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经济发展的根本立足点范文1
城镇化发展的实践证明，规划编制好了就是最大的节约。日本先后制定和实施五次全国综合开发规划，并在市町村等基层行政部门设立规划部门，制定中长期国土利用与开发规划，在亚洲率先实现了农业现代化和农村城市化。我国台湾地区的城镇化优先发展农业，避免了像韩国和印度那样，因农业剩余劳动力过量涌入而出现的“大城市病”。
城镇建设，规划先行。积极探索山区特色的城镇化模式，贵州首先要做的，就是立足当前、面向未来，统筹考虑、综合布局，做好城乡规划工作。
规划目标要紧贴省情，体现脱贫致富。城镇化的本质是最终减少农民、富裕农民，促进城乡一体化发展。我省农村生存条件恶劣地区的贫困人口，基本上不可能就地致富，只有走出大山，进入城镇，寻求到就业，才是根本出路。贵州加快城镇化建设，目前主要不是解决城市人口拥挤问题，而是解决农民下山、进城进镇问题，帮助农民脱贫致富奔小康。
因此，要明确树立一个观念：搞城镇化一定要有利于农民增收致富，有利于农村生产生活条件的改善，一定要注重促进城乡特别是农村经济稳定发展，毫不动摇地把带动和促进农村经济发展放在城镇建设的首要位置，这个大方向什么时候都不能偏离。
规划理念要以人为本，体现民本思想。科学发展观的核心是以人为本。城市作为人民生活和经济发展的载体，规划设计要以人为本，把满足人全面发展的需求作为立足点和着眼点。
要大力完善教育、医疗、社会保障等方面的基本公共服务，优化公共服务设施布局，为农村人口加快转移创造条件。要加大保障性安居工程建设力度，加快城市棚户区、煤矿和其他国有工矿棚户区改造，加快廉租房和公共租赁房建设，通过不懈努力，让农民搬得进、住得下、有活干，尽快脱贫致富。
规划编制要遵循规律。体现长远眼光。盲目建设、交通拥挤、功能不全、环境污染等“城市病”问题提醒我们，城镇规划一定要有远见卓识和战略眼光，规划要经得起历史的考验。
“八山一水一分田”的地理环境，决定了我省只能依山就势，纵深推进，走有特色、集约型、多样化、组团式拓展、点状式集中的山区绿色城镇化道路；积淀深厚、丰富的少数民族文化，决定了我们具备规避“千城一面”的可能性。同时，要积极推动城市基础设施、社会资源、公共服务向农村地区延伸，推进农村现代化，提高人民群众的生活质量：要配套发展教育、科技、文化等公共公益事业，让广大人民群众享受到现代文明和先进文化，得到更多的实惠。
规划体系要衔接协调，体现发展需求。各级城镇体系规划、镇村布局规划，要根据发展趋势，及时修编完善，确保各级各类规划之间的内在联系和有机统一。
经济发展的根本立足点范文2
一、坚持主题主线，推动经济持续健康发展
（一）坚持以科学发展为主题。党的十报告指出：“必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。之所以如此强调，基本依据就是“三个没有变”，即我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。立足社会主义初级阶段这个最大实际，党的十报告指出：“只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇”。这些重要论述，对于内蒙古更具特殊重要意义。
新世纪以来特别是2002年以来，我区深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略机遇，实现了边疆民族地区的跨越式发展，我区的经济实力明显增强，但欠发达的基本区情没有根本改变，发展不足仍是需要解决的重要问题。我们一定要坚持发展这个硬道理不动摇，把保持经济持续健康发展作为首要任务，努力缩小与发达地区的差距，为与全国一道全面建成小康社会奠定坚实基础。
坚持科学发展，要求我们正确认识数量和质量、增长和发展的关系，努力实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。就内蒙古来说，新世纪的第一个十年，我们着力加快发展，较好地解决了总量不大的问题。今后一个时期，我们要着力推进科学发展，在继续做大总量的同时，切实解决发展水平不高的问题。
（二）坚持以加快转变经济发展方式为主线。当前，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段，新的阶段性特征逐步显现。特别是国际金融危机以来，我国面临来自国内外的形势变化的多重挑战，已经到了不加快转变经济发展方式就不能保持经济持续健康发展的阶段。
