节能减排技术改造范文1
xx总经理在公司铜冶炼节能减排改造项目
环境影响报告书技术评估会上的致辞
（20xx年3月25日）
尊敬的各位领导、各位评委、各位专家：
大家下午好！您们不辞辛苦，从全国各地来到xx，对我们计划兴建的铜冶炼节能减排改造项目进行环境评估，我谨代表公司向您们表示热烈欢迎和衷心感谢！
我们大冶有色创始于1953年，主要从事铜产品的生产与经营，包括铜的采选、冶炼、加工、贸易和相关资源的综合利用。从建厂到上世纪末，公司一直是中央直属企业和全国五大铜原料基地之一。20xx年7月公司下放到湖北省管理，现在是省国资委主要出资企业和全省100家重点骨干企业之一。经过50多年的发展，公司已经形成采矿240万吨、选矿342万吨、阴极铜35万吨、黄金10吨、白银300吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工16万吨的年生产能力，以及科研设计、动力运输、建筑安装、机电维修等综合配套能力。截至20xx年底，公司的资产总额为80.33亿元，20xx年实现销售收入164亿元，利税总额7.14亿元，企业的综合实力在全国同行业排名第四。现有在职职工17000人。
在半个多世纪的成长岁月中，xx始终努力使自己的发展与我国经济社会的发展保持同步，与当今世界有色金属生产技术的发展保持同步。50年代，我们采用当时比较先进的反射炉炼铜工艺，在一穷二白的基础上参与创办我国有色金属工业。60年代，我们通过技术改造，将粗铜生产能力由最初的2万吨逐步提高到5万吨。70年代，我们着手对冶炼资源进行综合利用，兴建了烟气制酸系统和余热发电系统。80年代，我们在单纯生产粗铜的基础上，兴建了电解系统，并同步兴建了金银生产系统。90年代，我们通过引进加拿大诺兰达公司的先进技术，兴建了新的熔炼系统。进入21世纪后，我们对电解系统、硫酸系统和金银生产系统进行大规模扩能改造，差不多每年都有新的生产能力形成。特别是去年公司新班子组建后，明确提出要以科学发展观为指导，坚持把发展作为第一要务，尽快把大冶有色做大做强。为此我们抓紧修订了“十一五”规划，重新确定了矿产资源开发、冶炼规模提升、产品结构调整、资本营运和人才强企“五大发展战略”。“五大发展战略”中，关于冶炼部分有3个重要安排：一是引进先进实用的熔炼工艺，改造现有火法系统，并在此基础上建设世界一流的湿法精炼系统，形成40万吨粗、精炼配套生产能力；二是通过此次大规模技术改造，从根本上实现节能减排；三是进一步扩大综合利用规模，增加产品品种，提高产业层次，培育新的经济增长点。去年一年，我们在这几个方面都取得了明显进展。
xx在不断扩大生产规模、提高经济效益的同时，始终高度重视改善生产条件，搞好环境保护，把肩负社会责任、创造社会效益确定为企业重要的发展目标。从一定意义上讲，一部大冶有色的发展史，同时也是一部综合利用和循环经济的发展史。大冶有色在50多年的发展历程中，对“三废”的治理可以说是不遗余力，从中得到的好处也是不言而喻。我们对火法过程产生的废渣，一方面通过再磨再选，充分回收渣含铜；另一方面，大力开发磨料市场和建筑材料市场，实现了老渣的彻底清场和新渣的即产即销。我们对系统各环节产生的烟灰一一进行收集，从中提炼铅、铋等多种有价元素，变废为宝。对湿法过程产生的废渣，我们从金银到铂钯，再到硫酸镍、二氧化硒，更是分了又分，选了又选，真正做到物尽其用。我们对于废气的治理，先后建了4个硫酸系列，并且一个比一个先进，特别是从美国孟山都公司引进的硫酸四系，到目前为止一直是世界上最先进的。硫酸四系建成后，我们及时关停了前两个系列，每年减少二氧化硫排放量4000吨，二氧化硫回收率由原来的85%上升至95%。同时，我们还通过多次转炉改造、安装高性能环保风机和环保烟罩、用天然气代替重油还原等，有效降低了低空烟害的污染。为了治理废水污染，公司专门设立了污水处理车间，绝大部分污水经过无害化处理得到循环利用。特别是从1997年来，公司一再投入巨资对污酸处理系统进行改造，确保外排部分始终保持达标排放。
各位领导，各位评委，各位专家：
我们虽然在节能减排方面做出了长期的艰苦努力，取得了较大成绩，但我们深知，大冶有色是一个老企业，部分冶炼工艺在现阶段已相当落后，这与党中央、国务院提出的建设资源节约型、环境友好型社会的要求不相适应，与我们建设一流铜企业的奋斗目标和不断降低生产成本、提高产品质量的要求不相适应。所以我们下定决心，在国家发改委规定的期限内，尽快引进先进的熔炼工艺，淘汰用于炉渣贫化的反射炉，从根本上解决传统工艺的高能耗、高排放问题。经过有各方面专家参与的多次反复论证，我们决定采用澳大利亚奥斯麦特公司的富氧顶吹浸没喷枪熔炼技术来进行工艺改造。 我们认为，该工艺流程短，效率高，过程简单，易于掌控，对原料的适应性强，特别是具有显著的节能减排和增产减污效果，非常符合大冶有色的需要。到目前为止，国内已有多家企业采用这一技术，使用效果普遍比较理想。在这里，我们恳请各位领导、评委、专家从环境评价的角度帮我们认真把关，使我们对这一事关大冶有色发展成败的引进项目有更加全面而深刻的了解。我们的工作也肯定存在一些不够周到细致的地方，请你们不吝赐教，多提宝贵意见，以便我们抓紧进行整改，确保我们的项目引进和工程建设能够达到预期效果。
节能减排技术改造范文2
为贯彻落实国务院关于节能减排工作的要求，扎实推进“两化”融合促进节能减排，2011年5月27日，工业和信息化部印发《关于推荐“两化”融合促进节能减排重点推进项目的通知》，确定了80个项目为首批“两化”融合促进节能减排重点推进项目。
这些项目被纳入工信部重点指导推进的“两化”融合项目库，指导推进的期限一般为三年。一年来，上述项目进展顺利。
融合铁律
当前，在工业化和信息化融合战略深入实施背景下，必须通过“两化”融合促进节能减排，实现跨越式发展。
“两化”融合是促进节能减排的重要手段，这主要表现在以下几个方面：
一是“两化”融合能够有效降低能耗，提高能效，控制污染排放。实践证明，在包括产品设计、生产工艺规划、加工制造、装配等生产过程的各个环节提升信息化应用的力度，可以有效实现生产过程的节能减排。把信息技术和生产过程中的其他技术结合在一起，可以大幅提高生产的自动化和精细化水平，从而在生产环节有效降低物耗、能耗，减少排放。此外，还可以通过信息技术的广泛应用，把清洁能源与火电、核电等传统的能源结合起来，从而大幅提高能源的使用效率，这也是解决能源短缺问题的有效办法之一。
二是“两化”融合能够有效提升企业管理水平，实现节能降耗。在企业管理层面应用信息技术，可以为生产经营提供安全可靠的数据处理手段，重构过程管理、物流管理和资金管理。通过优化管理流程，提高生产、经营管理效率，可以促进企业科学管理，实现节能增效，降低运行成本，从而增强企业的市场竞争力。
三是“两化”融合能够不断提升行业发展水平，实现行业节能降耗。在工业各行业中可以广泛应用信息技术对传统生产设备和工艺流程进行改造，以提升各类工业设备的利用效率，并使之成为降低能源和资源消耗的重要途径。
四是“两化”融合能够促进政府管理体制与机制创新，提高管理水平。利用信息化手段，能够不断提高政府主管部门对节能减排工作的管理水平。政府主管部门通过重点企业能耗统计数据网上直报系统的应用，可以大幅提高能源统计的及时性和准确性，实现对能源统计数据的动态监测，进而可以有效约束企业自觉进行节能减排。
有何良方
尽管近年来“两化”融合促进节能减排取得了不小的成就，但是在实际工作中也还是暴露出一些问题，主要表现在：一是从整体上看，中央和地方各级政府以及社会公众对“两化”融合促进节能减排的必要性、紧迫性、规律性和艰巨性等方面，还普遍存在着认识不深、重视不够的问题；二是各地重点管理的用能企业和一些重点减排企业，在进行节能减排技术改造方面资金投入明显不足；三是本土信息技术服务企业规模小，工业软件对企业节能减排工作支撑服务能力弱；四是复合型人才缺乏成为制约我国“两化”融合促进节能减排工作顺利推进的短板。
