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节能环保措施与成效范文1
关键词:徐州市节能减排管理经验问题建议
中图分类号:TE08 文献标识码:A 文章编号:
节能减排是“十一五”规划以来宏观调控的重点,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。如何加强节能减排工作管理,值得我们在理论上研究,在实践中探索。为此,今年7月以来,笔者就徐州市节能减排工作管理进行了深入地调查研究。调查发现:一方面,近年来,徐州市围绕提高能源资源利用效率,按照转方式、调结构、促发展的要求,大力实施节能专项行动、节能技术改造、清洁生产、发展循环经济、强化节能考核等措施,全面加快推进工业企业节能降耗,连续多年完成省下达的节能减排任务,经验值得总结;另一方面,由于历史的原因,徐州作为江苏省能源基地,煤炭、电力、建材、冶金等行业是徐州老工业时代最显著的特征和最具代表性的缩影,电厂、化工厂、冶炼厂、水泥企业较多,存在工艺落后,治理设施不完善,这些企业大部分都集中在市区及周边地带,对市区大气质量造成影响十分严重,每年排放的粉尘、烟尘和二氧化硫形成强大的尘雾笼罩在城市上空,大气污染问题十分突出,实现“十二五”节能减排目标所面临的形势仍十分严峻,存在一些亟待解决的问题,徐州市要想达成“十二五”节能减排目标,必须进一步加强节能减排工作管理。
徐州市节能减排工作管理概况
近年来,徐州市按照省委省政府的部署和要求,认真贯彻落实科学发展观,坚持环境优化经济增长,以创建国家生态市为抓手,以节能减排为主线,不断加快产业结构调整步伐,加强环境基础设施建设,加大重点工业污染防治和区域环境综合整治力度,在发展经济中保护环境,在改善环境中促进发展,控制排污总量,削减污染存量,优化排放增量,区域环境质量取得很大改善,节能减排工作管理成效明显。主要做法和经验是:
(一)领导重视,全力推进节能减排工作
党委、政府的坚强领导是推动减排工作的根本保障。徐州市政府始终坚持科学的发展观和正确的政绩观,切实加强对减排工作的组织领导,进一步落实减排目标责任制。一是高度重视,强化领导。市委、市政府始终坚持把节能减排与促进经济社会发展、转变增长方式、提高群众生活质量结合起来,统筹兼顾,标本兼治,将节能减排当作促进全市经济又好又快发展的重要举措,纳入全市经济社会发展全局,全力加以推进。市委曹新平书记、市政府张敬华市长亲自谋划、亲自批示、亲自部署,先后7次召开市长常务会、专题调度会,听取节能减排工作进展情况和节能减排规划编制工作情况,有力地推动了各项节能减排任务和措施的落实。二是明确目标,落实责任。市政府制定了《徐州市“十二五”主要污染物总量控制规划》,下发了《徐州市“十二五”主要污染物减排实施方案》、《徐州市2011年度主要污染物总量减排工作计划》,综合考虑各县(市)、区主要污染物排放和环境质量现状,结合重点治污工程建设,将总量削减任务以《减排目标责任状》的形式分解落实到各县(市)、区,进一步明确了各级政府的工作目标、总量计划、重点项目和工作要求。市政府还与市发改委、经信委、环保、水利、公安、农委、商务等部门签订责任书,要求各有关部门各司其职,通力配合,尽心尽力,共同推进减排任务的完成。下半年,徐州市针对节能减排工作的严峻形势,又下发了《徐州市关于进一步加强2011年污染减排工作的实施方案》,制定实施了2011年度应急预案,对全市电力行业提出了拆除旁路、炉内喷钙改造等减排措施要求,加大淘汰老旧黄标车工作力度,扭转了上半年大气主污染物净增的局面。三是通力配合,多头推进。在工作实施过程中,注重协调配合,形成工作合力。发展改革部门积极推进造纸、纺织、水泥、电力、钢铁等行业结构调整,缓解结构污染;经贸部门对全市所有火电企业进行绩效测算,建立火电企业全口径发电、用煤、产污台帐;水利部门采取BOT、TOT等多种形式,加快城镇污水处理厂及配套管网的建设,尽早形成减排能力;农业部门全面开展农业源减排工程建设;公安部门加大对全市老旧黄标车的淘汰力度;统计部门全面分析社会发展与人口增加对减排工作的压力,深入调查,合理平衡;环保部门加大监管力度,严厉打击环境违法行为,加强对重点减排项目的监管和指导,建立健全主要污染物减排项目档案。四是健全体系,严格考核。为保证全市减排工作的顺利实施,市政府专门成立了总量减排考核小组,严格按照考核细则对各责任单位减排任务完成情况进行考核,并将考核结果作为政府科学发展综合考核的重要依据,对完不成任务的,坚决实行“一票否决”。对减排措施不落实、总量控制达不到要求的企业,一律暂停新、扩、改建项目和环保专项资金补助的审查审批。
(二)落实责任,着力强化节能减排管理
一是强化监督管理。市环保局对重点监管企业每月至少现场检查一次,并填写在线监督设备现场核查表,对于发现的问题及时提出整改建议和意见。建立了重点污染源监督性监测、每季度一次的有效性审核比对监测、在线自动监测和企业自主监测相结合的环境监测体系。通过国家重点监控企业自动监控系统安装、验收及在线监控设备有效性审核工作的实施,国控重点污染源企业守法排污的自觉性大大提升,在线监控设备的数据准确率有了明显提高,为减排工作奠定了坚实的数据基础。二是严格检查督促。一方面,全市共分了八个督查组,每个分管领导包挂一组,对各县(市)、区减排项目的实施与污染物削减量情况实行驻县(区)督查。市政府对减排项目实施进度、环保设施运行状况、监管措施落实情况予以通报;对减排措施滞缓、未按计划节点实施或者未达到计划序时进度削减量的项目及时进行预警提示,督促当地人民政府实施整改。另一方面对各地重点监管企业的监察、监测情况进行汇总、分析,核实减排项目实施情况,核算减排项目的削减量,编制减排形势月度分析报告。三是完善资料档案。围绕“十二五”减排的“四项指标”,深入开展污普的动态更新调查工作,今年先后4次组织全市环境统计人员以及电力、钢铁、水泥、造纸、纺织等重点行业300余人(次)进行了环境统计、污染减排的业务培训,大大提高了业务人员的工作素质。同时,认真开展了各行业全口径测算,完善减排工程验收台帐,注重台帐资料的逻辑性和关联性,确保减排项目台帐资料完整、准确,为减排量的核算和认定提供了可靠的依据。
(三)突出重点,大幅提升节能减排效益
一是加强结构节能减排。我市结合开展清理高耗能高污染行业专项检查,不断加大工作力度,坚决关闭能耗高、污染重、不符合国家产业政策的小火电、小水泥、小焦化、小钢铁,大大减少了各类污染物的排放量。二是做实工程节能减排。加快城镇污水处理厂等基础设施建设,实施新建、扩建及配套管网建设项目。继续狠抓工业企业综合治理,通过改进工艺,清洁生产,污染治理设施改造等手段,降低工业废水排放量和化学需氧量和氨氮等主要水污染物排放浓度,三是提高管理节能减排。贯彻国家、省相关污染减排考核要求,加强对污水处理厂的环境监管,加强污水处理厂自动监控设施及中控系统建设、改造工作,加强自动监控设备有效性审核。
(四)强化措施,节能减排监管能力全面提升
狠抓监测监控体系建设。进一步完善污染源在线监控平台建设,目前全市已建成污染源监控中心,环境监测能力进一步提高。根据国家有关技术规范的相关要求,对全市环境空气质量监测点位进行了全面优化和升级,机动车监管中心集中控制平台投入运行。全市检测站的排气检测工位及检测设备已实行联网,实现检测、发标数据和检测现场监控视频实时上传,极大提高我市机动车排气监管综合执法能力,成为全省第二家成立并履行监管职能的市级机动车排气污染监督管理机构。同时,市环境监控中心建设已全面启动,危险废物处置中心一期建设按序时进度顺利开展。
(五)严格监管,节能减排成果得以巩固