从国际环境看，只有加快转变经济发展方式，才能应对国际形势新变化带来的新挑战。国际金融危机爆发以来，世界正在发生深刻复杂变化。一方面，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化深入推进，新一轮科技革命和产业升级孕育新突破。在应对危机中各国都把发展经济作为优先课题，各国相互依存达到前所未有的程度。世界格局发生深刻变化，新兴经济体和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际大环境总体上对我国有利，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。另一方面，国际环境不稳定不确定因素、发展的挑战性因素明显增多，我国重要战略机遇期内涵和条件发生了新变化。一是世界经济增速放缓，我国外部需求受到较大制约。二是国际市场竞争空前激烈。三是周边政治环境日趋复杂。随着我国综合国力和经济实力的增强，发达国家抑制我国和平发展的战略意图更加明显，一些发展中国家对我国发展壮大亦有复杂心态，我国发展面临的国际政治压力有所加大。在这种国际环境下，继续延续外需拉动的经济发展方式，不可能实现我国经济的持续健康发展。
从国内环境看，只有加快转变经济发展方式，才能适应经济发展进入新阶段的新要求。当前，我国进入了全面建成小康社会决定性阶段。一方面，我国拥有了前所未有的物质技术基础，为经济持续健康发展创造了有利条件。另一方面，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，国内经济发展出现了一些新的阶段性特征，保持我国经济持续健康发展的难度在加大。一是制造业产能过剩问题日益突出。二是生产要素成本持续上升。随着工业化迅速推进，支撑我国经济30多年快速发展的劳动力、土地、矿产资源等传统要素供求关系发生变化，要素价格持续上升，原有竞争优势开始减弱。三是资源环境约束日益强化。
经济下行压力加大，是我国当前经济运行的最突出问题。其根本原因是传统的经济发展方式已经不能适应国内外形势的新变化。我们一定要把经济下行的压力转化为加快转变经济发展方式的动力，加快形成新的经济发展方式。
内蒙古和全国一样，已经进入经济发展的关键时期，转变经济发展方式同样成为摆在我们面前一项重要而紧迫的任务。内蒙古的经济发展方式，从三大需求看，主要靠投资拉动，消费率偏低，经济外向度不高，经济稳定持续增长的动力不足；从三次产业看，主要靠工业带动，农牧业基础不牢，服务业发展滞后，产业层次偏低；从要素投入看，主要靠资源驱动，资源综合开发利用水平不高，自主创新能力不强，发展的资源成本、环境代价和物质消耗较大，节能减排形势十分严峻。这种主要依靠投资拉动、工业带动、资源驱动的发展方式不改变，深层次的结构性问题不解决，发展的协调性、可持续性不提高，发展的成果就不会巩固，经济平稳较快发展的势头就难以维持。因此，我们必须同样坚定不移地加快转变经济发展方式，以新的经济发展方式推动内蒙古经济持续健康发展。
二、坚持主攻方向，加快形成新的经济发展方式
加快形成新的经济发展方式，前提是发展理念的转变，途径是经济结构的战略性调整。
（一）切实转变发展理念。具体说就是党的十报告提出的“一个立足点”“四个着力点”和“五个更多依靠”的要求。“一个立足点”就是把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。“四个着力点”就是着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。“五个更多依靠”就是使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。
（二）加快经济结构调整。一是要改善需求结构，打造消费需求拉动新引擎。党的十报告强调，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放我国内需特别是消费需求的巨大潜力。近年来，内蒙古虽然经济增长较快，但总体上居民收入和民生改善滞后于经济增长，导致经济增长的内生动力不足，影响经济发展的后劲。为此，必须坚持富民优先的政策取向，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。按照自治区提出的“两个同步”“两个达到”的目标，千方百计扩大就业，促进增收，健全完善社会保障体系和基本公共服务体系，促进发展经济和改善民生良性互动，努力建设人民富裕的内蒙古。与此同时，要立足于我区实际，保持投资合理增长，全面提高开放水平，努力形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新格局。
