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建筑施工调研报告范文1
关键词:高职建筑类专业 《建筑工程计量与计价》 课程 教学模式
1 调研的基本情况
1.1 调研目的
根据高职建筑类专业建设的需要,调研小组于2010年8月至2011年1月期间对《建筑工程计量与计价》课程教学模式的现状进行调研。本次调研的目的是:①以工作过程为导向的课程开发思路。②以工作过程为导向的课程内容选择和组织。③以工作过程为导向的课程实施与建设情况。④以工作过程为导向的课程效果评价。
1.2 调研安排
此次调研以实地走访、座谈、问卷调查、电话、邮件等形式相结合。分别调研黑龙江建筑职业技术学院、鞍山科技大学高等职业技术学院、辽宁建筑职业技术学院、本溪冶金高等专科学校4所院校。发出问卷调查表数30份,收回调查表21份。
2 以工作过程为导向的建筑工程计量与计价课程开发思路
2.1 课程培养目标
《建筑工程计量与计价》是高职高专建筑类专业开设的专业核心课程。造价员是与本门课程对应的核心岗位。通过调研搜集造价员工作岗位的工作过程及工作任务等信息,召开企业专家指导委员会,讨论各部门造价员岗位的工作任务及岗位技能,分析确定了造价员典型的工作任务为:工程算量和工程计价。培养学生在对建筑工程进行计量与计价的过程中发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的基本技能和能力。掌握计量与计价的基本原理和方法,分析、理解工程对象的计量与计价的依据、范围和要求,以便在所从事的确定工程造价、控制工程造价、施工成本分析、造价咨询服务等技术活动中做到:
①正确地采集与工程造价相关的信息、资料。
②正确地运用国家工程造价方面的法律、规范、标准、和造价软件。
③正确地界定计价范围和选用计价方法。
④正确地分析不同结构类型、不同建设阶段工程造价的特点、组成、计算内容和计算结果。
⑤正确地进行工程经济评价。
2.2 课程设计理念与思路
通过走访座谈了解到,各院校通过整合改造课程内容,以构建学习情境,设计“工作任务”。以鞍山科技大学高等职业技术学院调研情况为例,该院结合建筑工程计量与计价时效性、地域性、实用性、先进性的特点构建课程教学内容体系。
在时效性方面,该院在教学中,在每一个情境教学模块中,以清单计量计价为主,辅以定额计量及计价。及时调整和补充最新版本的定额和清单计价规范内容。
在地域性和实用性方面,该院结合辽宁省实际工程项目,采用2008版《辽宁省建筑工程计价定额》、2008《建设工程工程量清单计价规范》以及标准图集等有关资料开展教学。
在先进性方面,该院充分利用学校现有机房资源,购买“广联达”、“鲁班”多网络节点版造价软件,使学生成为手算点算双能手。
依据职业能力要求,将行动领域经过系统化的教学处理转化为学习领域,形成来源于工作实际的、理论与实践一体化的学习任务。该院本着以培养学生职业能力为主线的原则,将建筑工程计量与计价课程设计成6个学习情境, 14项工作任务(详见表1)根据工作任务安排相应的教学单元及课时,把理论学习和实践技能训练结合在一起。
3 以工作过程为导向的建筑工程计量与计价课程实施与建设情况
3.1 课程实施情况
3.1.1 采用行动导向教学模式和以学生为中心的教学方式
据调查辽宁建筑职业学院、本溪冶金高等专科学校都本着以行动为导向的原则实施项目化教学。他们以学生为主体,模拟真实的工作场景开展教学。
在建筑工程计量与计价教学过程中,以实际项目为例,以工作过程为导向进行项目教学。组织项目教学内容时参照施工图预算编制、清单编制、清单报价文件编制实际的工作过程,以该项目为载体,导入教学,教师示范,学生模仿训练,完成项目任务。安排两周集中实训,要求学生利用软件进行计量与计价。并与手算结果进行比对。找出实际操作软件时注意的问题,并总结软件计算与手工计算各自的优势所在。整个教学整体设计遵循“学中做,做中学,边学边做”的原则。缩短课堂教学和毕业生职业生涯之间的距离,缩短毕业生的职业适用期,提高其职业适应能力,真正实现上岗就能顶岗。
3.1.2 多种教学方法与手段相结合,提高教学效果
辽宁建筑职业技术学院模拟现场教学。采用项目教学法、案例教学法、角色扮演教学法等多种教学方法相结合。该院以工作项目为载体,在教学过程中教师展示、演示和学生分组操作并行,学生提问与教师解答、指导有机结合。将学生按小组扮演招标、投标、造价咨询三方,让学生根据所扮演的角色进行编制工程量清单、编制清单报价文件、编制施工图预算书等,实现理论实践一体化。
3.1.3 建立以综合职业能力为目标的考核和评价体系
该学院改革传统的学生评价手段和方法,注重学生的职业能力考核。采用项目评价、阶段评价、目标评价、理论与实践一体化评价模式。结合提问、作业、平时测验、实训操作及考试综合评价学生的成绩。实现真正意义上的任务驱动,突出过程和能力考核。
