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流动性管理制度范文1
【关键词】：流动性实习实训；实施；管理
中国分类号：G718.5
“流动性实习实训”是以学校为中心，根据全县的乡镇和社区各种需要，组织学生下到相应的乡镇和社区，让学生利用学过的专业知识为当地群众进行“服务”的一种实习实训模式。它能让学生用他们所学的专业知识，服务于当地群众，能增加学生的学习积极性，能提高学生的动手能力及社会实践经验，并能提高中职学校在社会的声誉。那么如何有效地组织和实施中职流动性实习实训呢？
一、制定有效的管理制度和计划
科学、规范的实习实训管理制度，是提高实习实训效果的保证。实习实训管理制度包括实习实训领导机构和职能分工、实习实训工作流程、实习实训成绩考核办法、特殊情况的处理、学生实习实训纪律及要求等制度文件。
（1）目的和要求
通过学生参与这种与专业对口的流动性实习实训活动，巩固加深学生在校所学的专业理论知识，并能将所学理论知识运用于实践以及发现实践环节中存在的专业问题，增强学生自信，提高学生的学习兴趣，提升学生的专业素养，提高学生的沟通能力、社会适应能力、团队精神与合作意识，为学生的就业打下坚实的基础。另外还可是改变职业学校的现状，提升中职生的社会认可度。
流动性实习实训要求学生将所学的专业理论知识同实习实训相结合，将思想品德的修养同良好职业道德的培养相结合，将个人刻苦钻研同虚心向他人求教相结合。
（2）所与人员安排
实习实训指导教师依据农村乡镇和社区群众的调查报告从社区和乡镇中挑选合适地点进行“流动性实习实训”，做好充分的前期准备工作和宣传工作。实训处安排参与实训的班级学生，并合理地对学生进行分组，并安排相应的指导教师。
（3）内容及进度安排
实习指导教师依据农村乡镇和社区群众的调查报告确定流动实习具体任务，实训处安排参与实训的班级的实习的时间表和实习课程表，可以实行单周进行一次流动性实习，双周进行小结。
（4）考核及成绩评定
学校制定出学生实习实训成绩的评定办法和标准，根据学生在实习实训中的表现及实习实训报告的完成情况对学生进行评价，并对在实习实训中表现出色的学生进行表扬和适当的奖励。
二、实习前的培训与分工
（1）思想教育
实习实训是十分重要的实践教学环节，是中职学生非常关键的一门课程，实习实训前首先要让学生明白实习实训的目的及意义，充分认识到实习实训的重要性。
（2）安全意识教育
安全教育作为实习实训教学过程中的一个重要环节，应该让学生意识到只有牢固树立安全意识，提高自我保护和防范能力，才能避免伤害事故的发生，才能够通过实习实训圆满地完成实践、学习的任务。
（3）技能培训
①专业理论知识
学生需要具备了一定的专业理论知识和动手能力，指导老师可以根据实习实训的具体的任务进行一些有针对性的专业知识技能培训，并让学生自己提前做些相关的准备工作。这样可以提高实习实训的效果，也能提高学生的兴趣和积极性。
②表达与交流能力
学生进入实习实训场所，一定会与当地的群众接触交流，沟通是不可或缺的部分。学习与人沟通，我们必须要懂得“真诚待人”，“尊重他人”是人际交流中的基本原则。要做到对他人的尊重，需要掌握一定的沟通技巧：第一称呼得体，恰当得体的称呼使对方感到亲切交往便有了良好的心理氛围；第二注意说话礼貌，温和的说话语气，使对方会很愿意与你交流；第三注意自己的肢体语言，恰当的肢体语言，也可以使交流变得更容易。
只有学生在实习实训中能很好地与人沟通与交流，才能确保实习实训的顺利进行。实习实训前对学生进行表达与交流能力的培训也是必不可少的。
（4）分组分工
实习实训是让学生去社区及乡镇去进行服务及传授相应的一些知识，挑选出来的班级学生必须具备一些相应的专业知识，并合理地对学生进行分组，可以按照“各不同专业的学生相互搭配、动手能力强与稍差一些的学生搭配”的方法，把几个班的学生合理地分为多个小组，每个小组选出组长和副组长，小组的实习事务由组长和副组长负责管理与协调。
