扫黄打非情况报告范文1
根据会议安排，现对支队“扫黄打非”工作进行汇报。
按照国家、省、市“扫黄打非”工作的决策部署，市文化市场综合行政执法支队在市“扫黄打非”办的具体指导下，以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线，以查缴政治性非法出版物和打击网上侵权盗版为首要任务，进一步强化日常监管，深入开展“扫黄打非”五大专项整治行动，确保了全市社会安定、文化安全和经济健康发展，维护了全市社会大局稳定。
一、立足行业实际，压实工作责任
支队将“扫黄打非”工作纳入全年重要工作来抓，制定了《“扫黄打非”专项行动方案》，明确工作任务，细化工作措施。在工作中坚持做到由支队长亲自抓、负总责，副支队长具体抓、压责任，相关队室全力抓、细落实。不定期组织召开出版印刷企业经营业主安全生产及法律法规培训会，并与印刷企业、出版物市场经营业主签订了《安全生产与规范经营责任书》，进一步压实了经营业主主体责任。向社会公布举报电话和网上举报方式，建立起“扫黄打非”工作齐抓共管的管理机制。
二、明确工作目标，强化市场监管
按照“扫黄打非”总体目标和工作安排，市文化市场综合行政执法支队始终保持“扫黄打非”高压态势，充分发挥“扫黄打非”主力军的作用。一是坚持做到对出版物市场进行经常性巡查，重点对校园周边书店、车站及路口等游商地摊的出版物市场进行巡查，巡查覆盖率达100%。二是深入开展“扫黄打非”五大专项行动，联合网信、公安、宗教、教育等相关部门重点开展了“净网”“清源”“护苗”整治行动。2019年全年共出动执法人员xx人/次，检查经营单位（场所）x家/次。全年共办理案件x起，当场处罚x家，立案查处x家，罚款x万余元，涉及出版物市场案件7起，其中“xx案”列入全省“扫黄打非”挂牌督办案，“xx案”被评为全国最佳案件和四川省“十大案件”。全年共收缴违法音像制品（光碟）x余张、收缴非法出版物x本,清理地摊游商x处。全年无行政复议、行政诉讼案件。
三、加强协作沟通，形成整治合力
今年以来，支队针对“扫黄打非”工作开展情况，不定期组织召开“扫黄打非”工作分析研判会议，围绕出版物市场日常监管和案件查办工作进行汇商，主动与相关部门沟通“扫黄打非”工作情况。积极参与市“扫黄打非”办组织的联席会议，商讨和部署“扫黄打非”有关工作，加强沟通协调，为开展“扫黄打非”工作提供了有力的组织保障。
四、强化政策宣传，营造法制氛围
支队进一步加大“扫黄打非”工作的日常宣传，深入开展“扫黄打非”宣传教育活动，加强“扫黄打非”宣传警示教育和信息报送工作，依托“4.26”知识产权日、“12.4”宪法日等宣传日开展了“扫黄打非”进企业、进社区、进乡村、进寺庙、进学校等宣传活动。2019年共开展各种宣传活动共4次，发放各类宣传资料21000余份，张贴宣传标语2400余副，接受群众咨询16000余人次；制作播放专题宣传片在广电视台宣传1期，在广元日报、新闻网宣传9条，电视台播放公益广告共计50余次，LED屏上投放法制宣传海报12幅、微信公众号普法专栏答题100余人次。
扫黄打非情况报告范文2
为深入开展“护苗·2021”专项行动，按照市“扫黄打非”办统一安排部署，4月15日起，由县委宣传部牵头，联合县委政法委、县教体局、县新华文轩、县文广旅局、团县委等部门持续深入开展了主题为“护助少年儿童健康成长，抵制有害出版物和信息”的“绿书签”系列活动，现将活动开展情况总结如下。
一、丰富宣传形式，加大推广力度。
一是利用大型活动集中宣传。县委宣传部联合县教体局，结合全县“4·26世界知识产权日”、“法治周周行”、“安全宣传月”、“全民读书月”等大型活动，设置专台专区，宣传“扫黄打非·护苗”、“绿书签行动”等的宗旨和意义。二是利用家长会、主题班会等针对性开展宣传。由县教体局组织开办“扫黄打非·护苗”、保护知识产权、网络安全教育为主题的主题班会，推广“扫黄打非·护苗”网络安全系列课程，深入推进青少年网络安全教育走进校园、走进班级。三是利用新媒体广泛宣传。利用微信微博公众号等，推广绿书签行动标识、绿书签海报，播放绿书签公益广告，有效扩大人群覆盖面，让更多人知晓、参与行动。
二、发挥基层网格作用，开展专题教育活动。
