降本增效节能降耗范例6篇

降本增效节能降耗

降本增效节能降耗范文1

一、统一思想,认清形势,充分认识节能降耗的极端重要性和紧迫性

节约资源是我国的基本国策,建立节约型社会是我国的战略目标,“十一五”国民经济发展规划纲要第一次明确了节能降耗指标。节能降耗的根本目的是改变粗放型经济增长方式,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,逐步构建节约型的产业结构和消费结构,实现经济、社会、环境的全面协调和可持续发展。随着工业经济总量的不断增长,能源的需求量也将逐渐增加,能源缺口将逐渐加大,能源的瓶颈制约将日益加剧。同时,由于粗放型经济增长,资源利用效率低,浪费严重,节约潜力巨大。加强节能降耗工作,是转变经济增长方式的重要任务,是缓解能源约束矛盾的必然选择,是从源头上减轻环境污染的有效途径,也是提高经济竞争力的重要举措。

根据国务院、省政府关于加强节能降耗工作的文件和会议精神要求,市委、市政府高度重视节能降耗工作,把节能降耗工作作为认真落实科学发展观,发展循环经济,建设节约型社会的一项重要工作。去年以来,先后出台了节能、节电、促进循环经济建设等一系列政策措施,并把节能降耗作为约束性指标列入市“十一五”规划之中。在今年年初的市人代会《政府工作报告》中,又把节能降耗工作列为今年工作的一项重要任务。在市综合杯考核中,加大了节能降耗目标的考核分值。在7月初国家、省分别公布了2005年和2006年上半年能耗指标完成情况后,黄萌市长专门作了重要批示。最近,市政府第43次常务会议又专题研究了节能降耗工作措施。通过全市上下的共同努力,今年上半年,全市万元工业增加值综合能耗同比下降5.6%,万元GDP电耗下降了2.7%。我市工业能耗占全社会能耗总量超过五分之四,工业领域的节能降耗为促进全社会节能降耗发挥了重要作用,也是加强节能降耗工作的重点。与此同时,我们更要清醒地看到,我市节能降耗形势依然十分严峻。一方面,随着我市经济社会快速发展和人民群众生活水平的提高,能源的消费量越来越大;另一方面,我市能耗处于高位,而国家和省对“十一五”期间的能耗指标又提出了新的要求。可以说,我们正面临着双重压力,任务十分艰巨。

各县区、各有关部门和广大企业务必要引起极端高度重视,充分认识加强节能降耗工作对于我市全力实施“率先崛起”战略,全面建设“平安湖州”,打造先进制造业基地,调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济社会全面协调可持续发展的十分重要的现实意义和战略意义。要切实增强责任感和紧迫感,立足当前,着眼长远,统筹安排,艰苦奋斗,打好节能降耗攻坚战。

(一)节能降耗是经济社会发展的一项长期战略任务。

能源是国民经济和社会发展的重要战略资源,也是制约经济社会发展的资源因素。从某种意义上说,GDP能耗综合体现了该地区的产业结构、技术水平和管理水平,同时也集中体现了该地区的可持续发展能力。作为一个国家和地区核心竞争力的集中反映,提高能源利用效率、降低能耗,不仅仅是单纯的能源问题、经济问题,而是综合体现一个地区产业结构是否优化升级、经济增长方式是否转变、能否实现全面协调可持续发展的问题,更是经济安全、生态环境保护和社会稳定问题,归根到底是实现科学发展,构建和谐社会的重大的全局性、战略性问题。

我国人均拥有的能源资源量远低于世界平均水平,而我省人均拥有量更少,但能源消费总量很大。全省矿产资源仅占全国平均数的1/20,一次能源95%以上靠省外调入,煤炭自给率不到3%,电力供求矛盾也较为突出。从近期看,全省能源产出不可能有大的改观,而能源消费量增长的势头却十分强劲。国内能源资源以及全球资源的有限性,决定了能源需求不可能得到无限满足,能源价格、运输以及安全保障存在许多不确定风险,成为全省经济社会发展中面临的重大问题和主要瓶颈之一。全省能源约束的问题将长期存在,而且矛盾会越来越突出。我市的能源绝大部分依靠市外,2005年全社会综合能耗763万吨标准煤,96.5%以上靠市外调入。特别是近年来,能源供应紧张,价格不断上涨,对全市的经济效益提升、公共服务和社会安定带来很大压力。因此,必须从全局和战略的高度,把节能降耗工作摆在十分重要的、更加突出的位置,把节能降耗作为转变经济增长方式的主攻方向,衡量结构优化的重要标志,检验落实科学发展观的评价标准,大力推动全社会节能降耗特别是工业领域节能降耗,切实提高能源综合利用效率。

(二)节能降耗是经济社会发展的一项紧迫任务。

从全国来看,去年全国能源消费增长首次低于经济增长,但今年上半年的宏观经济数据则再次向我们敲响了警钟:全国能源消耗增长仍然快于经济增长,单位国内生产总值能耗不降反升。与能源消费增长相适应,全国发电量增长12%,原煤产量增长12.8%,原油、成品油进口增长幅度均为16%左右。从我市现状看,“十五”期间,全市经济总量快速扩大,GDP年均增长13.7%,但电力、煤炭消耗几乎翻了一番。近两年,通过着力加强节约资源能源,推进能源综合利用,特别是整治落后生产能力,拆除水泥机立窑和粘土砖瓦窑,发展热电联产,拆除工业小锅炉,推广余热发电,积极采用节能新技术、新工艺、新设备,能耗强度大幅度下降。到2005年底,全市万元GDP综合能耗下降到1.18吨标准煤,万元GDP电耗下降到1422千瓦时,万元工业增加值能耗下降到2.29吨标准煤。纵向比,取得了一定成绩,但横向比,差距很大。在全省十一个市中,我市GDP能耗和工业增加值能耗列第十位,GDP电耗列第九位。

从直观分析,我市降低能耗的空间大,有很大潜力;但从实际分析,并不轻松,而是十分紧迫而艰巨。一方面,因为一个地区能耗高低,从根本上取决于产业结构,而产业结构的调整需要漫长的时间,很难在短期内取得效果。从工业产业看,今年上半年,全市纺织业、非金属矿物制品业和电力、热力生产供应三大行业工业增加值占规模以上工业的34.62%,而能耗占规模以上工业总能耗的73.89%。从三次产业看,目前全市二、三产业的增长速度存在着一定的差距,要在“十一五”期间通过实现第三产业占GDP比重每年提高1个百分点,从而实现节能的目标任务,还存在着许多不确定因素。从县区看,长兴县在全市单位产值能耗最高,安吉县、吴兴区最低,今年上半年,长兴县工业增加值能耗下降最少,而吴兴区、安吉县下降最多。另一方面,当前我市正处于工业化加快发展阶段,根据国际经验,这一阶段重化工业有加快发展的趋势,重工业的比重仍将继续提高,从而拉动工业能耗的攀升。明年,全市又有三个水泥项目建成投产,要完成节能降耗目标,不能盲目乐观。另外,从国家、省下达给我市“十一五”期间的节能指标看,仍维持继续下降20%的总体目标,这给我市节能降耗工作带来新的压力。面对新形势新任务,我市节能降耗的工作十分紧迫。必须采取强有力的措施,只争朝夕,艰苦奋斗,抓紧抓实,努力完成“十一五”节能降耗目标任务。

二、明确目标,突出重点,切实抓好节能降耗的各项工作

推进节能降耗工作,要坚定不移地走科学发展之路,真正做到在加快发展的同时,更加注重优化结构、提高效益、降低消耗、减少污染,更加注重速度和结构、质量、效益的统一,更加注重以人为本和全面协调可持续发展,努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

“十一五”期间,全市节能降耗工作的总体要求是:以科学发展观为指导,落实节约资源基本国策,坚持开发与节约并重、节约优先的原则,以提高能源利用效率为核心,以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,以科技创新、依法节能为保障,通过创新机制,强化宣传,完善政策,加强管理,厉行节约,实现经济增长方式的根本转变,努力形成政府推动、企业为主和公众共同参与的格局,切实把全市节能降耗工作提高到一个新水平。