为最大限度发挥减排设施的减排效益,巩固减排成果,各级政府高度重视减排设施的监督管理,着力解决减排设施运行管理中的突出问题。一是重点加强污水处理厂监管。建立了对污水处理厂 “旬检查、旬监测、旬抽查”的监管机制,对集中式污水处理设施运行情况、污泥处理情况进行定期督查,市水利局对监管的污水处理厂全面实行了第三方运营,处理水量、水质监测结果作为污水处理运营经费拨付的依据之一。二是全面强化脱硫脱硝设施运行监管。大力推进脱硫设施运行规范化建设,对两炉一塔、设计硫份过低、CEMS测点不规范的脱硫系统全面进行改造;全面实施脱硫烟气旁路铅封并逐步拆除旁路,。开展电力行业减排专项检查,帮助企业逐个分析诊断减排管理中存在的问题,督促他们加强整改,提高日常管理水平。三是开展各种环保专项行动,打击环境违法行为。今年以来,先后开展了《医药制造业专项执法检查》、《化学品和危险废物专项执法检查》、《突出环境问题集中整治行动》、《重金属企业专项整治》、《主城区化工企业现状调查》、《环境安全隐患排查》、《运河沿线涉水企业调查》、《污水集中处理设施环境监管调查》等环保专项行动。通过专项环境执法检查,查处了一批环境违法企业,整治了一批环境安全隐患,确保了我市环境安全。四是全面加强工业园区突出环境问题整治。关闭、取缔和整改了一批违法企业,封堵了非法排污口,企业实行了“一厂两管”,完成了化工污水处理厂的建设和试运行,改造完成园区危险废物处置中心。
二、徐州市节能减排工作管理中存在的问题及原因
2011年是“十二五”主要污染物总量减排开局之年,随着创建国家生态市、加快经济结构调整和促进可持续发展、加速转变发展方式、实现老工业基地振兴目标的稳步推进,将为徐州市提供着力解决重大环境问题、开创环境保护工作新局面、推进环境保护工作历史性转变的历史机遇。但是,徐州市主要污染物总量减排仍面临巨大的压力,形势十分严峻。主要表现在以下几个方面:
一是主要污染物总量减排空间有限。通过“十一五”的减排以及环保模范城市的创建,徐州市已整治、关闭大量的企业,市区及各县(市)、区都已建成污水处理厂并投产运行;各主要电力企业均在“十一五”期间完成了改造任务,工程治理及结构调整方面已经做了大量的工作,综合脱硫效率提升空间很小。
二是污染物新增量居高不下。徐州市作为江苏省特大城市和三大都市圈之一,是典型的资源型工业城市,按照市委市政府确定的发展目标,到“十二五”末,全市地区生产总值将超过5000亿元,城市化水平将提高到57%,经济的持续增长,城市居民的快速增加,导致资源消耗和污染物排放量也在逐年加大。
三是脱硝工作近期推进难度大。非电行业的脱硝改造工程目前还没有成熟的技术和技术规范,缺乏示范工程引导;而地方政府对工程推进没有有效手段,无法要求电力企业提前实施脱硝计划,这将大大影响我市近期脱硝任务的完成。
三、加强徐州市节能减排工作管理的建议
一是严格环境准入,严控污染增量。严格控制新增污染物排放量,把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件。注重源头控制,认真实施节约资源和保护环境的市场准入标准,控制高耗能、高排放行业发展,从源头上促进节能减排。
二是强化环境监管,发挥节能减排效益。加大对国控、省控重点污染源的环境监察、监测频次,坚决杜绝偷排、直排现象,确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放。加强污染源在线监控系统日常维护和运行管理,全面推行在线监控的社会化运营,确保在线监测数据准确无误、传输及时。有针对性地对减排项目的实施与污染物削减量情况,按季度进行督查与核实,对减排项目实施进度、环保设施运行状况、监管措施落实情况予以通报。加大对环境违法行为的查处力度,进一步扩大企业环境行为等级评定及信息公开化范围,真正将污染减排变成企业的自觉行动。
三是加大资金投入,推进节能减排工程。为确保项目顺利实施,在资金保障方面,我市将采取“政府主导,企业自筹,向上争取,社会参与,政策优惠”的多元化投入保障机制。发挥政府投资的主体地位,加大财政资金投入力度。实行企业自筹,责令企业严格履行环境义务,自筹资金治理污染,积极争取国家、省环保专项资金。鼓励民间投资,采用BOT、TOT等市场化运营方式,使更多社会资金参与环境治理。出台排污权交易、流域补偿等环境政策,筹集项目资金。
四是加快结构调整,淘汰落后产能。按期完成国家下达的淘汰落后产能任务。建立健全污染物减排倒逼工作机制,对电力、钢铁、焦化、造纸、酿造、化工等重点行业实行更加严格的总量控制。坚持以整治促调整,以调整促发展,加大整治、关停力度,对“小焦化、小造纸、小钢铁、小火电、小酿造、小化工”等企业实施整治和关闭。
五是推行清洁生产,减少污染排放。我市将对所有重点企业实施强制性清洁生产审计,并落实总量控制要求,将污染控制从末端逐步延伸到中端和前端,将环境管理从排污口向环保设备、环保设施延伸,实现大幅度减少工业污染物的产生和稳定达标排放。实施强制清洁生产审核,将清洁生产审核结果作为核定排污总量的依据之一。加快循环经济和节能环保产业的发展。按照减量化、再利用、资源化的原则,实施以工业为主并全面考虑一、二、三产业发展的循环经济方案。
六是健全约束机制,落实节能减排责任。进一步完善减排的约束机制、激励机制和工作机制,加快资源价格、环境价格改革,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。对部分地区不合理的产业结构实施倒逼机制,充分利用当前保增长、调结构和南北产业挂钩的综合优势,彻底解决产业转移过程中污染转移问题。完善减排“三大体系”建设,严格按照考核细则对各责任单位进行考核,并将考核结果作为政府科学发展综合考核的重要依据,对完不成任务的,坚决实行“一票否决”。持续强化、继续全面实行污染物排放的总量控制,将总量控制指标层层分解到县(市、区),落实到具体排污单位,并制定达到环境容量总量要求的分年度削减目标。
综上所述,节能减排工作管理意义重大。近年来,徐州市加强节能减排工作管理,全力推进节能减排工作,节能减排工作管理成效明显,经验值得总结。但是,由于历史的原因,徐州市实现“十二五”节能减排目标所面临的形势仍十分严峻,存在一些亟待解决的问题,徐州市要想达成“十二五”节能减排目标,必须进一步加强节能减排工作管理。
参考文献:
1.莫神星《节能减排机制法律政策研究》中国时代经济出版社出版,2008 年7月出版。
2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
3.《市政府办公室关于印发徐州市“十一五”工业结构调整和发展规划纲要的通知》,徐政办发〔2007〕51号
4.《市政府关于印发〈徐州市“十一五”大气环境二氧化硫污染控制方案〉的通知》,徐政发〔2007〕51号
节能环保措施与成效范文2
(云南省交通规划设计研究院,昆明 650011)
摘要: 针对道路交通发展中产生的大气环境污染、交通噪声污染等问题进行分析;结合工程实例,对在道路交通中如何保护环境进行了研究,并提出了防治措施及建议。
关键词 : 道路工程;环境保护;环境评价;环保措施
中图分类号:U415 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)17-0043-03
作者简介:张文勰(1977-),男,云南昆明人,昆明理工大学交通学院工程硕士研究生,研究方向为城市交通规划与管理。
0 引言
早在1992年联合国环境与发展大会的《里约宣言》、《21世纪议程》,标志着发展是可持续发展理念得到全世界的承认和接受。随后提出发展是以人为本的综合发展,则确立了新的度量发展的标准——人类发展指数HDI,包括寿命、知识、生活水平,它是经济增长、社会进步和环境状况的综合反映。随后在2000年4月,在“第二届亚太地区可持续发展交通与环境技术”大会上,对城市中的汽车尾气污染,提出了一些针对性较强的政策和措施建议。在这次大会上,还对交通污染以及科学防治,进行了专业评估,让人们更加清楚的认识到了交通污染带来的巨大环境污染压力。资源消耗过大,环境污染加剧,是“十五”期间发展出现的突出问题。我国政府先后制定了《中国21世纪议程》和《交通建设项目环境保护管理办法》(中华人民共和国交通部令2003年第5号)及《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》。作为重大举措,还制定了《全国主要污染物排放总量控制计划》、《中国跨世纪绿色工程规划(第一期)》。特别是“十一五”规划中提出贯彻科学发展观,提倡交通的可持续发展和绿色交通,立足节约资源和保护环境,发展循环经济,环境保护在道路工程建设中显得尤为重要。近几年西部大开发战略中保护环境、美化环境,建立山川秀美环境的重大课题取得一定成效。但离实现交通可持续发展的要求还不足。有必要进一步研究交通工程中人、车、路、环境相互的和谐关系,解决面临的环境问题。
