能源管理方案范文1
机关各股室、站、所、队（中心）各乡镇国土资源所：
为了全面推进国土资源领域腐败问题治理工作，根据《遵义市国土资源局党组关于认真开展“两整治一改革”专项治理工作的通知》精神和专项治理工作实施方案要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大国土资源领域重点环节和关键部位腐败问题治理力度，规范土地和矿业权交易市场，规范权力运行和工作人员行为，严肃查处腐败案件，着力推进制度创新和源头防腐，为国土资源事业改革发展和社会进步提供有力保障。
二、目标任务
这次专项治理行动的目标任务是：着力整治土地和矿业权交易市场中存在的突出问题，着力整治和解决国土资源系统干部队伍廉洁从政存在的突出问题，着力纠正工作不落实、程序不规范、监管不到位的问题，严肃查处违纪违法行为和腐败案件，建立健全制约监督机制，有效遏制腐败案件发生。
（一）开展土地和矿业权交易市场专项整治
主要任务：从解决土地和矿业权出让中存在的突出问题入手，强化监管措施，规范市场交易行为，健全完善制约监督机制和制度，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，促进加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场。
进一步规范土地使用权交易市场。着力解决国有建设用地出让中规避招拍挂，违反规定设置和修改土地出让条件和擅自改变发改、规划部门确定的项目及用途等问题；着力解决领导干部违反规定插手干预地价评估和土地出让审批的问题；着力解决领导干部和工作人员故意泄露出让信息，影响出让公平、公正的问题；着力解决低价出让国有土地、减免或变相减免国有建设用地使用权出让金问题；着力解决集体建设用地审批不合法、不规范问题；着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称等问题；着力解决土地转让、土地确权登记工作不规范等问题。
加快建立健全矿业权交易市场。深入治理矿业权交易市场存在的问题，重点解决有矿不设置矿权，滥采乱挖及被动设置采矿权问题；重点解决粘土、砂石矿权设立、审批、储量评估、采矿权价格评估不规范问题；重点解决矿业权出让中搞量身定做、暗箱操作、借机谋利问题；重点解决采矿权到期后延续登记不及时、不规范问题。
加强对土地征收储备工作的管理。进一步理顺土地储备机构的职能职责，规范土地征收储备行为。收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式，土地前期开发必须按规定通过招标方式选择工程实施单位，各部门及所属事业单位，不得直接从事土地一级市场开发。加强对土地征收储备机构工作人员的教育管理，建立健全约束监督机制，提高土地征收补偿标准及结果的透明度，防止在土地征收储备工作中收受贿赂、等腐败问题的发生，确保公平公正。
进一步规范执法监察行为。加强执法监察队伍和制度建设，严格规范执法监察工作人员行为，严格禁止在执法监察工作中办人情案、关系案、以罚代法和滥用自由裁量权，防止以案谋私，有案不查、瞒案不报、执法“放水”等渎职腐败问题的发生。
切实加强项目实施管理。强化工程建设领域突出问题专项治理，重点整治利用工作之便插手土地整治项目的立项、设计、招投标、资金分配使用和工程验收谋取私利等行为，切实纠正土地开发整理、地质灾害防治、矿山环境恢复治理项目招投标和实施工作中程序不规范、标段设置不合理、监管不到位的问题。
（二）开展整纪纠风专项整治
主要任务：认真开展廉政风险点排查和自查自纠工作，全面排查国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节，坚决纠正干部队伍中存在的突出问题，规范工作人员行为，查处违法违纪案件，制定防范监督和查纠整改的措施，进一步健全机制、完善制度，促进干部廉洁从政，实现全县国土资源系统行风评议名次上升、违法违纪案件数量下降的阶段性目标。
开展廉政风险点排查。针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查管理漏洞和廉政风险点，制定具体防范措施。重点围绕土地和矿业权出让审批、土地登记、土地整治、征地补偿、调查评价、地质灾害防治、执法监察等方面，堵漏补缺、建章立制。
开展自查自纠。组织动员全系统干部职工依据《廉政准则》，全面开展自查自纠，针对存在问题制定整改措施，并切实落实到位。明确自查自纠的政策和时限，本着自纠从宽、被查从严的原则，对在规定时限内主动纠正问题的，从轻处理；对存在问题又不主动自查自纠的，按照有关规定严肃处理。
