节能减排方法措施范文1
长期以来，中国经济的发展过度依赖资源和消耗资源，未来要实现经济的可持续发展，必须进行节能减排，减少能源消耗和污染物排放，蓬莱市政府采用加强管理、政策引导、主导节能评估的方式，节能减排取得了良好的效果，促进了经济发展转型，实现了节能减排与企业双赢发展的目标。
关键词：
节能减排；双赢发展；可持续发展
1节能减排的内涵
节能减排就是节约能源，减少污染物的排放，在新一轮经济形势下，国家也提出了“宁要青山、绿山，不要金山、银山”的口号，反映了国家加大节能减排的决心。一般来讲，节能减排有两种代表性的定义：一种是采用技术上进步，提高资源利用率，在经济发展过程中，尽可能地消耗较少的能源，产生较高的利润，从技术入手，间接地节约能源，减少污染物的排放；一种是加强管理，在经济上能够承受的范围内，减少能源的损失和浪费，提高能源使用效率。因此说，节能分布到各个环节，从能源开采一直到终端利用每个环节加强管理，引进新技术均有能实现节能，从而减少污染物排放量［1］。节能存在广义上和狭义上节能两种方式，能够降低直接看得见的能源实物消耗称为侠义的节能，通过科学技术的方法，采用新设备、新工艺等技术措施来实现了节能的效果，也被称为广义的节能。要切实将节能减排落到实处，需要两手抓，两种节能方式都要抓紧不放松，既要从管理上入手，减少能源浪费，抓好看得见的能源消耗，更要从长远入手，实现技术升级改造，提高能源利用率。从国际上看，节能是指从经济、技术、行政、法律、宣传、教育等方面采取一切措施，降低单位产值能耗。因此，节能既可以是过程，也可以是发展的结果，如产量的增长或技术进步。节能的另一种途径是少用能，可能是以牺牲产量或减少舒适程度为代价获得的，在能源短缺的情况下更是如此。政府机构节能是指各级政府机构采取技术上可行、经济上合理、环境和社会可以接受的措施，减少能源的损失和浪费，合理使用能源，提高能源利用效率［2］。
2节能减排的必要性
节能减排是贯彻落实科学发展观，实现经济可持续发展的必然选择，对于转变结构、内涵发展，提高人民生活水平，有非常重要的意义。
2．1节能减排是经济可持续发展的必然选择
就中国来讲，说中国地大物博，能源丰富是一种错误的说法，实际上中国人均资源占有量少得可怜，就资源存量方面来讲，水资源，我国仅为世界平均水平的1／4；石油资源，我国仅为世界平均水平的7．7％；天然气资源，仅为世界水平的7．1％；煤炭资源稍好一些，数量庞大，约有1800亿吨的开采量，但人均资源仅为世界平均水平的58．6％。另外，在能源利用率方面，我们远远低于国外先进水平，电力、钢铁、石化等方面消耗的能源比国外先进水平高了近40％，高耗能造成我国高污染物排放，与国外相比，我国污染物排放比重约为最大值的2倍。因此，中国经济能否可持续发展，能源消耗是关键，需要进行节能减排。
2．2节能减排是世界发展潮流的战略举措
世界经济的高速发展造成了大量能源资源消耗，导致了生态环境的恶化。目前有专家指出，全球平均气温上升的主要原因是石油等燃料产生的气体有关，随着生态环境的恶化，会引发生态危机。世界发展的共同口号是节约能源、杜绝浪费；减少排放，保护环境。我国作为一个发展中国家，应该发挥自身优势，吸取发达国家经济发展中的教训，进一步加强节能减排工作，走新型工业化道路。
3蓬莱市节能减排措施的探索与实践
蓬莱市作为一个旅游城市，有仙境之称，采取了各项措施，取得了良好的效果。
3．1出台各项节能政策文件，做好节能减排工作
蓬莱市为做好节能减排工作，领导高度重视，成立了一把手负责制亲自任组长的节能减排领导小组，制定了各项措施，先后出台了《蓬莱市人民政府节能减排综合性实施方案》《蓬莱市节能目标责任考核办法》《蓬莱市节能奖励办法》《蓬莱市节能目标责任考核实施细则》等多个指导性政策文件，完善了政策扶持力度，设立了循环经济专项资金，制定出补贴方案。
3．2对企业进行节能评估，落实节能减排工作
为贯彻落实国家发展和改革委员会2010年第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的有关要求，加强了对企业的节能评估，组织专家对企业进行了节能分析，协助企业找办法，寻技术，采取各种措施实现节能指标优化。烟台奎富汽车部件有限公司计划2015年新上一个“年产100万套汽车轮毂轴承单元项目”，该项目用能的初步核算，项目年用电量396．77万kWh，年用水量5183．2m3，年综合能耗487．63tce。在该项目上马之前，蓬莱市政府组织专家对该项目进行了节能评估，详细核算了该项目节能情况，经过专家诊断，认为采取相应措施还有进一步节能空间，在节电方面，采用变频技术、无功就地补偿技术、设备节电服务器等措施，能实现节电20多万kWh；节水方面，加强管理，采用优质管材，配节水型器具和瓷心节水水龙头，可实现节水200多万m3；能源方面，采用了新工艺新技术提高能源使用率，还采取建筑节能等措施实现节能效果。节能评估后优化对比情况如下表所示。通过专家节能评估，政府对企业采用新设备进行了差额补贴，最终实现了节能减排的效果；根据专家评估结果，有了政府补贴，企业能够采用新设备、新工艺实现了节能效果，降低了成本，达到了双赢的目标。