3.2 课程建设情况
3.2.1 建设与课程相配套的实训基地带动课程建设
所调研的几所高职院校均配备了专业的造价软件机房,安装了在建筑行业被广泛应用的最新版本造价软件。学生在进行造价软件学习的过程,就是对将来工作岗位技能的培养。校内基地模拟工程结算现场和招投标开标现场设置。采用角色扮演法调动学生的学习热情。校外方面,各高职院校都有多家长期稳定的合作企业,可以为学生提供真实的实训场所。
3.2.2 加强“双师型”队伍建设带动课程建设
被调研的四所高职院校每年均会安排老师进行“双师型”技能培训。黑龙江职业技术学院具有 “双师型”(含双师素质)139人,占教师总数的31%。辽宁建筑职业技术学院已发展成为高职教师“双师型”培训基地。同时在合理分配教学任务的基础上,各学院派一定数量的专业教师到企业一线进行生产实践。
3.2.3 积极编写出版与教学模式相适应的校本教材带动课程建设
在调研中发现,由于《建筑工程计量与计价》政策性很强、区域性强的特色,特别是以工作过程为导向的教学模式是近年来教学改革热点模式,因此多所高职院校均编写了与本门课程教学模式相适应的校本教材,以此带动课程建设。
4 以工作过程为导向的建筑工程计量与计价课程效果评价
据调查,所调研的四所高职院校中,近年来在以工作过程为导向的教学模式培养下,学生的职业技能有了很大提升。以黑龙江建筑职业技术学院为例,每年学校组织的造价员考试通过率能达到90%以上。造价专业学生的就业对口率达到80%以上。从学生毕业后用人单位的反馈情况来看,通过实施以工作过程为导向的教学模式,这一就业对口比例有了明显的提升。目前能占到该校造价专业毕业生的一半以上。由于课程教学效果明显,目前该学院已成为全国建筑类一级资质培训机构。同时,在全国职业技能大赛中,该校学生也取得了优异的成绩。
参考文献:
[1]金巧兰.浅谈《建筑工程计量与计价》课程教学[J].河南建材. 2010(04).
[2]翟丽旻.如何改进《建筑工程计量与计价》课程教学[J].考试周刊.2008(36).
[3]李江平.“建筑工程计量与计价”课程教学浅谈[J].科教文汇(上旬刊).2010(02).
建筑施工调研报告范文2
为了落实科学发展观,全面了解**县建筑业的产业结构状况,建筑业企业的生产经营情况、市场分布与发展潜力, 进一步做好建筑业管理工作。近期我局对辖区内的建筑企业进行了调研,现将调研情况综合报告如下:
一、总体情况:
近年来,我县建筑业经济总量快速增长,支柱产业作用日益显现。目前我县共有资质以上建筑业企业4家,有生产业务的4家,其中具有二级资质的建筑业企业共2家。20xx年我县建筑业产值为24121.05万元,县属4家建筑企业的产值为14258.16万元,占到了全县建筑业产值的59 %,其中**县葵山红亮建筑工程有限公司为二级资质的建筑企业,20xx年的建筑业产值为12280.74万元,占全县建筑业产值的51%,占县属建筑企业建筑业总产值86%。由此可见,大企业对整个行业的支柱作用。总体来看,整个建筑业的运行还是比较平稳的,施工产值也在稳步提升,但是对于利润率的增加却相对缓慢。
二、当前制约建筑业发展的突出问题
在调研中,我们认真分析了我县建筑业发展的现状,冷静地查找发展的差距,认为当前制约我县建筑业发展的突出问题主要有几个方面:
1、“吃不饱”---虽然我国发展已进入快速阶段,建筑业市场比较繁荣,但是国有大型企业仍有吃不饱的感觉,有的企业没有多少工程可以干,这是因为我国建筑企业发展较快,在市场份额一定的情况下,企业多,竞争十分激烈。我县的四家建筑企业都有“吃不饱”的感觉。
2、企业在承接工程的时候招投标不规范。现在的施工工程大多数都是通过对外招标来寻找建设方,但是在投标的过程中很多不具有招标条件的公司或者个人,往往借用具备相应资质的单位的施工资质,因为其人员较少,管理成本较低,所以相对于那些比较正规的大公司,其往往可以因为价格上的优势,以较低的价格中标,这也造成大型单位优势转化为了劣势,从而造成工程量的下降。
3、企业垫资情况严重,影响资金流动。通过走访企业我们了解到,当前的建筑业普遍存在施工方垫资的现象。企业要想运转正常,资金流动要有保障,但是过多的垫资限制了企业的资金流动,再加上投资方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企业不得不靠银行的高息贷款来维持正常运转,在无形中给企业带来了额外的业务支出,从而造成企业盈利变薄,甚至下降。