严肃处理不廉洁行为。结合国土资源管理工作实际，按照干部管理权限，国土资源系统工作人员有下列行为的，应先停职或免职，并按有关规定和程序予以处理：一是在土地矿产审批和出让中违反程序、弄虚作假的；二是违规操作、插手土地矿业权评估和出让的；三是利用工作之便，在项目安排、资金拨付、资质审批、干部提拔任用等方面打招呼、协调运作，为自己或他人谋取私利的；四是在国土资源执法中，以案谋私，有案不查、瞒案不报、执法“放水”的；五是在项目招投标、实施和资金使用中违规操作、弄虚作假的。六是在土地、矿业权登记发证中托关系、拿好处、随意减免费用，或审查不严乱办证的；七是在土地征收补偿安置中虚列补偿项目、谎报多报、套取征地补偿款，为自己和他人谋取好处的；八是在行政征收、行政处罚中不使用专用票据，截留上缴税费，私设小金库的。九是工作人员不勤政、不作为或者不按规定程序和期限办事，造成重大工作失误的。十是基层国土资源管理工作人员不尽职责、、吃拿卡要，造成恶劣社会影响的。
严肃查处违纪违法案件。重点查处十类违纪违法案件：一是在土地和矿业权出让审批中，非法批准、低价出让、擅自改变土地用途和采矿权范围等行为；二是违规出让土地使用权矿业权，或在招拍挂中量身定做、滥设前置条件等行为；三是擅自修改调整土地利 用规划等违规违法行为；四是在土地调查、土地确权登记发证和采矿许可证发放中违规操作，弄虚作假等行为；五是利用工作之便插手项目的立项、设计、招投标、资金使用和工程验收谋取私利等行为；六是虚报耕地复垦数量和倒卖补充耕地指标的行为；七是在执法监察中，滥用自由裁量权谋取私利的行为；八是土地使用权、矿业权有偿出让、转让、储量评审和工程项目的评估中与中介机构、委托方互相串通，索贿受贿行为；九是擅自减免或缓缴土地出让金和矿产资源规费的行为；十是套取专项资金，设“帐外帐”、“小金库”、滥支乱花、贪污挪用的行为。
严格落实廉政规定。按照党风廉政责任制和行政问责的有关规定，对本单位（部门）腐败案件多发频发，造成严重后果和恶劣影响的，要对主要责任人实施问责。行风评议中评价较差、排名靠后的，局党委要对部门主要负责人进行诫勉谈话，被约谈单位要向局党委作出说明。对问题较多又不能及时整改纠正的，由局党组会同纪检监察机关，按照干部管理权限提出干部调整的意见和建议。
（三）深化国土资源管理制度改革
主要任务：着力解决国土资源管理制度不完善，体制机制改革创新不到位，权力缺乏有效监督和制约等问题，进一步转变管理职能，深化审批制度改革，建立权力监督制约机制，推进阳光行政，结合各自实际，出台一批切实可行的规章制度，建立健全长效机制。
进一步转变管理职能。坚持以市场需求为导向，切实转变行政管理职能和资源配置方式，加强从重微观到重宏观、从重审批到重监管、从重项目安排向制度设计的转变，把权力和责任真正放下去，把服务和监管真正抓起来。继续推进土地和矿业权配置的市场化进程，压缩自由裁量权，加快建立规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场。加强对土地整理、土地估价、储量评审和矿业权评估机构的管理，严禁行政人员在经营性事业单位或中介机构交叉任职，切实做到政事分开、管办分离。制定土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法，建立中介机构廉洁从业和诚信档案，加大中介机构和从业人员违法违规责任追究力度。
进一步规范权力运行。加强行政审批、资金管理、项目安排、干部人事制度等权力运行的重点部位和关键环节的监督，规范权力运行，从源头上预防腐败。进一步推进土地出让和矿业权审批制度改革，继续严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开，接受社会监督。强化行政执法权的监督，敢于碰硬，不怕得罪人，严格查处违法违规案件。强化干部人事管理监督，积极推进干部人事制度改革，特别是要请示县党委政府进一步完善干部轮岗交流制度，要加大国土资源部门负责人和系统内部管土地、管矿产、管项目、管执法、管人事等关键岗位干部的交流力度。加强财务管理，加快建立财务电子监管系统，对大额资金、专项资金等实施在线全程监管，完善预算编制和执行情况报告和通报制度，并加强内部经济审计和离任经济责任审计。
全面推进政务公开。要充分发挥二次土地调查成果和基础测绘成果的作用，搞好二次土地调查成果数据库建设和维护更新工作；加强凤冈县基础地理空间框架项目争取力度，积极配合省厅完成全省国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息平台建设工作；充分利用“土地市场动态监测与监管系统”，强化对土地审批、供应、开发利用的全程监管；充分利用矿权核查成果和矿业权统一配号系统，逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围；充分发挥“国土资源网站”，“局长信箱”和“12336”违法案件举报电话的作用，接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开，公开并接受社会监督。
