新形势下作风建设范例6篇

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新形势下作风建设

新形势下作风建设范文1

改进纪检和监察机关的作风,是确保机关先进性、确立正确思想认识的根本性保证。纪检和监察部门的干部要带头调整思想作风,落实各项监察职责。从目前状态看,多数监察机关干部都能约束自身行为,然而,思想建设领域的难点仍然存在,如部分干部不注重学习和积累,知识功底不深厚;思想认识呈现保守状态,缺乏进取和创造精神;不能扎实推进工作,思想漂浮;日常约束不够严格,欠缺认真自律的认识,不注意纠正偏差的行为等等。因此,有必要分析新的形势,提出对纪检和监察机关进行教育的措施,清楚认识并解决思想作风层面的系列问题。

注重作风调整

加强对于干部的党风教育,首先要关注纪检机关的作风调整。要将实事求是的优良作风,落实到监察工作人员的日常行为中,顺应作风建设的潮流,保持干部的带头作用和先进性。纪检和监察人员,处在整治腐败行为的第一线,执行着关键性的监察和控制工作。因此,强化这部分人员的作风调整,就显得格外重要。

1.教育层面

要通过教育纪检和监察工作人员,用正确的原理来充实他们的头脑。机关内部要确立每周一次的学习制度,带领干部学习纪检和监察的指导性思想。监察人员应当提升自己的运用知识能力,钻研本行业务,并综合获取经济、科学技术、法律、文化历史等领域的知识;要结合国际经济的全新形势,研究我国入世之后的经济规则。通过不断学习和提升,纪检干部在政治、理论和处理现实问题上的能力都会明显提升。这就增强了机关整体对于风险的抵御能力,实现了作风建设的体系性、原则性和创新性。

2.纪律层面

要以纪检机关的内部制度为标准,规范干部的生活和工作言行。纪检监察局出台的体系化操作办法,具有指引作风建设方向的意义。要严格对于纪检机构科室、乡镇层面的纪检委、县级直属纪检小组、企业内部纪委和纪检小组的量化测评,选取高效的激励制度,鼓励高素质人才发挥带动作用。

3.实践层面

在实践层面上,要把正确的理论作为实际工作的指导,净化纪检和监察部门的风气。要落实指向明确的风气治理任务,优化当地的经济进步环境。在减负和治乱方面,要加大措施落实的力度,实施执法人员持卡收费等具体制度。例如:某地的纪检机关,取消了违规十多个收费项目,跟踪了县级挂牌保护的水泥公司等企业,监督企业的财务状况,给企业减去了超过400万元的负担,有效保护了当地产业的发展。

再如:某地纪检机关侧重抓好小康村的建设,为农村建设的组织投入超过6万元的财物,有效化解了村民在饮水方面的困难,并建成通畅的公路系统。这样的措施,推动了乡村各项公益建设的有序进展。

强化重点措施

要加强对于纪检系统的领导,落实重点性的建设措施。纪检机关应当在平日加强学习作风建设的指引性文件,认真体会其中贯穿的精神实质,并抓好文献的落实。纪检和监察机关,应当带头整顿作风,并着力做好如下几项工作。

1.学习方面的工作

各级监察干部强化自身的学习,是改进纪检作风的基本条件,也是机关开展系列工作的保证。纪检干部应当增强学习的自觉性,掌握基本的机关建设原理,并广泛了解有关经济、科学技术、法规等领域的知识,提升完成监察工作必需的技能。要确立机关领导在督促学习方面的责任机制,以纪检党委为核心,组织专门的学习组,实施轮流训练和考核理论常识的制度。完善机关内部的保障学习机制,提升干部学习的实效,逐渐形成积极求知的良好氛围。

2.调研方面的工作

调研活动的展开,是与纪检作风的改善密切关联的。如果纪检干部没能掌握所面临的系列难题,就无法落实机制,也无法净化风气。认真调查和了解现状,是提升效率的核心环节。监察工作者不仅需要领会纲领性的指示,还需要深入到当地基层之中,听取调查得到的建议,以便提升决策的可行性。

例如:某纪检机关在治理腐败时,不仅探索了市场形势下普遍性的腐败规律,研究了现象的变化趋势,还紧密联系当地的基层人员,倾听群众反映出的腐败倾向,揭露腐败的发生根源。这样的措施,有助于从根源上改善作风机制,归纳并推广整治经验,提升反腐效率。

在实际部署思想建设工作时,应当明晰各部门的分工,将考查指标进行量化。在安排工作后,要跟踪督促,推动优良作风的逐渐形成。针对暴露出的难点,应当分析成因,探讨应对策略,按照预设的期限完成建设任务。

3.示范方面的工作

要实现作风的改善,纪检干部就要做好廉政的示范工作。要从要求自己开始,带头落实任务,杜绝违规的工作现象。在反腐日益激烈的新形势下,纪检干部也成为了腐败人员企图收买的对象,面对着各种作风考验。为此,干部应当具备强烈的警惕意识,完善道德修养,培育健康积极的生活和工作习惯,时刻反省自身。要抵制不良风气的侵袭,用廉洁的实际行为来带动同事与群众,促进风气的好转。