二是优化产业结构，构建现代产业体系新支撑。党的十报告要求，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，支持实体经济发展壮大。特别要大力发展现代服务业，培育和发展战略性新兴产业，努力提高现代服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重，增强其对经济增长的带动力。我区农业基础薄弱、非资源型产业和服务业发展滞后，经济增长主要依靠资源型产业带动，这种不合理的产业结构，加大了资源环境和就业压力，也制约着经济整体素质和效益的提高。从我区实际出发，要按照“巩固提高第一产业，优化提升第二产业，发展壮大第三产业”和资源型产业与非资源型产业协调发展的要求，努力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。
三是调整城乡区域结构，开拓经济持续发展新空间。要继续积极稳妥推进城镇化，统筹推进城镇化和新农村新牧区建设，加快形成城乡一体化发展新格局。“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。要在完善城镇功能上下功夫，着力增强中小城市和小城镇产业支撑力、公共服务力、就业吸纳力和人口吸引力，努力构建多极支撑的现代城镇体系。要在有序推进农业转移人口市民化上做文章，加快改革户籍制度，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。区域结构是产业结构的空间分布。党的十强调要大力实施区域发展总体战略和主体功能区战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，为我区发展提供了良好的政策环境和机遇。我们一定要抓住这一难得机遇，充分发挥地区优势，挖掘发展潜力，把内蒙古建设成为国家战略资源的支撑基地。
四是调整要素投入结构，增强创新驱动发展新动力。我区与发达地区在经济发展上的差距，更主要的就是产业层次、科技水平和创新能力上的差距。要缩小我区与发达地区的差距，必须更加注重推动科技进步和创新，支持创新要素向企业聚集，促进科技成果向现实生产力转化，推进经济增长从主要依靠资源驱动转向创新驱动。要坚持推进发展与保护生态相结合，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力走出一条具有内蒙古特色的生态文明建设道路，努力建设美丽内蒙古。
现阶段，我国仍处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入发展阶段，但“四化”之间进展不一，互动不够。针对这种情况，一要推动“信息化和工业化深度融合”。大力推进工业化，为信息化提供坚实基础。以信息化带动工业化，提升工业化的质量和水平。充分发挥工业化和信息化的融合放大作用，促进产业结构转型升级，提升企业的核心竞争力。二要促进“工业化和城镇化良性互动”。城镇化创造需求，工业化提供供给。要进一步加快工业化进程，为城镇化提业支撑。积极推进城镇化，为工业化提供空间载体。三要实现“城镇化和农业现代化相互协调”。充分发挥工业化和城镇化对农业现代化的带动作用，武装改造农牧业，转移农村剩余劳动力，为农业现代化创造条件。推进农业现代化，为推进工业化和城镇化提供要素供给和市场需求。“四化”同步发展，符合经济发展趋势和我国实际，既是新的经济发展方式的重要特点，也是经济持续健康发展的必由之路。
三、坚持深化改革，加快完善社会主义市场经济体制
（一）深化政府改革，完善政绩考核评价机制。按照党的十报告要求，进一步推动政府职能转变，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设服务型政府。深化行政审批制度改革，切实减少政府对经济活动的直接参与，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，增强政府在公共服务、社会管理方面的责任和能力。进一步完善对干部的政绩考核评价机制，从制度上保障地方政府转变经济发展方式的自觉性和主动性。
（二）深化所有制改革，完善市场竞争机制。党的十在重申“两个毫不动摇”的同时，明确要求：“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。从我区实际出发，大企业要立足做强。深化国有企业改革，鼓励和推动本土企业与中央企业联合重组，培育具有较强竞争力的大企业集团，充分发挥大企业、大集团在参与国内外竞争、增强地区综合实力等方面的重要作用。中小企业要努力做多。完善和落实促进非公有制经济和中小企业发展的各项政策措施，进一步放开市场准入，强化民间资本产权保护，鼓励中小企业与大企业形成产业链的协作配套关系，充分发挥中小企业在吸纳就业和技术创新等方面的重要作用。推动多种所有制经济共同发展，大中小企业协调发展。
