招商引资致词范例6篇

招商引资致词

招商引资致词范文1

[关键词]:招商引资 宣传文本 翻译

一、引言

随着世界全球化的进一步发展,我国与世界的交流合作更加紧密,招商引资工作达到了空前的规模,各级政府为促进地区经济发展使r外商能够了解当地的投资环境,纷纷编制各式各样的对外招商引资宣传文本。其中不乏大量的对韩招商引资宣传文本,但译本的质量却良莠不齐,不尽如人意。

二、对韩招商引资宣传文本的特点

(一)文字冗长,繁复累赘

例1:在第十三届中国县域经济基本竞争力评价中列12位,连续三年列福布斯中国大陆最佳商业城市百强排行榜前列,是中国唯一的轴承之都、中国无公害果菜十强城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市。

例1用多句罗列句来介绍城市的基本概况,但由于韩国语的表达方式与汉语不同,译1翻译多句罗列句会显得文字过于冗长,难以被韩国人所接受,这样会很难抓住“急性子”韩国人的心理。

例2:大自然赋予了瓦房店独特的湖光山色,古老的复州河与浩瀚的大海哺育了勤劳、质朴、热情、开放的瓦房店人,更孕育了瓦房店人名不屈不挠、开拓创新的精神。

对于追求华丽辞藻的汉语来说,例2繁复使用修饰词,可以进一步增添美感,但当韩国语没有相对应的表达时,这样的词语非但不能增加词语的美感反而使得译2显得繁复累赘。

(二)文字省略使用

例3:本着“面海发展,全域规划”的要求,我市最新产业规划版图形成了一个清晰的“弓箭型”布局――“两轴、一带、三园、四区”,呈现出“宜海则海、宜工则工、宜农则农、宜游则游”的全新发展理念。

例3对于“两轴、一带、三园、四区”采用缩略的表达方式,但翻译成韩国语译3时,却并未加以任何解释说明,使得文章不能真正体现出中文所要表达的含义,令韩国人难以理解。

三、对韩招商引资宣传文本翻译的误译原因

(一)语言实力

例4:瓦房店市已建成配套齐全的基础设施

招商引资宣传文本应注重文字内容的准确表达,但在译4中却出现了用词不当、语法使用错误等问题,由于语言实力不足,导致原文不能被准确地表述。

(二)文化内涵

语言是文化的载体,两者是相辅相成的,招商引资宣传文本翻译时不仅要忠实于原文,而且要充分理解韩国语的文化内涵,在翻译时若忽视两种语言文化的差异,则不能在充分理解其语言和文化内涵基础上调整自己的语言产出,从而导致大量不符合韩国人说话习惯的韩国语产生。

四、对韩招商引资宣传文本翻译的原则

(一)经济简明原则

“经济简明”原则是指以尽可能少的文字准确传达相应的信息量,让受众以尽可能低的成本(指信息处理时间和精力)获取最明快流畅(相对于冗长累赘)的信息。对韩招商引资宣传文本翻译应遵循“准确、简明、实用”的原则,使译文达到简洁、易懂的目的。

(二)信息突出原则

信息突出原则是指为了实现最佳效度之目的,根据不同受众群体的特殊需求、兴趣和接受心理,对同类型宣传资料中具有关联性信息的文字进行有理剧的操作型调节,予以相应的突出。对韩招商引资宣传文本翻译特定的目的和特殊受众都决定了它在翻译原则、翻译方法等诸多方面的特殊性。

五、结语

综上所述,我们在进行招商引资宣传文本翻译时应尽量减少译文中的冗余或重复信息,使之达到简洁、准确、明快、流畅的阅读效果,并明确中韩两国文化存在的差异,这样就能使招商引资宣传文本的翻译既变得简单,又能达到传达文化信息并使韩国投资者接受的目的。

参考文献:

[1]曾利沙.论投资指南的汉英翻译原则[J].经贸英语,2000,(02).

