资产清查制度
民办高校由于人员流动性相对较大，在资产管理、使用、维护等环节容易出现问题。因此，要根据自身资产管理实际情况，建立定期资产清查制度，每年对全校资产进行清查盘点，做到帐卡物相一致。对于待报废的资产要按相应报废程序进行处置，严把待报废资产鉴定、处置环节，保证学校利益不受损失。
总之，建设、完善民办高校资产管理制度体系是一项重要的系统工程，不但需要民办高校领导层面给予充分重视，资产管理部门更要充分履行其职责，做好制度体系的建设，保证学校资产的完整安全，保值增值，为学校科学发展提供物质基础保障。（作者单位：齐齐哈尔工程学院）
参考文献：
[1]胡明友.高校固定资产管理的现状及对策[J].四川经济管理学院学报，2009，（1）
[2]王红心.高校固定资产管理模式创新研究[J]，财会通讯，2010（1）
[3]方瑞华.高校资产管理缺陷及改进措施[J].商丘师范学院学报 2004.（03）
学院资产管理制度范文2
关键词：学院；工会代管财产；规范；管理；研究
一、工会资产与工会代管财产管理的内涵
工会资产是由工会经费形成的资产。它包括实物资产、货币形式资产与无形资产等。工会资产管理可分价值管理和实物管理两方面。以下仅从资产管理角度剖析宁德职业技术学院工会代管财产方面的管理。宁德职业技术学院工会舞厅、工会活动室、健身房及其配套设备均是原中专学校办公经费购置的，委托工会代为管理的实物资产，并非由工会经费所形成的资产。从严格意义上说，这些工会代管的特定资产均不是工会资产，而是工会代管财产。
二、宁德职业技术学院工会代管财产管理现状分析
1.工会代管财产管理工作得不到足够重视
宁德职业技术学院成立4年，工会组织机构尚未正式成立，原工会正、副主席均已退休，大部分工会委员又调离岗位，现仅剩1人主持工会工作。正式机构已向上级部门提出申请，至今尚未审批。在这过渡期工会代管财产管理就很难做到规范。工会舞厅音响设备被盗，活动室举重杠铃架、平跑机等财产被破坏，修缮问题无人问津；南区舞厅闲置，健身房设备锈迹斑斑。为此，工会代管财产规范管理势在必行。
工会财产管理者文化水平不高，专业知识薄弱，责任意识淡泊，缺乏科学管理观念，部分中老年管理者不求发展，满足于现状，这些严重阻碍了工会代管财产规范化管理。
2.工会代管财产管理制度尚不规范
学院资产管理制度不够健全，需不断地完善。工会财产管理制度也需进一步细化，做到定编定岗定责。有的领导随意调拨工会代管财产，管理者不知其去向，结果不了了之。工会对代管实物资产缺乏日常的规范管理与内部监管的机制，与其相关的管理机制也滞后。南区暂无工会财产管理员，这就无法谈资源合理配置。
3.工会代管财产管理的监管力度不强
工会资产管理者思想观念相对滞后，有的领导对工会财产管理漠不关心，责任意识淡漠，有的工作无法落实。奖罚不严，出现管理松散和无人管的“真空区”。这也导致工会代管财产管理执行力度不强，还有“重购轻管”，“重用轻修”，“重钱轻物”现象；出租财产的租金欠费、保养修缮等问题无法解决，加速财产的老化或破损，这是财产的“隐性流失”。
三、强化学院工会代管财产管理的应对策略
1.关注工会代管财产管理工作
学院现已成立工会临时领导班子，确定临时负责人主持工作，确定分管工会领导，指定两名专职（或兼职）的工会委员分别负责南、北校区工会代管财产的管理。学院要求工会资产管理者要不断提高修养、岗位技能、职业道德，更新观念，树立岗位责任意识。开导他们要有忧患意识，奋发进取，通过多种有效地途径自学与岗位技能培训，努力提高工会资产管理者的业务水平，激发潜能，培养他们遵守爱岗敬业、诚实守信、提高技能、文明服务等方面岗位职业道德。强化责任意识，严格执行学院资产管理办法，每年要求他们积极参加继续教育的培训，并提高工会代管财产的网络化管理。新晨