4结论
节能减排与经济发展是前段时间甚至后续很长时间专家们研究的课题，节能减排工作是影响经济可持续发展的重要因素之一，蓬莱市政府主动出击，制订方案，节能减排工作取得了较好的效果，从另一方面促进了节能环保产业的发展，出现经济的新增长点；通过企业主导的节能评估，资金补贴的方式，提高了企业在节能减排的主动性，实现了节能减排与企业的双赢发展。参考文献：
［1］周广艳．我国节能减排政策评价研究———以山东省为例［D］．青岛：青岛科技大学，2010．
节能减排方法措施范文2
为促进能源节约，提高资源利用率，降低污染排放，建设资源节约型道路运输行业，根据《市交通系统节能减排行动实施方案》和《市道路运输行业节能减排工作实施方案》要求，结合行业实际，制定本方案。
一、统一思想认识，提高做好行业节能减排工作的紧迫感和使命感
坚持科学发展观，着力建设资源节约型、环境友好型社会，是我国的一项基本国策。道路运输业作为基础性、服务性行业，为国民经济发展提供了有力保障的同时，据资料显示，道路运输油品消耗仅次于制造业，约占全社会油品消耗总量的30%左右，并且能源利用率较低，与国外先进水平相比，平均油耗要高10%-25%，货车百公里油耗更是高出一倍以上。因此，被政府确定为节能减排重点目标之一。
通过组织实施行业节能减排考核工作，进一步明确节能减排工作目标任务，落实职责分工，加大相关政策措施力度，对于推动行业节能减排工作深入开展，全面实现节能减排工作目标具有重大意义，因此各单位要切实增强责任感和紧迫感，立足于学习实践科学发展观，保障人民群众根本利益，推进道路运输业又好又快发展的高度，精心组织，强化措施，狠抓落实，不断开创行业节能减排工作新局面。
二、健全组织机构，为行业节能减排考核工作提供保障
区交通局成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局办公室、县乡公路管理处、运管所、汽修所为成员的局资源节约工作领导小组。局办公室负责机关、县乡公路管理处负责公路系统、运输管理所负责道路运输企业节能减排的具体工作。领导小组下设办公室（简称“局节能办”），设在汽修所，具体负责我区行业考核的日常督导和组织协调工作，并配合上级主管部门对节能减排工作进行年度考核。公司、交通服务总公司也要制定实施方案、建立相应机构，落实责任。并于年2月12日前将实施方案报局节能办。
各道路运输企业要认真履行道路运输行业节能减排主体责任，加强组织领导，落实工作机构，配齐配强专职工作人员，逐步完善目标责任机制，确保经费、人员、措施到位，有计划、有组织、有步骤地推进节能减排工作，力争节能减排工作取得新的成效。
三、明确考核内容，着力推进行业节能减排考核工作
为确保完成既定工作目标任务，省厅已将交通运输的节能减排考核工作列入重要议事日程，纳入了对各单位各部门综合考核评价的范畴，明确了考核内容、考核计分与方法，以及奖惩兑现等内容，实行严格的目标考核责任制。
（一）考核内容
考核内容分为节能减排量化目标的完成和节能减排主要措施的落实情况。年全区道路运输行业节能减排的具体量化目标为：
1、实现营运货车单位运输周转量能耗同年相比下降4%；
2、逐步落实两项地方标准。
3、节能减排主要措施包括：健全组织管理机制；分解和落实任务目标，完善基础工作；宣传贯彻政策法规；开展技术研发，推广示范项目和节能产品；履行监管职责；调整运输结构；执行污染排放标准；工程建设节约；节约型机关建设等方面的内容。
（二）考核计分与方法
考核采取百分制，分为超额完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-79分）和未完成（59分以下）四个等级。鼓励超额完成量化考核目标，并创新节能减排工作。
（三）考核奖惩
考核结果在一定范围内予以公布，并作为局对各单位综合考核评价的重要内容和依据。节能减排工作考核结果具有一票否决权，考核结果为完成和超额完成等级的单位，具备行业评先树优的资格，考核结果为未完成等级的单位，取消其行业评先树优资格，并在考核结果公布后一个月内，提出整改措施，形成整改报告，报局节能办。对未制定整改措施或整改不到位的，局节能办予以通报批评。