三、流动性实习的实施与管理
实习实行指导教师、实习小组长、学生三级协同管理，各自职能要求如下：
（1）组长负责制
实习实训过程中实行组长负责制。组长和副组长负责管理与协调本组相关事务。组长提前将指导老师分配实习实训任务进行细化分工，再分配给每一个参与实习实训的学生，让每位同学提前预知自己的实习实训任务。
（2）学生自我管理
学生应严格遵守实习实训纪律和实习实训单位的各项规章制度，按实习实训实施方案和实习实训计划要求认真完成实习实训中规定的各项任务，记好笔记。实习实训中要尊重指导教师、工作人员，服从安排，虚心请教，如遇紧急情况必须听从组长和指导老师的指挥。
（3）指导教师及时指导
专业老师一起参与到流动性实习实训中，专业老师可以对碰到的技术难题给出专业知识方面的指导，并对碰到的其它的一些问题进行组织与协调。
四、评价与奖励
1、学生自评
每次实习实训结束后，学生对自己在上次进行的实习实训中的表现做一个客观的评价并写好实习实训报告，内容包括对介绍自己在实习实训过程中的表现、遇到的困难、存在的不足及调整对策。
2、教师评估
每次实习结束后，教师对实习实训情况的进行分析、总结，对实习中存在的问题进行讨论，拟出解决方案。
3、奖励
学校根据相关评定办法和标准，根据学生在实习实训中的表现及实习报告的完成情况对学生进行考核，对在实习实训中表现出色的学生进行表扬和适当的奖励。
总之要有严格的管理制度、适当的培训、科学的实施与管理、以及完善的评价标准，才使“流动性实习实训”有效进行，从而提高了学生的动手能力，使中职培养出来的学生在社会上更具竞争力。
参考文献
[1]《中职生实习管理的探索与实践》作者：朱勤，来源：233网校论文中心
流动性管理制度范文2
1、重视接收、轻视开发利用
从目前来看，社会性人才档案管理中心在流动性大学生档案管理方面取得了一定成绩，然而，其中的一些问题也不可忽视，那就是大多数人才中心存在着严重的功利化思想，只重视流动性档案的接收，收取档案接受金，却实行封闭式管理，忽视流动性档案的开发利用，使得很多流动性档案失去了存放的意义，大学生的就业问题依然得不到关注和重视。在这种情况下，就出现了很多社会不良现象，例如：一些私企用人单位在不查阅人事档案资料的情况下就随便招聘用人，使得一些假学历、假文凭泛滥，严重扰乱用人单位的人事管理；由于流动性档案得不到开发和重视，导致弃档现象不断出现，甚至出现了大学生私藏档案、私拆档案的问题，严重损害了档案管理的严肃性。
2、出现了严重的人档分离问题
由于缺乏健全完善的制度与科学有效的管理，使得流动大学生的档案管理无法有效衔接，个别地方在执行人才选聘制度时，在没有档案的情况下，同样接收一些流动大学生，这种不合理的做法就昭示着未来的档案管理会问题重重，一些被接收的流动大学生经过若干年的打拼出现了离职、跳槽等现象，加入新单位后不是有人无档，就是原单位有档无人，形成了严重的人和档案相分离的问题，容易造成假文凭、假学历等的泛滥。
3、流动档案管理不规范
当前社会上的流动大学生数量较多、范围较广，所以，其档案数量、类型也是五花八门，不同流动大学生有不同的档案内容，成千上万的流动性档案集中到社会性档案管理机构，由于缺乏健全的档案管理制度的约束，档案管理中心没有做好流动性档案的分类、归类与整体，使得这些档案依然处于混乱状态，档案没有得到真正的管理，后期出现查找不利、转递不及时等问题，甚至出现了档案丢失、遗漏等现象，严重违反了人事档案管理纪律。
二、流动大学生人事档案管理的有效对策
1、建立健全流动人员档案管理规章制度
针对目前流动人员档案管理混乱不堪的现状，国家应该先从规章制度上下功夫，建立健全流动人员档案管理方面的制度法规，实现流动档案的制度化、规范化管理。当前我国依然未形成健全完善的档案管理法律法规系统，也正是因为缺乏完善的法律法规约束，才使得一些档案管理人员放松自我，出现了不负责任、勉强应付的局面，所以，我国必须重点针对流动人员档案的管理制定严格的法规制度，确保流动人员档案管理有法可依、有法必依。
