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环境治理问题及解决方案范文1
园林建设在城市化建设中至关重要,不仅能够降低城市噪音,也具有净化空气及水源,对于人们健康安全具有积极意义。但目前,我国在城市化建设中,只是一味的加大商品房的建设,绿化措施并没有跟上去,导致绿化和建设规模不协调。
2限制环境工程建设的原因
主要表现在以下几个方面:
2.1环保认识不足环保认识不足是目前环境工程进程缓慢的重要因素,有些城市,政府为了追求城市建设规模,并没有考虑考环境工程建设的重要性及必要性,造成商品房屋大量出现,而绿环工作及污水治理及空气污染治理并没有得到进一步提高,导致环境治理和城市建设不协调。另外,由于在环境工程建设方面缺乏宏观调控政策,导致治理措施无法实施或者落实不到位等情况,从而限制了环境工程有效开展。
2.2资金投入不足在目前城市环境治理中,普遍存在着一种现象,那就是资金不足,直接导致的后果是,治理技术水平上不去。间接的后果是环境工程发展缓慢,运营效率低下,使得环境污染源长期积累,危害人们健康安全。另外,环境工程建设资金本身就有限,缺乏政府部门的投资,再加上管理人员对资金使用不当,有限的资金更是发挥不到最紧要的问题上。此外,城市快速发展,严重破坏了生态平衡,应该采取一定措施,使破坏作用降到最低,但目前,这方面的资金仍旧不足,使得因生态变化而引起的异常现象与日俱增。
2.3部门配合不够目前,环境工程建设发展缓慢的另外一个重要因素是不同部门之间不够协调。具体表现在,不同部门之间缺乏沟通,各自安排自身的工作,使得环境治理工作显得很零散,没有一定的系统性。此外,各部门对自身的主要工作内容或者肩负的责任认识不清,导致拿不出具体的治理方案,在环境治理时显得很被动。这诸多不利因素,使得环境工程工作进展难度较大。
3提高环境工程建设的主要措施主要表现在以下几个方面:
3.1提高环境工程建设认识由于环境工程建设直接关系到人们的健康安全,所以应给予重视,提高认识度。首先,政府部门要做好模范作用,对环境工程建设给予足够重视,做好治理环境的准备工作,并坚定做好环境建设的信心及决心。其次,要加强环境建设的监督力度和宣传力度,使全民都感觉到保护及治理环境的重要性和紧迫感。再次,在环境工程建设时,应做好监督工作,并将每一阶段的治理效果及时,以完善治理措施,加快工程建设步伐。
3.2鼓励社会多元化投资环境工程涉及到众多领域,所以治理投资较大,仅仅依靠政府部门的资金,是远远不够的,应融合社会多渠道资金来源,才能满足环境工程建设需要。首先,政府应出面,号召全社会对环境工程建设的重视,并大力鼓励社会各界人士为环境工程建设投资,对于投资者,给予一定的的奖励和补助。有了社会各界的资金融合,才能确保环境工程建设良好运行。其次,大量自己引进之后,应制定好资金使用规划,环境工程建设方案,以避免资金浪费。再次,在大量资金引进的同时,还要对先进技术基于重视,才能确保环境工程向着高效的方向发展。
3.3充分发挥政府的管理职能在环境工程建设中,通常涉及到不同政府部门,他们之间难免有利益之争,所以,在环境工程建设时,应充分发挥他们的优势之处,让他们以环境工程建设为中心,才能避免出现利益之争,给环境建设造成严重障碍。当环境工程建设出现问题时,各部门应团结一致,针对环境问题中的问题,合理制订出解决方案。
4结语
环境治理问题及解决方案范文2
在众多参与者蜂拥而至的趋势下，水环境治理行业真的美好吗？笔者相信现有及未来一个时期的产业政策是将行业向健康、可持续的发展方向引导，但如果各方因素使得地方政府和参与企业两者不会做、做不好、不好做，那么行业的良性发展将受到严重制约。
地方政府的“不好做”体现在很难从需求出发，而是选择利益平衡
在我国，由于PPP和水环境综合整治刚刚起步，经验欠缺、单位成本较高，会存在“不会做、做不好”这两个问题。但是，随着治理模式成熟，这些问题能够得到比较好的解决。但“不好做”的问题，则对政府、参与企业以及水环境治理行业十分不利，这种情况在现阶段十分普遍，挑战更大。
政府层面的“不好做”主要由以下两方面的因素造成。一是PPP模式缺乏专门的立法，只有部委和地方相关政策文件对其进行规范，效力层级不高，系统性不强。这就使得PPP项目在推进实施的过程中随意性较大。
二是诸多水环境治理PPP项目，尤其是投资金额较大的项目，从酝酿识别阶段开始，就有很多环保/非环保公司、建筑公司等参与者介入进行角力。这就使得地方政府很难从需求角度出发，考虑当地需要什么样的供给才能使项目达到更好的效果。在摇摆不定、比权量力的过程中，政府最终的选择大多是利益平衡，而非真正满足项目需求。
比如，一个大项目一般有十几家甚至几十家企业在运作，地方政府选择参与企业的出发点往往是看哪家企业商务关系好、得罪谁的负面影响最小、谁承诺的条件优厚，而不是谁能把项目做优。
参与企业业务同质化严重，舍本逐末
企业层面的“不好做”主要体现在业务的同质化和舍本逐末两个方面。