四、强化措施，确保行业节能减排考核工作取得实效
（一）加强宣传，搞好培训。各单位一是通过召开会议或专项培训班，组织相关人员认真学习，全面、准确了解和掌握有关文件要求，认真细致地做好节能减排工作。二是充分利用新闻媒体进行广泛宣传，使节能减排工作深入人心，做到家喻户晓。三是在醒目位置悬挂标语、张贴宣传单，努力营造人人参与节能减排工作的良好氛围。四是局节能办定期不定期组织督导检查，确保我区行业节能减排工作落到实处。
节能减排方法措施范文3
关键词：船舶 温室气体 减排 政策
1.引言
目前，全球面临的环境形势愈发严峻，航运业虽然相对友好，但也是全球排放温室气体的大户之一。船舶排放的废气主要有：CO2、CH4、NOx、SOx ，其中船舶排放的CO2总量已超过许多《京都议定书》国家每年温室气体的排放量。特别是其二氧化硫和一氧化二氮的排放量分别占全球排放总量的10%和25%。另外，据2011年IMO的统计数据显示，到2020年，全球航运业的CO2排放量将达到14亿吨。报告预测，随着海运贸易的增长，如果不采取任何措施，船舶温室气体的排放量到2050年将会比2 0 0 7年增加 150%～250%。船舶温室气体减排已经迫在眉睫。
2.国内外减少船舶温室气体排放的背景
面对日益严峻的环境形势，国际法规日趋严格。2008年l0月召开的MEPC第58次会议上提出将新造船CO2设计指数改为新船能效设计指数（EEDI），它是用CO2排放量和货运能力的比值来表示船舶的能效。EEDI的实施不仅可以带动绿色船舶发展，也对船型设计/推进系统/新材料/新能源等方面提出了更高的要求。
在NOx控制排放方面，MAPOL公约附则VI修正案提出了三层标准，在2011年1月1日，IMO（国际海事组织）第二阶段（TierⅡ）已实施，最为严格的TierⅢ则要求：2016年1月1日以后建造的船舶安装的柴油机的NOx排放量必须在下列限制内：
3.4g/KWh（n
对于一般海域，船舶使用燃油的硫份含量必须满足表1。
对于ECA地区，船舶使用燃油的硫份含量则要满足表2。
另外，北美加利福尼亚州（CA）和欧盟（EU）也对航行于其海域的船舶使用燃油中的含硫量提出要求，且最终目标都是降到0.1% m/m及以下。
国内方面，国务院“十二五”节能减排综合性工作方案中提出，到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。交通运输部"十二五"发展规划也明确：到2020年，营运船舶单位运输货物周转量能耗下降15%，二氧化碳排放下降16%。
3.我国航运业节能减排存在的问题
我国航运业节能减排起步比较晚，法律法规和管理体制还不健全，缺乏科学完整的节能减排规划方案和相应标准。例如，在航运企业节能减排战略规划体系、法规标准体系、统计监测考核体系、政策支持体系和监督管理体系等方面还不完善，节能监管能力和支撑保障水平有待加强。
我国航运公司的一些船舶标准化程度比较低，落后船型多，专业化船舶比例低。我国沿海和内河有很多老旧船舶，不仅带来很大的安全隐患，而且能源效率比较低，造成大量的能源浪费和环境大气污染。
很多航运公司的节能意识不强，船舶的节能减排问题没有得到足够的重视。航运企业船舶减排意识不强，很多企业只着眼于短期的经济利益最大化，对于短期内无法产生经济利益的减排先进技术和典型经验，企业积极性不高，一些公司只是片面追求经济效益，忽视环境保护和能源节约。
我国航运企业在船舶节能减排方面的技术创新还不够，与国外相比，差距比较大。很多公司在技术创新方面投入的资金很少，对节能减排技术的研发不感兴趣，只想从国外进口，导致我国在技术创新方面的能力不足。当前低碳经济成为热潮，以节能环保为代表的低碳船舶技术正成为竞争法宝，纵观我国船舶企业，科研投入不足，缺少专业的船舶研发机构，设计能力薄弱，产品开发能力较差，现有船舶产品结构仍然以传统船型为主，与世界船舶市场发展趋势不相匹配。未来随着EEDI的实施，我国造船业将面临更为严峻的现实。
4.当前船舶温室气体减排的措施简介
4 . 1 SOx减排措施