4、建筑市场秩序不够规范,垫支拖欠工程款较为突出。近年来,为加强对有形建筑市场的管理,相继出台了一些法律、法规、规章和规范性文件,对规范建筑市场秩序起到了一定的作用。但在工程项目招投标过程中,还普遍存在着不正当竞争和严重的弄虚作假行为。当前,建筑市场最突出的就是垫资、拖欠“两把刀”。(1)垫资。工程款垫资已成为建筑市场的普遍现象。如果不垫,企业就揽接不到工程,揽接不到工程就意味着企业无从发展,生存就会受到严重威胁。特别是大量开工建设的政府、开发区的工程项目,大多由施工企业直接垫资。有的为了避开监督,合同主体双方研究对策,在签订正式合同背后又补签“黑白合同”或“阴阳合同”。这样,不仅扰乱了建筑市场秩序,也为工程质量埋下了隐患。(2)拖欠工程款。建筑施工企业在中标后需缴纳质量、安全等保证金,而建设方却没有相应的信用保证。工程竣工验收时,业主一般只付总价款的60%,最好的只有80%,少说也要拖三年,甚至更长。在清欠过程中,有的施工企业考虑到各方面的因素,不敢如实上报实际清欠情况,从而出现“网上清了、实际还欠着”,或者是“明清暗欠、前清后欠”等现象。由于建设方工程款不到位而引发的拖欠民工工资时有发生,甚至影响社会稳定。值得关注的是,“政府项目”拖欠工程款现象仍很严重。
三、加快我县建筑业发展的几点建议
1进一步规范建筑业市场机制
逐步消除不规范的市场操作,严格按照国家行业运行规定进行市场平等竞争,不断增强企业法律意识和诚信意识,严格按照合同的约定执行, 消除工程款回收滞后所带来的一系列问题。
2 强强联合,优势互补
在政府相关部门的指导下,为企业与企业之间牵线搭桥,使资源优势互补,技术力量增加,市场竞争能力提升.企业应站稳本地的市场,不断拓展外地市场,大力开拓国外市场.政府应做好对本地企业的科技信息,市场信息,技术力量的有力支持,最大能力的保护好本地企业的发展。
3、加强领导,切实把建筑业放到支柱产业的位置。建筑业是国民经济的重要物质生产部门,又是劳动密集型产业,就业容量大,是吸纳农村剩余劳动力最多的行业。在当前面临突出的“就业”、“三农”等问题的新形势下,建筑业对转移农村劳动力和增加农民收入起着无可替代的基础性作用,在推进城市化和建设社会主义新农村的进程中发挥了重要作用。但从目前建筑行业现状来看,市场体系不完善,建筑市场的规范还需要相当一段时间,市场 秩序、质量管理、建筑节能推广、资质管理、劳动安全监管、建筑工人权益保障等方面还存在诸多问题,建筑市场法制建设、建筑市场规范和监管、产业结构调整和优化、企业改革和人才教育培训等都需要政府加强指导、扶持和管理。在新形势下,对于建筑业的领导,只能加强,不能削弱,要像重视工业、农业和服务业一样重视建筑业,把其切实放到支柱产业的位置。
建筑施工调研报告范文3
根据《向阳街道“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案》的要求, 9月23日至26日,向阳街道班子全体成员在街道党工委书记易志斌的带领下,对我街大气污染防治工作情况进行了调研。调研组从基层组织在大气污染防治工作中的责任意识、工作措施、困难问题、建议意见等方面,听取了街道5个社区、3个村大气污染防治工作情况的汇报,与村居“两委”班子、部分驻区单位负责人、“四员”巡查员、村民代表等人员进行了座谈交流,现将调研情况报告如下:
一、开展的工作
1、强化组织领导,夯实工作责任。在省、市、区大气污染防治专题会议召开后,向阳街道高度重视,将大气污染防治工作作为改善生态环境的当务之急,成立了大气污染防治工作领导小组,召开了全街大气污染防治工作会议,对向阳街道大气污染防治工作进行了全面部署,制定下发了《向阳街道大气污染防治工作任务分解表》,将禁烧秸秆、油烟净化、扬尘管控等具体工作任务分解到5个社区和3各村,明确了工作要求和完成时限,签订了目标责任书,进一步夯实了工作责任。
2、建立巡查队伍,开展值班巡查。街道5个社区的巡查队伍由街区干部和“四员”组成,主要对辖区工地、小餐饮、烧烤店、露天焚烧等进行网格化巡查和管控。西林村、双塔村、刘家塘村的巡查队伍由村干部、小组长和聘用的大气污染防治专职巡查人员组成,每天的下午3点至凌晨2点对全村范围内焚烧秸秆、火粪行为进行巡查和管控。巡查工作开展至今,共劝阻、制止、扑灭焚烧纸钱48起,烧秸秆(火粪)26处,督促工地防尘网覆盖作业32次(起),督促餐饮店安装油烟净化装置46家。
3、通过多种形式,加大宣传力度。通过和农户签订禁烧秸秆、火粪责任书、流动宣传车、电子屏播放宣传标语,小组长敲锣等宣传形式,确保每位村民知晓、了解焚烧秸秆对空气质量的影响,自觉做到不烧秸秆和火粪。同时,联合出口加工区学校开展大气污染防治“小手牵大手”活动,由学校给每位学生发放“小手拉大手,禁烧秸秆火粪,争做环保卫士”的倡议书带回家给父母共同签字。仅双塔、西林村就与村民签订禁止焚烧秸秆、火粪责任书716份,发放“小手牵大手”倡议书300多份,形成一个学生带动一个家庭,一个班级带动一个村庄,一所学校带动一个街道的浓厚氛围。