将“扫黄打非·护苗”行动及绿书签行动开展情况纳入示范网格评选内容。充分发挥基层“扫黄打非工作站”深入群众优势，结合村（社）文化室、图书室以及新时代文明实践站张贴海报、派发书签、开展专题咨询，推动“绿书签2020”宣传教育，让爱国主义情怀、网络安全知识、知识产权保护等日常宣教内容深入群众、植根群众。县综合行政执法局联合基层“扫黄打非”网格对辖区出版物零售单位、网吧网咖开展专项执法检查，加大对侵权盗版、非法出版物以及网络有害信息的检查力度，有力净化未成年人成长文化环境、网络环境。
扫黄打非情况报告范文3
举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法
互联网和手机媒体上的淫秽色情及低俗信息严重危害青少年身心健康，严重危害网络文化环境，广大人民群众反映强烈。净化互联网和手机媒体环境既是文明工程，也是民心工程。为发挥社会公众监督作用，鼓励举报互联网等信息网络淫秽色情及低俗信息，建设健康文明的网络环境，保护未成年人身心健康，互联网违法和不良信息举报中心、12321网络不良与垃圾信息举报受理中心、网络违法犯罪举报网站、全国“扫黄打非”办公室举报中心等四个举报中心或网站，决定联合对举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息有功人员进行奖励。奖励办法如下：
一、奖励范围
通过互联网等信息网络传播淫秽色情及低俗信息是违法和违背社会公德的行为。针对我国境内网站传播淫秽色情和低俗信息的特点和违法违规分子的行为特征，重点对以下九类举报予以奖励。
1、举报淫秽色情网站的；
2、举报手机媒体传播淫秽色情信息的；
3、举报境内网站为淫秽色情网站提供网址链接和广告、推广服务的；
4、举报境内网站从事非法性用品广告的；
5、举报将淫秽色情网站服务器放在境外、在境内从事传播活动的；
6、举报境内网站发展注册会员传播淫秽色情信息的；
7、举报境内网站从事淫秽色情视频表演的；
8、举报境内网站传播危害青少年身心健康、违背社会公德低俗信息的；
9、提供重要线索，配合执法机关侦破利用互联网传播淫秽色情信息重大犯罪案件的。
二、奖励金额及认定
1、对举报有功人员视不同情况分别给予1000元至10000元人民币奖励，对提供违法人员较详细基本情况的予以追加奖励；
2、如出现多人举报同一线索，经核实，奖励最先举报的；
3、成立举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励审核委员会，负责对举报有功人员的资格审核和奖金数额的确定。
公众可通过互联网和电话等进行举报，互联网违法和不良信息举报中心的举报网址为net.china.com.cn，举报电话为010-88820566；12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的举报电话为12321；网络违法犯罪举报网站的网址为；全国“扫黄打非”办公室举报中心的举报电话为12390。举报人的个人信息及安全将依法受到保护。
本办法自公布之日起执行。
互联网违法和不良信息举报中心
12321网络不良与垃圾信息举报受理中心
网络违法犯罪举报网站
扫黄打非情况报告范文4
一、总体要求和工作重点
1、总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为领，根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，按照“标本兼治，重在治本”的工作方针，围绕中心，服务大局，以净化文化市场和网络文化环境为工作主线，以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务，坚决制止色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；深入开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化我镇社会文化环境和推动我县文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。