三、方法步骤
按照国土资源部总体要求和省国土资源厅、市国土资源局的安排部署，这次专项整治行动从20__年9月开始，至20__年11月结束。今年分三个阶段组织实施。
第一阶段：学习动员阶段（20__年9月20日到10月15日）
主要工作：县局和各乡镇国土资源所分别召开“两整治一改革”专项行动动员大会，层层进行思想动员，认真学习传达中纪委等四部委院和省厅电视电话会议精神，学习国土资源部、省厅通知和省、市工作方案，统一思想，提高认识；县国土资源部门成立专项整治行动领导小组及办公室；依据国土资源部和省厅通知精神及省、市工作方案，结合实际，制定相应工作方案和阶段日程安排。
具体要求：县国土资源局和各部门要及时召开党支部会议，学习传达中纪委、监察部、最高人民检察院和国土资源部领导同志在全国国土资源领域腐败问题治理电视电话会议上的重要讲话精神，认真动员部署，充分认识开展“两整治一改革”专项行动的重要性和必要性，统一思想，提高认识，切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感。
第二阶段：廉政风险排查阶段（20__年10月16 日到10月底）
主要工作：集中开展廉政风险点大排查，由县专项治理领导小组抓总，各股室（部门）配合，结合各自实际，重点围绕土地出让、矿权审批、项目实施、项目招投标、执法监察、土地登记、征地补偿、财务收支和干部管理等10个方面，全面排查薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点。
具体要求：要认真梳理部门和关键岗位的权力，弄清手中有哪些权力、从事哪些行政工作、权力性质与来源、权力主客体以及职权对应情况，弄清哪些部位和环节在用权上缺乏有效监督和制约，哪些部位和环节容易滋生腐败问题。针对各自从事的不同行政工作。在此基础上，编制和公示行政权力目录及运行流程，提高权力运行的透明度。
第三阶段：自查自纠阶段（20__年11月上旬到20__年12月底）
主要任务：以土地矿业权审批和出让、项目管理、土地收购储备、土地登记等部门为重点，集中开展自查自纠，对各部门查出的问题，逐件逐个进行梳理，分清类别，逐一进行整改。
具体要求：各部门要依据《廉洁从政若干准则》，结合实际，制定出切实可行的自查自纠方案，对自查自纠工作的时间进度、工作步骤和工作方式等作出具体安排。要明确自查自纠的的政策和时限，本着自纠从宽、被查从严的原则，对在规定时限内主动纠正错误的，从轻处理；对存在问题又不主动自查自纠的，按照有关规定严肃处理。
按照国土资源部和省厅的部署，各部门要在今年年底前全面完成风险点排查和自查自纠及整改工作，并提交总结报告。对于明年专项行动的开展，待部、省统一部署后，再作具体安排。
四、几点要求
开展“两整治一改革”专项行动，是治理国土资源领域腐败问题的重要举措，也是推进国土资源事业改革发展必要手段，各部门一定要把这项工作摆上重要议事日程，高度重视，扎实推进，确保活动取得实效。
（一）要主动作为。要站在讲政治和讲大局的高度，积极推进专项行动，主要领导要亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。要以“等不起的紧迫感，慢不得的危机感，坐不住的责任感”，全力以赴投身到专项行动中去。要旗帜鲜明，态度坚决，不能有丝毫懈怠，不能避重就轻，不能以各种理由和客观原因回避矛盾和问题，敷衍塞责，搞形式主义。
（二）要强化督查。要加强督促检查工作，掌握工作进度，督促工作落实，对工作重视不够、组织不力、行动迟缓，甚至敷衍塞责的，要严肃追究责任。各级领导小组要结合本部门实际，根据工作进展情况组织开展经常化的督促检查，确保各阶段工作目标任务落到实处。县局将组织督察组，于10月下旬对各乡镇国土资源所、局各部门专项治理工作进行督察。
（三）要协调联动。在专项行动中，要多向市局党委和县委政府汇报，加强与纪检、监察、检察机关的沟通交流和协调联动，建立制度化、常态化的协调联络机制，形成齐抓共管的工作格局。要把“两整治一改革”纳入工程建设领域突出问题专项治理的重要内容，相互结合、整体推进。
（四）要靠实责任。各部门一定要充分发挥专项行动的主体作用，积极主动地开展工作，建立起主要领导负总责、分管领导各负其责、具体工作责任到人的工作机制，明确工作任务，细化工作责任，加强责任考核，做到一级抓一级，层层抓落实。
（五）要严把政策。“两整治一改革”专项行动政策性强，要吃透政策依据和有关规定。对国土资源领域的腐败问题，要实事求是地区别对待，要注意保护领导干部的工作积极性，注意区分工作失误与腐败问题的界限，区分自查自纠与被查不纠的界限。对于压案不查、顶风违纪的，要从严处理；对于反映系统外人员的问题，要主动向地方纪检部门报告。