环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合防治,以创造出适合人类生活、生存的环境。环境问题是指环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。道路工程环境保护是基于生态可持续发展为原则,调节与控制道路工程与路域环境之间对立统一的发生和发展;不仅包括水、气、声级生态保护,而且还应由社会价值、文化价值等。道路工程建设与环境保护之间存在相互对立统一的关系,是道路交通环境保护研究的首要问题。
1 道路工程建设与环境保护对立统一关系
道路工程建设一方面改善了环境,同时另一方面不可避免产生环境污染。近年来,道路基础设施发展突飞猛进。一方面,道路基础设施的日渐完善,提高了交通的便利性,让人们的出行更加快捷,另一方面,也带来了不少负面影响,例如,大量的汽车在道路上行驶,带来了噪声污染、空气污染等,在一些不利的气候环境下,容易产生比较严重的雾霾。绿色交通就是将交通工具排放物的控制问题、净化问题和交通的畅通与管理问题的从根本解决或减少到影响很小的程度。随着节能环保技术的的快速发展,在交通工具方面,一些低能耗、低污染的车辆正在逐渐走进人们的生活。在科技发展日新月异的今天,我们可以预测,在不远的将来所有的车辆都可以达到污染零排放。
道路设计与施工中的生态环境保护工作内容很多,如基本农田的环境保护、居民迁移与再安置、沿线基础设施与资源的利用、野生动植物的保护、水土流失防治、声环境与振动、水体资源环境以及大气环境等。从一些城市在生态环境方面所采取的措施来看,比较常见的交通环境保护措施主要是建设隔离带、隔音墙等。通过安装先进的环境监测设备,提高对道路交通信息的监测力度,根据不同的污染程度,采取合理的防治措施。交通诱导系统在道路环境保护过程中,发挥着越来越重要的作用,通过系统信息分析,引导不同时段的车流量,提高相关的环境保护措施的针对性。作为交通环境保护的重要内容,未来的环境诱导系统,将逐步构建完善的监测和防治体系,从而更加有效的解决道路交通污染问题。
2 道路交通环境问题分析
道路工程建设过程中,对环境造成的污染和破坏的情况较多。综合来看,主要表现为如下几个方面:第一,不合理的占用土地。道路工程建设需要穿越大量的区域,在遇到耕地时,没有避开,占用较多的耕地,影响正常的农业生产,并且给森林植被等造成破坏。第二,破坏人文地理环境,影响旅游景点的价值。道路工程在穿越旅游景点时,没有采取合理的防护措施,对当地的人文自然地理环境,造成比较严重的破坏。第三,严重的噪声污染。道路工程在修建完成后,大量的车辆会给道路沿线的居民带来严重的噪声污染,影响居民的正常休息。按照污染的主要影响,可以划分为交通噪声、大气污染、交通振动三个主要方面。结合工程建设不同阶段又分为工程前期(规划、可研、设计)、施工期、营运期的环境污染。
2.1 大气污染
从理论上来讲,进入空气有害气体或者非大气成分的物质,超过了一定的限度,都会造成大气污染。道路工程在建设过程中,以及交通车辆的运营引起的大气污染,主要是气态污染以及少量的颗粒污染。从污染物检测的结果来看,SO2、NOX、CO、烃等是造成大气污染的主要因素。比较明显的就是二氧化硫导致的酸雨污染,容易给农业生产造成较大的破坏。在道路工程建设施工阶段,沥青混合料的搅拌,会散发出较多的有害气体,从而加剧环境污染。汽车内燃机的不充分燃烧,产生的尾气,容易导致光化学烟雾的污染。
2.2 噪声
道路工程在施工过程中以及车辆通行时,都会产生不同程度的噪声污染,严重时,噪声污染会诱发人体的一些疾病。一般来说,噪声污染的范围相对较小,时间也相对较短。道路施工环节,一些大型的机械设备,作业时会发出很大的噪声,如果没有隔音墙或者隔离带,则会给道路沿线的居民带来较严重的噪声污染,不过这种污染持续时间较短,往往随着施工的结束而结束。噪声污染主要的源头在于通行的车辆,如果设计的道路距离两侧居民房屋的距离不够远,则在实际通车之后,噪声污染会一直影响周围的居民。
2.3 交通振动
所谓交通振动,是指道路上行驶车辆的冲击力作用在路基上,通过地基传递致使沿线地基和建筑物产生的振动。路面越不平整、车辆重量越大、车速越高、载货车辆越多,产生的振动越大,此外,地基越软弱路端振动级越高。为减少交通振动,大致可以通过振动源、传播路径及受振动部等方面的措施来防治。作为道路振动改良措施,往往采用路面平整度改善、路面、路基以及地基改良,和指定交通规则、设置环境保护带、防护沟、防护壁等。
3 道路交通环境问题防治措施
3.1 大气污染的防治
加强道路绿化、提高绿化覆盖率。绿化造林是大气污染综合防治措施之一,由于绿色植物能进行吸收CO2,释放出氧气的光合作用;植物能吸尘和吸收有毒气体的作用,如柑桔、玉米、黄瓜吸收SO2的能力强,西红柿、扁豆等对氟化氢的吸收能力强;另外利用植物对某种有毒物质反应敏感特点,对大气污染起到预警作用。例如通常在道路设计中,在公路干线两旁设置绿化防护林带,或提高城市道路红线宽度中绿化宽度的比例(通常规定为15-30%)。并根据立交桥、广场等道路用地范围内空地的性质功能,选择适当的树种、草皮、植被种植,从而净化空气,协调微气候。道路施工建设工地与居住生活区之间应考虑防护隔离设施;降低污染物扩散范围。严格控制交通车辆尾气排放量及其尾气中有害物质排放量。
3.2 交通噪声的防治
高速公路经过村庄、居民或学校时,设置声障墙消除或减弱噪声的危害。在公路两侧种植绿化林带还可加快噪声衰减(利用树林的声散射和吸收作用)。对于城市快速干道(或环城路)应设置绿篱、乔灌木和草坪共同构成的绿化带,根据有关研究资料表明噪声可降低约5分贝,效果较好。对于城市桥梁要不断更新桥梁伸缩缝材料,减轻车辆经过时产生的振动噪声。外对于城市主干道经过文教住宅区时,可考虑采用一些吸声减噪、隔声减噪的路面材料。
3.3 公路生物通道
我国早在20世纪90年代就开始在南方一些地区,高速公路修建中穿越野生动物生活区域设置动物通道、动物桥、动物格珊等,确保动物良好的生活环境。但推广实施过程缓慢。
4 环保方面的设计创新技术
道路工程筑路材料早在80年代就开始研究并推广应用工业废渣粉煤灰、钢渣等,不但提高了路面使用性能,而且在环保节能方面取得了较大的成效。近几年又在不断研究推广建筑垃圾(废砖渣、废砼块等)用于路面地基层,技术创新、新的科研成果为环保节能提供了有利的方法、手段。
4.1 普吉立交工程
所处位置既是昆沙路、西北三环、轿子雪山旅游专线集中位置,又是云铜货运火车站场集散交通量大的武昆高速公路与昆明市二环快速线的交叉节点,而且昆沙路下穿导致立交下穿受限。针对受限因素多、技术难度大的情况,采取独特、巧妙的处理方法进行布线,使立交布局与周围环境协调,有利于工程范围的环境保护。使立交布置中的各方面在总体环境、景观布局上达到协调、和谐。
在钢箱梁内部,由于焊接工序及构造原因,存在相当多的部位除锈工作非常难,设计采用“锈敌”及XBC06系列的涂料。可以免除锈,节省费用,施工方便、安全。该涂料有害挥发物含量很低,有利于环境保护。、在钢梁结构外露部分采用热喷涂长效防腐,很好地解决了钢结构在区域环境中的防腐问题。极大地方便了建成后的养护管理。
在桥下设计布局中,除地面辅道用地外,其余采取硬化与绿化合理布置的原则,使人、车、路、环境相互协调、和谐,以实现交通的可持续发展。对立交范围内边坡,引道两侧均进行灌木和植草绿化,起到防尘防噪声的作用。
