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节能减排举措范文1
关键词：节能减排资金 国外节能减排资金 金融创新
一、引言
节能减排是加快经济增长方式转变、推进经济结构战略性调整的突破口，也是高能耗企业降低能耗费用、开源节流的必要途径。做好这项工作不仅需要高端的技术支持，而且需要大量的资金投入。作为发展中的大国，节能减排工作面临的最严峻问题就是资金问题，在传统模式下，无论节能项目是否成功，项目所需资金全部由耗能企业承担。节能项目本身存在的巨大不确定性和风险让众多高耗能企业裹足不前，也制约了这些企业经济效益与核心竞争力的提高。
二、我国节能减排资金的主要来源和特点
（一）政府扮演着节能减排资金供给的主要角色
从资金来源的结构方面讲，目前我国节能减排的资金主要是靠企业自有资金和政府的财政资金支持。目前我国的节能减排企业大多是中小企业，自有资金量有限，建设资金不能得以满足。我国政府在节能减排工作开展的过程中扮演着主要角色，导致节能减排投资严重依赖政府，节能减排融资总量的不足。
（二）传统的商业银行贷款支持节能减排资金
我国节能减排产业的发展相较于发达国家起步较晚，目前主要还停留在传统的商业贷款方式上，缺乏专门针对节能减排的金融产品。金融工具单一陈旧，不利于节能减排产业融资的开展，也大大地制约着节能减排产业的发展。
三、发达国家节能减排项目资金的来源及新举措
（一）美国节能减排项目资金的主要来源及举措
1.对节能减排直接投资额度不断加大
在美国，节能减排系统建设方面主要由政府来买单投资，而且地方政府是其中的主要负责人。美国政府近几年在直接投资层面，投资额度不断加大。仅2009年一年，美国能源部下发约14亿美元的财政资金用来加快能源业技术方面的开发和设施方面的升级改造，下发4.67亿美元，以推动美国太阳能、地热能等的开发；美国众议院投资10美元用来提高风力发电机的效率等；此外，美国政府宣布计划向节能减排相关产业发放50亿美元的税收抵免额，这些产业包括太阳能、电动车以及其他可再生能源产品的制造商等。
2.发行市政债券
市政债券是由城市政府或城市某一公共事业公司发行的、以政府财政收入或对某项公共服务收费（预期收益）作担保的、在资本市场发行的可流通债券。市政债券做为一种迅速有效的融资手段，也为美国节能减排的发展做出了很大的贡献。
3.节能减排领域的市场机制新举措
在市场机制上，美国政府在节能减排领域的一些措施也值得我们借鉴。比如二氧化硫排放配额交易市场的建立，这个交易市场对国际温室气体排放配额市场的形成起到了示范作用。企业可以通过购买排放配额来达到减少二氧化硫排放的目标。例如：芝加哥气候交易所就是一个典型。各成员做出自愿的年度温室气体减排承诺，实际排放量如果比设定的目标低，该成员的剩余排放配额就可以在成员国之间进行销售或者储存起来以抵减以后年度的排放额度，而实际排放量比设定目标高的成员，则必须在交易所中有剩余额度的成员国购买排放配额，并具有法律约束力。
（二）日本节能减排项目资金的主要来源及举措
1.对节能减排的政策支持力度加大
日本计划到2050年的温室气体排放量在现阶段基础上至少减少百分之六十。2009年一季度，日本政府为此拨款90亿日元，支持太阳能电池普及到日本居民家庭中使用，以完成2020年日本七成新建住宅安装太阳能电池板的计划。截至2020年，全国在充分开发和利用生物质发电和水利发电等设施的基础上，发电能力要努力提高1倍。
2.对节能减排政策性补贴提高
日本政府加大了政策性补贴，今年日本对新建的地热发电站的补贴提高了10个百分点；发电厂日后从家庭购买太阳能发电的电价也将从24日元调整到48日元，整整提高了一倍。
日本政府把宏观调控和市场有机地结合起来，大力扶持节能减排产业，依照市场经济的客观规律安排好节能减排工作。
（三）欧洲发达国家节能减排项目资金的主要来源及举措
1.对节能减排的政策支持力度加大