（六）要统筹兼顾。要通过开展“两整治一改革”来解决问题、规范业务，促进工作，做到两结合、两促进、两不误。要做到既要不避短、不护短，深入查找问题，认真整改严肃查处，又要注重正面引导，树立典型，鼓舞士气、弘扬正气，进一步促进各项业务工作的开展。在专项治理工作中遇到重大问题，要及时请示汇报。
能源管理方案范文2
一、档案信息资源管理社会化的对策
档案信息资源管理社会化是档案馆事业发展中的新事物，必须加强研究探讨，确定档案信息资源管理社会化建设的对策：
（一）努力提高认识、完善制度体系
在档案信息资源管理社会化建设过程中，要清醒地认识到：知识经济与信息时代的影响、市场经济体制的冲击，带来了社会的巨大变革，迫使档案馆必须从转变工作理念入手，坚持走社会化管理的发展道路，采取科学有效的方式对传统的档案信息资源管理模式加以变革。充分考虑社会化进程中档案信息资源管理社会化的属性、作用及功能定位，结合档案信息资源管理社会化建设需要，重视相关制度的制订工作，形成档案信息资源管理社会化的制度体系，在档案信息资源管理社会化与档案信息资源服务社会化的内容确定、对象选择、手段更新以及利用效果反馈渠道建立、获取经费投入方式采用以及赢得社会支持的方法举措等方面做出具体而明确的规定，以制度体系的完善保障档案信息资源管理社会化建设能够始终沿着规范化、程序化的轨道健康发展，推进档案信息资源管理社会化的有效实施。
（二）强化完善职能、调整业务方向
档案信息资源管理社会化的核心，是使档案信息服务更好地适应现实社会发展的需要，进一步强化档案服务功能、拓展服务领域。在构建和谐社会的进程中，打造“公共服务型”档案馆，必须首先强化档案信息服务功能。档案信息资源管理社会化，有利于采取“互动”的方式，起到尽可能地吸引社会公众、政府机构及档案利用者的“眼球”、激发其参与互动的强烈“欲望”、搭建互动“对话”平台的基本目的：一方面充分调动社会公众、政府机构及档案利用者等多方面的积极参与意识，鼓励他们献计献策、资助支持档案信息管理与档案信息服务工作，使档案馆能够及时了解社会需求的特点、重点与领域，及时调整工作思路；另一方面则可以使档案馆本着强化社会化管理与拓展社会服务领域的需要，苦练内功、强化能力提高，重视特色服务，以追求社会公众的满意度为档案工作社会价值评价的基本标准，研究社会公众的需求趋向、增进社会公众的认可程度，满足社会公众档案信息的利用需求。以方便、快捷、高效的服务赢得社会公众、政府机构及档案利用者的支持与参与。形成一种内外联动、左右衔接、上下兼顾的档案信息资源管理社会化建设的发展格局。
（三）加强调查研究、更新管理理念
档案信息资源管理社会化是具有创新性的工作内容。必然要求对档案信息资源管理社会化建设的影响、限制因素进行必要变革，也必然在客观上对传统的档案馆管理方法、模式、理念造成冲击。因此，档案馆要主动争取支持，协调有关部门共同搞好档案信息资源管理社会化建设的调查研究工作；结合档案馆的具体业务工作实际、尽快制定切实可行的档案信息资源管理社会化建设的政策体系，解决关系到档案信息资源管理社会化建设发展方向的实际问题；如档案信息产业模式的确立、赢得社会资助途径的选择、档案信息资源管理社会化运作的方式应用等等。以政策规定作为开展档案信息资源管理社会化建设的基本导向，确保档案信息资源管理社会化建设的长效性，力求使档案信息资源管理社会化建设的作用功效得到持久地发挥。
（四）注意总结经验、培育人才队伍
在推进档案信息资源管理社会化建设过程中，要注意循序渐进、分阶段实施。总结先进典型，推广先进经验。扎实稳步地推进档案信息资源管理社会化的建设步伐。同时还要注意到：档案信息资源管理社会化，势必要求档案工作人员具备在浩如烟海、良莠混杂的档案史料中采撷整合信息的能力；熟练掌握文字表达、信息加工的技能；具备“窥视”、判断利用者心理，合理开展“公关”活动的水平以及求实创新、默默奉献的精神等。从某种意义上说，这一问题已影响到档案信息资源管理社会化能否顺利实施、能否取得实效。要努力使档案馆与社会公众、政府机构及档案利用者群体之间形成“互动”的局面，使档案信息服务具有突出个体性、兼顾趣味性、体现时代性特点，满足社会各方面全方位、多角度、大视野的系统需求。要力争在较短时间内把档案工作人员的素质、能力提高到一个新水平，切实保障档案信息资源管理社会化建设能够拥有一个坚实的人才基础。
二、档案信息资源管理社会化的建设模式
档案信息资源管理社会化，有助于逐步培育形成档案信息资源共建共享、自主管理的良性循环机制，缩减档案信息资源管理的运行成本，可以更好地为档案馆实现履行社会公共服务的基本功能，扩大档案信息资源的社会“流通”、“覆盖”范围为档案事业的可持续发展奠定坚实基础。
（一）共建共享模式――即通过某种形式或机制将社会急需的、分散保存在不同领域、行业、部门的档案信息资源进行系统整合，形成集约化的档案信息管理体系，供社会各方面共同享用，使档案信息资源得到充分的开发与利用；
