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经济发展案例范文1
海岸带是指以海岸线为分界分别向陆地和海洋延伸15公里的狭长地带。由于具有独特的区位优势和资源优势，海岸带往往是一个国家或地区经济最繁华、人口最稠密和科技最发达的区块。据不完全统计，全球60%的人口分布于海岸线60公里以内的陆地上，70%以上的百万人口城市坐落于海岸带之上，并且全球人口不断向海岸带集聚的趋势有增无减，预计到2020年超过75%的人口将集中于各国和地区的海岸带。在我国，50%以上的国内生产总值、70%以上的大中城市分布于海岸带地区，海岸带对我们的经济社会发展和陆海生态平衡至关重要。然而，目前国内对海岸带的研究仅散见于地理学和生态学的部分交叉领域，对海岸带经济及其发展战略的研究则更为稀少和滞后。值得庆幸的是，本书对填补海岸带经济研究空白进行了有益尝试，并且取得了丰硕的研究成果。
从结构安排看，本书共八个章节的内容可以划分为两大部分：
前半部分集中研究了海岸带产业成长的内生机理和增长机制问题。主要是探讨了海岸带产业成长的基本构成要素，包括要素空间集聚、区域市场一体化、知识资本的积累以及产业政策的激励等。作者指出，流通效率在海岸带要素集聚过程中发挥了关键作用，海岸带吸引要素流入的最重要优势是它能够大幅降低交易成本，提升空间效率。海岸带产业成长的必要前提是区域统一市场的建立，因为没有一个统一的要素和产品市场，海岸带狭小地区限制的劣势将充分暴露，其依据自身人力资本和知识资本创造的内生增长态势将难以为继。此外，海岸带产业的空间演进路径和治理结构也是其成长内在机制的重要组成部分。本书作者创造性地将海岸带产业空间演进路径归纳为两大方向：内部深化和外部延伸。其中，内部深化是指海岸带内部空间结构的自我优化和提升，其根本途径是实现生产效率和流通效率协调增进;外部延伸是指海岸带在内部容量趋于饱和的情况下向海洋和陆地扩张，这种陆海一体化模式的海岸带产业空间演进路径也是实现区域协调发展的重要手段。
后半部分着重研究了海岸带经济发展战略问题。主要包括海岸带经济发展的总体路径及其战略安排、海岸带区域协调发展、海岸带城市嵌入全球城市网络、海洋产业发展及海岸带资源开发和可持续利用等问题。就总体路径而言，作者认为海岸带地区首先要认清自身在发展过程中面临的机遇和挑战、优势和劣势，以此为前提明确可选择的主导产业，并设计出符合实际的主导产业发展道路。作者提出的海岸带经济发展的“四高”战略，即以高附加值的临港工业发展出口贸易、以高产业关联的综合服务业连接陆海经济、以高密度经济的产业功能区带动城镇化经济和以高知识含量的创新载体推动高度化的区域经济，这对海岸带地区具有宏观的指导意义，但具体问题显然要根据不同地区的不同特点找出因地制宜的解决方案。当前，全球生产和贸易体系是以全球化的城市网络为空间载体的，嵌入全球城市网络是一个海岸带城市融入全球生产和贸易体系的前提条件。基于此本书作者突出强调海岸带城市嵌入全球城市网络的重要性，而且认为不仅要使海岸带城市嵌入全球城市网络，还要努力将其打造成全球城市网络的枢纽和关键节点。
纵观全书，作者理论概况和实证验证了海岸带产业成长的内在机理，充分运用新经济地理、内生增长理论等主流分析工具，深入挖掘了海岸带产业成长构成要素的运动规律，总结出海岸带产业必须同时提高生产效率和流通效率，必须同时强调内部深化和外部延伸的“两效并进、双向互动”的发展机制。本书关于海岸带经济发展战略的研究内容，展示了作者对海岸带发展战略突出的认识高度，特别是作者提出的海岸带城市嵌入全球城市网络的命题具有重要的现实意义。此外，本书作者还考虑到海岸带可持续发展中的资源开发利用和管理问题，强调产权配置的关键作用，这无疑丰富了海岸带资源管理有关理论。当然，本书对海岸带经济发展战略的研究仍有一些不足之处，特别是缺少海岸带产业成长和经济发展的典型案例追踪，难免略有缺憾。
经济发展案例范文2
关键词：旬河水力资源开发 促镇安经济发展
1前言
旬河地处镇安县西部，是汉江北岸最大一级支流。该河干流水能资源丰富，长期以来一直未能开发利用。素有“四百里旬河不浇田”之说。随着国家西部开发力度的加强，镇安首批通过全国初级电气化县验收之后，又被国务院批准为第四批农村电气化县。开发旬河水资源已势在必行。根据1979年9月出版的《中华人民共和国水力资源普查成果·第22卷·陕西省》，旬河水力资源可进行6个梯级开发，总装机184．8MW。在镇安县境内有2个，柴坪水库电站就是其中的一个。该工程处在旬河中下游峡谷地段，呈标准的“V”字型河谷，坝址地形、地质条件优越。坝高、库容较大，有较好的调节性。是旬河梯级开发中最理想的坝址。该工程前期库区调查已完成，初步设计已经出台，现正争取国家计委批准立项，即将动工修建。
2流域概况
2．1流域水文气象概况
旬河流域干流长216km，流域面积6300km2。镇安县境内干流长74．4km，流域面积2440km2。年均流量29．7m3/s。多年平均径流量968Mm3。年降水量（750～950）mm。海拨高程在（340～501）m之内，年均极端最高气温27．7℃，极端最低气温3．1℃，是暴雨多发区。
2．2水库电站概况
该水库集发电、供水、养殖、旅游及生态环保为一体的多功能水利枢纽工程，距西安120km，为规划中的西（安）—渝（重庆）高速公里沿线。坝址距镇安县50km。位于柴坪街以下15km。旬河发源于秦岭南坡的宁陕县，流经宁陕、镇安、旬阳三县，在旬阳县城东注入汉江。水库设计坝高152m，库容8．5×108m3，为坝后式电站，设计装机96MW（4×24MW），水库水面1800ha。发电死库容6．58×108m3。据柴坪水文站20年资料：河水多年含砂量1．01kg/m3。历史实测最大流量2750m3/s，上游森林茂密植被较好，水库回水长度52km。
