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农业发展的影响范文1
关键词:农村人口;农业发展;农村经济发展
1农村人口流动的现状
1.1我国人口总量的分布特点
从2015年的农村人口流动调查报告中可以得知,我国目前的农村人口大部分都是在向上海、浙江、北京、江苏等一些经济较为发达的城市流动。主要从事于第二产业(手工制造业),以及小部分的服务业。外出的人口约19%是17~27周岁的青少年,外出人口以男性为主,也有少部分是夫妻共同外出的情况。一般在一个村下面的一个组中,一百多口人只有十几人人常年在家。而且随着城市现代化进程的加快,外出务工的农村人口也在逐年增加,尤其是在近几年表现的最为明显。
1.2造成农村人口流动的原因
1.2.1耕地稀少。农村地区的生产经营,居住条件和环境等基础设施都比较薄弱。由于城市化的进程加快,许多的农用耕地被征收为城市建设规划用地,城市规模的扩张,使土地的利用率过低。城市化的迅速发展,使周边的乡镇企业,大幅增加新的厂房,企业,公司,以及建筑住房都在向农村周边扩张。1.2.2收入水平低。在我国大部分地区包一亩地的价格在五百元左右,由于机械化程度不高,在种植期间,需要人工进行灌溉。农忙时雇佣10天,每天需要80元。这样农忙期间每雇佣一个工人需要800元。如果要是选择进城务工可以拿到更多的工资,改善现有的生活。而且农业收入也因季节和气候的变换不稳定。1.2.3城市对劳动力的需求。在我国经济制度改革的初期,需要加快完善城市化的建设。因此,需要许多劳动力加快对城市的规划建设。城市建设需要征收许多农用耕地,导致有许多农村的剩余劳动力,农村人口的劳动力成本较低,这样在劳动力的选择上,大多数企业都会选择农村人口为城市化建设添砖加瓦。
2农村人口流动对农业发展的影响
农村流动人口的不断扩大,促进了城乡经济的发展,还为许多家庭的生活状况,带来了巨大的经济效益改变。也为全新的农民生活观念注入了活力,但是这只是其中一方面的较为良好的社会现象。对于城市来说虽然加快了城市化的发展,但是只是加快了经济较为发达的城市发展。对于一些二三线城市来说,城市化进程依旧缓慢;对于农村地区来说,农业生产不稳定,加大了计划生育的工作难度。还让社会治安面临了新的难题。
2.1对于农村的影响
加大了农村流动人员计划生育工作的难度。在外务工的农村人口,部分人口会以夫妻结伴形式外出务工,城市不会给农村人口解决户口的问题。因此,虽然有关部门在调动人员管理,但是效果不尽如人意。另外,外出务工的人口多数是由青壮年组成的队伍,这些人员中,家中都有子女,老人。部分农村流动人口对家庭无暇照顾或是缺乏经济能力,这样对留守儿童以及留守老人从心理和生理上,都造成了一定的影响,对留守儿童的成长也是不利的。
2.2对于城市的影响
对于城市的发展而言,农村人口中大部分的人口的受教育程度较低。在面对城市务工找不到谋生的工作时,人们往往会迫于生计问题做出一些违法行为。这样在一定的程度上加剧了治安管理的难度。为我国的社会主义精神文明建设添加了难度,大部分的农村人口都会选择经济较为发展的城市进行工作,像这样的城市在我国的发展都过于饱和,不能容纳过多的农村流动人口。城市中如果人口过多,会造成环境、交通等多方面问题的不便。
3农村人口流动对农业发展的对策
3.1农村劳动力转移
为做好农村劳动力转移,对农村劳动力实施远程培训工作。远程培训以其技术先进、成本低廉、范围广泛的优势,逐渐成为普惠制培训的一种补充形式。它以多媒体教学、面授和实训相结合的方式,突出就地、就近、就便的特点。在农村劳动力转移远程培训工作中,加强组织领导制订工作方案,明确各部门责任范围。深入实地考察,落实培训设施,统一为工作站制作牌匾,建立健全远程培训各项管理制度,全力推进农村劳动力实现转移就业和创业。
3.2加强农村经济的建设
统筹规划好农村的教育,彻底解决农村子女入学难的问题。坚持有计划的配合边远山村教学点的工作,将优秀的师资下沉到农村。使城乡的教育水平可以达到平衡状态。将发展的重点放在农村的生活环境和基础设施上,切实的解决好农村的生活质量问题。加快推进新农村的建设,使一些新时代的基础设施推广在农村。
3.3贯彻落实计划生育政策
由于农村特性的影响,农村留守儿童数量庞大,大部分留守儿童因家庭经济以及环境的影响无法完成学业,辍学在家导致农村劳动力剩余程度大大提升,因此必须宣传并贯彻落实计划生育政策,扭转大部分农民“多生孩子能致富”的错误思想,以此有效控制农村人口数量的大幅度递增。
4结语
为解决农村人口流动对农业发展的不良影响,可以从三个方面来解决这一问题,可以通过劳动力转移,落实计划生育政策以及加强农村建设等方式增加农民收入,提高农民耕地的积极性,促进农村良好发展。
参考文献
[1]陈吉元,胡必亮.农村人口流动与农业及农村的可持续发展[J].经济纵横,1995,(12):23-25.
[2]赵建杰.农村人口流动对农村可持续发展的双向效应——以农业为主地区的河南省周口市为例[J].宜宾学院学报,2010,10(5):40-43.