2、加强流动档案的规范化管理
流动档案的管理必须依照统一的规范和规定，流动档案必须收集齐全、内容要确保真实准确，实行分类归档、分层管理，信息化检索等制度。为了达到这些标准，要从以下方面做起：（1）要规定只有县级以上的国家行政性人事机构才具备流动档案管理的资格，其他任何社会性闲散机构都无权依靠打理流动档案获取利益。（2）任何合法性的流动人员档案管理机构都必须本着“集中统一、归口管理”的原则进行流动档案管理，要严禁分散管理的现象出现。（3）对于数量巨大、结构复杂的流动性档案要进行逐层分类、分档规范化管理。
3、积极采用现代化技术和方法
档案管理必须迎合现代化的发展形势，积极采用现代化的技术、设备、手段和方法，流动档案管理机构要引进现代化的计算机设备，创建流动人员人事档案信息数据库，实现流动人事档案的信息化管理，并选择现代化的信息检索系统，加大信息管理软件的开发力度，加快实现流动档案的现代化管理，其中对于一些非保密性的流动性档案可以采取网络服务式管理模式，为流动人事档案的开发和利用创造机会。
4、重视人事档案的开发和利用
流动大学生档案的管理工作并非只局限于接收、存放、分类与归档，更重要的是要注重其开发和利用。所谓人事档案管理服务，其服务对象既包括档案的主体，也就是这些流动性大学生，又包括那些社会用人单位以及人才招聘选拔机构等等，流动档案管理部门必须明确自身的职责和义务，在保管好流动大学生档案的基础上，也要重视这些流动档案的开发和利用工作，例如：可以采用网络链接的形式同用人单位、社会人才招聘机构等建立联系，同时，也要同存档的流动大学生建立联系，为流动大学生实时提供求职、就业方面的相关信息，使流动性大学生掌握用人单位的用人招聘等信息，这样才能促使他们更好地抓住机遇，迎接挑战。
5、全面提高档案工作人员的素质与水平
必须提高流动档案管理人员的素质与水平，首先他们应具备合格的思想素质、道德素质以及职业精神，能够带着一份责任心、责任感投入到流动大学生人事档案管理工作中来，同时，也要加强对她们的档案管理法律法规方面的教育，使他们掌握流动大学生人事档案管理的相关方法、规定与程序等等，从档案归档、整理的原则，到鉴别与归类、检索方法等等，都要逐步落实、逐步提高，这样才能真正意义上地确保流动大学生人事档案管理的科学性、规范性。
三、总结
流动性管理制度范文3
企业内部管理职责划分不够具体准确,在大多数企业中,企业管理的重点是产品生产和企业经营,对企业的经济管理不够重视,同时,企业的制度中又存在着很多不适用的情况,因此,各管理岗位之间缺乏有效合理的责任划分,这在一定程度上导致了企业内部管理的混乱,打击了管理人员工作的积极性,降低了职能部门的管理效率。不健全的经济管理制度我国现有的企业经济管理制度普遍存在着一些问题,作为企业经济管理目标实现的有力保障,它的整个实施过程却缺乏有效的监管措施。很多企业的管理制度不够严谨,存在许多漏洞,没能针对各种突况做出相应的解决措施,导致经济管理制度缺乏可操作性,与企业的实际情况脱节严重。有的则是因为各部门的责权利分工不明确,很多部门忽视自己的职能,敷衍了事。同时由于当前企业发展速度太快,出现了制度更新跟不上企业发展需要的情况,因此,在当前情况下,许多企业的管理制度并不适用。