3建造柴坪水库电站的必要性
3．1充分利用旬河水力资源
可充分利用旬河丰富的水力资源，变废为宝，变害为利。因旬河地处强降水区，暴涨暴落是该河的主要特点，洪水灾害频繁。又因该河河床普遍低于两岸农田，70年代以来，当地人民曾在沿河两岸的柴坪、崇家沟、黄家湾等地修建不少引水工程，皆因河床变化无常而全部报废。目前镇安县境内干流段无一处水利工程。筑堤建库，可充分用其水力资源，兴利除害，为人类造福。
3．2防洪减灾
防洪减灾，保一方平安。建库截水，可为长江汛期削减洪峰，减少洪水对下游的压力，为下游沿岸重要城市防汛减灾起到积极的作用。在库区淹没线内，将居民后靠迁至安全地带，彻底消除水患灾害对当地人民生命财产的威胁。
3．3修建柴坪电站
修建该电站是镇安及商洛地区经济发展对日益增长的电力需求的需要。该县2000年运行水电站已达143处，装机12．9MW，但全部是径流式水电站，无调节能力，枯水期电力严重不足，成为该县工农业生产的瓶颈。严重制约了地方经济发展。又因这些水电站绝大多数始建于70年代初，其中80％设备已老化，出力严重下降，自供电量不足。而全县用电负荷每年又以10％的速度在增加，电力供需矛盾十分突出。预测商洛地区2010年最大负荷416MW，系统峰谷差116MW，装机运行可占系统调峰容量82．5％。所以建造柴坪调节电站更显得十分需要。
建造柴坪电站是镇安县脱贫致富奔小康的需要。随着该县经济的发展，人口的增加，县财政收入矛盾越来越突出．又加之该县财政的主要财源是几个大型矿产企业，因近年这些企业矿产资源枯竭，产量急剧下降。保工资、保吃饭，县政府压力很大。柴坪水电站充分利用旬河稳定廉价的再生水资源，为该县年创收1×108元以上。是该县2000年财政收入的25倍。还可创造2000余人的就业岗位。所以，建造该工程也显得十分必要。
造该水库电站是实施陕西省南水北调工程，解决西安地区严重缺水的有效途径。设计年可向西安输水500Mm3。年水费收入5×108元，经济效益社会效益十分可观。
建造该水库电站是镇安县实现农村电气化县的需要。镇安县农村电气化县已经国家批准，到2005年后用电量将达到134550MW·h。而2000年全县用电量为45850MW·h。当年自供电量为26350MW·h，占总用电量的57．5％，馈电量为19500MW·h，占当年用电量的42．5％。2000年全县水电装机12．9MW，2005年水电装机要达到112MW，相差99．1MW。柴坪电站建成后，基本达到农村电气化标准的装机数。不但可以提高该县用电自供率，还可承担商洛地区用电调峰任务。转贴于 4建造柴坪水库电站的可行性
4．1坝址条件优越
坝址条件优越，良好的地质地形条件，是该工程可操作性的主要条件。坝址处地质良好，整体较好，岩石为白云质灰岩，岩石裸露，库区两岸山体高大雄厚，无低垭，不存在永久渗漏，岩质边坡无大的崩塌地形。河口宽度只有80m，呈“V”字型，完全具备建造高坝的地质条件。已经通过西北水电设计院地质勘探和设计论证。
4．2控制流域面积大
坝址控制流域面积大，水资源丰富968Mm3，除满足发电用水外，还可向西安年供水500Mm3，水费收入5×108元，经济效益可观。
4．3拆迁补偿失小
拆迁补偿失小。该工程是我国目前建造水库电站工程中淹没损失最小，安置人口最少的水利纽工程。淹没耕地166ha，迁移人口只有2450人。其中，农户1400余人，完全有条件就地后靠安置，安置补偿约为3700×104元，占总投资5．2×108元的0．007％。
4．4就地取材
建造该工程所用主要建筑材料当地有充足货源。石料、砂料可就近采取。不但储量大，而且质量好，开采容易。可大大节约投资。木材可在附近的木王林场采购。运距只有40km。优质的大储量木材可完全满足工程需要。钢材可通过西康铁路从西安运至镇安火车站，通过50km工程专用公路运至工地。运距只有190km。镇安县“秀山牌”普通硅酸盐水泥质量合格，产量高，可满足工程需要。当地充足的建筑材料，是该工程单位造价低廉的主要因素（单位千瓦造价4600元/kW）。
4．5经济效益高
以较低的投入取得较高的经济效益，该电站总装机96MW，保证出力14MW，平均年发电230GW·h。造价4600元/kW，按上网电价0．25元/kW·h计，年产值可达1600×104元。南水北调工程年向西安地区供水500Mm3，年水费收入5×108元。加上旅游等其它收入年可创利税近亿元。所以，修建柴坪电站的经济效益十分可观，是镇安县新的财源培植点。也是开发镇安西部贫困地区水资源的骨干工程。
5几点建议
1）依法加大水库上游水土保护工作力度。目前水库上游植被较好。但个别乡镇违章违法采矿屡禁不止，局部植被破坏较严重，对水库安全运行不利，应依法加强管理。
2）对需迁移的乡镇机关新址，应做好论证规划。库区内需迁移的柴坪镇和庙沟乡，两个乡镇政府及企事业单位房建量大，投资大，建设时间长。
经济发展案例范文3
【关键词】贵安新区 区域经济发展 转变
一、背景及意义