化解关键问题

首先,要改善落实手段与强化监管的关系,妥善处理监督主体的安排问题。最近几年,各级纪检部门的权力范围在扩展,纪检的执行方式也在增加。在这样的形势下,既需要强调执行纪检的具体方式,又需要抓好监管。在纪检部门内部,要完善自我监管的体制;在部门外部,也要设置专门性的监管机构。只有协调两种监管活动, 才能明确监管纪检干部的主体,增强监督的时效性。

其次,要改善维护稳定与更新人员的关系,妥善处理维持纪检队伍生命力的问题。纪检和监察工作属性特殊,因此,维持纪检队伍的人员稳定,是具有必要性的。然而,过于强调人员稳定,又可能造成队伍趋于老化、流动性减弱的问题。要处理这样的问题,就应当在关心纪检干部的基础上,侧重对于机构人员的更新,保持纪检机关自身的活力。

最后,要改善维护干部与加强管理的关系,妥善处理干部对于机构的信任程度问题。纪检干部的工作环境相对较艰苦,因此,爱护与关心纪检人员,是党组织的重要责任之一。在政治层面,党组织应当关心纪检人员的成长;在工作层面,要予以全面支持;在生活层面,要确保纪检人员应得的待遇,为他们消除后顾之忧。从另一个角度讲,组织也要继续落实对于监察和纪检干部的管理,确保干部在思想上紧跟新的形势,积极提升学习程度,争取创造更好地纪检成绩。

结语

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一、审计机关作风建设的主要内容

改进审计机关作风,建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、公正执法的审计队伍,是社会发展对审计工作提出的新要求。一是要公正执法。审计队伍作为国家的“经济卫士”,就是要严格忠实于国家利益,忠实于事实,做到铁面无私,敢于碰硬,刚正不阿,秉公执法,不为名利所困,不为强权所惧,不为金钱所动,不为人情所累。二是要求务实。这是我党一,贯倡导的思想路线,也是审计队伍必须具备的基本品格。工作中,要力戒不负责任,作风漂浮,敷衍拖拉,效率低下的不良风气,要发扬认真负责,求真务实,真抓实干的作风,要讲究效率,努力提高工作成效和审计质量。三是要令行禁止。要坚决反对“有令不行、有禁不止”的坏作风。坚决反对部门保护主义,确保党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻落实。四是要廉洁从审。要坚持为审清廉、两袖清风,不贪赃枉法、徇私舞弊。要虚心接受被审单位、广大职工、新闻舆论及社会各界的监督。

二、加强和改进审计机关工作作风建设的途径

一是要紧密围绕依法审计,加强思想政治教育。依法审计、公正执法是审计机关行政监督职能的本质要求,是党和政府评价审计工作的根本标准。审计思想政治工作必须结合各项审计业务一道去做,保证和促进审计监督活动依法、公正开展。尤其要用高尚的情操塑造审计人员。公正和效率的实现,不仅依赖于审计人员的专业素养和技能,更要依赖于审计人员的职业品格和高尚的人格,以及对法律理想的执著追求。要加强以宗旨教育和公正执法为核心的职业道德教育,强化审计人员增强廉洁自律的自觉性,消除特权思想,打牢秉公执法、勤政为民的根基。

二是要虚心接受外部监督,广纳善言,推进审计事业健康发展。坚持党和政府对审计工作的领导,自觉接受人大监督,这是审计工作长期以来的经验总结。在新的历史条件下,审计机关自觉接受人大、政协及各界监督,是推进依法治国、建设社会主义民主法制国家的客观要求,是促进审计工作健康发展的迫切需要。要把自觉接受监督当作新形势下加强作风建设的重要举措,把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来。依法向人大汇报工作,通过政务公开把工作置于广大人民群众的监督之下,广开言路,把听取社会各界的呼声和建议作为审计工作不竭的动力,促进作风建设,推动审计工作的创新发展。

三是要不断加强审计机关形象建设,努力创造良好的执法环境。自觉把审计工作置于党委的统一领导之下,对重点单位、重点项目、部分单位的主要领导的审计结果主动向县委、纪委请示汇报,立足审计职能积极服务中心工作,靠出色的业绩赢得党委的重视与关心。积极主动向县政府汇报工作,争取领导的重视和支持。自觉接受人大监督和政协民主监督,密切联系群众。坚持依法审计、客观公正的审计原则,当好国家财政资金的“守护神”。要积极开展审计宣传。通过多种形式广泛开展法制宣传教育,利用各种新闻媒体公告审计结果,扩大审计结果的社会影响,还广大群众对审计监督的知情权。

三、加强和改进审计机关作风建设的有效措施

一是建立加强思想政治教育的长效机制。首先要建立健全政治业务学习制度。细化各项学习计划。使理论学习更加规范化、制度化,并在全局干部职工中兴起政治业务学习的良好氛围。其次是坚持理论联系实际的学习,积极推动审计工作信息调研。第三要长期坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评。第四要根据审计工作特点,进一步完善机关内部管理制度。从学习制度、业务制度和审计信息等各方面细化、量化评分标准,并积极开展落实活动,年终进行综合评分、评优。