（三）深化市场化改革，完善资源性产品的价格形成机制。大力推进资本、土地、劳动力等要素市场建设，健全现代市场体系，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。进一步加快推进资源性产品的价格改革，努力形成能够反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格形成机制，形成有利于企业节约集约利用资源、转变发展方式的利益驱动机制。
（四）深化财税体制改革，健全资源合理开发和收益共享机制。推进资源税改革，完善资源开发和生态补偿机制。协调推进中央企业在内蒙古的分支机构变更为独立法人，实行税收属地化管理，形成资源开发中政府、企业、当地群众的利益共享机制，建立公共资源出让收益合理共享机制。进一步改革转移支付制度，增强自治区财政调控能力，健全县级基本财力保障机制。促进区域协调发展和基本公共服务均等化，防范化解地方债务风险。
（五）深化金融体制改革。针对我区金融业发展滞后的现状，大力引进和发展银行业、保险业、证券业、期货业，积极培育地方性商业银行、投资担保公司、村镇银行等金融机构，深化农村信用社改革，加大金融对实体经济、小微企业的支持力度。规范发展民间金融，努力化解民间借贷风险。
经济发展的根本立足点范文3
就人类整体而言，在人类这个系统内，既有个体的人，也有群体的人，既有现实的人，也有未来的人。这些不同的人，都有自己的利益需要，而且他们彼此之间的利益需要并非总是一致。事实上，同一层次的不同人之间的利益需要以及不同层次的不同的人的利益需要，甚至同一个人的不同时期的利益需要之间的冲突和对立也是常见的现象，对立是永远的，统一是暂时的。因此，协调不同主体问的利益冲突，对于维持人类的生存和发展具有重大的意义。就人与自然的关系而言，其冲突不外是人与人之间冲突的表现形式。人与自然之间冲突的解决取决于人与人之间冲突的协调。可持续发展观的理论立足点就在于此。其现实立足点则是为了解决由于人类不合理的生产和生活方式而形成的一系列有可能对人类生存造成威胁的难题。
一、可持续发展的提出及其完善
在错综复杂的利益体系中，人们对自己既得利益、目前利益的关注程度要大于长远利益。可持续发展思想的最初提出也针对这一点。
可持续发展观的提出源于人们对环境问题的逐步认识和深切关注，其产生的背景是人类赖以生存和发展的环境和资源遭到越来越严重的破坏，开始对人类生存造成威胁。
最早对环境问题进行研究的是美国著名科学家奥尔多・利奥波德和威廉・福格特，他们在1949年分别出版了《沙乡的沉思》和《生存之路》。开始注意到人的行为对环境的影响。但由于当时环境问题的影响和范围还较小，因此，两位先知者的声音并未引起世人注意。
严格意义上的可持续发展理论是在80年代逐渐形成的。因为在80年代出现了一系列危及人类生存的所谓“全球性问题”，如能源、人口、生态平衡、核战争等，这些问题已经超越了国与国之间的地理界限，也超越了地方主义和狭隘的民族利益，对整个人类的生存构成威胁，涉及到人类当前和未来的根本利益。它的解决需要世界各国的通力合作、共同努力。因此，可持续发展理论的形成和全球问题的出现是密切相关的。
对可持续发展思想的认识在联合国于1992年召开的环境与发展大会上得到进一步深化。通过这次大会，人们普遍认识到，环境与发展问题涉及世界各国共同利益，是发达国家和发展中国家面临的共同难题，只有世界各国携起手来，加强国际合作，这个问题才能最终解决。必须把环境和发展作为一个整体来考虑。人类社会的持续发展必须以生态环境和自然资源的持久、稳定发展为基础，环境问题只有在社会和经济的持续发展中才能解决。至此，可持续发展思想在全世界范围内得到认同。
联合国环境与发展委员会对可持续发展的经典解说是：持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。它包括两个重要的概念：一是需要的概念，尤其是世界上贫困人民的基本需要，应将其放在特别优先的地位来考虑：二是“限制”的概念，技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力加以限制。它还指出，一个充满贫困和不平等的世界将容易发生生态和其他危机。“从广义上说，持续发展战略旨在促进人类之间以及人类与自然之间的和谐。”
1995年3月在哥本哈根召开的社会发展高级首脑会议对可持续发展作了进一步探讨。会议指出，社会发展与其发生的文化、生态、经济、政治和精神环境不可分割。经济发展、社会发展和环境保护是可持续发展的组成部分。判断一个社会制度是否合理，就看它能否保证每个人的正当利益需求得到满足，从而使每一个人的个性和智慧得以发挥，以推动整个社会的全面、协调发展。