总体目标是:到2010年,全市万元生产总值能耗强度(以2000年可比价计算)比2005年下降20%,年均下降4.4%;全市第一产业、第三产业万元增加值能耗下降13%左右,第二产业万元增加值能耗下降23%左右;能源利用综合效率达到40%以上;全市重点耗能行业的主要产品单位能耗总体水平达到或接近国内先进水平;培育50家节能示范单位;建立起比较完善的依法监管体系、政策保障体系、技术支撑体系、市场服务体系、科学管理体系和社会参与体系。

今年全市节能降耗工作的目标任务是:确保能耗强度比去年降低3.5%,力争达到下降4%。

工作重点是抓好以下三个方面:

(一)加快结构调整,做好产业节能文章。

实践证明,产业结构是影响能耗的基础性因素,要从根本上做好节能降耗工作,必须通过产业结构调整来实现。产业结构调整的有效方法是控制投资结构,投资结构不合理,必然加剧产业结构的不合理,GDP能耗就降不下来。要按照“二三三”产业调整规划和生产力布局规划,大力推动产业结构优化升级,形成三次产业协调发展的格局。

一是积极发展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技术产业,加快运用信息技术和高新技术改造传统产业,努力提高高新技术产业在工业中的比重。

二是积极发展商贸、旅游、生产业和文化产业。

三是严格限制高耗能产业发展,切实提高高耗能产业市场准入条件。严格落实固定资产投资项目能耗联审制度,符合国家和省产业政策、年耗能超过3000吨标准煤或年用电量超过300万千瓦时的新建、改建、扩建项目,必须提交节能报告,对达不到用能标准和节能设计规范要求的投资项目,不予核准、备案。

四是坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。今年要确保全面完成拆除水泥机立窑和粘土砖瓦窑的任务,同时重点整治小化工、小印染、小造纸等属于淘汰类的企业和项目,在已建成热电联产的工业功能区,加快拆除工业小锅炉,严格控制新上燃煤锅炉,淘汰所有不符合能耗标准的在役机电通用设备和装置。对于不按期淘汰的企业,各级政府和有关部门要依法责令其停产或予以关闭。

(二)鼓励企业科技和管理创新,做好企业节能文章。

工业、建筑和交通是能源消耗的三大领域,是当前节能工作的重点。而且工业是重中之重,全市工业领域能耗占全社会能耗的82%,年综合能耗5000吨以上的重点用能企业能耗占规模以上工业总能耗的79.6%,工业领域能耗的下降幅度,对GDP能耗最为敏感。我市现有企业节能降耗有很大的潜力可挖,如建材、电力、纺织、金属压延加工等高耗能行业,企业之间的能耗水平差距很大,新型干法回转窑吨水泥熟料标煤耗最高的是136公斤,最低的只有112公斤;发电标煤耗每千瓦时最高的是500克以上,最低的只有300克,棉印染每百米布标煤耗最高的是60公斤以上,最低的只有25公斤。科技创新和管理创新是实现节能降耗目标的保障,要把企业节能科技攻关作为政府科技资金投入的重点,加大对节能技术研发和产业化的支持力度,鼓励企业采用节能新技术,建立健全能源管理体系,重点实施八项工程:

一是工业炉窑系统更新改造工程。通过采用循环流化床、燃气等高效、低污染工业炉窑替代低效落后炉窑,推广应用煤炭气化技术、分层燃烧技术、辅机系统节能先进技术,扩大集中供热范围,限制煤炭直接作燃料使用。

二是电力生产、输配与热力改造工程。重点实施降低供电煤耗、厂用电率和电网损耗的技术改造,优化发电企业机炉配置,提高背压机组比例;推广高压变频、背压气轮机替代电动机等节电新技术;充分发挥热电联产机组的优势,加速热网管线的敷设,加快淘汰供热范围内的低效小锅炉;积极采用先进的输、变、配电技术和设备,降低电网损耗。

三是余热余压利用工程。大力推广新型干法水泥生产线纯低温纯余热发电技术,到2010年底,全市日产2000吨水泥熟料生产线必须全部实施余热发电。

四是电力拖动系统改造工程。推广高效节能型电机、广泛采用变频调速、无功就地补偿等节电技术,加快淘汰落后低效电动机、风机、水泵等耗能设备。

五是建筑节能工程。严格执行建筑节能设计标准和规范,对达不到建筑节能设计标准和规范的建筑,规划建设部门不予验收,抓好一批绿色建筑、低能耗建筑示范试点项目,大力发展节能省地型建筑,全面实施建筑节能50%的标准。

六是交通运输节能工程。科学制订交通运输发展规划,调整运力结构,发展公共交通与现代物流集约配送,降低运输能耗。

七是照明节能工程。加快推行绿色照明工程,在城乡路灯、宾馆、商厦、办公楼等公共设施和居民住宅中推广应用高效节电照明新光源和装置。

八是重点用能企业能源管理优化工程。加强对重点耗能企业的监督管理,把节能降耗任务分解落实到各耗能企业,发挥重点用能企业在节能降耗中的主力军作用,督促重点用能企业建立能源管理机构和有效的激励机制,落实能源统计和计量制度,全面实施清洁生产审核,设立能管员岗位,编制节能规划和实施方案,强化能源利用状况分析,努力做到“增产少增能、扩建不扩能、增能靠节能”。

(三)加强政策引导,做好体制节能文章。

市政府将出台《关于加强节能降耗工作实施意见》,明确相关扶持政策措施和考评办法。

一是实行节能工作问责制,把节能降耗与各级领导的业绩、政绩挂钩,将能耗指标完成情况纳入领导班子和领导干部的重要考核内容。

二是建立工业项目联审制度,对工业投资项目的节能降耗、污染物排放和产业导向作出评审,实行一票否决制。

三是对明星企业、重点骨干企业的准入标准按新要求进行调整,对不重视节能降耗的企业在各类评比活动中给予限制。

四是积极探索能源价格机制改革,超限额用能实施累进加价制度。

五是加快节能市场服务体系建设,培育节能服务中介机构,积极推进合同能源管理模式。

六是引导金融机构加大对节能项目的信贷支持力度,推动社会各方面加大对节能的资金投入,鼓励企业通过市场直接融资,加快进行节能降耗技术改造。

七是加大对节能技术改造的扶持力度,营造有利于节能的政策和市场环境。市财政今年落实200万元节能专项资金,明年在财政预算中安排500万元,并逐年增加。各县区要落实相应的节能专项资金,德清县、长兴县今年的节能专项资金已落实。

三、加强领导,齐抓共管,确保完成节能降耗工作的目标任务

今年是实施“十一五”规划的开局之年,能否完成今年的目标任务,将直接关系到“十一五”万元生产总值能耗强度下降20%这个约束性指标的完成。这不仅是一项经济工作,也是一项严肃的政治任务。难度再大,任务再重,各级各有关部门也要从大局出发,咬定目标不放松,实现目标不动摇,确保完成今年的节能降耗目标任务,打好基础,坚持不懈,努力实现“十一五”节能降耗工作目标。这里,我强调三点工作要求:

(一)加强组织领导,建立节能目标责任制。

各县区政府要切实加强对节能降耗工作的组织和领导,把节能工作纳入到政府重要议事日程,确保节能工作有机构、有人员、有制度,有计量、有数据、有分析,有指标、有评价、有奖惩。各级政府、各部门主要负责人和企业法人代表是本地区、本部门、本单位节能降耗工作的第一责任人,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、具体负责,要按照市政府下达的目标任务,抓紧制定分解方案,明确任务,落实责任。为加强对全市节能降耗工作的组织领导,市政府建立市节能降耗工作办公会议制度,由黄萌市长召集,市经委、发改委、质监局、统计局等部门负责人参加。各县区也要建立相应的工作制度和组织机构,强化对本地区节能降耗工作的组织协调。要建立节能目标责任制,具体包括严格的目标责任制、定期的能耗公报制度和节能工作问责制等三项制度,并将其层层落实到基层和企业。今天市政府和市经委分别与各县区政府、年综合能耗5000吨以上18万吨以下企业签订了目标任务书,各县区政府要加强对年综合能耗1000吨以上、5000吨以下这部分企业的节能管理,也要采取签定责任书的形式,落实节能责任,到年底进行考核。对拒不签定节能降耗任务书和浪费能源资源的的企业,向社会公开曝光,并予以通报。