2、工作重点：坚决防止严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入文化市场或滞留网上，坚决防止发生损害未成年人身心健康的色情等文化垃圾泛滥的重大事件，坚决防止发生损害利益、引起国际社会高度关注的侵权盗版重大案件查处不力的情况。具体包括：（1）实施“南岭”工程。严密封堵和查缴政治性非法出版物。（2）及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息，完善网络管理防控技术手段和工作机制。（3）大力净化社会文化环境，严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物，严禁不利于未成年人身心健康的广告在报纸、杂志、广播、电视和新闻网站上刊播。（4）坚决查缴各类侵权盗版制品。（5）严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。（6）加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。（7）加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。
二、集中行动步骤
在全县开展集中活动，分三个阶段进行：
第一阶段：三月下旬至4月30日。主要任务有五项：（1）组织对所辖地区报刊出版和发行情况进行全面检查，分析查找报刊管理工作的薄弱环节。（2）继续整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻。（3）对网络上违法有害信息进行集中整治。（4）继续加大对出版物市场特别是校园周边环境的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。（5）4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动，开展非法出版物集中销毁活动，在各中小学校开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。
第二阶段：5月15日至7月31日。主要任务有四项：（1）以出版物印刷企业、外资印刷企业、只读类光盘复制企业相对集中的地区为重点地区，以承接境外出版物印刷品印刷的企业和只读光盘复制企业为重点检查对象，对印刷、复制行业集中整治。（2）在运输环节，加大对出版物的检查力度，防止非法出版物和侵权盗版制品传播扩散。（3）学校暑假开始后，集中检查各类出版物市场，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。（4）加大网吧管理力度，借助技术手段坚决堵住色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、、传插色情等违法有害信息的行为，着力整治网吧接纳未成年人的行为，坚决取缔“黑网吧”。
第三阶段：8月15日至11月15日。主要任务有五项：（1）高密度检查文化市场，特别是国庆节前后，要进一步强化防范措施，加大检查力度。（2）提高对入境书报刊、音像制品和软件制品的查验率。（3）加大出版物进口监管力度。（4）密切关注网上舆情信息动态，严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。（5）办结一批非法出版大案要案，震慑违法犯罪分子。
三、主要工作任务
1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，绝不能让政治性非法出版物在柏塘印刷、在柏塘发行、在柏塘市场上出现。
2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染色情等有害信息的网页、网站。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。
3、严厉打击非法印刷活动。要加大市场巡查力度，及时发现和取缔无证照地下印刷窝点，对专用作案工具和印刷生产设备依法没收，铲除其死灰复燃的土壤。
4、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施，深挖隐患的地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，清楚其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动的条件。