粗放的经济管理方式由于很长时间以来,我国企业采用的都是粗放式的经济管理模式,过于注重规模的扩大,然而,这种发展方式是不可持续的,随着市场经济的不断推进以及企业发展规模的不断扩大,粗放式的经济管理方式必须得到转变,实现由粗放式向集约型管理方式的转变,对企业经济管理方式做出调整,从而推动企业的可持续发展,然而很多企业却忽视了企业经济管理方式的转变。人力资源管理水平偏弱人力资源的管理是企业经济管理的核心问题,在当前企业的人力资源管理当中普遍存在着以下四个问题:第一,人员流动性大。企业中的很多员工尤其是新招入的员工缺乏企业忠诚度,很多工作不到一年就从企业离开,对企业各项工作的进度和质量都有较大影响。第二,企业缺乏对员工职业技能培训。由于现有企业的员工流动性很大,担心自己的培训时白做功或者是为其它企业培训员工,因此企业员工的培训资金投入不足,员工素质难以得到综合提高。第三,企业内部用人机制不够规范,真正的用人方式不是按能定岗,有能力的人得不到提拔任用,因此,企业内部人员的凝聚力不强。第四,企业内部缺乏一个科学的绩效评估和激励机制,使员工缺乏公平性。企业在人力资源方面存在的以上问题,严重影响着企业的发展稳定。
同时企业要在这些先进管理理念的指导下,改组完善现有的企业组织机构,明确组织内部各经营管理人员的岗位职责,从而为企业管理方式奠定组织保障,并为企业经济管理疏通内部信息传播通道,从而确保经济管理的顺利运行。完善企业经济管理制度,创新企业经济管理方式加强企业的经济管理离不开完善的企业经济管理制度,为了实现企业经济管理机制的标准化,必须完善现有的经济管理制度,将经济管理的内容和范围纳入到企业经济管理领域之中,并按照一定的程序实施。通过流程的标准化实现程序的规范化。并要确保相应的流程和标准与我国的法律法规不相冲突,实现企业经济管理有法可依、有章可循。在遵循以上经济管理制度的同时,企业要根据市场发展趋势,准确把握住企业的发展方向,提高自身经营管理的有效性;通过技术创新,提高自身竞争力;通过采用整合营销方式,拓宽市场空间,减少可控费用。通过实施以上的经济管理方式,最终让企业在市场竞争中立于不败之地。加强企业人力资源管理人力资源是企业取得经济效益的根本,也是企业价值的源泉,在当前知识经济环境下,知识在企业创造的经济效益中所占贡献越来越大,因此,企业应不断加大相关投入,通过持续不断的员工培训、人才选拔与考核等方式,提高人力管理的成效,增加企业的知识含量。并根据企业的自身特点,制定出适合自身发展的一套人力资源管理机制,从而调动企业员工工作的积极性和主动性,实现人尽其才。
流动性管理制度范文4
一、进行烟草企业预算管理制度的相关创新改革
对于烟草企业预算制度的编制方法，作为基层单位的，地市级烟草企业在过去往往是根据历史数据进行编制预算，这就导致了业务部门和财务部门之间的沟通比较缺乏，由于财务部门对业务工作的流程并不很熟悉，从而导致了对于企业，预算管理制度的制定和使用相互脱节的问题。
因此在对于新型烟草企业预算管理制度的重新编制和应用过程中，应当注意各部门之间的沟通和协调，结合我国相关管理规程的要求，对于新的财务管理制度注重精益化管理的要求，采用创新的管理方法和手段，一边适应国内外新形势的发展。在全面推进烟草企业进化的过程中，制度的准备是保障和基础，烟草行业推进预算管理新的创新发展，应该以制度的制定和细节的完善作为推进整个行业预算管理的切实保障，使整个烟草企业推进全面立体多角度的全面预算管理制度的快速建立和有效运行。
二、应用新会计准则，实行费用和税率等的目标管理
由于烟草企业历史发展的局限性，相关财务人员对于会计准则的理解和要求落实还是处在一个循序渐进的阶段，2015年伴随着新会计准则的出台和落实，对地市级烟草企业的财务人员等相关方面提出了更高的要求。对于地市级烟草企业预算精益化管理的工作，需要充分结合新会计准则，与当地的财务，财政，税务，审计等部门加强相关工作联系。
一个重要的方面，是加强对于事业和势力的目标性管理，因为只有在对于预算控制的各个细节实现标准化和目标化的有效设定，才能在最基础的数据的指导和管控之下，有效地将各类费用支出控制在一个科学的临界点，预算精益化需要财务管控数据性的相关限制，确保支出的费用更加合理，确保不合理的非经营性支出被控制在相对最小的范围内。
三、加强进行烟草企业预算定额标准的体系性建设