(二)加大节能执法力度,加强节能队伍建设。

各级各有关部门要抓紧开展调查摸底工作,把高耗能企业及公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、淘汰落后生产能力情况,以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等作为调查的重要内容,进一步摸清家底,提出有针对性的措施。经委、质监、统计等部门要加大监督执法力度,指导帮助企业合理用能。年综合能耗100万吨以上的县区要建立能源利用监测机构,加大对地区能源利用状况的监测力度。要高度重视能源利用统计工作,逐步建立健全完整科学的能源利用统计制度,执行严格的能源利用数据评估和使用制度,尤其要加强对重点用能行业和企业的能源利用状况统计和分析,每季度公布能耗指标完成情况。要高度重视能源计量工作,督促企业合理配备能源计量器具,加强能源计量管理。要加强节能管理队伍建设,充实执法、用能监测、统计等节能管理力量,加强业务基础培训,尽快适应实际工作的需要。

降本增效节能降耗范文2

一、单位GDP能耗降幅低于去年同期,节能形势趋好

根据国家统计局《2008年1―3月能源统计资料》,今年一季度单位GDP能耗降低2.62%,降幅明显好于去年一季度的1.54%。单位GDP能耗降幅增快的原因,主要有以下几个方面:

(一)能源消费总量的增幅放缓

尽管一季度能源消费总量仍保持增加趋势,比去年同期增加7.65个百分点,但增幅放缓,比上年的9.38%回落1.68个百分点。主要原因:一是地方政府自2007年以来更加重视节能工作,根据今年4-5月国家发展改革委等7部委开展的“省级人民政府2007年节能目标完成情况现场评价考核”工作的初步结果看,30个省、自治区、直辖市落实节能措施各有特色、可圈可点,节能工作得到有效推动;二是年初的冰雪灾害在一定程度上影响了受灾地区的生产和生活,造成能源消费减少。

(二)主要高耗能产品单位产品能耗继续保持下降势头

根据对主要高耗能行业年综合能耗万吨标准煤以上工业企业的统计,一季度除平板玻璃综合能耗和吨钢综合能耗小幅上升外,其余的高耗能产品的单耗都呈下降趋势,下降幅度最大的是原煤生产综合能耗,下降幅度为11.54%,其次是水泥综合能耗下降7.31%,再次是纯碱生产能耗下降6.35%(详见表1)。

(三)高耗能产品产量和行业增速回落,高耗能行业比重下降,工业结构有所改善

一季度,主要高耗能产品产量出现了近5年来少有的低速增长和范围广的大幅回落。一季度,铁合金、电石、10种有色金属等产品产量增幅与去年同期相比,回落幅度最大,达22.6―29.8个百分点;生铁、粗钢、钢材、焦炭、烧碱等产品回落了10―14个百分点;平板玻璃、水泥、合成氨等产品分别回落了3.2―7.2个百分点(详见表2)。

6大高耗能行业一季度增长14.8%,增速同比回落5.8个百分点;比全部规模以上工业增速低1.6个百分点。按可比价格计算,高耗能行业占全部规模以上工业的比重为32.15%,同比下降0.72个百分点。

(四)6大高耗能行业出货值增长回落,一些高耗能产品出口量减少

一季度,6大高耗能行业出货值增长11.1%,同比回落31.3个百分点。黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工、石油加工及炼焦等高耗能行业占全部规模以上工业出货值的比重由上年的10.4%下降到9.1%,出口结构得到调整。

随着国家对钢铁产品出口调整力度的加大,政策效果开始逐步显现。据海关统计,今年一季度我国累计出口高耗能产品(包括钢材、铁合金、钢坯、生铁、铝、铜、水泥、肥料等8种主要出口品种,下同)2548万吨,比去年同期(下同)下降6%,其中钢材、钢坯和生铁等连续3个月出口下降。1季度我国出口钢材1139万吨,下降19.3%;其中3月份出口钢材415.6万吨,下降22.6%;同期,钢坯、生铁出口锐减,分别出口9万吨和6.9万吨,分别下降95%和70.6%;出口水泥780万吨,微增1%,其中3月份出口量大幅下降16.2%。

二、上半年节能面临的突出问题

(一)主要高耗能行业投资仍保持较快增长,不利于结构调整

尽管一季度部分高耗能产品产量增幅出现回落,但一些行业投资增长有所加快。其中,钢铁、建材行业投资同比分别增长22.4%和49.2%,增幅提高8.9和5.4个百分点。在4月份城镇投资中,建材行业投资增长44.4%,有色金属行业增长37.9%,化工行业增长36.2%,钢铁行业增长20.6%,增速未减。由于长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题,特别是经济发展过度依赖资源消耗的状况没有根本改变,加上市场价格继续上涨和灾后重建需求拉动,部分高耗能行业还存在投资加快增长的动力。高耗能、高污染行业投资提速,意味着今后几年重化工业结构将进一步趋重,通过结构调整降低单位GDP能耗的不确定性进一步加强。

(二)单位产品能耗下降的难度越来越大

随着节能工作的深入开展,挖掘节能潜力、淘汰落后产能的难度将进一步增大。近两年主要高耗能产品单位产品能耗之所以能够持续下降,除了加大了节能新技术、新产品、新工艺的推广应用和企业不断加强能源管理外,淘汰落后产能发挥了重要作用。但是,从2007年各省(自治区、直辖市)完成淘汰落后产能的效果和反映的情况看,属于违法建设和经营的落后产能已基本淘汰,未来将淘汰的落后产能要涉及地方利益、淹没成本大、民营企业能否积极相应等难点问题。主要依靠淘汰落后产能降低单位产品能耗的难度将越来越大。

(三)近期高耗能产品增速可能存在转降为升的可能性,结构调整压力增大

这种可能性主要来自两个方面:一是年初的冰雪灾害和波及数省的汶川大地震,对住房、基础设施破坏严重,灾后重建将需要大量钢材、水泥等原材料。突如其来的市场需求将推动相关高耗能行业的投资和释放生产能力,推高能源消费的增长速度。二是近来主要高耗能产品的价格保持涨势。例如:钢材价格持续上涨,其中建筑用钢材价格同比上涨50%以上。3月末,有色金属价格保持高位,国内市场铜现货平均价同比上涨9.8%。主要高耗能产品市场价格的持续上涨,将刺激投资重新转向高耗能行业,刚刚出现起色的工业结构调整又将可能出现逆转。

三、对下半年节能工作的建议

(一)切实抓好节能政策和措施的落实,保证已颁布的节能政策和措施能够发挥应有的效果

自2006年起,政府出台了一系列节能政策和措施,今年必须做好落实。抓紧新增固定资产投资节能评价和审查制度实施办法的制定和,真正把住新增生产能力能效水平的关口;向社会公布2007年省级人民政府节能目标完成情况考核评价结果,接受社会监督,并切实纳入政府领导干部业绩考核中;做好“十一五”节能目标和千家企业节能效果的中期评估,发现问题及时调整;及时开展重点节能工程节能量奖励的审核工作,并保证奖励资金到位,发挥企业节能的积极性。

(二)继续贯彻落实限制高耗能产品出口的政策,研究制定调整投资方向的政策手段和措施,出“重拳”推动产业结构、工业结构的调整

进一步减少高耗能产品的出口,下决心调整能源价格,从价格、税收、财政政策方面引导社会资金转向第三产业和高新技术产业,采用市场手段改变产业结构被动求变为主动求变,推动经济增长发展方式的转变;依靠技术进步和加大对高新技术和高附加值行业的投资力度,推动工业内部结构调整和优化。