2.完善工会代管财产管理制度
工会遵守学院国有资产管理办法与校务公开实施细则等制度，并制定工会相应的实施细则。健全工会代管财产的采购、调拨、报废处置等审批制度。推行工会代管财产的“阳光管理”，完善内控管理制度，接受社会公开监督。
工会实行资产管理岗位责任制，并加强工会代管财产的日常规范化管理。依据责权与管用相结合的原则，按其分布的地点，落实到具体的责任人，为断完善工会代管财产管理体系。为了防止国有资产的流失，财产实行统一编号，并贴上条形码标签。保卫科严把门口守卫关口，实行轮流值班、首问负责制等强化财产进出校门口的规范管理。
3.强化工会代管财产管理的监控力度
学院资产管理制度范文3
关键词：固定资产；高校管理水平；组织体系
国家对于教育事业的扶持，高校多年来固定资产的累积，使高校固定资产产值越来越大。2006年5月《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的公布实施，高校固定资产管理工作进入一个崭新的阶段，不仅明确了固定资产管理机构，还建立起较为完善的固定资产管理制度，从物资的采购、验收，到账、卡、物的管理都进行了规范。但是，高校的固定资产管理基础比较薄弱，加上其数量大、规格品种繁多、涉及人员范围广等因素，发展到今天，仍存在诸多问题。
一、高校固定资产管理存在的问题
（一）固定资产管理意识仍需进一步深化
经过近几年的发展，高校固定资产管理工作已受到各高校的重视，但是，校内各二级单位及广大教职工的意识仍有待加强。由于高校的固定资产特别是仪器设备大多分布在各二级单位，具体使用又归各位教职工，管理工作离不开他们的支持与合作。但是，部分人员认为，教职工应做好教学与科研工作，对资产管理工作态度不认真、不积极，如“资产效益考核”或“资产使用情况统计”，认为统计了也没用，马马虎虎，敷衍了事。还有的存在利己主义、本位主义，认为用科研经费购置的设备就是本部门的设备，很难实现资源共享，宁愿让资产闲置，也不允许其他部门使用，造成资产的重复购置和闲置浪费。因此，强化全体教职工的资产管理意识非常重要。
（二）固定资产管理制度有待健全
1.未建立固定资产交接制度和报表制度。各高校按照国家固定资产管理办法，纷纷制定了校级管理制度，从物资的采购、验收、使用、保养，到报废、处置，均有相应的管理制度，但未涉及固定资产的交接制度和报表制度。伴随我国高校人事制度的改革，人员流动性越来越大，为了避免人去财空或人去财乱现象的发生，建立固定资产交接制度，及时明确资产保管接替人员尤为重要。另外，资产部门应每月编制资产月结表，反映当月资产变动情况，为校院两级资产管理人员进行资产核对及资产管理部门与财务部门进行定期对账提供基础信息。
2.管理制度各环节有待细化。目前，高校固定资产管理制度大多停留在校级层面，只涉及到管理原则和框架，对学院及职能处室等二级单位来说，没有明确具体的操作办法及步骤，造成各二级单位遇到具体问题时无章可循。
3.管理制度中责任不明确。尽管管理原则规定为分级管理、层层负责，但对各级别层次管理人员的工作内容及权限责任没有明确规定，互相推卸责任或敷衍了事的情况时有发生。比如，很多人认为，资产管理完全是设备管理员的事情，设备负责人只管使用，结果造成管理者不了解设备的状况，使用者不提供设备的信息，造成管理脱节。
（三）组织体系需进一步完善
应建立横向到边、纵向到底、多部门相互配合的综合管理体系。从横向来说，实验室与固定资产管理处、财务处、人事处、保卫处、后勤管理处等职能处室，都应从不同角度担负起固定资产的管理职能。比如，资产管理处与财务处应协调做好资产的对账工作；人事处应确认离职人员所负责的资产已办完交接手续，再为其办理离职手续；保卫处应核实资产的出校手续是否完备等。从纵向来说，各高校目前已建立起校院两级资产管理组织体系，但并未落实到底，只停留在设备管理员一级，未深入到设备负责人。