农业发展的影响范文2
关键词:农业发展;通货膨胀;博弈
中图分类号:F323.9文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)15-0039-02
1.通货膨胀与农业收益。通货膨胀是指价格水平的持续上涨。在通货膨胀的经济背景下,农产品的价格也会上涨或者是下跌。农产品是一种生活必需品,在一定时期内,其需求量不会随价格波动、收入波动而发生过大的变动。农产品的这一特性使其价格无弹性、收入无弹性,即销售量对价格变动和收入变动的敏感度低。
设R―农业收益,P1―农产品价格,Q―农产品销售量,则
R=P1×Q(1)
对上式取微分得:dR=P1×dQ+Q×dP1(2)
对(2)进行变形得:dR/dP1 =P1×dQ/dP1 +Q
dR/dP1 = Q×(P1/Q×dQ/dP1 +1)
dR/dP1 = Q×(dQ/Q/dP1/P1+1)
而dQ/Q/dP/P即为农产品的价格弹性,记作Ed1
dR/dP1 = Q×(1-Ed1)(3)
由于农产品的需求价格无弹性,即其00,农业收益R增加,而当农产品价格下跌时,即dP
通货膨胀下,价格水平上涨,dP1>0,农业收益增加。通货膨胀下,农业收益会增加,但并不能由此得出结论通货膨胀对农业发展有促进作用。因为农业发展不是决定于农业收益而是取决于其净收益,是农业净收益的函数。农业净收益是农业收益与农业投入的成本之差,通货膨胀会增大农业收益,同样也会增加农业投入的成本。
2.通货膨胀与农业成本。设农业投入的成本为C,投放数量为X,投入品价格为P2,则C=P2×X
对上式取微分,并变形整理得:
dC/dP2 = X×(1-Ed2),其中,Ed2为投入品的需求价格弹性。
农业投入品主要为种子、化肥等,这些投入品的可替代性较低,种子没有替代产品,化肥的替代品也很少。商品用途范围较窄,化肥一旦生产出来,也只能用于农业。另外,这些投入品对于农业生产而言,又特别重要。因此,这些农业投入品的需要价格弹性也很低,属于缺乏弹性的商品,其00,即农业投入成本增加;当dP20,农业投入成本增加。
3.通货膨胀与农业净收益。通过以上分析,可知通货膨胀对农业生产的收益和成本产生相同方向的影响。而农业发展即不完全取决于农业收益,也不完全取决于农业投入,而是取决于二者的差额,即净收益。农民生产积极性的高低是对农业净收益的反应,净收益越高,生产积极性就越大,反之,生产积极性会小。设L为农业净收益,则L=R-C
对上式同时微分得:dL=dR-dC= Q×(1-Ed1)dP1-X×(1-Ed2)dP2
当边际收益dL>0时,增加产量能增加农业净收益;当边际收益dL=0时,净收益已达到最大化,此时,理性的农民是保持产量不变;而当边际收益dL
因此,农业要平稳发展,需要有dL≥0。即Q×(1-Ed1) dP1≥X×(1-Ed2)dP2。由于农业产量Q是其投入的函数,其遵循边际收益递减规律,对于小麦、玉米、大米这些农作物来说,其产出量大于其投入量,即有Q>X,二者间的数量关系取决于一定的技术条件。小麦、玉米、大米等粮食产品的需求弹性与种子、化肥等投入品的需求弹性相近,都是需求无弹性,它们可以看成近似相同。粮食产品的边际净收益就取决于由生产技术决定的农业生产函数Q = f(X)与粮食产品和农业生产投入品的价格变动程度。在一定时期,只要生产技术没有发生变化,农业生产函数就不会变化。所以,dL≥0这一条件的实现,关键在于农业与上、下游产业对于价格的控制力上。
1.农业与上游产业的博弈。农业与上游产业就农业投入品的价格展开博弈。在农户与农业投入产品的博弈中,农户有两种策略,即购买和不购买,这两种策略下,假设农业产量分别是80和60,并用其代表农业支付;投入品生产商有两种价格策略,即价格保持不变和提高产品价格。如果农户购买,这两种策略对应的厂商支付分别是40和60;如果农户不购买,两种策略对应的厂商支付是20。这样,纳什均衡是(赎买,提价)。
2.农业与下游产业的博弈。农业与下游产业就农产品价格也会展开博弈,农户有两种策略,即卖与不卖,粮食收购商有两种策略,即提高价格与价格保持不变。在农户与粮食收购商的博弈过程中,如果农户选择卖,在农产品价格不变及提高的情况下,农户获得的支付分别是40和80;如果农户选择不卖,无论价格是否变化,农户获得的支付都是20。对于粮食收购商而言,在价格不变时,对应于农户卖与不卖的两种策略,收购商的收益分别是80和10;在价格提高时,应对于农户卖与不卖两种策略,收购商的收益分别是60和10。这一博弈中均衡为(卖、价格不变)。
从中可以看出,农业与上、下游产业的博弈过程中,对上、下游产品的价格控制力都比较弱,这样在通货膨胀发生时,其投入品的价格上涨幅度有可能大于粮食产品的价格上涨幅度,如果农业的投入产出增量不能抵消投入品价格的上涨,上、下游产业就能完全挤占通货膨胀带来的农业收益增加。
