留守儿童问题及解决对策范文1
Abstract: This article through the question which faces to the countryside remaining behind to take care of things child carries on the thorough analysis, divides it into the life question, the education question, the security problem, the psychological question, the moral behavior question, and in pays attention to the countryside remaining behind to take care of things child necessity analysis foundation, proposes several countermeasures.
关键词：留守儿童 问题 对策
key words: Remaining behind to take care of things child Question Countermeasure
作者简介：费文斌，1985.7.6，女，汉族，重庆人，四川大学行政管理专业09级硕士，研究方向：行政改革与社会发展
一、留守儿童面临的问题
1、生活问题
留守儿童的父母大多双方在城市打工，视具体情况将其交由爷爷奶奶、外公外婆照料，或者寄养在亲戚家，例如叔伯姑舅，或者寄养在邻居朋友家，更有甚者直接让孩子自己照顾自己，责任通常落在最大的孩子身上。儿童时期的生活调理，对于智力发育和身体成长都极为重要，而这些孩子由于没有父母的生活照顾，直接代管的监护人要么年纪太大没有精力，要么还有自己的孩子要照顾应付不过来，造成大部分孩子营养严重不足，身体健康受到很大损害。
2、教育问题
留守儿童由隔代亲人或其他亲属监管，由于体力、知识等原因，监护人大多局限于让孩子吃饱穿暖之类的浅层关怀，力求“不出事”就好，无法尽到对孩子的教育责任。隔代监护往往不能提供健康的亲情交流环境，缺乏必要的家庭教育氛围。
3、安全问题
据全国妇联对农村留守儿童状况调查显示，部分留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负，一些地方还出现了留守女童的恶性案件。此外，由于学校和家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，而监护人又普遍缺乏安全保护意识，再加上这些少年儿童对危险缺乏识别和自救的能力，因此车祸、溺水、触电、被拐卖等危险事故时有发生，留守子女的安全问题不得不让我们担忧。
4、心理问题
由于经济原因，民工回家次数很少，长期分离和缺乏联系使孩子在身心成长过程中无法得到父母的引导和关心，家长无法了解子女的心理变化。父母对子女的歉疚往往用物质弥补，子女的亲情缺失导致对家长的怨恨，与家长沟通障碍加深。同时，监护人通常重养轻教，重身体、轻心理，忽视孩子身心健康和全面发展。在长期情感缺失和心理失衡的影响下，许多农村留守孩子因“情感饥饿”而产生了厌世自闭、情感冷漠、社会逆反、行为孤僻、不善与人交流、顽皮任性、冲动易怒、神经过敏等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。
5、道德问题
由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童在待人处事上往往带有盲目性、随意性和冲动性，没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，同时违法违纪案件呈现上升趋势。
二、关注农村留守儿童的必要性
我们需要认识到，农村留守儿童同其他孩子一样，也是祖国的未来，民族的希望。他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和民族的命运。若干年后他们将是农村社会的“主力军”。农村留守儿童问题绝不是一个简单的农村家庭问题，也不仅仅是一个教育问题、三农问题，而是一个急需政府和社会各界高度重视的社会问题，是新农村建设必然要面临，而且必须解决的一个重要问题。这个极其复杂的综合性社会问题如果不采取措施解决好，后果将不堪设想。因此，我们必须站在以人为本和科学发展观的高度来认识理解，把它作为解决“三农”问题、提高全民素质、构建和谐平安社会的重要举措来抓，要从建设社会主义新农村的要求来根本解决。学校、家庭要倾情参与，政府、社会各方面要齐抓共管，紧密协作，共同努力，从法律上、制度上整体地把留守子女问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守子女教育的问题。
三、对策思考
1、妥善解决外地民工子女受教育问题
鉴于父母在儿童成长中无可替代的作用，以及农村隔代监护和亲戚监护的种种局限，政府应适时修改户籍、借读等方面的歧视政策，减免学校对民工子女征收的额外费用以及降低民工子弟学校的创建门槛和收费标准等多种手段，扩大供民工选择的教育资源，以户籍制度改革为核心，打破包括就业、医疗、住房、教育等在内的维系多年的城乡“二元经济体制”，解决农民工流动子女受教育问题，最终使子女能够随父母一起在外生活，实现最优的家庭教育模式，促进子女的全面健康发展。
2、重视父母的监护引导作用
父母应加强与子女的交流和沟通，充分利用两季大忙、春节返乡等机会，尽可能多回家与孩子见面，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习、生活情况，或借助电话多与孩子交流沟通，在孩子生日和传统节日，捎寄些衣物、学习用品，让孩子感受到父母的关爱、家庭的温暖。
3、抓好农村学校教育这一环节
一是要建立留守儿童档案。班主任要将其在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况。二是教师要切实增强对留守儿童的关爱度。对处于义务教育阶段的儿童而言，教师与其亲密程度越高、越有信赖感，对其的影响就越大。三是深入开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动。
4、寻求社会对留守儿童的帮助
强化社会关爱，组织机关干部、社会热心人士与留守儿童结对子，让富有爱心、责任心的成年人在一定程度上扮演父母的角色，引导他们成长。例如可以推行“代管家长”制，鼓励教师、班主任、团干部、志愿者等有条件的人士担任留守儿童的代管家长，加强与在外务工家长的联系和沟通，通报孩子成长情况，全方位促进农村留守儿童的健康成长。
参考文献:
[1]潘璐,叶敬忠. 农村留守儿童研究综述[J]. 中国农业大学学报(社会科学版), 2009,(02)