招商引资致词范文2

[关键词]欠发达地区;招商引资;政府行为

近些年来,招商引资已成为许多欠发达地区各级政府为促进本地经济发展的一项重要措施,取得了较大的成绩。但是,许多欠发达地区在招商引资过程中存在着一些不可忽视的问题,影响着欠发达地区招商引资的效果。为此,本文就欠发达地区在招商引资中存在比较突出的问题及如何改进的对策提出思考。

思考一:欠发达地区在招商引资中存在的问题不可小视

1.重引进,轻特色。由于欠发达地区区位条件差、基础设施薄弱、发展起点低成为经济发展的主要制约因素,所以对招商引资十分迫切。导致在招商引资中没有注重结合本地区的实际,未能创出本地区的特色。主要表现为:一是轻视当地产业特色。一些欠发达地区拥有独特的自然资源和经济资源,有的已形成本地的特色产业。因此,在招商引资中应考虑以支柱产业为支撑,加快应用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业。二是轻视技术承接。招商引资必须有选择的承接,防止引进落后技术和设备,防止引进落后的项目。而有些地区只顾盲目引进工程项目,不够注重技术承接和本地产业的对接。WWW.133229.COm

2.产业结构趋同,重复建设严重。一些欠发达地区地方政府为了自身的福利最大化,盲目上一些暂时利润高的项目。还有些地方政府为了保持获得最大的利润率,甚至在当地企业不具备生产的条件下,地方政府仍然向当地企业提供大量的财政补贴,从而导致重复建设现象愈来愈严重。重复建设不仅表现在现有的产业结构雷同,而目还表现于在地方政府的发展计划或规划中,不同地区确定的发展重点和主导产业大致相同,造成大量低水平的重复建设加剧地方保护主义。为了在招商引资中取胜,各地在引资时拼比优惠政策,在引进之后为了留住这些老板,则竭尽全力为其搞好后续“服务”,甚至为企业护短,为企业违规运作提供方便之门。

3.重引进,轻环保。我国欠发达地区经济社会发展相对滞后,招商引资、扩大开放的要求十分迫切。不少地区因此患上“招商引资饥渴症”,只要引资项目经济效益好,能增加地方财政收入,能拉动gdp的增长,甚至仅仅是能够引来资金或项目,就赠送土地,减免税收,忽略环保。一些地区打出这样的口号:“只要你来投资,一切都好商量”。在招商引资中,一些地方明知引进的是高污染、高耗能企业,却能一路“绿灯”。甚至专门开办化工、电镀等高污染的工业园,投污染企业之所好,也称其为招商引资。如,四川东部一些欠发达地区在招商引资中,这种表现比较突出。

4.引发当地政府政策的扭曲。一些欠发达地区地方政府为了加大招商引资的力度和规模,争相制订一系列涉及税收、土地等的优惠条款。有些政策却是以损害群众利益、破坏一方环境为代价,结果付出的远远超过获得的。如在土地征用上,一些地方提倡“零地价收费”,在无偿对客商提供土地后,对农民的失地补偿却迟迟不能到位。在税收政策上,一些地方规定在企业投产三年内免征所有税收,而这些本应征收的税收只能由地方财政代“垫”了。

思考二:欠发达地区地方政府在招商引资中存在的错误偏好

1.地方政府职能的错位和越位。在市场经济条件下,市场发挥着资源配置的基础性作用,企业是市场经济的主体,政府应为服务型政府,致力于弥补市场机制的失灵和提供公共服务,为市场主体创造良好的经营环境,而不应直接从事竞争性经营活动,更不能直接干预其他市场主体的经营活动。

欠发达地区的招商引资活动应该完全由企业自主进行,企业法人寻找项目、洽谈项目、投资合作等明显属于市场行为,按照上述理论应由企业法人自主进行,政府不应该参与,更不能干涉。招商引资事务中,政府应该扮演“筑巢引凤”的角色,制定政策、优化环境、搭建平台、提供服务,而不能代替企业去找项目、谈项目、进行投资合作。但是,从实践看,欠发达地区的地方政府在招商引资中扮演着十分重要角色,成为主角,企业成为配角。显然,当前地方政府的招商引资活动存在政府职能错位和越位现象,这种错位和越位正是导致出现前述各种问题的根源。