从边际收益dL= Q×(1-Ed1)dP1-X×(1-Ed2)dP2分析可知,在通货膨胀下,农产品价格P1和农业投入品价格P2都会增加,但后者上涨的幅度会超过前者,即dP2>dP1,如果农业投入产出函数Q = f(X)所决定的产出增量能抵消投入品价格上涨的程度,即当dP1>X/Q×(1-Ed2)/(1-Ed1)dP2时,农业获得通货膨胀的财富分配效应,农民净收益增加,农业发展。如果农业投入产出函数Q = f(X)所决定的产出增量不能抵消投入品价格上涨的程度,即如果dP1= X/Q×(1-Ed2)/(1-Ed1)dP2,通货膨胀的财富收益完全被上、下产业侵占完毕;如果dP1
3.农业价格控制力弱的原因分析。在农业与上下游产业的博弈过程中,农户只有两种策略,买与不买和卖与不卖,而对于价格的影响力几乎没有,这与农业的市场结构状况有关。中国实行,农户分散经营,经营规模小,其市场结构相近于完全竞争市场,在这样的市场结构下,市场参与者是价格的接受者,只有卖与不卖或买与不买两种策略可供选择。而其上、下游产业的市场集中度相对较高,对价格的影响力较完全竞争市场高。
1.价格保护动态化。为增加农民收入,促进农业发展,中国实行了农产品价格保护制度,各省相继推出了粮食保护价格,如河南小麦的最低收购价以2006 年生产的国标三等小麦为标准品,白麦每市斤0.72 元,红麦、混合麦每市斤0.69 元。这种固定的价格保护制度在一定程度上保护了农民的收益,但他并没有保证农业净收益为正。而农业稳定发展是农业净收益的函数。在通货膨胀的背景下,要保证农民净收益为正,就要使农产品保护价格与农业的净收益挂钩,使其动态化,以确保农民净收益不为负。
2.增强农业的农产品价格控制力。提高农产品价格控制力,一是实现农业的规模化经营,改变农业的市场结构,实现规模化的途径很多,但任何途径都以土地的自由流转为基础。另一方面是提高农产品的稀缺程度,商品越稀缺,商品所有者的价格控制力越强。而商品的稀缺程度与产品研发高度相关。为此要加强农产品研发,因地制宜,发展经济作物, 重点发展高产优质高效作物。中国农产品研发能力低,新产品少,美国每年向市场推出的新食品种类大约在12 000―15 000种之间,如美国研发的大豆加工产品1万多个,中国不过几百多个,美国玉米开发3 000多个品种,中国仅有100多个品种。这种低的研发能力一方面使农业的投入产出率低,另一方面使中国农产品专用程度和品质不能满足加工业的需求,直接影响了农产品的加工质量和加工品种的开发,影响农业对农产品的价格影响力。
3.提高农产品的增殖率,强化农民参与农产品流通的能力。农业生产者一般作为生产、生活资料的初级提供者,他们无法参与到农产品的流通与深加工之中,无法享受到在流通及深加工中农产品价值增殖的部分。中国农产品加工深度不够,加工转化率和增殖率低。发达国家的农产品加工率,一般在90%以上,农产品加工业产值与农业产值的比重约为3∶1~4∶1,而中国农产品加工转化率只有40%~50%,其中,二次以上的深加工只占到20%,农产品加工产值与农业产值的比重为0.8∶1,因此,农产品加工发展的空间还很大。另外,在农产品流通过程中,利润在各个流通主体之间的分配不均衡,批发商、零售商的成本利润率要农民高出许多。因此,要加强流通领域各环节的价格控制,利用政策,调节收购、运输、加工、销售等产后环节利润空间过大的问题,增强农民参与农产品流通的能力。
参考文献:
[1]高鸿业.西方经济学[M].北京:人民教育出版社,2004.
[2]国内市场产量充足,收购政策主导小麦价格[EB/OL].省略.
[3]什么制约了中国农业产业化[EB/OL].省略/nong/2002.
[4]杨娅玲,张丽娜.从供求两方面看农产品价格上涨[J].科技论坛,2008,(4).
农业发展的影响范文3
【关键词】农村劳动力 农业发展 影响
一、农村劳动力转移的含义
农村劳动力转移在一个国家和地区的工业化过程中有着重要意义,它是指是农业劳动力向非农产业转移,农村劳动力向城市以及城镇转移的过程。长期存在的“二元”城乡结构,拉大了城乡差距,广大农民渴望脱贫致富,提高生活水平,则成为农村劳动力转移的内在动力。
二、农村劳动力转移对农业发展的影响
近年来,农村劳动力的转移提高了农民收入、改善了生活质量。但是,农村劳动力转移对整个农业部门及农村经济发展究竟产生什么影响还有待进一步考证。农村劳动力转移对农业发展的影响,主要可以从以下几方面分析:
(一)对农业生产发展和农村基础设施的建设带来影响
在已转移的劳动力中,绝大部分为青壮年劳动力,是具有一定文化程度、思想比较解放的农村知识青年。而留守人口以老人,妇女,儿童为主,认知和接受能力普遍低下,文化水平较低,学习能力有限,导致从事农业技术研究的人员缺乏,农业劳动生产率下降,致使农业生产后备力量严重匮乏,不利于农村先进生产技术的发展推广。同时也影响了农村水利建设、植树造林、修筑公路、整村推进等基础设施的建设。劳动力外流,大量土地让人代耕,有的甚至因找不到人耕管而让土地荒芜,导致了种田质量下降,效益不高,基础设施中部分应由农民承担的义务很难完成。
