集体经济的发展范文1
一、兴十四村发展的主要成就
兴十四村已经成功走出了一条农业现代化、农业产业化、农村城镇化和农民职业化的正确道路，从根本上解决了“三农”问题，保证了社会和谐、稳定发展。
（一）坚持做精第一产业，农业生产实现现代化
兴十四村现代农业示范园区加快转变农业发展方式，数量与质量效益并重、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展，走上了产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。2014年，兴十四村2.4万亩现代农业示范园区取得了特大丰收，粮食总产量3265.5万斤，设施农业总收入达到5400万元。同时，现代农业示范带动效果不断增强。吸引了县城乃至辽宁、齐齐哈尔、大庆等地130多户农民来兴十四承包大棚，示范带动周边300多户农民从事棚室产业，带动周边近2000多人实现就业，带动周边6个村、10000多人，实现年人均增收近6000元，特别是带动了全县乃至周边现代农业的大发展、快发展。
（二）坚持做大第二产业，农区工业实现产业化
现代化大农业的快速发展，为兴十四村发展产业化大项目奠定了基础，同时靠产业上项目又是拉动人口聚集的重要途径。兴十四村采用高新技术、利用当地资源，狠抓花亭生物植酸酶生产项目、富华科技有限公司有机大米及杂粮生产项目、兴十四村大煎饼加工项目、酶制剂生产项目和富华有机肥厂有机肥生产项目等五项投产项目和玉米深加、300亩连栋智能温室和万栋棚室果蔬供应基地、石头造纸、生物质能源秸秆压块及马铃薯深加工项目等五个招商项目，增强村级经济可持续发展能力。
（三）坚持做活第三产业，实现农村经济多元化
在现代农业示范园区的带动下，兴十四村仓储、旅游等第三产业实现多元化发展，全村产业结构更加趋于合理。物流仓储产业、旅游培训产业、运输服务行业等产业不断发展、繁荣，经济效益不断提高。
（四）坚持工业反哺农业，农村发展实现城镇化
一二三产业的快速发展为城镇化建设奠定了经济基础。2014年，兴十四村按照创建美丽乡村的整体要求，加快打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的农村城镇化示范典型，推动了新农村建设。目前，全村人口已由原来的不到2000人发展到11600多人，按照兴十四村5万人口小城镇建设的总体规划，为了解决新增加人口住房问题，兴十四村把原来的旧房子全部拆迁，在已建村民别墅136栋的基础上，四年来新建公寓楼34栋、52万平方米，配套建设了车库、仓房、商服，同时完善了上水、下水和垃圾处理等基础设施。扩建了水源热泵取暖项目，全村住宅全部采用水源热泵取暖并安上太阳能热水器，小城镇建设实现了低碳、节能、环保。建成了兴十四学校高中教学楼、食宿楼，文化宫，幼儿园，医院，计划生育辅导站，五保供养中心和10万只规模生态养鸡场项目。2014年新修筑村内水泥路面30000平方米，新建成污水处理厂一座。小城镇基础设施配套和公益事业配套进一步得到完善，全部实现了城镇化。
（五）坚持精神文明建设，农民生活实现城市化
2006年以来，兴十四村一直是全国文明村。兴十四村以全国文明村创建为契机，加强组织领导，不断丰富创建活动，突出文化惠民，引领社会新风尚，村民幸福指数不断攀升。兴十四村民人均纯收入由2010年的3.23万元增长到了2014年的7.6万元;全村人工松林面积达到1.5万亩，森里覆盖率达到40%，别墅区内森林覆盖率达90%;兴十四学校全校师生总数达到600多人，实现了从幼儿园到高中十五年一贯制;村民实行退休制，享受新型农村合作医疗，享受社保补贴和公益性岗位补贴，村民保障标准不断提高，医疗、养老服务设施进一步完善;利用兴十四文化广场、村史展览馆等文化设施，开展兴十四旅游节、篝火晚会、广场舞、扭秧歌、篮球赛等文体活动，丰富了村民的业余生活，推动了文化建设大发展、大繁荣;兴十四村民集体观念不断增强，形成了良好的社会新风尚。
（六）坚持加强组织建设，村务管理实现民主化
兴十四村通过抓好党建促进经济发展，在经济发展中发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全体班子成员心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，把“让老百姓过上好日子”作为一生不变的追求，每个班子成员都做到了严于律己做模范，在各项工作中叫得响、过得硬，说了算，定了干，多大困难都不变，以身作则，时时处处争当模范先锋，真心诚意地为群众办实事、办好事，赢得了群众的支持和拥护。
二、兴十四村发展集体经济的主要经验
兴十四村在经济社会发展中做到了“四个一”，即“一条好思路，一个好支书，一个好支部，一套好制度”。
（一）一个好支书