今后一段时间内，针对当前“两化”融合促进节能减排中存在的突出问题，建议做好以下几个方面工作：
一是进一步提高认识。应通过加大宣传、增加培训、开展教育等方式，着力在以下几个方面提高认识并重点开展工作：一是提高对“两化”融合发展重要性和紧迫性的认识；二是提高对“两化”融合的内涵、特征和规律的认识；三是提高对“两化”融合的长期性与艰巨性的认识；四是提高对“两化”融合促进节能减排的必要性和紧迫性的认识。
二是加大政策和资金扶持力度。利用节能减排、信息化以及各种产业发展资金，特别是利用技术改造、技术创新等专项资金，扶持和推广先进适用信息技术在各领域的普及应用，逐步加大对符合国家产业发展政策、示范效果明显的节能与信息化技术改造项目的支持力度。与此同时，应采取措施积极引导各类社会资金投入到节能减排与信息化领域。最后，应考虑设立信息化促进节能减排专项资金，加强政府引导调控能力，从而在资金投入方面充分保障“两化”融合促进节能减排工作的顺利开展。
三是做好典型企业的试点示范工作。对具有推广潜力的专用系统和典型做法，选择有基础、有条件的重点企业，开展信息化促进节能减排的试点示范工作。可以采取分行业进行推广应用，在行业内宣传和鼓励应用效果好的典型企业和优秀应用方案，以点带面，带动全行业的深入应用。
四是建立节能减排信息技术应用支撑和服务平台。目前，很多新的技术处在不断的发展和演变中，工业行业一方面要密切关注信息通讯技术的最新进展，并尽快把这些先进技术应用到行业发展上来。另一个方面，针对工业行业节能减排需要解决的关键性和迫切性问题，有关政府部门应组织电子信息产业和软件业集中攻关，从而为工业各行业节能减排提供更好的技术、装备和各类解决方案。同时，要大力培育和发展各类新兴的生产产业，进而从整体上提升利用信息技术促进节能减排的效率和质量。此外，应着力创新业务模式和商业模式，逐步形成信息化促进节能减排的市场化运作机制，营造有利于专业信息化服务企业成长壮大的市场环境。
五是进一步抓好技术创新和技术改造工作。各级政府相关部门应积极鼓励企业技术创新，并通过信息技术改造提升其节能减排的能力。可以考虑以政府资助、贴息贷款和税费减免等多种方式，支持企业技术创新和技术改造。同时，对企业投入节能减排和提升信息化水平的专项投资，可以考虑计入企业税前成本。此外，还可以将企业信息技术促进节能减排的相关技术改造项目成果纳入国家科技奖励评奖系列，并列入该单位技术创新评奖的专业序列。
节能减排技术改造范文3
关键词：工业锅炉；节能；减排
在能源消耗系统中，锅炉及供热系统占有很大的比例。据不完全统计年耗煤量约占我国煤炭产量的三分之一左右。目前我国工业锅炉以燃煤为主，燃煤工业锅炉占其总量的 80%以上，平均热效率为60% ～65% ，远低于锅炉产品 70% ～80%的设计和鉴定热效率。工业锅炉普遍存在热效率低、原材料消耗大、排放高、污染大等问题。因此，做好锅炉的安全经济运行，对于促进节能减排具有十分重要的意义。
1 工业生产中锅炉能源浪费的现状
1.1 不完全燃烧热损失
不完全燃烧损失包括化学不完全燃烧热损失和机械不完全燃烧热损失。化学不完全燃烧热损失系指排烟中含有尚未燃尽的 CO、H2、CH4等可燃气体所造成的热损失。机械不完全燃烧热损失指未燃烬的煤粒造成的热损失。这些未燃烧的炭包含在灰渣及飞灰之中，层燃炉的漏煤也造成这种热损失。
1.2 排烟热损失
以中小型工业锅炉为例，排烟温度正常情况下应在 200℃以内，160℃左右较好，排烟温度每降低 12～15℃，可节煤 1%。而实际情况是不少锅炉的排烟温度超过了 200℃，排烟处的过量空气系数为 1.7～2.5，排烟热损失为 8%～20%。一般来说，排烟温度低，热效率相应高，经济效果好，但排烟温度过低，会造成锅炉尾部受热面的烟气结露，产生低温腐蚀及堵灰。
1.3 散热损失某些工业锅炉及热网管道保温效果差
有的锅炉某些部件不保温，有的锅炉蒸汽管道虽然保温，但对保温管道的维修相当少，造成破损、泄漏。在蒸汽管道上，有压差就有漏损，有温差就有散热。
2 我国燃煤工业锅炉的节能技术
2.1 给煤装置改造
中国的层燃锅炉都是燃用原煤,其中占多数的正转链条炉排锅炉,原有的斗式给煤装置,使得煤块和煤末混合堆实在炉排上,阻碍锅炉进风,影响燃烧。将斗式给煤装置改造成分层给煤装置。即使用重力筛选将原煤中块、末自下而上松散地分布在炉排上,有利于进风,改善了燃烧状况,提高煤的燃烧率,减少灰渣含碳量。
2.2 燃烧系统改造
对于正转链条炉排锅炉,这项技术改造是从炉前适当位置喷入适量煤粉到炉膛的适当位置,使之在炉排层燃基础上,增加适量的悬浮燃烧,可以获得10%左右的节能率。但是,喷入的煤粉量、喷射速度与位置要控制适当,否则,将增大排烟黑度,影响节能效果。
2.3 炉拱改造
正转链条炉排锅炉的炉拱是按设计煤种配置的,有不少锅炉不能燃用设计煤种,导致燃烧状况不佳,直接影响锅炉的热效率,甚至影响锅炉出力。按照实际使用的煤种,适当改变炉拱的形状与位置,可以改善燃烧状况,提高燃烧效率,减少燃煤消耗。现在已有适用多种煤种的炉拱配置技术。这项改造可获得10%左右的节能效果,技改投资半年左右可收回。
2.4 锅炉辅机节能改造
燃煤锅炉的主要辅机―――鼓风机和引风机的运行参数与锅炉的热效率和耗能量直接相关,用适当的调速技术,按照锅炉的负荷需要调节鼓、引风量,维持锅炉运行在最佳状况,一方面可以节约锅炉燃煤,又可以节约风机的耗电,节能效果是很好的。
2.5 层燃锅炉改造成循环流化床锅炉
循环流化床锅炉是煤粉在炉膛内循环流化燃烧,所以它的热效率比层燃锅炉高15～20个百分点,而且可以燃用劣质煤；由于可以使用石灰石粉在炉内脱硫,所以,不但可以在大大减少燃煤锅炉酸雨气体SO的排放量,而且,其灰渣可直接生产建筑材料。
2.6 旧锅炉更新
这项改造是用新锅炉替换旧锅炉,包括用新型节能型锅炉替换旧型锅炉；用大型锅炉替换小型锅炉；用高参数锅炉替换低参数锅炉,以实现热电联产等。
2.7 控制系统改造
第一,按照锅炉的负荷要求,实时调节给煤量、给水量、鼓风量和引风量,使锅炉经营常处在良好的运行状态。将原来的手工控制或半自动控制改造成全自动控制。第二,对于供暖锅炉,在保护足够室温的前提下,根据户外温度的变化,实时调节锅炉的输出热量,达到舒适、节能、环保的目的。
3 我国燃煤工业锅炉的减排技术
3.1 燃料预处理
根据锅炉型号和使用状况,选择合理的煤炭品种,进行煤炭的筛分、洗选和合理配煤,或者采用煤炭的炉前成型技术,从而以较小的代价实现节约煤炭和减排温室气体的效果。
3.2 锅炉的合理运行
我国锅炉使用运行中的主要问题是:容量过小或负荷不匹配,操作工的素质较低。通过优化锅炉的合理配置,培训一定数量的技术操作人员,其减排的成本也是很低的。
3.3 改造和完善锅炉的燃烧系统
对现有锅炉的燃烧系统进行必要的改造和完善,可以使燃料效率提高5%～10%。其主要的技术措施是锅炉燃烧室的优化,比如安装省煤器、实行计算机控制等。这些措施已经在工业锅炉上广泛应用,其减排的代价也比较低。
3.4 采用高效清洁燃烧技术
第一，循环流化床锅炉。该技术综合了鼓泡床和高速汽化床锅炉的优点,克服了高速床磨损严重、高温分离结构复杂、难于控制的缺点。循环流化床锅炉适用的燃料为工业煤矸石、烟煤、贫煤等,燃烧效率为89%～92%,容量35～130蒸t。
第二，抛煤机燃烧锅炉。在抛煤燃烧过程中,煤粒细屑抛入炉膛时呈半悬浮燃烧,较大颗粒落到炉排上继续进行层状燃烧。此种燃烧具有着火条件优越、燃烧热、强度高、煤种适应范围广等优点。
第三，振动炉排锅炉。振动炉排是一种全机械化、能自动拨火、分段送风的平面式燃烧系统。该炉燃烧采用烟煤时可显著提高热效率,每年可节煤500t,年减少CO2排放827t,寿命期内可减少CO2排放1.24万t。