(二)对农业生产结构、生产手段带来的影响
大部分农村壮劳力外流务工以增加家庭收入,相对于收益较低的农业生产不是特别用心,因此在种植上首选易耕种、少务作的产品。一方面带来农业生产结构单一,农业发展速度放缓,不利于改善土壤环境的结构,更不能满足如今市场和社会的多方位、多层次、多样化需要。另一方面,专业从事农业生产的人不断减少,农村“剩余劳动力”以老人和妇女构成,较为传统的农业生产思维,不易接受农业生产手段的更新。而农村壮劳动力外出务工对农业生产手段更加漠不关心。农业生产结构的单一性,与生产手段传统性使农村发展速度放缓。
(三)对农村家庭基础,农村养老带来的影响
大部分家庭只有一人外出务工,夫妻长期分居,婚姻问题越来越突出,家庭结构容易动摇。更使“留守子女”教育管理严重缺位。留守学前儿童未受到良好的早期教育,对孩子的性格、志趣、心理等造成极大影响。青壮劳动力的外流务工不仅给老人们留下了繁重的体力劳动,还造成了经济活动的匮乏和精神上的孤独,造成大部分老人的养老面临家庭与社会均无力承担的两难境地。
(四)对“新农村”建设带来的影响
对农村劳动力转移引起人才缺失,减缓了新农村建设的速度。随着城镇化、工业化进程加速,农村大量有较高文化素质的青壮年劳动力纷纷流向各大城市和非农产业就业,从而减缓对于农业技术研究发展的速度,导使农业生产后备力量匮乏,对“新农村”建设产生负面的影响。因此新农村建设的主力军缺乏,甚至引起“空心村”的现象,留守人口以老人,妇女,儿童为主,文化素质水平普遍低下,较难为“新农村”建设发挥比较好的人力资本作用,对新农村建设产生一定的负面影响。
三、进一步研究农村劳动力转移影响因素的建议
(一)调整农村劳动力就地转移思路,抓好“三个转向”
三个转向为从“转移劳动力”转向“转移农民”,从“异地转移”转向“就地转移”,从“农民进城”转向“工业下乡”,“就地转移”是关键。随着新农村建设的发展,乡镇企业投资力度的不断加大,乡镇经济得以迅速发展壮大,产生的大量就业岗位可吸纳众多的农村剩余劳动力。缓解农村剩余劳动就业压力,农村居民既增加了收入,也照顾了家庭。实现农村劳动力转移与促进“新农村”建设协调一致,从根本上解决农村劳动力转移带来的负面影响。
(二)促进土地有序流转,促进农业规模经营发展
加强土地流转法律法规,按照城乡土地市场一体化标准,对土地使用权作为生产要素实行有偿转让,推动土地流转制度的建立,使土地向农业生产能手人员集中,促进农业规模经营发展,从而减少撂荒地,提高土地利用率。同时,加强惠农政策,实现农业产业化经营。
(三)加大农民实用技术培训,保障现代农业建设
切实抓好培训工作,不断增加对农村劳动力对农民实用技术的培训投入。加强基础教育、强化农民实用技术课的同时培养农村青年的自主创业能力。重点抓好新型实用技术培训,全面提高劳动力素质。通过发展农村教育,促进农村劳动力从体力型向脑力型、技能型转变,从而不断提高其就业能力。进而保障现代农业建设
(四)建立健全农村社会保障制度,推进和谐社会建设
农村老年化现象日趋突出,建立健全农村社会保障制度十分迫切。一方面,推行城乡一体化的低保制度,逐步建立农村社区服务中心为老年人提供各种生活上的服务。另一方面,扩大社会保障覆盖面,将外出务工的青壮年劳动力纳入社会保险的范围,完善医疗保障制度,加快新型合作医疗救助体系建设步伐,切实解决农村就医难的问题。
四、有待进一步研究的问题
如何促进劳动力转移、农村劳动力转移的优势、如何解决农村劳动力转移存在的问题是大多数研究人员所研究的方向,关于劳动力转移的相关课题有很多,然而劳动力转移对农业发展的影响的相关文献还较少,虽然本文试图从该角度分析其问题,但是由于相关数据的限制,本文只做了较为理论的静态分析,其具体动向还需要进一步的进行调查研究。
参考文献:
农业发展的影响范文4
关键词:农业技术;推广;农业发展
1农业技术推广过程中存在的问题
1.1农业科研成果与实际需求不相适
应众所周知,农业技术革新带来的成果有利于我国农业遵循科学发展观,现阶段,我国农产品的产出率不高,主要是因为农业科技在创新的时候没有充分考虑到实际的市场需求,对产品的研发要求过高,使得科研成果很难符合实际。所以,作为一名新时代的农业科技人员,我们除了要掌握更多的专业知识,还应该做好充分的市场调研,努力提高自己素质及科研水平,将理论知识与实践技能相结合,促使科研成果能够推动农业的发展。
1.2农业技术推广人员知识结构单一
与原来的农业增长模式相比,现在农业生产的增长模式更加趋向于集约型增长,这是市场经济发展的产物。农业技术在商业与农户上的侧重点各不相同。近年,在多数的企业中,推广农业技术的工作人员掌握的知识不够丰富,阻碍了企业的创新与发展,使得企业在与其他企业竞争的时候失去了优势,难以在市场上立足。
1.3科技创新与农业生产脱节