2.地方政府的考核方式不合理。地方政府的行为模式很大程度上取决于其绩效动机,招商引资活动也不例外。绩效即政府社会经济管理活动的业绩和效果,在当前对地方政府的考核中是以经济绩效为主,经济绩效是核心,发挥着基础性的作用。同时,经济绩效是最具显性的,更为直观形象、更具短期效果。地方官员需要在任期内展现其施政绩效,其短期行为动机强烈。很明显,政府主导型招商引资活动最为符合地方政府的绩效动机。

政府主导的招商引资活动规模大、影响广、力度强,利用其对公共资源的支配权能在短期内产生绩效效果,其直接效果是经济增长、财政增收、就业增加,间接效果是市场繁荣、消费增长、社会稳定,这些都是地方政府最为青睐的绩效,也最可能给地方官员的升迁增添筹码。特别是在欠发达地区这种动机就会显得更为强烈。

招商引资致词范文3

各位领导、各位嘉宾: ***商厦扩建改造工程在***市及***领导的支持和帮助下,在社会各界的关注下,历时半年时间,终于竣工了。改造后的**商厦在***市范围内同行业中,规模最大,设备最完善,势必将成为未来几年,***镇经济发展的中心。这是***镇招商引资工作,花香果硕的又一完美体现。 感谢***市领导对***镇招商引资工作的支持,感谢各级领导和各界群众对三株商厦建设过程中的关心和帮助。 在此秋高气爽的季节,我们迎来了***商厦的开业庆典,这是我们期盼已久的。下面,我宣布三株商厦开业庆典仪式正式开始。 今天,光临***商厦开业庆典现场的各位领导和嘉宾有:***市人大常委会主任***,市政协主席**,市委常委、***镇党委书记***,市政府副市长***,市政府副市长***,还有 以及***镇周边市县、乡镇的各位领导和商界的各位朋友。让我们用热烈的掌声欢迎各位领导和各位嘉宾的光临。 下面,让我们用热烈的掌声有请***公司的董事长**先生致辞。 接下来,请大家再一次以热烈的掌声有请***镇***镇长致贺词。 下面,掌声欢迎,***市政府副市长***致贺词。 有请***市副市长***致贺词,大家掌声欢迎。 有请各位领导和嘉宾为三株商厦正式开业剪彩。 三株商厦开业庆典仪式到此结束。下面请各位领导、嘉宾和各界群众进入三株商厦场参观、购物。

商厦开业典礼上主持词范文

招商引资致词范文4

【关键词】地方政府;招商引资;职能

1 文献综述

由于招商引资不仅可以通过引进资金,先进技术,先进管理经验来拉动地方经济发展,而且可以保障地方公民充分就业,扩大进出口贸易额,优化产业结构,因此,改革开放以来,各级地区以政府为主导的招商引资迅速发展起来,招商引资对地方经济的发展作出了巨大的贡献。

地方政府在招商引资工作中发挥了重要作用并对地方经济发展所做的贡献,但地方政府角色定位存在误区并对招商引资工作带来的负面影响,在招商引资工作中政府的角色定位问题的研究上,吴国骅,沈健(2003) 通过对上海的经验研究得出,地方政府需要走出在招商引资活动中“大包大揽”的误区,迫切需要重新定位政府职能和转变政府的管理方式。由政府培育、扶持中介机构是推动政府招商引资职能转变的可靠前提 ,政府―中介机构互动是开展招商引资工作的可行模式,开拓多样化的招商引资渠道是提高招商引资绩效的可取途径。[1]黄正洪(2012)认为由于地方政府掌握着招商引资的政府及土地等主要资源,因此存在作为招商主体的必然性和合理性,但近年来,问题不断出现,因此,认为地方政府必须转变职能,从主导型向服务型转变。[2]邵夏锋(2012)通过研究得出结论,现阶段政府还是在招商引资过程中占主导地位,但是可以逐步引进企业化招商。[3]范修斌(2012)通过对江门市招商引资过程中政府行为的研究,提出政府行为在带来经济效益的同时,也存在不少问题,由于受到特殊财政体制、权力监督体制、绩效考核机制等的制约,各级政府之间,以及政府和企业之间形成了特殊的行为互动,影响了招商引资的决策和资源的合理配置。[4]白皓瑜(2013)研究表明,地方政府在招商引资的各个阶段,扮演着主导者角色,这种招商引资的模式对地方经济的发展起到了积极作用,但越位和缺位现象日益严重,因此,地方政府应从主导型向宏观调控和服务型转变,认真做好以下几个方面:制定引资战略,构建支撑体系,健全融资体系,打造信息平台,建立风险监控机制。[5]王志超(2013)认为,招商引资属于市场经济行为,终将走向市场化,政府再充当招商引资工作的主体,已经不符合市场发展和政府职能转变的要求,政府的职能应重新定位。[6]杨茜(2013)通过对上海嘉定区招商引资工作进行研究,总结了国内外成功的经验,认为地方政府应从转变政府招商引资理念、做好产业发展战略规划、引入城市区域形象识别系统、完善招商引资绩效评价体系和加快构建服务型高效政府几方面调整招商引资战略。[7]