喷油嘴的磨损。SOx的排放主要集中在燃油方面，据IMO统计，航运业每年至少要消耗20亿桶燃油，造成了严重的空气污染。目前降低SOX排放主要有四个措施：①使用低硫燃油。但低硫燃油同时也存在着粘度低、闪点低、易挥发、性差等特性，这些特性在船舶传统设计中并未提及，而且低硫燃油价格较贵，目前普遍采取的方法是在不同航区使用不同含硫浓度的燃油，但这也增加了船内油舱布置的设计难度。②从烟气中脱硫。海水冲洗是烟气脱硫的办法之一，它利用海水呈碱性与SO2可溶于海水的基本原理，让排气通过清洗装置、洗涤水溶解SOx，而产生的硫酸利用海水的碱性正好将其中和。此办法可以除去90%的SOx。③寻找替代动力燃料。LNG是目前比较可行的替代燃料。随着燃油价格上涨，LNG的价格优势越来越明显，且LNG燃烧时CO2减排20%-25%，NOx减排量为90%，SOx排放量可减低为0，颗粒减排量达到99%。④减速航行。一般条件下，如果降低航速10%，可以减少船用燃油消耗量及船舶温室气体排放量至少25%，但是降低航速也可能导致主机损坏，增加供应链库存压力、造成集装箱设备短缺、因延迟交货产生法律纠纷等一系列技术、营运问题。而且促使船东们降低航速的真正动力不是减少船舶温室气体排放而源于燃油的价格压力，这就需要政府出台相关的政策，如征收碳税、强制减速等手段，来保持船公司减速航行的积极性。
4 . 2 NOx减排措施
减排NOx的关键在于发动机，据测算，NOx产生的废气中含有95%的NO和5%的NO2+N2。要控制其排放，可以从生成机理和性质两方面进行，一般分为机内燃烧控制技术和机外排气净化技术。机内控制技术主要有燃油乳化、发动机优化等措施，但无法实现零排放，且会降低燃油经济性，所以一般要配合使用机外排气净化技术。目前选择性催化法（SCR）被公认为是最成熟、最有效的措施，它在柴油机NOX排放中的应用在逐步推广。另外，船舶每天排放的NOx中，1/3是船舶停靠在港口时排放的，所以靠港船舶使用岸电是非常好的减排手段。目前世界上一些先进的港口已经开始使用岸电，我国也在青岛港、连云港、深圳港部分码头实施了靠港船舶使用岸电的技术改造并取得了很好的效果。目前主要问题聚焦在立法、相关标准、技术改造成本等方面。
4 . 3 CO2减排措施
碳排放方面，IMO及其成员在全球范围内制定了第一个提高船舶能效和减少海运CO2排放的约束性措施――EEDI，它是IMO在减少CO2排放方面所取得的重大成就，它旨在鼓励船东和设计人员通过节能技术和技术改进，使新造船尽可能达到高的能效标准，预计通过该措施，到2030年CO2排放大约降低25%～30%。为了符合新船能效指数，各国可能会采取降低主机功率、提高主机能效、使用CO2低排放的主机，利用主机废热、提高辅助动力能效、使用其它形式能源（如LNG）、降低船舶阻力、螺旋浆优化、船壳涂层优化、附体节能技术等方法，这些新技术的应用也间接促进了船舶建造业的技术革新。
5.政府在温室气体减排方面的政策研究
5 . 1 制定完善的减少船舶温室气体排放相关标准和法律框架
海事主管机关作为海上防止船舶污染的主管机关，对船舶的废气污染负有监督管理的责任。但到目前为止政府方面还没制定出对船舶大气污染物进行监管的工作指引，导致在防治大气污染方面难于进行有效监管，造成对船舶的防止大气污染监管仅停留在对证书和文书的检查上的尴尬局面。为了将工作落到实处，政府方面必须尽快制定温室气体排放监管程序和指南，以让海事执法人员在实施防大气污染检查时有章可循；同时，应为基层海事机构配备大气污染监测设备、仪器，提升对大气污染的监控能力，以更好地打击低标准船舶。
5 . 2 对未持有《防止船舶造成空气污染证书》船舶的政策研究。
由于我国的国情实际，国内航行海船法规与国际海船法规及国际公约在对船舶大气污染的要求和标准存在差异，国内法规只对2009年9月1日及以后建造的船舶才有防止空气污染的要求，法规的眷顾造成现阶段我国仍有大量的船舶不需持有《防止船舶造成空气污染证书》，这些低标准船舶，不但能源效率低，造成大量的能源浪费，而且机型落后，是造成大气污染的大户。对这些船舶，建议政府出台相关优惠政策，引导鼓励航运企业对一部分老旧船舶尽早淘汰，一部分船舶进行技术改造，以最大程度降低大气污染；同时，应出台措施加快码头岸电建设步伐，使这些船舶在靠码头期间连接岸电，也能一定程度上减少大气污染。
5 . 3 全面实施“绿色船舶”计划
打造“绿色船舶“计划。牵头成立“绿色船舶联合研发组”，设立一定的奖励和联合活动基金，鼓励和引导船东、航运企业、造船厂加入研发组，并做好组员的组织协调工作；建立“绿色船舶”体系，制定明确的绿色船舶标准，如优化船型指数、选择推进器、使用LNG等清洁能源或者已经批准的减排技术、提高发动机效率、使用优质燃油、降低航速等；对于达到绿色船舶标准的船舶颁发“绿色通行证”，提供减免税费、免于港口国监督检查、优先办理相关手续、优先通行等奖励措施；建立专门网站科学管理绿色船舶，公开“绿色船舶”名单，评选“年度最佳绿色船舶”，并通过政府、社会、企业等多方力量对绿色船舶进行动态而持续的管理。