欧盟碳排放交易体系的成立，在一定程度上为欧洲节能减排项目的资金供给提供了更为有利的环境。欧盟排放交易体系的运行，使欧盟形成了多层次的碳排放交易市场，碳金融产业的发展也得到了促进。欧盟的碳排放交易市场与碳金融产业相互推动，形成了良性循环。
2.电力市场固定价格法降低生产成本、节约了社会资源
欧盟成员国在电力市场上实施的固定价格法和固定产量法，也对欧盟可再生能源的发展起到了很大的促进作用。固定价格法是指可再生能源发电的上网价格由国家确定后，在协议期间内价款不再调整，而发电量的多少由市场决定。所确定的可再生能源发电的价格要远远高出化石能源发电的价格。固定价格法极大地促进了可再生能源发电量的上涨。
四、发达国家节能减排项目融资举措对我国的启示
从以上的分析我们认识到，国外许多发达国家多年以来在节能减排资金筹集方面积累的经验，是在持续的探索和广泛的合作基础上而得出的，这些丰富的经验和积极的成果，对我国构建绿色金融体系、运用金融政策和市场机制加快节能减排具有重大的意义。具体需要从以下五个方面促进和提高节能减排的金融服务工作，才能更为充分地发挥金融机构在我国节能减排方面的作用。
（一）发挥金融机构在我国节能减排方面的作用，需要切实的法律保障
我国目前节能减排所面临的形势比较严峻，加快制定节能减排总量控制方面的法律法规，以国家立法的形式对温室气体排放总量进行约束性控制，并将总量控制逐级分解到地方、企业，按指标完成任务，逐步建立完善的污染监测体系和节能减排考核体系，并加大对节能减排不达标的企业的经济处罚力度，改变目前国内“守法成本”高于“违法成本”的现状。
（二）完善市场平台，在促进节能环保方面发挥金融市场的基础性作用
我国目前正处在市场经济的转型阶段，市场机制在社会经济生活中的作用越来越明显。在新的环境下，节能减排的管理体制和运行机制也应该有所创新。从发达国家的经验看，在节能减排的实践过程中，市场机制这只“看不见的手”比政府行政控制的有效性更加明显，市场机制能以更低的成本达到节能减排的目标。
（三）政府建立有效的激励机制，引导金融机构创新管理
外国发达国家有很多金融机构在创新金融产品和服务上取得了巨大的成绩，这不仅与金融机构本身的灵活机制和创新能力有关，与国家在营造良好的适合金融机构发展和创新的金融环境方面的支持同样是密不可分的。我国目前的金融机构在绿色金融产品的开发和创新上，明显落后于发达国家。国内的金融大环境还不够成熟，相关机制也还不够完善，需要政府部门对促进节能减排金融创新工作的支持与鼓励，因此，政府更应该建立有效的激励机制，引导金融机构在金融工具和服务上的创新。
（四）督促金融机构的风险防范意识
在国际融资领域里，大型跨国银行对融资项目环境风险都要经过审慎的调查，这些金融机构在环境保护方面做出的努力，将可持续发展的理念结合到了自身的经营战略和风险管理当中，不仅增加了信贷安全性，并且在提高融资效率的同时为自身赢得了社会声誉。
（五）加强与国际项目的合作
我国的金融创新能力与国际先进水平存在着明显的差距，许多发达国家构建绿色金融体系的经验充足，我国应加强同构建绿色金融经验充足的先进国家的交流，将国际上的成功经验和做法引进国内，促进我国绿色金融的发展。
五、结语
随着节能减排项目建设规模的不断增大，对于资金的需求也日益增多。由于我国的节能减排项目建设历史较短，建设经验不足，在建设过程中缺乏融资模式创新，过度依赖政府政策性资金，导致在节能减排融资不畅的状况。应借鉴发达国家节能减排项目资金融资模式的方法和举措，加强与国际金融组织、跨国银行和温室气体排放交易市场等领域的交流与合作，从而推动节能减排项目融资的发展。
参考文献：
[1]付璐.欧盟排放权交易机制之立法解析[J].地域研究
与开发，2009（1）.
[2]陈柳钦.新世纪低碳经济发展的国际动[J].郑州航空
工业管理学院学报，2010（3）.
[3]朱红琼.国外促进节能减排的财税政策及对我国的
启示[J].经济师，2009（8）.