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一、深刻认识机关作风建设的重要性

强化机关作风建设,是凝聚发展力量的需要。良好的作风,能出思想、出观点、出成果;出凝聚力、出号召力、出战斗力;出团结、出活力、出生机。对于任何机关部门来讲,要想把大家的智慧和力量集中起来,形成干事创业的整体合力,就必须有一个良好的作风。否则,就很难干出成绩。

强化机关作风建设,是促进企业发展的需要。作风从某种意义上讲,是一种资源、一种环境、一种氛围、一种动力。机关作风建设水平,直接关系到上级各项决策的有效落实。没有一支过硬的机关队伍,没有一个好的机关作风,没有一种奋发有为的精神状态,是不可能实现持续稳产目标的。

强化机关作风建设,是塑造机关形象的需要。作风正,则形象就好;作风不正,则形象就差。以怎样的作风推动工作,就会在员工群众中留下什么样的印象,就会产生什么样的效果。不积极解决作风方面存在的突出问题,就会严重损害机关在基层和员工心目中的形象,思想就很难统一,步调就很难一致。

二、深入查摆机关作风的突出问题

总的来看,机关的整体素质是比较高的,绝大多数同志作风是过硬的,这是主流,必须充分肯定。但必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与面临的艰巨任务相比,机关作风还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。一是个别机关同志思想跑偏、不负责任。位置看得很重,责任看得很轻,关系看得很重,原则看得很轻。二是个别机关同志自私自利、回避问题。求稳怕乱,怕困难、怕惹事,缩手缩脚,不用心、不用力化解矛盾,伤害了基层的感情,降低了机关同志在基层群众中的威信。三是个别机关同志自由散漫、影响较大。有令不行,有禁不止,胸无大局,搬弄是非,在一定程度上影响了同志们的工作热情,影响了正常工作开展。四是个别机关同志吃喝玩乐、不够自重。工作劲头不足,不用心、不安心,不务正业。甚至借吃吃喝喝搞小圈子,编织个人关系网。五是个别机关同志按部就班、缺少创新。对自己分管的工作,老办法不灵,新办法不会,好办法没有,分析问题没深度,干起工作没套路,工作几乎看不到亮点。

三、扎实推进机关作风建设

加强机关作风建设,既要坚持全面整顿,又要突出重点环节,敢于动真碰硬,敢于触及矛盾,见人见事,对症下药,集中解决突出问题,促进机关作风进一步转变、机关效能进一步提升、服务质量进一步改进、工作环境进一步优化。

要在提升思想认识上求突破。一是要加强学习教育,增强党性修养。引导机关同志坚定理想信念,自觉遵守党纪条规,始终把个人成长同持续稳产的事业紧密联系起来,把自我价值的实现同推动企业科学发展、和谐发展结合起来。二是要立足本职工作,增强事业心和责任感。一个岗位就是一份责任,机关干部要从自身做起,在自己的工作岗位上充分发挥模范带头作用,进一步强化脚踏实地、勤奋工作、忠于职守的岗位意识,切实增强做好本职工作的事业心和责任感。三是要结合发展实际,把思想统一到持续稳产的大局上来。机关同志要勇于承担带领基层干事创业、加快发展的历史重任,推进工作落实,凝聚发展合力。四是要解放思想,弘扬改革创新的精神。不但要立足当前,更注重着眼长远,以更宽广的眼光和视野谋划未来的发展;大力弘扬敢想、敢闯、敢试、敢干的精神,以创新的精神推动各项工作的发展。

要在解决突出问题上求突破。机关同志要拿起批评与自我批评的思想武器,多从世界观上深挖原因,多从履职尽责上查找差距。切实做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严,不断增强大局意识、责任意识和服务意识,努力让基层满意,让领导满意。要着力解决“不作为”问题。坚决做到说了就算、定了就干、言出必行、行必有果,消除梗阻,确保政令通畅。要着力解决“慢作为”问题。推行工作目标限期办结制度,坚决克服推诿扯皮、懒散拖拉、敷衍塞责等现象,培养机关同志“现在、立刻、马上”行动的意识,切实做到雷厉风行。要着力解决“乱作为”问题。坚决治理不正之风,对基层反映较多、影响和谐的突出问题,加大整改力度。要着力解决“不自律”的问题。重点加大对机关人员违纪违规问题检查问责力度,发现线索,严肃查处。

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但是,在肯定成绩的同时,也应该看到在干部作风方面存在着良莠不齐的现象,影响着干部队伍的整体形象,甚至严重影响着各项工作的开展。

一、当前干部队伍作风中存在的问题

1、身懒心散。有少数干部作风缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识,思想守旧,安于现状,无所作为。上班时心思不在工作上,办事能拖则拖,工作得过且过;有少数干部责任往上推,矛盾往上交,出了问题不从自身找原因,归咎于大气候和上级组织。