留守儿童问题及解决对策范文2
关键词：留守儿童；关爱；对策
中图分类号： G4 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）31-70-3
0 引言
在我国当前社会上存在这样一个特殊的群体：他们的父母为了生存到外面的城市进行打工，以辛苦的劳动换取一定的家庭收入，在改善家庭经济情况的同时也为社会的和谐建设贡献了一定的力量，但是他们却留在了农村的家里，基本上没有时间和父母相处。其实在我国内地城市也存在这样的现象，部分家庭的父母外出打工，而在这些家庭中本应该享受父母关爱的孩子集中起来就成为特殊的群体――留守儿童。
相关权威调查反映，在我国，现阶段农村地区的留守儿童总数已经超过了5800万人，并且其中有57.2%的留守儿童只有父母的一方外出打工，有42.8%的留守儿童父母全部外出打工。在这些留守儿童中有79.7%左右孩子的与爷爷奶奶或者外公外婆等长辈生活，也存在13%左右的儿童被家长托付给亲戚和朋友抚养，甚至存在7.3%的孩子处于无人监护状态。
今年全国两会新闻会上，新闻发言人傅莹说，如何保障和保护留守儿童是中国社会的一个痛点。的确，留守儿童问题已经成为当前我国一个非常突出和棘手的社会问题。对于留守儿童问题我们不能仅仅依靠“运动式”的方式排查解决，更不能在政策层面上继续“头痛医头、脚痛医脚”。我们亟须转变理念，以关爱为切入点，从长远和根本上统筹解决留守儿童问题。
1 留守儿童问题根源为城乡差异下的“机会不均等”
我国在解决留守儿童问题上一直未能从“机会均等”的角度全面思考，也没有形成政策合力，导致这一社会问题渐趋严重，日益凸显。
主要存在以下四个方面的因素：
一是认识上的局限，认为留守儿童问题仅是生活或上学问题，并未从深层次意识到“机会均等”对于根本解决留守儿童问题的重大意义。
二是尚未形成针对留守儿童“机会均等”的综合性政策，部门“单个作战”现象明显，配合不力，更没有“一揽子”关于教育、就业、医疗卫生、社会保障等等的政策配套措施。
三是缺乏推动留守儿童“机会均等”政策的有效载体，未能充分发挥农村社区的作用，且存在资源不聚焦，服务不配套的现象。
四是社会组织、市场主体和社会公众在参与推动留守儿童“机会均等”的政策中积极性不够，能力不足，同时缺乏政策引导。
2 当前留守儿童的现实状况和存在的主要问题
由于受到现实条件的制约我国留守儿童大多数与祖辈一起生活，父母监护教育的能力不足，在一定程度上对留守儿童的健康成长产生了不良影响。相关调查研究显示，在农村地区部分家庭中父母外出打工后，一般无法与孩子进行及时的沟通和交流，隔代教育效果相对较差，导致留守儿童群体内部存在一定的亲情饥渴问题，心理健康状况较差，对儿童的学习和发展都产生不良影响。具体来说就是在亲情缺失的情况下，留守儿童表现出内心封闭、自卑懦弱、性格内向以及感情冷漠方面的问题，在与其他人进行沟通和交流的过程中也往往缺乏主动性，甚至容易冲动，即使极小的问题也容易上升为打架斗殴，严重限制了儿童的健康成长。
具体来说，我国社会上留守儿童问题主要表现在以下方面：
2.1 比例超高
从对2000年“五普”资料进行分析可以发现，中国社会上的留守儿童超过了5800万人，并且14岁以下的未成年留守儿童占比例相对较大，已经超过了4390万人，特别是在一些农村劳动力输出较大的省份，留守儿童在当地所有儿童中所占比重已经明显超过了18%，达到了18%-22%的区间范围内，并且这部分儿童父母双方一般都外出务工，无法与父母生活在一起，这直接造成由于人口不合理流动所造成的留守儿童问题已经成为我国社会重点关注的问题，严重威胁着社会的和谐稳定。
2.2 监护力度不足
调查研究统计，我国存在80%以上的留守儿童与祖辈或者亲友生活在一起，接受祖辈或者亲友的监护，但是这类监护人一般无法良好的监督儿童的学习，对他们进行辅导和监督，再加上农村地区办学条件的限制，农村基础教育阶段教师也往往无法针对留守儿童展开特殊的关爱和教育，不仅造成学校和家庭教育之间存在间隙，也导致留守儿童在监护力度不足的情况下出现了厌学和逃学情况，不利于留守儿童发展。
2.3 抚慰不足
留守儿童家庭中父母一般处于长期外出状态，儿童对父爱和母爱的情感需求无法得到满足，出现心理问题也不能得到及时的疏导，导致部分留守儿童不仅存在心理问题，甚至由于行为习惯不良极易出现道德失范或者行为失控问题，威胁儿童的成长和社会的和谐。
2.4 缺乏照顾
留守儿童家庭中家长的监护责任无法得到贯彻落实，实际监护人缺乏安全防范意识，而儿童自身防护能力又相对较弱，造成部分留守儿童极易受到外界的伤害，甚至成为不法分子的袭击目标。据公安部门的调查研究显示，在近几年我国被拐卖的儿童中，处于第二位的就是留守儿童。此外，留守儿童中女性儿童害也是留守儿童缺乏照顾的重要表现，对儿童成长产生严重不良影响。
2.5 心理问题
心理问题是当前关爱留守儿童工作中最需要重点关注的问题，只有改善当前留守儿童长期无法得到关爱、无人监护的现状，才能够避免留守儿童心理问题的出现，促进儿童健康成长。一般来说，当前留守儿童心理问题主要表现在他们在家庭或者学校中极易出现部分与其他孩子不同的行为，并且这些行为往往会超越道德和法律对儿童的限定底线，严重影响儿童的健康成长。
2.6 学习问题
由于留守儿童一般无法接受父母双方的直接教育和引导，导致留守儿童往往无法受到学习方面的监督，甚至存在部分留守儿童学习和受教育处于无人过问状态的情况。这一问题的存在造成部分学生对学习的重要性认识不足，他们往往将主要精力放置到玩耍和生活中，在不接受充分教育和指导的情况下，各类超越道德底线的行为在学生身上出现，对孩子的学习状况产生了更为不良的影响。由此可见，学习问题也是当前我国社会上留守儿童存在的主要问题，应该受到一定的关注。
2.7 生活问题
生活困难是当前我国农村留守儿童家庭存在的普遍性问题，在经济条件的限制下，农村地区的留守儿童往往只能够在极度节俭的状态下维持简单的温饱，甚至一旦儿童出现疾病，也只能采用传统的民间方式治疗，一般没有能力到医院中就医，甚至部分儿童只能选择硬“扛”。这一问题的存在导致留守儿童过早的承担起家庭的负担，不仅对儿童的健康造成影响，甚至致使儿童对人生存在错误的认识，不重视学习而过于关注生活条件的改善，造成部分留守儿童为了摆脱经济困境而过早的承担劳动任务、选择错误的生活方式等，不利于留守儿童的健康成长。
3 儿童成长“关爱”政策的国外经验借鉴
发达国家虽已不存在较明显的留守儿童的问题，但其在推动解决学前儿童成长“关爱”问题上，采取了一系列综合性的政策措施，值得我们参考学习，主要经验为以下几方面。
一是认为学前儿童成长“关爱”问题是一个综合性的社会问题，认为“关爱”应包括儿童教育、医疗卫生、家长就业、心理健康等诸多方面。也就是说导致儿童贫困和社会排斥的原因是多样化和多层次的，具体表现为：“缺乏教育机会”“家庭收入较低”“医疗卫生服务不均等”以及“住房环境差”等因素。比如，美国从20世纪60年代所推行的“开端计划”提供四个方面的综合：儿童教育与发展服务、家长参与服务、健康服务、职员素质提高服务。