节能减排举措范文2
关键词炼钢厂；系统；设计；节能减排；措施；
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
引言
在能源日益紧缺、大自然破坏严重的今天，节能减排显得尤为重要 ，钢铁企业是用水大户，随着节能减排政策的落实及钢铁企业发展的需要，切实的执行节能减排已经成为各钢铁企业关注的重点。笔者通过对某钢铁联合企业炼钢厂的设计 实例进行分析，提出钢铁厂水系统节能减排的具体措施。
一、项目概况
某企业下设原料厂、烧结厂、炼铁厂 、炼钢厂、轧钢厂以及其他附属厂矿。其炼钢厂规划建设 100万吨钢生产线一条，其中炼钢厂包括900t混铁炉一座 、KR法铁水脱硫设施一套、65吨顶底复吹转炉一座、75吨 LF钢包精炼炉一座、6机 6流小方坯连铸机一台。
二、各循环水系统设计说明
通过炼钢厂对各用户对水质 、水压的要求以及回水是否有压等因素进行分析，全厂共分为 9个循环水系统。分别为：转炉氧枪净环水系统、转炉炉体净环水系统、转炉烟气净化浊环水系统、转炉钢渣处理浊环水系统、LF炉软水闭路循环水系统、连铸机结晶器软水闭路循环水系统 、连铸机二冷段及辊道净化浊环水系统、连铸机冲渣浊环水系统、连铸机液压站等净环水系统。
2．1各循环水系统的相关参数：
2．2各系统流程图如下：
2．2．1LF炉、连铸结晶器软水闭路循环水系统流程图：
2．2．2氧枪 、连铸液压站循环水系统流程图：
2．2．4转炉烟气净化循环水系统流程图：
2．2．5连铸机二冷段、辊道循环水系统及冲渣水系统流程图如下：
2．2．6钢渣处理循环水系统流程图：
三、各系统采用的节能减排措施
3．1由流程图可以看出，LF炉、连铸结晶器、氧枪、连铸液压站循环水系统均利用其回水压头，直接回冷却设备进行冷却，节省了提升泵的设备费用和运行费用；
3．2各系统均采用效率较高的水泵：增压循环泵大部分采用双吸式离心泵、连铸旋流井一级提升泵采用长轴泵替代常用的无密封自控自吸泵；在节省运行成本的同时，由于长轴泵采用淹没式吸水方式取代吸上式吸水方式，运行更加安全、稳定；
3．3转炉炉体循环水系统、转炉烟气净化循环水系统 、连铸机二冷段及辊道循环水系统的热水提升泵均采用变频调速，冷 、热水池之间设连通管。气温较低时，热水提升泵采用低速运行，只有部分循环水上冷却塔进行冷却即可满足降温要求，其余部分水通过连通管直接由热水池进入冷水池以保证系统水量平衡；
3．4根据各系统水质情况，合理的进行排污水的再利用；
3．4．1各系统补水量及排水量计算见表 2(该地区夏季平均气温25．9~C，设计浓缩倍数为4，表中各水量均为夏季平均值，计算过程略)。
3．4．2系统分析 ：
经分析，钢渣处理循环水系统为转炉渣提供冷却水，没有需要进行冷却的设备，用户对悬浮物、硬度等指标没有硬性要求，可以承纳其他系统排污水。将其他系统排污水简单处理(废水收集池沉淀)后，补入该系统。
系统总水量平衡图如下：
经平衡，厂区工业循环水系统实现零排放，新水总消耗量为 112.8m3/h，软水耗量 5m3/h，系统总循环率：96.6％。每年节水 15万余吨。
结束语
综上，提出钢铁厂给排水系统节能减排的主要措施 ：
4．1各系统要充分利用用户回水压头 ，尽量少用二次提升冷却系统；
4．2采用效率较高的水泵；
4．3需要进行二次提升冷却的系统，提升泵根据实际情况采用多台并联运行或变频运行 ，气温较低时通过调整水泵运行台数或调整水泵转速，减少能耗；
4．4合理地进行排污水的再利用。
参考文献
[1] 王维兴;;钢铁企业节水工作的思路和方法[A];河北省钢铁工业发展循环经济高层论坛材料汇编[C];2006年
节能减排举措范文3