4、联合执法部门,形成管罚合力。在巡查中发现造成大气污染的行为及时和公安执法部门加强联动,形成合力。对焚烧秸秆、火粪造成大气污染的行为按照法律法规从重进行经济处罚,对确实生活困难的对象进行义务敲锣宣传15天的处罚。截至目前,共处罚2家违规焚烧秸秆行为,分别给予义务敲锣宣传10天和罚款500元的处罚。通过对造成大气污染行为的处罚问责,向阳街道刘家塘、双塔和西林3个村焚烧秸秆的情况得到了明显的好转,大多数村民认识到焚烧秸秆、火粪对大气质量的严重危害,逐步形成了不能烧,不敢烧的思想意识。
二、存在的问题
1、大气污染防治意识有待进一步增强。部分村(居)对大气污染防治工作重视不够,工作停留在制定防治方案,开展常规检查上,没有将大气污染防治工作作为当前最突出的环保问题和民生工程来抓,对防治工作研究不够,办法不多,措施不实。部分建筑施工单位、餐饮经营户、个体户等对扬尘和餐饮油烟污染的危害性认识不够,缺乏落实治理措施的主动性,存在等待观望、应付检查的现象。
2、大气污染源点多面广,防治工作十分艰巨。各基层组织虽然在大气污染防治方面做了大量细致的工作,但由于大气污染源种类多、涉及面广,治理任务依然十分艰巨。千百年来农民形成的利用火粪、大粪作为有机肥的耕作方法难以一时完全转变,街道3个村属丘陵地带,农忙后产生的秸秆、田间地头的杂草,不像平原地带好收集、处理,且目前无任何处理设备,村民只能采取常用的焚烧方法处理,既能除草杀菌,又能转化为有机肥料,因此也增加了禁烧秸秆、火粪的管控难度。
3、联防联控效果不够明显,部门配合需进一步加强。建筑施工和拆迁工地、餐饮企业、粉料堆场、渣土运输等监管涉及多家职能部门,街道、村(居)虽有监管职责,但却没有相应的行政执法权,缺乏处罚措施,治理工作推进力度不够。大气污染防治长效监管措施还不完善,对扬尘面源污染的治理主要采取人工现场检查的办法进行监督,日常检查跟不上,一些建筑工地施工、粉料堆场装卸和渣土运输过程中湿法作业、遮挡覆盖等防尘措施落实不到位,扬尘现象时有发生。
4、专项经费的缺乏制约大气污染防治工作长期持久的开展。目前,向阳街道3个村除了村干部、小组长义务参加大气污染防治巡查外,还专门聘用了12名村民作为大气污染防治的专职巡查员,每人每月工资800—1000元不等,都从街道工作经费中拨付,长此以往必将给街道的经费开支造成一定经济压力。5个社区的巡查队伍由社区干部和“四员”组成,节假期和晚间都是义务巡查,不适当发放加班补贴,这种义务巡查难于长期持续的开展。
三、意见和建议
1、提高思想认识,增强大气污染防治的责任感。街道、村(居)要进一步充分认识大气污染防治工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实增强紧迫感和责任感,秉着对环境质量、经济发展和人民群众健康负责的态度,认真落实各项防治措施,扎实推进大气污染防治工作,不断促进我市大气环境质量持续改善。
2、强化措施方法,加大大气污染防治整治力度。全力推进餐饮油烟净化器安装和加强工地、道路扬尘污染综合整治。严格落实建筑施工现场围挡、湿法作业、车辆出入冲洗等施工要求,加大建筑物拆除、砂石场、煤场等降尘措施的日常检查力度,加强渣土车、物料运输车辆监管,严肃查处违规违章作业行为,着力降低城区扬尘污染。
建筑施工调研报告范文4
关键词:土木工程;建筑结构设计;问题与策略
随着社会的不断发展,建筑行业取得了极大的进步,其中土木工程建筑的发展更为迅速,并且对社会的良好发展起到了非常关键的作用。近年来,虽然建筑行业的进步有目共睹,设计水平和建筑技术也有了很大的提高,但是在土木工程结构设计当中,有一些问题依旧存在,对于建筑行业的发展较为不利。因此,需要结合土木工程建筑结构设计的基本原则,分析和了解其中存在的问题,从而采取有效的策略加以解决,以不断提升建筑结构设计的质量。
1土木工程建筑结构设计的原则
1.1保持结构设计的完整性
在土木工程建筑结构设计当中,对于结构设计的完整性必须加以重视,不能出现任何的缺点和问题。在制定设计方案的过程中,应当详细的分析建筑结构的各种构件,对于设计中较为薄弱的部分应当提高重视程度,根据相应的原则严格的落实设计方案,从而使设计方案的可靠性、安全性得到有效的保证。
1.2确保核算图表的高效性
在土木工程当中,应当将预先图表设计标准作为建筑结构设计的主要工作,在建筑图表的制定当中,必须拥有详细、准确的数据为依托,进行细致的分析和调查,同时进行有效的提炼和整理,使图表制作的精炼性、高效性能够得到充分的发挥[1]。对于建筑结构的节点难题,设计人员应当进行详细的研究,对其具体的情况进行全面的掌握,从而在图表的制定过程中,进一步提升准确性,避免在核算当中出现较大的误差。
1.3突出设计方案的合理性