第四，翻转炉排(万用炉排)锅炉。BL型万用炉排是一种用推力送料,类似于往复炉排的燃烧设备,属于一种水冷式层状燃烧装置。适用范围广,可燃用烟煤、无烟煤、褐煤或各种废料及垃圾。此种炉排与链条炉排相比,制造成本低、燃烧充分、热效率高、水冷结构、炉排寿命长，热效率可达80%～82%,锅炉容量可达4～20蒸t。
第五，改进型水火管锅炉。水火管锅炉是我国的特色产品,是经过多年实践形成的新一代改进型水火管锅炉。该锅炉效率大于80%,比国家标准高5%～8%。改进型水火管锅炉结构紧凑,可节省钢材30%,制造成本降低20%。
第六，角管式锅炉。角管式锅炉可配置各种燃烧设备,如链条炉排、水冷振动炉排、往复炉排、抛煤机炉排以及流化床等。可满足各种用途的工业锅炉,包括蒸汽炉、热水炉、余热炉及垃圾炉。锅炉热效率大于85%,容量达10～130蒸t。1台20蒸t的角管式锅炉,每年可节煤900 t,每年减少CO2排放1 463 t,寿命期内可减排CO2约2万t。
第七，下饲式炉排。下饲式锅炉炉排调节比可达10∶1,风煤比恰当,燃烧效率高。小型锅炉热效率可达70%～80%,锅炉容量0.4～4蒸t。1台4蒸t该种锅炉年节煤293 t,年减少CO2排放397t,寿命期内可减排CO2约6 000 t。
4 结语
工业锅炉的节能工作，是降低能耗、减少环境污染、造福子孙后代的有益事业。因此，我们应该着眼于未来，积极贯彻落实国家的节能减排政策，加大对工业锅炉节能减排工作的重视力度，并积极实施节能技术措施，提高锅炉的运行热效率，达到锅炉低耗高效的节能目的。
参考文献
节能减排技术改造范文4
所谓的节能是指尽可能减少能源消耗量，生产出与原来同样质量、同样数量的产品，或以原来生产同样数量产品所用的能源消耗量，生产出比原来数量更多或数量相等的、质量更好的产品。而根据世界能源委员会于1979年提出的节能含义，认为节能的内涵是指通过采取技术上可行的、经济上合理的、环境与社会可接受的、有效的一切节能技术措施，来提高能源资源的利用效率的创新理念，其中技术上可行是指可以在现有技术的基础上实现，具有可操作性；经济上合理是指投入与产出的比例要合适恰当；环境可接受是指一切节能技术措施要保护环境，达到环保要求，减少环境污染；而社会认可接受是指节能技术措施不影响社会的正常生产与人们生活水平的提高；节能的有效性是指要降低能源资源的损失与浪费。而在经济生产、技术管理中，节能又是采取可行的有效的节能技术措施，有效减少能源生产、能源消耗等环节的损失和浪费，要科学合理利用能源资源，减少污染环境的二氧化碳排放量。总之，节能是我国的基本国策，是我国经济可持续发展的一项长期发展战略，因此，在建筑行业等众多领域中要重视节能环保，从而获取经济利益、社会效益与生态环境效益的均衡。
2节能要求概述
2.1节能技术要求
基于节能措施在技术上的可行性和有效性，节能要求包含技术要求，而节能技术是指采用先进的技术措施，来实现节约能源资源、减少能源消耗的目的。而根据不同的能源类型采取不同的节能技术，节能技术主要包括节电技术、节煤技术、节油技术、节水技术、节气技术和工艺改造节能技术，其中节电技术包含功率因素补偿技术、闭环控制技术、能量回馈技术，以及相空调供技术、稳压调流技术、电能质量治理技术；节煤技术主要包括水煤浆技术、粉煤加压气化技术、节能助燃剂技术；而节油技术有锅炉节油技术、柴油机节油技术、发电机节油技术，以及汽车节油技术、航空航天节油技术；节水技术包括工业节水技术、农业节水技术、服务业节水技术以及城镇居民生活节水技术；节气技术主要包括民用节气技术、锅炉节气技术以及油田集输系统；而工艺改造节能技术是指通过对生产工艺进行改造，来实现节约耗能目的的技术。由于节能技术分类的广泛性和科学性，已经广泛应用到家庭耗能节能、工业耗能节能、大型建筑节能，以及市政设施节能、交通运输节能等众多领域中，并在技术改良上发挥了重大的作用。
2.2节能政策要求
2.2.1由于节能是我国长期的基本国策，因而节能要求还包括国家的政策要求，而节能政策是指国家为了提高能源资源利用率、控制能源消耗以及减少污染环境排放量而制定的一系列政策。节能政策要求加强技术的节能改良，大力开发和推广节能新技术、新工艺、新设备与新材料，不断调整高耗能产业结构，大力发展绿色节能产业，从而降低高耗能产业比重，提高能源资源的利用效率，降低污染物的排放量，保护环境。国家的节能政策要求主要有节能减排要求和节能环保要求。2.2.2节能减排政策要求是要节约物质资源和能源资源，降低能源消耗量，减少废弃物，减少污染环境的废气、废水、固体废弃物以及噪音、有害物的排放，从而减少大气污染、水污染、固体废弃物污染、噪音污染等环境污染。节能减排政策重视社会效益和生态环境效益的均衡，主要包括节能和减排技术两方面，要求节能和减排同时进行，以避免因过于达到减排结果而造成能源的损失与浪费，其中节能要求合理利用煤炭、石油等常规能源，也要求节约利用电、气、水等自然资源，还要求合理利用设备、材料等物质资源；而减排要求要求降低能源消耗率，减少碳排放量直至零排放，从而提高产品质量，优化产业结构，减少环境污染。而实现节能减排的具体措施包括：第一，加快产业结构调整，积极发展新兴产业。大力发展服务业等第三产业，满足人们需求；加大科技创新，大力开发太阳能、风能、核能等新能源的研究与推广；大力发展高新技术产业，坚持走新型工业化道路，加快淘汰落后的技术、设备、工艺等，提高生产能力和技术水平；第二，大力发展循环经济，坚持以可持续发展观为指导，积极发展和推广生态产业园和清洁生产，从而减少污染环境的二氧化碳、三废(废气、废水、固体废弃物）的排放直至“零减排”，减少环境污染。2.2.3而节能环保政策要求节约水、电等资源，降低消耗，从而达到减少环境污染的环保要求。实现节能环保的途径包括：第一，全面加强节能环保意识，企业大力采用清洁生产技术和节水技术、节油技术等节能技术，生产无毒无害的清洁、绿色的产品，同时要节约利用，而城镇居民要节约用电、水、天然气等自然资源，从而节约资源和能源；第二，企业和居民要减少污染环境的有害、三废的排放，以及生活垃圾的堆积，从而减少环境污染。
3建筑节能施工技术概述
建筑节能是一种以节能技术为主，跨学科、跨行业、应用性和综合性强的技术，建筑节能技术涉及到城乡规划、建筑学与土木、设备、机电专业知识以及材料、环境、热能、电子、信息、生态等工程领域的专业知识，另外，建筑节能技术又与社会生产、人们生活息息相关。建筑节能技术是以节能技术要求和技能政策要求为主，以可持续发展观为指导细想，以节能技术为中心的现代化先进技术。建筑节能技术与传统的建筑施工技术相比，具有以下几个优点：第一，在建筑施工技术目标上，传统的建筑施工技术更注重建筑施工的工期以及工程质量，而建筑节能技术更注重以最低能源消耗来满足建筑的使用性能和高度的舒适感；第二，传统的建筑施工技术更加重视建筑工程的经济效益最大化，而建筑节能技术在经济效益最大化的基础上，更加注重社会效益和生态环境效益的均衡，即以最低的环境污染为代价来换取经济效益；第三，建筑节能施工技术综合考虑经济发展与环境的协调，注重环保，并结合当地的气候、资源等特点来使得建筑设计风格多元化、生态化；第四，建筑节能技术能够循环回收再利用建筑材料，充分利用能源资源、自然资源以及物质资源，同时也采用节能技术，从而提高建筑工程的质量，降低能源资源的消耗，减少资源、能源、物质的损失与浪费。以此，改进传统建筑施工技术具有很大的重要性和紧迫性，是建筑行业提高建筑施工技术的需要与必然趋势。
4建筑施工技术节能改良是必然趋势