（四）固定资产管理信息系统有待改进
1.随着固定资产数量的快速上涨，固定资产管理信息系统应具备当期资产变动统计报表汇总功能，报表应包括上期资产存量、当期资产增加量（购置增加量、转入增加量、增值增加量）、当期资产减少量（报废减少量、转出减少量、减值减少量）、当期期末资产存量等信息。一方面使各部门管理人员随时掌握其资产增减变动及存量信息，与本部门实际资产变动情况进行核对，另一方面为资产管理部门与财务部门对账提供必要信息，这是对固定资产进行核算的基础。
2.目前的固定资产管理信息系统仅能提供时点数据，反映的是查看时间这一时点的现存固定资产信息，统计时期已经报废的固定资产无法反映，所以不能反映历史时期资产情况。忽视了这个问题，将影响某些固定资产指标的核算结果，不利于固定资产的考核。比如，2007年固定资产增长率=2007年固定资产增长量/2006年末固定资产存量，2006年末固定资产存量=（1）2007年末查询期间为2006年12月31日前的资产存量+（2）2007年度报废的资产总量。在这里，如果单纯用（1）作为2006年末资产存量、而舍去（2）部分，一旦当期资产报废量较大时，就会产生较大误差。
3.固定资产管理信息系统的查看人员范围应放宽。目前的信息系统查看、修改等权限仅局限于二级部门设备管理员和校级资产管理部门人员，某些高校虽然已经网上公布大型仪器设备情况，但毕竟只是少量设备，还有很多小型公用设备信息不能被大家了解，更谈不上跨部门、跨学校的资产信息公开。这已经不能适应当前固定资产开放共享、提高资源利用率的要求，要真正实现资源共享，首先要实现信息公开，放宽信息系统的使用人员范围。
二、解决问题的建议
（一）强化全员固定资产管理意识，提高总体管理水平
资产管理不仅学校、学院等各级领导重视，全体教职工都要重视，加强对固定资产管理政策法规等的宣传、培训和学习，使全体教职工认识到，资产管理是每一个人的责任，是每一个人的义务，牢固树立主人翁精神和责任感。只有在统一思想、提高认识的基础和前提下，各部门才能加强协作、相互配合，齐心协力将固定资产管好、用好。
（二）完善组织体系，加强制度建设，建立高效的资产管理责任机制
建立由主管副校长统一领导的、多部门相互配合、层层分解、逐级负责、落实到人的多级管理制度。明确每一级责任人的职责范围，加强从资产的购置到处置等各个环节的制度细化工作，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、程序化、科学化、规范化。
（三）进一步完善固定资产管理信息系统
1.信息系统增加报表统计功能。在目前的资产明细表、资产变动表、资产报废清单等功能外，还应具备资产变动平衡表的功能，定期提供各部门、各种类的资产变动、结存等信息，既为高层管理者提供决策依据，也为基层管理者提供对账依据。表格可采用如下格式：
2.完善信息系统的历史信息记录、查询、统计功能。资产的来源与去向等动态信息要记录完整、清晰明确，使其拥有手工记账的优势，使资产管理者能够了解资产的来龙去脉，保证资产管理的延续性。
3.开发类似图书管理系统的信息查询功能，充分利用现代信息管理技术，促进高校固定资产在校内各部门间、高校与高校之间、高校与社会之间的顺畅流动，在满足自身需求的前提下，互通有无、物尽其用、资源共享、提高效率，充分发挥高校资产的更多作用。
高校固定资产的管理是一项长期、复杂、艰巨的工作，在实践工作中，应努力探索、不断完善，逐步走上系统化、规范化的管理道路，从而提高其使用效益，确保国有资产的保值增值。