2014年1月6日，国务院正式批复同意设立贵安新区，成为全国第八个国家级区。贵安新区规划面积1795平方公里，涉及贵阳、安顺两市所辖4县20个乡镇，所辖区域是黔中经济区核心地带，区位优势明显，发展潜力巨大。设立至今，其是西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区。自开工建设以来，城市骨干路网基本完成，富士康（贵州）第四代绿色产业园、三大通信运营商数据中心观等一批引领性项目建成投产，一批绿色环境建设重大工程启动实施，城市统筹初见成效。“三年有形象、五年大发展、十年建新城”，贵安新区蓝图绘就。“新区的规划和建设，一定要高端化、绿色化、集约化，不能降格以求。”6月17日，视察贵安新区时做重要指示。作为全国第八、西部第五个国家级新区，贵安新区紧紧围绕“西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区”三大战略使命，在省委、省政府的坚强领导下，在开发建设中坚持推动大众创业、万众创新，把民营经济作为开发建设的重要力量和新兴动力，坚持创新与创业环境并重，政府与市场两手发力，最大限度释放民营经济发展活力，全力打造中国西部民营经济发展新高地。
二、国内外研究现状
经济全球化的发展使得区域经济发展出现了新的趋势，“经济全球化可以定义为区域经济集团之间不断增长的相互依存和经济活动的跨界功能一体化，是一个经济活动的地理范围不断扩大和国际联系不断加深的过程。”全球化发展过程中的主要表现是贸易扩张、直接投资的资本流动、新技术的浪潮和区域一体化。在区域经济发展新趋势的推动下，区域经济学的未来发展也出现了新的趋势。在经济全球化背景下，区域问题日益凸现形成了区域经济发展中的“落后病”、“膨胀病”，区域问题如同区域“病症”一样影响着区域经济的稳定发展。由于区域问题的出现，在区域经济发展中出现了各种“问题区域”或者“问题地区”。一国区域经济发展是否稳定和繁荣，在一定程度上取决于“问题区域”的解决。因此，在将来的区域经济学发展中，区域经济学的研究文献中数学模型形成了几种模型，分别为：投入产出模型、？线形规划模型、区域空间均衡模型、区域经济增长模型、动态城市模型、城市体系的一般均衡模型。
三、经济新区区域经济发展理论
（一）点轴开发理论
点轴模式是从增长极模式发展起来的一种区域开发模式。法国经济学家佩鲁把产业部门集中而优先增长的先发地区称为增长极。在一个广大的地域内，增长极只能是区域内各种条件优越，具有区位优势的少数地点。一个增长极一经形成，它本身日益壮大，并使周围的区域成为极化区域。点轴开发理论是在经济发展过程中采取空间线性推进方式，它是增长极理论聚点突破与梯度转移理论线性推进的完美结合。一旦地区的主导产业形成，源于产业之间的自然联系，必然会形成在主导产业周围的前向联系产业，从而形成乘数效应。
（二）积累因果理论
累积因果理论，又可以称为循环累积因果理论，其的形成是由著名经济学家缪尔达尔于1957年提出的，后来经卡尔多和瑟卡尔沃尔等人发展并具体化为一种模型。根据研究在经济循环累积过程中，这累积效应有两种相反的效应，即回流效应和扩散效应。前者指比较落后地区的资金和劳动力向发达地区流动，导致落后地区要素不足，相比发展更慢；后者所指的发达地区的资金和劳动力向落后地区流动，促进落后地区的发展。这一理论对于发展中国家解决地区经济发展差异问题具有重要指导作用。
（三）理论
中心理论是拉美国家的“依附”理论的重要体现。中心是决定经济体系发展路径的局部空间，这也就是决定了被称为“”的依附的局部空间的发展。中心和共同构成了体系，是以权威性和依附性关系为主要标志的。中心和存在了不同层面：一个区域的局部范围之间，区域之间和国家之间以及在全球层面上的第一世界和第三世界之间。第三国家的大城市是该地区的中心，但与发达国家的关系中，是所属于地位。由这些中心向周边地区扩散，周边地区依附于“中心”而获得发展。因此，发展本身就包含极化过程，在这一点上同极化理论一致。
四、贵安新区现状
全省“民营企业服务年”贵安新区党工委、管委会出台《贵安新区关于支持民营经济发展的若干意见的通知》，从放宽市场准入、营造创业环境、提升服务水平、加大财税支持、拓宽融资渠道、降低用工成本、支持市场开拓，进一步加大对民营企业的扶持。贵安新区统筹协调推进“民营企业服务年”活动，以着力破解民营经济发展为主要任务，以实施专项服务、精准服务、贴身服务为重要抓手，，建立民营企业问题台账，逐项明确各相关职能部门和主要工作任务，深入开展规范化、常态化并且长效化的“民营企业服务年”活动。
经济发展案例范文4
摘要：我国“十一五”规划提出要大力引进发达国家企业的服务外包，考虑到吸引政策应具有前瞻性，对服务离岸发展规律的研究就是一个很重要的论题；文章依照服务业务离岸成本比较的逻辑前提，从离岸服务业务内部环节、服务业务整体两个角度，利用经验假设和杜克(Duke)大学的调查数据，认为内部业务环节沿“可视线”，遵循从左下到右上的发展规律；具体整体业务发展依时间顺序，按照离岸企业“干中学”的过程发展。
关键词：离岸服务业务；发展规律；实践
一、文献综述
国内外对服务业务离岸的研究集中在离岸测度、影响因素、效应研究等三个方面，对离岸服务业务发展规律的研究散落在极少数相关文献中，基本是对发展前景的一种预测。其中离岸测度主要区别在于具体服务业务项目的类别上；动因的研究主要从交易成本和内外部环境因素入手；研究服务业务离岸效应的文献多一些，主要侧重离岸双方的利益变迁及业务离岸对生产率、劳动市场、劳动工资等的影响。
Feenstra and Hanson(1996，1999)提出狭义和广义的外包测度概念，利用投入来自相同产业的限定，计算了狭义的外包测度；如果投入来自各个不同的产业，其计算结果就是广义的外包测度；通过计算广义和狭义外包之间差异，可以得到外包差异程度指数。Egger(2001)、Helg and Tajoli(2004)使用了外向型业务离岸外包的相关测度，计算中只含有出口中间品(含服务)再进口项目。Girma and Gorg(2004)认为上述测度对企业层次的研究比较宽泛，他们根据Abraham and Taylor(1996)的研究提出了只包括机器维修服务、工程搬运服务、会计、计算机维护等服务外包的指标。其他的象Criscuolo andLeaver(2005)使用了包括原材料、组成品、服务等投入的指标。