1.发达国家破解节能减排困境的财税政策
1.1政府采购促进节能减排
政府采购，主要是指各级政府和部门立足于公共服务的需要，在维持日常公务生活的基础上，支取国家财政资金、借贷或服务的活动。政府针对国家经济发展形式，支取国家财政资金对相关的服务、生产领域给予一定的节能减排技术和治理污染的技术、资金支持，一方面，促进节能减排技术的开发与推广，另一方面，规范企业的生产发展，促进绿色生产，减少企业对废弃物的处理负担，减少污染物的排放量，增加环境效益。如美国早在20世纪90年代就签署法令规定联邦政府各部门的政府采取"能源之星"的标志，一方面是为了充分加强政府对经济生活的干预和秩序规范；另一方面则是为了促进美国社会经济的绿色化发展。
1.2政策引导创立基金支持
公益基金的创立是现代欧美发达国家发展产业的重要举措之一，美国联邦政府就积极采取措施，引导建立节能减排的公益基金，充分调动第三部门的积极性，参与社会生产与生活。通过建立政策引导第三部门与直接从事生产经营的企业实现对接，以方便进行有针对性的节能减排服务。密切贷款与直接货币补贴等措施协调配合，以此促进生产的企业和部门能够提升节约能源资源、减少废弃物排放的生产意识和节能减排的生产积极性。
1.3制定和实施相关的财税法律和制度
发达国家在进行节能减排的发展过程中，配套的节能措施采取和运用已成为惯例，制定和实施相关的财税法律和制度成为保证节能减排顺利开展的重要措施，如针对节能减排需要重点关注的指标，制定相关的税收制度，主要有二氧化碳环境税、能源使用消耗税以及二氧化硫环境税等。在制定和实施相关财税法律与制度方面，美国尤其典型，为节能减排，美国颁布了相关法案，如《新能源法案》、《清洁能源与安全法案》等一系列法案。相关法律和制度的制定与实施，是确保节能减排生产顺利进行的重要依据，这不仅可以为厂商提供生产与发展的依据，而且也能够实现对法律环境的规范与保障支持，促进节能减排的可持续性发展[1]。
2.节能减排的财税政策建议
结合我国的生产发展现状与发达国家的节能减排举措，如何提升我国节能减排的水平，促进社会经济的可持续发展，不仅需要市场对绿色环保进行长期的调控，而且需要政府制定和采取相应的财政政策与税收政策，对我国的节能减排事业进行规范，促进我国节约资源和能源、减少污染物对环境的污染，进而推动我国社会主义市场经济的可持续发展。以下结合发达国家的发展经验，结合我国的经济、政治发展现状进行如下的财政与税收政策分析：
2.1财政政策
第一，增加对节能减排技术研发和技术推广的财政支持力度。科技是确保节能减排事业高效运转的重要举措，为充分发挥社会主义市场经济的宏观调控积极性，采取积极的财政政策，为高等院校和专门的科研机构提供财政资金支持，一方面是在科研设备与科研成果的包装和质量保证上，需要充足的资金运用于设备的引进与研发；另一方面，则需要进行科研人员的定向培养，确保技术研发和技术推广的人才保证。如在钢铁加工行业、有色金属冶炼行业、电力生产行业，这些耗资巨大的行业领域，就不得不需要国家实行财政支持，以确保我国国家经济的安全与可持续生产。
第二，加强对能源开发利用的支持力度，特别是清洁资源与替代资源的开发利用。由于我国人口众多，社会经济的发展需求日益扩大，在进行生产的过程中，需要大量的能源资源，诸如石油、煤炭等，但由于其污染性大，且循环再生难度大，如何增加对可再生资源的利用，以及寻找可替代资源成为经济建设发展的当务之急；
第三，通过政府转移支付加强对落后产业的淘汰力度。政府转移支付在节能减排领域，应该集中于对发达地区或者落后地区落后产业的淘汰，实现发达地区经济发展资金向欠发达地区或者新型发展产业的支持，对高耗能、高污染的产业进行及时的调整与整改，经济发达地区的落后产业主要应该由地方政府自行解决，增强地方政府的产能淘汰力度和范围；