细数国内水环境治理领域主流和非主流的企业，其业务类型、业务模式，乃至推介话语体系基本相同，几乎全部以“综合解决方案服务商”、“环境综合服务商”作为定位；几乎全部具有“融资、设计、建设、运营”产业链全覆盖等优势；几乎全部都有几个“全国/全球第一”的项目或设备。
且不论真实的水平和美好的愿景之间有多大差距，当自身和竞争对手同时具备上述属性时，水环境治理企业其实并没有“优势”和不可替代性。
而同质化的企业提供同质化的产品和服务，正推动水环境治理行业加速进入没有技术和模式创新基础的“伪成熟期”。
迈克尔・波特提出的三大竞争战略――总成本领先战略、差异化战略和集中化战略似乎完全不适用于我国水环境治理企业，至少笔者从没接触过选择并一贯执行三种战略之一的企业。
如果企业要做强保持竞争优势，就只能选择其中一种战略，而不能既想有成本优势又具有差异化服务，这样的企业是做不大的，这就是“夹层企业”。目前笔者了解的情况是业内没有一贯坚持一种战略的企业，都想做、都做，但不精深。
当水环境治理行业从快速发展转向成熟和衰退阶段时，当企业由盲从到理性时，我们就会发现很多事情没做好，甚至是错误的。那时，多数处于“夹层”的企业将会更加艰难。
同时，水环境治理行业区域垄断性较强，当行业快速发展时，竞争对手都在跑马圈地，不抢占意味着失去市场，无差异化的跟风导致低价恶性竞争愈演愈烈。
现阶段，收益率超过7%的水环境治理项目已经难觅踪迹，大多数项目收益率在2%～5%的水平。水环境治理项目和房屋装修类似，投入和选材的弹性很大，在项目收益难以覆盖融资成本的情况下，利润从何而来？
笔者认为，企业的“本”是价值，“末”是利润，有价值才能创造利润，有效供给才能创造需求。遗憾的是，多数水环境治理企业并没有“有效供给”的基础，而是通过股东背景、政商关系和同质化产品满足需求。
应加强招投标、工程建设监管，制定绩效考核办法
政府和企I囿于自身的“难处”，使得水环境项目落入“不好做”的境遇。那么要克服这些“难处”，笔者提出以下几方面的建议。
笔者认为，政府层面应该重点加强监管，创造公平竞争环境，倒逼企业升级。
财政部数据显示，截至2016年12月末，全国入库PPP项目11260个，投资额13.5万亿元。PPP热潮来袭是不争的事实，推广PPP需要完善政府监管体制建设才能保证PPP的持续发展。
具体来说，一是完善招投标监管，尤其是招标条件的合理性、歧视性和排他性。二是加强工程建设环节监管，杜绝工程分包、转包等现场，防止中标企业为节约建设成本导致的劣质工程。三是科学制定项目运营绩效考核办法和内容，使地方水环境实现长治久清，而非“假运营”坐等投资回款。
市场主体应优化战略、修炼内功
对于PPP项目参与企业，应该主要从战略执行、修炼内功与合理利润三个方面克服项目“不好做”的问题。
当前全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展方式加速转变，传统长期战略规划的方式已经很难适应市场的“善变”，这就要求企业的战略要紧随市场而动。
制定战略相对容易，难点在于执行以及执行如何适应战略的不断调整。从战略制定到执行可概况为“定目标、找路径、配资源”，事实上，多数水环境治理企业仅停留在第一步，忽略了更重要的后两步。
水环境综合治理行业在我国仍属新鲜事物，多数企业将其作为主营业务的一项，“内功”普遍堪忧。2015年，按研发投入总量排名前10位的环保企业共计投入18.5亿元，前20名共计投入24.8亿元，前30名共计投入27.7亿元，约占当年合计营业收入的1%～3%左右。
环境治理问题及解决方案范文3
关键词：水环境治理；产业生态化
中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.04.009
0引言
长期以来，我国的水资源环境治理成效甚微，并没有从根本上扭转水质恶化的局面。究其原因，就在于我国的经济发展方式并未发生根本转变。基于新古典经济学理论，产生水环境污染问题的原因是外部性。因此，对于水环境治理，通常的思路是将环境成本内部化。然而，无论是基于庇古传统的排污费，还是基于科斯传统的排污权交易，均属于末端治理，并未直接解决水环境恶化的根本问题――产业发展方式，使得水环境治理具有局限性。因此，水环境治理的根本出路是推动产业的生态化重构。
1传统“末端治理”模式的弊端
1.1导致污染转移，整体治污效果不显著
末端治理只是一种局部解决方案，无法提供全面的水污染解决框架。一方面，环保标准高的地区，将污染转移到欠发达地区，只是污染在更广范围的转移。局部外部性的解决导致了更广范围的外部性，局部产业转型升级的结果以损害其他地区生态环境为代价。另一方面，产品服务化不可能全面推广，工业部门不可能全部转成服务业。很多地方通过调整产业结构来达到水环境治理的目标，将工业部门服务化，发展金融、互联网、商业营销等现代服务业。这种剥离制造环节的方式依然属局部方案，会导致制造环节转移到欠发达地区，仍然是水污染的区域转移，在总体范围内达不到治水效果。因此，“末端治理”只对局部治水有效，整体效果并不明显。
1.2治污投入递增，陷入“效益递减”困境