5、严厉打击侵权盗版 出版物。要组织力量，全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理，坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材辅读物市场秩序，坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为，尤其是加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。教育部门要严把关口，管住管好各级各类学校和教职工，对组织购买盗版教材教辅读物的学校和个人，要依法严厉打击盗版盗印、发行企业的日常监管，严厉打击盗版盗印和销售盗版出版物的违法行为，进一步规范印刷发行秩序，出警印刷发行业健康发展。
6、严厉打击非法报刊。要及时查处取缔各种形式的非法报刊。特别是非法夹带、邮寄入境的境外反动报刊，以及在境外注册刊号在境内出版的非法报刊和一号多刊等形式出版的非法报刊。坚决取缔擅自设立的非法报刊记者站、编辑部等办事机构。特别是对繁华街区、旅游景点、车站等报刊零售市场，以及宾馆、饭店、娱乐场所等报刊投放点，要进行认真清查，维护报刊市场良好的秩序。
四、工作要求
（一）抓住重点，重拳整治
要按照中央和省、市的部署，精心组织，周密部署，重点抓好六个方面的政治。一是严密查缴政治性非法出版物，坚决防止境外政治性非法出版物流入境内并进行非法印制、刻录、销售。新闻出版、文化、公安、工商等部门要加大市场查缴力度，加大对地下非法印制窝点的扫除力度；海关、铁路、交通、邮政等部门，要加强对入境、承运物品和有机物品的检查力度，严把入口和流通关；公安、检察、法院等部门要加大对制售政治性非法出版物的刑事打击力度，做到严密监控、立体防范、露头就打，并追根溯源、严查彻底，使政治性非法出版物在博罗既没有生存的空间，又没有流动的渠道。二是加强互联网监管，及时屏蔽和删除利用信息网络传播的各类违法有害信息，坚决防止严重危害政治安定和社会稳定的非法出版物和有害信息滞留网上。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。三是大力扫除色情、凶杀暴力、封建迷信等非法出版物，坚决防止损害问成年人身心健康的色情等文化来及泛滥的重大事情发生，四是坚决查缴给类侵权盗版出版物。五是严肃查处取缔各种形式的非法报刊，特别是非法夹带、邮寄入境的境外反动报刊，以及在境外注册刊号在境内出版的非法报刊和一号多刊等形式出版的非法报刊。六是严厉打击各类文化经营场所违法违规行为。
（二）落实责任，完善机制
净化社会文化环境是全社会的系统工程，需要权社会共同配合，各级各部门要在县委、县政府的统一领导下，形成齐抓共管的联动机制。按“扫黄打非”领导小组各成员单位要各司各职、各负各责，逐步完善与健全县“扫黄法非的”领导机构和严打机制。网管、通管、公安等部门要加强协同作战，采取严打高压态势，深入整治互联网低俗之风。工商等部门要加大对查处取缔“黑网吧”的工作力度，做到发现一户清除一户。文化部门要组织开展查处网吧违法经营行为专项行动，着力整治网吧接纳未成年人行为，坚决打击利用网吧制作下载、复制、、传播色情等违法有害信息的行为。广电部门要加强对广播影视节目的审查把关，重点整治医疗专题类、有奖竞猜类、情感故事类、选秀类、暴力类、涉性类等节目，着力净化荧屏声频。广电新闻出版等部门要重点清理小报小刊摊点和音像制品店，严查色情口袋书和音像制品、有害卡通画册、非法小广告等不良出版物。教育部门要会同文化、公安、工商、民政等部门，认真落实有关规定，清理经营性网吧、站，清理整治成人用品店和洗浴按摩场所，共同营造良好的校园周边环境。
（三）抓好宣传，营造氛围
要充分发挥社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势，利用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传非法出版物发行活动的社会危害性开展“扫黄打非”工作的重要性，让广大人民群众不仅理解、接纳和拥护“扫黄打非”工作，而其以实际行动主动关注、支持和参与“扫黄打非”工作。各级新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充分反映广大群众的意见建议，积极宣传社会先进典型，总结宣传有效做法和成功经验，曝光一批典型违法犯罪案列，为净化社会文化环境营造良好的舆论氛围。
扫黄打非情况报告范文5
关键词：互联网；扫黄打非；数字出版物；数字内容