第四，充分发挥政府采购引导带动能力。与发达国家相比，我国政府的采购引导能力不强，很难实现和满足对需求量大、能源消耗低、污染排放少的商品要求，因此需要加强政府的采购引导功能，实现对居民生活的和企业生产的绿色引导功能[2]。
2.2税收政策
第一，对高耗能、高污染的产业开征能源税。针对国家或者国际重点开发的能源征收能源税，确保企业能够节能减排，减少对能源资源的消耗，减少对环境的污染，实现效率与公平的共生与发展。并适当扩大资源费的征收范围，对具有十分重要生态意义的资源，如树木征收相应的税收；
第二，对环境污染程度大的企业征收环境保护税。制定和实施相应的环境污染保护税的征收策略，是确保我国环境保护的重要内容，也是限制我国农业生产发展的重要内容，对严重污染环境的产业和企业进行责停整改；
第三，调整税收优惠。对污染和浪费严重的企业实行征收环境保护税与能源税的措施，而对绿色生产和环保产业实行研发保护，给予适当的税收优惠。如对研发机构经费费用同比增长超过10%的厂商，能够按照研发费用的1.5倍加记扣除研发的成本，这也是对绿色科研的税收优惠的表现之一；
第四，充分借助于税收手段，建立科学发展基金。税收在一定程度上扮演着调节作用，通过税收建立科学发展基金，促进科技研发手段的改善，对科研机构和从事小型研发的企业，给予适当的资金支持，设立专门的科技研究开发基金，促进节能减排技术的开发、使用和推广。并给予研究开发节能减排技术的企业和投资税收减免政策，给予一定的资金和政策支持[3]。
节能减排举措范文4
【关键词】制药机械；节能减排；现状分析；技术运用
当前我国的制药机械设备在生产、运作、清洁等方面所耗能源都比较大，它的主要耗能包括水、电能和制药原材料，设备制药的排放也是非常严重，对环境的污染比较大。自节能减排观念提出之后，人们就已着手思考关于制药机械设备的节能减排技术。但目前我国制药机械设备的节能减排技术与运用还没有取得较大的成果，还有待以实际情况为基础的研究和探索。
1我国关于制药机械设备节能减排的必要性和现状分析
节能与环保正逐步被很多企业纳入成本控制与企业社会效益的考虑当中，制药企业与制药设备的生产企业也不例外。从前，制药机械的制药效率低，原材料有效提取率低，制药过程中的药渣、污水排放更是给环境带来了重大的创伤，企业的经济效益和社会效益也受到了损伤。节能减排对于企业来说，是树立良好社会形象，提升社会效益，增加经济效益的重要方式。从节能方面上来说，技术的运用使得设备拥有了较高的制药效率，原材料的有效使用率也得到提升，同时，还能够达到低耗能效果。首先来说，这就给企业节约了电力成本和原材料购买成本，生产力也有所提升；从减排方面来说，我国现已推行了关于产品生产与制造的排放管理政策，采取了奖励性和惩罚性的措施。如果企业制药机械设备的生产和运作可以达到高效节能作用，第一，能够减少企业关于环境治理的费用；第二，也能不会有环境污染罚款这一项支出；第三，能够得到政府的政策支持或资金勉励；第四，企业也不会存在因严重环境污染停业、整改的风险；第五，企业的社会形象有所上升，它的交易成功率和销售率也会受到良好社会形象的润泽。对于社会来说，节能减排更是一项百利而无一害的举措。短期来看，企业为研发节能减排技术可能会长时间内要进行投入而见不到效益，社会生产力水平有所下降，国家税收也会有所降低。但从长远的发展上来看，第一，国家科学技术得以进步；第二，国家经济环境、社会环境、自然环境得以健康发展；第三，其对于经济的推进作用更是无可限量。虽然有了美好的愿望，但减排的现状却不容乐观，一部分的制药或设备制造企业在生产过程中，并不是那么热衷于节能减排技术的研发和运用；第二，由于是药品有关的企业，所以企业的人才结构更加倾向于药品生产与研发人才构成，节能减排技术研究与开发人员非常匮乏；第三，研究成果的运用率不高，成果转化率非常低。