随着工业生产的快速发展，污水排放中的污染物种类越来越多，随着收入水平不断提高，民众对生态诉求也越来越高，排放总量与治理标准同步增长，使得末端治理呈现“投入递增、效益递减”的趋势。一方面，“末端治理”不是彻底治理，而是污染物的转移，并且运行费用巨大（刘伟明，2014），为了达到更加严格的排放标准，企业不得不大幅度提高治理费用，给企业带来沉重的经济负担。另一方面，对企业来说，治污投入只有环境效益而无明显经济效益，降低了企业治污的积极性与主动性。许多企业生产技术有限，加工深度不够，物料流失严重，本已造成资源浪费，流失到水体中形成污染，还要投入较高的费用去治理，从而形成资源的双重浪费。
1.3治污产业创造GDP，阻碍技术进步
经济增长与环境保护常常呈现“两难”格局（张红凤等，2009），出现“不治理生存困难、治理了经济困难”的悖论（刘伟明，2014）。末端治理造成了短期内化解上述矛盾的假象：一方面，末端治理不用直接淘汰现有的落后产能和技术体系，不会造成GDP的显著波动，地方政府更易接受；另一方面，末端治理形成治污产业市场，反而增加了GDP，造成“污染增加国民财富”的假象，这部分GDP不仅不代表经济增长，而且是一种资源浪费。因此，末端治理阻碍了技术进步和环境保护，政府和企业对于淘汰落后产能和更新技术的内在动力不足，结果就趋向于加强而不是减弱现有的技术体系。
2水环境治理的困境在于生产方式落后
2.1生产技术落后，资源消耗大利用率低
从工业化进程看，中国属于后发国家，在经济发展起步阶段实施的是比较优势战略，由于技术与资本相对匮乏，中国经济增长主要依靠资源要素的粗放式投入，包括低价格管制下的水电煤等能源资源和低廉的农村剩余劳动力。从全球化进程看，中国企业以委托加工的形式参与国际分工，只嵌入了全球价值链的原材料供应、初级产品制造、加工组装等低端环节，且面临“低端锁定”困境（时磊，2006；卢福财等，2008），产品档次低、附加价值小、环境污染严重是中国地区产业发展的显著特征。落后的经济发展方式对生态环境尤其是水环境造成了严重破坏。
2.2同质化低水平竞争，企业治污能力与动机双重缺失
中国的区域经济呈现出同质化低水平竞争的特点，尤以浙江块状经济为甚，例如海宁皮革服装、永康五金制品、浦江水晶工艺品等。在这些块状经济中，每一个生产环节都集聚了成百上千的企业（很多只是家庭作坊），初级加工制造品差异性极小，同质化特征明显，企业只能依靠降低成本来获利。在低水平竞争下，企业既无治污动机，也无治污能力：一方面，竞争逼迫企业不择手段降低生产成本，甚至牺牲生态环境换取经济利润，产生大量水环境污染；另一方面，小企业依靠薄利多销维持生存，水环境治理会对其造成成本冲击而破产，导致企业对治污力不从心。这种“竞次策略”又导致政府在环境规制中面临“两难境地”，为了保持经济增长速度、完成招商引资任务，地方政府往往会不顾环保约束而与企业合谋（袁凯华等，2015）。
2.3产业布局分散无序，治水陷入“不经济”困境
与大气污染治理不同，水环境治理需要依托网络型管道基础设施，具有较强的规模经济和网络经济特性。一方面，污水处理行业具有明显的自然垄断性，被治理的企业越集中，越能获得规模经济；另一方面，循环经济具有明显的网络经济特征，需要以上下游企业集中生产为前提。因此，区域范围内的集中生产、集中治污，才能体现出治水的“经济性”。然而，我国诸多地方产业却布局分散，管道建设滞后，治水难度较大。例如浙江省，县域经济以中小企业（家庭作坊和个体厂商）分散加工为主，“小而散”的企业格局形成了众多零星的污染源，阻碍了水环境的集中治理，增加了治理成本和难度，使得水环境治理陷入“不经济”困境。
3水环境治理的根本出路是产业生态化重构
3.1秉持“零增长的发展”，实现经济增长与环境压力脱钩
产业生态化的目标是要摆脱经济增长与环境压力同步增长的束缚，使得环境压力增加的速度小于经济增长速度。基于新古典框架的环境经济学主张，只要经济增长的收益超过环境的代价，生产系统就可以继续扩张，其实这是认识误区，作为自然系统的子系统，生产系统的规模必然不可能持续增长。产业生态化则秉持了不同的发展理念，主张在经济系统最适规模下实现“零增长的发展”。从环境库兹涅兹曲线来看，从左端拐点后上升速度放缓开始，经济增长与环境压力便已出现相对脱钩，到了曲线顶端，经济仍在增长，但环境压力进入零增长状态，此时经济增长与环境压力出现绝对脱钩，产业生态化的目标和表现是迈过环境库兹涅兹曲线顶端开始下降，这是一种经济增长与环境压力完全脱钩的可持续发展。
3.2优化企业布局，构建多层次循环经济系统
传统生产方式是以“高开发、低利用、高排放”为特征的“资源―产品―废弃物”的线性开放系统，这种模式对资源的利用常常是粗放的、一次性的。产业生态化要求用生态学规律来指导经济生产活动，参照自然界的物质循环模式，通过将上游产业的废弃物或副产品转变为下游产业的营养物或原料，在生产和消费过程中形成“资源―产品―再生资源”的物质循环过程，其特征是“低开发、高利用、低排放”。工业生产系统作为自然生态的子系统，应该构建一种系统化、循环化的企业共生网络，实现社会经济与资源环境的协调发展。循环经济系统是工业生产系统对自然生态系统的模仿，要以产业布局优化为前提，只有企业的相对集中、上下游产业链健全，才能构建有效的循环经济系统，提高水环境治理的经济性。