以上研究均表明,政府应转变职能,做好招商引资战略规划、产业规划的指导工作,做好投资中需要的软硬件的建设工作,做好协助企业进行引资的服务工作。本文将立足于以上基本观点,首先分析地方政府在招商引资工作中角色定位上存在的问题,找出主要原因,最后提出完善政府招商引资工作职能的对策。

2 地方政府在招商引资中角色定位上存在的问题及原因

2.1 存在问题

2.1.1 职能越位现象

地方政府经济方面的主要职能应体现在调节、监管及公共服务等,是以弥补市场不足、促进社会公平为目的,而招商引资作为经济社会活动的重要组成部分,其中主体应该是企业。但招商引资实际工作中,政绩驱使下,政府却成了招商的主角,往往将目光盯在大项目的引进上,盲目追求“最高”、“最大”、“最全”等各项之最,摩天大楼和地标性建筑物不断增加。政府介入引资工作各个环节,替代市场来配置资源,政府直接参加招商,消耗了大量的人力、财力、物力,招商引资成本很高,例如某市某区曾在深圳和大连召开招商会议,运用工作人员近200人,花费巨大。这些活动在耗费巨大财力的同时,也消耗了大量政府工作人员的精力,使其无法投入到正常的工作中,影响政府社会管理和公共服务职能,大大降低了政府的工作效率。

2.1.2 职能错位现象

由于地方政府的大包大揽,原本积极性不高的企业成了政府的附庸和配角,更加依赖政府。另外,由于企业过分依赖政府,只更关心的是项目引进后政府会配置多少土地等能源资源,对于项目的可行性及长期运作工作缺少应有的分析研究,完全听命于政府,容易导致引进项目无法正常进行。例如,某省,通过政府招商,通过和本地企业合作的方式引进了国内某大型数码广场项目,合作协议中规定,由本地企业修建高达180米的主体楼,项目预期很好,建成后将成为当时该城市最高建筑,但因为该本地企业在项目引入过程中过度依赖政府,对项目进行中的市场风险预测不足,项目修建过程中出现了地价上涨等原因,面对这种情况,该本地企业违约,取消了与数码广场的合作,该项目的失败直接影响了该市IT产业集聚区的打造。

2.1.3 职能缺位现象

由于地方政府在招商引资工作中定位不准,因此在招商引资软硬环境的建造上存在缺位现象。由于政府城市建设规划缺乏战略性和前瞻性,导致在进项目建设中受高度、容积率、拆造等因此的影响,导致项目拖期或流失。

2.2 原因分析

2.2.1 地方政府职能未彻底转变

政府在招商引资中角色定位出现问题根源于政府职能转变不彻底,虽然各级政府纷纷响应中央号召,正在向有限的政府、责任的政府和服务的政府转变,但距目标还有差距。政府职能转变不彻底,导致政府无法理清与市场的关系,容易采取行政手段干预招商引资,引发越位、错位和缺位现象,影响招商引资的成效。