【参考文献】
[1]赵炳起.论高校国有资产管理的体制创新[J].教育评论，2004（05）：15-18
[2]沈国丰.强化高校国有资产管理的思考[J].高等农业教育，2005（167）：56-58
学院资产管理制度范文4
关键词：高校管理；固定资产；管理制度；方法体系
一、高校固定资产管理制度简述
在现代高等教育体系中，固定资产始终发挥着关键作用，是支持高校教学与科研的重要载体，其管理成效的好坏与高等教育事业发展质量密切相关。随着高校固定资产管理要求的不断提高，相应的管理制度也应有所完善与创新，使其准确反映固定资产现实状况，确保固定资产使用管理规范化、制度化、科学化。近年来，国家教育主管部门高度重视高校固定资产管理制度的创新与应用，在法律法规、标准约束、效果评价等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为广大高校高质量构建固定资产管理制度体系提供了基本遵循与方向引导，在固定资产集中管理领域取得了令人瞩目的现实成就，积累了丰富而宝贵的实践经验，初步实现了固定资产资源的优化配置。同时，广大高校同样在创新固定资产管理制度，强化固定资产管理制度贯彻执行等方面进行了大量卓有成效的研究与探索，效果显著，最大限度降低了固定资产的有形和无形损耗，挖掘了固定资产的实际价值，推动了高校固定资产使用效益、经济效益和社会效益的有机统一。尽管如此，受主客观等多方面要素的影响，当前高校固定资产管理制度体系中依旧存在诸多短板，阻碍着实际管理效能的优化提升，必须给予高度重视。上述背景下，深入探讨高校固定资产管理制度体系的构建问题，具有极为深刻的现实意义。
二、高校固定资产管理制度现状及存在问题分析
1.缺乏固定资产管理主体理念，约束性不足约束性是高校固定资产管理制度的重要特征，只有具备约束性的制度体系，才能在实践中发挥价值作用，确保各项工作责任的落实。纵观当前高校固定资产管理制度实际，普遍存在着制度体系约束性缺失、导向价值不明确等共性问题，无法在成本核算、维护管理、采购入账等方面发挥应用作用，阻碍着固定资产管理效果的优化改进。由于部分固定资产管理制度约束效果不明显，无法从宏观层面将固定资产管理的目标任务、方法措施、预期效果等进行严格界定，久而久之使资产处置流程、资产划转流程、资产入库流程等形同虚设，执行过程流于形式。
2.固定资产管理制度贯彻执行氛围不佳在高校固定资产管理中，涉及高校内部多个部门、多个院系、多个教学与科研环节等，其中包含的不确定性因素较多，部分因素具有显著的隐性化特征，若辨识与防控不当，极易导致固定资产管理水平低下。现状表明，部分高校在固定资产管理制度推行贯彻执行中，缺乏系统宣传，未能形成良好的固定资产管理发展格局，甚至有的教职工对固定资产配置标准、验收标准、赔偿标准等极为生疏，对待固定资产管理持漠视态度，不能够充分认知固定资产管理的全方位价值，严重降低了管理质量。此外，固定资产购置计划缺乏目的性，盲目购置、重复购置等问题不同程度存在。
3.信息化程度较低，固定资产管理手段单一现代科学技术的快速发展，为高校固定资产管理制度体系的构建提供了更为丰富的技术手段，使固定资产管理人员在工具与方法选择方面具备了更为灵活的选择空间，使得传统模式下难以完成的固定资产管理任务具备了更大的可行性。从当前现状来看，部分高校未能积极引进现代信息技术，在固定资产管理方面的软硬件建设程度较低，管理软件与系统不完善，更多情况下侧重于静态信息管理，无法对固定资产相关数据信息进行共享，无法实现动态化、实时化监控，固定资产录入及统计工作受限，账目核对工作更是举步维艰。
三、高校固定资产管理制度体系的构建路径探讨