在土木工程建筑的施工当中,一个十分重要的基础条件就是建筑结构设计,对于施工安全来说,也具有直接的影响。是否能够科学合理的设计建筑结构,对于建筑项目的施工质量、施工效果等,都有着十分重要的影响。所以,在设计建筑结构的过程中,必须根据土木工程建筑项目的施工地质条件、实际施工情况等,进行细致的研究,并且对设计方案进行科学有效的制定,以便能够在施工当中更好的提供支持,并且能够对建筑施工和使用的要求加以满足。此外,在设计过程中,应当根据充分的地址调研报告为基础,保证建筑项目能够良好的运转。在设计当中,也应当注重对宏观调控力度的加强,对于建筑结构的实际情况,要进行深入的掌握,从而确保设计方案的合理性。
2土木工程建筑结构设计的问题
2.1基地设计问题
地址稳固性对于土木工程建筑结构设计有着重要的影响,而建筑物地下室的设计,会对地基质量产生很大的作用。所以,应当对建筑地下室进行有效的优化设计,从而确保建筑结构地基的良好质量和稳定性。但是在很多土木工程当中,并没有对地下室的设计效果给予足够的重视,在混凝土强度、建筑墙体厚度等方面容易发生不符合要求的情况,甚至会对地下室进行盲目的设计。因此,地基建筑的设计质量也会相应的受到影响,安全性和可靠性大打折扣,甚至会存在很大的安全隐患。
2.2建筑选址问题
选注问题对于土木工程建筑施工具有很大的影响,要想确保建筑施工的顺利实施,科学的选址往往发挥至基础性的作用。如果选址不稳定,即使拿出再优秀的建筑结构设计方案,也无法确保施工的良好进行[2]。而在一些土木工程当中,由于选址当中缺乏科学性与合理性,因而对土木工程建筑施工的可靠性与安全性也造成了极大的不良影响,建筑施工的质量自然无法得到保证。
2.3图纸设计问题
在土木工程的建筑施工当中,必须根据设计图纸来进行施工,因此施工图纸也使施工环节当中的重要基础保障,对于施工情况和施工进展来说,设计图纸的质量将会对其产生重大的影响。但是,在当前很多土木工程施工当中,施工单位对于图纸设计的重视程度不足,在施工图纸设计等相关工作中,往往敷衍了事,因而无法保证施工图纸的设计质量,其合理性与科学性也无法得到保证,因而影响了施工水平和施工质量。
3土木工程建筑结构设计的策略
3.1明确各项参数含义
在土木工程建筑结构设计中,对于一些专业术语,必须明确其实际含义,绝不能模棱两可,并且应当准确的对其进行区分。设计人员在没有充分明确各项参数的实际含义之前,不能开始进行设计,以免对设计水平和设计质量产生不良的影响[3]。在工程施工当中,各项参数都会发挥出实际的意义,因此在设计过程中,设计人员应当基于对各项参数含义的正确理解,才能够着手进行建筑结构设计,从而为后续的施工提供更为良好的支持与指导。
3.2加强项目单位联系
在进行土木工程建筑结构设计之前,设计人员应当与承包商、投资商等进行有效的沟通,在相关主体之间,建立有效的沟通与交流渠道,从而更加全面的掌握建筑施工的实际要求,并且在施工过程中对地质条件、施工现场等进行良好的掌控。此外,在各个建筑部门之间,应当对需要进行配合与注意的事项加以明确,从而确保建筑结构设计的合理性与全面性。
3.3优化建筑结构设计
在土木工程建筑结构设计当中,应当注重建筑工程施工质量的要求,对于工程造价应进行有效的控制,在确保工程质量的前提下,应尽量减低设计成本。同时还应当充分的考虑建筑投资商的经济实力和施工要求,对企业投资回报、建筑施工质量之间的关系加以明确,从而更加有效的优化设计建筑结构,制定良好的建筑结构设计方案,以取得理想的经济效益和社会效益。
4结束语
在当前的建筑领域当中,土木工程占据着非常重要的位置,而在土木工程建筑施工当中,为了更好的确保施工质量和施工效果,必须对基础性的建筑结构设计工作给予高度的重视。因此,应当充分的明确土木工程建筑结构设计的基本原则,针对设计当中存在的各种问题,应当采取有效的策略加以解决,从而确保建筑结构设计的良好质量。
参考文献:
[1]朱明明,郑玺辰.土木工程结构设计中存在的问题及策略研究[J].住宅与房地产,2015,(22):94.
[2]高峰.土木工程建设中对建筑结构基础设计的探析[J].中国新技术新产品,2012,(3):171.
建筑施工调研报告范文5
一、主要经济指标完成情况。全区38家建筑施工企业签订合同额达179.8亿元,完成施工总产值达42.8亿元,其中外省施工产值达9.9亿元,创税利2.0亿元。房地产开发项目计划总投资34.7亿,总建筑面积86万平方米,竣工面积17.8万㎡,完成投资17亿元。
二、建筑业基础夯实工作进一步推进。*区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业,提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措,今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位,取得了土地使用权。同时,我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期100亩用地已经省政府批准。