2.2.2 政绩驱使

政府在招商引资中角色定位出现问题直接原因在于政绩考核的驱使,由于政绩考核中,地区GDP的增长仍作为主要指标,而招商引资又可以拉动GDP的增长,政府为了在考核中拿到好成绩,必然会导致政府在招商引资工作角色定位中出现越位和错位,加剧了政府在招在招商引资工作中的介入,在项目选择上,违背城市发展规划,出现“重大项目”、“重短期效益项目”的错误作法。

2.2.3 企业招商热情和能力低

如前文所述,在招商引资过程中,政府的角色错位使企业的主体作用无法正常发挥,进而产生企业对政府过于依赖现象,这种现象反过来又制约了政府在招商引资工作中角色的转变。3 完善地方政府招商引资职能的对策

3.1 转变地方政府职能

加快政府职能转变,由“全能型政府”向“服务型政府”转变,进而推进政府在招商引资工作中由“主导”向“引导”转变,解决政府职能的越位、错位和缺位。政府要制定符合的招商引资优惠政策;搞好招商引资规划;有效整合资源,挖掘优势,进行合理的区域形象设计;制定科学的区域营销战略;要简化审批程序;完善信息平台的建设,促进与投资者信息的沟通。充分发挥政府的宏观经济调整和服务职能,为企业进行市场化招商服务。

3.2 建立合理的招商引资考核体系

转变角色,发挥领导的主观能动性,不盲目追求政绩,创造良好的引资环境,提高引资效率,建立一套合理的考核体系至关重要。考核体系的设计中要坚持以下几个原则:一、在以GDP作为考核指标的同时,也要考察地区环境、人民生活幸福度等指标。二、考虑不同地区的经济发展水平的实际情况,考核标准应有所区别。三、立足项目质量,淘汰污染重,耗能高、效益低和浪费土地、破环生态的项目,引进对本地区经济社会发展具有支撑作用的产业带动项目、龙头骨干项目,提高引进项目质量。

3.3 培育中介招商组织体系

中介招商组织产生于市场,更加了解市场,拥有专业的招商人才,丰富的招商经验,能够通过对投资企业深入的研究,找到更符合当地实际情况的项目,并且降低了招商成本,规避了投资风险,增加了项目的成功率。世界很多国家政府都将通过中介招商组织进行市场化招商,效果良好。我国各级政府也应该借鉴以上国家和地区的先进经验,大力培育中介招商组织,出台相关激励政策,为中介组织提供信息共享,逐步形成中介招商组织体系,促进市场化招商。

【参考文献】

[1]吴国骅,沈健.招商引资:上海经验[J].东南学术,2003(2):146-152.

[2]黄正洪.地方政府在招商引资中的角色定位研究:以常州市为例[D].云南财经大学,2013,6.

[3]邵夏锋.地方政府招商引资的策略研究[D].华东政法大学,2012,5.

[4]范修斌.江门市招商引资过程中的政府行为研究[D].华南理工大学,2012,5.

[5]白皓瑜.地方政府在招商引资中的角色定位与应有作为:以鄂尔多斯市为例[D].内蒙古大学,2013,5.

招商引资致词范文5

关键词:创新;招商引资;对策研究

一、招商引资工作存在的主要问题

(一)招商思路不够清晰,项目跟踪服务力度存在一定差距

传统的招商引资存在一定的被动性,对自身产业发展缺乏明确定位,招商目标定位不明确,导致出现招商引资工作的盲目性,缺乏目的性和能动性,与预想的招商效果有一定差距。在项目跟踪服务上仍需加大力度,“抓大不弃小”,要真正做到大项目专人跟进,小项目也有人协调。

(二)招商方式缺乏创新,招商人员综合素质需进一步提高

我市招商方式还是以传统的老形式、老做法、老思路为主,招商引资工作实际上就是以项目论英雄,以引资论成败,周围的县市近年来依靠境外上市大数额引进外资,为我们树立了非常好的招商典型。招商引资涉及面广,专业性强,招商人员不但要熟悉经济形势、产业导向、行业规划、优惠政策等,还要有谈判策略、技巧。招商人员缺乏相应的业务知识、法律法规知识,没有形成较为系统的招商理念,能力和精力有限,影响招商工作的执行力和服务力,亟待提高招商人员综合素质。