（二）委托模式――即有条件、有选择地将部分难以通过正常“流通”渠道进入各级各类档案馆进行管理的档案信息资源委托给社会化的专业管理机构进行管理与开发，并形成制度、使之接受地方档案行政管理部门的监督指导，达到扩大档案信息资源的社会辐射面，使档案信息资源的作用效能实现最大化的目的；
能源管理方案范文3
水利档案一般由水利管理部门进行保存，不同的水利档案保存在不同的地方部门中。水利档案保存在不同部门的现状，对一般水利档案使用者来说查阅起来较为不便。水利档案工作实行统一领导、分级管理的原则。水利部门应当建立、健全档案工作，并加强领导，保证档案工作顺利进行。水利档案资源的丰富性、水利档案利用体系的方便性是促进水利档案管理资源合理开发利用的主要因素。为了使群众能够更加便捷的对水利档案资源进行开发与利用。应当建立多渠道、多途径、多方法的检索系统，为不同需求的人选择最适宜的方法，从而可以迅速的检索到自己需要的水利档案信息。丰富便捷的水利档案管理资源，对于扩大水利信息的覆盖面，使人民群众更加了解水利档案管理，起到了很好的作用。
二、水利档案管理中资源开发与利用的建设方法
水利档案管理的核心和本质是档案资源的开发与利用，而水利档案管理资源开发利用的基础在于资源建设，如果没有足够数量的基础信息，水利档案管理资源就得无法得到充分的利用，水利档案管理资源潜在的价值也就很难挖掘。以下从几个方面出发，探讨了水利档案管理中资源开发与利用的建设方法。
（一）做好水利档案的文件管理
水利档案管理部门应依法开展档案工作，把档案工作列入发展规划和工作计划，统筹安排档案工作所需经费，为维护档案的完整与安全创造条件，为档案的科学管理和档案信息的开发利用提供保障。此外，水利档案的管理者需要整合、优化水利档案管理资源，提升水利档案管理的信息化程度，实现水利档案管理利过程中不同阶段的信息资源的共享和交换，从而减少水利档案数据的重复输入。各流域的水利部门应建立档案馆，负责本流域应进馆档案资料的收集、管理和提供利用工作，并履行流域机构机关档案管理职能，对所属单位档案工作进行监督和指导。并为水利档案管理资源的开发与利用奠定了基石。从而真正的实现了水利档案管理的一体化。
（二）做好水利档案信息的数据库建设
数据库建设是水利档案管理工作的重要内容。随着电子政务建设在水利部门的开展，水利档案管理工作在日常工作中也面临着许多新问题，传统的水利档案管理方法已不能适应新的工作目标的需要。各级档案部门应加强基础业务建设，提高服务意识，大力开发档案信息资源，通过多种方式满足利用需求，为各单位的中心工作提供更好服务，并注意做好档案利用效果收集和档案基本数据的统计工作。除此之外，政府要加强数字化资源的建设，要加快以传统载体保存的水利档案管理资源的数字化进程，以现有的水利档案资源为基础，将不同载体的水利档案管理资源转换为标准数字信息存放于电子媒介中。同时，相关部门应当健全水利档案的数据库建设。水利档案数据库的建设内容要全面、丰富，从而满足利用者查询的需求，从而促进我国水利档案管理中资源的合理开发与利用。
（三）加大对水利档案管理工作的资金投入
做好水利档案管理中资源开发利用离不开充足的资金保障。水利档案管理中资源开发利用工作是一项长期而又艰巨的任务，因此要合理的投入预算，为水利档案管理中资源开发与利用工作配置合适的软件、硬件，并以足够的运营资金作为保障，同时应当将开展水利档案管理中资源开发与利用工作所需的经费列入年度预算计划，从而促进水利档案管理中资源开发与利用工作的快速发展。
（四）重视水利档案管理人才的技术水平培训
加强水利档案管理中资源的开发与利用，是摆在水利档案工作者面前的一项紧迫又复杂的任务，这不仅要求水利档案管理者需要具备图书、情报、档案学的专业知识，还需要掌握运用现代化技术的技能。水利档案工作人员应具备档案专业知识和相关的专业技能，爱岗敬业，忠于职守。档案工作人员的职务、职称的晋升或评定，按国家有关规定执行，并享有专业技术人员的同等待遇。档案工作人员应保持相对稳定。水利档案管理人员应当本着对工作负责的态度认真钻研业务，了解相关的水利专业知识和档案管理知识，从而能够更好的开展更深层次的工作。与此同时水利档案的管理者应当学习与水利档案管理相关的计算机技术、现代管理技术等等，从而更好的适应水利档案管理的发展。
（五）整合水利档案管理资源，促进资源合理开发利用
能源管理方案范文4
关键词：人事档案；人力资源；管理；功能
要想进一步提升人事档案的功能在人力资源管理中的应用，首先就应该认识到二者之间存在紧密的联系，二者之间的关系是相辅相成的，都是不可或缺的存在，作为人力资源管理中的重要组成部分之一，人事档案的地位是相当主要的。如果没有人事档案源源不断的为人力资源管理提供信息依据，那么人力资管管理的工作就无法正常有序的进行下去，所以应该说人事档案在人力资源管理中的功能主要是以支撑以及服务为主，本文重点对相关的问题加以论述，希望在今后的工作中为相关工作人员带来一定的经验与参考价值。