三、建筑市场监管不断完善。1月至今共完成招投标监督管理备案项目59项,建筑面积36.07万平方米,工程造价5.98亿元;其中完成公开招标项目33项,中标造价3.74亿元,平均下浮率为8.2%,节约投资0.25亿元,邀请招标项目4项,中标造价0.56亿元,平均下浮率为6.45%,节约投资0.05亿元,直接发包项目22项,中标造价1.67亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标,所有招标工程均按规定进入*市交易中心进行统一交易,工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度,工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度,因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点,再加上工程款拖欠时有发生,工人工资投诉、上访经常发生,今年以来共处理农民工工资投诉30余起,金额达225.8万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。严格日常建设工程质量监督,加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查,加强对工程实物质量进行监督检查,从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时,加大工程质量的巡查、抽查力度,着重查处工程重点部位及质量控制点。1-6月份共巡查工程项目21个,总建筑面积45万㎡,发出整改通知书4份,其中停工通知单2份。2009年5月份组织了一次在建工程质量大检查,重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查,共检查项目18项,建筑面积32.97万㎡,涉及施工企业12家,监理企业7家,检查组共发出整改通知书3份,停工通知书3份。上半年,还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理,即在原来分片区管理的基础上,全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作,明确各网格管理人员和职责,定期组织开展建筑施工安全检查,发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求,我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组,并且印发了*区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》,要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外,上半年组织了两次安全生产大检查。共检查了114个在建工程。发出整改通知书109份,共查出安全隐患1121条,其中停工整改通知书4份,约谈5个项目部,行政处罚一个项目部负责人。6月份,举办了一次建筑工程安全管理知识培训,对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员,我区安全网络员,本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监,总计200余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。积极做好实施和巩固《浙江省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作,上半年,对本辖区内开工46个建筑工程预收墙改专项基金456万余元,计建筑面积约45.6万平方米,验收工程46项、计建筑面积约67万平方米。墙改专项基金退返24项,计建筑面积约35万平方米,金额为约286万元。
六、依法行政能力不断增强。2项行政许可事项和13项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年,共完成初步设计批复14件,施工许可证50个,建设项目备案共718件,其中竣工验收141件、施工图审查合格备案36件、项目安全措施备案45件、建筑机械产权备案287件、建筑机械安装告知76件、建筑机械使用登记103件,建筑机械拆卸告知3件,外地施工单位承接业务登记3件,外地检测单位承接业务登记12件,外地监理单位承接业务登记10件,外地勘察单位承接业务登记2件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,根据去年制定的政府信息公开工作实施方案,按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查,今年共查处8个案件,罚款11万元。