农业技术的重点服务对象是广大的农户。但是因为多种原因,导致农户对于农业技术的兴趣都比较低,这给农业技术的普及带来了一定的困难。一方面农户的经济水平低下,没有更多的资金投入到农业技术上去;另一方面农户的文化程度不高,对农业技术的接受程度也就比较低,这些都导致农业技术的普及更加困难。
1.4资金不足
虽然在投资农业技术方面,我国的法律法规对此做出了具体的说明,且对农业技术的资金支持力度也与日俱增。
1.5基础设施不健全
信息技术的发展是农业生产中的重中之重。但是在经济落后的地区,由于资金匮乏,信息技术的发展跟不上时代的进步,各种设施筹备不全,很多现代化信息技术不能被学习掌握。对于现阶段农户提出的问题,不能及时通过信息技术为农户解答疑惑,导致很多农业问题没有得到有效的处理。
2农业技术推广发展建议
2.1提高农业技术推广的经济投入
各个地区的政府应该积极响应国家关于推广农业技术的政策,加大对农业技术推广的资金投入。在使用这些投入资金的时候,各个地区的政府应该制定好相应的使用政策,确保所有的投入资金都能够被充分地利用。
2.2建设完的农业技术推广模式
对于农业技术的推广,各个部门各司其职,做好推广前的市场调研,使农业技术的推广适应市场发展的需要。提高工作人员的责任感,使其在工作中能够相互监督、共同进步,在农业技术方面取得新进展,推动其普及。
2.3构建农业技术推广运营新模式
在推广的时候首先要明白农户的实际需求,其次再依靠新型合作社的力量,最后加大政府的资金投入,从而扩大农机技术推广的范围。还可以开发和利用民间资本,进而形成多样的金融投资模式。
2.4实施科技兴农战略
科技兴农战略指将科技创新与农业生产紧密结合起来,改变传统的农业生产模式,逐渐完善农业技术推广机构,提高农业技术推广的服务质量。并逐渐形成产学结合的推广机制,将科学技术应用于实际农业生产中,并加强此过程的交流与指导工作。
2.5发展农业技术服务组织
在普及农业技术的时候,可以运用到多种力量,尤其是社会力量,这样就可以形成社会型的农业技术服务体系,继而成立服务组织。各个地区的政府也可以建立多种农业技术推广机构,对于一些大力发展农业技术的企业,政府可以给予适当的支持。政府还可以组织农业技术的培训,鼓励更多的农户参与培训,为普及农业技术做铺垫。
结束语
为了有效地促进我国农业经济的发展,应该将农业技术的推广作为国家关注的重点,并且投入更多的资金对其进行支持。政府部门在对其进行重点关注的同时,更应该时刻关注投入资金的落实情况,确保所有的资金投入都落实到了需要的地方,提高资金的利用率,促进农业技术的推广。
参考文献:
农业发展的影响范文5
关键词:外资;外商直接投资;农业;产业安全
我国加入世贸组织后,农业对外开放程度逐步放开,目前已成为世界上农产品市场开放程度最高的国家之一。随着大量外资进入农业产业,我国农业的管理水平在提高,技术在进步,农业产业也获得了快速发展,但农业产业链逐步被外资控制,进而控制产业链各环节的定价权,对我国的产业安全构成了严峻的挑战。
一、 我国农业利用外资的现状
中国一直是外商投资的重点国家。随着我国政府鼓励外商投资农业,农业外资利用经历了从少到多、由点到面的过程,农业产业的生产能力和国际化水平大幅提高。目前,我国农业外资利用以合资、合作、独资企业为主要形式,其中,外商直接投资(FDI)在我国农业外资利用中占据绝对主导地位。
我国农业实际利用外资呈逐年上升趋势。根据中经网统计数据库显示,1997年外商实际直接投资农业额为6.3亿美元,之后逐年攀升,2002年达到10.3亿美元,2012年达20.6亿美元,比1997年约增长2.3倍。其中,2005年、2006年略有回落,分别为7.2亿美元和6亿美元,比上一年分别降低35.5%和16.5%。2008年金融危机后,我国农业年实际利用FDI额增速较快,2009年达14.3亿美元,2010年即增长至19.1亿美元,同比增长33.8%。
中国外商直接投资每年达数千亿美元,但农业利用外资在全部利用外资中的比重仍然很小,平均只有1.6%。2012年我国外商直接投资额为1 117亿美元,其中农业只有20.6亿美元,只占到全部投资额的1.8%。与此同时,农业利用外资地区分布极不均衡,近90%集中在东部沿海开放地区,中西部地区农业外资利用相对滞后。这和我国改革开放的推进次序是一致的,也和我国总体利用外资的区位分布一致。农业FDI额最高的是山东省,其次是江苏省,和广东省3省的FDI额超过全部农业FDI额的40%。贵州、宁夏、甘肃等西部省份FDI额比重均较低,合计仅占1%左右。可见,我国农业外资利用虽逐年上升,但在全部利用外资中所占比重较低,同时地区差异较大,主要集中在东部沿海地区,西部相对滞后。
二、 外资进入我国农业的特征
目前,学界对外资进入我国农业所产生的积极影响已形成共识。但外资在生产、加工、销售等产业链的各个环节全方位介入农业,这种过度介入已给我国弱势的农业产业造成巨大冲击,由此带来的产业安全风险不容小觑。目前我国农业领域的FDI表现出以下特征:
1. 外商投资重点由传统的经济作物向粮食作物拓展。根据我国《外商投资产业指导目录》,除少数行业限制或禁止外商投资外,我国农业及相关行业的大多数领域都是向外商开放的。随着我国对外开放的程度加深,外商直接投资农业的部门领域不断扩大。20世纪90年代初,外商重点投资蔬菜、花卉等经济作物,从2000年开始逐步扩大到大豆、玉米、水稻等大宗粮食作物。在食用油加工、粮食加工、生猪生产等方面,跨国粮商已经显示出其超强的资本运作和市场操控能力。在棉花、玉米等产业,农业跨国公司仍处在进入的初期阶段。同时,外资并购对农产品加工业表现出强烈的兴趣。跨国公司开始进入农资产业链,即化肥、农药、农业机械的生产、营销和服务,甚至在种业领域也开始大规模扩张。全球最大的制种公司美国先锋先后在2002年、2006年和山东登海种业及甘肃敦煌种业建立合资公司从事制种业。由此可见,国际资本和农业跨国公司正在积极参与我国农业产业,且参与的广度和深度不断加大。
2. 外资从原料生产、加工、销售、流通等各环节对整个产业链实行全方位控制。改革开放之初,外商主要投资农业的生产和加工环节,对农产品的批发或零售等流通环节极少问津。而现在,外资从贸易入手进入农业领域,再进入相关的加工环节,然后向上游和下游扩张,最终控制整个产业链。以大豆产业为例,外资先控制了食用油的销售,随后通过收购或参股国内大型粮油企业,控制了大部分油脂企业,我国97家大型油脂企业中的64家被外资控制。外资在我国粮食市场的扩张同样如此,从单一的销售环节开始,收购或建立面粉加工厂等,逐步向育种、收购、加工、贮存、销售、股市乃至期货等整个产业链渗透,ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚世界四大粮商已渗透到我国粮食流通市场的各个领域。新加坡的益海嘉里集团利用资本优势和品牌优势,从原料供应、生产加工、市场销售和期货贸易等,对我国食用油基本实现全链条控制。在占领我国食用油一半市场之后,又开始觊觎我国米面产业,在东北、江西、四川等大米主产区收购粮食。目前,跨国公司已经在农业产前、产中和产后的各个环节形成了控制力,不仅在传统的生产环节加强布局,而且重点争夺和控制附加值高、利润高的生产资料市场和流通市场。至此,跨国公司控制了农业的生产、加工、销售、流通和科研等各环节,且控制力达到前所未有的程度。
3. 外资进入农业的主要方式由参股经营转向兼并收购。在我国改革开放初期,外资主要通过合资、合作的方式投资我国农业,参股经营,分享收益。随着中国加入WTO,我国政府逐步放开投资领域,对外企控股比例的限制逐步取消,外商倾向于以兼并收购的方式直接控制农业产业。近年来,外资并购国内农业企业的例子比比皆是。2003年摩根士丹利注资蒙牛,2006年美国高盛集团控股双汇,法国达能集团并购汇源果汁,跨国公司并购国内大豆压榨企业,2010年国际四大粮商在粮食主产区并购粮食加工企业,高盛在湖南、福建并购养猪场等。外资用兼并收购的方式控制了国内大部分农业龙头企业,我国的农业产业控制权和定价话语权被严重削弱,农业产业安全状况令人堪忧。
4. 外资在一些关键产业已形成控制性地位。我国农业利用外资额一直在增长,但外资大多集中在消费市场广、利润空间大、发展前景较好的优势产业。外资已进入的108家国家重点农业龙头企业中,有99家集中在粮油、林特产(含水果)、肉类(含鸡、牛、猪)、牛奶、水产和蔬菜产业,比重达到91.7%。一些产业开放程度高,但缺乏有效的调控,受外资影响较大,代表性的是大豆产业、棉花产业和羊毛产业。大豆是我国市场开放度最高的农业产业,大宗农产品进口实行仅3%的单一关税。随着大豆进口量连年快速增长,国内大豆生产受到严重挤压和抑制,自给率只有31%。因为低价大豆大量涌入国内,国产大豆在生产成本日渐攀升、国内需求旺盛的背景下,价格不升反降,农民种植大豆热情不高,中小加工企业纷纷停工,大豆产业几近崩溃的边缘。最让人担忧的是,我国大豆加工企业的85%已被外资控制,我国已基本失去大豆压榨能力的控制力。总体来看,我国农业产业化水平较低,农产品市场集中度不高,国内龙头企业无论在资本、技术、品牌或管理方面均无法和跨国公司相提并论。外商凭借其资本和品牌优势对龙头企业进行兼并收购,从而控制关键产业的产业链,并形成行业控制性地位,可以预见,我国未来的产业调控难度将进一步加大。
三、 外资进入给我国农业发展带来的挑战
1. 外资进入挤压了当地农产品的生产和销售空间,影响农民收入,不利于产业健康发展。跨国公司通过在中国设立外资企业,大量进口国外低价农产品,打压中国农产品的市场价格。例如,2000年以来我国大豆消费量持续增长,需求旺盛,随着国外低价大豆大量进入国内,国产大豆仍然面临“卖难”的问题。2006年第一季度,中国豆农手中积压近500万吨大豆,与此同时我国大豆进口量为798万吨,大豆市场价格下降6.9%,农民损失高达35亿元。农产品价格低迷不仅影响农民的当期收入,还影响农民下期的生产决策。长远来看,价格低迷会抑制农民采用新技术和追加生产投入,在一定程度上抵消了政府支农惠农政策的正面效果,对农业、农村的发展不利。若长期价格低迷,农民会减少种植面积或养殖数量,最终将导致产业的弱化或消亡,产业将畸形发展。