3.3摆脱“竞次策略”，实现价值链上的合作共生
产业生态化意味着市场机制从恶性竞争、无序竞争向合作竞争转变。在经济起步阶段，区域经济呈现低水平同质化竞争，这种分散无序的竞争以追求低成本为手段，忽视环境保护、破坏生态环境、违规偷排是必然结果。产业生态化所构建的产业生态链，具有较强的系统性、共生性，企业之间通过物理交换或能源传递，以及知识、人力和技术的交换而形成长期合作关系。因此，在共生网络中，企业不再是恶性竞状态，而是在经济价值上共创共享、在利益上互补互惠的企业耦合，不仅包括企业之间的废弃物交换，而且包括技术创新、知识共享、学习机制等全面合作。在生态化的产业系统中，企业不再靠资源粗放利用、违规偷排污染环境等手段实现自身成本下降，而是通过获得循环经济、规模经济、范围经济等降低整个工业系统的生产成本。
4产业生态化重构的具体路径
4.1强化微观企业的清洁化生产
清洁生产是末端治理的最早替代方案，基本思路从“末端治理”转向“过程管理”和“源头削减”。清洁生产有两个层面，一个是绿色产品设计，另一个是清洁生产过程管理，要求企业改善现有生产工艺和产品战略，但核心仍然是生产工艺的提升，因为绿色产品需要以清洁生产技术为前提。政府规制行为需要从排放标准的制定转向生产技术标准的制定，对企业生产的全过程如生产工艺与装备、废物回收利用、资源能源利用、污染物产生、产品和环境管理等指标制定相应的标准要求。这是一种倒逼机制，一方面，企业必须改进生产工艺，达到相应标准要求，才可进行生产活动；另一方面，工艺提升会引起生产成本上升，削弱竞争优势，企业唯有通过技术引进或自主创新，不断降低清洁生产技术成本，才能获得新的竞争优势，这一过程也推动了企业从要素驱动向创新驱动的转变。
4.2推动产业园区的循环化改造
循环经济是企业清洁生产以产业园区为载体的拓展，从单个企业的清洁生产转向企业间共生发展。基本思路是对自然形成的分散在各乡镇的特色产业集群和工业园区进行产业链的生态化重构，通过产业链的“补链”、“补网”形成相互关联、互利共生的链网式结构，构建循环封闭的生产系统。就水污染治理来说，生产污水和废水的减少与处理要以集中处理为基础、网络化管道设施为条件，这都为企业在园区内集中、互联、循环提供了市场需求与物理条件。然而在现阶段，存在只注重循环、不注重经济，陷入“循环不经济”困境，降低了园区企业参与的积极性。因此，一方面要加快基础设施建设，提高循环效率，以循环经济抵消技术成本冲击，另一方面要激励企业加强技术创新，降低循环技术生产成本。
4.3加强生态产业链中的静脉产业培育
静脉产业是一种更高层次的循环经济模式，实际上是将循环经济中废弃物处理再利用的部门分离出来，形成专业分工明确、加工分解效率更高、服务范围更广的独立产业，它的任务是将废弃物再资源化，即把生产过程中产生的废弃物加工分解成新的资源。静脉产业有利于促进动脉产业的物质减量化、资源利用高效化、排放减量化，是企业“共生”关系的核心环节。我国静脉产业还处于起步阶段，现阶段的循环经济园区并没有融入独立的静脉产业，而是在动脉部门内部进行废弃物的收集、分类、再利用（张霜等，2013）。我国静脉产业还处于起步阶段，理论认识上不足，产业化水平也远远不够，现有的水资源再利用企业也存在政策扶持不够、回收网络不健全、技术落后等问题，在静脉产业培育过程中，要进一步加强政策扶持，促进静脉产业的市场化和产业化，实现动态产业与静态产业的协同发展。
4.4构建有效的倒逼机制与激励机制
产业生态化需要建立有效的政府倒逼机制和市场激励机制。之所以需要倒逼机制，是因为在环境成本外部化的条件下，企业没有治污动力，即使设定了排放标准，只要排污罚款成本小于治污成本，仍会导致环保约束软化。政府的角色就是以法治和规则为基础，为经济活动划定合理的生态边界，制定环保标准、严把项目准入、加强环境监测，提供基础设施和产业平台建设，杜绝企业的污染寻租行为，对企业的环保标准形成硬约束，倒逼企业注重生态效益。但是，行政化手段治水并没有解决治污的内在动力问题，不仅政府负担较重，也不具可持续性。因此，还需要通过市场机制的利益调整作用，建立和完善市场激励机制、利益平衡机制，将水环境治理的成本与收益传递给企业主体，以经济杠杆来引导企业主体从“倒逼”转型升级变为“主动”转型升级，从“谁污染谁付费”转变为“谁环保谁收益”，进而形成水环境治理的内生动力。
参考文献
[1]时磊.制造业技术“低端锁定”和升级困境的摆脱――Lucas“人力资本”模型的修正与深化[J].中国经济问题，2006，（5）.
[2]卢福财，波.全球价值网络下中国企业低端锁定的博弈分析[J].中国工业经济，2008，（10）.
[3]袁凯华，李后建.政企合谋下的策略减排困境――来自工业废气层面的度量考察[J].中国人口、资源与环境，2015，（1）.
[4]刘伟明.环境污染的治理路径与可持续增长：“末端治理”还是“源头控制”？[J].经济评论，2014，（6）.