同样的，在地市级烟草企业的经营和管理过程中，除了对于税利和费用进行科学的统计和目标的建立之外，还需要结合公司的经营规模，对于各个管理细节和需要财务支出的预算项目，进行更加精细，全面的标准化课程设置，为了更好地统筹和处理好整个财务预算体系的定额解释，应该号召各单位在进行办公费用和物流费用等的相关财务标准内容上，进行严格的地域文化标准化的管控要求制定和测算。
同时可以挖掘企业内部能够更少的减少费用支出，提升资金增值潜力的内部项目，如推进结算网购、网上结算的便捷化和标准化服务，不仅可以提升地市级烟草企业的服务质量，又可以与银行合作，尽可能的减少不必要的费用支出。
四、加强对于资产的动态性监管，统筹协调
一般来说，多年来地市级烟草企业往往积累有大量的内部资产和资金，对于该部分资金的流动性，应当进行更加有益于资产增值的动态化监管和科学的统筹调配。让其内部的货币资金具有更大收益的保值和增值作用，需要地市级烟草企业的财务部门和相关监管部门，在企业资金流动性和预算审批的相关制度的制定和执行方面，做细相关的财务审批制度和监管制度，不仅提升大额资金协调沟通调配的监管和审批门槛，而且，多方面的优化大额资金的使用增值利率和保值空间。
同时尽快使库房内的卷烟库存对于快速出货，加快生产与周转之间的相互转换频率，既保证合理的库存量，又能尽量的压缩结算时间，又可以降低地市级烟草企业的经营风险，加快企业资金资产的流动性，从而可以杜绝资金的无以占用，时间超期的资金在流动中获得尽可能大的收益。
流动性管理制度范文5
【关键词】国债;管理制度;创新
1.我国国债市场发展现状
国债市场自1981年重新启动以来的发展，尤其是国债市场化改革二十年来所取得的成绩是有目共睹的。从1988年开放国债二级市场至今，经过市场管理者和参与者的共同努力，国债市场从无到有且规模不断扩大，国债品种不断丰富，国债发行方式不断创新。通过政府的辅助，我国国债市场已经建立了由商业银行和证券经营机构为主体的一级自营商的国债承销组织，形成了国债销售渠道和分销网络。我国国债市场为支援国家建设，促进国民经济协调、健康发展发挥了不可估量的作用。
但同时，也应清醒的认识到，目前我国国债市场的发展仍受多种因素的制约与影响，现有的国债管理制度阻碍了其进一步发展，还有待创新和完善。
2.我国国债管理制度存在的主要问题
2.1 发行管理制度存在的主要问题
我国国债的发行市场存在着诸多问题，例如:发行的不确定性、利率市场化程度较低、国债品种单一、期限分布不够合理等。从国债负担率指标来看，2007年末我国的国债余额为46503亿元，国债负担率约为19%，远远低于欧盟“马约”60%的警戒线和同期主要市场发达国家87%的平均水平，可见我国在扩大国债市场规模方面仍大有可为。在定价机制方面，目前以混合式价格招标方式为主，该方式在一定程度上致使一级市场定价失真。而国债发行利率的确定多年来仍未脱离参照银行存款利率的做法，这使国债市场的利率化程度不能稳步提升。我国发行的国债品种较为单一，种类少，与其他国家相比，差距较大。有关资料表明，澳大利亚国债品种达31种、加拿大为20种、英国为17种，而我国到目前为止可以上市流通的国债只有5种左右。
2.2 流通管理制度存在的主要问题
流通市场存在的问题有:流动市场的流动性较弱、运行效率较低、场外交易不够活跃、对外开放程度较低。国债流通市场目前的换手率还是偏低，即便是交易最为活跃的跨市场中期国债都无法保证每天存在成交，这使市场运行效率大大降低。而二级市场的场外交易不灵活，严重导致了整个国债流通市场的灵活性不强。并且，我国现行的国债市场交易仅以人民币计价进行交易，这与经济全球化的形势不相称。
2.3 偿还管理制度存在的主要问题
在偿还制度方面，存在着偿还方式单一、偿债规模较大、债务依存度较高、风险监测预警体系不健全等问题。我国国债规模在近几年迅速扩大，2007年我国国债发行规模(包括特别国债发行)更是创下23483.28亿元的历史新高。但这引起了各方面的关注和担忧。而我国国债主要的偿债方式是以新替旧偿还法，所以偿债方式匮乏和偿债规模过大严重阻碍了国债偿还市场的发展。我国恢复发行国债近30年来，国债历史并不长，所以风险监测预警体系并不健全，这直接影响着国债的偿还。