二是以社区为单位，建立“儿童早教中心”，为社区居民提供涉及早教、医疗、家长就业培训、心理健康服务等“一站式”的基本公共服务。特别是帮助处于相对弱势的社区儿童，能够在成长初期获得在智力、情感和身体发展等方面更为公平的机会，为以后适应社会竞争环境打下良好基础。比如，英国从20世纪90年代开始实施“确保开始”政策，在国内所有社区中建立了“儿童早教中心”，提供综合性的“一站式”立体化服务。
三是强调政府部门间的精诚合作，通过对绩效目标体系的管理方式，最大限度地克服部门本位主义，推动涉及学前儿童成长“关爱”的各项政策形成合力，克服相互扯皮的现象。比如，英国通过绩效目标体系推动负责教育、就业、医疗卫生、体育、社会保障等部门形成制度化的合作机制。
四是确定“合作性”“以顾客为中心的服务”、“监督和质量控制”和“儿童尽早起步”方面的基本运行原则。其中，“合作性”原则重点关注将更多的市场主体、社会大众以及社会相关组织积极纳入到公共服务体系的建设工作中，从而在地方政府部门的支持下为社会提供高质量的公共服务；而“以顾客为中心的服务”高度重视公共服务的权利应该逐步向公民转移；“监督和质量控制”工作的作用在于能够对政府在保证公共服务质量工作中所发挥的主导作用加以确认；“儿童尽早起步”则明确提出应该高度重视为儿童的初步成长创造公平的环境。
4 统筹推进解决留守儿童问题的对策建议
留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。
4.1 确定实现“关爱”的政策原则
解决留守儿童问题需要统筹综合推进，建议确定“尽早起步、以留守儿童为中心、合作性和质量监管”的政策原则。“尽早起步”明确留守儿童早教的重要性，推动“留守儿童”免费的半日制学前教育或全日制保教一体的服务，积极创办“农村留守儿童托管家园”“农村留守儿童关爱中心”等为他们提供营养保健、口腔卫生、心理保健和社会服务等一系列保障措施。“以留守儿童为中心”明确政策的出台应结合实际情况，以最有利于提升留守儿童关爱为政策制定和实施的中心。“合作性”明确解决留守儿童不仅需要政府相关部门间的制度性合作，也需要政府与市场主体、社会组织和公众的共同合作。“监管质量”明确需要建立一套科学的评价机制推动此项工作的进行。
4.2 继续深化户籍制度改革
留守儿童问题与我国长期形成的户籍制度有着千丝万缕的联系，因此要继续深化改革，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。特别要强调解决农民进城后的基本公共服务，包括就业、子女教育、社会保障、养老、住房保障等问题。这将为解决留守儿童问题提供一个良好的基础。
4.3 发挥好社区的主导作用
推动儿童成长“机会均等”最为有效的载体在社区，因此，我们必须重视社区作用的充分发挥。建议国家发改委将“儿童之家”“儿童快乐家园”等相关儿童、家庭支持服务的内容纳入“农村基层综合公共服务平台统筹发展规划中，依托社区公共服务平台为包括留守儿童在内的农村儿童提供服务和管护，并加快推进到2020年，90%以上的城乡社区至少有1所为当地儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务的“儿童之家”。同时，还要积极整合和发挥社区的学前教育机制、卫生机构、早教中心等资源，实现优势互补，并由社区统筹规划。
4.4 制定有约束力的部门协作机制
目前，我国还没有形成针对留守儿童问题的综合性政策目标，更没有的绩效目标考核体系，将涉及留守儿童教育、家长就业、医疗卫生、社会保障、社区建设等统筹兼顾纳入同一具有约束力的部门协作机制。建议国务院办公厅牵头，联合国家发改委、财政部、民政部、教育部、卫计委、人力资源和社会保障部，以及妇联和共青团等组织形成专门解决留守儿童问题的联席工作会议，从财政、教育、医疗卫生、家长就业等方面科学合理设定政策目标，形成政策合力。具体还建议民政部联合相关部门共同出台关于建立健全农村留守儿童关爱服务体系的指导意见，统筹协调推进农村留守儿童关爱服务工作；将农村留守儿童关爱服务阵地建设纳入农村社区建设整体规划，通过向社会组织购买公共服务等方式，设立公益岗或聘请专业社工，为留守儿童等特殊困境儿童和家庭提供支持服务。建议人力资源和社会保障部进一步完善公共就业服务体系，着力建设县级农民工综合服务中心，为返乡就业创业的农民工提供政策咨询、就业指导、技能培训、劳动维权、社会保障等一站式服务。探索农民工社会保障、探亲休假等制度。建议教育部门进一步加强农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿要求；积极推进城乡义务教育一体化和均衡化发展，保障农村留守儿童能够与城市儿童均等享有教育资源和服务。
4.5 配套相应的公共财政体制
一是厘清针对留守儿童教育、家长就业、医疗卫生、心理健康等的现有公共财政资金，围绕留守儿童“关爱”政策进行公共财政资金整合和重新配置。
二是明确推进留守儿童“关爱”政策过程中央与地方的事权与支出责任，共同统筹资金，既要考虑中央政府的财政承受力，又要发挥地方政府的积极性和主动性。
4.6 推进政府、市场与社会组织的多元协作
推动留守儿童“关爱”问题的解决要积极听取公众意见，主动形成政府、市场、公众的多元参与机制，方能获得行动“最大公约数”效应。
一是引入社会组织和市场主体提供儿童心理健康辅导、医疗卫生等服务，满足儿童成长所需的基本需求。比如在农村发展各类社会组织，如“关爱留守儿童社工服务站”“留守儿童托管中心”等，在这些社会组织中引入专业社区；还可以通过社会组织实施留守儿童家长及监护人培训；提供留守儿童亲情电话和心理健康辅导等服务。
留守儿童问题及解决对策范文3
为全面准确地了解农村留守儿童现状、生存发展中面临的突出问题与迫切需求，20__年国务院农民工办将全国农村留守儿童状况研究列为前瞻性研究课题，全国妇联为此联合有关专家成立了课题研究小组，对我国农村留守儿童现状、问题与对策进行研究。
一、研究目标与方法
1．研究目标
我们将本次研究的目标确定为以下三点：第一，进一步全面准确地把握目前全国农村留守儿童的数量和基本特征；第二，深人研究不同年龄和性别农村留守儿童的生存发展状况和问题，认识农村留守儿童的分层特征与需求差异；第三，认真总结农村留守儿童工作的经验和不足，为有效解决留守流动儿童问题，落实和发展相关政策服务。
2．研究方法与特色
根据《中华人民共和国宪法》和《未成年人保护法》的规定，全面考虑儿童生存发展需求的多面性与特点，本研究将“农村留守儿童”的概念界定为：父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的17周岁及以下的未成年人。
本研究采用定量和定性相结合的方法。
定量研究⑴主要是通过对20__年1％人口抽样调查数据的统计分析和推断，把握全国农村留守儿童在数量、区域分布、年龄、性别、受教育状况、监护人情况等方面的总体状况和发展趋势。