沿桥长方向在桥梁腹板处分别设置投光灯、LED灯带。投光灯固定在桥梁腹板上,LED灯带镶嵌在腹板挡板上,形成两个层次的景观照明。具有高压钠灯光源的投光灯光线正面投射到桥梁腹板上,明暗交错,色彩清晰。镶嵌在腹板挡板上的蓝色LED灯带,光线柔和、流畅。二者共同构勒出桥梁夜晚美丽的轮廓。寿命长、效率高、更节能的LED的使用,有利于促进环保节能、循环经济社会的发展。
4.2 高新区CBD人行道透水结构工程
随着道路人行道硬化处理面积的不断扩大,地面雨水渗透能力逐渐减弱,甚至不具有透水能力;地面雨水径流几乎全部进入市政排水管道,使管径不断增大,从而增大了工程费用。同时人行道硬化后雨水不易向下渗透,会造成地下水位降低;气候干燥,影响居民生活环境舒适性。高新区CBD人行道采用透水路面砖,组成为水泥、砂石、粉煤灰、矿渣,透水率介于釉面砼砖与透水陶瓷砖之间,透水陶瓷砖属环保透水砖,工业废渣煤矸石含量50%。高新区的商务区内人行道部分路段铺筑了该型式的试验路,经观察结果表明使用性能良好。
4.3 道路排水和喷雾降尘工程概念构思
设计研究单位针对区域的气候和降水特点,改变过去传统的雨水收集和排放方法。提出雨水收集与综合利用方案,和道路喷雾降尘的环保措施。在工业园区雨污水再生利用作为水环境建设的主要水资源可再生利用水资源分析。污水可再生利用量:6.4万m3/d(2336万m3/y),雨水可再生利用量:266万m3/y(按年降雨深度的20%计),可再生利用水资源总量:2602万m3/y(7.13万m3/d)。有利于节约水资源、恢复自然生态是必不可少的,对于环保、节能、减排方面具有重要的意义。尽管起步建设艰难,但指明了实现可持续交通发展的方向。
5 结论
对于污染源及其传播媒介均应采取有效的防治和控制措施,减少交通噪声、车辆尾气污染对人体及生存环境的危害;通过道路绿化、低噪路面材料使用、车辆技术性能改善及合理的交通管理等综合措施,降低车、路对环境的影响,并在一定程度上美化环境。在本文的研究中,主要论证了如下几种治理污染的方法。在钢梁结构外露部分采用热喷涂长效防腐,很好解决了钢结构在区域环境中的防腐问题,有利于养护管理。利用云铜铁路与武昆高速公路穿越普吉地块之间独特地形,采用2个反向曲线及之间的合理直线段进行布线,使道路与周围环境协调、和谐,有利于道路工程范围的环境保护。在桥下设计布局中,除地面辅道用地外,其余采取硬化与绿化合理布置的原则,使人、车、路、环境相互协调、和谐,对实现交通的可持续发展具有重要意义。具有寿命长、效率高、更节能、性能稳定可靠的LED灯应用,节省了养护维修费用,对促进环保节能、建设资源节约型社会具有重要意义。
参考文献:
[1]李俊红,刘树枫,等.试谈环境预警指标体系的建立[J].西安建筑科技大学学报,2000(1):85-88.
[2]西汉.高速公路建设中的环境保护[J].陕西公路科技,2007,(1):85-88.
[3]徐杨.公路环境保护与环境影响评价[J].陕西公路科技,2007(1):85-88.
[4]穆荣芳.浅谈高速公路环境保护.陕西公路科技,2006(2):73-74.
节能环保措施与成效范文3
[关键词]绿色施工;管理模式;环境保护;技术应用
绿色施工在我国推广时间尚短,取得的成效被社会各界所认可,被认为是建筑业发展的重要方向之一,国家也出台了相应的实施文件(《绿色施工导则》等)加以规范[1-2]。推行绿色施工管理模式需要遵循科学的管理方法,采取多方面的管控措施,着眼于全面长期的综合效益[3-4]。以降低施工进程中能源与资源消耗、控制施工现场安全有序、更加环境友好为目的的绿色施工管理模式,符合国家和城市当前出精品的发展要求。
1绿色施工管理发展及现状
绿色施工管理模式侧重于高效的使用各项施工资源,强调对环境保护的重视,重点强化四个方面的管控细节,确保工程建设的安全、可靠、适用且经济。首先强调绿色建材与设备的应用;其次强调减少消耗,节省资源;再次保证施工过程的清洁,避免污染环境;最后引入科技与管理思想,优化完善工艺。绿色施工的推广始于2003年,与绿色建筑发展和推进协同,并于2010年开始规范化操作与评比。目前已经初步确立了绿色施工理念,开展了以住建部为主导的多项技术与政策研究,全国各地由多个示范项目得到批准并运行,与之相配套的评价和评比体系逐步完善,相关规范也初见成效。在稳步推进的同时,由于概念理解不统一等因素影响,也出现了例如材料与机械不够绿色环保、现行工艺不能达到要求、再利用程度不足、管理责任不够明确等突出问题,尚需要进一步研究。
2绿色施工管理模式要点分析
绿色施工管理模式应用最重要的是科学管理和先进施工技术的应用,需要建立与之相适应的管理体系,制定严格的管控制度与措施,明确各方责任权利与利益,操作过程中执行动态管控。第一,强化组织管理,奠定复杂而系统的绿色施工基础,将参建各方各人统筹协调。建立以项目绿色施工管理责任机构为主体的责权利体系,依据国家导则与认证体系,制订并完善管控制度,建立与之相配套的绩效考核制度。宣传与培训是推进绿色施工理念的重要手段,将各项原则、方法、细则深入人心,树立强硬的绿色施工责任意识与紧迫意识;第二,坚定执行管理,将策划和制度加以落实和控制,确立绿色施工控制要点,让相关人员正确深入理解目标,执行过程管控动态化,建立PDCA管控循环,就重点的节水、节材、节能、节地月环保预定方案进行专项落实与跟进;第三,以技术保障措施的执行,科学分析各项措施细节,合理考量推广绿色新技术的适用,以长期眼光审视各项科技的投入,信息化是绿色施工的重点技术之一,其在多个示范项目中的推动作用明显,对于动态控制具有高效率的萧条效应。
3绿色施工管理体系应用
3.1工程概况
本项目位于顺德北滘镇新城区内,总用地面积43073.33m2,项目容积率0.68,为顺德区公共教育及配套服务项目———重点小学建设工程。项目由3栋基本教学楼、1栋专用教室及行政生活楼、1栋教师宿舍、1栋学生休息室、1栋礼堂及泳池配套更衣室、操场观众席组成。该项目位于城市核心区域,占地面积较大,影响人群较多,受到当地群众与地方政府的高度重视,多方面因素决定其需要实施绿色施工。
3.2管控重点及措施
项目准备阶段即开始了对参建各方的绿色施工宣传教育,保证绿色施工观念在本项目所有人心中达成共识,主要宣传还做到了对外公开,确保调动民众对整个建设过程实施多方位监督。参照国内成功的绿色施工示范工程案例,成立绿色施工指挥管理部、制订与之配套的管理制度及奖惩明细,对各项细节做到有章可循、有据可依。调动各方力量,统筹参建各方团结协作,以政策引导、制度倾斜、责任主导、过程监控等手段,切实注重绿色施工成效。支持创新意识,围绕绿色施工开展多方面的讨论和改良,坚决淘汰污染严重的技术与工艺,加快新技术推广。人员方面以竞聘方式激励人才一专多能,以高效的培训拓宽视野和思维,以完善的奖惩提升个人积极创造精神。材料方面以清单控制,多道把关确保质量,废弃材料实行科学管理和回收。能源方面注重节能设施与工艺投入,采用可再生清洁能源。水资源方面强化管理,利用顺德雨水充沛的地域优势,合理综合利用,对于污水实行循环处理措施,流程中应用监测手段强化管理。施工污染方面,对扬尘、噪声、泥浆、固体垃圾与光污染等提前制订切实可行的管控方案,实行动态管控。
4结语
绿色施工管理模式的应用实现了建筑行业可持续的发展要求,执行结果达到了参建各方、临近群众及当地政府的一致认可:(1)绿色施工管理模式的应用是项系统性工程,需要从组织、执行、技术等多方面全方位统筹考量,做到细致分析、科学管控;(2)深入人心的绿色施工理念对于本项目的成功有着事半功倍的效能,加强宣传与培训,从人员、材料、能源、水资源和常规污染控制各层次推动,不断改良,才能更好的推进绿色施工进程。
作者:植中华 单位:佛山市顺德区建设工程质量安全监督站
参考文献:
[1]肖绪文,冯大阔.建筑工程绿色施工现状分析及推进建议[J].施工技术,2013,42(01):12-15.