2制药机械设备的节能减排技术研究
关于制药机械设备的节能减排技术有很多，下文将对制药机械设备生产于机械使用提出节能减排技术思考。
2.1关于生产车间的设计分析
设备的生产会产生大量的热量、蒸汽，这就会造成生产车间闷热、潮湿，工人的舒适度就会降低。节能减排设计理念的实践，首先应当思考将车间的舒适度应该确立为什么等级，然后根据确立的等级实施节能减排技术。在车间的顶部增加排风设备，排风设备运作的能源可以利用生产环节的热能回收，这样就能达到节能减排的效果，还可以利用附近的江河能源或自身排放的污水作为排风运作能源。
2.2空调系统选择和工艺装备的节能减排思考
低耗高效的空调净化系统应该作为厂房空气调节系统的首选。在智能化、自动化的基础之上，空调系统的节能问题也值得思考。选择好空调设备之后，应该合理地配置和运用，根据厂房面积和空气置换需求配置合理地安装空调设备，设备的运用也要合理。一般来说，在夏季的运用频率较高，设备的运用应该根据舒适度指数和设备的安全性能进行，使换气频率、换气容量能够达到合理状态。
2.3制药企业的设备节能减排思考
制药企业，尤其是重要制药企业，耗能非常高，特别是对水源的消耗和原材料的消耗。西药的进驻已经占据了药品销售的一部分市场，中药的生产成本也颇高。所以，在长期的竞争过程中，企业也开始思考如何节能减排？如何降低生产成本拓宽效益？对于制药企业，尤其是中药制药企业可以从以下几个方面进行节能减排：（1）蒸汽的回收利用。设备运作所产生的热量具有很高的回收利用价值，可以将其开发成可以利用的能源。借鉴某企业的锅炉余热回收原理，制药企业同样可以利用设备余热，通过使用热回收技术，将回收的热源用于设备清洁消毒和纯水的加热中，这样不仅节约了设备清洁和水加热能源，对车间的环境优化也具有一定的作用。（2）药品生产线的节能设计思考。料盘式热风烘箱是中药生产中常用的烘干设备，设备在运用时有一个间歇式提取作业，改功能是料盘式热风烘箱运行中耗能最大的环节，具有较高的节能设计价值，如果能够使他达到节能效果，对于整个生产线的节能来说就是很大的进步。连续多级逆流提取是一种低耗能的多功能提取技术，可以用这一技术取代原先的间歇式提取技术，连续多级逆流提取的效率更高，具有易于操作、易于管理的特点。这一技术所使用的机械体积较小，厂房的布置也就简单了许多，同样面积的厂房，使用该设备投入生产，可安放的设备台数更多。
2.4其它的节能减排技术
节能喷射真空泵、汽水串联喷射真空泵对比传统的真空泵运作方式来说，节能效率、运作效率都更高一些，在实际的机械运作中，可以使用这两种真空泵来代替原来的真空泵，降低能耗。对于制药设备的排放，尤其是污水排放，可以通过灭菌技术、水净化技术使排放的废水不具水体污染作用，还可以将排放的废水直接收集起来，甚至不用做什么处理，建立水源热泵系统，供给厂房的设备运作能源。另外，还可以在机械效率提升、新能源利用等方面进行节能减排思考。
3结语
制药机械设备的生产和制作都是耗能比较高的行业，现代科学技术的发展为节能减排技术的研发合理利用提供了优越的条件。在未来的发展当中，一定要牢牢把握住节能减排技术的新风向，抓紧技术落实，发展节能环保的绿色制药与制药设备企业。
参考文献：
[1]李运.制药机械设备节能减排技术探讨[J].科技风,2015(01):162.
[2]薛立群,孟晓宇.制药机械设备节能减排技术探讨[J].通用机械,2015(05):33-34.