定性研究包括两个方面：一是了解政府机构相关人员、儿童和家长及其他监护照料者的认识、需求和看法，客观准确地判断农村留守儿童生存发展中面临的主要问题；二是总结留守流动儿童工作经验，分析存在的问题与挑战，进一步提出解决留守流动儿童问题的对策建议。
本研究的特色和切入点在于：
一一按年龄分层，将农村留守儿童分为幼儿(0--5周岁)、义务教育阶段儿童(6--14周岁)和大龄儿童(15--17周岁)三个部分，了解其各自面临的问题和需求，并根据他们的不同需求提出相应的对策。
一一将性别作为贯穿年龄分层与问题分析的一个基本视角和主线，认识并揭示农村留守儿童现状与需求的性别差异。
一一定量研究与定性研究相结合。以定量研究为基础，把握农村留守儿童的总体状况和主要特征。通过定性研究了解不同留守儿童群体面临的突出问题及其主要影响因素，分析、讨论农村留守儿童问题解决的政策制度环境，探讨针对不同年龄、性别农村留守儿童问题与需求的对策建议。
现将课题研究的主要发现与结论介绍如下。
二、我国农村留守儿童的总体现状与基本特征
本研究关于农村留守儿童状况的分析，以258万人口抽样数据为依据。抽样样本采用简单随机抽户的方法从20__年全国1％人口抽样调查数据中抽取。本报告引用的所有数据资料均为加权之后的结果。
本研究对农村留守儿童的筛选，根据人口抽样资料提供的儿童的个人记录及其所在户的其他个人信息逐个进行。
1．农村留守儿童的总体规模和发展变化
按照前述定义，根据20__年全国1％人口抽样调查的抽样数据，可以确认0--17周岁留守儿童在全体儿童中所占比例为21.72％，据此推断，全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000多万。和20__年相比，20__年的农村留守儿童规模增长十分迅速。在全部农村儿童中，留守儿童的比例达28.29％，农村留守儿童已非常普遍。
2．农村留守儿童的结构和分布
各年龄组所占比例随年龄增长先缓慢上升后下降。从0周岁到15周岁，各年龄组的农村留守儿童所占比例基本呈随年龄增长缓慢上升的趋势，但从16周岁组开始的比例迅速下降。在按年龄划分的学龄前(0-5周岁)、小学学龄(6-11周岁)、初中学龄(12-14周岁)和大龄(15-17周岁)四组中，各组所占全部农村留守儿童的比例分别为27.05%、34.85%、 20.84％和17.27%。其中义务教育阶段的农村留守儿童约3000多万。各省农村留守儿童的年龄构成情况基本接近。大部分省份的农村留守儿童中，小学适龄儿童较多，如：四川、安徽、广东、湖北、江苏、重庆等；但河南、湖南、广西、山东等省区的幼儿更多；初中以上适龄儿童比较多的省份是四川、安徽、湖北、河南、广东、湖南和江西等。
性别比偏高，特别是在低年龄组，大部分省份的农村留守男童多于农村留守女童。在全部农村留守儿童中，男孩占53.71％，女孩占46.29％，性别比为__.75。从各年龄组的性别构成上看，各年龄组的男孩数均多于女孩数，而且年龄越小，性别比越高，这种趋势表现得十分稳定。总体看，各省农村留守儿童的性别比差异，与当地儿童的性别比存在很强的相关性。大部分省份的农村留守男童多于农村留守女童，农村留守男童少于农村留守女童的省(市、区)只有北京、上海、内蒙古、宁夏、新疆。
农村留守儿童集中分布在四川、安徽、河南、广东、湖南等省。我国农村留守儿童的分布十分集中，而且多数居住在中南部的省份。四川、安徽、河南、广东、湖南和江西6个省的农村留守儿童在全国农村留守儿童总量中所占比例超过半数，达到52％。除上述六个省外，农村留守儿童数量排名前十位的还有广西、湖北、贵州和江苏。农村留守儿童分布集中的十个省份中，多数属于典型的劳动力输出大省，但广东、江苏由于省内劳动力流动，从而也产生了一定规模的农村留守儿童。
3．农村留守儿童的家庭状况
超过半数的农村留守儿童不能和父母中的任何一方在一起生活。按其监护类型，农村留守儿童目前的家庭结构如表2-1。
在全部农村留守儿童中，父母一方外出留守儿童占47.14％。父母双方外出留守儿童占52.86％，如表2-2。
不同年龄组儿童的家庭结构有一定差异。从不同年龄组的分析可以发现：年龄越大的农村留守儿童中单亲外出留守的比例越高。在更加详细的分类中发现，随着农村留守儿童的年龄增大，“和母亲单独留守”、“和父亲单独留守”的比例都增大，但和父母亲一方以及祖父母一起生活的比例却在降低，而在年龄更小的儿童中，双亲外出留守的比例反而更大。表2-3中的数据显
示，双亲外出并与祖父母一起留守的儿童中，0-5周岁所占比例最高，达40.19％。 大部分留守儿童的祖父母并非“年迈体弱”，但受教育程度偏低。通常认为，留守儿童被留在家乡由“年迈体弱”的祖父母照顾，但从数据上看，情况并非完全如此。和祖父母生活在一起的农村留守儿童祖父的平均年龄为61岁，祖母的平均年龄为59岁。绝大部分祖父母年龄在50一70周岁之间，其中50一59周岁的祖父、母分别占43.19％和47.64％。留守儿童祖父母的受教育状况主要为小学或者未上过学，留守祖父的受教育程度比祖母相对稍高，祖父中只念过小学和未上过学的比例为74.96％，祖母的该比例为84.02％。
4．农村留守儿童的受教育状况
农村留守儿童接受小学教育的机会基本能得到保障，接受初中教育的机会尚未得到完全保障，但其受教育状况仍然好于农村其他儿童。
绝大部分农村留守儿童在学校念书，男孩在校的比例为92.58％，女孩在校的比例为92.01％。男孩未上过学的比例为1.75％，女孩的这一比例为1.82％。
义务教育阶段农村男女留守儿童受教育机会的差异极小，男孩的在校比例仅比女孩高0.48个百分点。比较而言，各个年龄组农村留守儿童的在校比例都高于全部农村儿童的在校比例，特别是15-17周岁年龄组，农村留守儿童的在校比例仍然达80％，而农村儿童的在校比例只有70％。
部分中西部省份农村留守儿童的受教育状况应该受到重视。部分中西部省份的农村留守儿童受教育状况相对较差，辍学比例较其他省份高。
5．农村留守幼儿状况
我国0一5周岁农村留守幼儿占全国农村同龄儿童的比例为30.46％。
农村留守幼儿集中分布在中西部人口大省。农村留守幼儿的数量超过100万的省份有四川、安徽、河南、湖南、江西、贵州、广东，这7个人口流出大省学龄前留守儿童总和占全国学龄前留守儿童的65.97％。
监护类型以单亲监护和隔代监护为主。农村留守幼儿隔代监护最为常见，和祖父母生活在一起的留守男童比例为37.38％，女童比例则更高一点为38.73％。在单亲监护中，和母亲一起生活的比例高于和父亲一起生活的比例，男童和母亲单独留守或者和母亲及祖父母一起留守的比例为42.1％，女童相应的比例为40.03％，和父亲单独留守或者和父亲及祖父母一起留守的比例很小。
6．大龄农村留守儿童就业状况