加大科研投入，引进专业人才。增加高技术船舶科研经费投入，支持高技术新型船舶、绿色船舶、船用配套设备、材料、能源、新节能技术、新型高效推进系统、以及船舶型线优化技术等方面的技术研发；完善以航运企业为中心，产学研相结合的运行机制，建立科学的从技术研发、系统设计到成果转化的创新链；以重大工程、重大项目、关键技术攻关作为加快培养船舶温室气体减排方面创新人才的重要载体，制定住房、户籍、科研、奖励、医疗等方面的配套政策，以培养、吸引和留住船舶温室气体减排方面的海洋工程急需的高层次人才；鼓励企业大力引进培养船舶工业的领军人才和创新团队；推进培养航运业的一流专业大学、技工专业学校的建立，动员大学和专科院校加强船舶和海洋工程的教学科研力量。
加强硬件建设，做好技术改造。借鉴国内青岛港、深圳蛇口港岸电成功的模式，推广应用使用岸电技术。通过制定严格的靠港船舶温室气体排放监测标准和对使用岸电的船舶进行一定的奖励措施来调动港口和船公司的积极性；联合供电部门制定岸电收费标准；鼓励新建码头和船舶配套建设靠港船舶使用岸电的设备设施，设立专项资金支持港口岸电供电设备改造项目，力争在国际邮轮码头、主要客运码头以及有条件的大型集装箱和散货码头实现靠港船舶使用岸电。
加快LNG项目的配套措施建设，目前LNG改造整体比较粗放。政府应积极筹建专门负责LNG改建业务的公司，开展技术人员培训、船员培训等业务，帮助企业解决立项、资金、技术等问题，并加大宣传力度；设立专项资金，统筹规划、科学部局，加快建设各港口供气站，完善供气保障配套设施，培育扩大船舶LNG燃料使用市场，升级传统燃料消费市场结构；行业主管部门、船舶检验机构应发挥引导和协调作用，出台相关指导性规范，推进LNG储气罐等船用产品检验工作，整顿目前乱象丛生的LNG船用产品市场，杜绝安全隐患。
加强行政管理能力，助力航企科学管理。大力推进船舶标准化、大型化进程，利用船舶能效水平等指数控制船舶营运市场准入和推出制度，力求在新一轮技术革新中淘汰、驱逐“灰色”船舶；发挥政策引导作用，通过建立试点、示范工程宣传、推广新技术助力航运企业开展有效的温室气体减排工作；鼓励和引导企业建立科学优质的船舶管理模式，如降低船舶航速，气象定线，选择最优航线合理安排进程提高货物装卸效率；加强船舶日常维护管理等手段来减少不必要的能耗；通过VTS等手段加强船舶交通引导，尽量减少船舶拥堵造成航行时间和靠泊时间的无谓增加；目前交通主管部门没有利用统计监测手段履行节能减排管理职责的权利，仅依靠国家统计局的数据不足以有效履行上述职责。交通主管部门可以建立针对航企的统计监测考核体系、政策支持体系和监督管理体系，建议政府建立长效机制，制定节能减排战略规划体系、法规标准体系，从而加强政府节能监管能力和支撑保障水平。
加快基于市场机制的研究。目前，我国广东省已经在试点碳排放交易市场，预计12月前正式启动配额交易。一旦建议将船舶工业纳入控排行业，多排放CO2的企业就要从少排的企业那里购买配额，必将大大激发企业的减排积极性。另外，在征收港口费时，也可将CO2的排放量考虑进入，征收与排放量成正比的港口税费，从而保护与鼓励绿色船舶、遏制与驱赶“灰色”船舶。
在市场减排措施方面，IMO将全面开展在排放税及温室气体补偿基金、排放交易机制等问题上的实质性谈判，并计划出台新的公约。我国必须紧跟形势，积极参与，引导市场机制方案向有利于我国的方向发展。
6.总结
当前，我国船舶温室气体减排工作面临巨大的压力，推动船舶温室气体减排工作，迫切需要在技术层面、营运层面和市场层面加强政策研究和力度，加大资金投入，加快各项减排技术的推广和应用。相信在政府、主管部门、航运企业、科研机构的共同努力下，我们一定能打赢船舶温室气体减排这场“硬战”，让航行更安全，让海洋更清洁。
参考文献：
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节能减排方法措施范文4
一、调查基本框架及思路
本次调查范围为区落实主要污染物排放总量控制计划的重点企业，调查主要污染指标为cod，调查时间为10月下旬。调查技术思路为：根据局内各企业资料进行估算→现场调查询问(取水管、废水回收、正常产量情况)→测算企业实际排水量→取各重点企业监测数据→汇总总结。
二、调查结果
本次调查范围内的企业共24家，其中造纸行业16家，漂染行业6家，其它类企业2家，因此调查结果分别进行叙述。
1、造纸行业