基于建筑节能技术的节能减排与节能环保的先进理念，建筑施工技术节能改良主要是利用新型的节能材料和节能技术，在确保建筑工程的正常使用与质量的前提下，从建筑设计、施工、使用三个方面进行技术节能改良，从而实现循环高效利用能源资源和保护环境不受污染，而建筑施工技术的节能改良对经济生产活动和人们生活动具有重大的促进作用，一方面在节能环保与节能减排的刺激下，加快了经济产业结构的优化与升级，转变了经济增长方式，提高了科技技术水平，为人民创造了更多的清洁的、舒适的建筑物，从而促进了建筑行业的可持续发展。因此，基于节能要求，加快建筑施工技术的节能改良是建筑行业发展的必然趋势，其具体体现在以下几个方面：第一，我国建筑行业的建筑能源、资源、物质的消耗量较大，因此，必须从建筑施工技术上进行节能改良，从而降低消耗，节约煤、油等能源，以及水、点、天然气等自然资源与建筑材料、设备等建筑物资；第二，我国建筑行业的煤、油等常规能源是有限的、紧缺的，经常进口这些常规能源，从而影响国家控制经济命脉-能源，因此要大力采用节能技术节约能源，开发新能源，从而实现建筑行业的可持续发展，进而利于国家的经济安全和社会稳定；第三，我国建筑行业的能源、资源、建筑物资的利用率不高，出现大量的资源、能源、建筑材料等损失和浪费现象，从而不利于建筑行业的健康发展。因此，综上所述，大力应用节能技术，加快建筑施工技术的节能改良是建筑行业可持续发展的必然趋势，从而解决我国目前建筑施工技术不足的问题。
5我国目前建筑施工技术改良存在的问题
近年来，随着节能技术的推广和深入发展，以及国家陆续颁布的关于节能减排、节能环保等的政策，使得建筑行业也认识到建筑施工技术节能改良的重要性，在建筑施工技术中大力应用了节能技术，并且取得了显著的效果，使得建筑行业在施工过程中不仅有效降低能源资源消耗，提高建筑施工技术水平和建筑工程质量，而且达到了污染排放量的标准，但是在施工技术节能改良过程中仍存在一些问题，影响建筑节能技术的推广和实施，不利于建筑施工技术的进步。第一，由于我国建筑行业采用节能技术的起步晚，而且建筑节能技术只是在一些大城市、大型建筑工程中应用，然而一些中小城市、中小型建筑工程对节能技术的重要性不够重视，在建筑施工中没有广泛应用节能技术，使得节能减排与节能环保政策的落实不到位；第二，建筑施工的技术人员对节能技术的认知水平或应用经验不高，尤其对于技术难度较大的节能建筑改造工程，缺乏较高节能技术水平的技术人员，从而使得建筑施工技术的节能改造困难重重；第三，国家政策对建筑施工技术节能改良的扶持范围不够广泛，在某些领域中缺乏强有力的政策支持，例如在建筑墙体保温技术改良上缺乏政府对采暖系统计量收费具体标准和资金支持，从而不利于建筑行业在墙体保温技能技术的进步，也不利于居民生活，进而不利于建筑行业的长远发展。
6基于节能要求改良建筑施工技术的具体措施
6.1建筑施工技术节能改良的先进理念与原则
建筑施工技术的节能改良涉及面广，需要综合考虑到建筑施工程的设计阶段、施工阶段以及使用阶段，因此建筑施工技术进行改良必须拥有先进的理念来指导，也必须遵循一定的原则，从而确保节能改良工作的顺利，进而促进建筑节能施工技术的进步和建筑工程质量的提高。第一，要始终坚持节能减排和节能环保的先进理念。要认真学习和贯彻国家的节能基本国策、以及“零减排”和“低碳经济”发展理念，从而降低建筑施工中对常规能源、自然资源以及建筑物资的消耗、损失与浪费，极大提高能源、资源的合理利用效率以及提高对建筑材料的再回收、循环再利用效率。第二，要以科技创新为理念，解放思想，加大科技投入，大力开展对新能源的研究与开发，从而弥补国家常规能源的短缺局面。国家、建筑行业要共同加强科技创新力度，政府加大对太阳能、风能、核能等新能源开发研究的政策扶持和资金支持，从而扩大国家能源储备，同时建筑行业也要建立对新能源开发研究团队，从而增加建筑行业的能源储备。第三，要遵循尊重自然、与自然环境和谐相处的原则。由于建筑施工工程中关键的是合理选址问题，而由于我国幅员辽阔，地势东高西低，地形地貌复杂多样，不同的地区具有不同的气候特点、土质、水文情况等自然环境条件，因此，建筑施工技术的节能改良中要尊重自然，尊重当地居民的文化习俗和生活习惯，因地制宜，保持当地的生态平衡，以及建筑物周围环境的宜居。第四，要遵循土地合理、适度开发利用的原则。在节能改造建筑工程时要保持对当地土地的土质情况认真勘察，坚持合理原则和适度原则，合理开发土地，避免水土流失，另外要充分利用土地的地上空间和地下空间，从而扩大建筑工程的改造空间。第五，要遵循科学、方便、舒适、安全的原则。在经行节能改良建筑施工技术中，要确保建筑规划设计的可行性与安全，在施工中要坚持安全作业和质量保证，从而使得建筑工程和建筑物的质量，另外为了保证建筑物的舒适，要加强外部环境的美化与绿化，保持通风、采光以及舒适度。
6.2节能要求下建筑施工技术的改良方法
基于建筑施工技术节能改良的重要作用和必然趋势，在节能要求下对建筑施工技术进行改良，其具体的改良方法体现在以下几个方面：第一，节水技术的运用。由于建筑施工工程的用水量比较大，因此要利用节能技术中的节水技术使得建筑施工的用水消耗量降低，节约水资源。而建筑施工中的混凝土搅拌和后期的养护工作中用水量最大，而且极易出现水资源浪费和损失现象，因此在混凝土搅拌阶段时利用节水技术，加强对供水管道和供水系统的检查与维修，从而避免管道破裂、水流失，进而节约建筑施工需要的水资源，确保建筑工程的顺利进行和质量。第二，采用太阳能、风能等新能源的运用技术。经过大量的建筑施工工程实例证明太阳能、风能等新能源是我国目前利用技术相对成熟的节能无污染的环保绿色的新型能源，其中对太阳能的利用体现在太阳热水器和太阳能电池的推广与普遍使用，该太阳热水器放置在屋顶而不占用屋内的空间，且通过无限量的太阳能来汲取热能，使得居民生活更加方便；舒适，同时大力开发利用太阳能也节约了国家的煤、油、电等能源资源；而风能的应用可以来发电供建筑施工用电，从而缓解了国家用电紧张的现状。第三，采用节能环保的建筑材料，节能减排，减少环境污染。在建筑材料的墙体材料中要选用节能环保的保温材料，诸如烧制品的墙体材料、胶凝制品的墙体材料以及蒸压制品的墙体材料都是较好的节能环保材料，在建筑施工得到了普遍的采用，由于烧制品的墙体材料主要适用于空心砖，使得空心砖的厚度比较大，增强空心砖对建筑物的承受能力，利于促进建筑工的顺利完成，而蒸压制品墙体材料主要的成分是节能环保的石灰和沙子，而石灰于沙子的能耗较低，对周围环境的放射性也较低，对环境危害不大，另外采用模网混凝土和加气混凝土增加了建筑墙体材料的节能型、保温性，同时降低了建筑材料的能耗量。
7结束语
节能减排技术改造范文5
关键词：煤锅炉；节能技术；改造
能源是一个国家的战略性资源，对我国社会经济的发展起到了关键作用。我国是一个能耗大国，为经济的发展付出了沉重代价。目前，我国锅炉仍然是以燃煤为主，每年消耗的煤炭约占我国煤炭消耗总量的三分之一。并且煤锅炉制造的空气污染严重，对人类的生产和生活都产生了不利的影响，尤其是近年雾霾天气的严重性加剧，使得人们对节能减排的呼吁更大，故本文对煤锅炉节能技术的改造研究具有重要的意义。
一、锅炉节能改造现状
为了减少污染，提高锅炉的经济性和安全性，锅炉的节能技术改造已经越来越被企业重视。然而锅炉节能技术的改造不仅仅只是改造一项设备就可以完成的，而是需要对锅炉的本体结构、配套设备、管网等整个热力系统的节能改造。我国的工业锅炉正在逐渐向着增大容量、热电联产、烟气脱硫脱硝、提高自动调节和控制的程度等方向发展。而现阶段，对锅炉节能技术的改造计划主要从以下三个方面入手。
（一）锅炉系统改造。第一，烟气余热回收：通过在烟道内安装省煤器、空气预热器回收烟气余热，以提高锅炉给水温度和燃用空气温度，并降低排烟温度，达到锅炉节能减排、提高热效率的作用。第二，冷凝水与废蒸汽回收：充分利用冷凝水和废蒸汽，可以节省锅炉燃料，减少排污量，减少锅炉软化水补充量，减少软化水处理量。第三，设置蒸汽蓄热器：利用蓄热器使锅炉蒸汽保持正常负荷下运行，消除负荷波动对锅炉燃烧和热效率的影响。
（二）燃烧系统改造。采用分层给煤技术；改造炉拱；采用分段送风并安装调节风门；采用二次风强化气流燃烧；将链条炉改造为煤种适应性强、负荷调节比宽、烟气污染物少的循环流化床锅炉；改造炉墙减少热散失；实现燃烧自动化等。