中图分类号：D631.4 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）35-0080-02
在互联网技术日新月异的今天，互联网本身能为扫黄打非活动提供技术和平台支持。但是互联网在辅助扫黄打非工作的同时，也是网络违法违禁出、色情、侵权盗版出版物泛滥传播的罪魁祸首。因此，如何使用法律政策、行政权力、观念引导等手段平衡互联网的“双刃剑”角色，是数字时代互联网扫黄打非的另一种解决方案。
1 正本清源，互联网时代扫黄打非的内涵之变与不
变
在互联网环境下，扫黄打非的对象没有变。根据现行法规，“扫黄”的对象是出版物、色情出版物和夹杂内容的出版物。“打非”的对象包括：政治性非法出版物，指反动的、有政治问题的出版物等；宣扬封建迷信的出版物，《关于部分应取缔出版物认定标准的暂行规定》对此有明确界定；宣扬凶杀暴力的出版物；非法出版物，指未经批准擅自制作发行的出版物，伪造假冒出版单位出版的作品，非法进口的出版物和买买书号刊号版号出版的出版物；以及盗版侵权作品。《出版管理行政处罚实施办法》、《出版物市场管理规定》和《出版管理条例》第26条、27条明确规定了违禁违法和盗版出版物的概念。扫黄打非整顿的则是此类出版物的出版、印刷、复制、发行行为。
变化的是在互联网环境下出版物概念的变化——《出版管理条例》明确说明，“本条例所称出版物，是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等”有变。出版物的内涵在互联网环3境下仅是指“电子出版物”或者数字出版物。违法违禁内容数字化之后，通过网络、移动通讯技术等技术手段传播的速度更快、短时间内覆盖的受众越广，非法出版活动日益网络化、专业化、高技术化，执法部门跟踪调查的难度更大。尤其是随着移动互联网和云计算服务的普及，打击非法盗版数字出版物的难度还将加大。而互联网本身具有“自由、开放、分享”的特点，信息分享和自由流通是互联网的生命力所在，网上扫黄打非似乎与互联网的精神背道而驰，难免遭遇网民的不理解，同时也有侵犯网民言论自由的嫌疑。因此，互联网时代，扫黄打非面临网络信息技术和网民非议的双重挑战。互联网扫黄打非的手段和理念需要改变，切勿过快、过猛。规范数字内容提供商和运营商的市场行为，引导网民养成付费使用有著作权的数字内容才是关键。
2 明确目前我国的网民结构，扫黄打非要“对症下
药”
根据CNNIC（中国互联网信息中心）最近的《第29次中国互联网络发展状况调查统计报告》显示，截至2011年12月底，中国网民数量5.13亿，网联网普及率达到38.3%。其中，家庭电脑上网宽带网民3.92亿，手机网民3.56亿，占整体网民总数69.4%。按照年龄分，10～19岁人群的互联网普及率为69.4%，20～29岁人群的互联网普及率是72.9%，30～39岁人群的互联网普及率是50.5%，这充分显示了我国的网民结构偏年轻化。按照学历分，大专及以上学历人群互联网普及率是96.1%，高中学历人群互联网普及率是90.9%，可以看出，我国网民的学历都还比较高。
以上内容传达了以下信息：
第一，手机网民占比近70%，说明移动互联网是继PC（个人电脑）互联网后的大势所趋。移动智能终端的日益普及，为消费者提供了接触数字出版物（电子书、图片、音乐、视频等）的便捷渠道。而通过在移动终端置入APP（Application的缩写，即应用软件），搭建网络交易平台，通过收取增值服务费来保护数字内容的版权，可以从源头上阻止非法违禁数字出版物流入市场。而且，这里面有一部分网民收入不错、受过一定的教育。移动互联网服务提供商的商业模式能够慢慢培养起这部分用户的付费习惯、使用拥有版权的数字内容。同样，也应该看到，手机3G技术的普及，让一部分低收入、受教育程度并不高的消费者也享受到了移动互联网的福利。在这个市场，用户对非法违禁内容缺乏辨别能力低，、非法盗版内容相对容易流通。因此，在移动互联网领域的扫黄打非应该瞄准低端用户市场。
第二，在10～29岁的人群中，互联网的普及率达到70%左右的高位，网民中年轻人居多。年轻网民有猎奇心理，能快速接受新鲜事物，重社交，爱网游，对数字内容的消费欲望极其强烈。优质的网络内容受到网民的热捧，但色情内容、盗版侵权内容、封建迷信、谣言诽谤、反动激进言论和消极变态等违法违禁的内容却在法律监管不到的角落大行其道。10～19岁的年轻人心智处于成长期，还在学校接受教育，没有社会经验，对上述违法违禁信息更是没有判断力，容易在网络世界里走入歧途，既有害学习更有害身心健康。因此， “扫黄打非办”应该联合家长和学校等教育机构，普及健康上网的知识，培养筛选信息的能力，将青少年网民从被动的信息接收者变成主动的信息甄别者。