一个村要发展必须要有一个好带头人。在兴十四村，村党总支书记付华廷就是这个人。首先，他有一心为民的政治素养。“不让一人受穷，不让一户掉队，让老百姓都过上好日子”，这是付华廷常挂在嘴边的话，这也是他的政治追求。40多年来，他带领兴十四村民艰苦创业，大力发展集体经济，取得了丰硕的成果。其次，他有以身作则的领导才能。付华廷始终“做给村民看、带领村民干”，对自己“约法三章”，请客不到、送礼不要、家属不搞特殊化。多年来，他把自己招商引资奖金和讲课费全都交给了村里，用于村教育、养老等公益事业。第三，他有无私奉献的高尚品质。多年来的高负荷工作透支着他的身体，他患上了糖尿病、糖尿病合并症等多种严重疾病，但仍每天工作10几个小时以上。付华廷凭着这种“苦干实干拼命干”的无私奉献精神，带领全村人走上了致富之路。
（二）一个好支部
兴十四村始终坚持强化党组织建设，打造团结干事的党支部，为村集体经济发展奠定了组织基础。村党总支始终坚持以“五个好”为标准，全力打造团结务实、战斗力强、为群众办好事干实事的领导班子。一是党员干部先锋模范作用非常突出。以村党总支书记为代表的全村党员干部，在集体经济发展中，时时处处争当模范先锋。村党总支成员几十年所有的节假日从未休息过，付海廷、王士明和王振玲等一大批党员干部，也都在各自的工作岗位上发挥极强的先锋模范带头作用。“困难灾害面前，不当孬种！”这是对兴十四村党员干部的最真实写照！二是基层党组织战斗堡垒作用非常明显。兴十四村始终注重用“争先创优”活动统领基层组织工作，积极打造学习型、创业型、民主型村班子。带领全村党员干部群众全面深入开展学习实践科学发展观活动，始终做到了“五个坚持”，即坚持定期到村民家中走访，坚持“五不准制度”，坚持组织党员在各自的“服务区”内做好各项工作，坚持实行民主决策制度，坚持实行村务公开制度，通过村民大会对全村党员、干部实行民主评议，让农民来评价干部、监督干部，进一步提高村党组织的战斗力。三是父老乡亲对党员和班子非常信赖。兴十四村党总支带领党员干部对自身一切从严要求，为群众始终真心诚意地办实事、办好事，村党员干部和两委班子得到了群众的真心拥护和全力支持。村领导班子换届改选，从来不设侯选人，只发给村民一张白纸，村民要选谁凭的是自愿。40多年每次都是原任班子成员当选。兴十四村已被确定为全国农村实用人才教育培训基地，全省社会主义新农村建设基层干部教育培训基地，全国妇联等国家一些部委以及黑龙江省交通厅、省委党校等部门也都把兴十四村确定为社会主义新农村建设教育培训基地。
（三）一条好思路
经过多年的集体经济实践和摸索，兴十四村根据本村实际，确定了自己的发展思路：以农民思想道德建设为保障，依靠高度水利化和机械化，实现土地规模经营和集中连片种植，加快现代化大农业的发展。依靠本地丰富的农产品资源，发展农产品深加工，增加农产品附加值，延长产业链，进而实现农村新型工业化;依靠独具特色的自然资源，大力发展乡村旅游等第三产业，使集体经济多元化发展;依靠一二三产业发展带动人口向兴十四村聚集，村集体经济增加对公益事业和公共设施的投入，实现公用资源的优化配置，进而推动城镇化加快发展。
首先，兴十四村现代化大农业的发展，实现了农业产业化，从根本上解决了千家万户小生产与千变万化大市场难以对接的问题，促进农业生产所需的土地、劳动力、资金、人才、技术、品牌、管理、市场八个要素的整合，提高了土地使用率和产出率。其次，集体经济发展为村集体增加了积累，反哺农村，帮助解决医疗、教育、住房等问题，促进农民生活质量的提高和农民素质提升。第三，使多数农民从土地中走出来，少数农民种地，多数农民不种地。这样农民在获得土地流转金和土地入股分红以及国家给的“一免两补”的同时，还能通过到企业打工成为产业工人，发展规模种养或到家庭农场、合作社、温室大棚成为农业工人，从事第三产业成为工商业户，实现多渠道、多元化增收。
（四）一套好制度
兴十四村制定了涵盖了村风、民俗、婚姻、家庭等内容的村规民约，制成手册，发到每个村民手中，定期组织学习，且对全体村民一视同仁。始终坚持村民自治，实行自我管理、自我完善、自我教育。把村民按居住地划成10个小组，每组选出一名有责任心的妇女任组长，协助村干部宣传政策法规，解决家庭矛盾、邻里纠纷等，小事就地解决，大事及时解决。对所有村民实行星级化管理，村民自发成立检查小组，对每家每户进行定期检查，落实村规民约，星级评定结果与村民福利挂钩，激励引导村民做文明人，形成了“群众管群众，不让干部操心”的良好局面。村里还组建了治安联防队、安全防火队，有效维护了正常的生产生活秩序。为了丰富农民业余生活，村里组建了秧歌队、腰鼓队、篮球队;开办了农民书屋、文化大院;每年还开展“孝心少年”、“孝心儿媳”等评选活动，形成了良好的道德风尚。兴十四村已经成为全国闻名的部级文明村。
三、兴十四村发展集体经济的重要启示
兴十四村这个始终未分田到户、始终走集体化的老典型，不断迸发出新的活力，为深化农村改革和发展带来新的启示。