2、胸无大局。有少数干部偏执、无大局意识,没有一盘棋的思想,总是认为自己的工作重要,其他口需要配合的工作,乐意的就执行,不乐意的就自作主张;领导安排的工作可以执行,领导通过其他人员安排的工作就可以不执行或者一拖再拖,更有甚者站在部门或小团体利益的立场上,打如意算盘,搞上有政策,下有对策,有令不行,有禁不止。

3、口无遮拦。有少数干部对自己的工作,无创新的思路和办法,对其他人的工作指手画脚;当面不说,背后乱讲,捕风捉影,搬弄是非;极少数干部不专心工作,热衷于传播小道消息,不管对象是谁,不管在什么场合,乱发表意见,乱传达精神,影响稳定和团结。、

4、浮而不深。有少数干部习惯于讲空话、讲套话,以文件落实文件,以套话落实工作,不从实际出发,不制定切实可行的工作措施;更有极少数不踏实工作,专门揣摩一些不切实际的意图,专挑“显山露水”的“面子”事干,对实际工作敷衍塞责。

5、学习不够。有少数干部在一定程度上存在着学习无用的倾向,学习上热心于时事政治和个人兴趣爱好的多,系统学习理论的少,学习无计划、内容不系统。有的认为理论学得再多、再好,不如实实在在做点工作更能赢得领导赏识;有的缺乏理论学习的兴趣,根本不读书、不看报、不学习;有的满足于一知半解,不能掌握理论的科学体系和精神实质,或者学习不联系单位的实际,照抄照搬,照本宣科,甚至片面理解和歪曲上级的精神,断章取义,各取所需。

6、纪律涣散。有少数干部带头不遵守劳动纪律,想来就来,想走就走,不请假,不销假;上班找不到人,电话联系不上;出了问题,左推右挡,推脱责任。

二、存在问题的原因分析

造成以上不良作风的主、客观原因很多,主要从以下几方面加以分析:

1、对不良作风的现象存在从众心理。一些不良风气的“潜规则”大行其道,主要是少数干部意志不坚、原则性不强,自然容易成为不良风气的俘虏。总认为这些“潜规则”是油田企业的一种正常现象,自己太认真了,别人会说“不合群”,是“另类”,甚至得罪人,于是随波逐流。

2、对不良作风的处罚存在侥幸心理。有的人对自己执行力不强、不用心工作、上推下拖造成工作失误的处罚心存侥幸,自以为自己方法巧妙,手段高明,领导不知道,别人拿我没办法,胆子就会越来越大,对自己的要求越来越走样,对行为后果会越来越无所顾忌。

3、个人自身存在不平衡心理。有的人总是拿自己的长处和别人的短处比较,动辄就是自己的贡献大、奉献多,心理极不平衡,不进行自我批评,不查找自己的缺点和不足,从而心理失衡,上讽下刺,牢骚满腹,不踏实工作。

4、对不良作风的监督不力。不良作风的产生,往往都与监督不力有关。有的干部自觉能力非凡,上能通天,对提出批评意见者,冷嘲热讽,背后搬弄是非,混淆视听,成了谁都管不了、不敢管的对象。在考核上,缺乏对干部工作、生活细节的评价,不利于个别干部改进作风。

三、加强新形势下干部作风建设的对策

1、重学习,提素质。要在深入开展“思想作风建设年”活动的形势下,紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际,进一步健全和落实学习制度,采取集中学习、成果交流、考试测验等多种灵活的教育形式,加强对干部理论学习的检查、督促和考核,使广大干部掌握正确的立场、观点和方法,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识,提升干部开展工作的核心能力。

2、强措施,细管理。转变干部作风,要求我们必须采取强而有力的措施,实行精细化管理,促进干部作风转变。近年来,不少油田企业的机关和各基层队都实行了上下班签到制度、会议签到制度,这看上去是一些小事,但实际上对促进干部作风转变意义就不小。我们日常的考核制度,不能说不完善,只是在落实考核措施上需要进一步加大力度,在细节管理上需要进一步抓严抓实,建立并强化落实工作回报制度,必将极大地改进干部作风,提升能力。

3、多帮助,调心态。好的心态对工作有助推作用,不好的心态对工作有抑制作用。单位领导应经常与基层干部、机关干部谈心交流,班子成员之间、干部之间也要多沟通,相互之间多一些指导帮助和关爱,使大家始终保持清醒,始终保持一颗平常心、进取心,避免让狭隘的心胸成为成功道路上的“绊脚石”。同时,每名干部也要经常反省自己,通过自我调整,自我校正心态,始终保持一种出发的状态,始终保持一股热情、激情。

4、树典型,抓处理。一个好干部就是一面旗帜,一个单位成也作风,败也作风。在干部作风建设中我们同样要树典型、树旗帜,对作风优良的干部给予宣传与激励,让他成为典型,让他名利双收。而对那些工作不认真、思想认识不高,甚至危害到班子团结、单位发展的个别作风恶劣的干部一定要进行组织处理。