服务业务离岸的发展有很多原因，如进入新市场、利用新科技等，尽管当前主要的驱动因素还是发达国家与发展中国家同类工种巨大的工资差异。但Bhagwati et al(2004)认为离岸从本质上同传统国际贸易没什么差别，但服务和实物离岸成本差异不同。Arie Y.Lewin and Carine Peeters(2006)发现尽管服务离岸的劳动力成本要比美国本土低90％左右，但一些美国公司最后的服务业务离岸的总成本有可能会超过国内运营成本，因为语言、文化和时区的差异往往使得离岸服务的管理极其复杂，如果离岸服务业务不能很好的定义和相互交流，在变动的服务环境下，离岸服务能否达到要求的质量标准就会成为问题。而且由于严格的技术标准，离岸企业不得不花费大量时间来寻找合格的服务供应商。
Feenstra and Hanson(1996，1999)，Hiizen(2003)，Hijzen and Hine(2005)利用产业总体数据估计了国际外包对美国工资和相对劳动需求的影响。Kirkegaard(2003)证明，从1999到2002年，那些面临离岸威胁的职位，失业的主体并不是发生在服务业中，而是制造业，并且是一些低工资的工作，相反，服务业的“受威胁”职位的就业率反而上升了。Groshen and Potter(2003)认为经济衰退中新工种的产生远慢于经济结构转换所造成的失业。发包国即使没有离岸，由于其他的原因也会存在工作替换问题。如由于MP3音乐数字化的技术进步，就导致了唱片业的就业问题。Egger等人(2005)利用欧盟成员国的总体数据分析了国际外包与劳动生产率的关系，特别是对低技能劳动力生产率的影响，结论是劳动市场刚性导致短期内低技能劳动生产率下降，考虑到要素的流动性，长期生产率会提高。
目前对离岸服务业务发展规律最著名的研究，应该算是McCarthy(2004)估计的美国每年离岸的服务工作岗位在20万至30万个，认为服务离岸具有明显的上升趋势，但其报告中并没有说明具体的估计方法，因而其可信度很值得怀疑。
二、服务业务离岸：成本前提
离岸、在岸选择的前提就在于两者交易成本的比较。在岸的不确定性成本较低，但劳动力成本可能较高；离岸则反之。离岸服务业务成本共有两类，第一为业务离岸的基本成本，即新环境带来的成本；第二为附加成本，以离岸企业相比本地企业从事相同业务的成本差额来度量。服务业务的基本和附加成本同实物业务有完全不同的特征，技术的进步需要我们对服务交易成本重新定义。
国际交流成本因为宽带技术的极大进步而迅速下降，现在消费者可以通过电话、网络等接受服务，一些文本服务可以通过电子的或实物配送的方式到达世界各地；服务企业之间的竞争加剧，以及全球消费者要求服务企业能提供全天候的服务(24/7)等，也促使服务企业服务效率的提高；时区、语言、文化、当地商业标准与规章制度等都增加了服务业务离岸的交易成本(Rao，2004)，如时区就是一柄“双刃剑”，既可以提供不间断服务，但也增加了与其他时区人员交流的困难；语言是项目合作的一个明显障碍；在服务提供与管理过程中，文化也扮演了一个重要角色。
Williamson(1975)将交易成本理论扩展到企业服务产品的提供方面，指出与市场交易相关的关键成本是发现合意的服务价格，而且因为有限理性和机会主义，搜寻过程变得极其复杂。如市场的不确定性导致谈判的双方不可能对离岸服务交易的各个方面都设定完善的条款，取而代之的是设立一些开放性条款，以确定在经济条件发生变化的时候继续谈判，这一系列的过程无疑增加了交易的成本；而且由于机会主义，服务供应方因为个体的利益，可能通过欺骗、短斤少两等方式损害对方的利益，对机会主义行为的控制和监督也会增加交易成本。
考虑到专业化特殊资产对服务离岸的影响，Williamson(1981)认为特殊资产采用三种形式，第一地点特殊，强调特殊的服务提供地，因而不适宜离岸；第二是交易的特殊生产装置，从离岸服务的角度，可以具体指支持业务流程的信息交流系统、软件与网络基础设施。第三，特殊的人力资本，指特殊的专业化投资和“干中学”；特殊资产投资使得投资方不可避免的受到机会主义行为的影响，比如，从自身利益的角度，投资方尽力维持与受让方的关系，受让方就可能榨取更多的投资方让步。
三、离岸服务业务发展：内部环节层次
(一)离岸服务业务细分
国内对离岸服务的研究通常将某一类离岸服务作为一个整体，如呼叫中心服务、技术维护服务等，在研究服务离岸的时候将之作为一项具体的业务，似乎这一类的服务都离岸了；实际上，每一类离岸服务可以细分为许许多多的小的业务流程或环节，像呼叫中心就包括自动
应答型、照稿宣读型、订购业务服务型等许多的小项目。
国外学者对此问题做出了一些有益的尝试；如Chase(1981)根据顾客对服务推广的参与程度将服务分为三个类型，即高接触、中接触、低接触。Koetler(1995)从二个方面对离岸服务业务作了区分，一是根据提供服务的专业化资产，是以资本密集型的机器设备为主，还是技术和技能密集型的人力资本为主；二是根据消费者是否需要在消费现场出现的必要性分类。Lafluof(1988)利用离岸服务组织与消费者的关系将离岸服务分为连续性非正式关系服务、会员关系服务、间断的会员关系服务等。
(二)经验假设
离岸服务业务的研究，对离岸业务承接地(大多为发展中国家，如印度、中国)的统计数据有很强的要求，由于各承接地的统计规范不统一，且存在较大数据的差异；为了建立离岸服务发展规律的一般分析框架，本文利用几个经验的假设。