本次调查的16家造纸厂中，盐鸿镇一家纸厂目前已停产，目前实际排污总量符合“xx”总量控制指标的造纸厂有4家。其中莲下镇一纸厂为生产规模较小而排污量较小的造纸企业，其余厂家分别为溪南镇三家纸厂，均是近期落实节能减排措施的企业。
莲上镇和溪南镇各有一家纸厂为已有节能减排措施而尚不能符合“xx”总量控制指标的造纸厂。其中莲上的一家纸厂经实施循环和回收等节能减排措施后，用水量可节约为未落实节能减排措施前的60-70%，但由于其处理后废水浓度较高，排污总量仍然超过控制值。经过推算，如果该厂能加大回收力度，用水量控制到比原来节约80%以上，并同时保证处理效果，可以达到控制指标的要求。溪南一家纸厂主要问题在于其节能减排措施运行尚未到位，用水量未见明显降低，而且废水处理效果不佳，如能保证循环和回收措施的运行时间并保证废水处理设施处理效果，达到控制指标的要求应该不成问题。
除上述7家纸厂外，其余9家纸厂的排放总量均超过“xx”总量控制指标，最高为莲上造纸厂，实际排污总量超过控制计划685吨，最低为振业纸品厂，超过3.7吨。以上造纸厂家排污总量超过控制计划的原因除了其排水量大、回收率低而造成排污量大之外，主要在于其污染处理效果差，处理后废水中cod浓度大多超过相关排放标准。
2、漂染行业
本次调查漂染厂共6家，其污染物排放总量从27.2吨到2.6吨不等，年实际排污总量均符合“xx”总量控制指标的要求。其中信泰毛纺染织有限公司从今年开始，已经尝试应用德国环保型“德斯达”煮炼酶除污渗透剂和改造污水处理循环利用等节能减排计划，节水量可达到36.9%，其它漂染厂尚无节能减排计划。
3、其他行业
用水量较少的渔具厂，处理后废水中的cod浓度也不高，其排放污染物总量远低于“xx”总量控制指标的要求。用水量较大的洗水厂cod排放总量超过控制计划16.5吨，处于较高水平，这和该公司生产规模较大、废水排放量大、污染物处理设施处理能力有限密切相关。按照目前的水平，该公司的废水产生量比其处理能力高一倍，所以处理后的废水浓度较高，污染物排放没能控制在较低水平，这直接导致了排污总量居高不下而超过控制计划有要求。
三、建议
1、加大宣传，强化企业对节能减排的认识
开展形式多样的宣传活动，大力普及节能减排的相关知识，广泛宣传发展清洁生产和循环经济的政策，使造纸、漂染等重污染企业充分认识到节能减排的重要性，把节能、节水、生产工艺改进、污染治理等逐步变成每个企业的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的经营方式。
在调查的过程中，我们了解到，为提高市场竞争力，不少造纸厂家还在不断的扩大规模，如魏援造纸厂已经有一条4200纸机进入试产阶段，嘉利华造纸厂一条3200纸机已经环评审批，振业造纸厂等纸机扩建事宜都已经提上日程。虽然有一些造纸企业落实了节能减排措施，能够把排污总量控制在“xx”控制计划内，但随着今后规模的扩大，排污量将大大增加，如果不加强节能减排措施，其排污总量会很快地超过控制计划。
漂染厂家的排污量虽然均在控制计划之内，但考虑到现在漂染厂以晴纶漂染为主，用水量相对较低，一旦生产经营内容随着市场行情发生变化，比如棉纱漂染量的增加，其用水量从每吨产品消耗几十吨水上升到每吨产品消耗一百多吨水，相应的排污量也会大大增加。我们粗略的计算过，现在的漂染厂漂染晴纶和棉纱的比例大约为7︰3，如果比例调整后为5︰5，那么，区域内过半的漂染厂的排污量将超过“xx”控制计划。
因此，我们要加大宣传力度，推广污染企业节能减排措施的实施。
2、以点带面，推广节能减排技术
通过推荐和企业自愿的方式，重点在能耗排污大户中开展清洁生产试点和循环经济试点，以点带面，示范推动节能减排。
造纸企业可以以较先开展节能减排应用的魏援造纸厂和海德造纸有限公司为典型例子，逐步推广。魏援造纸厂应用废水回收和废 物利用原理，配置污泥回流泵和废水回收利用管道，结合原先的处理装置，将初步处理的的中水充分回收，用于打浆、冲洗毛布等，同时将污泥从气浮池上直接回流至造纸车间进行分类分流处理，可用的纸纤维回用造纸，不可用的泥沙清运出厂。按照我们的计算和估计，该厂能够实施连续5个小时以上的零排放和全天候的节能减排措施运行，节能减排措施运行可达70%的减排量。目前，已经有广利造纸厂和乐华造纸厂等参照该厂建设节能措施，取得不错的效果。
经过计算，按目前实际生产量生产的纸厂，如果能落实节能减排措施，废水减排至排放量比原来小80%以上，同时保证处理后废水达标排放，则排污量能够达到“xx”控制计划的要求。