(三)在加大淘汰落后产能力度、建立经济激励和补偿机制的同时,必须加强对关键节能技术和工艺创新和成熟技术推广的扶持力度,为持续降低单位产品能耗水平提供技术保障和储备后劲

降本增效节能降耗范文3

关键词:石油化工;生产;节能降耗

近几年,我国对石油化工能源的需求量逐渐增加,采取节能降耗的策略,一方面保障能源的有效供应,另一方面解决能源浪费的问题,改善石油化工企业的生产环境,避免发生能源过度消耗的问题。石油化工生产中,结合实际情况,规划出节能降耗的策略,优化企业运行的同时,降低能源的消耗量,体现节能降耗的实践价值。

1石油化工生产中的节能降耗缺陷

石油化工生产中,过度追求经济效益,忽视了节能降耗的重要性,导致石油化工生产期间,产生了较多的能源浪费,增加了成本支出的负担。节能降耗的缺陷,主要表现在管理、技术、人员、机制等方面,不利于节能降耗措施的推行和运用,成为了制约节能降耗发展的因素[1]。石油化工企业生产期间,应该意识到节能降耗的缺陷,在此基础上,综合的规划节能降耗策略,才能提升石油化工生产的效益。我国石油化工企业生产发展快速,先要明确实际生产中的节能降耗缺陷,再提出节能降耗的策略,由此才能处理好节能降耗的缺陷,完善策略的运用,保障石油化工企业生产的稳定性。

2石油化工生产中的节能降耗策略

2.1强化节能降耗管理

石油化工生产的过程中,加强节能降耗管理的控制力度。节能降耗管理,能够在基础上,提高节能降耗的水平[2]。石油化工企业的生产系统中,推行节能的换热流程,逐渐降低气化率,配置塔顶循环回流的换热方法,尽量匹配清洁、高效的煤气化技术,合理的回收生产中的余热、气渣等,优化生产中的能源分配。我国石油化工企业在节能降耗管理方面,采取能量阶梯的方法,根据不同的生产状态,匹配恰当的阶梯生产方式,进而提高能源的利用效率,避免发生资源浪费的问题。

2.2调整改善生产结构

石油化工企业,主动调整并改善生产结构,积极响应节能号召。针对石油化工企业,采取转型升级的方法,严格控制能源消耗,改造能耗比较高的设备、系统,设计能效标准,把控生产中的能源消耗量。生产结构中,提倡精细化运营,监督高消耗的体系设备,管控能源分配,推行附加值较高的产品,便于获取经济效益,综合提高石油化工的生产水平,强化节能降耗的管理效果。

2.3采用能源管理系统

能源管理系统加强了石油化工企业生产中的能源控制力度,有组织的实现节能降耗。石油化工企业中,专门配置节能降耗的体系和管理人员,尤其要配备专业的管理人员,引进先进的管理思想,促使管理人员能够结合石油化工的运营情况,规划出节能降耗的措施,系统的完成节能降耗的工作[3]。石油化工企业中,按照能源管理系统的要求,执行相关的策略,渗透到能源使用的整个过程内,消除潜在的能源浪费问题。能源管理系统的使用上,实行系统培训,以免增加而能源管理的系统压力,更为关键的是发挥能源管理系统在石油化工企业生产节能降耗中的作用。

2.4引进新型节能技术

新型节能技术在石油化工企业节能降耗中,属于不可缺少的策略。新型节能技术具有指导、引导的作用,其可根据石油化工企业生产及发展,逐步更新节能技术的类型,合理分配节能技术的运用。新型节能技术能够在资源采集、存储、管理等方面提供建议,直接获取石油化工的运行数据,掌握好运行的数据,通过技术运用,调整好能源调度的路径,一来能够科学分配石油化工企业生产中的能源,二来最大程度的控制生产成本,优化石油化工企业的运行环境,落实节能降耗的策略。

2.5落实节能降耗机制

节能降耗工作机制的创新化,是石油化工企业落实机制的重要表现。石油化工企业根据节能降耗机制的运用,实行能效对标,积极控制总能耗,改变能源的结构状态,以此来提高能源的利用效率[4]。我国在石油化工能源上提升优惠政策,石油化工企业要深入掌握优惠政策,利用实践的方法,实现节能改造,限制成本资金的投入,完善节能降耗的环境。

3石油化工生产中的节能降耗创新

例举近几年,石油化工生产中节能降耗的创新表现。如:(1)成立独立的节能降耗运营部门,作为核心渗透到生产管理内,重点管理石油化工中的能源和成本投入,同时做好人员调动的工作,支持节能降耗运营部门,实现能源与成本的有效控制;(2)积极推行能源管理制度,落实节能管理制度的应用,运用到实际的生产过程中,而不是仅走形式;(3)实行年度节能规划,以年为单位,规划出节能降耗的方案,严格执行方案的内容。

4结语

石油化工生产的过程中,积极推进节能降耗策略的应用,改变节能降耗的缺陷,同时注重节能降耗的创新,提高石油化工生产的经济效益。我国石油化工生产中,提高了对节能降耗策略的重视度,全面落实相关策略,维护石油化工生产的有效性,杜绝发生能源浪费的问题,优化石油化工生产的过程。

作者:曹玉兰 单位:黄骅市诚信工程投资咨询有限公司

参考文献:

[1]田连雨.石油化工系统工艺创新与节能降耗[J].石油和化工节能,2014,01:42-44.

[2]柯铭.石油及化工企业节能降耗存在的问题与优化方法[J].资源节约与环保,2015,05:6-7.

降本增效节能降耗范文4

关键词:节能环保资源效益循环经济高新技术

.我国目前能源消耗现状

能源资源短缺是全球性的问题,也是我国在发展进程中面临的严峻问题。我国的石油资源量占世界的3.5%,人口却占世界的22%;我国水资源总量占世界水资源总量的7%,人均水资源拥有量仅为2200立方米,只及世界平均水平的四分之一,被列为全球13个人均水资源贫乏的国家之一;但是我国工业用水浪费十分严重,万元工业增加值取水量达90立方米左右,是世界平均取水量的2.5倍,为发达国家的3~7倍;土地资源占世界的6.8%,却养活了占世界22%的人口,能源短缺不言而喻。我国正处在工业化、城镇化加快的重要阶段,国际经验表明,这一阶段恰恰又是能源资源强消耗阶段。

同国外企业相比,我国企业的竞争力在很大程度上是依靠物质资源的高消耗和廉价劳动力来实现的,据测算,我国每创造1美元的GDP所消耗的能源是美国的4.3倍,是日本的11.5倍;我国的能源利用率仅为美国的26.9%、日本的11.5%。由此可见,在我国企业的产品成本中能源消耗及其他资源的消耗成本占了相当大的比重,这就使得一些企业以劳动生产者的低工资来弥补能源和其他资源高消耗的产品成本,以取得产品在市场上的价格优势。也可以说,企业通过节能降耗减少产品中资源消耗成本的空间十分巨大,完全可以靠节能降耗来保持产品的竞争力。

而且,我国企业的竞争力还是以牺牲环境为代价的。相当一部分企业,特别是中小企业,对环境治理和削减污染物排放投入很少,或者根本不进行投入。资源和能源被大量消耗的同时,也带来污染物大量的排放。肆意排放的污染物对空气、植被、水资源、河流、土地的污染日益严重,我们赖以生存的环境正面临严峻的威胁。

.节能降耗是缓解资源压力的有效途径

节能是指采取技术上可行,经济上合理及环境和社会可接受的一切措施以更有效的利用能源资源。节能已被称为世界第五大能源,它不仅可以缓解能源供需矛盾,促进经济持续、快速、健康的发展,而且是减少有害气体排放,降低大气污染的最现实最经济的途径。

作为我国国民经济支柱产业的石油化工行业,集产能大户、耗能大户于一身。据统计,石油石化行业年能耗量达到2.7亿吨标准煤,万元产值能耗高达3.5吨标准煤,是其他行业的两三倍。2006年,为了实现“十一五”节能降耗的总目标,中国石油、中国石化、中国海油纷纷推出能源节约方案,通过节约和替代石油、热电联产等方式初步形成区域经济发展格局。经估算,三大石油公司在2006年节约能源折合350万吨标准煤,节水1亿立方米,相当于减排SO23.5万吨,减排COD9600吨。