第三，我国网民几乎都接受过高中、大专以及高等教育。基于此，应该对互联网上的合法、合理的扫黄打非抱有乐观的期待。为什么这么说，原因有二。首先，既然网民都接受过九年义务教育，都具备最起码的是非判断力。通过公益广告对网民再教育，利用行政力量净化网络环境，以卓越的互联网产品满足网民的合法需求，用合理的商业模式培养网民的付费习惯，建立开放自由的公共空间让言论自由流通等方式，让网民跟着互联网一起成长，久而久之，网民良好的上网习惯养成、信息素养提高，色情、盗版侵权等违禁违法数字内容将失去越来越多的受众市场。其次，我国网民中不乏知识盈余、乐于助人和有空闲时间的网络精英，比如果壳网、百度知道、百度百科、维基百科和知乎问答等网站中，有许多为他人免费普及科学知识、替他人解答问题的热心网民朋友。在扫黄打非的工作中，应该看到这部分网民凝聚起来的积极力量。相比单单靠政府力量来治理网络环境，民间力量具有更多的可能性。
3 现阶段互联网扫黄打非工作面临的挑战
2011年是我国移动互联网元年，伴随移动互联网爆棚的还有云计算服务的兴起。新技术也成为不法商家用来违法作案的手段。某些互联网服务提供商和站点更是沦为出版、传播违法违禁内容的重灾区。在公布的2011年“扫黄打非”十大5案件中，就有一例与互联网有关——江苏南通“8·13”网络传播色情动漫案。江苏省南通市公安局网警支队调查发现，该市“寻狐社区”网站存在大量日本色情动漫视频和图片，传播手法隐蔽。经查，犯罪嫌疑人陆某于2008年9月创建“寻狐社区”网站，先后招募19名网站管理人员从互联网上下载日本原版色情动漫，经过翻译和添加字幕后，在境内外多家上传播。截至案发，该网站共发展会员13万人，传播色情视频1 459个、图片11万余张，点击量达650万人次。
扫黄打非工作在得到网民支持的同时，也因为其执法方面的不足遭到网民的后现代解构和非议。扫黄打非这一具有浓厚行使行政权力干预言论自由色彩的做法为一些互联网服务提供商和部分网民所不理解。
综合上述内容，现阶段的网络扫黄打非面临的挑战主要有：
①移动互联网技术和云计算服务等新技术为不法商家作用，技术难度更大。
②落后的管理制度损害部分网民合理的市场需求。
③扫黄打非弄不好就会背离互联网精神。
4 扫黄打非办等相关行政机关积极采取应对措施
面对新时期的新形势，扫黄打非办联合相关政府采取了种种行动来治理网络环境。
首先，由国务院新闻办、新闻出版总署、广电总局、工业和信息化部、公安部、文化部和工商总局国家七个部委联合，领导、督办“全国整治互联网低俗之风专项活动”，曝光了一批涉嫌违法违禁数字内容的网站。
其次，全国扫黄打非办公室与中国科学院2011年11月15日在北京签订了《关于开展互联网“扫黄打非”技术保障战略合作协议》，在网络“扫黄打非”领域进行战略合作。互联网“扫黄打非”领域核心技术研发方面进行合作，重点包括全国“扫黄打非”信息管理系统研究，新技术背景下“扫黄打非”手段研究，网络出版物传播监测管理，网络出版物发现与识别判定技术研究，网络非法传播取证技术研究等。
最后，过去两年国家对视频网站的整顿立竿见影。如今在迅雷、VeryCD等P2P下载网站，已经找不到没有购买正式版权的电影资源。优酷、土豆、搜狐、爱奇艺等视频网站也在积极尝试花钱购买正版资源。当当网和京东商城两家电子商务巨头企业最近纷纷表示搭建电子书平台，这对规范化数字图书的版权、方便数字内容交易是个福音。盛大文学早已建立起自己独特的集数字内容创造、传播、销售于一体的价值链。互联网公司研发的数字版权管理技术（DRM）提供了一种新型的保护数字内容版权的技术。
5 结 语
互联网的“开放、自由、共享”精神值得尊重、网民合理的市场需求值得尊重、开放自由的网络言论空间需要建立，这一切存在的前提条件是，“扫黄打非”依照法律规定，依法合理治理违禁违法的网络内容，终极目的也是为了维护互联网精神，创造更好网络环境，鼓励创新。最终建立一个良性互动、健康成长的互联网生态系统，打造一个有用户支持、商业模式健全的数字内容流通、交易市场。
参考文献：
[1] 申家强.对“扫黄打非”行政执法的几点思考[J].法制与社会，2009，（12）：144-144.
[2] 孙晓函.“扫黄打非”要狠抓落实[J].出版发行研究，2007，（2）：54-56.