该节能减排方法的优点是废水处理用节约药少、废水和纸纤维回收率高，缺点是电力消耗高、人员增加、设备负荷大，而且投资巨大，通常要有上百万的投资。由于投资额较大，规模较小的企业难于推广。另外，能耗较大的缺点有待改进。建议局结合即将进行的赴泉州造纸厂家参观学习得到的成果，选择各厂家适合的方法进行推广应用。
漂染厂节能减排措施可通过观察信泰毛纺染织有限公司应用方法的效果，在生产工艺和设备改良上下功夫，节约用水和加强污水回流循环，为以后的排污量增加留下足够的余地，为地区和企业的发展留下空间。
同时，建议对于节能减排的先进典型给予一定的资金补助，提高各企业推广节能减排的积极性，发挥专项资金在节能减排方面的激励作用。
3、调整产业结构，改进生产工艺
较大规模企业要积极进行技术改革和工艺的完善，尽可能减少生产过程中污染物的产生和能耗、物耗，提高企业的经济效益。采用新的清洁生产技术是实现节能减排的重要途径，目前造纸界已提出的一些磨浆技术，能有效减少生产过程中污染物的形成，降低后续处理的费用，可以优先考虑使用。要贯彻实施《节能减排综合性工作方案》中对于排放不达标和年产量10000吨以下以废纸为原料和纸厂实施淘汰的要求，分步实施治理、淘汰和整合，促使区域内小规模企业产业升级，提高竞争力，控制环境污染。
4、开展打击环保违法专项行动，加大污染治理力度
在本次调查范围内超过“xx”排污总量控制计划的厂家中，相当有一部分导致排污总量增加的原因是由于废水处理效果不好而造成的，比如世亿洗水有限公司，其排水量一般在150吨/小时左右，而废水处理设施的实际处理能力仅达到75吨/小时左右，其处理效果不佳，处理后cod浓度达到了164mg/l，相比处理前废水浓度，处理率还达不到50%，这直接导致了排污总量的增加。乐华造纸车间虽然落实了节能措施，但由于处理不力，处理后cod的浓度为130mg/l，超过广东省地方水污染物排放标准限值，也直接导致了排污总量超过“xx”控制计划。
因此，我们要抓住打击环保违法专项行动的契机，狠抓重点污染企业污染处理力度，对于偷排、漏排、处理效果差的企业，坚决进行打击处罚，保证污染处理效果。
节能减排方法措施范文5
总书记在党的十七大报告中明确提出，要落实节能减排工作责任制。新修订出台的节能法明确规定“国家实行节能目标责任制和节能评价考核制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容”。建立科学规范的节能减排评价考核体系，把能耗目标完成情况作为对各级政府领导干部和重点企业负责人评价考核的重要内容，是确保实现“*”节能减排目标的重要基础和制度保障。
遵照总理关于要建立科学、统一的节能降耗和污染减排统计指标体系、监测体系和考核体系，以使节能减排这两个约束性指标的评价具有可比性和严肃性的指示，按照国务院印发的《节能减排综合性工作方案》要求，国家发改委组织力量认真研究《单位GDP能耗考核体系实施方案》(以下简称《实施方案》)，多次征求了党中央、国务院有关部门的意见，又广泛听取了各省(区、市)政府的意见，并按照有关部门、各地区提出的意见进行了修改完善，上报国务院。方案的总体思路是：按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，充分发挥节能目标责任制和节能评价考核制度作用，确保实现“*”节能目标。11月17日，国务院同意并批转了这一方案。
《实施方案》明确的考核对象有两类：一是各省(区、市)人民政府，二是千家重点耗能企业。为确保考核的可操作性，单位GDP能耗考核采用量化的方法。考核方案设置节能目标完成指标和节能措施落实指标两大类，满分为100分，其中节能目标完成指标40分，节能措施落实指标60分。其中，节能目标完成指标是否决性指标，只要没有实现节能目标，均为未完成等级。针对两类考核对象，《实施《方案》规定了不同的具体考核程序和步骤。对省级人民政府的节能评价考核，由国家发改委会同监察部、人事部、国资委、质检总局、统计局、能源办等部门组成评价考核工作组，通过现场核查和重点抽查等方式进行，形成综合评价考核报告，评价考核结果经国务院审定后，由国家发改委向社会公告。对千家企业的节能评价考核，按属地原则由省级节能主管部门负责组织实施，评价考核结果由国家发改委审核汇总后，向社会公告。
节能减排方法措施范文6
［关键词］有效实施 交通运输 节能减排 问题研究
交通运输关系着国家经济商品的顺畅流通，对整个国家的经济命脉都有着重要的影响，节能减排是交通运输以后发展的必然路径，不仅符合经济交通运输，也符合绿色、低碳、可持续等一系列为人们所认可的未来发展方向。想要解决或者说，有效实施交通运输的节能减排问题，首先就得认清当前在交通运输节能减排中所存在的问题。