（三）运行管理完善和配套系统优化。运行管理完善和配套系统优化包括锅炉房设备运行操作、维修及保养管理，水质管理，锅炉和辅机配套实现给料、着火、燃烧、燃尽和物料流动畅通，配备锅炉仪表控制系统等。现阶段虽然已经有了锅炉节能技术，但是其并不适合所有的锅炉节能技术改造，还需要根据实际情况进行详细的计划改造说明。不同的型号、不同的工况下锅炉的运行方式不同，自然其节能改造的方式就会不同。例如，同样是链条炉的改造，额定蒸发量10t/h及以下链条炉改造应采用鼓泡流化床燃烧方式，而额定蒸发量35t/h及以上链条炉改造宜采用循环流化床锅炉。在锅炉技能技术改造的过程中，不仅对锅炉的型号和使用情况有着直接的联系，对该企业锅炉运行管理的水平也有着很大的联系，所以在对锅炉改造的过程中一定要综合考虑多方面的因素。
二、锅炉节能改造的流程分析
（一）前期诊断。工业锅炉进行节能改造前需要做好前期诊断，要了解工业锅炉的具体参数指标，这个是进行节能改造的基础。前期诊断主要是包括对企业蒸汽需求量、管道布置及输送效率、余热回收情况、原锅炉系统存在的问题及运行、消耗和管理等水平进行综合的分析，确定锅炉热效率的水平以及问题，最后得到最可靠的改造诊断报告。
（二）改造方案和技术及可行性分析。改造方案是在前期的诊断说明的基础之上，按照当前的节能技术和改造技术制定的科学合理的方案，还要注意有可行性的分析报告。不同的改造技术有着不同的适应性和局限性，设计人员在改造的过程中，一定要结合自身企业的锅炉型号和运行情况，综合考虑一切的外在因素，制定出经济性较好的改造方案。
（三）改造方案的具体实施。改造方案确定后，负责人员需要根据相关的改造要求去做好准备确定节能改造项目的顺利。第一需要做好设备及材料的采购工作，第二要做好规范化施工过程工作，第三要做好设备的调试工作。3个环节都关系到系统的最终节能效果，也关系到整个节能改造项目的成败，工作人员必须加以重视。
（四）调试及运行管理。在整个的改造过程中，首先需要做的就是调试工作的开展，还要注意对改造的过程进行监控、记录相关的数据。然后在根据数据计算确定改造是否合格、节能效果能否达到预期值。
三、实现节能改造的对策
（一）加强企业节能减排的意识。很多中小型工业锅炉用户，只注重当前锅炉运行所创造的利益，并没有从长远角度考虑锅炉节能所带来的巨大经济效益，更不愿承担节能减排的社会责任。有关部门应该加大工业锅炉节能减排的宣传力度，创新宣传的方法，用一些改造比较成功的案例来吸引、指导用户参与到节能改造中来。
（二）提高工业锅炉运行管理水平和操作人员技能。工业锅炉的操作和管理都是有技术性的工作，上岗前需要对操作人员进行培训，主要是针对技术性方面和安全性方面的知识。另外还需要建立奖惩制度加强管理。
四、结束语
加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。实施燃煤锅炉节能技术改造可以从锅炉系统、燃烧系统以及运行设备等方面入手，加强企业节能减排的意识，提高企业对锅炉节能改造积极性，同时注意提高工业锅炉运行管理水平和操作人员技能，切实完成煤锅炉节能技术的改造。
参考文献：
节能减排技术改造范文6
（一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，加快建设资源节约型、环境友好型社会；围绕实现“十二五”节能减排目标任务，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，推动经济社会又好又快发展。
（二）主要目标。到年，全市万元地区生产总值能耗下降到0.68吨标准煤（按年价格计算），比年的0.82吨标准煤下降17％，比年的1.04吨标准煤下降35.5％。年，全市化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）分别控制在3.2万吨、0.42万吨之内，比年的3.6万吨、0.48万吨分别减少11.6%（其中工业和生活排放量减少11.6%）、11.7%（其中工业和生活排放量减少11.4%）；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在4.5万吨和4.1万吨以内，比年的5.2万吨和4.8万吨分别减少13.0%和15.5%。
二、强化节能减排目标责任
（三）合理分解节能减排指标。综合考虑经济发展水平、产业结构、节能减排潜力、环境容量、环境质量改善目标及产业布局等因素，将省下达我市的“十二五”节能减排指标任务，合理分解到各市区（包括高区、经区、工业新区，下同）。各市区政府（管委）要把节能减排指标纳入本辖区经济社会发展“十二五”规划，将市里下达的节能减排指标层层分解落实，明确下级政府、有关部门、重点用能单位和重点排污企业的责任，按年度签订责任书，做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确。
（四）健全节能减排统计、监测和考核体系。加强能源生产、流通、消费统计，建立和完善工业、建筑、交通运输、公共机构能耗统计制度，实施生产总值能耗指标统计核算制度，完善统计核算与监测方法，加强节能管理信息平台建设。建立并逐步完善污染物排放数据网上直报系统，落实污染减排定期调度制度，完善减排统计和核查核算办法，统一标准和分析方法，实现监测数据共享。加强化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放统计监测，建立农业源和机动车排放统计监测指标体系。完善节能减排考核办法，继续做好单位地区生产总值能耗、主要污染物排放指标通报工作。
（五）加强目标责任评价考核。各市区政府（管委）每年要向市政府报告节能减排目标完成情况，市政府有关部门、单位每年要向市政府报告节能减排措施落实情况。市政府每年组织开展对各市区和市政府有关部门、单位节能减排目标责任评价考核，考核结果向社会公告。强化考核结果运用，将节能减排目标完成情况和政策措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入科学发展综合考核和国有企业业绩管理，加大问责力度，落实节能减排第一责任人和“一票否决”制度以及“四不一奖”等规定。对节能减排成绩突出的市区、单位、个人和成果给予表彰奖励。
三、调整优化产业结构
（六）严把项目准入关口。所有新上工业项目必须采用国内先进技术工艺，必须按照循环经济理念考虑产业链的延伸，必须达到同行业能耗和排污先进水平，必须将能耗和排污总量控制在核定范围内。建立健全项目审批、核准、备案责任制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求），严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。严肃查处越权审批、分拆审批、未批先建、边批边建等行为，依法追究有关人员责任。对未完成年度节能减排目标、重点减排项目未按目标责任书落实的市区和企业，实行阶段性能评、环评限批。严格控制高耗能、高排放产品出口。
（七）加快淘汰落后产能。认真贯彻执行国家和省产业发展政策及有关淘汰落后产能等政策，对全市落后产能实施有序淘汰，分年度制订淘汰落后产能任务目标，将任务目标分解落实到各市区、企业和设备。健全落后产能退出机制，指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置和权益保护工作，市及各市区财政要安排专项资金支持淘汰落后产能。完善淘汰落后产能检查及公告制度，对未按期完成淘汰任务的市区，严格控制新上投资项目，对其重点行业建设项目暂停办理审批、核准和备案手续；对未按期淘汰的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证；对虚假淘汰行为，依法追究企业负责人和所在地区政府（管委）有关人员的责任。