扫黄打非情况报告范文6
尊敬的各位领导、各位代表，各位委员，同志们：
我代表新闻出版局领导班子汇报月以来的履职情况，敬请评议。
市新闻出版局为参照公务员管理事业单位，现有在编人员7人，领导班子成员3人。5月以来，我们紧紧围绕市委、市政府的总体工作要求和发展思路，继续解放思想，举全局之力履行自身的职责，精心谋划各项工作，认真做好每一件事，踏踏实实走好每一步，不少工作“可圈可点”。
一、“农家书屋”工程建设工作获全省先进单位
“农家书屋”建设工程是全国新闻出版系统的一号工程，也是度我市的民生工程。此项工作获得全省先进单位的只有三个设区市：南昌、、新余。一方面我们着力做好农家书屋规划、选点、图书报刊选配等基础工作，在全省率先于今年4月中旬将全市46家“农家书屋”所需的图书、报刊、音像电子出版物物及书柜、书桌椅等已全部配送到位，使全市10万多农民告别了“买书难、借书难、读书难”的问题，丰富了农村精神生活。另一方面用心用脑跟其它设区市比工作，靠创新让始终成为全省一道亮丽的风景线。结合我市市级领导和市直部门挂点督导乡镇的实际，上半年，我们主动探索，联合市新农村办出台了在市级领导和市直部门帮扶农家书屋的方案，把农家书屋的选点决定权和考核权交给市级领导和市直挂点牵头部门，把具体工作和责任留给自己。省农家书屋工程领导小组办公室认为这一做法“是解决农家书屋长期生存与发展问题的一种有益尝试”。作为一条典型经验上报全国农家书屋建设工程领导小组办公室并在全省设区市推广这一做法。今年3月份，得知省计生委拟用3年的时间在全省每个行政村建立新家庭文化书屋，每个书屋配备1000元图书，抢在全省实施前，我们和计生委领导精心策划了联手打造农家书屋的方案，将新家庭文化书屋建设融入到农家书屋建设中，在农家书屋设立计生部门的“人口文化图书”专柜，并以农家书屋为宣传教育平台，开展人口与计划生育知识宣传活动。这一做法，进一步丰富了农家书屋的内涵，中国新闻出版报在头版头条给予了报道，如今模式已成为全省的模式，省新闻出版局更是表扬反映快。与此同时，我们还注意培、推广典型，如余江县村春涛乡吴光明“农家书屋”的典型经验就先后被中央电视台、《中国新闻出版报》报道过。
二、“扫黄打非”工作在全省位置前移
积极开展“扫黄打非”斗争，这是我局的主要工作职能，也是我局谋求作为、发挥效能的主要渠道和抓手。我们按照市委杨书记批示的“扫黄打非工作非常重要，不容忽视”的精神，将出版物市场纳入有效监管之中，严厉打击政治性非法出版物、“__功”等伪科学出版物、色情出版物、盗版教材教辅，按照“反复打、打反复”的原则，采取集中行动与经常性管理相结合的方法，始终对“扫黄打非”工作保持高压态势，保证了我市出版物市场平稳、健康、有序发展。先后组织开展了“春节、两会”期间出版物市场专项整治、迎奥运出版物市场百日整治行动、清理整治报刊“四假”、网上扫黄打非、取缔非法游商地摊和清缴整治低俗音像制品等六项专项行动。共出动执法人员210人（次），车辆90车次，检查出版物经营店铺和摊点520家（次），收缴各类非法出版物8000余册（张），取缔无证经营及游商、地摊5家次，行政处罚案件20多起。仅今年一季度，我局行政处罚就有10多起，行政处罚案件总数超过了1999年新闻出版局成立以来历年行政处罚案件的总和，在全省行政处罚案件数排名第一，受到省“扫黄打非”办的通报表扬。我们还有二个方面的工作在全省非常有影响：一是净化未成年成长环境成绩突出，在全省扫黄打非系统中唯一被省“扫黄打非”办推荐为第六届全国青少年“优秀维权岗”先进单位；二是开拓了网上扫黄打非行动，并成功查处了3起互联网侵权盗版案件，关闭侵权网站2家，得到了省版权局和国家版权局的充分肯定。
在加大出版物市场整治工作力度的同时，我们还十分注重“扫黄打非”的宣传教育，一是加强对新闻出版从业人员的法规培训，全面引导经营业主依法经营、守法经营。共举办全市出版物经营业主培训班3次，印刷经营业主培训1次，受训业主达300余人次；二是开展了社会宣传工作。围绕世界知识产权日和法制宣传日在报纸开辟宣传栏、悬挂横幅、展示宣传板块、印发宣传单、现场会咨询等等，提高了市民和业主新闻出版、版权的法律意识，产生了良好的社会效果。