启示一：兴十四村的发展活力能够经久不衰，其根本原因在于他们立足于集体经济发展现实，始终注重对农民的思想道德建设。兴十四村摆脱了农民的狭隘意识，不安于现状、锐意进取，把每一次成功作为新的起点。面对成绩兴十四人没有陶醉和自满，而是不断创新和超越。正是这种永不满足、积极进取的精神，使兴十四村始终充满活力。反观有些农村，因循守旧、抱残守缺，习惯于“等、靠、要”，村屯面貌十几年甚至几十年没有大变化;也有一些资源条件比兴十四村好的村，小富即安，满足于衣食无大忧，缺少进取心和危机感，阻碍了农村集体经济发展。广大农村要实现快发展、大发展，应该认真学习兴十四村这种不安于现状、锐意进取的创新精神，超越自我、争创一流，扎扎实实地推动农业现代化进程。
集体经济的发展范文2
〔关键词〕 新型农村集体经济，农民发展，内在统一性，促进作用，具体路径
〔中图分类号〕F323 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2012）04-0073-04
以人为本，促进人的全面发展，是马克思主义的基本观点，是科学发展观的核心价值。人的发展是社会进步的衡量指标和最终价值取向。当代中国农村人口众多，发展相对滞后，他们是最大的弱势群体。农民的发展状况标识着中国人的整体发展程度与水平。现阶段解决“三农”问题的核心是农民发展，农村集体经济因其重要地位和作用又成为农民发展的重要载体。因此，完善和壮大农村集体经济，夯实农民发展的基础，具有重要的战略意义。
一、新型农村集体经济与农民发展的内在统一性
农民发展，主要表现为农民主体意识的不断增强、社会关系的扩展丰富、能力素质的不断提高、个体需要的更好满足、工作职业的自主转换等，意即农民的生存发展、本质发展和个性发展。其中，生存发展是前提与基础，本质发展是决定因素，个性发展是重要标志。生存、本质、个性内在地统一于农民发展的过程之中，而发展重点从生存到个性的推移，体现着上升和进步的发展趋势。〔1 〕任何事物的发展总是诸多因素的合力促成的。在实践中我们发现，一般来说，农民发展较好的地区，农村集体经济也发展得较好。
农村集体经济即“农村集体所有制经济”，是指农村生产资料由集体占有、支配和使用，生产经营的成果归集体所有并由集体决定分配的一种公有制经济。“成员共有、民主管理、利益共享”是其基本特征。随着经济发展和改革的深化，我国农村集体经济经历了“农业合作化”、“化”、“家庭联产承包”的历史性变革，实现了由传统农村集体经济到新型农村集体经济的转变。现阶段我国实行的新型农村集体经济，是社会主义公有制和市场经济在农村的具体体现，它有两个层面的含义。第一，新型农村集体经济是相对于计划经济时期形成的传统农村集体经济而言的，泛指脱胎于“三级所有，队为基础”的传统农村集体经济体制下的一种新的生产关系，它既克服了资本与劳动的分离，保障了对社会主义基本价值的追求，继承了社会主义的本质特征，又扬弃了旧体制下农村集体经济只重计划而忽视市场的弊端和缺陷，把市场作为资源配置的主导机制，充分参与市场竞争，保证了发展效率。第二，新型农村集体经济特指改革开放以来适应社会主义市场经济的发展要求，基于农民的生产需求有组织地或自发联合而形成的合作经济组织，如农村股份合作制经济、农民专业合作经济等，它打破了“集体所有、统一经营”的单一模式，“产权清晰、市场运作、分配灵活、互惠互利”成为其基本特征。这一新型农村集体经济在市场经济条件下，以创新的组织原则、劳动关系、经营方式、分配制度等进一步解放和发展了生产力，焕发出蓬勃生机与活力。
我国农民是作为农村集体的成员而存在的，集体的发展可以促进农民的发展。农村集体经济作为集合农民个体的经济组织，符合社会化大生产的要求，提高了劳动的组织程度和协作程度，可以突破农民个体活动的局限；与此同时，经济的集体所有形式还可以有效防止不平等、不公平等问题的出现。目前，在发展态势较好的农村，大都是以适宜本地条件的多种实现形式为载体，有效发挥农村集体经济的职能，实现了农村集体经济对农民发展的良性促进，走出了一条改变农村发展落后、农民生活贫困、农业效益低下的新路子。由此看来，农村集体经济与农民发展之间具有内在的统一性。新型农村集体经济本身就蕴含着促进农民发展的重要内容，有利于形成农民发展的激励机制和促进因素，并创造了农民发展的有利条件和良好氛围。
二、新型农村集体经济对农民发展的促进作用
农村集体经济是联结农民个体的社会经济组织，它组织着农民的生产和生活，协调着农民个体间的活动，是教育农民、改造农民、发展农民的基本途径，也是农民实行自我教育、自我管理、自我提升的有效载体。它对农民发展的促进作用主要体现在以下几方面：
集体经济的发展范文3
关键词：集体经济；农牧区；探索；社会注意新农村建设
中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）05-0013-02
一、发展壮大农牧区集体经济的重大意义
农牧区集体经济的发展作为村级财力的主要来源，在当前建设社会主义新农村，全面实现小康社会的过程中显得极为重要，集体经济发展了，才能保证基层组织正常运转，兴办村级公共事业、增加农民收入、保持农村社会稳定。
（一）巩固农村基层工作政权