（八）推动传统产业改造升级。严格落实国家《产业结构调整指导目录》。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化深度融合，重点支持对产业升级带动作用大的重点项目和重污染企业搬迁改造。加大节能技术改造力度，广泛采用先进适用的节能技术、工艺，改造提升机械、化工、轻工、纺织、建材、食品六大传统产业，促进产业结构优化升级，努力降低单位产值能耗，提高能源利用效率。合理引导企业兼并重组，提高产业集中度。
（九）推进能源结构调整。进一步改善能源消费结构，控制煤炭消费增量，促进经济发展绿色转型。关停服役期满的单机容量20万千瓦以下的各类机组，以及供电标准煤耗高出年全省平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组。密切关注国家核电政策动向，择机推进石岛湾高温气冷堆核电站示范工程一期、国家大型先进压水堆核电站示范工程建设，争取到年全市核电装机规模达到20万千瓦。加快推进华电乳山光伏地面电站、国电乳山光伏地面电站、中玻光电威高初村工业园光伏发电项目建设，争取到年全市太阳能发电总装机达到26兆瓦。加快推进乳山口潮汐电站项目前期工作，争取“十二五”择机启动建设。严格限制新建燃煤设施，新建供热设施优先使用清洁能源。调整市区供热布局，推进燃煤电厂“以大代小”，将大型燃煤发电机组改造为热电联供机组，替代为城区供热的污染重、能耗高的小热电机组。
四、实施节能减排重点工程
（十）实施节能重点工程。实施锅（窑）炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能技改工程，节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程。5年实施100个节能项目。到年，窑炉、工业锅炉平均运行效率分别比年提高2个和5个百分点，电机系统运行效率提高2-3个百分点。
（十一）实施水污染物减排重点工程。实行造纸、印染等行业主要污染物排放总量控制，加大造纸、印染、化工、食品等重点企业工艺技术改造和废水治理力度。推进城镇污水处理设施及配套管网建设，改造提升现有设施，强化脱氮除磷，加快人工湿地水质净化工程建设，扩大市政再生水利用量，大力推进污泥处理处置，加强重点流域区域污染综合治理。到年，实现所有市区和建制镇具备污水处理能力，全市新增城市污水日处理能力15万吨，新建配套管网约300公里，城市污水处理率达到92%；城市污水再生利用率达到20%，污泥全部得到无害化处理处置。规划建设人工湿地总面积1.4万亩，新增化学需氧量和氨氮削减能力分别达1.3万吨、0.2万吨，实施规模化畜禽养殖场污染治理工程，新增化学需氧量和氨氮削减能力分别达2万吨、0.05万吨。强化垃圾渗滤液治理，实现达标排放。
（十二）实施大气污染物减排重点工程。实行电力、钢铁等行业主要污染物排放总量控制。实施脱硫脱硝工程，加快推动燃煤火电、钢铁、有色金属、建材等行业脱硫脱硝。新建燃煤机组全部配套建设脱硫脱硝设施，现役燃煤机组不能稳定达标排放的要进行更新改造或淘汰。年年底前，单机容量30万千瓦以上燃煤机组应按照规定取消烟气旁路。年年底前，全部燃煤机组按照规定取消烟气旁路，单机容量20万千瓦及以上燃煤机组全部完成脱硝设施改造，其他发电机组进行低氮燃烧改造或加装脱硝设施，确保稳定达标。推动规模大于30蒸吨/小时的燃煤锅炉开展低氮燃烧改造，新建规模大于20蒸吨/小时的燃煤锅炉全部配套脱硫脱硝设施。火电、钢铁、建材等重点行业实施烟(粉)尘深度治理，努力减少颗粒物排放量。
（十三）实施循环经济重点工程。实施大宗工业固体废弃物综合利用工程。推动资源再生利用产业体系建设，整合、改造、规范和提升现有回收体系，以回收企业和集散市场为载体，形成社区回收站点、规范化回收企业和集散市场紧密结合的回收体系。实施城市资源化处理废弃物工程，加快餐厨废弃物资源化和畜禽粪便综合利用。实施再制造产业化工程，培育再制造重点企业2—3个。
（十四）多渠道筹措节能减排资金。节能减排资金主要依靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入。建立以企业、社会等投资为主体、政府投资为辅助的多元节能减排投资机制。地方政府是城市环境基础设施和配套管网建设的责任主体，要大力推进市场化融资，加大对城市污水处理工程建设的投入力度，并积极争取国家和省对重点建设项目给予支持。
五、加强重点领域节能减排
（十五）合理控制能源消费总量。根据省里工作部署，结合我市实际，制订合理控制能源消费总量的工作方案，科学确定全市能耗总量控制指标并按年度分解落实到各市区。建立强度指标与总量指标相结合的节能指标体系，通过实施能耗总量控制，确保完成能耗强度目标。将节能评估审查作为控制地区能源消费增量和总量的重要措施。在工业、建筑、交通运输、公共机构、城乡建设和消费领域全面加强用能管理，切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。
（十六）完善节能预警调控机制。按照科学监测、超前把握、提前干预的原则，建立实施能耗强度与能耗总量相结合的调控制度。加强监测预警，及时跟踪监测各市区和重点行业能源消费指标，对能耗增长过快的行业和企业，逐户进行分析，提出调控企业名单，纳入有序用电、用能管理范围，落实调控措施，确保调控实效。
（十七）强化重点用能单位节能管理。依法加强年耗能万吨标准煤以上企业节能管理，开展企业节能低碳行动，实行能源审计制度，开展能效水平对标活动，实行能源利用状况报告制度，建立健全企业能源管理体系，落实能源管理师制度，加快实施节能改造，提高能源管理水平，完成国家下达的节能量目标。对未完成节能目标任务的国家、省、市级重点用能企业，强制进行能源审计，限期整改。中央、省属企业要接受所在市区节能主管部门的监管，争当行业节能减排的排头兵。
（十八）加强工业节能减排。重点推进电力、化工、建材、造纸、纺织印染、皮革、制药、食品等行业节能减排，明确目标任务，加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理。发展热电联产，推广分布式能源。开展智能电网试点。实施工业和信息产业能效提升计划。推动信息数据中心、通信机房和基站节能改造。实施造纸、印染、皮革（含毛皮）、化工、制药、食品、饮料等行业废水深度治理，提高工业企业水回用率，减少废水污染物排放量。加强重点区域、重点行业和重点企业重金属污染防治。
（十九）强化建筑节能。制订实施绿色建筑行动方案，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。新建居住、公共建筑的设计和施工中分别执行节能65%、50%的建筑节能标准，推动既有公共建筑开展以节电为主的节能改造。鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统风机水泵采用变频调速技术，推动可再生能源在建筑中规模化应用，建设一批节能型建筑示范项目。加强公共建筑节能监管体系建设，完善能源审计、能效公示，推动节能改造与运行管理。加强城市照明管理，严格防止和纠正过度装饰和亮化。推广使用新型节能建材和再生建材，支持节能新型建材产业化，全面淘汰粘土类墙体材料。继续推广散装水泥。到年，完成既有建筑节能改造2400万平方米，新型墙体材料在城区内施工应用的比例提高到100%。