二、利益主体和利益客体关系的协调
利益主体即在一定经济关系下从事生产活动或其它社会活动，以便直接或间接地追求自己社会需要满足的个人、群体、集团等，即利益确定的追求者和归属者。利益主体可分为个人、家庭、社会集团、企业、国家、人类等几个层次。此处的利益主体是特指具有社会性的、从事着认识和实践活动的现实的人，它指的是人类整体。此处的利益客体是特指为人类生存提供必要的自然基础的生态环境。因此，在可持续发展的视野和定义上，利益主体和利益客体关系协调的实质也就是人与自然之间关系的协调。此即可持续发展观的第一要义。它的目的在于把人的活动限制在维护有利于人类生存的生态环境系统平衡的范围之内，从而使人类的生存环境得以持续。
就人类文明发展史而言，人类从诞生之日起，就开始了对自然的破坏。因此，人类破坏其赖以生存的自然环境的历史同人类文明史本身一样古老。但在古老的采猎文明和农业文明时期，人类对环境的破坏都带有局部的性质，人类和自然之间的关系基本上是协调的。在工业革命时期，人和自然之间的关系就变得不那么协调了。此时，“人是自然界的主宰”的主张占据统治地位。人们在自然界面前可以为所欲为。因此，尽管在工业革命时期，人类创造了前所未有的生产力，但这些成就的取得基本上是以对自然资源的疯狂掠夺为基础的。很快，以工业时代生产特征所决定的经济发展对环境产生的破坏开始显现出来，人类在饱尝胜利果实的同时，也受到了自然界的惩罚。因而人们逐渐认识到，人类要想发展自己，就必须和自然和谐相处，但这种和谐相处是辩证的综合。它既不同于人类社会早期人对自然盲目的适应，也不同于工业文明时期人对自然盲目的征服。它是在肯定人的主体性的同时，又认识到人与自然的统一。在认识到自然环境存在是人的存在的前提下，又能认识到自然界作为客体是为主体人的存在而存在的。因此，可持续发展观的利益主体和客体的统一是辩证的统一。两者的关系只有充分协调起来，利益主体的利益追求才能得以实现。
三、利益主体不同利益追求目标的协调
恩格斯在《自然辩证法》中讲过这样一段话：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一次胜利，在第一步都确实达到了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却有了完全不同的、出乎意料的影响，常常把第一个结果又取消了。”恩格斯通过对人与自然关系的分析，深刻地告诉我们，在我们对自身利益目标追求过程中，一定要充分协调好不同利益追求目标之间的关系。
一般而言，眼前利益和局部利益是激励利益主体行动的直接动因。在日常生活中，利益主体想到的往往是自己的日常利益、眼前利益、局部利益，根据它们确定自己的利益追求目标。但总体而言，长远利益、整体利
益更重要，更具有根本性。可持续发展观的重要内容之一就是协调不同利益追求目标之间的关系，这一点，从人们对环境问题认识的逐渐深化中可以看出来。
环境问题自古有之。但环境问题之所以现在成为全人类高度重视的问题，是因为它已危及到整个人类的生存。环境问题之所以先在发达国家被提出来，是因为环境问题在发达国家已成为其继续发展的严重障碍。环境问题之所以在全世界范围内得到认同，是因为它已在全世界范围内造成危害，不仅危害当代人的发展，而且也危害到后代人的发展。1992年召开的联合国环境与发展大会之所以能让183个国家坐到一起，就是因为他们都认识到了解决环境问题的紧迫性。正是这种基于共同利害的责任感，才使他们走到一起。此时，无论是发展中国家，还是发达国家都认识到，如果只顾自己的眼前利益，只顾自己一国利益，人类的长远利益和整体利益将受到严重损害，从而自身的局部利益和眼前利益也将无从获得。只有各国携起手来，通力合作，才能确保各自利益在整体利益的保证下得以实现。这也是可持续发展在这次大会后在全世界逐渐得到认同的重要原因。
在经济发展和环境的关系中，协调不同的利益追求目标的关系显得尤其重要。
可持续的经济发展指的是在保持自然资源的质量和其所提供的服务前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。这指的是不以牺牲资源和环境为代价的健康的持续的经济发展。
人类对经济可持续发展的认识是建立在对传统的经济发展观的反思基础上的。传统的经济发展观过分强调经济增长，其本质特征是依靠资金、劳动的初始投入、资源和能源的高消耗来实现经济增长。
从50年代至今，中国的产值增长速度高于日本，但如今的经济实力却只及日本的1／4。其根本原因就在于日本国民收入的提高靠的是劳动生产率的提高，而我国走的却是一条高投入、低效益，高消耗、低产出，单纯追求产值增长而忽视质量提高的道路，其严重后果是阻碍了我国经济的健康发展，损害了后代人的利益。