[2]刘晓宁.建筑工程项目绿色施工管理模式研究[J].武汉理工大学学报,2010,(22):196-199.
节能环保措施与成效范文4
关键词:绿色建筑设计环保
前言:绿色建筑是以生态(自然和人文)系统的良性循环为基本原则,运用生态系统的生物共生和物质多级传递循环再生原理,应用系统工程方法和多学科的现代绿色科技成就,根据当地环境和资源状况,强调优化组合住区的功能结构,实现经济、生态和社会效益三结合的新型人类聚居环境和建筑体系。
1、发展绿色建筑的必要性
一是建筑活动是人类对自然资源、环境影响最大的活动之一。一般讲,建筑活动使用了人类所使用的自然资源总量的40%,能源总量的40%,而造成的建筑垃圾也占人类活动产生的垃圾总量的40%。因此在建筑领域中,遵循可持续发展原则,将对人类实现永续发展发挥极其重要的作用。而恰恰是在这个领域,可持续发展工作最难推动,最难取得成效。
二是对我们国家而言,坚持可持续发展尤为重要。中国人口数量巨大,发展任务迫切,年建筑量世界第一,资源消耗总量增长迅速,而许多资源的人均拥有量居世界平均水平以下。2001年3月国土资源部负责人称,在46种支持性资源中,到2010年我国只有20种资源能够自给,而到2020年就只有6种资源能够自给,其余大量要依靠进口。也就是说,我国国土内的资源不仅不能满足后代人的需求,甚至许多资源都满足不了当代人发展的需要。
三是我们当前已能感受到在石油、水、土地、林业等资源上不足的影响。2000年我国原油净进口量接近7000万t;我国淡水资源人均拥有量只及世界平均水平的27%,2000年夏季许多城市己感受到缺水之苦;我国人均耕地不足16亩,大大低于世界平均水平,且土地沙漠化严重,沙尘暴频发。
2、绿色建筑的涵义
绿色建筑又称生态建筑、可持续发展建筑,是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。从上述定义可看出,绿色建筑的内涵非常丰富,不仅体现建筑全过程的节约,关注居住人的健康、舒适与安全,而且强调对环境最少的干扰,是以节约能源、有效利用资源的方式来建造安全、健康、高效、舒适的环境空间,是人、环境与建筑共生共容、永续发展的新建筑模式。简单地说,绿色建筑指的是“四节二环保”的建筑。所谓“四节”,即节能、节地、节水、节材;所谓“二环保”,第一是对外部的生态环境保护,对大自然最低的干扰,第二是对室内环境保护,增进居住人的健康。
3、绿色建筑设计原则、内容和方法
3.1合理开发和利用土地。
我国人多地少,耕地资源稀缺,当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。因此必须切实保护耕地,调整土地利用结构,改变土地利用方式,走土地资源集约化道路,从而缓解城市发展中的建设问题和土地资源压力。
绿色建筑设计对于土地开发和利用的原则就是在建筑节地与土地资源利用上,强调土地的集约化利用,充分利用周边的配套建筑设施,合理规划用地;强调能在不增用或少增用土地的前提下,高效利用土地,开发利用地下空间。
当前,地下空间的开发利用可以在较大程度上改善城市环境质量,结合我国国情,结合地铁建设,应优先发展地下车库、地下贮库、平战结合人防工程等地下工程。采用新型结构体系与高强轻质结构材料,提高建筑空间的使用率。也可充分利用废弃的土地和已有的建筑、设施,可以大大节约资源和能源的耗费。如废旧厂房结合现有的树木通过生态恢复后,成为开放休闲场地等等。
3.2 利用可再生绿色能源。
目前,在绿色建筑中得到最广泛利用的可再生绿色能源就是太阳能。
绿色建筑寻求自然、建筑与人三者之间的和谐统一。在“以人为本”的基础上,利用自然条件和人工手段创造一个有利于人们舒适、健康的生活环境。太阳能集热器本身具有防水隔热的作用,这与建筑物屋顶的作用具有相似之处,即可以利用太阳能集热设施部分或全部代替屋顶覆盖层的作用,从而可节约投资。因此,绿色建筑设计就是要把建筑物与太阳能设施放到一起考虑,实现相互间的有机结合,即可节约投资,又保持建筑物的整体美观性不受破坏,且可最大限度的利用设施与建筑的一体化问题。
具体的设计原则可以表述为吸取技术美学的手法,体现各类住宅的特点,强调可识别性,利用太阳能构件为建筑增加美学趣味。如窗间墙的空气集热器、阳台型太阳能集热器、南立面模数化可移动遮阳构件等,以其特有的韵律感形成太阳能绿色建筑的标志性外观,既较全面的采用太阳能技术,又让这些太阳能部件自然的构成了现代住宅立面元素。将太阳能利用与阳台功能和建筑部件的结合起来,层层退台的建筑造型更易于塑造竖向的垂直韵律效果,形成了独特的建筑景观。
同时,在建筑健康化发展态势下,太阳能与建筑结合目前仍有许多问题需要注意:设计需根据建筑特点形式,制定完善规范的太阳能热水器产品统一标准;规范太阳能热水器在建筑物上放置和安装;结合建筑与地区特点,搞好太阳能防风、防雪、防雷等安全防护等。
3.3 利用自然通风与采光。
当前,随着城市空气质量下降,粉尘污染增加和人们在室内停留的时间大大增加,与自然环境完全隔离,室内环境往往是不利于健康的。在绿色建筑设计时,可采用建筑的内部与外部采取有效连通的办法,对区域气候变化进行自动调节适应,这就为人类创造了一个非常舒适、健康的室内环境。
如很多大型地下车库为封闭形,若设计在车库顶板上保证足够的开设一定的开窗面积,开了一些透光的、通风的天窗,就达到了自然采光的目的,这是最简单的方法,既解决了节能与生态这个问题,又可依靠室内外的风压及热压差,开成有组织的自然通风,降低维护和运行费用,在室外气候适宜时通过自然通风达到调节室内热环境的目的。
3.4 建设水资源循环利用系统。
节水与水资源利用符合绿色建筑最大限度节约资源,保护环境和减少污染的可持续发展理念,是绿色建筑设计的重要组成部分。
在保证小区的水系统水质和水量的前提下,设立中水处理及回用系统,水系统将生活废水、冷却水、无达标排放的生产污水等水源经物化或生化处理,达到国家生活杂用用水水质标准,然后再回用于厕所冲洗、灌溉草坪、洗车、工业循环水及扫除用水等。充分利用有限的水资源替换出等量的自来水,不仅保护环境和减少污染,又减轻了城市污水处理厂的运行负荷。
生态景观水景规划应遵循整体性、水资源的可持续利用及水资源的再生及循环性的原则,以节水及防止环境污染为基本目标,对雨水资源收集并加以利用,经过雨水收集系统后处理,全部用来补充湖泊的景观水。也可将生活中的优质排水经过中水处理系统处理后,也排入湖体,用于补充景观水,并通过景观水综合处理系统得到进一部净化。使得景观水体不仅丰富、美化了景观视觉,同时开放的水面作为生态系统的一个重要组成部分发挥着重要的生态功能。
同时,小区内部供水设施宜采用节能节水型,要强调淘汰耗水型室内水器具,推行节水型器具。在必要的地方,同步规划设计管道直饮水系统,以便提供优质直饮水。
3.5 设计立体绿化,提高三维绿量。
设计立体绿化,提高三维绿量,即把绿色植物作为重要元素引入,将生态性、人性话的因素融入到建筑之中。