一、当前交通运输节能减排中存在的问题
1.对节能减排的认识还不够
交通运输的节能减排早在2006年就已经被国务院要求，但在整个交通运输行业的全面开展还需要一定的时间。对节能减排的认识不够是节能减排工作中存在比较普遍的问题。缺乏节能减排知识，对粗排放运输工具危害的无知，都是对节能减排认识不够的体现。例如，某些运输司机自身的文化程度并不高，自身并不具有主动认清节能减排的形式以及对社会带来的利益的能力，节能减排对他们来说无异于天方夜谭。还有对于小型运输企业公司，粗排放是有利于这些企业的运输效应、利益的，改进运输设备和采纳标准的排放标准是这些小型企业难以承受的，说到底，他们还是没有对节能减排有足够的认识。这样看来，节能减排的认知问题是当前在节能减排工作中比较大众化的问题。
2.节能减排缺少资金支持
节能减排缺少相应的资金支持，也是节能减排中所遇到比较严重、比较普遍的问题。节能减排对于那些小型运输企业来说，加了对节能减排这一环节，企业的直接成本会增加很多，而且相应不符合排放标准的设备又要停用，有可能就这么一环节导致整个企业资金链的断裂，轻者亏损，重则破产。节能减排在我国仍处于初级阶段，需要大量的资金来探究出一个比较标准的方案来，强行的实施，保护不了众多小型企业的利益，对社会的稳定性起到负面影响。例如，一个节能减排的项目少则几百万，多则千万，虽然在长远利益上来看，是有利于企业的长期利润，但收效期太长，中小型企业是经不起这样的突然袭击，它们自身就是在低成本的运作，突然太高生产运输成本，它们是吃不消的。由此看来，缺少大量的资金支持也是节能减排中存在的比较严重的问题。
3.监察部门监管、检查的缺失
尽管有这样的问题，那样的问题，既然国务院都已经下达节能减排，那么节能减排工作进展缓慢，对于有关监察部门的监管、检查的缺失是有一定关系的。换句话说，监察部门监管、检查的缺失也是节能减排中存在的问题。监察部门监管、检查的缺失让节能减排成为一句空话，当前我国对于不符合节能减排条件的运输工具仍处于进行经济处罚的程度，这是治标不治本的办法。监管、检查的缺失对于整个节能减排的工作是非常不利的，解决这一问题迫在眉睫。
二、有效实施交通运输中节能减排的措施
1.加大交通运输中节能减排的宣传
加大交通运输中节能减排的宣传，是节能减排工作中必不可少，也是解决交通运输中节能减排中存在的问题的根本性措施。宣传节能减排，让节能减排的意识深入人心，让人们潜意识中知道节能减排，理解节能减排对于当今社会的贡献以及未来的意义。只有动员全民参与，全民支持，才能使整个交通运输的节能减排工作得到顺利的开展。要求各企业认真学习交通运输中节能减排的重要意义，加强自身的培训。
2.加大资金投入支持
加大资金投入支持，是解决在交通运输中节能减排出现的问题的有力措施。加大对实施交通运输节能减排的企业相应的资金支持，是对节能减排的大力支持，有利于企业在交通运输节能减排这一块做足文章。交通运输部门要加强与地方部门的沟通，争取省级部门和国家部门的资金支持，成立专门的交通运输节能减排的专项基金。对实施交通运输节能减排的企业和个人给与一定的税收优惠和财政补贴政策，形成一个良好的节能减排环境，使节能减排影响到更多的企业和个人。加大资金对节能减排的投入支持，加快节能减排的工作进展步伐，是实施节能减排工作中的有力措施。
3.加强部门的合作以及节能减排监察
加强各部门的合作以及节能减排监察是交通运输节能减排的保证措施。交通运输的节能减排工作不仅仅是交通部门一个部门的事情，其中牵扯的利益涉及到各个部门，例如财政、环境部门等。对于不符合排放标准的车辆坚决不准上路，鼓励使用电瓶车，鼓励使用新型能源的车辆。这些措施的实施必然依靠各部门的合作才能做到，另外，对于自身也要严格执行法律法规，对于违反相应节能排放的现象不可以置之不顾。
总之，对于我国这一交通大国来说，交通运输的节能减排对我国节约型社会的建设有着非常大的贡献，在现阶段的节能减排工作中出现对节能减排的认识还不够、节能减排缺少资金支持、监察部门监管、检查的缺失等问题，严重制约了节能减排工作的步伐，通过加大交通运输中节能减排的宣传、加大资金投入支持、加强部门的合作以及节能减排监察等措施来解决这些问题，希望这些措施能在现实中得到应运，为交通运输的节能减排工作做出相应的贡献。
参考文献：
[1] 李莉;黄成;陈长虹;王海鲲;戴懿;;上海市机动车清洁燃料替代的节能及减排效果[A];长三角清洁能源论坛论文专辑[C];2005年