三分之一的15一17周岁农村留守儿童初中毕业以后开始外出打工。数据显示，15-17周岁组的农村留守儿童在校比例虽然较高，但与小学和初中学龄儿童相比出现较大幅度下降。三分之一的大龄留守儿童初中毕业后外出打工。
绝大部分已经就业的农村留守儿童依然从事农业工作。15一17周岁农村留守儿童中在业的比例为12.53％。在业农村留守儿童中83.15％为土地承包者，其他还有一些在私营企业工作，有些为个体工商业者等。男性务农者多于女性，而女性进私营企业者多于男性；女性雇员多于男性，而男性自营劳动者多于女性。
三、农村留守儿童面临的突出问题
1．农村留守儿童易产生的问题
一一亲情缺失问题。相关调查发现，超过半数的留守儿童不能和父母生活在一起，33％的父亲、25％的母亲外出5年以上。而且60％一70％以上的父母是在外省打工，30％的父母每年回家一次，打电话成为留守儿童与在外父母联系的主要方式，但也有约2％的父母与孩子常年无联系。由于长期与父母分离，儿童在面对自身变化、学习压力、人际交往等问题时，缺少父母的关怀，容易对他们的心理健康造成影响。
一一生活抚育问题。由于部分农村家长缺乏科学的喂养知识，家庭的饮食习惯还基本是有啥吃啥，特别是父母不在身边的留守幼儿，科学喂养更是缺乏。据留守儿童营养与健康状况的相关调查显示，部分留守儿童体格生长发育指标水平明显低于非留守儿童，留守儿童低体重率和生长迟缓率高于非留守儿童。
一一教育监护问题。从整体情况看，多数留守儿童与祖辈共同生活，由于老人文化教育水平较低，加之还有近一半委托监护人同时监护几个儿童，老人监护往往主要是照料孩子的生活。由于家庭将更多的教育监护责任“转嫁”给学校，但对于学校而言，由于教育资金不足，专业资源匮乏，面对留守儿童特殊需求，学校、老师常常是有心无力。
一一安全保护问题。相关调查显示，有56％的临时监护人经常关注并采取措施预防留守儿童意外伤害发生，但也有34％的人只是有时会注意，还有8％明确表示顾不过来。一些农村大龄留守儿童离开了学校，脱离了正规组织的管理，处于无人监管，自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害。留守儿童溺水、伤亡事故也时有发生。据有关部门反映，被拐卖儿童中，流动儿童居第一位，留守儿童居第二位。
2．不同年龄段所面临的突出问题
迄今为止，我国农村留守儿童研究和工作更多地侧重于义务教育阶段的农村留守儿童。占全部农村留守儿童40％以上的留守幼儿和大龄儿童问题一定程度上被农村留守中小学生问题所掩盖，以致对留守儿童问题认识一定程度上存在普遍化的倾向。目前，农村留守儿童中学龄前儿童、小学学龄儿童、初中学龄儿童和大龄儿童均已达到了相当的规模。儿童在不同的年龄段，其生理、心理发展的特点和需求不同，所面临的问题也存在较大差异，只有分别加以关注，才能针对不同年龄儿童的特点开展更为扎实有效的工作。因此，本研究对不同年龄段留守儿童面临的突出问题进行了研究分析。
(1)农村留守幼儿面临的突出问题
一一科学喂养问题。近20％的务工父母在儿童1岁前外出，其中30％在儿童出生1一3个月外出，相当数量的农村留守婴儿由于母亲外出得不到足够时间的母乳喂养，在一定程度上影响儿童的生长发育。
一一情感和社会性发展问题。0一5周岁留守幼儿有55％和祖辈或其他人一起生活，由于缺少父母亲情呵护与亲子交流，对幼儿认知、情感、社会性发展都会有深刻而持久的影响。
一一接受正规学前教育的机会少。长期以来，我国农村学前教育经费投入不足，托幼机构数量有限，农村幼儿接受正规学前教育的机会明显少于城市儿童。留守幼儿在家庭教育上的不足得不到正规学前教育补偿，早期发展受到局限。
(2)义务教育阶段农村留守儿童面临的突出问题
一一安全和青春期教育缺乏。父母外出导致对孩子的监管弱化，留守儿童特别是留守女童受到侵害的风险更大。
一一寄宿制教育需加强和规范。目前寄宿制学校在一些地方还不能满足农村儿童包括留守儿童的需求。部分已建立的寄宿学校由于管理薄弱，教育资源有限，监护范围、监护现状也达不到要求。
一一流动儿童在城市生活面临困难。国家规定的以公办
中小学和流入地为主接收农民工子女入学政策，在一些地方尚未全面落实。受各地课程设置、教学质量及升学制度制约，部分流动儿童难以适应城市教育。
(3)农村大龄留守儿童面临的突出问题
一一父母流动对学业完成具有一定影响。数据显示15一17周岁的农村留守儿童中，在校比例大幅度下降，辍学比例上升。而目前流入地政府有关促进流动儿童就学的配套政策基本以小学阶段的教育为主，初中阶段以后流动儿童的就学存在不少政策限制。中考高考制度、城乡教材和科目设立的不同等，也阻碍着留守儿童跟随父母进城就读。
一一多数农村大龄留守儿童就业层次较低、缺乏社会保障。部分农村大龄留守儿童在结束了初中教育之后即进入了劳动力市场。由于自身文化素质低，学历上处于劣势，多数只能进入非正规劳动力市场，子承父业或延续低层次就业和边缘化的社会地位。他们中近9成的人工资收入低、缺乏相应的社会保障。
一一大龄留守女童的害问题值得关注。留守女童除了面临和其他留守儿童相同的安全问题之外，还有着特殊的困扰与危机，近年来，留守女童遭受害的案件屡有曝光，而家庭、学校及社区往往缺乏对留守女童的有效保护以及性安全防范意识的教育。
四、解决农村留守儿童问题的对策建议
在党中央国务院高度重视下，近年来，农村留守流动儿童工作取得了显著成效，建立了由党委政府统一领导、各部门齐抓共管的工作机构，完善了相关政策，开展和深化了各种不同类型的关爱活动，逐步建立起学校家庭社会三结合的监护网络，扩大和强化了宣传范围及力度，营造了良好的社会舆论氛围。针对研究中发现的农村留守儿童及工作中存在的突出问题，特提出对策建议如下：
1．强化政府的主导作用。
建议把农村留守流动儿童工作纳入国家和各地区新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划和各部门工作规划，置于社会管理和公共服务体系之中。要把农村留守流动儿童工作与各级政府实施儿童发展纲要结合起来，将农村留守流动儿童的各项权益保护列入纲要实施的监测评估体系。把农村留守流动儿童工作作为促进城乡统筹、社会和谐发展的重要内容，以政府为主导，动员社会力量，确保农村留守流动儿童学业有教、亲情有护、安全有保。
2．推进相关法律政策的不断完善。
要加大对农村留守流动儿童的法律保护力度，确保《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律的有效实施。要完善留守流动儿童的各项权益保障，强化法定监护人责任，完善委托监护制度，建立以家庭监护为主，以社区、学校或其他人员监护为保障，以国家监护为补充的监护制度。要积极推进户籍管理、社会保障和住房、教育、卫生等相关法律政策的不断完善，逐步消除与户籍管理相联系的就业、医疗、教育等政策障碍，促进城乡、区域、部门之间相关政策的衔接与配套，保障农村留守流动儿童在流入地和流出地都能平等分享社会管理和公共服务资源。
3．重视对家长和其他监护人的指导培训。