1.强化高校固定资产管理制度化意识制度的关键在于执行，任何背离了这一核心要义的制度均将丧失生命力。在高等教育规模不断扩大背景下，高校固定资产管理需求持续旺盛，固定资产类型趋于丰富化、高端化、整体化，只有始终强化制度化意识，才能使固定资产管理制度永葆生命与活力。应结合高校固定资产管理的具体任务，以制度化的形式将固定资产管理的工作目标、职责权限、方法要求等固定下来，使固定资产配置、验收、搬迁、赔偿等更具约束性，使固定资产管理制度始终服务于高校行政、科研、教学、后勤等。高校内部各单位应摒弃传统保守陈旧的思维理念，突破僵化固化行为模式，做到既看“账本资产”，又看“实际资本”，真正将固定资产管理制度的执行作为教学之基、科研之本。
2.完善固定资产管理机构，明确工作职责为加强固定资产统一协调管理，高校应设立相应的管理机构，比如固定资产管理与监督委员会。该机构的主要负责人应由高校主要校领导担任，统一领导全校固定资产管理工作，对高校固定资产管理的重大事项进行研究，提出决策建议，供校务会议、校常委会议进行决策。固定资产管理机构的职责应包括：根据《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》等国家有关固定资产管理的政策和法规，研究制定高校固定资产管理规章制度；布置、监督、检查、指导高校固定资产管理各项工作；规划高校资产配置，提出全校固定资产优化配置和使用权界定工作意见，审核高校有关资产管理、资产使用的配置计划；根据授权权限，对高校固定资产的处置进行审核，报校务会议、校党委常委会议审批；研究高校固定资产管理工作中的其他事项。
3.引进信息化技术，丰富固定资产管理手段与载体当今社会是信息化社会，处于信息化社会中的高校固定资产管理更具时代特征，应利用现代信息化技术，将信息化理念融入固定资产管理制度体系构建全过程，搭建基于现代计算机技术与通信技术的固定资产管理信息系统平台，将固定资产管理工作任务与要求等嵌入平台之中，促进固定资产管理现代化、规范化。依托现代信息化技术，采用灵活多变的手段与方式，利用校内微信公众号、宣传媒介等载体，及时更新固定资产管理制度体系的相关约定及调整变化情况，在高校内部营造浓厚的制度执行与落实氛围，以潜移默化的方式将现代化固定资产管理理念进行深度融合。同时，基于信息化技术平台，可在高校各部门、各院系之间实现固定资产管理数据信息的互联互通互享，确保固定资产录入与统计数据的准确性。
学院资产管理制度范文5
关键词：高等院校 固定资产 管理
引 言
高校固定资产是高校培养人才，保证教学、科研、学习、生活等各项工作的物质基础和必备条件。近几年来，随着我国高等学校办学规模的不断扩大, 国家逐年加大对教育事业的投入,高校资产一直保持持续、快速的增长势头。固定资产管理工作一直是高校管理的一个薄弱环节,因此,应构建科学的固定资产管理体系,合理配置高校固定资产,提高资产使用率,有效保护固定资产的安全和完整,实现管理增效已成为当务之急。
1高校固定资产管理的现状
1.1长期以来, 高校资产由国家拨款购置或无偿调拨,使用国家资产无需承担任何经济责任, 人们头脑中很难形成高校资产管理意识。
1.2在计划经济体制下, 高校资产管理没有受到应有重视, 管理思想陈旧, 管理体系和制度建设薄弱, 管理手段落后, 资产管理工作长期以来在较低水平上徘徊,
1.3目前高校固定资产的归口管理模式缺乏完整性和有效联系。如归口管理的财务、设备、总务、基建等职能部门分别由不同的副校长分管, 缺乏统一领导,。
1.4高校资产管理混乱的另一个重要原因是制度建设薄弱。有些高校因制度不健全而无章可循, 也有些高校虽规章制度很多, 却存在某些缺陷, 或条款已经过时, 不具备可操作性。