节能减排举措范文5
一、我国低碳交通运输发展现状
我国政府历来就非常注重交通运输领域的节能减排问题，为了能够促进中国交通运输业的节能减排，先后有针对、有计划地制定了一些相对成体系的法规、法律和标准。从20世纪80年代起，交通运输部根据“开发与节约并重，把节约放在优先地位”的能源战略方针，制定并实施了《交通行业节能管理实施条理》、《交通行业实施节约能源法细则》等规章制度。“十五”时期，交通运输行业节能减排工作更加科学化和规范化。2004年国家发改委我国的《节能中长期专项规划》，对交通运输业节能减排提出了具体明确的要求；2005年国家标准委了《乘用车燃料消耗量限值》，规定了以点燃式发动机或压燃式发动机为动力的车辆的燃料消耗量限值。到了“十一五”期间，交通运输行业节能减排又上了一个台阶。交通运输部提出了具体的节能减排目标，并成立专门的工作小组，交通运输节能减排工作也得到了国务院、国家发改委、科技部以及标准委等部门的大力支持。进入“十二五”时期后，交通运输部陆续出台了更加系统的低碳交通运输政策。比如，《建设低碳交通运输体系指导意见》及其试点工作方案和《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》，同时还完善了相关的财政政策、管理机制政策（如《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》、《关于进一步做好道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作的通知》等）。总体来看，我国交通运输领域节约能源和低碳发展取得了很大成效，但交通运输可持续发展能力有待进一步提升，低碳交通运输发展政策仍需进一步完善。
二、国外低碳交通运输政策
世界上许多国家（如美国、欧盟各国、日本）在应对交通运输低碳发展问题时采取了诸多举措，其中一些举措取得了显著的成效。1.美国美国制定了一系列节能法律法规和财税激励政策来支持低碳交通运输发展。在节能法律法规方面，1975年美国国会通过了《能源政策与节约法》，该法规制定了严格的“燃油经济性”标准（简称CAFE），并实行了一系列支持措施来保证CAFE标准的实施。美国联邦政府还颁布了《清洁空气修正法案》、《乙醇发展计划》、《新一代汽车伙伴关系计划》等来大力发展天然气汽车、电动汽车和燃料电池汽车等清洁能源汽车。2003年美国出台的《能源部能源战略计划》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全战略”的高度。美国联邦运输部在制定5年期战略规划中也始终把环境管理作为核心目标之一，并通过大力发展多式联运和综合运输体系建设来进一步提高交通运输能耗效率，减少环境污染。此外，美国还采取现金补贴、税收减免和低息贷款等激励性财税政策来积极发展清洁低碳运输。2.欧盟欧盟及其成员国主要从节能法律法规、碳减排标准、碳税政策和ASI政策措施体系等方面入手来构建低碳交通运输体系。在节能法律法规方面，欧盟首先通过环境行动计划对交通领域的节能减排做出全方位的安排。2006年《能源效率行动规划》明确提出交通运输业的节能目标。2007—2008年欧盟委员会提出一揽子能源计划，对生物燃料在交通能源消耗中所占比例提出要求，并一系列指令。2011年《面向2010年新能源计划》、《2010—2020年欧盟交通政策白皮书》来明确交通运输低碳发展的任务和要求。在碳减排标准方面，欧盟先后推出欧I一直到欧V等一系列尾气排放标准来严格控制汽车尾气排放。在低碳税收政策方面，欧盟以市场为主导，通过碳税等经济手段来带动社会公民减少温室气体排放的积极性。此外，欧盟还构建了ASI政策措施体系。该体系是由“避免”（A）、“转换”（S）、“改进”（I）3种不同实施路径和规划（P）、制度（R）、经济（E）、信息（I）、技术（T）5种举措组合形成的包含15种核心政策措施在内的政策矩阵，从而制定出详细的低碳交通发展政策措施。3.日本日本的低碳交通建设处于全球领先地位，通过制定建设综合运输体系、发展绿色和智能交通、制定机动车燃油经济性标准、进行财税激励等政策来构建低碳环境友好型交通运输体系。在节能法律法规方面，日本早在1979年就颁布实施《节能节约法》来不断提高节能标准，改善能耗设备的用能效率，对未达标者还规定相应的惩罚措施。日本采用“领跑者”方法确定燃料经济性标准，首先根据重量对汽车进行分级分类，然后在每个等级中确定“最优”的燃油经济性汽车，以此作为相应等级汽车的燃油经济性标准，对未达标的机动车采取处罚措施。这项举措显著提高了日本机动车的燃油经济性。此外，日本还推行绿色税收计划，对新能源和环保车辆实行税收减免政策，并对电动车用锂离子电池、太阳能电池等低碳型产业进行补助。