建议在政府部门实施的农村劳动力转移培训计划等项目中，增加家庭教育指导内容，增强家长作为第一监护人的责任意识。要发展各类家长学校，全面建设农村家庭教育网络，拓展城乡家庭教育渠道，通过远程教育网络、农村广播电视网络等渠道，加强对监护人特别是祖父母的培训指导，不断提高他们的监护意识和能力。
4．加强相关调查研究和政策研究。
要加大对农村留守儿童研究的支持力度，使研究成果更好为国家和政府解决留守儿童问题、农民工问题以及“三农”问题服务。当前要特别加强对留守流动儿童工作的研究，及时对各地经验进行总结和提升；加强相关创新性政策制度的可行性研究，积极探索农民工社会保障、探亲休假等制度；加强对农村留守流动幼儿以及大龄等儿童问题的研究。
5．针对不同年龄农村留守儿童问题开展更加扎实具体的工作。
要克服过于笼统、表面和形式化的倾向，针对不同年龄和性别农村留守儿童的需求、状况和问题，因地制宜开展更有针对性的工作。要加强对农村留守流动儿童档案数据库的建设和管理，建立农村留守流动儿童动态监测网络，及时掌握农村留守流动儿童分层信息，为留守流动儿童工作和相关政策决策服务。
(1)解决农村留守幼儿突出问题的对策建议
一一完善留守幼儿的计划免疫和保健管理。提高预防接种服务水平，提高留守儿童保健的系统管理率；抓住全面推进新型农村合作医疗的有利契机，确保农村留守幼儿享有应有的基本医疗服务。
一一加强农民工流出地和流入地的学前教育工作，将农村学前教育事业发展纳入新农村建设规划之中。政府要加大对农村幼儿教育事业的投入，发展多种形式的集体托幼机构。城市流人地政府应扩大对流动人口子女入托、入园的接收能力，并提倡形式多样的托幼服务方式。
(2)解决农村义务教育阶段留守儿童突出问题的对策建议
一一加强教育监护网络建设。大力发展和完善农村寄宿制学校等适合农村学生需求的教育管理模式，规范管理。要以政府为主导，充分发挥村民自治组织作用，建立“留守儿童托管中心”、“留守儿童之家”、“留守儿童校外辅导站”等，对留守儿童进行关护，努力构筑学校、家庭、社会相结合的教育监护网络。
一一加强心理健康、法制与青春期教育。学校要建立心理健康教育制度，加强心理咨询和疏导工作，加强安全知识与青春期教育；社会综合治理等部门要加强预防未成年人犯罪工作，宣传法律知识，培养他们遵纪守法的意识和行为，同时做好乡村、学校治安防范。
一一推进城乡义务教育一体化和均衡化发展。要改革教育内容、课程设置等相关教育制度，推进城乡一体化的义务教育制度。消除义务教育内容的城乡差异和地区差异，改革高中报考和高考制度，保障农村留守流动儿童能够与城市儿童平等享有教育资源和服务。
(3)解决农村大龄留守儿童问题的对策建议
留守儿童问题及解决对策范文4
关键词：新农村建设；农村留守儿童；学前教育
留守儿童的教育问题是目前我国教育面临的一个重要难题，实现留守儿童的教育进步可以进一步的提升我国的整体教学水平。就现阶段的具体分析来看，留守儿童的教育问题主要表现为教育经费不足、教学人员队伍素质不高、家庭教育功能弱化，这些问题要得到彻底的改善，需要和现阶段新农村建设的具体政策进行结合。在我国区域统筹的发展政策下，边疆地区的新农村建设正在火热开展，在这样的大背景下讨论留守儿童的学前教育问题并分析有效的解决措施，现实意义十分显著。
1留守儿童基本概况
农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。从目前的具体情况分析来看，随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体，即农村留守儿童。留守少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。据权威调查机构的结果显示，我国目前的留守儿童数量超过了5800万，如此庞大数量与我国经济发展不平衡有着显著的关系。
2留守儿童学前教育存在的主要问题
儿童教育是关乎国家未来的大事，所以需要重视儿童教育。就现阶段的分析来看，数量庞大的留守儿童，其学前教育面临着三个方面的显著问题，这些问题不解决，留守儿童的教育实效很难获得突破性的进展。以下便是对三方面问题的具体分析。
2.1政策经费投入不足，幼教机构比较匮乏
政策经费投入不足，幼教机构比较缺乏是目前留守儿童学前教育存在的一个主要问题。从具体的调查来看，留守儿童数量较多的地区多是我国经济欠发达的山村区域，这些地方不仅道路交通存在不畅的情况，教育资源也十分缺乏。出现这样的情况，最根本的原因还是经费问题。山区经济本来发展就比较慢，政府的财政收入也十分有限，正因为其财政收入有限，所以其无法划拨更多的经费投入到教育当中，教育经费的稀少无法支撑更多的幼教机构生存，所以在农村地区，幼教机构十分的匮乏。从幼教机构的具体现状分析来看，机构可容纳的儿童数量和教学场地、教学人员有着密切的关系，因为机构的规模小、人员少，所以可接纳的儿童数量有限，因此会造成大量的适龄儿童无法接受学前教育的情况。总而言之，教育经费的不足和幼教机构的匮乏使得大量的孩子无法接受正常的教育，这是亟需解决的一个问题。
2.2教师的专业素养比较低，教养功能难以发挥
从具体的分析来看，留守儿童学前教育面临的第二个问题是教师的专业素养比较低，教养的功能难以发挥。因为幼儿的心智发展极不成熟，所以在教育教学的过程中，老师需要对其的行为做针对性的引导，这样可以很好地解决孩子面临的问题，保证其健康的成长。但是在留守儿童较为集中的农村地区，幼教大都出自非专业机构，因为没有接受过专业的教学训练，所以幼教在理论上的专业性以及实际行动上的专业性很难达到期望的标准，这种专业的缺失情况使得自身教养功能无法实现完整的发挥，所以综合教育教学的质量会严重的下降，幼儿需要解决的问题也无法得以及时有效的解决。
2.3家庭教育功能弱化，儿童心理问题突出
留守儿童学前教育面临的第三个显著问题是家庭教育功能的弱化导致了心理问题的频发。从目前的教育研究结果来看，家庭教育对孩子的影响是十分巨大的，尤其是对幼儿的影响，但是留守儿童面临的家庭环境是父母外出，隔代监护，由于孩子的爷爷奶奶本身的文化素养比较低，所以其对于孩子的学习监督和辅导比较弱。再者，孩子在成长的过程中需要得到心灵上的抚慰，这样，其心理发展才会更加健康，但是由于父母常年在外，孩子与父母的沟通比较少，所以孩子会存在心理抚慰难以满足的情况。长期的此种情况存在，孩子的心理健康会大受影响，所以心理问题的表现会愈加突出。简言之，原本发挥重要作用的家庭教育在留守儿童面前出现了严重的弱化，所以教育功能持续性减弱，因此带来了比较严重的幼儿心理成长问题。
3新农村建设背景下留守儿童学前教育问题的解决策略
随着新农村建设的开展，农村政策不断好转，政府对于农村的项目拨款也在明显增加，在这样的背景下，将留守儿童的学前教育作为一个专业项目，以此来获取专项资金的支持，这样，留守儿童问题可以得到很好的解决。
3.1增加学前教育经费投入，增加幼儿园的数量