目前,由于城市用地日趋紧张,建筑覆盖率持续增高,屋顶绿化成为改善城市环境的有效措施。设计中,屋面布置成空中花园,种植各种耐寒常绿的草坪花卉。不但可以通过植物的吸收喝反射作用降低燥热,同时植被本身吸收的热量通过蒸发散失,从而降低耗能。但值得注意的是:屋面要根据植物生长的不同要求,解决畜水和通风问题,同时该技术构造必须保证建筑顶部防水层不受植物根系的破坏,从而提高居住的舒适性。
绿化设计也可贯穿小区住宅建筑中,为区域居民提供全方位的绿色感受。小区建筑每层公共部分,通过外挑等立面造型种植绿色植物,使得绿化交织渗透了建筑的每一层。良好的自然采光、自然通风促进了植物的生长,改善了室内环境,将人与自然结合到一起。
3.6 选择绿色材料。
选择绿色材料,是绿色建筑设计的重要组成部分。
绿色建筑材料系统是满足建筑节能、环保、生态的需要。绿色建筑材料是指采用清洁生产技术,少用天然资源和能源,大量使用工业或城市固态废弃物生产的无毒害、无污染、无放射性,有利于环境保护和人体健康的建筑材料。绿色生态建筑要采用绿色建筑材料,要加快绿色建筑材料的生产,并引进或提高先进制造工艺和无污染环境的生产技术,产品具有多功能化,可循环或回收利用,无污染环境的废弃物。
提倡使用本土材料和植物是绿色建筑设计的重要方面。一般的建筑采用的是商品化的生产技术,建造过程的标准化、产业化,造成了大江南北建筑风貌大同小异,千城一面。而绿色建筑强调的是采用本地的文化、本地的原材料,尊重本地的自然、本地的气侯条件,且本土物种最适易于在当地生长、管理和维护成本最少,如在南方植被繁茂的地区,可多用竹木这样可再生的资源做建材,因地制宜,设计出有地方特色的个性建筑,产生出新的建筑美学。
节能环保措施与成效范文5
——__旗环境保护工作纪实
__旗环境保护局是20__年7月在全旗机构改革中从原城乡建设环境保护局分设出的政府一级行政执法局,是依法实施对本辖区内环境保护工作统一监督管理的政府职能部门。环保局成立以来,在旗委、政府的正确领导和上级环保行政主管部门的大力指导下,立足部门实际,服务全旗经济建设这一大局,遵循环境保护与经济社会协调发展的方针,以科学发展观统揽环保工作全局,不断加大工作力度,切实强化环境监管手段,各项工作积极稳步推进,环境质量得到有效改善,全旗环保工作取得了明显成效。
一、以加强污染防治为重点,全面推动环保事业发展
污染防治是环保工作的主线,几年来,环保工作坚持全面推进、重点突破,突出抓好"一个重点",落实"两项制度",强化"三项工作",水、气污染防治取得可喜成绩。
一一突出"一个重点":全旗认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等环保法律法规,采取有效措施,加大工作力度,突出抓了以工业污染防治为重点的污染防治工作,工业污染防治成效显著。
一是在大气污染防治上,将高载能企业作为整治的突破口,制定了整治方案,深化了整改措施。全旗高载能企业14家24台炉,总投资近1570万元,在原有环保治理设施建设的基础上,分别完成了除尘设施的更新改造、厂区硬化、绿化以及部分设施设备完善配套等工作,彻底改观了过去除尘设施运行不良的状态以及脏、乱、差的现状,效果明显好转:天露糖业、永胜化肥两家老工业公司面对不容乐观的环保形势,扎实开展了污染防治工作。永胜化肥公司总技资900多万元,治理"三气一水"(三气:氨气、硫化氢、二氧化硫,一水:废水),其中,投资300万元,扩大了脱硫系统,进行了设备群的搬迁改造工程,投资350万元,燃煤锅炉由燃煤改为直接燃烧煤气的焦化厂工程,并转换高硫煤变低硫煤,投资120万元,进行了氨系统回收利用改造工程,大大降低了"三气"排放量,基本上解决了多年来"臭气熏人"的不良影响:天露糖业公司投资80万元新上两台双筒脱硫水膜除尘设备,可有效减少大气污染物的排放量,两家公司通过严格的环保技术要求整改,达到了预期效果:20__年协调捷泰有限公司,彻底拆除了近50年之久的两座烟囱,从而为我旗的环保整治工作拉开了序幕,也对其它大气污染企业敲响了警钟,同时兼顾新上企业的大气污染和排放问题,从源头上做起,从源头上治理,时刻做到稳定达标排放及至零排放。
二是在水污染防治上,把察哈尔工业园区企业的污染治理作为重中之重。期间下发了"关于察哈尔工业园区污水处理设施建设的紧急通知通知",要求入园企业必须建设污水处理设施,企业工业废水做到稳定达标排放。与富广公司、伊利公司、天辅乳业、牛妈妈乳业公司等企业签定了环保设施建设责任书,明确了要求,规定了时限。目前,总投资500万元的富广公司污水处理设施工程己完成,污水处理能力达72om3/d,现己投入使用:伊利公司污水处理设施投资360万元,污水处理能力250o m3/d,运行正常,处理后的中水每天约400吨,用于再利用,年可节约地下水资源14.6万吨。天辅、牛妈妈、大红碗都己制定出了污水处理设施工程设计方案,20__年建成投产。其它入园企业涉及有污水排放的,都己形成意向,经过初级处理,通过管网全部排入园区内污水处理厂:在抓好园区企业污水处理设施建设的同时,重点抓了镇内污水处理厂建设以及部分企业污水设施建设工作。今年,将投资3387.52万元,建设日处理1万吨污水处理厂,可研报告己通过评审3各项前期准备工作已全面开展,20__年投入运行。镇内企业天露糖业、永胜化肥公司针对污水排放都进行了不同程度的治理,天露糖业公司投资100万元对水循环系统进行了改造,增加了过滤筛,沉淀了泥沙,提高了水的利用率,降低了污染物的排放指标:永胜化肥公司投资130万元(共投资近500万元),年处理污水150万吨,建成了长20__米,宽2米,深2米沿厂区周围循环一周的沉淀循环渠道,建成了事故应急处理池,并通过沉淀池和回水渠以及冷却塔的处理,达到了工艺需水量,可望实现零排放,基本上解决了污水外排的历史问题。
一一落实"两项制度":在环境保护工作中,严格执行环境影响评价制度和"三同时"制度,从源头上预防环境污染。在新建项目引进建设过程中,坚持高起点、高标准,从严管理。一是切实履行环境影响评价手续,严把环保审批关。我们加强部门合作,密切配合,并积极搞好服务工作,严把项目的"准入关"、环保审批关,所有新建项目必须履行环境影响评价手续,没有履行环评手续、未经环保审批的项目一律不准开工建设。强化建设项目环境准入,控制和依法淘汰工艺落后、污染环境的项目,防止新污染的再生。二是严格落实"三同时"制度,加强环保设施建设。新建项目在办理环境影响评价手续的同时,必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的"三同时"制度,把建设项目环保验收作为重点,进行专项清理,对未建成环保设施,违反"三同时"制度的建设项目一律要求其停止建设或生产,以实现污染物稳定达标排放。
一一强化"三项工作":一是强化城镇环境结合整治。以创造清洁、优美的工作、生活环境为目标,开展了城镇环境综合整治工作,建立了政