村党组织是党在农村神经末稍和前沿战斗堡垒，代表着党的形象。党组织为群众生产生活提供物质帮助，基层组织才有威信，才有凝聚力、号召力和战斗力。村级集体经济发展的好，提供一定的经济基础来保证，就能为村民办实事，党组织就能得到群众的拥护，许多层层下达的工作任务才能完成，农村基层干部待遇才能提高，队伍才能稳定。实践中，越是村级集体经济发达的村，就越是各方面工作做得出色，越是村级集体经济贫乏的村导致基层组织软弱，也无权办事，什么事也办不起来，更谈不上解决民生问题。
（二）促进实现共同富裕
村级集体经济发展好的村，往往是水、电、路等基础设施和村容村貌比较好的村，而且村上能给村民提供各种福利，如水费、电费、太阳能补贴等，间接增加了农民收入，提高了农民生活水平，如果村级集体经济组织能够承担村里开展各项工作的全部费用，农民负担就大大减轻，客观上提高了农民生活水平，促进了农民共同富裕。
（三）推进新农村建设步伐
新农村建设的各个方面，都需要有资金投入上的保障。如果村集体经济比较发达，就能为农民提供更多的就业机会，实现剩余劳动力向非农产业的转移；村镇规划、公用设施改造、居住条件改善就有了启动资金，从而有效提高城市化水平。在此基础上，村上能够热心支持农业，在水利设施、田间道路、机械化作业、设施农业方面等加大投入。这些做法有效的提高了农业综合生产能力，促进了土地的适度规模经营。
（四）维护农村的和谐稳定
村级集体经济不仅能维护村上安定和谐的生活区居住环境，同时还能积极帮扶残疾、五保、因病因灾、致贫等弱势群体。通过文化阵地建设，丰富农民的文化生活，抵制不良风气，维护农村的
和谐稳定。
二、新疆农牧区经济发展的基本情况
新疆是一个农牧业大区，经济结构单一，广大农牧区以种植业、养殖业为主的情况相当普遍，随着家庭联产承包的广泛推行，农牧区集体经济的发展遇到了许多新情况，新问题。特别是农牧区二、三产业发展严重滞后，集体经济经营领域受到明显制约，大多数地区集体经济的主要来源是靠集体所有的耕地，即通常所说的“机动地”。在那些地少人多的地方，机动地相当有限，因而收入也就有限，集体经济实力自然相当薄弱，甚至还有不少“空壳村”，村集体无钱办事的问题相当突出。近年来，各地集合基层党组织建设和农村税费改革，采取广开增收门路、规范经营管理、强化民主与审计监督、推广先进经验等有效措施，有力地推动了村集体经济的快速发展。
三、因地制宜，积极探索农牧区集体经济发展的方法和途径
（一）盘活集体资产和水土资源
各乡（镇）、村要立足当地优势资源，从一块地、一片园、一群畜、一套农机具、一片林入手，经营管理好乡村现有集体管理的农场、果园、养殖场、大棚、加工厂等生产经营项目，坚持宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商，找准突破口，选好发展项目，用活用足国家优惠政策，兴办有特色、投资少、见效快的集体经济项目，实现集体经济的滚动式发展。
（二）推进农业产业化经营
积极推行一乡一个产业，一个村一个特色，建立和扶持农村集体经济合作组织，对农民承包地给予切实指导，提前、产中、产后和信息服务，组织特色产业和特色产品开发，大力发展优质高效的特色养殖业、林果园艺业和种植业，积极牵头组织农民参与产业化经营搞好招商引资和市场开拓，凡是能带动农户与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁的给与支持，形成贸工农、产加销“贸工农”一条龙服务体系，坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技示范带动乡村两级集体经济的发展。依靠科技创新，以工业的思维方式去管理农业，建立农业科技示范基地、党员电教科技示范基地，选树党员科技示范户、党员致富带头户，形成调整农业产业结构、发展培育具有竞争优势的高效特色农业的主要实验、示范、培训和推广基地，拓展乡村经济发展的新路子，实现集体收入增加。
（三）立足当地实际，发展二、三产业
要从实际出发，突出优势资源转换大力发展农产品仓储保鲜、加工运销、建筑建材、劳务输出等短平快项目。抓紧开展劳务创收，抓紧制定切合当地实际的劳动力转移实施办法，出台必要的扶持政策，积极组织农村富余劳动力外出务工创收。乡村水利工程建设、土地治理、农产品加工等，尽可能由乡村集体统一组织进行，努力实现集体经济实力与农民收入同步增长。
集体经济的发展范文4
关键词：农村集体经济;农村经济
当前，在我国发展农村集体经济方面存在着不同的意见，有人认为农村集体经济可以继续沿续下去，若加以改造仍可以对我国农村经济的发展起到指导作用，而另一部分人却认为在我国农村已经没有必要实行农村集体经济。于是，针对此问题进行了激烈地探讨。本文认为，应该从我国的国情出发，认清我国的实际情况，我国农村人口占全国总人口比重仍较大，我国的乡镇数量高达4万多个。农村的发展问题仍是我国面临的十分严峻的问题。从我国目前的国情来看，农村的村级基层组织只有有了一定的经济实力，才能促进农村各项工作的有序进行。村级集体组织是从群众中诞生的，他们最了解农民的需求，他们带领广大群众共同建设社会主义新农村，所以农村的集体经济发展仍需要被重视。