5、多交流,理关系。现代心理学和管理学表明:一个人长期工作在某一个固定的地方或者同一个岗位就难免会产生厌烦情趣,容易使人不思进取,甚至发生其他事端。实际上,干部交流太频繁、或者长期不交流都是不科学的。应建立合理的干部交流机制,能够按岗位要求对干部定期定岗实行交流,让他们在不同的环境中接受锻炼与改造,实现人力资源优化配置的同时加快干部作风转变。

6、强监督,细考核。抓干部作风建设,必须加强监督、考核,要拓宽监督渠道,发挥好多层面的监督作用,广开言路,了解和掌握更多、更真实的信息,凡是涉及干部作风的问题,不能怕丑,更不能护短,应采取“一把钥匙开一把锁”的方法,有针对性的予以疏导教育和批评指正,把干部作风方.面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态;继续不断完善绩效考核内容,通过细致的考核,促进干部作风的改进。

总之,加强新形势下干部作风建设至关重要,必须上下联动、组织教育和自我调整并行、监督与考核同步、交流与管理并重,结合各单位和每名干部的实际,找准存在问题,采取有力措施,认真加以解决,以优良的作风展示干部的良好形象,推动各项工作的顺利开展。

参考文献

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一、做法与效果

通过印发400份“全区班子作风建设抽样问卷调查表”的反馈,对两个乡、一个开发区、两个街道、六个区直部门的重点走访了解到,近年来区委紧紧围绕经济建设这个中心,采取得力措施,不断加强各级班子的作风建设,较好地解决了班子建设中的突出问题,激发了各级领导班子和领导干部团结带领人民群众解放思想,创新实践的积极性,不断开创了全区改革、发展、稳定的良好局面。

(一)靠制度约束。1998年以来,根据形势发展和富民壮区任务的需要,区委为加强各级班子的思想作风建设,突出抓了制度建设,基本建立了抓作风建设的有力机制。先后制定和完善了一把手带班责任制、领导干部履行职责制度、干部选拔、任用、考核、管理、监督,廉洁自律以及民主生活会等28项管理制度。在领导班子及领导干部履职能力方面,按照突出政绩的原则强化考核,增强了班子和领导干部的责任意识。在选拔任用干部上,严格执行干部任前公示、干部试用和纪检监察机关一票否决制,严把干部入口关。在干部的常态管理方面,建立了干部待岗、轮岗、诫勉和引咎辞职制度,通过狠抓落实,增强了制度执行的严肃性。在廉政建设上,建立了党风廉政建设责任追究、单位和部门党风廉政建设责任报告制度等等,把对领导班子和领导干部的监督,置于党内、法律、群众和舆论多重监督之下,较好地解决了为谁掌权和用权的问题,使腐败现象和不正之风得到了有效遏制。

(二)靠教育引导。在加强各级班子作风建设中,始终坚持抓思想教育这一中心环节。一是坚持开展集中性的解放思想教育。98年以来,围绕解放思想、加快发展这一主题,先后在全区各级班子和领导干部中开展了五次思想解放大讨论活动,清除了一些影响发展的思想障碍,结合变化的区情不断谋划新的发展思路,推进富民壮区的进程。二是坚持常态化的思想教育。近些年,区委坚持在思想作风建设上警钟常鸣,无论是平时的工作会,还是全委会、党代会,都把作风建设作为重点内容突出讲,大力倡导求实、务实、深入、调研和真抓实干的作风。特别是在“三讲”教育当中,结合实际狠抓了作风的转变,解决了一些群众关心的实际问题。三是根据党风廉政建设的需要,在全区班子和党员领导干部中积极开展了正反典型教育。坚持用孔繁森、傅万才、湖、刘宝忠等同志的先进事迹激励教育班子成员树立良好的思想和工作作风;同时利用胡长青、、及我区违法违纪干部的案例,对党员干部进行警示教育,提高了班子成员、党员干部廉洁自律和自觉维护党纪国法的自觉性。

(三)靠活动促进。为使各级班子作风建设收到切实效果,近些年来,区委本着务实的精神,设置一些活动载体,推进作风建设的落实。一是开展了“双杯”竞赛活动,就是将乡局领导班子所承担的经济、党建和精神文明建设的各项任务进行量化分解,分别签订责任状,在区直部门开展“公仆杯”竞赛活动,在各乡(镇)街开展“文明杯”竞赛活动,采取年中和年终考评的办法评选出优胜者进行表彰,这项活动坚持开展了四年,对促进中层领导班子作风建设起到了重要作用;二是坚持开展了“三创”活动,即根据省、市委的部署,紧密结合我区实际,在乡(镇)街开展了创“六好”强乡(街),在村(委)开展了创“五好、建三村(委)”,在区直部门开展了创“四好”建“两高”部门活动,促进了各级班子和领导干部作风的转变。三是开展了选树典型活动,1997年选树了“十佳公仆”,今年选树了“十佳基层党支部书记”,使全区各级班子在作风建设上学有榜样,赶有目标。四是认真开展了“三讲”正面教育和“三个代表”学教活动。通过开展这两项活动,剖析和解决了各级领导班子和领导干部在思想和工作作风等方面存在的突出问题,使各级班子成员经受了党内生活的严格锻炼。