不难看出,通过节能降耗,既能实现节约能源、提高能源的利用效率的目的,同时又减少了污染物的排放,在很大程度上缓解了能源资源不足带来的危机。

.节能降耗创效益

节能降耗不仅仅是提高了资源的利用效率,同时也意味着创造效益——经济效益和环境效益。

为防止地球温室效应,爱普生公司采取多种节能措施,致力于减少因消耗能源而产生的二氧化碳排放量。其中,最重要的就是对占公司能源消耗总量70%的电子设备生产工序进行改进,使二氧化碳排放量下降了54.9%。2005年,爱普生公司“液体成膜技术”在“高温多晶硅TFT液晶面板”生产过程中的应用,从根本上改变了传统“光刻法”制造电子元器件严重浪费材料和能源、并产生大量废弃物的问题。而且爱普生移动液晶投影仪EMP-740在能源利用率方面的卓越表现更是令人刮目相看,较之以前的产品,EMP-740的亮度提高了4倍,而消耗电量却只有从前的1/4。这些节能环保产品既有利于扩大

市场份额,增强社会美誉度,也给企业带来更大的经济效益。

节能环保已成为戴尔公司重要的经营理念而被贯彻于产品设计、生产和应用的各个过程之中,戴尔推出的OptiPlex商用台式机在电源、主板和机箱等方面均采用了无铅设计,并配备了全新、高效的DellEnergySmart系列设置和戴尔平板液晶显示器,从而使全球客户每年可节约将近10亿美元的能源开支。数据显示,如果将OptiPlex745中采用的节能设置应用于所有戴尔台式机,其节省的电能将减少1250万吨二氧化碳气体的排放,相当于大约250万辆汽车在路上排出的废气。同时,节省的能源可为客户节约16亿美元的运营成本。

节能降耗在节约能源和创造效益方面的作用是显著的,但是要达到节能降耗的目的,必须要通过发展循环经济和发展高新技术来实现。

.发展循环经济是节能降耗的重要途径

循环经济是以低消耗、低排放、高效率为基本目标的经济,符合可持续发展理念的经济增长方式,也是节能降耗的重要途径。要按照减量化、再利用、资源化的要求进行生产,全面促进节能生产,从源头上降低能源消耗。

为实现节能降耗和环保,杜邦公司创造了企业内部的循环经济模式,创造性地把循环经济原则发展成为与化学工业相结合的“减量化、再利用、再循环制造法”,从而达到少排放甚至零排放的环境保护目标。通过组织厂内各工艺之间的物料循环,从大量废弃塑料中回收化学物质,开发出用途广泛的乙烯产品,延长生产链条,减少生产过程中原料和能源的使用,减少废弃物和有毒物质的排放。通过放弃使用一些环境有害型的化学物质、减少某些化学物质的使用量和发明回收本公司产品的新工艺,使公司生产造成的废弃塑料物减少25%,空气污染物排放量减少70%。公司设立了2015年循环经济战略目标,通过为客户提供能效高、大幅度减少温室气体排放的产品,年收益将至少增加20亿美元。

通用电气公司的杰夫·伊梅尔特言简意赅地说:“绿色就是金钱。坚持苛刻的环保标准不仅有利于加强我们的企业地位,还将转化成一项充满商机的业务。”作为一家老牌制造公司,通用电气过去和我国现的在某些企业一样,常把环保法规视作一种成本或负担,但今天,通用电气寻找到了两全其美的结合点,在进行环保投入的同时也获得“绿色产业”的利润。

“绿色创想”是通用电气公司的一项全球战略举措。通用电气公司将大幅度增加对环保技术的研发投资,帮助全球客户解决日益严峻的环境挑战,同时减少自身在全球生产和经营活动中的温室气体排放,并以环保产品和服务作为新的业务增长点。通用电气公司的“绿色创想”是基于人类社会正在面临的能源消耗增加、环境污染加剧等严峻挑战而提出的循环经济理念。2006年5月29日,国家发改委与通用电气签署了关于环保技术合作的谅解备忘录,双方约定加强在环境可持续发展方面的合作,通用电气将提供包括煤、风能、生物能等领域的先进技术和方案,为中国的能源节约型和环境友好型产业提供帮助。已经或即将在中国投入使用的“绿色创想”产品包括:为中国干线铁路提供Evolution机车,提高燃油效率,污染排放量减少40%;为4家航空公司的42架飞机提供84台通用电气nx发动机,这些发动机较之普通的发动机能够节约燃料的消耗,订单额逾10亿美元;70万千瓦的风力发电机订单,是中国可再生能源市场的领跑者;为东海大桥项目提供电力、照明以及自动化解决方案,为非交通繁忙时段节省了20%以上的能源,等等。据悉,2005年,通用电气公司“绿色创想”产品和服务的销售额已经达到100亿美元,2010年将在这一基础上实现翻番,销售目标为200亿美元。

.发展高新技术是节能降耗的必由之路

能耗问题不只限于生活方式和思想意识,更是个技术问题。节能降耗要靠技术手段和设备改进来实现,高新技术的广泛应用可以大量降低原材料、能源和水的消耗,减少甚至消除废弃物的产生。

早在2002年,通用电气就已经启动了很多针对增加资源效率,减少废气排放,提高能源效率、水资源供应以及水处理能力的研发。伊梅尔特认为,这些挑战是现代企业共同面临的难题,只有通过技术革新才能应对。通用电气的计划是,到2010年对清洁技术研究的投入将由2004年的7亿美元逐渐增加到15亿美元。同时,通用电气将向客户提供更多的绿色环保产品,减少温室气体的排放,并保持公共信息透明度。通用电气自身在全球生产和经营活动中也将减少温室气体排放,并以环保产品和服务作为新的业务增长点。在中国,通用电气将投入5000万美元用于“绿色创想”产品的研发。

目前,世界500强企业的经济增长中技术的贡献率已达70%~80%,这为企业节能降耗环保提供了可靠的保障。信息化是实现资源优化配置的基本手段,是提高能源使用效率的有力技术支持。因特网的使用可减少企业对能源和材料的消耗,提高劳动生产率,从而改善经济增长与环境之间的关系。

沃尔玛拥有美国第二大的车队,年行程达150亿公里。沃尔玛承诺,要在可持续性项目中投资5亿美元,在十年内把公司的能源消耗量减少30%,将产生的固体废物量减少四分之一,将公司车队的燃料效率提高一倍。沃尔玛利用信息网络技术建立起来的供应链体系,可以大幅度降低库存量,提高产品的适销率;运用电脑支持系统随时跟踪、报告每一个品牌、款式、规格的商品的销售情况;采购环节则根据电脑提供的数据进行科学采购。通过卫星和电脑互联,公司总部可随时清点任何一家连锁店内库存、销售和上架的情况,并通知货车司机最新的路况信息,调整车辆送货的最佳线路。这样,沃尔玛运用信息技术等先进手段优化了业务流程,最大限度地提高了能源利用效率,降低了能源的消耗。

.节能降耗任重而道远

降本增效节能降耗范文5

关键词:节能 环保 资源 效益 循环经济 高新技术

.我国目前能源消耗现状

能源资源短缺是全球性的问题,也是我国在发展进程中面临的严峻问题。我国的石油资源量占世界的3.5%,人口却占世界的22%;我国水资源总量占世界水资源总量的7%,人均水资源拥有量仅为2200立方米,只及世界平均水平的四分之一,被列为全球13个人均水资源贫乏的国家之一;但是我国工业用水浪费十分严重,万元工业增加值取水量达90立方米左右,是世界平均取水量的2.5倍,为发达国家的3~7倍;土地资源占世界的6.8%,却养活了占世界22%的人口,能源短缺不言而喻。我国正处在工业化、城镇化加快的重要阶段,国际经验表明,这一阶段恰恰又是能源资源强消耗阶段。