(三)招商做法急需改进,需全力打造服务型招商团队形象

靠“坐等”招商做法早已被淘汰,我市近期招商的项目较多,但也存在吃老本现象。一个项目持续跟进时间较长,一段时间甚至更长时间没有新项目落户。原因就是没有建立起有效的信息捕捉网络,意向项目信息也存在质量不高现象。变“要人来”为“我要来”,做足内功做好服务,打造全方位高素质细分工的专业招商团队形象,让客商信服放心来我市投资。

(四)招商学习有待加强,业务学习和团队协作方面仍需提高

学习招商专业知识、先进做法、典型成功案例,并且能学以致用,切实与我市的经济发展、产业链建设情况相结合方面我们做的还远远不够。周围的县市龙口、招远招商引资工作势头强劲成果喜人,我们在意识到压力的同时,多学多问多沟通是最佳的提高办法。

二、创新招商引资方式方法的对策

(一)以解放思想为先导,创新招商引资的新理念

十八届五中全会提出五大发展理念,是经济社会发展必须长期坚持的重要遵循,蓬莱必须围绕新的理念和中央出台的政策、举措,推进双招双引工作。当前,招商引资原有政策优惠已成为历史,吸收外资工作的客观环境已经发生重大变化,开拓吸收外资的新局面,关键还要靠认识的不断提高和观念的更新。着力把招商引资打造成增加投入的平台,打造成对外开放的平台,打造成经济增长的平台,打造成建立新机制、新体制的平台。借我市发展“海陆空立体大交通”和建设蓝色半岛经济区有利时机,充分发挥区位、交通、资源和产业优势,努力打造海洋经济发达、产业优势明显、人与自然和谐发展的蓝色经济先行区和交通枢纽区,全力推进我市招商引资工作的开展。

(二)注重传统产业纽带,创新吸引外资的载体

目前,与省内其它县市相比,我市在旅游业、葡萄及葡萄酒产业、临港工业、汽车及零部件加工业四大主导产业发展存在优势,但在劳动密集型的其他产业如纺织业、水产品加工业等发展方面仍存在较大的差距。今年来,我市确立了产业,我们要围绕这产业做文章,在吸收外资普遍下滑的情况下我市吸收外资能够得到继续发展,其中一个重要原因就是原有产业的优势起了带动作用,吻合了产业链条的客观需求,使产业在发展的同时,吸收外资得到了持续快速发展,从而使传统制造业的发展通过吸收外资走向良性互动。

(三)建立健全工作责任制,创新招商引资工作机制

近几年来,走出省外、国外走向世界,请进部级、世界级的名企名家,一对一的交流,联络感情,增进了解,加深友谊,推介企业产品,宣传地方优势,提升政府形象,促成更多的优质项目落户蓬莱。招商引资工作的创新,必须在招商引资工作机制的改革与完善上出实招。第一,健全奖惩机制。通过层层分解任务,逐级传递压力,形成人人都是招商负责人,个个为招商引资献计出力的工作局面。第二,要下移招商引资主体,着力调动乡镇一级的积极性和主动性。第三,强化考核机制。把招商引资成果作为年终考核各级党政干部政绩的主要内容,真正树立“招商引资是真本事,新上项目是硬政绩”的新观念。

(四)发挥市场机制作用,创新招商引资方法

魍车恼猩桃资采取基本上是政府主导,投入了大量的人力、物力和财力。随着市场经济体制的逐步成熟,加快与国际经济的接轨,必须创新招商引资的方式方法,变政府主导转变为政府引导,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。

1、加强产业链招商。制定招商引资策略上要突出重点,主攻大项目,千方百计引进产业生产的前道、后序企业都拉过来,形成以外引外的产业链招商。

2、加强企业招商。要充分发挥我市发展前景广阔,品牌效应明显的传统项目、传统优势产品,以企业为主体,积极吸引客商与我市的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合,走以资本引资本、以企业引企业之路。