2. 外资进入对中小企业的发展产生挤出效应,不利于吸纳就业和农业的可持续健康发展。我国农业中小企业还处于起步阶段,技术、管理、资金等较落后,如果允许外资不加限制地进入我国农业,众多缺乏竞争力的中小企业将面临破产倒闭的结局,民族产业无从发展。同时,中小企业是吸纳就业、提供就业岗位最多的市场主体,对农民向“市民”转变,推动就地城镇化起着不可估量的作用。外资大举进军中国农业,不仅不利于促进农民工就地转移也不利于民族产业的培育和成长。国内农业仍处于产业发展初期,大多数企业仍以原料生产和低水平加工为主,位于价值链的最低端,话语权不足,利润空间较小。外商通过兼并收购提高了市场集中度,并在重要产业控制了产业链的关键环节,进而在农业的资金、原料供应和产品供应等各环节牢牢把控着定价权、采购权和销售权,国内企业进一步丧失主动地位。如果外资并购进一步发展形成垄断,那么外商不仅控制国内市场、制定垄断价格和瓜分市场,而且破坏市场竞争秩序、损害消费者利益,进而制约国内农业企业技术进步和成长壮大,处于发展初期的农业产业将无从发展。
3. 外资进入不利于我国农业企业提高自主创新能力。跨国公司通过兼并收购等方式获得企业的经营决策权后,牢牢控制着企业内部的技术研发,将其基础性和关键性的研究放在其母国进行,在中国只是辅的研究,从而实现其对核心技术的持续垄断地位,大大延缓了农业技术在中国的扩散和溢出效应。新企业不管在资金、技术还是管理上,必须完全依赖外资,自主创新能力被弱化,不利于农业技术进步和新技术的推广使用。
4. 外资进入给中国粮食供给带来潜在风险。粮食是一个国家的战略物资,在国际市场上经常成为国家间的政治工具。中国是13亿的人口大国,大宗粮食供给依赖进口是非常危险的。跨国公司一般先并购国内农产品加工企业,从而进口大量低价国外农产品,挤压中国农产品市场,造成中国粮食种植面积下降。大豆就是典型例证之一。自2005年美国转基因玉米获准进口后,中国玉米贸易形势逆转就已拉开序幕,2010年玉米进口已达157万吨。根据国家粮油信息中心最新数据,2013年玉米进口量将大增85%。我国大豆、玉米等产业连年不振,对外依存度逐年攀升。若我国粮食供给失去独立性,很可能被外国作为政治要挟的工具。
综上所述,我国农业的发展需要大量外来资金的支持,但外资进入对我国农业的渗透和由此带来的负面影响必须引起各方高度重视。中国的农业产业还非常脆弱,农业是国民经济的基础性产业,具有重要的战略地位,如何在有效利用外资的情况下保护农业产业、防范产业安全风险是我们必须重点面对和探讨的问题。
四、 对策和建议
1. 建立健全外商投资法律法规。进一步完善关于外商投资农业的相关规定,尤其是细化《外商投资产业指导目录》,对外商投资的鼓励、限制和禁止领域做出明确规定,确定外商投资农业产业的开放重点和次序,使外商投资农业的领域和我国的农业发展政策保持一致,从而进一步规范外商投资农业行为。对于粮食,如水稻、玉米、肉制品等关系国家经济安全的领域,应进一步细化限制或禁止的措施。完善《反垄断法》,强化农业领域的涉外垄断法规执行,加强对农业产业的涉外垄断审查和监管,引导外商投资健康发展,建立良好的农业产业安全环境。
2. 建立农业产业安全审查机制。一方面加强对外资并购农业企业的监管和审查,尽职调查并购公司,弄清并购动机,防止恶意并购,严格管制外资的非正常并购,并建立外资并购农业企业报告制度。另一方面,建立外商准入和并购影响专家论证制度,对外商并购的诚信及业绩、行业发展和经济安全进行全面评估,防止对我国农业产业安全造成实质性影响,引导农业可持续健康发展,保障国家经济安全。
3. 加大科技创新投入,加强自主品牌建设,提高农业国际竞争力。加大国家对农业科技研发的投入力度,产学研相结合,加快科技成果的转化,发挥企业在自主创新中的主体地位。提高自主创新能力,拥有自主知识产权的核心技术,才能保持关键产业的相对独立和竞争优势,进而维护产业安全。进一步扶持农业龙头企业,加强自主品牌建设,提升品牌知名度,才能形成企业核心竞争力,并在国际市场上和外资企业分庭抗礼。
参考文献:
1. 程国强.中国农业国际化的战略选择.中国经贸导刊,2005,(15).
2. 吕立才,熊启泉.我国农业利用FDI30年:实践及理论研究进展.国际贸易问题,2010,(2).
3. 倪洪兴.开放条件下我国农业产业安全问题.农业经济问题,2010,(8).
4. 王学真,高峰,公茂刚.农业国际化对农业现代化的影响.中国农村经济,2006,(5).
5. 尹成杰.农业跨国公司与农业国际化的双重影响.农业经济问题,2010,(3).