三、印刷复制产业发展后劲增强
我市现有印刷复制企业110余家（其中印>！
企业规模普遍偏小、印刷设备和印刷技术落后、印刷业务外流南昌、浙江等地现象严重。针对这种情况，我们确立了“制止低水平重复建设，淘汰落后生产能力，大力发展高档印刷、特色印刷和包装装潢印刷”印刷复制业发展思路。通过召开全市印刷复制企业负责人“加快印刷复制业发展”研讨会，引导他们进一步解放思想，科学发展，加速崛起；组织重点印刷企业负责人赴上海等地参加“中国全印展”、“泛珠三角论坛”，了解印刷业的最新技术成果和发展方向，激发他们做大做强的激情和欲望。通过这一系列的举措，改变了我局以往在印刷复制业发展中“重办证、轻服务”的形象，这一年，是我市印刷复制业规模扩张、技术改进、产值增长最快的一年，突出表现在：一是规模包装装潢印刷企业增加较快，新增投资万元包装装潢印刷厂1家，投入技改项目400万元以上包装装潢印刷厂3家；二是技术装备水平大幅提升，引进了海德堡为代表的四色印刷设备2台，填补了无四色印刷机的空白；三是印刷经营者科学经营的理念正在逐步形成，发展的信心进一步增强，去年，全市印刷企业印刷工业总产值近1亿元，增长率达200%。
四、三个方面的工作取得了实质性进展
一是理顺管理体制上取得实质性进展。从1999年成立以来，县（市、区）无新闻出版行政部门，管理机构“断层”的问题就一直困绕市新闻出版局。下半年，我们将理顺新闻出版管理体制，在县（市、区）健全新闻出版管理机构列为重要议事日程，作为一项主要工作任务来抓，经过积极协调和沟通，在市委、市政府和省局领导的关心和市有关部门的帮助下，9月底，顺利召开了县（市、区）新闻出版局挂牌大会，彻底解决了管理机构“断层”，基层执法主体缺失的问题，有效确保了新闻出版（版权）行政管理和“扫黄打非”工作上下联动机制的正常运行。
二是在争取上级部门关心支持上取得了实质性进展。我们和其它设区市新闻出版局相比，工作人员最少，科室机构最少，预算内工作经费和专项经费最少，所负的债务比较多。我们用激情也用真情，讲过硬的工作也讲沟通，确实让省局感到“够努力，不容易，有成效”，多方面得到上级部门的支持、关心。我们争取到92万元农家书屋专项资金，这是我局从下放地方管理以来，从上级部门争取到的第一笔资金。省政府下达的农家书屋民生工程建设指标为41家，我局向省新闻出版局和新闻出版总署积极争取，将41家建设指标增加至73家，从中央和省财政中为我市民生工程投入又多争取了66万元。
三是在规范执法上有实质性进展。先后建立和完善了出版物市场日常稽查制度、稽查人员执法工作规范、执法公示、执法责任制等制度。从个人岗位到行政执法，从行政审批到办案程序，建立健全了一整套行之有效的工作制度和工作机制，确保办案工作事事有依据，件件合法规。一年来，我局实施行政许可15项，实施行政处罚120余次，无一人遭投诉，无一起具体行政行为或行政处罚案件被复议、诉讼或被撤销。
五、无怨无悔干事业
无论是在去年开展的民主评议政风行风、政务环境优化年活动，还是今年开展的机关效能年和学习实践科学发展观活动中，我们都把全市性主题教育活动作为机遇，努力在开展活动中增强凝聚力，推进各项工作上新水平。一是边学边干强队伍。我局正常上班人员只有4人，平均每个人对口省局4个处室，服务60余个管理对象，起草文件材料达70余件，还要落实市委市政府及市直单位部门的多项工作，我们没有因为人手少就降低工作标准，没有因为忙累就不作为或者少作为，而是用“组织上要你干什么”解读自身的职责，用艰辛和梦想扛起市委市政府交给的各项工作任务。二是加强党风廉政建设，认真执行党纪政纪和廉洁自律各项规定，带头抵制不正之风。全局没有出现违法违纪现象。三是加强综合治理工作，在省综治委对我市综合治理工作考评中，涉及我局工作的考评均得满分，被授予“和谐平安单位”、“社会治安综合治理目标管理先进单位”。四是高度重视联建共创、新农村建设、计生、等工作。尽管单位人手少、经费紧，但只要市委市政府有要求有指示的，以及综治、计生和等市直单位有部署的，我们从不讲价，从不打折，而是在全局提倡“不找理由找方法，统筹兼顾打胜仗”。