环境治理问题及解决方案范文4
关键词：常微分方程；思想方法；经济管理中的影响；启示
国内外对微分方程在经济领域的应用的研究有很多，在当代，随着经济的发展，数学在我们的生活中可以说无处不在，尤其是在经济管理中的应用越来越广泛。微分方程在其中展示了它强大的生命力与广泛的应用性，成为重要的研究工具之一，而常微分方程是对经济管理问题进行定量研究的最重要、最基本的数学工具之一。
在代数、常微分方程是最简单也是最重要的类方程，常微分方程在解决问题是我们在日常生活中常用的一种手段动作也很多，在经济管理领域的应用，例如，人们为了理解经济变量之间的内在规律和关系，经常需要使用微分方程，需要建立一个经济函数与导数之间的关系满足他，并确定研究函数根据一些已知条件来确定这个函数的表达形式。在数学方面，建立和求解微分方程。在现代经济发展中，经常会遇到已知函数导数的问题，即解决常微分方程的问题，我们只需要找出已知和未知之间的关系在已知的条件下，用方程，知道然后解决之间的关系，可以逐步推行我们需要的未知值。
方程可以是一个方程也可以多个方程，当问题变得复杂时，自然也会变得复杂的方程。根据不同的问题的特点，也会产生不同类型的方程。例如，当研究自由落体，自由下落时需要计算对象，该对象从地面距离和下降时间；或在空间方面，飞机发动机功率的影响下，是如何在太空中飞行和轨道的最佳设计。这个复杂的问题似乎是一个障碍，但事实上，通过一些简单的问题都是一样的，仍然是一个需要的条件已知的已知和未知之间的关系的痕迹，然后列出相应的方程，并解决。只是，这个方程求解过程非常复杂，一个特殊的方法解决需求。同样的原理也可以被用于经济管理的问题，只要我们找出已知和未知之间的关系，可以列出常微分方程来解决这个问题。
解常微分方程和相关理论出现以来，可以描述的争鸣。多年来，您伟大的数学家还介绍了各种各样的方法，以及解决技能。常微分方程，方程的影响类型的方程的解和解的类型，对于不同类型的方程和解，都有不同的解决方案。这也需要掌握一些特殊定理、方法等等。
现在人们的常微分方程，研究了很大的进步。研究微分方程，方程的可行解通常是主要的要求，首先，通过一些方法解决方案的一般公式，然后根据具体情况，一些特定的值，你需要解决方案的特点。但是，经过大量的计算和思考，人们已经发现，可以准确计算一般微分方程的解决方案或解决方案的特点并不是很多，大多数的方程能够准确地找出解决方案的一套，即使一些必需的参数是已知的。人们可以使用一些方法来近似解的方程，但也只能近似，不能工作。因此，往往在解决方程的过程中得到了近似解或最优解，而不是简单的一元方程建立了。
之后，在现实生活中经济应用程序，它是发现，倾向于解决问题不需要请求一般或特定的解决方案，但需要知道方程在什么情况下会出现什么样的解决方案，可以满足一些生产和生活的需要。例如，给定一个方程，我们需要知道在什么情况下方程的解存在，什么情况下不存在解决方案；或者，在一个给定的前提下方程，知道在什么条件下可以找出几组的通用解决方案，为我们和通解计算所需的特殊解决方案的价值，有用。通常我们更担心的是，这个问题，不只是寻找解决微分方程。常微分方程的作用很多，比如在航空航天、自动化、电子通信、化学研究领域等等，所有方面的科学领域需要解决的问题常微分方程的研究。自改革开放以来，许多企业，企业的发展水平不整洁。和企业随时间变化过程的研究，及其经济管理问题的变化，用微分方程描述的是一个更好的方法。因此，研究常微分方程类型的新的解决方案，来帮助我们在很多学科，处理问题，突破困难的重要方法。所以我们需要解决在新类型的微分方程的深入研究，基于解析方程，促进不同学科的蓬勃发展。
许多请求方程的近似解，微分方程并保证一定的精度范围内，人类在科学技术的不断发展，所需的精度会越来越高，和数学学科的进步，可以计算的准确性也会越来越高，为了满足其他科目为数学方法的需要。寻找新的解决常微分方程类型的微分方程的研究科学家和数学家们一直在努力的目标。可以解决目前已知的类型并不多，变化的方程，目前已知，相比之下，类型或少数的可解性，还需要通过大量的研究来判断和解决可以解决其他类型的常微分方程。
随着社会经济的发展，高等数学不仅在经济管理是一种有效的工具来解决这个问题，而在其他领域，如环境治理、人口预测，传染病的传播，以及药物在体内的分布将会得到越来越多的应用，为了解决实际问题，越来越多的人。
总之，常微分方程的作用很多，尤其是在经济管理中的应用越来越广泛。必须由经济学定量研究。和高等数学的定量研究是经济管理的问题，最重要和最基本的数学工具之一。虽然今天，人在常微分方程的研究比以前花了很大的进步，但是对于庞大的数字海洋，或一些定理方法技巧是不够的。本文中描述的只有一小部分微分方程应用于经济管理，需要进一步讨论。应该指出，使用微分方程来解决问题，根据实际问题正确使用微分方程。
（作者单位：沈阳师范大学）
参考文献：
[1] 一类新非线性常微分方程的可积判据-汤光宋，潘小群-《Academic Forum of Nan Du：naturalences Edition》-2001；
环境治理问题及解决方案范文5
【关键词】地质找矿，问题，对策分析、
【Abstract】 This article from the common problems existing in the geological prospecting is analyzed, and put forward the solution, then from the defects existing in the prospecting for research, and finally proposes the corresponding solution, for your reference.