同国外企业相比,我国企业的竞争力在很大程度上是依靠物质资源的高消耗和廉价劳动力来实现的,据测算,我国每创造1美元的GDP所消耗的能源是美国的4.3倍,是日本的11.5倍;我国的能源利用率仅为美国的26.9%、日本的11.5%。由此可见,在我国企业的产品成本中能源消耗及其他资源的消耗成本占了相当大的比重,这就使得一些企业以劳动生产者的低工资来弥补能源和其他资源高消耗的产品成本,以取得产品在市场上的价格优势。也可以说,企业通过节能降耗减少产品中资源消耗成本的空间十分巨大,完全可以靠节能降耗来保持产品的竞争力。

而且,我国企业的竞争力还是以牺牲环境为代价的。相当一部分企业,特别是中小企业,对环境治理和削减污染物排放投入很少,或者根本不进行投入。资源和能源被大量消耗的同时,也带来污染物大量的排放。肆意排放的污染物对空气、植被、水资源、河流、土地的污染日益严重,我们赖以生存的环境正面临严峻的威胁。

.节能降耗是缓解资源压力的有效途径

节能是指采取技术上可行,经济上合理及环境和社会可接受的一切措施以更有效的利用能源资源。节能已被称为世界第五大能源,它不仅可以缓解能源供需矛盾,促进经济持续、快速、健康的发展,而且是减少有害气体排放,降低大气污染的最现实最经济的途径。

作为我国国民经济支柱产业的石油化工行业,集产能大户、耗能大户于一身。据统计,石油石化行业年能耗量达到2.7亿吨标准煤,万元产值能耗高达3.5吨标准煤,是其他行业的两三倍。2006年,为了实现“十一五”节能降耗的总目标,中国石油、中国石化、中国海油纷纷推出能源节约方案,通过节约和替代石油、热电联产等方式初步形成区域经济发展格局。经估算,三大石油公司在2006年节约能源折合350万吨标准煤,节水1亿立方米,相当于减排SO2 3.5万吨,减排COD9600吨。

不难看出,通过节能降耗,既能实现节约能源、提高能源的利用效率的目的,同时又减少了污染物的排放,在很大程度上缓解了能源资源不足带来的危机。

.节能降耗创效益

节能降耗不仅仅是提高了资源的利用效率,同时也意味着创造效益——经济效益和环境效益。

为防止地球温室效应,爱普生公司采取多种节能措施,致力于减少因消耗能源而产生的二氧化碳排放量。其中,最重要的就是对占公司能源消耗总量70%的电子设备生产工序进行改进,使二氧化碳排放量下降了54.9%。2005年,爱普生公司“液体成膜技术”在“高温多晶硅TFT液晶面板”生产过程中的应用,从根本上改变了传统“光刻法”制造电子元器件严重浪费材料和能源、并产生大量废弃物的问题。而且爱普生移动液晶投影仪EMP-740在能源利用率方面的卓越表现更是令人刮目相看,较之以前的产品,EMP-740的亮度提高了4倍,而消耗电量却只有从前的1/4。这些节能环保产品既有利于扩大转贴于 市场份额,增强社会美誉度,也给企业带来更大的经济效益。

节能环保已成为戴尔公司重要的经营理念而被贯彻于产品设计、生产和应用的各个过程之中,戴尔推出的OptiPlex商用台式机在电源、主板和机箱等方面均采用了无铅设计,并配备了全新、高效的DellEnergySmart系列设置和戴尔平板液晶显示器,从而使全球客户每年可节约将近10亿美元的能源开支。数据显示,如果将OptiPlex 745中采用的节能设置应用于所有戴尔台式机,其节省的电能将减少1250万吨二氧化碳气体的排放,相当于大约250万辆汽车在路上排出的废气。同时,节省的能源可为客户节约16亿美元的运营成本。

节能降耗在节约能源和创造效益方面的作用是显著的,但是要达到节能降耗的目的,必须要通过发展循环经济和发展高新技术来实现。

.发展循环经济是节能降耗的重要途径

循环经济是以低消耗、低排放、高效率为基本目标的经济,符合可持续发展理念的经济增长方式,也是节能降耗的重要途径。要按照减量化、再利用、资源化的要求进行生产,全面促进节能生产,从源头上降低能源消耗。

为实现节能降耗和环保,杜邦公司创造了企业内部的循环经济模式,创造性地把循环经济原则发展成为与化学工业相结合的“减量化、再利用、再循环制造法”,从而达到少排放甚至零排放的环境保护目标。通过组织厂内各工艺之间的物料循环,从大量废弃塑料中回收化学物质,开发出用途广泛的乙烯产品,延长生产链条,减少生产过程中原料和能源的使用,减少废弃物和有毒物质的排放。通过放弃使用一些环境有害型的化学物质、减少某些化学物质的使用量和发明回收本公司产品的新工艺,使公司生产造成的废弃塑料物减少25%,空气污染物排放量减少70%。公司设立了2015年循环经济战略目标,通过为客户提供能效高、大幅度减少温室气体排放的产品,年收益将至少增加20亿美元。

通用电气公司的杰夫·伊梅尔特言简意赅地说:“绿色就是金钱。坚持苛刻的环保标准不仅有利于加强我们的企业地位,还将转化成一项充满商机的业务。”作为一家老牌制造公司,通用电气过去和我国现的在某些企业一样,常把环保法规视作一种成本或负担,但今天,通用电气寻找到了两全其美的结合点,在进行环保投入的同时也获得 “绿色产业”的利润。

“绿色创想”是通用电气公司的一项全球战略举措。通用电气公司将大幅度增加对环保技术的研发投资,帮助全球客户解决日益严峻的环境挑战,同时减少自身在全球生产和经营活动中的温室气体排放,并以环保产品和服务作为新的业务增长点。通用电气公司的“绿色创想”是基于人类社会正在面临的能源消耗增加、环境污染加剧等严峻挑战而提出的循环经济理念。2006年5月29日,国家发改委与通用电气签署了关于环保技术合作的谅解备忘录,双方约定加强在环境可持续发展方面的合作,通用电气将提供包括煤、风能、生物能等领域的先进技术和方案,为中国的能源节约型和环境友好型产业提供帮助。已经或即将在中国投入使用的“绿色创想”产品包括:为中国干线铁路提供Evolution机车,提高燃油效率,污染排放量减少40%;为4家航空公司的42架飞机提供84台通用电气nx发动机,这些发动机较之普通的发动机能够节约燃料的消耗,订单额逾10亿美元;70万千瓦的风力发电机订单,是中国可再生能源市场的领跑者;为东海大桥项目提供电力、照明以及自动化解决方案,为非交通繁忙时段节省了20%以上的能源,等等。据悉,2005年,通用电气公司“绿色创想”产品和服务的销售额已经达到100亿美元,2010年将在这一基础上实现翻番,销售目标为200亿美元。

.发展高新技术是节能降耗的必由之路

能耗问题不只限于生活方式和思想意识,更是个技术问题。节能降耗要靠技术手段和设备改进来实现,高新技术的广泛应用可以大量降低原材料、能源和水的消耗,减少甚至消除废弃物的产生。

早在2002年,通用电气就已经启动了很多针对增加资源效率,减少废气排放,提高能源效率、水资源供应以及水处理能力的研发。伊梅尔特认为,这些挑战是现代企业共同面临的难题,只有通过技术革新才能应对。通用电气的计划是,到2010年对清洁技术研究的投入将由2004年的7亿美元逐渐增加到15亿美元。同时,通用电气将向客户提供更多的绿色环保产品,减少温室气体的排放,并保持公共信息透明度。通用电气自身在全球生产和经营活动中也将减少温室气体排放,并以环保产品和服务作为新的业务增长点。在中国,通用电气将投入5000万美元用于“绿色创想”产品的研发。

目前,世界500强企业的经济增长中技术的贡献率已达70%~80%,这为企业节能降耗环保提供了可靠的保障。信息化是实现资源优化配置的基本手段,是提高能源使用效率的有力技术支持。因特网的使用可减少企业对能源和材料的消耗,提高劳动生产率,从而改善经济增长与环境之间的关系。