假设一：要求服务于顾客面对面的业务不可能离岸，但有许多知识密集型的后台服务可以，如由于现代科技的进步，以口头或电子文本等形式接触的业务；
假设二：只需雇佣不怎么需要训练的初级劳动力的服务业务最易离岸，与这些业务相关的操作知识比较容易编码规范，学习曲线较短；相反，需要高度训练的专业服务人员提供的高度专业化的服务业务很难离岸；
假设三：Aron and Singh's(2003)提出收入距离的概念，即获得收入的地点与支持获得收入业务所在地之间的距离，重要的业务应该离收入点很近，次要的业务可以离岸；
假设四：因为业务环节的独特性，不同的环节其交易成本有极大的不同，如果交易成本超过由于劳动力带来的成本节约，则离岸行为就不会发生；
假设五：Schmenner(1986)认为离岸服务会因专业化程度的提高而增加管理风险，这可从特殊资产交易成本理论得到解释，专业化程度提高会增加交易风险和交易成本，标准大众化服务的价值比例比较透明，因而风险成本较低，潜在的机会主义和合作成本也较低。
总而言之，服务的接触程度、劳动技能密集程度、收入距离、资产专业化程度是影响服务业务离岸的经济因素。假设离岸服务业务的数量为Y，则Y=f(sc、Ll、DI、CE)，SC代表服务的接触程度，LI代表劳动的密集程度，DI表示收入距离，CE表示资产专业化程度。本地提供还是离岸供应服务业务的分界点，可被视为服务计划的“可视线”。
(三)逻辑路径：以呼叫中心与IT业务为例本文采用Chase and Aquilano(1995)的矩阵标识方法；根据顾客接触程度、资产专用化程度、劳动密集度、收入的距离等对某项离岸服务业务加以细分。
之所以列举呼叫中心与IT业务，是因为呼叫中心可以作为标准化服务业务的代表，IT业务可以作为非标准化，但能通过海外分支机构有效管理的代表。减低成本不是离岸呼叫中心的唯一原因，还有跨时区服务，高素质的服务人员以及服务的高质量；如美国本土的呼叫中心服务人员往往都是高中学历，而印度呼叫中心基本都是大学毕业生，其中一些还拥有MBA学位。
除了自动应答服务，大多数呼叫中心业务包括顾客联络；依据上述理论，呼叫中心的离岸过程比较简单，规范化较好定义、不受与顾客接触限制的业务，如照稿宣读，首先被离岸；接着是需要较高策略的业务，如跨区销售离岸；越往后的业务，服务供应商获得有关离岸中心整体运做的经验知识的可能性越大；如图虚线箭头(可视线)所示，服务离岸遵循从左下到右上的顺序(如图1)。
IT服务包括软件维护、办公支持、数据管理、产品改良、定制等服务，同呼叫中心一样，劳动成本是离岸的关键驱动要素，而且，产品质量也在不断提高；印度是接受IT外包最多的国家，其国内大部分顶级供应商具有最高级别的软件编制与维护能力。图2是IT业务离岸的顺序矩阵，同呼叫中心类似，对角线型的矩阵结构能较好的匹配当前IT业务离岸的进展。印度IT巨人Wipro和Infrosys，在上世纪九十年代IT业大发展时期，由于西方严重缺乏程序员，最初作为合同程序编制作坊，但随着雇员数量特别是质量的发展，现在能提供更高质量的IT服务业务，如新系统的开发与维护(Robinson and Kalakota，2005)。
需要注意的是，企业的核心能力是变动的，对于不断变换的经济环境，很难预测哪种能力是必须的，或许应该具有对市场变化的灵活应变能力，因而上述离岸过程总是处于动态变迁的过程中。
四、服务离岸发展：业务整体角度
(一)印度承接离岸服务业务的实践
印度的离岸业务可能开始于1979年，以美国快递公司将他们的可接受帐目处理业务外包给塔塔咨询公司(TCS)为标志，当时大多数印度企业是在美国本土发展软件设计等业务，而不是印度；第二阶段，是以Motorola、Dell等为代表的跨国企业在Banga-lore设立附属的技术研究中心。2001～2002年网络泡沫的破裂和紧接着的经济衰退，发达国家企业开始实行成本削减战略，他们认识到通过把非核心业务离岸到低成本国家，能极大的削减成本。印度因为丰富、廉价、能讲英文的IT程序员、软件维护及科技人员，而成为早期最大的收益者。这吸引了更多的企业开始IT业务的离岸，模仿者也开始跟随。他们日益认识到，印度不仅仅有大量廉价的软件人才，而且拥有大量能从事金融、会计、营销、顾客服务以及后台办公服务等业务的人才，使得这些公司的一些开发战略，比如产品设计、应用软件开发、技术维护、研发等能通过低成本的离岸，加速走向市场的步伐。在这个利润丰厚的领域，印度的服务供应商面临越来越激烈的竞争及严重的发展瓶颈。
(二)ORN数据
杜克大学国际商务教育研究中心(CIBER)和Booz Allen Hamilton发起成立了离岸研究网(ORN，Offshoring Research Network)，对管理及技术方面的离岸业务进行了多年的国际研究。ORN的调查一般每年两次，六个月一次，调查对象是施行离岸战略的排头企业以及他们的跟随者，具体对象是福布斯前2000位中650个美国企业的最高管理人员。除了搜集诸如什么时候开始离岸、什么业务离岸、离岸地、服务传输方式、原因等第一手企业层次的调查数据外，还有其他方面的一些调查，如风险、预期和实际收益、未来计划等。早期研究成果表明管理及技术业务离岸开始有一个高速增长的趋势，可能极大的改变了高劳动成本发达国家企业的全球竞争方式；较早开展离岸的企业逐渐学会在全球布局、获取及管理人力资源，而且期望发展为发现、利用更高附加值离岸操作所需的动态能力。
调查企业有约70％已经离岸操作18个月及以