【key words】 geological prospecting, the problem and countermeasure analysis
中图分类号：F470.1 文献标识码：A
前言
近些年来，我国的地质找矿行业发展迅速，为我国经济的发展和人民生活水平的提高奠定了坚实的基础，但是在地质找矿不断发展的同时，也依然存在着一些问题和不足，因此，加强对地质找矿问题和对策分析具有重要意义。
地质找矿常见问题和相关解决措施
1、矿山地质环境问题
矿山地质环境问题主要表现在3个方面：第一，矿山环境保护支撑体系不够完善。一是编制矿山地质环境恢复治理工程造价依据缺失；二是部分省份矿山环境恢复治理保证金制度尚未正式建立，需国家统筹的跨地区、跨行业的生态补偿机制也有待进一步完善。第二，采煤塌陷区治理问题。采煤塌陷区治理单靠地方难以解决，亟需国家政策予以支持。由于破坏程度高，相当一部分塌陷的基本农田和耕地根本无法复耕。第三，矿山地质环境问题较为突出，并且发展不均衡。大部分地区矿山生态环境历史欠账多，水土流失、土地污染严重，地方政府财力有限，矿山环境治理任务重、压力大；部分边远地区，地质环境保护工作起步较晚、力量薄弱，资源开发利用水平低下，资源浪费和环境破坏现象严重。
解决矿山地质环境问题的对策、建议有二：首先，积极探索矿产开发的生态补偿机制。建议在全国范围内，通过国家财政二次分配，对因保护生态环境而放弃重要矿产资源开发的地区进行经济补偿，调动当地政府保护生态环境的积极性、主动性、创造性。其次，加强对地方保护矿山生态环境工作的指导，探索生态保护经济补偿和激励机制，调动当地居民参与生态环境保护的积极性。
2、地质灾害防治问题
地质灾害防治问题表现在3个方面：第一，地质灾害防治形势依然严峻。
辽宁省是我国重要的老煤炭生产基地之一，省内有抚顺、本溪、阜新、北票、南票、铁法、沈北、红阳等八个煤矿区和数十个煤产地。其中抚顺、阜新、北票、南票等煤矿区已有数十年及近百看的开采历史，为辽宁乃至全国都作出了重大贡献。与此同时，随着开采时间延长，开采范围、开采规模和开采深度不断增大，给矿区带来了较为严重的环境与灾害地质问题。调查、统计结果表明，目前辽宁省煤矿区存在的环境地质灾害主要有；水资源污染破坏，土 地压占、挖损，空气污染，地面塌陷，矿震，滑坡，泥石流等等，严重影响着人们的正常生产生活和生产。
煤矿开采中所排放的大量煤矸石堆砌的表占用并破坏大量耕地，全省各煤矿占用土地总面积为670 km2。其中：破坏土地面积为200 km2，沉降面积为170 km2，矸石排放占地面积为28 km2；其中的大部分为良田耕地。煤矿在开采过程中以通风方式向空气中排放大量的CO、CH4等废气，据测算全省仅CH4每年达108m3，它对大气污染程度是CO2的20倍；同时煤矿区大量的煤尘和矸石不仅极易产生自燃，而且形成粉尘和尘爆。对地表和大气环境有非常大的污染。
煤矿采区面积较大，随着开采强度的增大，造成大面积的地面塌陷、地面裂缝、建筑物倒塌。地面塌陷具有突发性、多发性、隐蔽性和渐变性，且影响持久。
地面沉陷一般多为大范围的不均匀沉陷，我省各矿区的一沉陷深1～15 m，地表多呈现椭圆形盆地状，深度大于2 m时常形成积水坑。主要分布在抚顺、阜新、本溪、铁法、北票、南票、红阳、沈北等煤田区内，沉降面积达250 km2以上，其中阜新矿区沉陷面积近100 km2，抚顺市深降面积达30 km2，本溪市沉降面积达40 km2，铁法沉降面积为30 km2，地面沉降损毁大量的城镇设施、地下管网、工业及民用建筑、破坏了大量耕地、公路、通讯线路和自然景观。严重威胁人民生命财产安全，为当地最大的灾害问题。
解决地质灾害防治问题的办法主要有二：首先，积极推进国土综合整治。建议在加快编制实施全国国土规划的同时，将国土资源部部署开展的“田、水、路、林、村”土地整治、基本农田建设和矿山地质环境恢复治理、工矿废弃地复垦利用，以及地质灾害点工程治理等工作统筹谋划，综合整治，示范推广，逐步扩展到广义的国土综合整治，进一步把这件好事做好。其次，加大地灾防治的项目、资金、技术、人才投入。对地灾治理、移民搬迁、矿山环境治理在项目、资金和安置用地指标上予以倾斜。加大对灾区地质灾害防治的支持力度，努力增加项目和资金投入，提供技术设备支持，加强对地灾防治人员的培训和指导，提高地质灾害监测防治能力。
三、地质找矿工作中存在的不足分析
1、 地质找矿中的投资不足，投资存在盲目性
在地质找矿工作中不仅包括的是对矿产资源的勘察工作，还包括一些基础地质调查工作。一方面，从目前地质找矿工作中来看，对于地质基础调查工作中的各种费用主要是由国家财政投资的，而且很多时候财政拨款较少，不能满足基础工作需要，导致基础资料准备不足，很多时候地质找矿都是依靠以前的材料，新的基础地质材料不够完善。另外一方面，很多地方财政和企业将大部分的资金投入到地质勘察中，虽然地质勘察中有了足够的资源作保障，但是，没有基础资料的支撑，地质勘察收效甚微。
2、利用国内外两个市场、两种资源的力度不够
从世界范围来看，几乎没有一个国家能完全利用国内矿产资源满足国内需求，各国利用国外资源是不可避免的。在国内矿产资源供给不足的情况下，走出国门、从国外获取矿产资源为我所用对保障国家矿产资源安全具有重要的战略意义。目前，我国在利于国外资源的能力和水平上还有待进一步的增强和提高。
3、地质找矿中市场资源配置的作用不明显