因此，追求经济的可持续发展，必须自觉摒弃对待自然资源、生态环境的错误态度，改变不科学的生产方式和消费方式。在经济发展中，把依靠科学进步和提高劳动者的科技文化素质放在首位，把一切进入生产过程中的各种资源的利用率提高到最大限度，把生产和消费中产生的废弃物降到最低程度，使经济发展和自然环境处于良好的和谐状态，使当代人和后代人都能受益。这一点从理论上和实践上都得到了证实。
四、不同利益主体之间的利益协调
可持续发展的重要内容之一是协调当代人的代内利益冲突，它主要包括国家、地区、民族之间的利益冲突，尤其是富国和穷国之间的利益冲突：集团组织之间、集团与公众之间的利益冲突；个人与社会及个人与个人之间的利益冲突等不同利益主体之间的利益冲突。可持续发展观的主要目的之一就是协调这些利益主体之间的错综复杂、多种形式的利益冲突，以保证整个人类社会健康有序的发展。
不同利益主体之间的利益冲突首先表现在经济发展领域。不合理的经济结构、经济秩序对经济健康发展起阻碍作用，从而导致了不同利益主体的利益所得有较大的差异。
就国际经济而言，上世纪80年代以来，由于信息技术的飞速发展，国际经济的真正全球化时代已经来临。由于发达国家在国际经济竞争中的有利地位，所以竭力鼓吹经济全球化，认为它可以促进全人类的利益。但对发展中国家而言，经济全球化却是一把双刃剑。如1997年初爆发的东南亚金融危机就充分说明了这一点。它固然与国际经济形势的发展有很大关系，但其主要原因却在于东南亚各国经济的发展过分依赖国外的不合理、不科学的经济结构和资本结构。
反过来，由于经济全球化把整个世界市场联在了一起，发展中国家的经济波动也必然会涉及到发达国家。如1982年墨西哥宣布无力偿还到期的195亿美元外债本息，从而引发了世界性的债务危机。1997年东南亚的金融危机给美国波音飞机公司至少带来了40亿美元损失。
就国际经济而言，协调不同利益主体之间的利益冲突，就是要建立一个公平、合理的国际经济新秩序，使国与国之间在经济发展中能进行广泛的真正的国际合作，并确保每一个国家都能在世界经济一体化进程中得到应得的利益。在世界经济一体化过程中，每一个国家要想使自己的利益得以实现，也就必须关注他国利益的实现，两者的利益互享在一定程度上是统一的。发达国家越是关注自己的利益实现，就越应当把发展中国家利益实现当作必要的前提来考虑，双方的利益实现具有很强的互惠性。
协调不同利益主体之间的利益冲突在社会领域内显得更加重要。
经济发展的根本立足点范文4
【关键词】经济转型政策 引导市场的选择
1经济转型的必要性
1.1环境硬约束是我国经济发展的必要条件
目前，我国生态环境总体恶化趋势没有得到根本扭转，一些地方生态环境承载能力已近极限，水、大气、土壤等污染严重，固体废物、汽车尾气、持久性有机物、重金属等污染持续增加。我国有近3亿农村人口喝不上安全的饮用水，有9000多万城镇人口集中饮用水源地不达标，有1/3城市人口居住在劣于二级的空气中。中国环境宏观战略研究认为，我国环境压力比世界上任何一个国家都大，我国环境问题比世界上任何一个国家都突出，我国环境问题的解决比世界上任何一个国家都难。改革开放后，我国经济发展取得了较大的进步，总量跃居世界第二位。但是，经济发展存在“高资源消耗、高环境污染、高浪费”现象，资源浪费严重、产业结构趋同、技术水平低、设备老化，水污染、酸雨、大气污染、沙尘暴等环境问题相当突出。国内土地、水资源、能源、环境都很难支撑目前的发展方式。因此，经济发展必须转型，经济发展不能破坏环境，更不能污染环境。
1.2资源硬约束是我国经济发展瓶颈
我国人口众多、资源相对不足，是基本国情。我国的耕地资源占世界的9%，水资源占世界的6%，森林资源占世界的4%，铁矿占世界的不足9%，铜矿占世界的不足5%，铝土矿占世界的2%，和占世界1.8%的石油，0.7%的天然气，养活着占世界22%的人口。从资源利用效率来看，我国矿产资源总回收率只有30%，比发达国家低约20个百分点；单位GDP能耗是日本的4.5倍、美国的2.9倍，世界平均水平的2.5倍；单位水耗的GDP产出仅为世界平均水平的1/3。电力、钢铁、建材、化工等高耗能行业单位产品能耗比国际先进水平高10%-20%。我国所拥有的资源以及资源的利用效率已经不能支持经济的高速发展，从世界市场上进口资源也很难满足未来经济发展的需要。
2政府在实现经济转型中的责任不可推卸
2.1国内需求结构变化是经济转型的内在要求
社会需求是动力，促进经济的发展。社会转型将导致社会需求结构的深刻变化，导致社会生产结构的变化，产业结构，经济发展方式的转变。必要的需求满足后，将不可避免地带来全面快速增长的发展需求。从必要性需求发展需求，代表了社会的结构转型升级需求，目标将导致经济结构的变化。首先，消费需求的升级，消费取资，出口成为经济发展的主要因素；第二，卫生、教育和文化服务成为社会需求的一个重要组成部分，消费需求将大大提高服务业对经济增长的状况；第三，发展人的自身发展的主题上升，人力资本将逐步取代物质资本成为经济发展的主导因素。所以，将导致经济结构的社会需求的变化，产业结构升级，导致经济发展的转型。