一、发展农村集体经济的意义
（一）生产力的发展需要集体经济的支撑
改革开放以来我国以“家庭联产承包责任制”取代了原有的集体生产，实现了“包产到户”。这使得农村的生产力得到了极大地解放，农民的生产积极性也不断提高，生产效率也大大提升，农村发生了翻天覆地的变化。但是，从目前我国农村的现状来看，农村的主要生产方式都是通过两条路径发展的，一个是包产到户的经营方式，另一个是发展新型的合作社，类似于农场形式。这两个模式缺一不可，相互补充。未来的农村发展最重要的任务就是提高农村的现代化程度，从而推动全农村生产力的发展。
（二）集体经济的发展有利于农民稳定增收
近年来农村经济的发展证明：在我国农村集体经济发展稳定越有序的地方，农民的受益程度也就越高，他们所获得的利润也就越大。例如，我国上海成功造就了“亿元村”，江苏成功造就了“全国第一村――华西村”。这些都是农村集体经济十分发达所带来的优秀成果。反之，在一些农村集体经济相对薄弱的地区引发的都是一些地区性的贫困，农民的收入十分微薄，且相对不稳定。这一现象充分体现了农村集体经济在农村经济发展中的作用，体现了农村集体经济适应当代社会发展的需求。通过发展建立新型农村合作社适应农村经济的发展，可以促进农民收入的提高。“国富民则强”，只有村落变得富裕了，生活在村落的居民生活才能好起来，这样才能缩小城乡收入差距，使农民能有一个稳定的收入与经济来源，农村集体经济在农村的运行十分必要。
（三）集体经济与农村各项事业紧密相连
虽然我国现阶段农村的各项事业发展速度十分迅速，基础设施建设也逐渐完善，也建立了比较完备的医保体系，但是发展的速度与进程同城市相比仍有很大的差距。目前在我国，社会主义新农村的建设最重要的任务就是完善农村公共事业的发展与建设，改善村落的落后面貌，提高农民的物质生活水平并满足其精神文化需求，提高村民的文化素养。这一建设过程是一个需要长期投资建设的过程，需要每个乡村积极配合上级的工作，各级财政部门要履行好自己的职能，但是这一过程需要农村集体经济的主要负责机构――村级基层管理组织发挥作用，共同努力建设社会主义新农村，这一建设工作与农村集体经是分不开的。
（四）农村基层组织建设需要集体经济
我国在1954年就确立了村民委员会制度，实行直接选举。农村基层组织的建设离不开农村集体经济。应该清楚地意识到农村在我国仍会长期占据主要地位，农村基层组织需要一个强有力的集体经济作为重要的支撑力，这样才能将乡村建设得更好。农村集体经济的发展情况往往影响着基层组织的决策，甚至可以左右着乡村发展的规模与方向。如果没有农村集体经济作为重要的基础，这样的农村未来的发展会困难重重，也会削弱基层组织的领导作用。
（五）集体经济促进了农村的和谐发展
在农村建立一个特有的社区十分重要，但这需要视目前我国的形势而定。我国的农村与城市呈现出两种完全不同的意识形态，农村的基层组织往往都与集体经济相联系，而城市却不同，城市的经济与行政是分开的。要想把我国农村建设得好，不仅需要加强农村的精神文明建设工作，还需要强大的物质力量作为保障，农村集体经济正是保障的重要组成部分，一旦取消了农村集体经济制度，物质力量必然会受到削弱，从而影响整个乡村的发展。
二、对我国发展农村集体经济的建议
（一）做出合理规划
从我国农村发展现状来看，经济发展速度很快，农民的纯收入正在不断地增加，社会稳定，农业发展日趋状大。其中农村集体经济在无形中起到了巨大的推动作用。应该充分认识到农村集体经所带来的号召力与巨大的凝聚力。各地方基层组织一定要解放思想，实事求是，对符合地区实际情况的农村集体经济做出合理的规划，落实好农村集体经济的发展工作。
（二）减少不合理开支
农村集体经济负担着农村的建设的大部分开支，这就要求上级领导部门加大监督力度，对支出不合理的地方进行清查与纠正，使得农村集体经济能够真正地做到为民服务。
（三）加大对基层组织的建设力度
从农村的发展及现实情况来看，农村集体经济的发展主要得益于农村基层组织的领导，更离不开基层组织人才的大量涌出与无私奉献。因此，要从农村基层组织的实际情况出发，重点培养农村基层组织的领导人才，培养优秀骨干，加强廉政工作建设，对村干部进行专业培训，建立一套农村基层组织特有的奖惩制度。加强农村集体经济发展所需要的各类人才培养工作，输送大量的优秀人才到农村中去，为我国社会主义新农村的建设工作贡献力量。另外，要积极提高农民的素质，使农民真正成为有素质、有文化的新型农民，为农村经济的稳步发展提供源源不断的人才，为我国的基层组织建设奠定良好的基础。
农村集体经济的作用不容忽视，它在我国现阶段的转型时期促进社会主义新农村的建设工作，也为我国农村的基层组织提供一个强有力的经济支撑，使我国农村永葆活力，不断地发展与完善。农村集体经济保证了基层组织的正常运转，为我国的社会主义新农村建设工作做出了不可磨灭的贡献。
参考文献：
[1]张兆安.关于我国农村集体经济发展的若干思考[J].科学发展，2009（12）.