三、国际低碳交通运输经验借鉴
1.进一步细化相关政策措施我国政府目前虽然陆续出台了一系列的低碳发展指导意见和办法，但缺乏详细可行的政策措施和统计考核办法。交通运输节能减排工作涉及到生产、运营和消费等多个环节，因此，在制定低碳交通运输发展政策时，应会同各个环节相关部门，共同制定详细的节能减排和行动方案，以达到真正落实全行业节能减排目标的目的。2.制定更加严格的燃油消耗标准纵观国内外的低碳交通发展政策可以发现，制定严格的经济性燃油标准是一项行之有效的节能减排办法。尽管发展新能源汽车有很大的节能减排前景，但是根据工业和信息化部报告，在2020年以前，新能源汽车的市场比例只能达到10%～15%，未来低碳交通运输的重点领域仍然在碳排放量较大的道路运输行业。因此，未来应制定更加严格的燃油消耗标准，严格控制车辆市场准入，完善机动车能效标志制度。3.大力推动节能和新能源汽车发展从美国、日本、欧盟的低碳交通发展政策来看，这些国家都非常重视节能和清洁能源汽车的发展，并取得了较好的节能减排效果。我国近年来也在大力推广新能源汽车，但面临着产业规模较小、消费者持观望态度等发展阻力。为此，在未来的发展中，我国政府应持续对新能源汽车项目的支持力度，提出明确的发展目标及路线，给广大消费者以明确的预期。同时，还需加大对新能源汽车的激励政策，如对新能源汽车研发生产企业予以税收减免、财政补贴政策，对消费者购买新能源汽车实行税收补贴。
四、结语
节能减排举措范文6
为了加快印染行业转型升级，特别推进节能环保，实现行业绿色、生态发展，近年来，印染行业不断加强科技攻关、加快技术改造，积极研发各种节能减排技术、工艺和设备，提高应对环保压力的能力；加大新产品开发力度，提高产品附加值；加快淘汰落后产能，积极采用高新技术装备，有效地推动了行业结构调整和转型升级。2008～2010年，印染布废水达标排放率由94.81%提高到97.42%，提高了2.61个百分点；2008～2011年，在行业产量上升22.25%的同时，CODcr总量下降7.1%；2011～2012年，全行业合计淘汰落后产能42. 89亿米，已完成“十二五”规划目标60亿米的70%。
“当前，环境形势愈发严峻，国家针对印染废水排放标准不断提标，行业节能环保压力不断加大，这对印染行业环境保护工作提出了新的要求和挑战。”中国纺织工业联合会会长王天凯强调：“节能减排是硬指标，是印染行业一个不能规避的问题，虽然有难度，却是印染行业转型升级的内在要求。因此，在当前形势下，行业和企业的节能减排意识还要进一步加强，把节能减排工作推向深入，挖掘更大的潜力。”
尽管成绩显著，但是我国印染行业与国外先进水平相比，仍然存在单位产品能耗和水耗大，污染物排放量多的问题，降低资源、能源消耗的压力仍然较大。特别是随着印染行业准入公告的实施和排放标准的不断提高，实现印染可持续发展已成为全行业的当务之急。“做好印染行业的节能减排工作，不仅有利于提升印染行业的创造力和市场竞争力，对实现印染行业的生态安全和可持续发展，发展绿色、低碳、循环经济，推进整个纺织工业转型升级都具有重要意义。”中国印染行业协会会长陈志华表示，本届年会将对“十二五”节能减排政策措施和管理规定进行解读，总结“十二五”以来节能环保经验，推广先进实用的节能减排技术。并就就废水排放提标改造、废气排放分析及标准制定、污泥处置及高浓废水低成本处理等热点问题展开研讨和交流，组织专家咨询，参观广东顺德市金纺集团有限公司。
“全国印染行业节能环保年会”自2006年以来，已经成功举办7届。会议针对企业在生产过程中普遍存在的有关节能减排问题、行业转型升级遇到的一些关键共性技术进行交流和推厂，并组织参会企业参观当地节能减排先进企业，学习和借鉴节能减排成功经验。节能减排先进技术与成功经验的交流为参会企业提供了大量有价值的信息，有效促进了节能减排技术在印染行业的研发、推广和应用，如今环保年会已成为了印染行业重要的交流平台。