在我国经济体制变革的过程中，地质找矿也进行了相应的变革，虽然在很大程度上提高了地质找矿工作能力，但是在长期的发展过程中我们发现这种市场资源配置在地质找矿中也出现了一些问题。一方面，地质找矿工作与其他的市场经营行业不同，投入与回报之间不一定会完全相等，如果地质找矿根据市场调节进行，那么如果没有相应的回报，就不会有人在地质找矿中进行投资。另外一方面，在市场调节中主要是靠利益的驱动，很多市场主体关心的是自己的利益，没有树立大局意识，对国家的稳定和长远发展没有足够的重视，很可能导致地质找矿市场的混乱，影响国家的稳定。
四、加强地质找矿工作的管理策略探讨
1、加大国家社会在重大地质找矿中的投入
矿产资源关系到我国工业发展的命脉，在地质找矿过程中很多社会和企业将资金投放到具体的勘察中。造成地质找矿工作中资金的不平衡使用，所以为了保证地质找矿中有充足的资金和合理使用资金，国家财政和社会应该加大对地质找矿中的资金投入，并且要做好资金的分配工作，利用一定的资金进行地质基础工作，收集一些新的地质基础工作资料，为以后资质勘探工作打好基础。
2、充分利用“两个市场、两种资源”,大力实施“走出去”战略
世界上没有一个国家的矿产资源可以自给自足,利用国外矿产资源是世界各国保障本国国民经济持续发展的必然选择。因此,我国地质矿产勘查单位到成矿条件较好的国家勘查开发当地优势矿种应该大有作为。地质矿产勘查单位“走出去”开展矿产资源勘查开发是自我发展的客观需求。
(1)充分认识“走出去”的长期性和艰巨性。我们既要抓住机遇,充分认识“走出去”的重要性和紧迫性,积极开拓,又不能急于求成。要有所规划,在人才、资金、信息及熟悉当地的政策、法律和人文环境、国际投资运行规则、人身安全等方面有所准备。
(2)选择“走出去”的国家和地区以与我国有友好关系的周边国家、非洲国家为宜。从我国经济发展的总体水平上看,在人才、资金、技术水平、装备等方面,同发展中国家相比具有一定的优势。
(3)“走出去”的方式可以多种多样,如成立合资公司、兼并与收购、组建战略联盟、提供技术或劳务服务等。
(4)地质矿产勘查单位要成功地“走出去”,必须深化改革,转换机制,加强管理,不断创新,提升国际竞争力;要建立产权关系明晰、经营机制灵活、对境外投资监管约束有力的公司制治理结构。
2、加强地质找矿中国家的宏观调控
在目前我国的地质找矿工作中，很多企业都是以利润为向导的，企业在进行投资的时候往往重视的是投资能给自己带来的利益，完全按照这种以市场为导向的资源配置导致地质找矿工作侧重点不同，对整个国家的利益造成很大的影响。所以在地质找矿工作国家要加强宏观调控，站在保护国家稳定发展的基础上开展各种地质找矿工作。对企业获得矿权圈而不在固定时间内进行勘探开采的要进行相应的处罚，对于一般矿石的价格要制定相应的标准，防止矿产勘探和开采市场的混乱。
3、加强对矿产权的设置和管理
在地质找矿工作中需要注意的是要对各类型不同的矿产权加强管理，国家对一些地质勘探活动和资源开发活动都应该进行相应的管理和控制，保证国家经济的稳定发展。主要措施包括：第一，加强对能源矿产权的管理，因为在目前我国的发展过程中，能源矿产所占的比重不断加大，对国民经发展安全产生重大的影响。国家要将这些能源矿产的勘探和开采权利集中控制，由国企进行地质找矿和开发。第二，对于一些不太重要的矿产权则应该适当引进社会资本，既避免了社会资本在获得矿产权之后谋取暴利，也可以增加国家的矿产资源储量。在对矿产权的管理和控制过程中，国家可以采取相关的措施统一部署地质找矿工作，防止占而不探现象的发生。
五、结束语
通过对地质找矿相关问题分析，从而为促进地质找矿行业的进一步发展奠定了基础，因此，在此过程中，要不断提高技术水平，从而促进整个找矿过程的优化。
参考文献：
环境治理问题及解决方案范文6
【关键词】土壤修复；棕地开发；商业模式；财政政策
一、我国土壤修复行业现状及问题
随着近年的产业结构调整，“退二进三”的推进，大量处在城区的工业企业纷纷关停或搬迁，造成大量处于城区的污染土地，即所谓的棕地。棕地造成土地闲置、社区衰退、对周围居民健康及生活品质产生了较大的危害。
目前，我国污染土地的治理处于起步阶段，行业发展主要面临责任认定与资金来源困难、政策法规与标准规范不健全、修复技术体系不完善、行业技术与综合性人才短期、开发商及公众认识缺乏等诸多问题。尤其前两个问题笔者认为直接制约了行业的发展，决定着我国未来土壤修复发展前景及商业模式。
1.责任认定及资金来源困难
目前，我国土壤修复治理资金缺乏有效保障。出于历史原因，我国土地污染主体大多是各类国有工厂，经过多轮的改制重组，造成了产权归属不清，即便产权明晰的，也很难有能力支付高额的土壤修复费用。因此，“谁污染，谁治理”这一环保行业的通行准则，在土壤修复行业根本行不通。目前土壤修复由于依托房地产，少数由房地产开发商埋单，大部分项目主要依靠地方政府付费。这种情况造成我国土壤修复行业的发展缺乏动力，后期发展难以为继。
2.政策法规与标准规范不健全
在政策法规方面，鉴于近年来城市工业企业搬迁中土地污染问题的严峻性和迫切性，有关部门出台了一些专门的规定，同时将土壤修复提到了专项规划的高度。《土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》等更具针对性的政策法规也有望出台。但相关政策法规体系非常不完善，尤其缺乏吸引社会资本积极参与棕地开发的产业专项基金、投融资奖励、税收减免等金融鼓励政策。
在标准规范方面，2014年环保部了场地调查技术、监测风险评估、土壤修复技术等环保标准，为推进土壤修复标准体系建设提供了基础支撑。但相关的监测标准、验收规范、管理制度等方面仍需完善，以使市场找到相应的监督和实施依据。