府领导、环保、城建、城管、卫生、工商等部门协调配合的联合执法机制,加大对城镇环境的专项整治,对严重影响市容、市貌和环境卫生的行为进行整顿,对主要街道两侧餐饮、服务业开展油烟、噪声污染治理,大力推行清洁能源,控制烟尘污染,逐步推进城镇美化、净化、绿化的"三化"进程。二是强化石材加工业的污染防治。建立了以旗环保、监察、电力、公安等部门共同组成的联合专项治理行动领导机构,深入企业开展专项执法检查,督促企业进行环境污染治理,帮助企业引进新技术,改造旧设备,有效地防治因石材加工随意排污造成污染水源、环境事故的发生。开展了对玫瑰营镇13家13台锯、黄茂营乡60家85台锯、三岔口乡6家9台锯、巳音镇8家8台锯污水排放整治工作,共投资近50万元,建成346个沉淀池,从而达到废水不外排、彻底循环利用的效果:铁矿、铅辞银矿等企业,针对排放源都相继建成了废水循环利用池、尾矿以及相配套的环保设施工程,既节省了水资源,又做到了零排放。三是加大对饮用水源地的保护。在建立饮用水源地保护区的基础上,全面清查饮用水源地有重大隐患的排污企业,坚决取缔饮用水源地及周边地区的排污口,对影响饮用水源地环境安全隐患的企业,纳入环保重点监管范围,以确保饮用水源的环境安全。二、切实加强环保执法监察能力,着力提升环保工作水平
几年来紧紧围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,切实加强环保执法监察能力建设,加强环保部门与有关部门的协调配合关系,建立了部门联合执法机制,全面提升环保工作水平。同时,积极开展了整治违法排污企业保障群众健康环保行动。加大执法力度,坚决打击破坏生态、污染环境的各类违法行为,开展联合执法、综合执法。通过环保专项行动,查处了一批违法排污企业,关停了2家小规模造纸厂,拉闸停电停产整顿矿山企业4家,优化兼并企业1家,实施限期整改企业7家,对8家擅自停用除尘设施、偷排偷放企业实施了近50万元的处罚。
三、污染物减排成效显著
根据市委、市政府总体要求,旗政府研究制定了我旗节能减排工作方案。市政府下达我旗"十一五"期间主要污染物减排目标任务为:至20__年底,二氧化硫排放总量在20__年的基础上削减-233.5%,控制在0.6万吨以内:化学需氧量排放总量控制在0.12万吨以内,在20__年的基础上增加27.76%。为了切实做好"十一五"期间主要污染物减排工作,我们采取有效措施,实行目标任务分解,制度约束,技术监督和人员监督等多种途径,努力实现污染物减排目标。
一是健全制度,明确责任,在建立和完善污染物减排指标体系、减排监测体系和减排考核体系上下功夫。将主要污染物减排目标任务即两项约束性指标分解落实到了各重点行业的排污单位,并与企业签订了"污染物减排任务责任书",制定了领导责任追究制度,做到了目标到位、任务到位、责任到位。同时,建立了排污总量控制台帐、排污企业台帐、排污许可证发放台帐、放射源登记台帐等"四本台帐",随时了解掌握排污企业污染物减排、增排的动态变化情况,为实施有效的环境监管奠定了基础。二是多措并举,狠抓落实,在控制污染物排放总量上下功夫。对全旗排污企业进行调查摸底,基本掌握了全旗的排污现状,为环保重点管理、分类监管打下了基础。
二是多措并举严格控制排污总量,建设了4台20吨燃煤环保热力锅炉和4台10吨燃煤环保热力锅炉,集中解决供热面积达20万平方米,全旗城镇、察哈尔工业园区全部实现集中供热,200家分散供热点将拆除:城镇污水管网及污水处理工程项目正在建设中,日处理污水能力达2万吨。建设了察哈尔工业园区污水处理厂,日处理污水能力达1万吨。污水处理厂可以接受企业经预处理后污水的排放。积极探索循环经济发展模式,初步确立了褐煤一一一天然气一一下游产品的循环经济发展模式。
三是定期巡查,确定重点,在加强监管上下功夫o对工业园区和重点监控企业进行不定期巡查和定期检查,对己建成环保治污设施的企业要求其正常运行,对未建成环保治污设施的企业要求其加快建设进度,做到污染物达标排放,确保污染物减排目标的完成。
四、加大环保法律法规宣传力度,提高全民环保法律意识
近年来,我们围绕环保中心工作,开展了主题突出、形式多样、内容丰富的宣传教育活动,利用"6.5"世界环境日,吸纳企业,依托新闻媒体,开展了环保法律法规集中宣传。期间,印制了500本环保宣传手册,500本环保法律法规汇编,100套环保宣传卡,深入企业进行发放并开展宣传工作,印制了10000余份纪念6.5"世界环境日宣传资料,走上街道进行宣传发放:同时配合旗党校举办了全旗企事业单位管理人员理论培训班,把环境保护与可持续发展的相关内容列入培训内容。在宣传的重点上,一是宣传领导,增强广大领导干部的环保责任感和使命感:二是宣传企业,提高企业经营管理人员的环境保护意识;三是宣传群众,使全体公民树立保护环境、人人有责的法制观念。
节能环保措施与成效范文6
关键词:低碳生态城区 盐田区 规划建设
“温室效应”已经成为工业化进程副产品的“典型”之一,反思现有的城市发展模式,探索低碳生态城区,已经在世界范围内得到认可。城市是低碳排放的关键,作为城市的规划管理者,如何确定低碳城市的规划定位、实施以及发展方向,需要经过多方认证与思考。本文通过对国外低碳城区的实践经验的阐述,以盐田区的低碳生态城示范区的规划建设为例,系统的构建低碳生态城规划的实现途径。
1.国外低碳生态城区实例分析
1.1瑞典马尔默生态城
瑞典马尔默生态城——可持续发展规划城市建设瑞典马尔默是世界闻名的低碳城市,其中该市的西港区,更是著名的“哈默比”,也就是生态城。这个城市的一个显著特点就是100%的能源是来自太阳能、风能、垃圾发电等可再生能源。马尔默在雨水收集、厨余垃圾回收、太阳能利用等方面均有先进经验。1.雨水收集。整个城市都有雨水收集系统。雨水从楼顶流到地面,通过透水的地砖流入地下。地下特别种植一些植物,将汇集的雨水先行净化,然后收集在水库里,以备使用;2.厨房垃圾回收系统。在社区内设有专门回收厨余的管道。住户把剩饭剩菜倒在楼层专用垃圾箱,这些厨房垃圾就会顺着真空管道,送往巨大的储藏罐内,再由专用垃圾车运到郊区的垃圾清空站。经过专业处理,这些厨房垃圾最终被加工生成沼气,成为替代汽油的生物燃油或者生物燃气;3.普及太阳能能源。马尔默在太阳能能源利用投资方面,处于瑞典的领先地位。值得一提的是,马尔默拥有瑞典最大的光伏发电站,太阳能采集面积达1250平方米,峰值发电功率可达166千瓦,该国大部分的太阳能能源在马尔默生产的。
1.2香港
香港特区政府在2007年成立了由环境局领导的“气候变化跨部门工作小组”,成员包括5个决策局和16个部门,负责统筹、协调、制订和推动政府在减少温室气体排放及适应气候变化方面的工作,以履行《联合国气候变化框架公约》有关要求。此外,香港特区政府还重视区域及国际合作,借助城市之间的相互合作,交流减排概念的构思和分享实质经验,强化应对气候变化的共同能力。
香港政府为改善维多利亚港的水质,推行策划性污水收集及处理系统,推出“净化海港计划”及“海港污水处理计划”以处理水质下降的问题。净化海港计划第一期的设施于2001年年底启用后,令维港东部和中部的水质得到显著的改善。
绿化总纲图的主要目的是透过研究地区的特色和需要,制订整体的绿化大纲。为配合不同的绿化时机,绿化总纲图分为短期、中期和长期绿化措施。短期措施与地区的规划相互配合,不会影响现有土地用途或交通安排,并可于一至两年内实施。中期措施须配合工程倡议者的其他发展项目或须私营机构参与。长期措施则描绘地区的最终绿化远景,须配合市区重建等发展才能实施,包括在主要道路两旁建立绿化长廊等建议。
2.盐田区的低碳生态城区发展分析