（二十）推动交通运输节能减排。加快构建综合交通运输体系，优化交通运输结构，科学合理配置城市各种交通资源，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接。实施公交优先发展战略，突出公交公益性定位，积极发展“节能公交”。加快淘汰老旧汽车、机车、船舶，对达到国家规定的机动车强制报废标准的机动车辆要强制报废。基本淘汰年以前注册运营的“黄标车”，加快提升车用燃油品质，国Ⅳ以上车用汽油或车用柴油供应量达到50%以上。提高新车及转入车辆准入门槛，实施第四阶段机动车排放标准，并逐步创造条件力争实施第五阶段排放标准。加强机动车环境管理，全面推行机动车环保定期检验和环保标志管理，机动车环保定期检验率达到80%，环保检验合格标志发放率达到90%，出台并实施“黄标车”区域限行或车牌尾号限行政策。实施营运车辆燃料消耗量准入制度，探索城市调控机动车保有总量。在港口推进装卸设备“油改电”、码头岸电改造。优化物流组织模式，促进甩挂运输发展，加快实施中韩陆海联运甩挂运输项目。到年，营运车辆单位运输周转量能耗和营运船舶单位运输周转量能耗比年分别下降10%和15%。
（二十一）促进农业和农村节能减排。加快淘汰老旧农用机具，推广农用节能机械、设备和渔船。推进节能型住宅建设，推动省柴节煤灶更新换代，加快太阳能热水器在农村的普及应用。发展户用沼气和大中型沼气，加强运行管理和维护服务。治理农业面源污染，加强农村环境综合整治，实施农村清洁工程，鼓励污染物统一收集、集中处理。实施规模化畜禽养殖场污染防治工程，改进养殖方式，采取清洁养殖技术，配套建设废弃物处理设施，加强废弃物综合利用，实现80%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设全过程综合治理设施或实行生态环保养殖模式。因地制宜推进农村分布式、低成本、易维护的污水处理设施建设。推广测土配方施肥，鼓励使用高效、安全、低毒农药，推动有机农业发展。
（二十二）推动商业和民用节能。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能减排行动，加快设施节能改造，严格用能管理，引导消费行为。商贸流通企业要积极采用节能、节水、节材型产品和技术，严格执行夏季、冬季空调温度设置标准。在居民中推广使用高效节能家电、照明产品，鼓励购买节能环保型汽车，支持乘用公共交通，提倡绿色出行。减少一次性用品使用，限制过度包装，抑制不合理消费。
（二十三）加强公共机构节能减排。公共机构新建建筑实行更加严格的建筑节能标准。加快公共机构节能改造，鼓励利用合同能源管理模式实施节能改造，“十二五”期间，完成既有公共建筑节能改造20万平方米。推进公务用车制度改革，严格用车油耗定额管理，提高节能与新能源汽车比例。建立完善公共机构能耗统计、能源审计、能效公示和能耗定额管理制度，加强能耗监测平台和节能监管体系建设。年全市公共机构人均能耗降低15%以上，单位建筑能耗降低12%以上。
六、大力发展循环经济
（二十四）加强对发展循环经济的宏观指导。编制“十二五”节能减排和循环经济发展规划和重点领域专项规划，指导各市区做好规划编制和实施工作。推进循环经济示范工程建设。积极探索和研究符合我市实际的循环经济发展模式，发挥试点单位“以点带线、以线促面”的作用，促进整个社会生产和消费方式的逐步转变。
（二十五）全面推行清洁生产。编制清洁生产推行规划，鼓励企业自愿组织实施清洁生产审核，执行清洁生产评价指标体系，实施重点行业、重点区域清洁生产推行方案。依法对污染物超标或超总量排放的企业以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业实施强制性清洁生产审核。重点围绕主要污染物减排和重金属污染治理，全面推进农业、工业、建筑、商贸服务等领域清洁生产示范，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗。清洁生产审核方案，公布清洁生产强制审核企业名单。实施清洁生产示范工程，推广应用清洁生产技术。
（二十六）推进资源综合利用。加强共伴生矿产资源及尾矿综合利用，建设绿色矿山。推动粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物以及农作物秸秆综合利用、农林废物资源化利用，推动“禁实”向市区和重点镇发展，大力发展利废新型建筑材料。废弃物实现就地消化，减少转移。到年，全市主要工业固体废弃物全部得到综合利用或有效处置。
（二十七）加快资源再生利用产业化。加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的再生资源回收体系，强化再生资源回收管理，加强对废旧金属、废旧轮胎、废旧家电、废旧塑料、废旧铅酸电池等再生资源的回收利用。推进再生资源规模化、产业化利用，重点发展汽车零部件及机电产品再制造。促进再生资源节约化、生产清洁化、产业新型化、资源循环化发展。
（二十八）促进垃圾资源化利用。健全城市生活垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系。鼓励家庭实施生活垃圾源头分类，建设小区垃圾分类回收站点，合理设置垃圾分拣中心，实施生活垃圾细化分类。鼓励开展垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电、餐厨废弃物资源化利用，鼓励在工业生产过程中协同处理城市生活垃圾和污泥。制订推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的管理制度，规范餐厨废弃物的回收、运输和处理利用。推广建筑垃圾资源化利用技术，争取建设一批建筑垃圾资源化利用示范工程。
（二十九）推进节水型社会建设。把落实最严格的水资源管理制度作为节水型社会建设的重要内容，制订科学的水资源综合利用规划和用水指标体系，实施用水总量控制和定额管理。在工业、农业、生活用水等领域大力提倡节约用水。推进农业节水增效，推广普及高效节水灌溉技术。促进重点用水行业节水技术改造，提高工业用水循环利用率，全面提升工业节水能力和水平。加强城乡生活节水，推广应用节水器具。大力推进再生水、矿井水、海水等非传统水资源利用，建设海水淡化及综合利用工程。
七、加快节能减排技术开发和推广应用
（三十）研发一批共性关键技术。提高节能减排技术研发经费在各级科技专项计划中的比重。推进节能减排科技专项行动，组织高效节能、低成本减排、废物资源化、零排放等共性、关键性和急需技术攻关。鼓励有实力的大企业或企业集团组建工程技术研究中心，建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。
（三十一）实施一批产业化技术。实施节能减排重大技术与装备产业化工程，重点支持稀土永磁无铁芯电机、半导体照明、低品位余热利用、地热和浅层地温能应用、烧结机脱硫、生物脱氮除磷、烟气脱硫脱硝一体化、高浓度有机废水处理、小型分散污水处理、农业面源污染治理、污泥和垃圾渗透液处理处置、废弃电器电子产品资源化、金属无害化处理等关键技术与设备产业化。扶持重点企业建设基地园区，加快节能环保产业发展步伐。
（三十二）推广一批先进适用技术。认真执行国家节能减排技术政策大纲。鼓励企业生产或采用国家重点节能技术推广目录和国家鼓励发展的重大环保技术装备目录推荐产品、技术。以实施节能减排技改工程为抓手，大力推广重大节能减排技术，重点是能量梯级利用、先进煤气化、高压变频调速、干熄焦、蓄热式加热炉、吸收式热泵供暖、污水源热泵技术供暖制冷、高效换热器，以及干法和半干法烟气脱硫、膜生物反应器、低氮燃烧、选择性催化还原氮氧化物控制等节能减排技术。加强与国际国内有关组织机构、科研院所的交流与合作，引进、消化、吸收、创新先进节能环保技术，加大推广力度。
八、完善节能减排经济政策
（三十三）推进价格和环保收费改革。积极推进资源性产品价格改革，理顺煤电油气等产品价格关系。推行居民用水、用电阶梯价格，完善电力峰谷分时电价办法。加大差别电价、惩罚性电价实施力度，对违规建设的高耗能项目及超能耗限额标准用能的企业，执行惩罚性电价政策；对超过能（电）耗限定指标用能的企业，执行差别电价政策。进一步落实环保收费制度，严格执行收费标准，做到应收尽收，足额征收。