(四)靠考核激励。近些年来区委始终坚持对乡局级领导班子的考核制度,建立了科学的干部考核体系。在考核的内容上,坚持“德、能、勤、绩、廉”五个方面标准的兼顾和统一,突出政绩考核;在考核的方法上,坚持个别谈话、民主测评、民意测验、背对背地征求干部群众意见等方式方法相结合,力求全面客观评价,实事求是地分类定档;在考核结果的运用上,始终坚持年终召开乡局级领导班子、领导干部年度考核结果通报会制度。对政绩突出、群众满意的干部予以表彰奖励,对政绩平平、群众不信任的干部进行批评直至组织处理。98年以来受到不同程度处理的乡局级领导干部已达34人,其中降职5人,免职17人,诫勉谈话8人,待岗4人。

由于坚持不断地加强全区各级班子的作风建设,促进了各级班子思想作风的转变,推动了全区两个文明建设的协调发展,较好地实现了富民壮区阶段性目标。

二、问题与原因

从这次对全区班子作风建设的调查情况来看,整体上是好的,主流是好的。但不能否认,虽然近些年来在班子作风建设上做了大量工作,取得了一定成效,但按照“三个代表”的要求,按照新形势和新任务的要求,按照人民群众的愿望,班子作风建设上还存在着不少差距和问题。

一是解放思想没能达到与时俱进的要求。一些干部中旧的思维定势和惰性还没有彻底消除,思想保守,观念陈旧等倾向在各级干部中还不同程度地存在。自我感觉良好,满足现状,小富即安的问题;官本位思想,不想事、不谋事、不干事的问题;不敢创新、因循守旧,怕担风险的问题;计划经济的思维方式和工作方式问题还依然存在。这些思想上的障碍严重地影响着各级班子作风的转变。

二是深入实际深入群众还存在一定差距。在一部分班子和领导干部中不同程度地存在着应酬事务花费精力多,抓工作落实花费精力少;抓轻松和容易的事情多,抓难度大、棘手的问题少;浮在表面开会研究多,着实解决深层次实际问题少等倾向。尤其是有的班子一把手,履行一把手职责不到位,对基层工作研究不透、对群众问题关心不够,不注重在解决实际问题上下功夫。这一问题障碍了富民壮区事业的发展。

三是学风不够端正。有的班子对学习缺乏认识,看不到当今形势和任务对学习提出的迫切要求。在思想上仍然存在说起来重要,忙起来不要的倾向,在学习内容上往往也只局限于学学文件,念念报纸。学习的目的不是为了提高自己,充实自己,而是为了应付检查,应付考核,更谈不上真正掌握理论,把理论应用于实践,有针对性解决实际问题。有的领导干部学习培训没少参加,但学习效果并不明显。这一问题严重影响着干部思想和能力水平的提高。

四是在民主作风建设上还有一定差距。有的班子在决定重大问题时,发扬民主不够,不能够很好地履行科学民主决策的议事程序,个别班子仍然存在一把手说了算的现象;有的班子内部不够团结,成员之间彼此不沟通,工作不配合,缺少合力;有的班子内部缺乏批评和自我批评的风气,奉行好人主义,回避问题和矛盾,虽然也按照要求定期召开班子民主生活会,但质量不高,往往都是自我批评谈体会,批评他人谈希望,使民主生活会流于形式。这一问题影响了班子凝聚力、战斗力的提高。

此外,还有极少数领导干部自律意识差,纪律松懈,行为不端,在八小时内外表现不一。有的热衷于“饭局”、“麻局”;有的搞自由主义,传播小道消息;极个别的干部,经不起诱惑,超越了红线,犯了错误甚至触犯了法律。这虽然是个别现象,但对党的形象、党员干部的整体形象的影响是很大的。

全区班子作风建设存在问题的原因是多方面的,有客观的,也有主观的。客观上的原因主要是社会大环境的影响。近年来,由于改革开放的深入和经济转型的加速,社会上一些消极的东西对部分党员干部的思想产生了一些影响。主观上的原因主要是我们工作力度不够。在班子作风建设的制度、机制上还不够完善,工作运行上还缺乏必要的措施,各级班子“一把手”的带班作用还没有充分地发挥出来。比如在制度的执行上还存在时紧时松的问题,保证体系还不够健全;在班子考核上还需要进一步扩大民主程度,以真正听到群众的声音;在对干部特别是领导干部的监督上还不够有力,有些方面监督还不够到位;在作风建设上还存在原则要求多,灌输说教多,扎实有效的措施少的倾向,等等。这些都是在今后班子作风建设上亟待解决的问题。

三、对策与建议

面对我国加入WTO后的新形势,为了抓住发展机遇,区委提出了加快实现富民壮区的奋斗目标,客观上对我们加强全区各级班子的作风建设提出了更高的要求。很难设想,各级班子和领导干部没有一种昂扬锐气、浩然正气、蓬勃朝气和脚踏实地的作风,我们富民壮区的事业能够完成。为此,在当前和今后一个时期,我们要以深入贯彻中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机,进一步把全区各级班子作风建设摆上突出地位,纳入重要议程,坚持用好的作风选人,选作风好的人,用好的作风抓作风建设,用有力的制度和机制抓作风建设,加快推进我区“五区一化”跨越式发展目标的实现。