[2]彭海红.关于发展我国农村集体经济的思考[J].中共济南市委党校学报，2005（03）.
集体经济的发展范文5
发展好农村集体经济不仅是农民最直接、最关心的一个现实问题，也是关乎农业和农村现代化能否提前实现的根本所在。
一、发展壮大农村集体经济的重要意义
在物质文明建设中，村级集体经济发挥着重要作用，它能有效地增加农民的收入，减轻农民的经济负担，促进农村各项事业的持续发展。
（一）大力发展村集体经济是壮大村级财力的根本途径。加强农村基层组织建设，壮大集体经济实力，关键要靠两条：一条是要有人办事，一条是要有钱办事。村干部的工资要支付，村里一些必要的建设要搞，村里的公益事业要发展，仅仅靠“街道统筹、村级提留”是远远不够的。只有发展好村级集体经济，不断壮大村级财力，才能保证村级各项工作得以顺利开展。
（二）大力发展村级集体经济是实现共同富裕的基本保障。搞社会主义的目的不是走两极分化道路，而是走全民共同富裕的道路。事实证明，村集体经济发展得好，村统一支配的财力就雄厚，就可以有能力为全村人办大事、办好事，才能更好地体现共同致富原则。只有大力发展壮大集体经济，村里的各项公益和福利才能有持续可靠的保障。
（三）大力发展壮大村集体经济是巩固农村基层党组织的根本保证。村党支部是党在农村的最基层组织。村级集体经济发展得好，就有钱为村民办实事、办好事，村兴民富，村党支部就会得到村民由衷的拥护，党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。村集体经济薄弱，村穷民贫，不但不能为村民谋利，而且还要为完成上级下达的各种指标不断向农民伸手要钱，增加农民负担，严重影响干群和党群关系。久而久之，势必会影响和动摇基层党组织的基础。
（四）大力发展壮大村集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。从农村的调查数据分析看，现已超过或达到小康标准的村，无疑是村集体经济搞得比较好的村。这些村通过优化农业产业结构，培植农业经济新的增长点，提高农业效益，形成区域经济，增加了农民收入。
二、当前村级集体经济存在的主要问题及原因
（一）村级集体经济收入呈下降趋势。据调查，慈溪市约20%的村级集体收入在下降，集体资产也逐年减少。譬如，20xx年以来新华村集体收入分别是：335万元；292万元；110万元；20xx年以来村集体资产分别是：2736万元；2579万元。
（二）村级集体经济来源结构不尽合理。作为村集体经济中最主要的生产资料即土地生产资料所有权和经营权发生了变化，所剩无几的村集体土地也已规划，无法为村集体统一经营带来收入，加上村集体企业改制转制、电力管理部门实行同网同价直接管理和农村税费改革实行统筹后，使村集体经济渠道愈来愈窄，集体收入越来越少，失去原有的优势。
（三）村级集体经济收不抵支。现在的村级集体经济呈现出两升一降的趋势：各类应收欠款逐年上升和各类非生产性支出（工资和各种福利）逐步上升，而村级集体年度可支配收入逐年减少。据统计显示，目前由于村级用于生产服务和管理开支等费用，占可支配资金的三分之二还多，发展社会公益事业和农业基础设施建设的资金就难以保障。
造成上述问题的原因，概括起来主要有以下几点：
（一）认识上的误区。改革开放以来，农村普遍实行的是以家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制。由于在政策上强调家庭承包经营三十年不变，因此家庭承包经营在多数人的头脑里烙印很深，忽视集体统一经营在村经济发展中的重要作用。一般人认为，发展个体私营才符合时代要求，宣传和倡导发展集体经济非但没有意义，也不合时宜。实际上，以家庭承包经营为主，是由当地当时的生产力水平来决定的。当前，还是要大力倡导和扶植村集体经济为主，形成多种经济成分并存的多元化经济格局，相互促进，共同发展。
（二）对改革的理解不深。农村的经济体制改革获得了初步成功，也得到了农民的广泛拥护和支持。深化改革，应坚持从本地实际出发，以农民群众意愿为出发点和落脚点。可一些地方在具体工作中忽视或者是放弃了实事求是、一切从实际出发的思想路线，不考虑实际情况和农村广大干部和农民群众的意愿，采取简单的方式推行改革，于是就造就出一些“数字”干部。改革是一个永恒的主题，当前在农村搞改革，必须要因村制宜，把握好时机，稳步推进，不能搞“一刀切”，采取强推强改。