在新农村建设背景下，要实现留守儿童学前教育现状的改变，首先进行的便是增加学前教育的经费投入，增加幼儿园的数量。新农村建设以农村发展为基本目标，而教育发展是农村进步不可分割的一部分，所以在扶持农村建设的时候，国家有关部门要充分认识到教育的重要作用，增加对教育的拨款，有了专项资金的支持，农村幼儿园的数量可以显著增加。这样，留守儿童学前教育问题可以得到有效的改善。从根本上来讲，在新农村建设的大背景下，留守儿童学前问题教学的改善还是要提升认识，要将教育放在农村发展的第一位次上，这样，幼儿园的建立才会得到更多人的关注。在广泛的关注下，无论是政府还是社会团体都会将目光集中到留守儿童这一群体身上，其教育资金的问题会得到显著的改善。
3.2立足教育实践，提升幼教的专业水平
有了资金建立幼儿园，如果没有高素质的老师发挥作用，学前教育的质量还是得不到提升，所以解决留守儿童学前教育问题的第二项重要措施便是立足教育实践，提升教师的专业水平。从留守儿童的学前教育实践来看，他们在教学中需要得到更多的关注，因为他们的心理和情感需要得到慰藉，所以老师要及时的发现孩子们的心理诉求。立足于留守儿童的教学现状，老师的专业水平提升包括三方面：第一是心理辅导能力的专业化构建。对于留守儿童来讲，心理问题是威胁其成长的最重要因素，所以幼教需要加强心理辅导能力的提升，通过能力的提升实现心理辅导的针对性和及时性，这样，问题解决会更加彻底。第二是专业教学能力的提升。学前教育需要为小学阶段的教育打好基础，所以在孩子的学习思维培养方面需要进行强化。通过提高老师专业教学能力来提升孩子的学习思维建设，这对于幼儿教育的水平提高来讲十分重要。第三是实际问题的解决能力提升，在幼儿教育中，留守儿童会表现出更多的问题，老师需要针对问题进行深层原因的剖析，这样可以从根本上实现问题的解决，老师的问题解决能力提升，幼儿教育中的问题发生率会更低。
3.3强化家庭教育功能
在留守儿童学前教育问题的解决中，家庭教育功能的强化也是一项重要的措施。就目前的情况分析来看，家庭教育功能的强化主要从两方面进行：第一是通过电视、报纸、网络宣传等形式宣讲儿童的正确教育方法，这样，即使没有父母在身边，儿童监护人也可以利用正确的方法对儿童实施教育，如此行为可以将家庭教育的缺失进行补充。第二是扩大父母对未成年子女监护责任的社会宣传，通过宣传的加强使更多的父母了解到其对于孩子的责任，这样，即使其不在孩子的身边，也能够时常的通过电话、网络等与孩子进行沟通。在监护人的正确方法使用下，在父母沟通交流的频率增加环境下，家庭教育的功能逐渐强化，孩子的成长会更加健康。
4结束语
农村留守儿童问题是目前社会发展需要解决的一大难题，从具体情况来看，要实现其彻底的解决，需要从综合角度进行考虑，而留守儿童的教育教学问题是现阶段问题解决的重中之重。积极分析留守儿童学前教育当中存在的问题，并就问题的解决策略做详细的分析，这可以为现阶段的留守儿童教育问题解决实践提供有效的指导，进而实现留守儿童教育教学的全面进步。
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留守儿童问题及解决对策范文5
摘要：随着中国经济的高速发展，城市的现代化建设，城市缺少劳动力。越来越多的农民进城打工，农民工群体不断增多，农村的留守儿童也逐渐增多。随着农村劳动力的转移，农村留守儿童家庭教育问题在今后的很长时间里将成为中国社会新的问题。中国应当关注农村留守儿童家庭教育问题。这涉及到农村下一代的健康成长以及农村教育事业发展的大事，是关系到家庭、社会乃至民族发展的大事，应引起中国政府的高度重视。本文阐述了农村留守儿童家庭教育面临的问题以及针对农村留守儿童家庭教育的问题提出的相关策略。
关键词：农村；留守儿童；家庭教育；对策
一、农村留守儿童家庭教育面临的问题
中国现代化的发展，吸收大量的农民到城市打工。在农村的留守儿童，一般都是父母双方背井离乡到城市里打工，农民工的生活条件艰苦，无法去承担高消费生活的城市成本，只能将孩子留在农村，请老人或者亲戚加以照顾。随着农民工群体的增多，留守儿童也逐渐增多，农村留守儿童家庭教育问题也日渐凸显。农村留守儿童家庭教育主要面临情感与学习两大问题。情感方面，农村留守儿童情感存在问题。留守儿童父母双方常年在外打工，与父母缺乏亲情的沟通。很多农村留守儿童一年只有在春节时才能见到外出打工的父母。父母打工路途较远，春节假期普遍不长，留守儿童来真正能父母在一起的时间很短。这就导致了农村留守儿童对于父母的感情最开始是非常想念父母，这个状态一直的得不到，当知道知道无论怎么都没有结果，就会因为失望变成根本不想念父母。留守儿童父母长期在外大部分是由家里爷奶奶或外公外婆照顾，老人给予的关爱不恰当。对于他们来说孩子就是掌上明珠，几乎大部分老人都溺爱着孩子。他们在教育孩子方面不会向父母一样严格管教，只会一味的顺从孩子。另外，还有一部分留守儿童由于家中老人已去世或无法承担照顾孩子的责任，父母将孩子寄养在亲戚家中。留守儿童在亲戚家中的待遇一般不太好。若是是亲戚家中有同龄孩子，资源都是优先给自家的孩子，留守儿童能够得到的少之又少。学习方面，农村留守儿童学习存在问题。农村留守儿童家庭委托的抚养人都很少受过教育，大多数是文盲。农村的传统思想，认为读书没有用，对女孩子更是歧视，也就别说督促留守儿童学习的意识了。而且农村的学校教学资源也极为稀缺，学习条件艰苦。硬件设施教室普遍年久失修。个别地区留守儿童在漏雨窗户没玻璃的教室上课。农村学校较少，路途远。很多留守儿童天没亮就要上学，每次去学校都要走上一到两个小时。学校的图书也极为稀缺，很多书本都是几年前的，书本都快翻烂了。新华字典都需是学生公用，轮流查阅。软件方面，农村学校教师资源奇缺。农村留守儿童学校普遍条件艰苦、资源短缺、生活单调使得教师难以忍受不愿来此工作。有的农村学校只有两位教师，要负责百十位学生，教师每天时间都安排的满满的。教师资源的紧缺，对农村留守儿童的教育和未来都有深远的影响。
二、农村留守儿童家庭教育问题的相关策略
“中国农村劳动力的区域流动将是一个长期的社会经济现象，这个过程将与中国的城市化进程相始终”。[1]农村留守儿童家庭教育问题应从政府和社会两方面来解决。政府方面，政府首先要调查弄清农村留守儿童家庭教育的现状，对县乡村的留守儿童情况全面了解，为政策制定做准备。其次，政府应根据对县乡村的留守儿童了解情况，制定相关法律政策，例如“西部支教”等政策，来吸收更多的教师去农村给留守儿童教授知识，来吸收更多的师范学生到农村支教，给农村学校添加新鲜的血液，给农村留守儿童送去更多的知识。再次，政府要适在财政上给予留守儿童更多的关注。应当在财政经费上对农村学校给予倾斜。应当在政策上对农村学校更多的照顾，帮助农村学校健康的发展，完善农村学校的硬件设施，改善教师的生活条件，给留守儿童创建良好的学习氛围。最后政府应号召社会慈善组织以及爱心集团来资助农村学校的发展建设。在政策上救助留守儿童的爱心企业给予优惠，进而去刺激爱心企业更主动的去完成捐助，积极地去改善农村学校的硬件设施。鼓励爱心企业集团建立长远帮扶机制，让留守儿童进入企业实习，解决就业问题。社会方面，农村留守儿童家庭教育问题不单单是政府的责任也是社会的责任。关爱农村留守儿童应该从我们身边的每个人做起。我们应该我做起，关爱留守儿童，从小事做起，从一点一滴做起，在行动上帮助农村留守儿童。关爱农村留守儿童企业也该尽一份力。企业可以帮助农村学校建设，改善农村留守儿童的学习环境。一对一或一对多的帮扶农村留守儿童，长期的与他们沟通，了解他们需求，给予他们需要的帮助。关爱农村留守儿童媒体也该尽一份力。媒体应持续的关注农村留守家庭儿童教育的现状，并向大众传达，呼吁社会爱心人士关注农村留守家庭儿童教育，让更多的大众了解真实的农村留守儿童，了解他们的生活状况、学习情况，报道他们面临的困难，引导大众了解他们，呼吁大众帮助他们。