3.创新我国国债管理制度的建议
3.1 国债发行管理制度的创新
首先要推进国债利率市场化。随着国债发行市场和流通市场的不断完善，国债期限品种结构日趋多元化，国债的流通转让效率也大大提高，变现能力逐步增强，对市场利率的敏感性也显著增大，使得国债利率有条件成为市场的基准利率。
其次，要实现国债品种多样化。通过创造合理安排国债品种结构的体制条件，进一步丰富国债品种结构，增大专项国债发行比重等方法来满足国债市场上各类需求。
第三，要促进国债期限分布平缓化。结合中国国债期限结构的实际情况和中国经济现状，可增发一些期限超5年的国债，并可尝试发行10年以上的长期国债。同时，可加大短期国债发行的比例，活跃国债流通市场，拓展国债的金融工具功能，降低国债的发行成本。转贴于
第四，推进发行方式竞争化。推行国债拍卖方式发行，提高国债发行的透明度，创新竞争性发行机制，逐步实现国债发行的高效率和低成本。同时，改变目前国债发行的不确定性，建立国债的滚动发行机制，丰富国债市场的交易品种，满足财政的短期资金融资需求。
最后，推动国债发行市场投资主体的机构化。从投资主体方面来说，可以建立一个相对稳定的承销团制度，鼓励承销机构建立自己的分销网络，从而建立相对稳定的国债发行机制。还可以调整国债所有权结构，允许商业银行以资产负债比例管理为原则持有国债，有步骤、有选择地允许外资金融机构参加国债承销团，推动国债市场逐步与国际惯例接轨。
3.2 国债流通管理制度的创新
3.2.1 建立做市商制度以提高国债二级市场的流动性
加快发展具有做市功能的国债自营商，培育为投资者服务的经纪商，逐步建立做市商制度。同时，参照国际运作规则引入同业经纪人制度，提高市场的流动性，进一步促进国债现货交易，提高市场的效率。努力打通银行间债券市场与交易所国债市场，逐步建设统一的国债市场。
3.2.2 引入二级市场中介结构化以提高国债市场运行效率
流通市场的中介结构化，是从提高市场效率，减小市场交易结算风险的角度考虑，积极发展以商业银行等金融机构为交易结算人或经纪人的中间业务，使住房、社保、医疗等基金及各类企事业单位均可通过人或经纪人进入市场扩大金融机构在国债市场上的中间业务份额。在条件成熟时，也可考虑设立中外合作投资基金，吸引外国投资者，促进国债市场的扩大和深化国债市场的改革。
3.2.3 发展场外交易市场以活跃国债现货交易
发展场外交易市场能为个人参与国债流通市场的买卖提供了便利的场所和途径，最大限度地满足投资国债的需求，也能有效弥补单一结构的不足。同时，进一步扩大债券登记体系的覆盖面，完善债券市场结构。加强市场基础设施建设，提高中介服务水平，扩大市场参与者。
3.2.4 加快法律体系的建立和信息化服务的完善
结合我国自身国情，通过完善一线监督和信息报告职能，逐步形成对国债交易场所、托管结算等机构的高效、灵敏的监督体系。在国债流通市场信息化建设的步伐中稳步向前，建设高效的国债信息系统及报价系统，培育专业信息服务商，提高市场信息集散与揭示的水平，促进国债市场监督管理手段的现代化。
3.3 国债偿还管理制度的创新
3.3.1 建立合理的国债偿还制度以缓解国债偿还风险
国债偿还可通过建立偿债基金，达到偿付、减债、调节、增值和担保的优势。在偿债基金运作过程中，要防止出现对偿债基金的挪用与滥用，必须建立严格的基金管理制度来加以保证。另外，偿还国债时，在规定时间将到期国债统一还本付息外，还可根据经济形势和财政经济状况选择国债偿还期。当政府偿债能力不足时，可采取借换债的方式还债，即投资者可持原有的国债购买新的国债。
3.3.2 调整财政支出结构以缓解国债发行压力