（三）村级集体经济趋弱化。一是村级集体经济固定的财源逐渐减少；二是村办集体企业大量转制、改制，导致村级集体经济从原先集体企业生产经营活动的领域逐步退出，村级集体经济的经营模式从直接生产经营转为资本经营；三是村级经济赖以发展的基础和优势正渐渐失去，如企业在向园区集中，人口在向城镇化发展，土地在向种田大户集中等。
三、发展壮大村级集体经济的几点措施
党的十五大报告明确指出“集体经济可以体现致富原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累 和国家税收，要支持鼓励和帮助城乡多种形式的集体经济发展。”为此，村级经济要本着有利于本地经济发展，有利于资源的合理作用，有利于为村民多办实事、好事的基本原则，去探索和寻找促进经济发展的公有制形式，来发展壮大集体经济。
（一）强化村级领导班子。各级党委、政府以及村级经济组织，应增强大力发展村级集体经济的重要性和紧迫性的认识，深刻领会和把握农村双层经营体制、深化农村改革改制工作的精神实质，认真研究，不断总结经验，有针对性地解决当前村班子工作上存在的薄弱环节和问题。要把有理想、会经营、懂管理，市场意识强和乐意为村民服务的优秀人才，充实到村级班子中来，成为发展村级集体经济的栋梁之才。
（二）开拓村级集体经济发展的新路子。一是实行股份制合作化。将原村经济合作社改造成村股份制经济合作社，把村属经营性资产经评估量化折股，同时村属社员应分别按农龄股、人口股测算到户，进一步明晰产权关系。在此基础之上，村集体经济以股份制形式进行经营，也可以吸收社会其他资金加以组合，村集体在其中有一定的股份或控股，形成符合现代企业要求的经营管理机制，从而使集体资本增大并获利增值。二是兴办各类市场。村集体经济组织可以选定乡镇政府所在地、本村居民集中居住地、外来务工人员集居地兴办农副产品、小商品市场、小菜场等各类不同规模的专业市场，以此解决部分村民的就业问题和增加集体经济收入。
集体经济的发展范文6
关键词 村级集体经济；发展；实现形式；途径
长久以来，增加集体经济收入，壮大村级集体经济一直是农村工作的重点和难点。据统计，2006年，霞浦县296个村中，当年有收益的村82个，当年无收益的村达214个，在有集体经营收益的48个村中，集体收益5万元以下的村27个，集体收益5~10万元的村15个，而集体收益10万元以上的村只有6个。因此，可以看出，集体经济薄弱村在霞浦县农村中占有较大比重。为了搞好村级集体经济，发展壮大集体经济实力，必须从解决以前存在的突出问题入手，按照启动内部活力与优化发展环境相结合的总体思路，积极探索有效的实现形式和途径。
1建设好村党支部班子，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用
首先必须把村党支部班子建设好。一是确立新的用人标准。选拔任用经济薄弱村干部，要把是否具有发展壮大集体经济的强烈事业心、责任感和过硬本领作为重要标准，决不能因村的经济总量不大而降低对干部的要求。对那些创业精神强、有胆识、有魄力的人，要不拘一格，大胆选拔，放手使用，为他们施展抱负和才干提供广阔的舞台；对那些有事业心、工作勤恳，但因历史问题多、集体债务包袱重而造成信心不足的干部，要充分肯定他们的工作，重点在帮助“换脑筋、树信心、增本领”上下功夫，激励他们振作精神，轻装前进；对少数事业心差、缺乏带领群众发展经济能力的村干部，要克服论资排辈、平衡照顾和姑息迁就的思想，果断地将他们调出班子。二是完善考核和激励、约束机制。按照发展壮大集体经济的要求，完善农村干部考核评价和激励约束机制，把新经济增长点的培育、集体资产的保值增值、村级负债的化解等目标作为重点内容，纳入村“两委”班子及成员的任期目标责任制，严格考核奖惩，与个人的政治、经济待遇挂钩，形成“发展集体经济光荣、发展集体经济有功”的良好政策和舆论导向，激励干部奋发创业。同时，要进一步完善干部任期制，对经济薄弱村的支部班子成员，只要基本素质好，有实干精神，在其任期内一般不要做大的调整，以保持工作的连续性。三是强化教育培训。要按照发展壮大集体经济的要求，实施好农村党员干部“素质工程”，通过全方位、多层次的教育培训，不断提高农村党员干部发展集体经济的本领。
2按照市场经济规律要求，因地制宜选准发展路子