上，平均每个公司有三项服务业务离岸；大多数企业开始是受Y2K问题的迫使，因而IT应用软件是为其他商业流程离岸铺路的触动因素；最新调查显示，IT仍然是频率最高的离岸项目，66％接受调查企业具有一项以上的IT业务离岸；但目前IT只占样本企业离岸的20％；金融与会计是第二位最普及的离岸项目，60％离岸企业在这两个领域有一项以上的项目。
问及调查企业未来18～36个月离岸计划时，研发增长的比率最高，达到81％；计划的技术维护为55％，IT相对较低为52％，尽管IT执行具有较高的基础；相似的，HR业务75％同现存的低执行数字24％相联系。
本文利用调查企业第一次执行一项新离岸服务业务的时间，绘制出一个服务离岸发展的模式，就是干中学的发展过程(具体过程见图3)。首先是IT，然后是金融会计软件和业务。之后大约12个月是呼叫中心、技术支持中心，头18个月由于上述业务的成功，为下阶段更高技术和高端业务，如技术维护、产品设计、研发等打好基础。人力资源管理、采购组成第二拨浪潮。西方企业以IT应用程序开始离岸可以解释为Y2K问题，实际上有许多企业在开始的3个月把金融会计业务作为最初离岸业务，IT和金融会计业务一起是大多数尚未离岸公司在他们的计划离岸项目中引用最多的计划初次离岸项目，这些重复的、标准化的、低知识密集软件，在大多数公司都以数字化形式存在，可以在全世界的任何地方提供，如电子发票处理、现金处理等。这些应用软件的成功可能导致要求整合文化差异的相关业务的离岸，这些业务通常要求根据顾客不同的情况做出处理，如呼叫中心、办公服务、产品支持服务等。这些业务比较难执行，因为必须通过离岸和在岸资源的联系、文化差异的整合、语言和口音的匹配、时区、不同区位的团队合作等来解决。数据支持了资源、区位、人力资源管理等渐进和干中学的发展过程。
通常的发展过程并是适用于每一个公司，各个公司的具体特点对解释其服务离岸发展历程是非常重要的；例如，技术密集型企业相比非技术密集型企业当然最可能首先离岸技术较密集的服务；虽然离岸的演进因企业而不同，但通过观察样本我们可以得出离岸企业通过干中学的过程渐进发展他们的专有能力。调查数据表明，绝大多数企业没有明确的从上而下的离岸发展计划。
五、结论及留待继续研究的问题
经济发展案例范文5
一、树立为科研服务的理念
要切实加强农业科技档案管理工作，就必须从管理人员自身的思想建设入手，有效提升管理人员的归档意识，强化对科技档案管理人员的职业道德教育。通过对科研人员和管理人员的业务培训，提高他们的自身业务水平和责任意识。一方面通过对科技人员的归档意识的教育，实现科研课题档案的专人负责，及时向档案管理部门移交相应的档案和资料，其中的科研成果或者职业发明也要通过正规的法律途径获得国家的承认和保护，严厉禁止任何个人或单位非法出售、转让科研成果，及时有效地遏制知识产权流失情况的发生，保证农业科研档案的完整性。另一方面要加强对档案管理人员的知识培训，树立他们为科研服务的意识和理念，改革和创新农业科研档案管理的方式和方法，任何一个农业科研项目只要开始立项，就要安排专人进行针对性的服务，实现农业科研档案的收集及时化、科学化和规范化，能够为科研人员提供需要的材料，同时保障每阶段档案保存的完整性、系统性、准确性和科学性。
二、建立健全档案管理规章制度
在农业科技档案管理工作的开展中，要认真建立健全档案管理的规章制度，以此约束工作人员实现档案管理工作的有效开展。依据我国《科学技术档案工作条例》中第二章的规定，各单位要建立、健全科技文件材料的形成、积累、整理、归档制度，做到每一项科研、生产、基地等活动，都有完整、准确、系统的科技文件材料归档保存。为此，需要农业科技部门要因地制宜制定适合本单位实际工作情况的档案管理制度，保障档案管理工作的有序进行。通过大力宣传和集中学习培训，使每一位科研人员和档案管理人员都明确制度规定中对自我工作的具体要求，明确是非对错的每个细节要求。特别是在《科学技术研究档案管理暂行规定》第一章第三条中指出，科研档案是科学技术研究活动的真实记录，是科学技术储备的一种形式，是一项重要的信息资源，是国家的宝贵财务，必须实行集中统一管理，确保完整、准确、系统、安全，以利开发利用。各单位除明确规章制度的要求以外，还要细化明确相应的惩罚措施，以及深化到国家法律法规的重点问题，帮助工作人员树立明确的法制意识和理念。
在具体的档案管理规章制度的制定过程中，要一分为二地进行特别的要求，其中对于农业科技档案管理人员要从档案的形成、积累、收集、整理、立卷、归档及分类、编目保管、借阅、保密等各环节都建立完善细化的规章制度，要协调科研人员和档案管理人员的沟通问题，对科研人员工作要明确其具体的要求，从课题的计划、立项、实施到科研的每个阶段都要进行针对性的工作要求，明确每个工作环节中档案管理人员和科研人员的工作内容和应承担的责任。
三、积极开发档案信息资源
农业科技档案管理的发展不是一蹴而就的，更不是一成不变的，因此在具体工作中，不能让工作人员定格在墨守常规的计划和工作部署中，而应积极鼓励工作人员和科研人员进行档案信息资源的拓展和开发。在档案资源管理中，可以将档案目录通过检索编排的方式，使之条理化、明确化、科学化。通过对档案内容进行总目录、分类目录、移交目录和检索卡片等编排方式，使农业科技档案管理自成一体，然后进一步扩展到各个相关领域，使之更加清晰化、完整化。例如，将农业科技资源的方向和目录进行信息库的编排和整理，实现资源利用的直接和便利，同时，通过网络快捷的检索，可以有效提升科技档案利用率，在运用中发现不足，在不足中继续扩大信息范围和知识领域，实现信息资源的逐渐扩充，将过去封闭式的档案管理更新为开放式的信息化管理，实现了农业科技信息资源的分散、集中的最优化，充分利用农业科技档案中技术和知识的优势，为农业发展带来更多的经济效益，最大限度地发挥农业科技档案的使用价值。