3、加强中介招商。通过专业的投资中介咨询机构,将招商项目推向国内外投资市场。物色一批知名度高的专业投资中介咨询机构为我市服务,按照我市的产业定位和发展需求,在国内外广泛寻求和组织客商来我市投资,对有优势的重点项目进行策划、包装和推介。

招商引资致词范文6

【关键词】开发区;招商引资政策;合作机制;建构

招商引资方面相关的问题已经存在很长一段时间,在内部建设的资金不足、借鉴管理经验和先进技术、促进经济的快速发展和促进劳动力进行就业等有关方面上,利用外资就可以发挥出重要的作用。尤其是因为我国相关市场经济方面的体制已经逐步完善,不同地方区域所拥有的经济上的管理权也在不断变化,同样,其发展意识也在不断的增强,不同开发区之间所拥有的特色也越来越深厚,开发区之间尤其是相邻的开发区之间所存在的竞争日益激烈,逐渐形成了利用外资来建设本地的形势,招商引资政策已经是帮助本地发展起来的主要手段,而开发区又是引进外资一个重要的载体,所以成为了招商引资的竞争前沿。

1.招商引资中过度竞争带来的的危害

1.1公共资源的利用率降低

开发区之间过度的竞争必然会导致其在招商引资的相关过程中浪费了一些不必要的资源,包括对一些引资者相关方面的奖励,甚至会答应相关的企业免除其一些的社会责任。另外,有的企业利用开发区着急引资的想法,用很低的价格买到开发区的土地但是并没有用来投资急于引资的心态,让土地的收益减少。有不少开发区对招商的项目从没有要求或标准,造成原定的规划以及产业布局很难实现,产业之间的配套能力也相对较差,没有发展的后劲,而且对污染型的项目也没有相关的标准尺度,从而带来污染。开发区之间过度的竞争有可能最终会导致其降低自身的形象,对企业发展的软环境不利,甚至还会导致市场的秩序发生混乱,任由腐败的滋生,损害了生态环境。有些开发区进行相关的招商引资只是为了扩大经济的总量,享受了由于外贸出口额增加带来的好处,然后在引进了外资后大肆的对资源进行开采,严重的破坏了我们的生态环境,阻碍了其的可持续发展。

1.2减弱了创新的动力

相关的开发区获得较多的利润之后,就会很大程度上的减弱了自身在创新上的动力。土地低廉的价格与优惠的税收政策让招商引资带来的企业把土地的租金以及税收当做了自己的超额利润,这样就会致使相关的投资者实施低成本的扩张和畸形的投入,从而导致企业拥有不合理的资产结构。与此同时,土地的出让金以及税收方面的优惠、生产安全、环境保护等相关的政策降低了企业自身在成本方面的压力,减弱了企业提高经营管理水平的动力与进行科技创新的动力,阻碍了企业的健康发展。还有的招商引资的项目喜欢打优惠政策的时间差,优惠期一结束,就撤资走掉,不打算经营相关的活动。

1.3降低了开发区整体的效益

开发区之间招商引资的过度竞争会改变其整个产业的布局,扩大了整体效益的损失。特定区域内相关开发区之间的竞争甚至会导致某些特定的企业把劳动力以及资本安排到相比之下没有太多优势的地方,除了政策的优惠之外不能够使利益得到最大化。只要开发区的招商引资存在过度的竞争,就会导致相关的企业受到损失,某些公共的资源受到损坏,还会扰乱和损坏其整体的产业布局,使其整体的经济效益降低。除此之外,招商引资的过度竞争一般情况下都会造成其所在地区产业的规模化不是很充分、地方的保护主义比较严重、难以形成统一的市场体系,这样就会更深层次的降低了其整体的经济效益。