二、美国棕地再开发模式的实践
目前，在棕地再开发过程中，美国政府从法律、政策、标准、金融等方面给予全面立法支持。与此同时，美国政府意识到要振兴棕地，仅仅依靠政府的力量是不够的，必须加强社会的参与度。
1.有关棕地的政策和法规
针对上世纪80年代的“拉夫运河事件”，美国环保署（EPA）出台了“超级基金法案”，该法案严格的连带责任，导致污染土地被业主遗弃，因而产生了大量的废弃与闲置土地。为此，EPA后续出台了“超级基金修正法案”、“棕地法案”等一系列关于棕地的治理和再开发方面的法律制度和条例，确定对受污土地的治理费用承担渠道及责任规避措施，确定了棕地治理的流程和规范，形成比较完善的棕地再开发法律体系。
2.资金来源与融资政策
1980年EPA在土壤污染赔偿和治理资金的筹集和管理中建立了一种有效的资源筹集和管理方式――超级基金。当责任主体不能确定、或其无力承担治理费用时，由超级基金用来支付治理费用。
超级基金初期来源为：石油和某些特定化学制品征收的环境税及联邦财政。后期基金总数扩大，资金来源扩大到年收入在200万美元以上企业的附加税、联邦普通税、超级基金利息、棕地治理修复费用承担者追回的款项等。
除严格的污染者付费、超级基金外，美国采取积极的经济激励手段，鼓励社会团体和资本参与棕地修复和再开发活动中。《棕地行动议程》、《纳税人减税法》、《克林顿政府棕地行动议程》等系列文件，规定棕地再开发过程享有的税收、津贴、减免税、申请“社区地块开发基金”等金融优惠政策。《棕地经济振兴计划》、《美国棕地的筹资渠道与战略》等政府鼓励政策，授权各州、社区和各类买下棕地的所有者协同工作，使过半的州制定了棕地开发计划与措施，创立了自己的棕地治理筹资渠道。
对于具有开发价值的棕地，美国从国家和地方政府两个层面，建立起资金池，多举措鼓励社会资本参与棕地的再开发，形成了一个棕地再开发的成熟运行机制。
三、我国棕地再开发面临的形势
当前中国经济外需疲软，制度变革红利的释放、产业结构优化、技术与人才等要素升级转化等扩大内需的措施在短期内很难对经济起到较大的作用。投资仍然是近期经济增长的主要动力，而高新技术、教育医疗、节能环保会成为新的重点投资领域，棕地再开发也将成为新的投资重点之一。而地方性政府债务解决方案、环境治理的金融政策将决定资金来源，决定土壤修复市场的发展。
1.地方政府债务解决方案
当前，我国地方政府债务规模庞大，仅仅依靠地方政府出资的土壤修复模式将难以为继。为控制地方性债务，政府推出了一系列的规定。四部委财预[2012]463号，规定加强政府融资平台的管理，逐年回购（BT）这种增加政府短期债务的模式几乎被叫停。国发[2014]60号、发改投资[2014]2724号、财金[2014]76号、财金[2014]113号等文件的，意味着政府和社会资本合作（PPP）模式将成为政府性项目的主要商业模式。
2.棕地开发的财政政策趋势
目前，我国顶层设计层面仍处在“构建系统完整的生态文明制度体系”的大浪潮之中，将高污染、高耗能产品纳入消费税征收范围，推动资源环境费改税，创建新型资源产权、生态补偿、排污许可证、碳排放交易市场，是当前改革的重点。这些举措将扩大国家和地方生态环境治理的资金量，拓宽土壤修复产业基金及棕地再开发的融资渠道。同时，国家层面在多方面推行税务减免政策，这为棕地再开发金融优惠政策的推出提供了机会。
四、土壤修复前景及商业模式
我国棕地大多位于城市核心区域，具有较大商业开发价值，对商业投资具有一定的吸引力。结合美国棕地开发实践及我国政策导向，笔者认为以下几种模式会成为我国商业模式发展的重点：
1.政府成立融资平台公司，建立棕地循环利用资金，通过传统的EPC模式、DB模式进行污染土地的治理。在产业政策、标准缺乏的情况下这种模式较为可行，有利于地方政策和标准规范的制定。但随着转变政府职能改革的深入，这种模式后续空间有限。
2.棕地商业开发模式，即完全由社会资本对棕地进行商业化开发。这种模式能最大的激发社会性资本的参与，政府基金可发挥“四两拨千斤”的作用，因此，会成为未来我国土壤修复的主要商业模式。但这种模式要求社会资本对土地的价值和污染治理的成本具有较强的评估和把控能力，政府能对治理进行严格和规范的监管。
3.PPP模式，地方政府与社会资本合作开发，这种模式发挥社会资本在商业价值开发及污染土地治理上的优势，同时政府资金参与其中，避免因监管不到位，造成土地的后续开发风险。作为近年国家提倡的主要商业模式，预计PPP模式会成为今后几年我国土壤修复行业主要的发展模式。
4.其他模式。在临近市区的棕地上方建太阳能；在重金属污染农田套种重金属富集植物与能源植物；在垃圾场旧址上种植向日葵、玉米、大豆等能源作物。这些模式为我国市郊及农田污染土地的开发也提供了一些思路。
无论那种商业模式，土壤修复行业须引入社会资本才能焕发活力。社会资本的目的在于盈利，评估土地的商业价值、污染治理成本、社会效益等因素，制定合理的鼓励开发政策和污染治理监管政策，保障公众的参与权，引领正确的舆论导向，是未来我国土壤修复行业的健康发展的关键。这条修复治理之路能否走好，不仅依靠广大企业的智慧和胆魄，更需要具有大智慧和胆魄的地方政府先试先行，为我国土壤修复市场商业模式摸出一条可行的道路。
参考文献：
[1]张胜田，林玉锁，华小梅.中国污染场地管理面临的问题及对策.环境科学与管理，2007（6）：5～7.
[2]王曦，胡苑.美国的污染治理超级基金制度.环境保护，2007（10）： 64-67.