重点项目:农业部软科学研究项目“农业农村发展新阶段特征及发展趋势研究”(项目号:201104)。
农业发展的影响范文6
【关键词】生态农业;农业经济发展;影响
1平度市民村镇生态农业的相关概述
1.1生态农业的介绍
生态农业即结合生态学与经济学相关内容,通过现代化先进技术与管理,整合传统农业优势并加以重构,提高农业生产效率与质量,通过有效的循环来构建有效的生态环境,兼顾生态与经济效益,推动社会和谐发展。经济不断发展,动物、植物与其他生物存在紧密联系,要优化运用有效的科学方式,提高自然资源利用效果,有效解决环境污染问题,实现生态循环农业,有效挖掘生态经济的发展潜力。通过产业研究开发,而丰富有关植物、生物物种,通过减少资源浪费,扩展植被覆盖面积,实现经济与环境的协调发展,保证社会和谐安定。
1.2平度市民村镇生态农业经济发展现状
平度市民村镇属于山东半岛的核心区域,同时又是山东半岛最大的城市,现阶段,由于平度市民村镇在农业物产方面资源丰富,平度市民村镇主要是以农业发展为主,每年平度市民村镇农业产出大约有上百万亩,属于平度市较大的农业大镇。与此同时,随着政府部门出台的生态农业经济发展项目,该项目的出现更是优化了平度市民村镇农业向着生态方面发展,同时城镇经济也在不断地提高。与此同时,2018年平度市民村镇构制定了《农业生态补偿资金项目》,启动资金大约为100万元,该项目的实施有效改善了平度市民村镇生态农业的经济规划与未来发展。
2发展平度市民村镇生态农业的必要性
中国农业发展进程加快,在不断发展过程中,要优化资源配置,避免平度市民村镇生态农业环境遭到破坏,兼顾经济效益与环境效益。目前由于药品滥用而导致环境受到威胁,还需要加以有效协调,提高资源利用效益,发展平度市民村镇生态农业生态农业。
2.1推动农业现代化建设
平度市民村镇生态农业的发展核心在于技术因素,主要通过因地制宜的方式整合农业资源,通过农业科学技术的不断革新而展开农业生产运营。平度市民村镇生态农业发展讲究生态环境的保护,因此不断改进生产模式,优化生产经营效益,提高环境保护实效。平度市民村镇生态农业发展过程中,通过经济效益的强化,而保证生产实效性,推动农业现代化建设。
2.2开发农业资源
平度市民村镇生态农业发展有助于保护生态环境,转变粗放型的生产模式,节约资源并不断更新资源,通过资源增殖来保证平度市民村镇生态农业可持续发展,营造循环健康的发展模式,为平度市民村镇生态农业经济发展作贡献。平度市民村镇生态农业发展的主要核心,在于农业资源的保障,平度市民村镇生态农业发展过程中,要解决环境污染问题,减少污染物排放,合理利用水资源等,并为今后的农业发展储备能量。
2.3提高农业综合效益
要稳定平度市民村镇生态农业的发展模式,从而兼顾劳动生产效率与资源利用效率,实现经济水平的提升。通过资源合理配置来有效保护、利用并转化物质资源,兼顾生态效益与社会效益,保证社会关于农产品的数量和质量要求。国民经济与平度市民村镇生态农业发展紧密相关,要不断开发农业资源,提高科技水平,创新平度市民村镇生态农业发展模式,提高平度市民村镇生态农业生产质量与资源利用率,营造绿色产业链。
2.4发展农村经济
国民经济发展,农业环境不断变化,面对进口粮食等方面的冲击,要提高农产品竞争力,稳定农产品价格。还需要兼顾社会、环境、生态效益,结合市场的需求,拓展更广泛的农产品种类,并降低生产成本。这就需要发展平度市民村镇生态农业,将生产效率提高,优化资源配置,循环利用废弃物。
3生态农业对农业经济发展的影响效用
3.1优化农业产业化结构
平度市民村镇生态农业发展整合整合发展优势,对市场经济加以调研,优化产业结构,构建特色农业品牌,提高农产品附加值,构建生产、养殖、加工与商贸一体化,优化农业生产模式,生态产业链通过身产品加工来优化利用资源。关于畜牧、家禽、水产等冠冕的深加工,实现效益最大化,保证产品的环保无公害,从而发挥生态农业产品的收入增长效应,营建农产品特色品牌。
3.2投资融资体系构建
发展平度市民村镇生态农业能够拓展市场,推动平度市民村镇农业经济发展,提高农民收入水平。要增加资金投入力度,通过平度市民村镇政府部门的政治支持,农业经济发展空间更加宽广。收入水平的提升,也为资金投入创造条件。平度市民村镇生态农业发展的目的在于推动农村经济发展,通过农民收入的增加而进一步增大投入资金。当前,生态农业引进外来资本,实现国家之间的互利共赢,有效拓展市场并营造融资途径。生态农业的不断发展,还需要政府给予相应的政策保障,通过金融政策支持来减少税收,或投入专项绿色项目基金,打造良好的农业生态融资环境。平度市民村镇生态农业的发展是时展必然,通过产业政策调整,而更广泛地吸纳外资,把握农业经济发展机遇。
3.3发展景观农业与休闲旅游
经济发展与收入水平提高,旅游消费需要日益凸显,生态景观能够满足人们接近大自然的需要,田园风光成为休闲旅游的主要目的地之一。要发展农村生态景观,则需要首先推动农业成产方式的转变,通过生态农业来吸引游客观光,创造工业化生产模式,优化农村环境,提高生产质量与效率,保障生态发展成果。通过生态良好的田园风光来吸引更多的游客,并拓展度假、购物等消费,保护农村地区环境,同时拓展资金产业链。将养殖、教育、观光、文化宣传、科技示范加以贯通,满足人们的个性化旅游需要。同时完善绿色旅游通道,如可以通过农家乐的方式,来有效吸引游客观光。
3.4发展国际贸易
中国为农业大国,要实现国际贸易的持续发展,还需要保证产品质量,针对反倾销问题而采取适当措施。实际生产中可能存在农药使用过量,畜牧水产等存在很多有毒物质,阻碍国际贸易发展。平度市民村镇生态农业则能够有效增强国际竞争实力,平度市民村镇还需结合有关国外先进经验,融合中国特有国情,汲取纯粹并优化生态结构。平度市民村镇生态农业的发展,结合先进技术与管理来保证农业生产,因此对于发展国际贸易具有积极作用。