七、党建、党风廉政建设取得新进展。上半年,我局依照区委党建工作目标考核要求,逐项予以落实。一是认真学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委七届六次会议精神,认真落实区委规定的中心组理论学习制度,各支部都制订了党建工作计划和学习计划,保证全年集中学习的时间和质量。二是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核,做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。严格组织生活,强化党内管理。三是认真执行党的组织生活的各项规定,坚持“”制度。四是根据区委安排,我局机关支部与泽雅镇山后村支部开展“三联三促”活动,帮助山后村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户,共送去3000元慰问金和20000元村间道路建设资助资金。
建筑施工调研报告范文6
关键词:建筑业;营改增;平稳过渡
国家于2012年将上海和重庆作为为试点地区启动“营改增”改革,此后“营改增”的区域和行业范围不断扩大,已纳入“营改增”范围的包括交通运输业、部分现代服务业(研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁及鉴证咨询)、铁路运输、邮政业和电信业,打通了二、三产业增值税抵扣链条,有效改变了试点行业重复征税困局。“营改增”改革是国家为了顺应经济发展形势,充分发挥增值税作为流转税的中性作用,在全面深化经济体制改革的基础上作出的重要决策。
一、着眼长远,建筑业“营改增”是大势所趋
建筑业是国民经济的基础性产业,经济增长拉动力强,增加值占GDP总量的比重在各产业门类中位居前列;产业关联度高,能带动上下游相关产业迅速发展;就业吸纳能力强,为社会人员特别是农村富余劳动力提供了就业机会;建筑业实施“营改增”已经进入倒计时,完善建筑业“营改增”势在必行。
为形象反映“营改增”政策对企业的影响,下面通过数据分析一案例:某建筑总承包一级企业,全年施工合同完成工程量约33000万元,施工成本29800万元,其中材料成本约55%,人工成本约35%,相关费用约10%,据此推算,“营改增”前,当年应交营业税额约990万元(33000×3%);“营改增”后,施工过程中能获得增值税专用发票的进项税额1919万元[(16390+2980)÷(1+11%)×11%](假定人工费暂不抵扣进项税额),新购置大型施工机械设备价值3000万元,进项税额297万元[3000÷(1+11%)×11%],应纳增值销项税额3270万元(33000÷ (1+11%)×11%),应缴增值税额1054万元(3270-1919-297),比交营业税时略高,如国家层面能考虑人工成本、建筑辅料等政策扶持,建筑业“营改增”基本能实现平稳过渡。
二、顺势而为,企业须直面“营改增”的影响
建筑施工具有流动性大、施工周期长、用工关系复杂、成本归集难、资产管理难等特点,短期内“营改增”政策的实施也会冲击建筑业企业,所以企业要进一步加强内部管理,综合管控现场施工安全、质量、进度等风险,并重点关注以下几方面的影响:
(一)对企业财务状况的影响
实行”营改增”后,建筑企业的施工材料、机械设备等必须取得增值税专用发票,才能扣除进项税额,由于建筑业上下游相关产业链增值税抵扣环节尚未完全打通,部分企业无法提供专用发票,进项税额无法抵扣,导致相应的税费增加利润减少。建筑业合同履行时间较长,一般从签订合同到最后结算,少则3-5年,多则8年以上,施工项目结束后,相关工程造价还要经过建设单位的决算审计,才能进入付款环节,但按《中华人民共和国增值税暂行条例》要求增值税款是按开票所属月份据实缴纳,产生相应的经营性活动现金流出时间差。企业账面资产价值由资产总额扣除进项税后的净值构成,固定资产的减少必然导致资产负债率的上升,进一步影响企业的信用评级和再融资能力。
(二)对企业税收负担的影响