1.5高校固定资产管理还有一个比较突出的问题是产权不清, 从而造成资产被无偿占用或流失。
2高校固定资产管理工作中存在的问题
目前, 提高资产质量与会计信息的真实性和准确性、实现管理的有序性和有效性、加强监管检查成为固定资产管理体制改革的首要要求。由于管理要求的不断细化, 以及固定资产管理工作本身的复杂性, 一些基于历史原因以及现有体制不完善之处而产生的问题逐步显现出来。
2.1账实不符问题。账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。造成账实不符的原因,
2.2固定资产年度计划执行的偏差问题。由于执行的结果与执行的目标出现了偏差,造成了固定资产计划管理的失控, 严重时还将影响到高校的正常经营。
2.3房地产未确定产权问题。由于历史上高校办公用地多采用划拨形式、管理制度的松散造成房地产购建资金来源多元化以及办证意识淡薄等原因, 一些房地产项目存在房产证、土地使用权证等证照不全的现象,。、
2.4基建项目竣工决算造价不完整问题。
2.5责任人处罚机制不到位问题。
2.6闲置固定资产的处置问题。
3高校二级管理体制下固定资产管理的模式进行分析与研究
3.1转变观念, 建立完善的资产管理体系, 实现二级有效管理。高校固定资产管理人员应树立起资产管理意识和责任,
3.2加强制度建设, 形成科学的管理机制。高校应按财政及高校资产管理部门颁布的有关法规, 研究制定出适合本校情况的固定资产管理制度和实施细则, 并注意与校内其他职能部门管理制度之间的衔接与协调, 使每项制度具有可操作性。
3.3加大财务监管力度, 确保高校资产安全。开展经常性的清产核资工作。清产核资是对高校资产的一种重要监管手段, 通过清产核资可以摸清资产状况, 核实资产占有, 可界定产权界限, 明确经济责任, 极大地减少资产流失。
3.4应用网络技术, 实施现代化管理。高校资产管理应尽快利用校园网络技术, 实现网络化管理, 做到相关部门监管, 全校信息共享。
3.5完善人事约束机制。完善固定资产管理方面的人事约束机制必须得到高校高层的重视与认可, 具体措施如: 设定固定资产管理工作岗位人员的任职资格, 提高管理人员的素质要求,对管理人员实行目标责任制, 定期进行考核。
3.6树立年度计划的权威性。应形成“没有计划, 不得执行; 执行计划, 不得突破; 专项计划, 不得挪用”的观念; 跨年度使用计划, 必须重新申请; 当年的固定资产投资必须与批准的计划相配套。
3.7积极盘活闲置固定资产。闲置固定资产的处置应引入资产评估程序,
4加强高校二级管理体制下国有资产管理的几点建议
4.1 资产管理思想观念的转变。通过学习，提高认识，转变思想观念。由重视单纯资产采购提升为重视资产管理；由单一的资产部门管理变为所有资产使用部门对资产的管理；有少数人员的管理变为大多数人对资产的管理。
4.2 资产管理相关制度的建立及岗位职责与考核。通过建立规章制度、明确职能部门与二级管理机构的职责，并把责任与利益挂钩，把职责落实到部门和个人，形成一个完整的网络管理机构并且具有明确的考核制度。。
4.3 资产管理手段的提高。运用网络技术, 实施现代化管理手段。由繁琐的、复杂的人工
管理变为实时的、动态的网络化管理。
4.4 资产管理方法的改进与提高。通过内外学习交流、检查评比等多种方法，促进资产管理方法的改进与提高，探索适合本单位的资产管理方法。
4.5 资金使用效益评价考核体系的建立。加强对二级管理部门的年终考核，并把考核结果运用于部门的年终考核，为下一年度资产配置提供参考依据，充分发挥资产的使用效益。
5结束语