2.开发区间的招商引资策略建构合作机制的构想

2.1开发区之间招商引资策略合作的多元化组合

(1)开发区间策略配合组织机构。这一组织在一定区域内,各行政区能够在自愿的基础上自己建立,也有一定的权限和任务。从经济区整体的角度、全局利益的角度出发来看,应该运用经济、法律、行政等措施实行宏观调控,研究经济区之间的综合发展,确保好第一、二、三产业和基础设施布局(我个人认为还要考虑同一地区的不同开发区应着重于不同的功能定位,如上海地区四块自贸区,外高桥定位于贸易便利化以及离岸金融,而陆家嘴定位于金融创新,针对不同地区的开发区,应着重考虑产业梯度的布局,发达区域的开发区可设立研发中心、销售中心、结算中心等,劳动力发达地区可考虑引进劳动密集型企业等),解决好一定区域内的经济矛盾,努力调节好各行政区的经济利益和政策行为方式,统一规划适合本区域能达到长远发展目标用的一些经济发展手段和措施行为,完善市场统一竞争规则,还要对此进行监督,让局部性和整体性能有机的结合在一起。这一机构一定是以自愿的基础建立在各地经济区合作上,权限和职能也很明显。

(2)记录好开发区间会议概要。每年定时定点召开,分级别分区域建立联席的会议制度,研究发展区域合作,调节各区域的招生集资策略。其决定应对各个区域内的开发区间具有约束力,联席会下开设处理日常调节机构,开展与单位有关的招商集资合作计划,可向上提交招商集资策略,且报备一些进展状况。在调节的基础上,应稳定平常沟通的方式,加深各城与招商集资部门的联系,促使两者能达到密切合作。

2.2招商引资政策构建合作机制的制度化

(1)努力构建完善的合作机制。不同开发区之间的合作大部分都是凭借地方政府推动的,一旦地方人的领导产生变动,合作制度往往就跟着消失。因此必须要完善合作制度,使之有规范性、稳定性。不随着领导人的变化而变化。招商集资策略合作制度一旦形成,就可以通过各个区域间的会议,让其有一定的稳定性和合法性。

(2)制定开发区间的行政合同机制。在一定区域内是邻居的或者是周边的开发区,它们具有同等优势,如有利的地理位置,较高的发展水平,那它们参与签订有关调节各开发区间的招商集资策略的一些合同也并非永久是有效的,可以依据形势的发展的变化而变化。一些行政合同应取得参与立法机构的批准,才可以为各自的区域招商集资策略的合理、科学、有序的供应进行调节与合作。

(3)建立开发区间策略合作系统。管理信息网络系统是通过网络,传媒等各种方式定期的,规范的,有序的,详细的将该地的招商集资策略出来,是能够接受全民的查询、分析、监督、评价的。其同时也是通过软硬件的建设,建设出了经济一体化的信息管理网络服务系统。这样不仅可以分辨本区域的劣质策略,还可以促使区域合作的创新。

(4)建立开发区间合作的招商集资行为的约束制度。为了杜绝在招商集资合作中产生机会主义行为,开发区应建设一种区域合作的行为制度,其中包括双方在合作期间应该遵守的规定,如果违反,应承担违反合同后相关的责任,比如经济赔偿,精神赔偿,这些赔偿规定都是应该确立的。成立一个合作区域冲突的调节机构,专门负责调节合作中产生的矛盾与纠纷;上级通过相关策略和规定对区域关系进行调整,对合作中产生的非规范提出批评、进行惩罚。

(5)建立开发区间招商集资的利益补偿制度。如果在合作项目中,有关系到整体利益的,就需要给牺牲的另一方进行补偿,这种补偿是多样,可以是精神上面的,也可以是物质上面的,精神包括政策补偿,产业发展规划和基础设施建设,物质就是金钱扶持,当然两方还可以经过协商有意识的促使产业共同发展,形成各自的特点,经过互利协商有意识地促成产业差异化发展,形成各地的特色优势。

3.结束语

综上所述,本文对开发区之间招商引资政策合作机制的建构进行了探讨,两个不同的开发区若同时进行招商引资,那他们就会在不同的阶段采取不同的策略和竞争手段,文章对其过度竞争带来的危害展开了分析,并提出了制定招商引资合作机制的相关措施,希望能引导其进行健康的招商引资。 [科]

【参考文献】

[1]李霖.论地方政府在经济开发区招商引资中的职能定位.科技广场,2015(01):160-168.