盐田区作为深圳市的一个快速发展城区,全区国民生产总值逐年上升,经济保持平稳健康发展的良好态势:2005-2009年,盐田区生产总值增长了1.68倍,平均增长率为15.1%。2009年,实现本区生产总值251亿元,比上年增长10.1%(下同);财政一般预算收入13.2亿元,增长10%产业结构进一步优化,三次产业比例调整为:0.0∶28.4∶71.6,第三产业比重比上年上升4个百分点。在经济社会快速发展的同时,盐田区资源能源也得到高效利用。重点引进和扶持了一批科技含量高、市场潜力大的创新型循环经济和节能环保产业项目。节能改造项目成效显著。2009年万元GDP电耗较2006年下降22.7%;单位GDP水耗比2006年下降16%。经过历时4年的艰苦努力,2008年8月1日,盐田区被国家环保部授予“国家生态区”称号,成为华南地区唯一获此殊荣的行政区,生态环境建设取得显著成效:全面完成污染物减排和治污保洁任务,每年均超额完成污染物排放总量控制目标任务。通过实施沙头角、梅沙海滨栈道及小梅沙生态公园建设,大梅沙海滨公园修复改造,深盐路等主要道路周边厂房绿化改造工程等,辖区内绿化覆盖率、公园建设和园林绿地面积均呈上升趋势。2009年建成区绿化覆盖率达41.1%,人均公共绿地面积达16.92平方米,森林覆盖率达到65%。
3.构建低碳生态城区规划体系
通过对上述国外先进的管理经验分析,我们结合盐田区的实际情况,提出以下关于构建盐田低碳生态规划的途径。
3.1明确规划的指导思想以及发展目标
深入贯彻落实科学发展观,以建设生态文明作为纲领,以丰富的山海资源为基础,以生态旅游和港区经济为依托,以先进低碳城市建设经验为借鉴,以技术自主创新改革为手段,始终把加强生态环境保护、保持滨海城镇特色作为重要发展目标,把建设低碳生态城区和宜居城区作为转变发展方式的主要抓手,将生态保护理念、循环经济理念、低碳发展理念渗透到港区建设、生态旅游、基础设施建设中去,全面探索建设“低碳生态城区”的路径和方法,推动实现经济发展与环境保护高度融合。结合盐田区的自然环境条件和城区发展特征,加快低碳产业体系、低碳能源体系、碳汇资源体系、宜居环境保护体系、低碳交通体系和低碳生活体系建设,建立起符合低碳生态要求的城区可持续发展模式,在全面巩固“国家生态区”创建成果的基础上,努力将盐田区建设成为在深圳市有示范作用、在华南地区有重要影响、在全国有明显特色的低碳生态城区和宜居示范城区。
3.2完善激励机制与配套机制
政府每年安排一定的资金,投入到低碳生态城区建设公共项目中。建立企业发展低碳经济补偿与激励机制,重点支持有条件的港口物流、旅游、高新技术企业进行节能降耗、清洁生产和资源综合利用方面的技术改造,形成示范效应,促进全区产业走上绿色发展、低碳发展之路。制定盐田区建设低碳生态城区的近期目标、中期目标和远景目标,建立健全低碳生态城区建设的政策体系和考核机制。结合盐田区实际和有关政策法规,进一步完善《盐田区创建低碳生态示范城区工作方案》,明确目标的具体措施,制定严格的考核机制,强力推进低碳生态城区建设。制定促进低碳经济示范项目建设和低碳经济产业化项目发展的具体操作办法。加大产业调控力度,加大对新材料、新能源、生态工程、资源再利用等技术与应用创新活动的政策倾斜力度。
3.3低碳生态城区体系构建
(1)以低碳生态发展为目标,调节产业结构。积极培育港口物流、旅游、黄金珠宝制造等优势企业做大做强,发展成为具有核心竞争力和较大规模的总部型企业。大力推进产业结构调整和优化升级,着重规划好优势产业的整合提升和新兴产业的发展壮大,逐步形成科技含量高、经济效益好、环境污染少的产业发展新模式。完善产业园区基础配套设施,将华大成坑生物基地、周大福总部建设成为低碳产业示范基地。
(2)利用港区优势,发展低碳物流。持续推进“以港兴区”战略,加快完善港口后方陆域和港区疏港道路系统,大力推进盐田港物流信息平台建设,加快推进盐田港西港区、盐田港东港区集装箱码头一期工程等港口基础设施建设。优化港口物流管理体制,将盐田港综合保税区、盐田物流园区建设成为低碳物流工业园区。
(3)制定低碳旅游政策,实施游客总量调配控制措施,引入低碳旅游指标考核体系,提高旅游智能化发展水平等。将京基喜来登、雅兰、海景等酒店建设成为低碳酒店,在酒店行业推行合同能源管理、温室气体盘查和碳减排工作。
(4)推广节能新能源技术。制定政策鼓励太阳能和LED企业联合开展太阳能-LED照明产品的生产和集成应用示范。通过财税补贴、政策引导和技术支持,充分利用全区公共空间和海洋空间开展太阳能发电。协助盐田国际、周大福、先进微电子等大型企业开展节能降耗工作。继续支持东部华侨城、万科总部风能、太阳能发电项目,形成示范推广。积极支持盐田垃圾发电厂技术改造项目建设,发展生物质能。
(5)促进炭汇资源建设。加强梧桐山山地生态旅游资源的保护,通过梧桐山登山环道连接梧桐山国家森林公园、三洲田森林公园和东部华侨城,打造山海生态旅游大观。开展沿海防护林和库区涵养林建设,加强水土保持林的建设,进一步做好水土保持日常监测和执法工作;配合城中村改造拓展配套绿色空间,大力建设社区和街头公园;全力打造“三横一环”绿道系统。
(6)构建宜居环境体系。加强陆源污染防治、赤潮防灾减灾、船舶污水污染控制、滨海岸线生态保育和重建工作;加强赤潮监测机构监测能力建设,加大经费投入近岸海域建立自动化监测系统;开展盐田港区压舱水外来种的生态风险评估及对策研究,防止船舶压舱水和沉积物传播赤潮藻种,从根本上减少赤潮发生;开展盐田避风塘生态治理工程;开展珠宝废气专项调研工作,通过对辖区内珠宝废气的成因、废气成分进行监测分析,深入探讨沙头角酸雨产生的原因,并开展保税区等工业区内珠宝黄金加工业酸性废气污染综合治理工作;完善盐排高速深圳外国语学校段声屏障工程,开展噪声防护专项研究,探索进一步开展防噪措施;完善城市垃圾收运处理系统,重点开展城市垃圾循环利用,建立健全建筑垃圾处理处置体系,提高盐田污水处理厂污泥的资源化利用率。
(7)构建低碳交通体系。始终遵循“通达性、便捷性、高效性、低排放”原则,以“构建便捷舒适的公共交通系统”、“营造便于游览的慢行交通网络”、“打造智能化、一体化的交通环境”及“倡导低碳、特色的交通工具”为核心发展战略。主要建设低碳快捷的轨道交通系统、便于慢生活的悠闲式内部公交网络、构建宜人的骑行空间、便于游阅的登山系统、风景怡人的滨海栈道系统和浪漫悠闲的海上公共交通网络。
(8)构建低碳生活体系。大力建设“低碳政府”,建成2-3家机关办公大楼低碳示范项目。将大小梅沙、东部华侨城、沙头角等旅游景区全部建设成为低碳旅游景区;以机关、学校、社区、家庭、商场、企业全面辐射为目标,深入开展环境宣传教育,努力构建全民参与环境保护的新局面;树立低碳消费理念,倡导低碳消费模式,引导市民尽量延长产品使用周期,减少消费过程中废弃物的产生;通过引入国内外先进的理念和独有的行为模式及宣传方式,在辖区内开展形式多样的市民环境教育和低碳行为模式宣传活动,使辖区居民从不同角度认识保护环境、减少温室气体的方式方法,并逐步渗透到日常行为中,真正做到低碳环保融入生活。
参考文献:
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