1 人力资源管理中人事档案的地位
前文中已经提到，人事档案为人力资源管理提供重要的信息，这样才能保证人力资源管理能够顺利的进行，可以说人力资源管理主要是由人事档案所提供服务的，没有人事档案的服务功能，人力资源管理就不能顺利的开展各项活动。作为其主要载体之一，要想加强对人力资源更加高效的管理，就需要选拔出优秀的人才，一切活动以人为出发点，并且遵循尊重人与重视人的原则，选拔出适合企业发展或者其他各个行业的人才。而实现这一目标的前提条件就是要以人事档案为基础，通过人事档案对人才进行全方位的调研，人才的相关信息都是以人力资源为主要依据的。可以人力资源管理能够如此顺利的发展，这与人事档案具有密不可分的关系。当前，人事档案在人力资源管理中得到了更加广泛的开发，功能不断凸显，这也为更加科学化以及规范化的人力资源管理提供了重要的契机，进而逐步提升人力资源管理的发展水平。
2 加强人事档案的管理就要凸显其功能
人事档案在人力资源管理过程中主要起到支撑与服务的功能。首先，其是以现代化的信息手段为人力资源管理提供数据支持的。过去的人事档案管理主要是以纸质档案为主。不仅容易损坏，还极容易丢失，因此影响到人事档案管理的效率，进而对人力资源管理造成极大的影响。在现代化的发展环境下，纸质档案逐步朝着电子档案的方向发展，电子档案的功能不仅可以提供更加高效的管理，也不会出现破损的现象，可以说我们又向信息化管理的方向迈进了一步，这也是当前的一个主要发展趋势。人事档案的信息化管理水平也越来越高。在对人事档案进行管理时，主要依靠的是档案管理系统，并且这一系统的功能也在不断完善中。档案管理系统中又分为了几个子模块，例如查询系统、档案原件管理系统以及档案管理系统等，各部门通过对这一系统的应用，可以实现数据共享的目标，运用计算机进行管理可以令工作效率变得更加高效。同时对人事档案管理人员的专业水平也提出了更高的要求。
建立起专业化的人才队伍在当前的工作中是相当重要的一个任务。因为各行各业的发展都离不开人才，但是各个行业要如何才能组建起有效的队伍为行业提供服务呢？这就需要人事档案提供必要的信息，令各个行业充分的了解人才的个人情况，这样才能选择出合适的人才为各个行业源源不断的输送新鲜的血液。基于这一功能在人力资源管理中的重要作用，更加需要各行业根据自身实际情况的需要建立起相应的人才队伍，将不同的人才按照特点与能力的不同进行划分，令他们可以在工作岗位上各尽其职，各司其用，这样才能从根本上完成人才队伍的建设。人才培养需要一个长时间的过程，如果不及早进行这方面的管理与建设，尤其是高层次人才的培养，是当前社会上急需的人才，那么就会的影响到各行业在自身道路上的发展，进而造成不必要的损失。因此，加强人才队伍的建设实际上也是人事档案对人力资源管理所提供的功能之一。
人事档案的管理理念应该得到进一步的凸显，尤其是在新时期，新环境的发展契机下，需要令更多的工作者认识到人事档案管理的重要性，令人人都具备对人事档案的知情权，因为人事档案主要的功能是为人力资源管理提供源源不断的信息，可以说起到载体的作用，其所提供的信息也是属于公共信息资源的重要组成部分，所以应该为人们所利用，也应该服务于人民。作为人事档案的管理者要站在科学发展的高度，解放思想，更新观念，勇于创新，树立“以人为本，立档为民”的服务意识。在开发档案信息资源的同时，适度公开人事档案信息，允许本人及其他需要者通过一定的程序利用人事档案，让档案信息流动起来，变死档案为活信息，提高档案利用效率，保障人事档案知情权的实现。
创新服务方式，构建利用平台，实现资源共享。为推进人事档案工作向资源建设型、服务网络型、开发利用型转变，必须加快人事档案信息网络化步伐，以实现网络化为切入点，创新服务方式，彻底改变人事档案利用现状，利用网络平台使利用者能够足不出户方便快捷地查找到所需要的人事档案信息，实现人事档案信息资源有效共享，为人力资源管理提供真正所需的全面的服务。这样才能提高人事档案利用服务效率，实现了人事档案信息资源的有效共享，为人力资源管理提供便捷高效的服务。
结束语
综上所述，在对人力资源进行管理的过程中，加强对人事档案功能的认识是十分必要的。人事档案主要为人力资源管理提供了支撑以及服务的功能，在今后的人事档案管理过程中，为了要将这一功能得到进一步凸显，就要不断加强信息化水平的提升，加强档案管理人员专业队伍的建设，对人事档案的管理理念予以进一步的认识，同时将服务方式得到进一步的创新，这样才能真正的将人事档案的功能发挥出来，为我国人力资源管理的进一步发展提供重要的支撑。
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能源管理方案范文5