(一)不断深化思想解放,解决好思想作风建设问题。改进领导干部的作风,必须突出抓好思想作风建设,思想作风建设必须首先从解放思想抓起。必须明确,改革开放越深入,经济越发展,我们的思想越需要与时俱进。当前要针对各级干部在思想作风上存在的问题,引导大家以解放思想为先导,在“创”字上下功夫,在“新”字上做文章。一是要坚持解放思想与分析实情相结合,准确把握本单位的实际情况,用辩证的观点看问题。工作顺利时不头脑发热,忘乎所以;工作遇到困难时不悲观失望,束手无策;出现问题要敢于负责,推功揽过,拿出办法来。二是要坚持解放思想与加快发展相结合,把“五区一化”、富民壮区贯穿解放思想的全过程,按照实践的观点和发展的观点研究新情况、解决新问题,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态做好工作。三是要坚持解放思想与改革开放相结合,把“三个有利于”和“三个代表”作为判断思想解放程度和工作是非成败的标准,重实干,不争论,看准的事就大胆地试、大胆地闯,千方百计地推进我区“五区一化”建设事业。

(二)坚持正确的作风导向,倡导真抓实干的工作作风。一是倡导聚合力,要求各级班子和领导干部都要坚定不移地坚持“三讲”精神,议事决策要坚持民主集中制,实行科学民主决策,不搞个人说了算;班子内部成员之间要互相沟通,互相配合,互相补台;民主生活会上要坦诚相见,敢于批评。切实把团结作为对班子考核的重要内容。二是要倡导鼓实劲,要求各级班子和领导干部找准各自的位置,负起各自的责任。特别是各单位的“一把手”要带头把兴奋点转到加快发展上来,把着力点转到抓落实上来,盯住目标不放松,抓住落实不撒手。三是倡导谋实招,要求各部门、各单位的工作要结合全区的总体部署,选准主攻方向和突破口。开动脑筋认真研究工作重点和难点是什么,如何落实,如何创新,如何突破,真正拿出有效的、可行的措施和办法。四是倡导求实效,坚持“干净、干事、干成事”的用人导向,坚持把加快发展作为检验一切工作的标准。教育和引导各级班子、各级领导干部真正把干实事、求实效作为自己工作的准则。

(三)大兴调查研究之风,不断提高工作能力和水平。中央提出要把2002年作为转变作风年、调查研究年,体现了对加强调查研究工作的高度重视。我们按照中央要求,大力倡导领导干部到一线发现问题,研究问题,解决问题。要突出抓好两个环节,一是要求各级领导干部深入基层,深入群众,了解群众最急、最盼、最需要办的事情,解决好群众关心的热点和难点问题。切实做到情况在一线掌握,问题在一线解决。二是强化调查研究制度的落实。调查研究是转变作风的需要,是抓工作落实的客观要求。区委已就加强调查研究工作专门发了文件,提出了具体要求。从区级领导到基层各单位一把手都要紧密结合工作实际,认真地调查和研究一两个实际问题,拿出切合我区实际的调研成果,进入工作决策,指导富民壮区事业的实践。

新形势下作风建设范文6

党的十八明确指出,反腐工作是当前乃至今后一段时间全党的一项重点工作,如何加强党风廉政建设,最大限度的预防腐败案件的滋生,加强党风和反腐败工作,就是摆在我们煤炭企业面前,也是我们煤炭基层一线纪检工作人员的一项重点课题,通过总结近年来本人在单位的党风廉政建设工作中的一些经验,同时和本行业同事的交流,觉得要加强党风廉政建设就要始终注重把预防工作与加强制度建设、廉政文化建设、建立健全惩治和预防腐败体系工作有机结合,这样才能取得企业党风廉政建设工作的良好的效果,本从以下几个方面对党风廉政建设工作进行研究探讨,与同行共勉:

一、要加强党风廉政建设,纪检人员必须不断提升业务理论水平

企业要搞好党风廉政建设,加强党风廉政建设纪检人员就必须与时俱进,不断提高自己的业务理论水平,通过学习、注重强化理论水平、坚定理念信念,不仅自己学,还要注重带领大家集体学习,通过各种形式,组织各级领导有关人员深入学习党的纪律、各项方针政策以及上级领导重要讲话精神,企业规章制度,带动、影响各级党员干部从思想上树立起拒腐防变、踏实工作的观念。学习上注重案例学习,组织各级管理人员观看廉洁宣传教育片、加强反面典型教育,组织管人、管钱、管物关键岗位领导赴反腐教育基地参观接受教育,使广大党员、各级领导干部遵廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识进一步增强,反腐倡廉的自觉性、主动性和积极性进一步提高,只有这样纪检人员才能不断跟上形势发展,满足党风廉政建设的工作需要。