2.2外部需求的变化是经济发展转型的外部条件
国际金融危机后，出口导向型经济发展模式面临重大变化的外部环境，外部环境，外部环境的经济转型。自2007年次贷危机，金融危机，发展到希腊，意大利，西班牙和其他欧洲债务危机，对世界经济产生了深远影响，发达国家过于依赖虚拟经济的增长模式，国际市场需求受到抑制，世界经济增长放缓。加快全球经济结构调整和转型，扩大内需成为促进经济发展的一个重要内容，目标对中国从出口导向型经济发展模式转变的需求，国内需求。
2.3政策引导经济转型的方向
实现经济的转型发展，国家在“十二五”规划的总体部署转换中作出经济发展、加快转变经济发展方式为主线，符合中国的基本国情和发展阶段的新特性。“坚持战略经济结构调整的主要方向加快转变经济发展方式”，“坚持科技进步和创新作为重要支撑，加快转变经济发展方式”，“坚持保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和立足点”，“坚持资源节约和环境友好型社会的建设作为一个重要的焦点加快经济发展方式的转型”，“坚持改革开放作为强大动力，加快经济发展方式的转型”。
2.4政策引导经济转型的方式
规划指南。宏观经济为主要对象，主要是为了解决国民经济和社会发展的长期和重大问题。这是宏观调控的中心管理和核心。
政策控制。经济政策，包括财政政策、货币政策、产业政策、投资政策、消费政策、分配政策、分配政策、价格政策、财政政策、货币政策、产业政策、投资政策是最重要的内容之一，在宏观调控政策。
法律规范。市场经济是合法的经济，市场经济规则需要合法化。法律是宏观调控管理的法律基础。法律作为一种规范、稳定和权威，在宏观管理中发挥着越来越重要的作用。
行政干预。行政干预是政府利用行政权力市场，企业和相关的经济活动进行的超级经济行政执法。行政干预是一种特殊的宏观调控方式。
2.5政策引导应该关注宏观经济，而不是为特定企业
政策引导首先是社会总供给和总需求的平衡。如果大大超过社会总需求总供给价格上涨全面的政策应优先考虑抑制投资需求和消费需求，并适当减少出口，同时鼓励增加供应，增加进口，如果社会总供给大大超过总需求，重点应该是刺激投资需求的增加，消费需求，并鼓励出口，增加适当的控制供应增加的同时，减少进口。
经济发展的根本立足点范文5
翻开历史的篇章，我们可以看到，科技的重大创新总是带来产业、经济乃至政治格局的重大调整。以蒸汽机为代表的技术的出现，带来了第一次工业革命，极大地推动了全球的工业化、现代化进程；以电气化为代表的重大技术的出现，导致了第二次工业革命，推动了各国竞争力和综合国力的重大调整；以计算机、互联网为代表的重大技术的出现，使全球竞争格局进一步发生改变，影响至今并将继续产生重大影响。
值得我们高度关注的是，历史上科技创新未曾间断过，产业变革也未曾间断过，但重大的科技革命和产业变革交汇的情况并不多见。目前全球已进入创新密集的时代，国际金融危机加快催生了新一轮产业变革，两者历史性的交汇，为我们带来了重大机遇，也带来了严峻挑战。
机遇对各国、各个区域、各个企业都是公平的，能不能抓住机遇，关键看我们自己的战略和行动。以信息技术和产业为例，自信息化浪潮兴起以来，信息技术发展日新月异、各种应用层出不穷。具有前瞻眼光、勇于创新的企业始终屹立潮头，而一些曾经辉煌的大型企业，因为失去创新机遇等原因迅速地由盛而衰、退出历史。
表面上看，很多企业的衰落是市场竞争的问题，本质上还是技术创新能力有效供给不足。新形势下全球化出现新的特点。特别是与信息化交汇融合、交织影响，国际创新要素流动空前活跃、重组不断加快。除了加速商品和资本全球流动这两个显著特征外，更为本质的特征是创新成果和创新人才的全球加速流动。
从国内来看，我国发展已经到了必须更多依靠创新驱动的阶段。过去30多年，我国经济社会发展取得了历史性成就，一个十分重要的原因就在于通过改革释放了土地、人口、制度等各方面的红利。
面向未来，我国发展面临的国内外形势正在发生重大变化，实现持续健康发展面临的资源、环境等刚性约束越来越强，劳动力成本日益提高、劳动力需求结构显著调整，加快形成新的发展方式，把发展的立足点转到提高质量和效益上来已经成为重大而迫切的需求。
现在，经济竞争、产业竞争已经前移到科技的竞争、人才的竞争。我们应加快科技进步和创新步伐，推动相关领域和商业模式等各个方面的创新，为2020年全面建成小康社会提供战略支撑。
经济发展的根本立足点范文6
关键词:刺激消费;扩大内需;提高效益
一、消费对经济发展的巨大推动作用