一是发展模式与目标要切合实际。各村情况千差万别，发展集体经济不应该、也不可能搞成一个模式，而应该走各具特色的发展路子。切不可急于求成，脱离现阶段生产力发展水平和自身条件。在项目的选择上，做到扬长避短，只要能增加集体收入，适宜发展什么就发展什么，适合什么形式就采取什么形式，不搞“一刀切”；在规模的确定上，不能一味地贪大，搞“大呼隆”；在发展速度上，既要尽力而为，又要量力而行。二是要拓宽思路，积极探索村级集体经济的有效实现形式。要适应农村经济成分和经营主体多元化的新情况，积极探索集体经济的实现形式。可以发展以集体资产入股、合作经营为主要特点的股份合作经济。集体可以以资源、场地、资金等方式入股，也可以对原有的集体工副业项目进行股份制改造，增强集体经济活力。三是多种形式搞好资产运营。根据不同类型资产的特点，按照“资源性资产抓开发、经营性资产抓增值、非经营性资产抓保值、福利性资产抓保护”的基本思路，搞好现有资产的运营，不断提高集体经济运行的质量和效益。可以通过开发“四荒”，拍卖使用权，村集体土地入股、租赁等形式，变资源优势为经济优势，搞以地生财、资源开发增收；通过建立集体资产有偿使用制度，对集体的厂房、仓库、房屋、小型水利设施等进行租赁或承包经营，盘活资产；通过兴办农副产品批发市场，成立专业合作经济组织，创办服务实体，开展中介服务，兴办科技示范园区，搞服务创收。可以围绕土地开发、农产品加工、村办企业改造等，引进资金、技术和人才，借外力拉动集体经济发展。四是坚持发展集体经济与民营经济相统一。民营经济的发展，可以活跃一方经济，增加农民收入；而且民营经济提供的税收，是乡村集体收入的基本来源之一。要把民营经济视为村级经济的重要组成部分，既坚定不移地发展壮大村级集体经济，又坚定不移地发展个体私营经济，把富民和强村紧密结合起来，使其相互促进。
3落实配套的鼓励和扶持政策，启动发展的活力
目前，不论从资金、技术、财政、税收、人才等具体政策的“倾斜度”看，从宏观政策的系统配套程度看，还是从落实政策的力度看，与发展壮大村级集体经济的迫切要求相比，都还有不小的差距。必须抓住制约村级集体经济发展的诸多因素，制定出一整套符合实际、切实可行的政策，为集体经济发展创造积极条件。如在资金方面，积极拓展融资渠道，完善贷款政策和办法，尽量满足村级集体经济发展的合理需求；加大财政支农力度，利用各项扶贫资金和贴息贷款积极扶持村级集体经济发展。在税收方面，用足用活国家在农产品种、养、加等方面的优惠政策，区分不同情况，对村级集体项目实行税收减征、免征、缓征、抵扣、分成。在土地政策方面，鼓励村集体参与土地整理、村庄改造和整治，增加有效土地面积；允许以集体所有的非农建设用地使用权入股、联营，兴办合作企业。在人才技术方面，各农业科研、教学、技术推广部门和单位，要加强联合与协作，从课题研究、试验示范基地建设、技术推广、成果转让、信息中介服务等方面，优先扶持集体经济的发展；在落实鼓励和扶持政策的同时，对那些集体经济特别薄弱、尤其是集体“空壳”和债务包袱沉重的村，应根据帮扶难度大小，分别列入县、乡镇重点管理范围，落实责任单位，进行集中攻坚，分期分批改变经济薄弱的状况。一是部门单位一对一包扶，“以输血促造血”。在帮助选准路子的基础上，积极提供物资、资金、技术、信息等帮助。形成帮扶集体经济薄弱村的强大合力。二是强村一对一“联姻”，以强带弱促发展。鼓励和提倡班子战斗力强、经济基础好的强村与集体经济薄弱村结成帮扶对子。利用强村资金、技术、人才等方面的优势，联合兴办效益农业基地和农产品加工企业，发展来料加工，帮助弱村加快集体经济发展步伐。
4强化管理机制创新，确保集体资产的保值增值
主要应抓好两点：一是创新领导体制。要根据村集体经济项目发展现状和村班子素质状况，帮助村班子建立适合本村实际的经济工作领导体制，重点解决好目前普遍存在的决策盲目、责权不清、缺乏约束等问题，确保集体经济项目按市场化要求运作，实现责、权、利紧密结合，最大限度地激发内在活力。一些经济强村在改革村级经济建设领导体制上进行的探索比较早，值得经济薄弱村借鉴。二是规范财务管理机制。要针对村级财务管理中的薄弱环节，研究制定相应的对策，规范财务管理，加强民主监督和审计监督，不断提高村级集体经济经营管理水平，确保集体资产的保值、增值。对集体资产，无论是土地、果园等资源，农机、水利设施等固定资产，还是企业实体，凡是不再由集体直接经营的，都要合理确定集体与承包、租赁者之间的分配关系，加强承包、租赁合同的动态管理，防止集体资产流失和分配过分向个人倾斜。集体原有的积累和新形成的生产性固定资产，应建立健全使用、租赁和折旧制度，保证不断增值。对借改革之机侵吞集体资产的，要坚决追回；对贪污、浪费、挪用集体资产的，要依法严惩，落实好村务公开、民主管理，对集体经营项目实行招投标制度，防止集体资产流失。
5逐步化解村级不良债务，切实减轻村级集体负担