四、创新现代化的管理方式
农业科技档案的管理在当前我国信息技术飞速发展的今天，也要及时调整和创新，通过运用信息技术网络资源的优势，实现农业科技档案管理的网络化，积极构建档案管理人员、科技人员和科研项目、相关职能部门、领导机构有机协调统一的管理体系，明确每个环节沟通的路径，积极构建档案信息平台建设，针对农民关心的热点问题进行科研立项，实现农业科技档案资源作用的开发和使用。积极树立科研人员和管理人员终身学习的理念，最快地适应科技档案管理工作的要求和部署。通过网络监督，实现每个部门、每项工作、每个环节、每个工作人员的立体式和坐标式的科学管理，有效提升农业科技档案管理的工作效率。
五、完善档案管理的保密机制
加强资金技术的投入，进一步完善农业科技档案管理的保密机制。从总体上看，当前我国农业科技档案管理的保密意识不是很明确，一些档案管理人员和科研人员没有深刻的保密意识，对于工作的要求也只是限于完成工作任务即可，而在研究课题或档案资料的保密要求和保密级别上没有充分的认识。这种情况直接导致了我国一些农业科技研究课题成果或者阶段性成果的泄密现象层出不穷，如何保护我国的农业科技研究和档案资料的安全是当前工作中的一个重要问题。要完善档案管理的保密机制，必须加强对农业科技档案科研和管理工作的定期监督，通过加大资金投入，引进必要的科技设备解决档案室设施和空间的安全问题。同时，还需要有必要的监管机构对农业科技档案科研和管理工作进行专项的监督，保障农业科技档案管理的可持续发展。
经济发展案例范文6
摘要：水上安全管理工作，关系到广大人民群众的生命、财产安全，直接涉及到广大人民群众的根本利益。水上安全形势好坏，既影响国家经济健康快速持续发展，又影响到社会稳定。本文结合工作实践，认为水上安全管理制度必须进行管理创新。
改革开放以来，我国水运行业率先实现开放化，“有水大家行船”，无论个体、集体、国有企业都可以从事水上运输，水运生产力得到迅猛发展。但同时，由于市场准入标准等种种原因，也给水上安全埋下了不少事故隐患。
跑马行船三分险。水上安全管理工作，关系到广大人民群众的生命、财产安全，直接涉及到广大人民群众的根本利益。水上安全形势好坏，既影响国家经济健康快速持续发展，又影响到社会稳定。然而，水上安全形势依然比较严峻。如1999年“11.24”海难，导致“大舜号”沉没，死亡282人。2001年1月29日，重庆合川市一艘个体客船因严重超载触礁翻沉，死亡46人。这些事故的发生，不但使国家和人民群众生命、财产蒙受了巨大损失，而且造成了恶劣的影响，为社会所震惊，冲击了良好的社会秩序。
而这些事故的发生与我国的水上安全管理制度有着密切的关系。其中，领导干部安全意识淡薄，疏于管理，致使安全责任制落空、安全管理措施不力是主要的原因。同时，部分水运企业对人民群众的切身利益毫不关心，重经济效益，轻安全生产，“要钱不要命”，对人民群众的生命安全麻木不仁也是重要的原因。
水上安全管理制度对社会水运资源的配置、社会分配公平性的提高是起着根本性动因的作用的。因为水上安全管理制度是作为前提条件规定了水运经济运行与社会交互关系的特征的，制度所决定的选择取向对水运企业等经济主体所追求的稳定的均衡更能产生实质性的影响。水上安全管理制度对水运生产力的影响可以是正面的，也可以是负面的，要避免负面影响的出现，就必须减少对制度的人为干扰。
无可非议，水上安全管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着经济快速发展和社会的全面进步，人民生活达到小康水平后生活质量的进一步提高；水上从业人员结构变化，就业方式多样化和人员流动性的加剧；从中央到地方各级政府管理机构的改革等，使水上安全生产工作面临许多新情况、新问题。这些诸多问题，为水运安全管理的制度变迁造就了空间。因此，我们必须掌握社会科学研究的方法，在对社会心理进行充分的分析的基础上，对水上安全管理的治理理念和治理技术必须进行矫正，从而使管理更加合乎人类社会内在发展规律。
根据制度变迁中各主体所发挥作用的区别，笔者认为水运安全管理制度变迁的思路应该是：水上安全管理机构要发挥其积极的主导作用，推动市场力量以提高资产的共性程度，特别是游戏规则的普遍适用程度，要通过法律程序构建游戏规则，使游戏规则具有公开性、普遍性、严肃性和强制性，在最大限度上减少败德性机会主义的内在冲动，增加理动机。具体地说，就是以法律制度为基础，以事故预防为目标，通过提高败德成本，提高企业自我约束力，以科技进步和管理方式现代化为手段，督促水运企业及有关经济主体提高素质，构建现代的水运安全管理机制。总结以上思路，笔者认为水上安全管理制度必须进行五个方面的创新。
一、以人为本，创新安全文化
以人为本，体现在水上安全管理上，就是必须以保障从事水运的人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。水上安全管理机构要加强安全文化建设必须做到：一是要利用各种媒体和网络向全社会宣传安全知识，继续开展“安全生产月”等形式多样的宣传、教育活动，提高从业人员的安全意识和事故应急能力，创造良好的安全文化氛围。二是要切实加强水运企业安全文化建设，要突出抓好水运企业经营人的安全教育和培训。使从事水运业的所有人员在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识。
二、转变理念,创新管理方式
一是要实现水上安全管理从事后控制向事前控制的转变。