马克思说过:“一个社会不能停止消费,同样,它也不能停止生产。”我国城乡居民消费的增长和消费需求结构的升级是经济规模扩展与国民经济结构优化的根本推动力,消费水平的变动与国民收入增长的有着一定的关系。当国民收入的增长较快时,消费水平也增长较快,消费率影响经济增长率,在合理的经济增长率区间,当消费旺盛,经济增长率就高,消费不足,经济增长率就会滑落。目前我国消费率变动趋势是下降的,近年来居民的货币收入提高的同时,物价也上涨了,最终影响了居民消费水平的提高,特别是农民消费和农村市场对经济的拉动力还不够。
发展经济学认为,高的经济增长率会带来高的经济结构变化率,经济结构的变动是以经济发展水平和发展阶段为前提,通过资源配置来实现的;同时,居民的消费水平、收入水平也是经济结构变动的重要因素,居民收入的增长会收起居民消费水平的提高,消费水平的提高又会促成经济结构的变化,经济结构的变化又会收起居民收入水平和消费水平的增长。
二、扩大内需是促进消费的前提
在国际金融危机的巨大冲击下,我国的外贸发展困难,外需大幅度下降,扩大内需自然而然地成为保证我国经济增长的的必由之路。内需包括国内消费与投资,但就当前经济发展的内外环境论,扩大投资风险较大,在当前应充分认清投资与消费的关系,没有消费,生产就没有目的,投资与消费互相依存、互为条件,消费创造出投资的动力和新的投资者,是投资的归宿;而投资则创造出消费的内容、方式和手段,因此二者要协调一致;目前我国买方市场已基本形成,大多数商品是供过于求,消费成为经济增长的决定因素。
当前,为了有效应对国际金融危机,应注重调整投资结构,为扩大消费创造条件,把保增长、扩内需、调结构作为一个有机联系的整体,引导各方面把主要精力和工作重点放到转变发展方式、调整结构、启动消费上,防止片面追求和盲目攀比经济增长速度。
有效地扩大内需,必须处理好以下关系:正确处理生产消费与生活消费的关系,在不断扩大生活消费的同时,有重点地鼓励生产投资消费;正确处理分散消费与团体消费的关系,有重点地鼓励团体消费;正确处理滞后消费和即时消费的关系,有重点地鼓励即时消费;正确处理量力消费与信贷消费的关系,适当鼓励信贷消费,努力寻找系列消费的切入点。
扩大内需,开拓国内市场,是我国经济发展的基本立足点和长期发展战略,有效地促进消费增长是我国经济保持长期稳定增长的重要基础。当前我国经济运行呈现供给相对过剩和通货紧缩的特征,消费品市场从卖方市场格局向买方市场格局转化;与此并存的是居民储蓄率日趋高升,边际消费倾向递减,国家近年先后出台了一系列扩张投资需求的财政政策与货币政策,扩张性的投资需求对消费的反作用仍然有限,进一步扩大内需、刺激消费还有赖于发展消费信贷进而扩张有效需求。
三、提高企业经济效益是促进消费的支撑点
企业高效益是促进消费需求的本源,企业应从自身的财务状况出发,提高三个方面的消费需求:一是促进员工个人的消费需求,通过企业效益的提高来促使员工有支付能力的消费需求扩大;二是使企业的购买力提高,由于高效益的企业创造的利润多,企业用从利润分配中得到的盈余公积金来举办集体福利事业,奖励员工的价值支出充足的财源,使企业的消费需求扩大;三是国家的消费需求增加,高效益企业能通过缴纳企业所得税为国家贡献较多的利税,税收收入有了可靠的财力保障。国家的纯收入增长了,国家用于社会保障基金、后备基金、国家管理基金、文教卫生基金、国防建设基金、科研教育基金自然增加了,从而提高了国家的支付能力,增加了国家的购买力,实现了消费需求的扩大。因此,必须从提高企业效益这一点出发做好促进消费需求的工作,使国民经济的发展建立在坚实的财源基础之上,使我国经济健康稳定发展。
消费需求即生活消费需求和生产消费需求的实现要立足于企业的高效益基础之上,这是由消费需求实现的条件和高效益企业的经济特点决定的,消费需求得以满足的条件:一是消费者要有足够的支付能力。二是要有可供消费者选择的使用价值。二者在价值总量上要大体相等,在使用价值的供求数量上要大体相符。首先,高效益的企业经济效益高,创造了大量的新价值,特别是创造了较丰厚的利润,使员工、企业、国家的支付能力大大增强,购买力大幅度提高,为扩大再生产的价值补偿创造了经济条件;其次,由于高效益企业的劳动生产率高,适应市场变化的能力强,为其扩大再生产的使用价值补偿提供了物质条件。三是遵行国家宏观经济政策,精心组织生产经营,是高效益企业的又一经济特点,这就使企业自发的经济行为因纳入了国家宏观调控的轨道而转变为自觉的经济行为,为提高企业效益创造了条件,从而为消费需求的持续实现奠定了坚实的基础。
总之,消费需求的实现要以企业为主体,以企业的经济活动为中心进行,高效益的企业是促进、扩大、实现消费需求,推动经济发展的支撑点。
参考文献:
1、曾令华.消费水平与经济增长[M].中国财政经济出版社,1998.