关键词：数字化管理 国土资源 档案管理 适用性
当今社会是信息化社会，科学技术在不断的发展，人们在工作和生活的过程中广泛的进行数字化管理，国土资源管档案管理是我国重要的管理事项，尤其是近几年的房屋建设和改造事项在不断增加，这使得国土资源相关数据在不断变更，需要进行不断的信息收集和资料整理，因此，数字化管理在国土资源档案管理中的适用性越来越明显。在今后的管理中将继续推进数字化管理内容。
一、数字化管理在国土资源档案管理中的适用性
（一）数字化管理满足了国土资源管理多样化的需求
国土资源管理档案设计的内容是比较丰富的，管理的种类是比较多的，主要包括综合类档案、地籍管理档案、建设用地档案和矿产资源档案，并且还需要对检查档案、测绘档案、会计、声像、基建设备等档案进行管理。关于地籍档案还包括集体土地地籍档案和国有土地地籍档案。这说明国土资源档案的多样化和复杂性。在进行国土资源档案管理中采用数字化管理方式，可以实现不同的档案资料的数字化转换，有效的将国土资源相关数据统计在数据库中，合理的运用智能化分析技术，实现了高效科学的档案管理，能够充分体现数字化管理能够满足国土资源管理的高度实用性。
（二）数字化管理满足了国土资源管理复杂性的需求
国土资源管理档案需要管理的内容是比较复杂，比较繁琐的，需要进行国家土地使用历史进行记录，长久下来，留存的文件是比较多的，在进行城市的设计和建设过程中，同一个地点会经历不同的建筑物，包括建设用房的性质，产权都会出现很多的变化。所以，针对于这种同一地点不同的国土资源使用情况，是需要有很多不同的记载档案的，但是档案之间是有紧密的关联的。我国地大物博，面积比较广阔，城市也比较多，这就能够充分能体现出国土资源档案的复杂性。数字化管理在国土资源管理中的有效应用可以通过智能软件将复杂的工作内容变得简单化，能够很容易的对一些土地资源的变更进行记录和保存，而且能够进行详细的记录，使管理模式变得简单，可以把档案之间的相互关系进行合理的整理和连接，工作人员在进行查找和录入时，只需要输入相关信息，就能轻松找到，充分的体现了数字化管理的科学性。
（三）数字化管理满足了国土资源易变更的特点
针对于种类繁多，管理复杂的国土资源资料，地籍档案会经常那个出现信息变更情况。我国社会经济在不断进步，城市化水平在逐年提升，城市中的建筑物在逐年增多，并且一些建筑物会出F重建的情况，这就导致了地籍信息会出现巨大的变化，数字化管理的合理应用，可以实现信息系统的智能化，轻松快捷的就能搜索到想要寻找的信息，并且统一修改，很大程度的提高了管理的效率。
（四）数字化管理能够满足国土资源完整性特点
国土资源管理是一个完整的系统性管理模式，有很多的管理内容不是单个存在的，是需要很多种信息组合而形成一个完整性的资源，如果其中摸一个信息内容出现缺少或丢失，就会导致国土资源管理的不完整，会给资源的检查、监督、查阅、变更带来很大的影响。数字化管理的应用，可以实现数据库的建立，方便了资源的修改，保护了资源的完整性。
二、强化国土资源档案数字化管理的有效措施
（一）转变传统观念，深刻对数字化管理的认识
作为国土资源管理的工作人员只有充分的进行数字化管理进行认识，发现数字化管理的作用，这样才能转变传统的观念。档案管理的内容牵涉到许多部门单位，在数字化管理的实施过程中应当加强同这些相关单位的合作，将他们所收集到的数据信息统一增添进国土资源档案部门的数据库当中。相应的档案管理人员转变观念，加强对数字化管理的认识，将其传统的思维方式转变为数字化、智能化的管理方式，从而使国土资源的档案内容更加完善、详尽。
（二）制定并实施相应的计划
在开展国土资源档案管理工作前，对于可能出现的管理难题要进行预见性分析。另外，数字化管理方式的转变是一个系统性过程，必须要借助于各部门管理人员的通力合作，因而，在档案管理工作开始前就要制定出详尽的实施方案，并对其开展过程中所需要用到的资金、人才等要素做好充足的准备工作。
（三）加强安全性建设
当前信息技术的快速发展，相应的病毒入侵形式和程度也在不断的加重，因而在对其进行数字化管理的实施过程中，相应的管理者应当提高安全防范意识，加强防范措施，对数据库系统定期进行病毒查杀。加强对档案管理人员的安全医师培训，在资料录入时必须要采取相应的密码设置，制定并完善相应的安全防范制度，提升国土资源档案管理的安全性。
三、结语
科学技术的不断发展，数字化管理在各个领域都得到了广泛的应用，在进行国土资源档案管理的过程中，数字化管理起到了非常重要的作用，不仅能够满足国土资源档案的复杂性、多样化、易变更、完整性的特点，还方便了工作人员平时的工作，能够大大提升工作效率，使国土资源档案进行更完整、更详细的管理，为我国今后的建设也提供了有利的条件和基础，能够不断促进我国管理事业的进步和发展。
参考文献：
[1]朱楠楠.数字化管理在国土资源档案管理中的适用性探讨[J].黑龙江档案，2014，（06）.