1999年“11.24”海难，因天气恶劣、救援力量有限等原因，长达7个小时都没有救援成功，导致“大舜号”沉没，死亡282人。就是随后不久的12月12日，在法国海域，一艘马耳他籍油轮断为两截，在风力10级环境下，船上20多名员工在很短时间全部救走。如果11.24海难救援更得力，事故造成的人员伤亡完全可以降到最低限度。这个事故所带来的惨痛教训，再一次提示水上安全管理机构必须加强应急救援体系建设，提高应急管理水平，以适应国家经济社会发展的紧迫需求。
目前，许多工业发达国家和一些发展中国家都建立了符合自己国家特点的应急救援体系，包括建立了国家统一指挥的应急救援协调机构、拥有精良的应急救援装备、充足的应急救援队伍、完善的工作运行机制。国外应急救援体系的发展过程既有先进的经验值得借鉴，也有一些教训应当汲取：如应急救援工作的组织实施必须具有坚实的法律保障；应急救援指挥应当实行国家集中领导、统一指挥的基本原则；国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入；中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置；应急救援的主要基础是全社会总动员等等。
二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。
过去，水上安全管理更多的是凭借规章制度的约束。诚然这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今水运行业的日益专业化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠专业化、职业化队伍来实施有效的监管。
在这个转变过程中，水上安全管理机构的角色的重新定位是其中的核心，水上安全管理机构不是万能的，之所以如此，是因为他们的知识是有限的，知识的有限性和专用性决定了水上安全管理机构理性的有限性。因此，水上安全管理机构要学会有所为有所不为，以摆脱其“救火队”的职能与形象定位。在提高行政效率方面，专家会议制是弥补水上安全管理机构知识缺陷的合理选择。当然，在举行专家会议时，参与者的广泛代表性和会议程序的高度透明性是必不可少的两大要件。
三是管理客体应由船舶个体为主的“小安全”管理向水运企业的“大安全”管理转变。
近年来发生的重特大水上交通事故集中在乡镇、个体运输企业占80％以上。因此，水上安全管理方式必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点，即由过去只注重对大水运经济主体的管理转向对各种所有制的经济主体，尤其是要强化对非公有制中小经济主体的安全监督管理。
三、科学管理，创新水运企业自我管理制度
水运企业是水运经济的细胞，是水运先进生产力的载体和经济增长的主体。水运安全工作的落脚点是企业。企业安全生产管理制度的创新是水运安全管理制度创新的基础。只要水运企业的安全管理工作做好了，水运安全生产形势才能有一个根本性的好转。当前，要逐步实现水运企业经营管理者和船员从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，并形成企业安全生产的自我约束和激励机制。通过强化水运企业的安全管理，提高水运企业安全管理水平，是建立现代水运企业制度的重要内容，也是确保水运企业安全生产，提高企业国际竞争能力的重要措施。
四、结合先进科技，创新管理途径
当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现水上安全形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全管理技术，如使用CCTV、AIS等技术，从硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使安全管理转移到依靠科技进步的轨道上，从而减少伤亡事故的发生。
五、完善法制，创新管理手段
水上安全管理职责的本质就是依据国家安全生产的法律、法规及行政规章对安全生产主体实施监督管理和监察的行政行为。目前，水上安全管理机构必须以安全生产基本法为依据，清理、修改和完善过去各有关部门制定的行政法规、条例，并同时废除与安全生产基本法不符合和不适应现实生活的现行法律、法规和条例等。
另外，水上安全管理机构应根据新形势和水上安全生产特点及发展趋势，研究和制定产业政策与中长期规划，切实改变安全管理工作只注重眼前应急，而忽视对未来防范的被动管理状况。水上安全管理工作既要立足当前，更应着眼未来，具有前瞻性，以增强对安全管理工作的预测性和指导性。
再有，应依法强化水上安全管理监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护生产正常秩序。在制度创新中，水上安全管理机构的主导作用，就是制定安全方面的游戏规则。游戏规则必须符合社会发展的客观规律，且社会中任何经济主体所面临的规则应该是统一的。如果一方出现严重违反安全管理的行为能够不受制裁或只被轻微处罚，那么严守规则的另一方会陷入何等的困境是可想而知的。规则也就会被所有经济主体视作“空头纸文”，安全管理秩序必然无从谈起。
在水上安全管理制度变迁中，因环境的变化，从事水运业的经济主体在不改变其行为动机的前提下，必将改变其行为模式，以便更好地与已经改变了的环境因素相适应。因此，在实施创新的变迁时，水上管理机构还必须不断对新制度进行评价。就转变后的体制而言，是鼓励一种生产性努力的行为，还是鼓励分配性的努力就是评价水上安全管理制度变迁绩效的主要标准。
参考文献