结束语
“加快户籍制度改革，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡二元经济体制，引导农村富余劳动力在城乡之间有序流动，这是解决农村留守儿童问题的根本所在。”[2]农村留守儿童教育问题日渐严峻，农村学校教育的硬件的匮乏更是雪上加霜，中国高速的城镇化发展，更加剧了了这种现象的发展。解决好农村留守儿童教育问题，已经是关系到中国未来，关系农村经济发展的重点。所以，中国政府必须从各个方面重视农村留守家庭儿童教育问题。农村留守家庭儿童教育问题，社会应该共同去关注。这关乎到中国发展的大计，关乎到中国国力的强弱，关乎到中国经济社会发展的未来。农村留守家庭儿童教育不容马虎，他们是祖国的未来。解决农村留守儿童教育的缺失，不是一朝一夕，要长久的期坚持。中国的未来需要大家的努力。（作者单位：吉林农业大学研究生院）
参考文献：
留守儿童问题及解决对策范文6
关键词：留守儿童；心理问题；解决对策
引言
随着我国城市化进程加速越来越多的农村人口选择进城打工来改善家庭生活状态。然而受到客观环境与经济条件的影响，绝大多数的农村人口子女都智能留守农村交由上一辈抚养。由于留守儿童长期生活在没有父母照顾的环境下，缺乏关心与爱护十分容易形成心理问题，影响其健康成长。
1. 留守儿童概述
留守儿童主要有以下几种类型：1）独立留守儿童。父母均外出打工，儿童无法与父母一同生活，被留守在农村与祖父辈一同成长的儿童；2）完全留守儿童。父母均外出打工，由父母交托他人寄养的儿童；3）半留守儿童。父母一方外出打工，儿童由另一方坚守生活的。总体来说农村留守儿童就是指农村流动人口在其户籍以外区域谋生，被留置在原户籍地6-16周岁的未成年子女。
2.农村留守儿童的心理问题
2.1价值观与人生观的偏离。在经济快速发展的时代农村青少年的道德素质急剧下降，价值观与人生观出现严重偏离。留守儿童打架斗殴、偷窃抢劫等恶性事件不断增加。究其原因就是留守儿童的父母不在身边，只能给予孩子物质上的补偿，无法给予心灵上的抚慰，更无法进行正常的价值观教育[1]。
2.2性格缺陷与心理障碍
2.2.1性格柔弱，内向自卑。大多数留守儿童都是交由祖父辈或其他亲戚监管，对于孩子来说与父母相比亲戚是种有种距离。因此留守儿童在遇到事情的时候会变得无助柔弱，不愿意与他人倾诉，导致性格内向，沟通能力差。就学校学校状态而已，儿童十分容易出现互相攀比的情况，由于留守儿童的父母不在身边，其十分容易产生自卑感，导致无心学习，内向自卑。
2.2.2盲目反抗，安全感低。由于内心的情感无法充分的释放或寄托，留守儿童的心理在不被理解的情况下总会觉得他人在欺侮他。与人进行交流沟通的时候敌意强烈，对教师、监护人等指导与批评十分容易产生逆反心理。由祖父辈抚养的留守儿童会严重缺失安全感，由其他亲戚抚养的留守儿童会严重缺失归属感。留守儿童没有正常的家庭环境与氛围，会让其变得郁郁寡欢，性格沉闷。当他们在遇到问题时没有人帮助，就十分容易产生心理问题[2]。
2.2.3寂寞无助，怨恨父母。留守儿童的父母都外出打工，儿童在平常学习与生活中都会觉得十分寂寞无助，心理十分容易出现空虚的情况，进而进一步出现心理躁动、抑郁，从而走上错误的道路。有的孩子认为父母外出打工是家庭经济状况不好的象征，对父母的工作十分不理解，甚至出现仇恨的情况。但是从实质上来说就是孩子内心缺乏父爱母爱。
3.农村留守儿童心理问题解决对策
3.1社会方面
3.1.1政府承担责任。出现留守儿童最根本的原因就是农村经济相对不够发达，其父母才需要外出打工获得经济来源。因此政府要尽力的承担起社会责任，加大对农村经济发展的支持力度，推动农村经济发展，尽快实现城乡规划管理一体化，解决农村的经济问题，改善农民的就业状况，那么留守儿童将不再留守，有父母在身边得到关怀。政府可以尽快建立城乡二元结构体系，打破城乡在就业、保险、医疗方面的壁垒，制定相应的优惠政策让农村孩子能够与城市孩子享受相同的教育待遇[3]。
3.1.2高校志愿活动。高校学生一般文化素质与思想素质都相对较高，其与留守儿童更加容易沟通。有很多的大学生其自己也是从留守儿童成长过来的，因此会对留守儿童的心理状态更加了解。因此高校要更多的鼓励、支持大学生开展关心留守儿童的志愿活动，与留守儿童进行更多的沟通与交流，帮助他们健康成长。
3.2学校方面
3.2.1重视心理健康教育。教师要着重关注留守儿童的心理状态，多与留守儿童沟通交流，与其建立平等和谐的师生关系。多关心他们，鼓励他们，即使当他们犯错的时候也不能一味的批评指责，而是要用爱与关怀来打动他们。另外，教师还要提升自身心理健康教育素质，掌握心理辅导的技巧，以便随时帮助留守儿童解决心理问题。
3.2.2建立留守儿童档案。学校可以建立留守儿童的档案，加以区别对待与针对性的教育管理。关注留守儿童的心理健康。教师要与留守儿童的监护人多加联系，掌握孩子在家中的学习与生活情况，以便能够及时帮助留守儿童解决心理问题。
3.3家庭方面
3.3.1加强与孩子沟通。外出打工的父母要经常联系孩子，与孩子多加沟通。就目前情况来看，有很多父母与留守儿童沟通交流的频率很低，经常一个月也难得通一次电话，还时常不知道说什么，使得亲情关系逐渐疏远。父母虽然外出打工，但是依然给予孩子足够的关系，不能只在物质上满足孩子，更为重要的是要给予孩子心灵上的关心。
3.3.2提升孩子的自我教育能力。自我教育是留守儿童的一种成长学习方式。只有当孩子能够正确认识自己，才能够进行自我教育。父母可以与孩子商量，一同设立一个奋斗的目标，孩子跟着奋斗目标的激励可以将主观能动性转化为学习动机，为了实现目标而努力。
4. 结束语
留守儿童的心理状态是需要得到充分重视的社会问题，社会、家庭、学校是妥善处理留守儿童心理问题的重要支柱。家庭教育能够给予留守儿童来自内心的关怀，学校教育能够儿童健康成长，形成正确的人生观与价值观，社会教育能够作为关怀的补充与延续。只有三者一同对留守儿童加以关注，才能够妥善解决农村留守儿童的心理问题，让他们能够在正常的环境下健康茁壮成长。
参考文献：
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