二、加强党风廉政建设,纪检人员必须以身作则克己奉公

要搞好党风廉政建设,纪检监察人员必须十分注重个人行为,自我约束,克己奉公,增强自身党风廉政建设的免疫力。要始终提醒自己,不能在利益的诱惑下,泯灭党员的信仰,纪检监察人员的工作宗旨,时时刻刻按照党纪国法的要求规范自己的行为,防止滥用权力,乱伸手,防止在亲情、友情面前,忘记党的纪律和原则,在日常工作中要主动接受上级、同事、群众的意见,进行认真反思和整改,在工作中不断改善,不断创新,不断进步,始终把自己置身于组织和群众的监督下,带头贯彻执行规章制度,严格按制度办事。在工程建设、招投标、“三重一大”等重大事项上始终能够做到坚持原则,严肃执纪。此外,纪检人员必须培养良好的个人修养,公道正派,构建良好的群众基础,要积极参加各项活动,用实际行动践行了并践行着自己履行纪检人员重要职责的庄重诺言。

三、加强党风廉政建设,必须突出重点多管齐下稳步推进

要加强党风廉政建设,就要按照“健全制度、加强教育、从源头上预”的工作思路,努力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延,要把党风廉政建设工作放在重要的工作议程上,以预防腐败工作重点为抓手,扎实推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一是把党风廉政建设工作列入重要议事日程,在党委统一领导下,形成纪委组织协调、部门各负其责的工作格局,为做好党风廉政工作提供坚强的组织保障。

二是注重用制度管人、管事、管权、管物,在开展党风廉政建设工作中,要把强化制度建设作为构建惩防体系建设的重点,把制度建设的重点放在“三重一大”、选人用人、经营管理、资金管理、采购销售等方面,积极协调有关部门不断对各种制度进行完善,通过制度建设和完善,逐步形成了科学规范、约束有力的制度体系,从制度上避免腐败案件的发生。

三是注重多措并举,形成加强党风廉政建设工作的整体合力。在工作中通过企务公开、经济责任制考核等手段,加强对重点部门、岗位和人员的监督,发现问题及时解决,及时处理群众来信来访和上级有关单位的转办件,努力做到“件件有结果、事事有着落”。通过以上举措,牢牢把握党 风廉政工作的重点和难点,确保党风廉政建设工作落到实处。

四是加强反腐倡廉教育,筑牢党风廉政建设工作的思想基础。要加强党风廉政建设就要按照煤矿特点,建设符合煤矿特点的反腐倡廉教育模式。首先,明确教育的重点,要在党员干部中进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育,使广大领导干部自觉加强党性修养,自觉拒腐防变。其次,创新教育的形式和方法。在教育的方式上,既善于依靠各级党组织进行灌输教育,又善于引导广大党员干部进行自我教育,如在党风廉政建设工作中加强反腐败工作的预想,针对不同层次的党员干部,研究他们思想和工作实际中存在的共同问题,增强教育的针对性。同时要注意运用重大典型案例发生的违纪违法案件,及时开展警示教育,通过教育使广大党员干部特别是领导干部在头脑中牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚定信念,牢记宗旨,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,增强拒腐防变和抵御风险的能力,才能在企业中最大限度的铲除滋生腐败的土壤。

五是注重加强效能监察,铲除滋生腐败的土壤。要加强党风廉政建设,就要在工作中,注重全方位发挥效能监察的预防、监督、服务职能,发挥超前防范的职能。围绕职工关注的热点开展效能监察工作。将职工关注的住房、奖金分配、招工等热点、难点和焦点问题,列为监察重点,推行“阳光操作”,从而密切党群、干群关系。尤其是加大重点领域治理,杜绝侵害职工利益行为,认真开展截留工资奖金等侵害职工利益问题专项整治活动。纪检监察牵头,财务、人力资源、工会配合,开展治理截留职工工资奖金的专项整治活动,完善队务费管理使用办法,明确队务费开支标准、开支范围、列支渠道审批报销程序等内容,杜绝截留职工工资奖金问题的发生。

为了保证职工切身利益不受侵害,凡是直接涉及职工切身利益的事项,纪检部门必须督促有关部门都要在一定范围内采取适当方式予以公开,包括职工工资奖金分配、奖罚与福利、职工养老、医疗、工伤、评优选先的条件、数量和结果以及住房分配和劳动保护等,获得职工认可。

六是加强领导人员监督,实现对权力运行流程的全程监督、实时监督、科学监督。要加强党风廉政建设,就必须加强对制度执行情况的监督检查,强化对权力运行的监督和制约。出台相关规定制度,和考核细则,大力整顿一些职权部门的吃拿卡要、、效率低下等不正之风,坚决查处不作为、慢作为、乱作为的人员,严格执行党的纪律。要组织党员干部认真学习、模范遵守,防止和克服本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行公司部署上打折扣、做选择、搞变通。对顶风违纪且情节严重的,要严肃查处并予以通报。在全公司大兴勤勉、廉洁之风,以良好的作风,带动形成良好的企风。