国债的偿债规模及其增长速度与中央财政收支状况有着不可分割的关系。因此，在一定程度上，应加强偿债风险的综合管理，消除隐性赤字和结构性赤字的压力，坚持财政周期性平衡与结构性平衡并举的方针，强化债务余额管理，努力保持国债经济稳定发展。通过规范财政支出范围，调整财政支出结构，提高财政支出效益，使财政支出的压力得以减轻，从而缓解国债发行压力，使国债被动发行的局面得以改变，降低国债风险。
3.3.3 提高中央财政的集中度以消除偿债风险增大的隐患
国家财力集中程度的国际比较看到，中国目前的情况远远低于西方工业化国家。这些国家财政收入占GDP的比重一般为30—40%，有的超过50%。西方发达国家的高债务是建立在雄厚的财政经济基础之上的，整个国家对债务的承受力较强。因此，要通过提高预算内财政收入占GDP的比重，提高中央财政集中度;相应减少财政对国债依赖程度，从结构上解决或缓和财政债务重负和国民经济应债能力强的矛盾，控制国债规模。转贴于
3.3.4 调整国债投资使用方向以形成良性的国债循环机制
调整国债投资的使用方向，投资重点应转向与产业升级关系密切的装备工业、电子信息、软件、飞机、造船等产业。完善国债资金的使用方式，建立国债项目选择、确定的社会化评价和决策体系及程序。建立权威的项目投资信息网络和经常性的投资信息制度，开展项目推荐。建立起完备的投融资制度，对财政资金进行全面的管理与控制，使财政投融资方式能为经济发展、财政状况的改善发挥积极的作用。
3.3.5 建立政府债务预警体系全方位监测国债风险
通过监测预警指标的变动，预知未来的国债风险，适当的减抑国债融资成本，控制国债规模。同时，应适当调整财政预算体系，从监测赤字到调控国债的运行状况，实现财政的周期性平衡。实行国债全方位动态化管理，不仅要对国债的规模加以监控，又要关注国债余额，防止其快速上升。最后，要观察研究国债利率与经济增长率之间的关系，在利率接近特别是高于经济增长率时，及时控制国债规模，保证财政的稳定，尽量防止国债偿债风险和财政失衡的发生。
参考文献
[1]刘雪松.我国现行国债制度创新[J].商业经济，2005，5.
[2]陈伟.论国债规模的控制[J].全国商情:经济理论研究，2006(11).
流动性管理制度范文6
1资料与方法
1.1一般资料 本文选取2011年6月～2013年6月卫生院临床报告181例，其中药品核对漏洞100例，护理人员操作不规范30例，对患者护理不及时33例，护理人员的服务不全面18例。根据《临故处理条例》规定，以上缺陷均属于一般责任差错。
1.2方法 通过对181例临床报告进行分析，得出卫生院护理管理存在的风险并寻找对策。
1.3统计学处理 采用SPSS14.0软件进行统计分析，计量资料采用（x±s）表示，行T检验，计数资料用样本数（n）或率（%）表示，采用χ2检验，检验标准：P
2结果
2.1卫生院护理管理中存在的风险 通过对181例临床报告分析，得出卫生院护理管理存在的主要风险主要有一下几个方面：
2.1.1制度不完善，组织内分工不明 乡镇医院没有设立专门护理人员专职管理人员，即使有护士长也与其他护士一样，在临床一线工作，这样导致护士长没有时间处理管理方面的事物。这样也会导致护理人员与管理人员之间的分工不够明确，管理范围模糊。卫生院一些制度不够完善，如：消毒制度等，护理人员在病房以外的区域无菌意识不强，在外科换药室、检验科等科室没有做到规范的杀菌消毒，而医院对于此类问题的管理力度不够，没有引起护理人员的注意。
2.1.2工作制度不健全，工作流程不规范 卫生院的护理人员一般采取的护理措施都是死板的护理流程，并没有根据患者的实际情况针对性制定护理措施，并且一些护理人员的工作流程不规范，也会增加护理管理中的风险。如：护理人员在进行配药时没有进行核对，这样可能增加护理中的风险，并且药品查对的缺陷是目前临床上出现护理问题对多的。还有一些护理人员没有认真的进行三查七对，工作态度不认真，工作流程不规范，缺乏自我约束的能力，并且没有严谨的工作态度，这些都是导致护理人员在护理过程中出现问题的主要因素。