（三十四）健全财政激励政策。积极组织符合中央预算内投资补助和节能减排财政奖励要求的示范项目争取国家、省资金支持。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目倾斜的力度，市及各市区财政都要建立节能减排和循环经济发展专项资金，重点支持示范工程建设、重点技术开发、重大项目实施、公共信息服务、节能减排能力建设、表彰奖励先进等。加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。推行政府绿色采购，落实强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品比重。
（三十五）落实税收优惠政策。落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。对企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，按照国家规定减免企业所得税；购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》中规定的环境保护、节能节水等专用设备的企业，依法抵免企业所得税；经认定的资源综合利用企业，按照国家规定享受相关税收优惠政策。
（三十六）强化金融支持力度。鼓励各类金融机构创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式，大力支持节能减排重点企业、循环经济示范单位、合同能源服务公司及国家、省、市节能减排、循环经济重点项目。加强与金融机构的信息交流，提高“两高”行业贷款门槛，将企业超限额用能、环境违法等信息纳入人民银行企业、个人征信系统和银监会信息披露系统，与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动。推行环境污染责任保险，重点区域涉重金属企业应当购买环境污染责任保险。
九、强化节能减排监管
（三十七）健全节能环保政策体系。加快完善节能减排政策体系，切实解决“违法成本低、守法成本高”问题。认真贯彻落实好国家、省在节能减排方面出台的法规、规章，建立节能减排长效机制。
（三十八）严格落实节能评估审查和环境影响评价制度。落实节能评估审查、等量淘汰制度，把节能评估审查作为项目审批、核准、备案或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据，把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，对未通过能评、环评审查的投资项目，有关部门不得审批、核准、批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得发放贷款，有关单位不得供水、供电。加强能评和环评审查的监督管理，严肃查处各种违规审批行为。能评费用由节能审查机关的同级财政安排。
（三十九）加强重点污染源和治理设施运行监管。强化重点流域、重点行业污染源监管，适时主要污染物超标严重的重点企业名单。列入国、省及市控的重点监管企业，要安装运行管理监控平台和污染物排放自动监控系统，继续推进污染源自动监控委托第三方管理，推动数据联网共享。加强城市污水处理厂监控平台建设，提高污水收集率，做好运行和污染物削减评估考核，考核结果作为核拨污水处理费的重要依据。加强重点行业脱硫、脱硝中控系统建设。推进污水处理厂规范建设污水处理设施中控系统。对城市污水处理设施建设严重滞后、收费政策不落实以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区，暂缓审批该市区项目环评，暂缓下达有关项目的国家及省建设资金。
（四十）加强节能减排执法监督。强化依法行政意识，加大节能环保执法力度，组织开展节能减排专项检查，督促各项措施落实，严肃查处违法违规行为。加大对重点用能单位和重点污染源的执法检查以及对高耗能特种设备节能标准执行情况、建筑施工阶段标准执行情况、机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的监督检查，对节能环保产品质量和能效标识进行监督抽查。对严重违反节能环保法律法规，未按要求淘汰落后产能、违规使用明令淘汰用能设备、虚标产品能效标识、减排设施未按要求运行等行为，公开曝光，限期整改，逾期仍达不到要求的，依法予以关闭，对有关责任人依法依规进行严肃处理，对重点案件挂牌督办。实行节能减排执法责任制，对行政不作为、执法不严等行为，依法追究有关主管部门和执法人员责任。
（四十一）强化节能减排监督管理能力建设。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系，加强节能管理和能源统计能力建设，完善机构，充实人员。加强节能监察机构能力建设，配备监测和检测设备，加强人员培训，提高执法能力。加强对能源计量器具配备情况的监督检查，推动重点用能企业建立完善测量管理体系，强化能源计量统计人员培训。推进环境监察机构标准化建设，强化污染源监测、机动车污染监控和减排管理能力，建立健全国家、省、市三级减排监控体系。
十、推广节能减排市场化机制
（四十二）加大能效标识和节能节水产品认证实施力度。加强能效标识和节能环保产品宣传，提高节能节水产品认证及能效标识社会认可程度，引导消费者购买高效节能产品，提高节能产品生产与利用的普及率。继续推进企业开展节能产品、环境标志产品、环保装备认证，加强标识、认证质量的监管，积极引导节能环保产品制造业和新能源产品生产企业开展节能环保产品认证工作，争取我市更多的节能环保产品列入国家节能产品惠民工程目录。
（四十三）推行“领跑者”标准制度。认真执行国家“领跑者”能效标准，将“领跑者”能效标准与新上项目能评审查、节能产品推广应用相结合，推动企业技术进步，加快节能环保标准的更新换代，促进能效水平快速提升。
（四十四）推行合同能源管理。落实财政、税收和金融等扶持政策，加快培育一批有特色、高水平的专业化节能服务公司，鼓励采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造，扶持壮大节能服务产业。做好专业合同能源管理公司的审核、备案申请工作。鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能公司。建立健全节能服务业诚信体系，引导和支持各类融资担保机构提供风险分担服务。
（四十五）推进排污权和碳排放权交易试点。进一步完善排污许可证管理工作，开展主要污染物排污权有偿使用和交易试点，逐步推进排污权交易。探索开展碳排放交易试点，建立自愿减排机制，推进碳排放权交易市场建设。
（四十六）推行污染治理设施建设运行特许经营。鼓励采用多种建设运营模式开展城镇污水垃圾处理、工业园区污染集中治理，确保处理设施稳定高效运行。实行环保设施运营资质许可制度，推进环保设施的专业化、社会化运营服务。完善市场准入机制，规范市场行为。
十一、动员全社会参与节能减排
（四十七）加强节能减排宣传教育。把节能减排纳入社会主义核心价值观宣传教育体系以及基础教育、高等教育、职业教育体系。组织好全国节能宣传周、世界环境日、世界地球日、世界水日等主题宣传活动，加强日常性节能减排宣传教育。新闻媒体要积极宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家、省、市采取的政策措施和取得的成效，宣传先进典型，普及节能减排知识和方法，加强舆论监督和对外宣传，积极为节能减排营造良好的社会氛围。