国家推广绿色施工,其中一个重要举措就是给予商品混凝土3%的简易计征率,但相对于“营改增”前施工主材水泥17%增值税率,使得施工企业税负大幅增加。建筑施工企业采购的零星辅材,如土方、砂石、砖等,供应商以小规模纳税人居多,甚至是个体户农民,无法提供增值税专用发票,进项纳税的抵扣也就无从谈起。目前市场上的合同具体分为竣工已结算、竣工未结算、既未竣工、也未结算合同三类,”营改增”前已完成工作量,无法取得进项税,但相应的销项税却需在开票时全额缴纳,如果均按11%税率开具增值税专用发票,将极大地增加企业税负。施工过程中,劳务费用约占工程施工成本的30%,目前劳务支出是不能进行抵扣的,不能起到减少建筑业税负的作用,即使将来建筑务工人员归为劳务公司管理,由劳务公司开具发票,也不能从根本上解决建筑劳务支出抵扣税率差的问题。
(三)对企业招投标的影响
实施“营改增”后,国家必然重新修订《全国统一建筑工程基础定额预算》,相应的设计概算和施工图预算也会进行调整;在投标过程中,企业内部的材料定额及施工定额尚处于摸索完善阶段,施工过程中相关材料多少能取得增值税专用发票无法准确估算,也会给建筑企业带来众多不确定因素。
(四)对社会的影响
近30多年来,国家对建筑业的政策扶持很少,资金紧张必然压挤科技投入,进而影响企业的科技创新,不利于实现建筑产业现代化,与当前国家倡导的大众创业、万众创新不符。建筑业带动了若干相关产业发展,吸纳了大量劳动力就业,如果企业负担大幅增加,会间接导致企业压缩规模,裁减员工,甚至破产倒闭,难免影响调结构、稳增长目标的实现,进而影响经济发展和社会稳定。
三、提前谋划,积极应对建筑业“营改增”挑战
实施建筑业“营改增”,将对建筑企业的现场管理、材料采购、招投标、投融资等方面产生深远影响,企业亦将面临更为复杂的税收筹划管理,唯有提前谋划,方能临危不乱。
(一)企业必须规范相关合同名称,取得的增值税发票名称必须与下一步申请抵扣进项税的企业全称一致,并且将申请抵扣的增值税发票原件全部汇总到机构所在地,统一在缴纳增值税时申请进项税额抵扣。
(二)目前,建筑业企业普遍存在规模不大、实力不强、资金不足、恶性竞争等问题,建议整合资源,组建大型集团公司,以增强企业综合竞争力,实行营业税改征增值税后,集团公司应重新进行战略布局,裁撤一批具有法人资格的成员企业(除非必须保留),变更或设立非独立法人资格的分公司,消除发票抬头不一致无法抵扣的障碍;并由集团公司统一材料采购,签订合同时,仍由各项目部分别与供货商签订合同,分别取得的增值税专用发票进行进项税抵扣,中国石油天然气和中国石油化工等集团公司在这方面就是很好的例子。
(三)建议在有条件的企业财务部门设立专门税务会计岗位,学习研究国家的“营改增”政策,从战略的高度进行企业的税务筹划管理。
四、统筹兼顾,促使建筑业“营改增”平稳过渡
“营改增”实施在即,一些共性问题,仅靠企业自身努力是难以解决的,需根据行业特点制定过渡期政策,平稳推进”营改增”工作,确保整体税负不增加。
(一)国家运用税收政策支持混凝土企业发展,建议给予施工企业商品混凝土开3抵11政策,允许按照开票金额的11%的扣除率计算进项税额,从销项税额中抵扣,但商品混凝土支出最高不得超过总成本费用的14%。
(二)建议建筑施工企业对于无法取得增值税发票的砂石等施工辅材以实际支出额为计算依据,并以 11%的进项税率计算进项税的扣除,但可扣除砂石辅料支出最高不得超过总成本费用的7%。
(三)建议采取新合同新办法、老合同老办法的形式,给与过渡期,对老合同在建项目给予3年过渡期,过渡期间可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税,征收率为3%。同时,为避免集团内总公司和分公司重复纳税,建议参照营业税差额征收的方式实行差额简易征收。
(四)建议人工成本费按照6%的税率来征收,并允许其再抵扣,其余的则应该按照11%的税率来征收。
(五)为维持财政收入和建筑市场稳定,减轻企业资金压力,建议允许建筑企业按季度预征税款,并由国家出台统一的预征率,预增率不高于2.5%,异地施工项目所取得的进项税额汇集到机构所在地汇总抵扣。
随着“营改增”试点工作的稳步推进,试点企业整体税负下降,建筑业“营改增”即将提上日程,工程勘察、工程设计、设备租赁、施工监理、跟踪审计、砂石料供货商和工程劳务等将同步纳入。改革要充分考虑各个方面,既考虑财政的收受能力,还要考虑企业的承受能力,还要考虑各个行业之间税负水平的均衡性,只有这样,增值税作为良税,它的中性作用才能真正发挥出来。改革会带来阵痛,但改革带来更多的是机会,建筑业企业唯有借力“营改增”政策,顺势而为,洞悉改革先机,才能大有作为;相信随着建筑业“营改增”的实施,去伪存真,大浪淘沙,建筑业的发展将迎来新的契机。
参考文献:
[1] 江苏省财政厅.《江苏省建筑业营改增调研报告》,2015,06.
[2]住建部.(建计函[2013]3号)《住房城乡建设部关于建筑业营业税改征增值税调查测算情况和建议的函》.
[3]中国建筑业协会、中国建设会计学会等学会协会共同起草的《关于建筑业营业税改征增值税有关问题的建议》.
[4]符丹,邓越.浅谈“营改增”对建筑业的影响[J].中国证券期货,2013(06).