认清高校固定资产管理的现状和问题, 加强高校固定资产管理, 目的是为了对高校固定资产进行合理配置, 提高其使用效益, 保护固定资产的安全与完整, 防止资产流失。固定资产管理的各项工作归根到底是由各级机构相关管理人员的活动完成的, 因此必须建立起行之有效的约束机制, 以促进管理目标的实现。
参考文献：
[1] 高伟. 高校固定资产管理控制的理论与实践研究[ J ] .北京工业职业技术学院学报，
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[2] 刘莉, 张晓琴. 加强对高校固定资产管理的必要性与对策[J].重庆邮电学院学报( 社科版),2006,6
学院资产管理制度范文6
摘 要：随着国家和社会对高职教育的重视程度越来越高，高职教育迎来改革发展的春天，高职院校的实训室在数量、规模、功能上都得到快速发展。本文将从高职院校实训室管理机构的设置和实训室管理制度与文化建设两个方面简要探讨如何实现实训室的有效管理。
关键词：高职 实训室 管理
高职教育的培养目标是培养高技能的应用型人才，教学的重点是培养学生实际动手操作能力，而实训室就是培养学生实际动手操作能力的重要场所。因此，科学规划、统筹管理，全面提升实训室的利用效率，对高职教育的健康持续发展意义深远。
一、实训室管理机构设置
高职院校实训室比较成熟的管理模式是按专业群（系或二级学院）设立实训中心并由系或二级学院进行管理，学校教学管理部门（教务处）指导实训教学，学校资产管理部门（资产管理处）进行资产管理。实训中心人员由实训室管理人员和专职实训教室组成。这种相对比较成熟的实训室管模式在实训教学、资产管理等方面都比较规范，被大多数高职院校所采用，相对很好满足了各专业群的教学需求和发展。当然，这种管理模式也存在一定局限，在各个专业群在实训室的建设和利用上，各自为政，缺乏整体规划，长远规划，导致实训教学资源的浪费。在高职院校实训室管理机构设置过程中，应结合自身的实际办学条件和办学特色，科学设置管理机构，合理配置管理人员，积极探索和完善管理制度，规范实训室的使用和实训设施设备的管理，让实训室更好服务于高职教育的改革和发展，服务于高职学生实践能力和动手能力的培养和提高，有效提高实训设施设备的共享程度和使用效率，为高职教育的健康发展发挥重用作用。
二、实训制度与文化建设
实训室的管理是一项复杂的系统工程，为了更好地发挥实训室的应有作用，实训室的管理必须制度化和规范化。对于成立不久的高职院校，实训室在管理制度上往往存在极大的漏洞，即便存在一些管理制度和办法，也是支离破碎，零零散散的，不完善，不成系统。不论是哪一类高院校，一些基本的实训室管理办法是必须要有的，比如实训室管理人员工作职责，实训学生守则，实训室使用计划，实训项目完成记录，实训设施设备检测维护记录，实训室资产管理办法等。实训室管理制度的制定需要考虑不同训室的共性与差异性，既要抓住共性进行统一管理，又要注意差异性，区别对待；既要考虑如何使实训室的管理变得更加可控，又要注意如何让实训室的使用更加便利。科学合理的实训室管理制度建立起来之后，最重要的就是有效落实，只有严格执行实训室的管理规章制度，才能做到维修及时，保养到位，运行高效，才能够充分发挥实训室的应有功能和作用。
实训室文化的建设也是实训室管理的题中之义。实训文化体现在实训室内部设施设备布局、以及实训室管理办法、学生实训场景等各个方面的文字和图片展示。实训文化建设的目的在于逼真的实训环境和浓厚的实训氛围。实训室内部文字和图片的展示内容需要精心策划，可以是专业领域方面的名言警句，可以是学生实训比赛的真实情景，也可以是实训设备的组织流程，实训设备的结构展示，还可以是实训室管理规章制度方面的重要条文。但不论是哪一方面，还是哪几方面的内容，都必须与实训室的整体环境相协调。
参考文献：