2.1.3其他因素 一般来说，卫生院护理人员的薪资待遇较低，工作环境不佳，造成人员的流动性较大，而对于工作时间较短的护理人员工作经验较少，对于高危患者的护理工作不能完全胜任；同时，由于乡镇卫生院的护理人员不足，出现一个护理人员同时护理多个患者的现象，这样也会导致护理人员出现护理上的缺陷，如：病例书写不规范，体温描计不准确、检查不完全等。这些因素都在极大程度上导致护理风险的存在[2]。
2.2解决对策
2.2.1提高卫生院护理人员的专业素养 对于卫生院来说，应尽量设立专门的管理部门和管理人员，完善医院的管理制度，提高护理人员的专业素质，加强对护理人员专业性的培养，多组织人员进行进修和学习，对护理人员进行相关专项培训，多与其他医院进行交流，学习其他医院先进的管理模式和管理经验，可以在卫生院制度相关等级考试制度，以等级考试确定奖罚，督促护理人员进行学习，提高自身的服务意识和专业素养。
2.2.2合理分配人力资源 合理分配人力资源能够提高医院的治疗效率，由于卫生院的条件较差，人口流动性较大，所以卫生院应首先改变医疗环境，可以聘请一些专业技术较强的高素质护理人才，并且为护理人员创造外出学习和进修的机会。为了保留人员，医院可适当提升护理人员的薪资待遇，尽量减少人员流动。护理人员的态度以及护理质量的好坏与患者的康复时间和治疗有关有直接关系，医院的管理人员应在极大程度上激发护理人员的工作热情，保证护理工作能够有效进行[3]。
2.2.3严格规范制度 护理人员在工作期间应严格遵守医院的规章制度，尤其对于病例的书写应严格按照规定进行。护理人员应提高自我保护意识，注重法律文书的重要性，认真学习相关法律法规，在工作中应严格遵守规章制度，避免发生护理纠纷。在书写病例时，应注意准确、客观、真实、完整、合法，还应注意字迹清晰，应与其他医疗文件保持一致。
3讨论
护理缺陷主要表现为护理差错和护理事故两种，其中护理差错对患者没有较大的损害而护理事故是对患者造成轻度、中度或重度的损害，影响患者治疗后的生活，较为严重。在对患者进行护理时应细心，避免出现护理差错和护理事故[4]。
通过对181例卫生院临床报告进行分析，得出卫生院的护理管理存在较大的风险性。由于卫生院的环境较为简陋，医疗条件相对较差，护理人员的专业性不强，护理人员的流动性大等都是导致护理存在风险的因素。其中，卫生院主要的风险是卫生院的人员分配不合理，制度不够完善，卫生院的护理管理人员大多兼任管理部门，这样导致护理人员不能专心进行护理，再加之卫生院的管理制度不够完善，护理人员在进行护理时没有严格遵守相关制度规定，这样的行为潜在许多危险因素[5]。其次，卫生院护理人员的分工不够明确，管理不够规范，在卫生院，一般都是一个护理人员护理多个患者，这样会严重分散护理人员的精力，使护理中较易出现差错。
针对以上问题，卫生院应首先提高护理人员的专业素养，尽可能提供外出进修和学习的机会，同时可适当提高护理人员的薪资待遇，减少护理人员的流动性[6]。可与其他医院进行交流学习，借鉴其他医院先进的管理模式和管理制度，努力提高医院的规模和环境，设立专门的管理部门，完善管理制度[7]。
通过对卫生院存在的护理管理因素进行研究，护理人员在进行护理时应严格遵守相关的规章制度，提升自我保护意识和服务意识，不断完善自己，减少医患纠纷，建立和谐的医疗环境。
参考文献：
[1]丁贤枝.乡镇卫生院护理管理缺陷及应对措施[J].中国当代医药，2012，19（22）：156-157.
[2]王树香. 当前基层医院护理管理存在的问题及对策[J].中外医学研究，2011，9（32）：109-110.
[3]Jack Welch. Prudent managers[M].Beijing：Kyushu Press，2010：85-87.
[4]陈丽萍.乡镇卫生院的护理管理[J].中国社区医师・医学专业，2011，13（1）：213.
[5]张雪莲.乡镇卫生院护理管理缺陷及应对[J].中国社区医师・医学专业，2012，14（4）：401.