能源管理方案范文6
【关键词】高校；档案管理工作；创新方略；管理体系
高校档案管理工作是推动高校事业发展的重要力量，也是高校基础性工作项目之一。随着现代社会的不断发展，对高校档案管理工作提出了更高的要求。当前的时展背景下，需要充分引入各类创新型管理方式，通过各类现代化管理手段，充分发挥高校档案管理的价值，促进高校的全面发展。文章将基于当前高校档案管理的实际情况进行简单分析，提出一些相关思考与建议，希望能够对高校档案管理工作的开展，产生一定的借鉴意义。
一、高校档案管理工作中存在的问题简析
纵观当前高校档案管理工作的实际开展情况，主要存在着档案管理方式比较落后，造成工作滞后；档案管理缺乏监督体系，影响工作的质量等方面问题。
（一）档案管理方式比较落后，造成工作滞后。当前很多高校中，普遍存在着档案管理工作重视程度不足的问题。在这种问题的影响下，会随之产生档案管理工作方式比较落后，管理理念缺失等问题，造成档案管理工作滞后严重，无法真正发挥高校档案管理的价值，在一定程度上还会阻碍高校的发展。
（二）档案管理缺乏监督体系，影响工作的质量。完善的监督与管理机制能够使高校档案管理工作循序渐进地开展，保证各项工作的效率与工作的质量。但是当前很多高校中缺乏监督与管理体系，档案管理工作的质量难以得到有效保障。
二、高校档案管理工作的创新方略
新时期背景下，高校档案管理工作可以通过构建科学的管理制度，注重人才资源的引入以及加强信息资源的整合等方式进行创新与改革。
（一）构建科学的管理制度。高校需要基于学校的实际发展需求以及《高校档案管理办法》等，制定明确的档案管理相关制度，将各项档案管理需求、档案管理流程等，融入到综合管理制度要求中，使每一位档案管理人员均能够按照相关规章制度，规范性开展档案管理工作，保证高校档案管理活动的有序开展。
高校中每一位管理人员都需要充分认识到档案管理的重要价值，积极做好档案工作重要价值的宣传活动。针对当前高校档案管理中存在的问题进行全面分析。同时，高校还可以与其他部门合作，学习档案管理的相关优秀经验，促进高校档案管理工作质量的不断提升。
（二）注重人才资源的引入。新时期背景下，信息技术开始在各项管理工作中得到应用。然而当前很多高校中却存在着档案管理人员信息技术应用能力较差的问题，直接影响了高校档案管理工作的效率。
高校需要注重信息化人才资源的引入，聘请更多具有高素质、高技术能力的专业人才队伍，能够借助信息技术实现档案信息的整理，并能够从计算机数据库中进行档案信息的录入、检索等等。在此基础上，高校可以定期开展档案管理相关知识的培训活动，使在职的档案管理工作人员能够学习到更多先进的管理理念，丰富的管理技术等等，实现高校档案管理工作水平的攀升。
（三）加强信息资源的整合。知识经济时代下，信息资源已经逐渐成为了一种重要的战略资源，在当前的时代背景下，高校需要注重对信息资源的有效整合与全面管理。在高校档案管理的过程中，可以通过统一业务指导，统一管理制度，统一分类办法等方式，实现档案管理效果的提升。首先在统一业务指导方面，可以由专业性的业务人员，进行各项档案资源的归类与整理，构建专门性的档案管理部门，将分散型的管理方式转变为统一的管理模式，最大限度地优化配置档案资源。其次在统一管理制度方面，高校需要加强制度建设，通过专业档案管理制度，明确流转机制，保证各项专业档案管理的科学性与规范性。最后在统一的分类原则方面，构建一体化的服务模式，最大限度方便档案管理人员的工作需求，使各项管理服务能够更加便捷、高效。
三、结语
高校档案管理工作的方式，会直接影响高校的整体发展效果。新时期背景下，每一位高校管理人员都需要充分认识到档案管理的重要价值，通过构建科学的管理制度，注重人才资源的引入以及加强信息资源的整合等方式，促进高校档案管理工作质量的不断提升。
【参考文献】
[1]潘昕，李名家.高校档案服务校园文化建设的实践与思考――基于档案管理现代化的视角[J]. 华中农业大学学报（社会科学版），2013，02（22）：133-136.