沃尔玛拥有美国第二大的车队,年行程达150亿公里。沃尔玛承诺,要在可持续性项目中投资5亿美元,在十年内把公司的能源消耗量减少30%,将产生的固体废物量减少四分之一,将公司车队的燃料效率提高一倍。沃尔玛利用信息网络技术建立起来的供应链体系,可以大幅度降低库存量,提高产品的适销率;运用电脑支持系统随时跟踪、报告每一个品牌、款式、规格的商品的销售情况;采购环节则根据电脑提供的数据进行科学采购。通过卫星和电脑互联,公司总部可随时清点任何一家连锁店内库存、销售和上架的情况,并通知货车司机最新的路况信息,调整车辆送货的最佳线路。这样,沃尔玛运用信息技术等先进手段优化了业务流程,最大限度地提高了能源利用效率,降低了能源的消耗。

.节能降耗任重而道远

降本增效节能降耗范文6

关键词相对地位;地位变化;能源消耗;相对身份效应理论

中图分类号F062.1文献标识码A文章编号1002-2104(2017)03-0049-07doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2017.03.006

进入新世纪以来,中国经济快速增长,经济实力取得了举世瞩目的成就,综合国力显著提升。在取得巨大成就的同时,中国过度依赖能源消费的经济增长模式导致经济增长的质量和效益不高也是不争的事实。相对于发达国家,中国能源利用效率低,能源强度高,温室气体排放量大,这种粗放型的经济增长模式为经济增长的长期可持续性带来了严峻的挑战。因此,近些年来过度依赖能源消费的经济增长模式引起了政府高度重视。“十一五”规划中要求中国每单位国内生产总值的能源消耗总量要比2005年降低20%,“十二五”时期提出每单位GDP消耗的能源总量下降16%,以应对经济社会发展中日益凸显的能源约束以及日益严重的环境问题。

1文献综述

目前关于能源消费的研究主要包括两个方面,一方面是关于能源消费的影响因素研究,如张玉周[1]采用中国省际面板数据分析了人口年龄结构变动对能源消费的影响;孙庆刚等[2]利用空间计量技术对中国30个省份的截面数据分析表明,能源强度的空间溢出效应明显,空间溢出对能源强度的边际效应超过许多传统影响因素;樊茂清等[3]认为技术变化、要素替代、贸易、一次能源结构和部门结构变化是引起能源强度变化的重要因素。另一方面是关于能源消费与经济增长的关系研究,例如赵新刚和刘平阔[4]通过面板平滑转换回归模型验证了中国经济增长与能源强度之间存在倒U型的关系且经济增长与能源强度处于倒U型曲线的上行阶段;李方一和刘卫东[5]分析了中国区域性能源强度指标对各区域经济发展的影响,预测在能源强度指标约束下“十二五”期间各区域结构调整的走向和经济增长率;赵进文和范继涛[6]采用非线性STR模型研究中国能源消费与经济增长之间的关系,发现经济增长对能源消费的影响具有非线性、非对称性的特征。

纵观已有相关文献研究,可以发现现有研究我国能源消费的文献忽略了一个十分重要的问题:省际能源消耗的行为经济学理论决策机制研究。如果不能对此真实而广泛存在的机制进行深入透彻的研究,那么现有文献相关研究思路可能得到有偏甚至是错误的经济政策分析结论,无法弄清楚我国能源消费的省际微观机理及其形成成因。那么,我国现实中究竟存在着什么样的省际能源消耗的行为机制呢?最直接的证据来源于现实中我国政府官员的政治晋升和考核机制。从我国近年来对省级政府的能源考核政策要求来看,“十一五”《节能减排综合性工作方案》将节能减排指标完成情况作为政府领导干部综合考核评价的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。根据《单位GDP能耗考核体系实施方案》,国家对省级政府完成节能降耗情况的考核分成四档―超额完成、完成、基本完成和未完成,对考核等级为完成和超额完成的省级政府进行表彰奖励,对考核等级为未完成的省级人民政府,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等,国家暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批。“十一五”规划中新添加的考核指标使得中央政府对地方政府考查的核心从GDP增长率转向了GDP增长率和节能减排双重心上,那些超额完成节能减排任务的省份将获得晋升优势。基于以上现实背景和事实依据,可以看出近年来,我国从国家层面上制定了十分清晰严格的节能降耗政策,中央政府对于各省提出了明确的能源消费目标和问责制,由此造成我国省际能源消费之间理论上存在着深刻的行为经济学理论决策机制。

陈娟等:相对地位变化对中国省际能源消耗的影响机制中国人口・资源与环境2017年第3期 近年很多文献从行为经济学的角度都深刻论证了个人相对于他人的地位状态确实影响其效用[7-9](下文将其称作为“相对身份效应理论”),个体的相对身份地位对其微观决策和效用具有着举足轻重的影响,相对身份效应理论是微观个体在一个具有合理边界的系统组织群体中通过竞争优势获得更大满足程度的行为心理学真实体现[10-11]。从对相对身份效应的理论分析上来看,Clark and Oswald[12]构造了可以用来解释人们模仿或跟随行为的模型,该模型假设每个人都在意自己在群体中的相对位置(或地位),自身的行为会带来直接效用,自己与别人的行为比较会带来间接效用。

相对身份效应理论比现有文献在对我国省际能源消耗的影响机制中有着更强的解释力。Lazear and Rosen[13]指出在锦标赛制度下,参赛者所得依赖于他在所有参赛者中间的排名,而与他的绝对表现没有关系。周黎安[14]文中指出从上个世纪80年代开始围绕着GDP增长而进行的“晋升锦标赛”模式使得地方官员之间存在着激烈的竞争,地方政府官员非常热衷于GDP和相关经济指标的排名。有鉴于此,本文从行为经济学的角度,基于相对身份效应理论,系统研究相对地位、地位变化及中国省际能源消耗影响机制。

根据表1中的回归结果(1),在控制了其他因素后,能源强度排名(rankit)对同期能源强度的影响是正向且在1%水平下显著,其值为0.019,表明各省在排名上竞争对节能具有积极作用,各省当期寻求节能上的政绩使得能耗下降。上期能源强度排名(rankit1)对当期能源强度的影响是负数且显著,其值为-0.015,表明上期能耗排名越靠后的省份由于节能降耗任务的压力以及为了缩小与其他省的能耗差距,使其在当期其节能降耗的动机比排名靠前的省份更强烈,从而使得当期能耗下降。以上实证结果显示,我国省际能耗中确实存在着能耗地位排序对节能的重要影响,而且非常显著。

3.2不同阶段能耗政策考核标准下的实证结果

在不同时期,中央政府对地方政府的考核标准不一

样,因此分析各省能耗排序对节能降耗的影响应该考虑到不同时间段的政策差异性,对此本文设置了虚拟变量交互项,具体为有特殊的意义的年份设置虚拟变量,将年份虚拟变量与能耗排序变量的交互项作为新的解释变量,以此来分析能耗排序边际影响的时间不对称性。本文把样本期间分为三个阶段,分别为2005年以前,2006―2010年以及2011―2014年。设置了2个年份虚拟变量,分别为y06(对应的虚拟变量取值为2006―2010年取1,其余年份取0),y11(对应的虚拟变量取值为2011―2014年取1,其余括号内数字为t统计量。

年份取0)。这2个虚拟变量与能耗排序变量的交互项分别为rky06和 rky11。这样划分的依据如下:“十一五”规划提出了全国及各省的节能目标,“十一五”时期各省在节能降耗上的表现可能与2005年以前有所不同;2011―2014年处于“十二五”时期,各省在这个时期的节能表现可能与“十一五”时期不同。

由表1的回归结果(2)可知,2006―2010年(rky06)和2011―2014年(rky11)当期排名虚拟变量不显著,表明在不同时期当期能耗排名对节能的影响都是0.019。2005年以前当期排名对下一期节能的影响是-0.016,2006―2010年当期排名对下一期节能的影响是-0.017,2010―2014年当期排名对下一期节能的影响是-0.02。可以发现,在有能考核的年份,例如“十一五”和“十二五”时期,当期排名越靠后的省份其下一期的节能幅度大于没有节能考核的年份。

3.3能源强度相对位置高低对节能的影响

理论上讲,每个省的能源效率不同,对于能源效率相对高的省份,其相对位置发生变动对节能的边际影响可能与能源效率相对低的省份的相对位置变动所带来的边际节能有所不同。为了对我国省际能源消费进行验证, 将30个省份按照能源效率高、中和低划分为三组,每个组各10个省。对于能源效率相对位置的划分,采取的方法是对各省从2000年至2014年的能源强度求平均值,按各省能源强度的平均值大小排序,能源强度平均值最小的10个省(北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、广东、海南)视为相对地位较高,对应的虚拟变量取值为1,其余省份取0。能源强度最大的10个省(河北、山西、内蒙古、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)视为相对地位较低,其他省份视为相对排名居中。在基本回归中引入相对地位较高组的虚拟变量与能耗排序的交互项(rkdhigh)和相对地位较低组的虚拟变量与能耗排序的交互项(rkdlow)以及这两个变量的滞后项。

由表1的回归结果(3)可以看出,rkdhigh和rkdlow两个变量均显著,因此能耗排序的相对位置对节能降耗的影响具有非对称性,体现在排名相对靠前的省份其当期能耗排名的边际节能值为0.005,排名最后的10个省份其当期能耗排名的边际节能值为0.048,排名11至20名的省份其当期能耗的边际节能值为0.023。平均能源强度排名相对靠前的省份,排名进步能够带来的节能力度相对较小。同时,实证检验发现,当期能耗排名对下期的边际节能影响与各省平均能耗的相对地位无关,都为-0.016。

3.4不同节能要求的影响(任务重和任务轻)

我国对各个省份在降低能耗方面提出了不同的要求,按照能耗降低的幅度把节能任务分成三类:任务重的省份被要求2010年的能源强度比2005年下降20%以上;任务轻的省份被要求2010年的能源强度比2005年下降幅度低于20%;其他省份的任务为降耗幅度20%。节能降耗任务较重的省份为:山西、内蒙古、吉林和山东;任务较轻的省份为:福建、广东、广西、海南、云南和宁夏;其他省份的节能降耗任务居中(rkdutyh和rkdutys分别代表降耗任务较重和较轻虚拟变量与能耗排序的交互项)。

由表1的回归结果(4)可知,任务重的省份当期能耗排名进步对当期节能的边际影响是0.032,而对于节能降耗任务量居中和任务量较轻的省份,其当期能耗排名进步对当期节能的边际影响均为0.019,排名进步所带来的节能力度小于任务重的省份。任务重的省份当期能耗排名越靠后在下一期节能的力度越大,其值为-0.027,而对于节能降耗任务量居中和任务量较轻的省份,其当期能耗排名越靠后在下一期的节能力度小于前者,其值为-0.01。

以上分析表明,节能降耗目标与能耗排序的交互项对能源强度的非对称性影响显著,对于节能目标任务重的省份,其能耗排名地位对节能的影响作用大于节能目标任务居中和较轻的省份。以上结论所隐含的现实经济学政策含义就是,国家应当对不同节能任务的省份实施分类管理和政策设计,在现有政策基础上,应当进一步细化不同任务目标省份的奖惩措施,特别是国家在能源政策设计上如果能够加大目标任务较重省份的竞争强度,对任务重的省份在排名进步上给予更多的政治或经济激励,则可以加大任务重的省份在能耗排名上的有序高效竞争,从而有利于实现全国范围内总能源强度的快速下降和经济增长模式转型。因此,从相关政策设计和完善来讲,上述实证结论意味着我国对地方政府节能降耗的政策设计应当实施多节能目标、多奖惩措施的差异化模式,从而实现不同类别省份的有效节能。

3.5其他控制变量对节能降耗的影响

在4个回归模型下,上一期能源强度下降会降低当期能源强度,这说明近年来在我国能源消耗考核制度下,我国省际能源强度存在着逐渐下降的动态自适应机制,这种机制极其显著,由此反映出我国近年来的能源考核政策是有效的。能源强度的人均GDP增长率弹性在0.5左右,能源强度的变动速度慢于人均GDP增长率的变动速度,这反映出我国能源强度较高确实是由于省级政府粗放型的追求GDP导致所成。上期人均GDP的弹性在-0.045%左右,表明上期人均GDP和当期能源强度存在着显著的替代机制。从其形成根源来看,各省级政府面对来自中央政府的考核,需要协调发展人均GDP(或GDP增长率)和能源强度双重指标,短期内由于我国难以根本扭转能源巨大消耗的粗放型经济增长模式,上期高速的经济增长还是需要以消耗大量的能源为代价,由此为各省政治晋升带来负效用,为了弥补政治晋升的劣势,各省则需要在下期实施更好的节能措施以便于更好的实现能源强度的快速下降。本文的上述实证结果深刻反映出,省级政府当期经济增长与当期能源消耗呈现出同向变化的互补机制,上期经济增长与当期能源消耗呈现出反向变化的替代机制,上述结论的根源形成于省级政府经济增长和能源消耗双重考核和政治晋升的考核制度。

在4个回归模型中,每亿元GDP中三种专利授予数的个数每增加1%会使能源强度下降0.06%,专利数的增加促进了节能降耗。增加第二产业总产值中工业产值所占比重使得能源强度下降,这反映出近年来我国工业结构优化取得了较大成效,耗能高的重工业行业得到了显著调整。人口密度,煤炭占能源消耗比重,各省FDI占GDP的比重和工业企业产值中国有企业占工业企业的比重这四个变量在回归中不显著。

3.6稳健性检验

为了进一步验证能耗排序这一关键变量的构造方式是否对实证结果产生影响,本文用另外两种方式构造了能耗排序变量,分别为能耗定基增长率排序(基期为2000年,变量名为erbr)和能耗环比增长率排序(变量名为erhr)。可以发现:在实证中,选取了关键变量的三种类别的数据(能耗排序的数据由当期能源强度绝对值排序变为能源强度环比增长率排序和能源强度定基增长率排序),能耗排序变量的数据变化并没有改变包括其自身在内的所有回归参数(除了lnpden的参数)的符号方向和显著性程度。因此,在相关不同排序变量的选择形式上,本文的证结果具有稳健性,其实证结论具有较好的说服力。

4小结

本文从现代行为经济学的角度,运用相对身份效应理论系统研究了相对地位、地位变化对我国省际能源消耗的影响机制。本文的理论分析对我国省际能源消耗的内在实质和成因给予了新的解释和论证,弥补了已有相关文献缺乏行为分析从而不能很好描述我国现实能源消耗形成机制的不足。同时,在相关问题理论分析基础上,本文通过实证模型翔实地进行了一系列的验证工作,实证结果表明:在我国现实中确实存在着相对地位、地位变化对中国省际能源消耗的影响机制,并且该机制具有稳健性。

本文主要研究结论所隐含的政策建议和启示:在相关能源政策改进和完善方面,国家对不同节能任务的省份应当实施分类管理和政策设计,在现有政策基础上,应当进一步细化相关政策的着力点,系统改进和完善不同省份能耗地位、不同阶段能耗政策考核标准、各省能源强度相对位置高低、不同节能任务要求对节能降耗影响的奖惩机制和措施。特别是国家在能源政策改进和完善上如果能够通过合理的机制设计使各省建立起有效、有序、良性的竞争与合作秩序,实施多节能目标、多奖惩措施的差异化模式,对相对地位、地位变化以及排名进步上给予更多的政治或经济激励和惩罚措施,则可以大大提高各省实现节能降耗政策实施的有效性和积极性,从而有利于实现全国范围内总能源强度的快速下降和粗放型经济增长模式的转变。

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收稿日期:2016-11-13

作者简介:陈娟,博士,讲师,主要研究方向为资源环境经济、宏观经济模型与政策。Email:。