在建工程安全监管范文1
关键词：远程监控;安全管理;桥梁工程
1项目简介
长山大桥是辽宁省、大连市重点交通工程项目之一，东北地区第一座真正意义的跨海大桥。项目全长3.38公里，建设特大桥1座1.79公里,采用双向四车道一级公路标准,主桥采用双塔双索面三跨预应力混凝土矮塔斜拉桥，主跨260米为国内目前同类型结构最大跨径，引桥跨径布置为25×50米，现浇预应力混凝土连续箱梁。
2远程监控技术的提出
由于大桥施工受地理位置、气候条件等各种因素影响，施工安全风险很大。为向各界参观人士展示施工情况,实时监控并记录特殊工序施工过程，确保施工安全，实施音视频监控系统集成工程，将计算机网络和通信技术、视频压缩技术、决策支持系统等现代高技术融为一体，以对施工全过程进行跟踪、监测,实现信息化的施工管理。
3关键技术
（1）激光夜视技术：激光照明角度要求大小可变，可以单独远程控制，也可以与变焦摄像机同步变化，保持照明角度与成像视场角一致。（2）远程视频监控技术：图像信号可在局域网、互联网上传送，在每台授权终端上都可直接观看施工现场情况，某些特定终端可对各监控前端进行摄像机云台控制（具有较高权限的用户）。（3）桥墩防撞预警：结合大桥的实际情况，利用全球领先的计算机视觉技术支持的智能化行为分析来实现对桥墩防撞预警。（4）指挥对讲及广播：项目办、总监办、项目部在各自办公室实现三方对讲，并可对施工现场进行广播，指导工作。
4解决方案
4.1视频监控
结合项目办、总监办、项目部的具体管理需求，以全覆盖、无死角为原则，设置监控点，监控点的设置数量可根据大桥建设进展情况及相关管理部门要求进行扩展和调整。将所有监控信号，传送到施工单位监控中心，使施工单位在办公室就能了解监控点现场施工的情况。通过互联网专线将监控信号传输到大桥项目办、总监办等监督管理部门，这样大桥项目办、总监办等就可以在施工现场之外了解大桥监控点的情况。
4.2桥墩防撞预警
用视频摄像机获取当前海面视频图像,设定船只过界报警区域，利用设备内嵌的智能分析功能模块，采用图像智能分析识别技术，全天候对监控区域海面进行异常事件检测，当发现过界行驶船舶立即发出声光报警，提醒其离开报警区域，并将报警信息（时间、照片等）上传到监控中心。当有异常事件发生时，监控中心的智能管理软件会发出语音报警，提示当前发生异常事件的地点及事件类型。同时客户端上自动全屏弹出报警视频画面，便于监控中心人员进行报警确认和事件应急处理。
4.3指挥对讲及广播
在项目办、总监办、项目部监控中心分别设置对讲设备，根据施工管理需要，在大桥施工相关区域共安装7只室外防水音柱。
4.4网络连接
为了解决信息远程传输的问题，需要向当地电信运营商租用专线，根据每路图像占用0.5M的带宽计算，同时访问全部八路视频需要带宽4M，月租费为2400元左右。
5投资结算
硬件系统建设费用33.4万元，光纤接入费用6万元，其他费用0.6万元，共计40万元。
6经济效益分析
公路桥梁施工项目在高峰时期，线路长，作业点多，如果不采用远程监控系统，而是全部用安全员来进行安全管理的话，基本上每个作业点都要有安全员巡视。对于长山大桥施工单位来说，在南北岸引桥施工各1名、两个主墩各1名、后场加工区1名，再加上安全工作负责人和内业员的话，至少需要7名安全管理人员，这7名安全管理人员的费用每年大约50万元（保守估计），工期4年，总共需要花费200万元。而现实情况更加残酷，目前行业内专业安全管理人员的数量远远满足不了实际需要和政策的要求（每5000万元造价配备一名安全员，长山大桥投资5.79亿）。应用远程监控技术，施工单位只需要在现场配置2名巡视安全员即可，安全部长在办公室全面观察现场，发现问题直接联系安全员去处理，甚至可以直接通过广播喊话来解决问题。项目办和总监办也可以这样做。远程监控系统一次性投资40万元，施工单位4名安全管理人员（安全部长1人，现场巡视员2人，内业员1人）4年的费用大约为112万元，相比之下节约了四分之一的费用，更是解决了安全管理人员不足的问题。
7技术特点总结
（1）监管更具实效性与针对性。工程管理人员可随时掌握施工现场的安全状况，及时发现事故苗头,消除安全隐患,甚至直接通过广播进行指挥，拟补了现场监督管理的一些缺陷和不足。随着无线宽带技术的推广与应用，更可使高层管理者们出差途中随时了解工地进展情况。（2）降低安全管理成本，提高管理效率。为了安全管理不留死角，必须有足够数量的安全管理人员来分担安全管理任务，由于远程监控系统一个人就可以宏观监控全局，并及时传达信息，这样就可以适当减少现场安全员的数量，提高管理效率。（3）便于对已发生的事故进行调查、分析、处理。施工过程被录像存储备份，可随时查看监控信息，对已发生的事故进行调查分析。
8结语
在建工程安全监管范文2
【关键词】建筑工程 质量安全 监督管理工作 问题 措施
如今，相P部门对建筑市场的管理工作越来越深入，建筑工程质量安全监督管理工作的深入也越来越有必要。各等级监督部门都需要强化监督技术工作，在监督管理工作的时候应该建立完善的技术管理制度、加强监督人员的素质培养、强化监测技术手段、改善信息化管理并加大建筑工程质量安全监督管理工作的力度，由此可见，要想做好建筑工程质量安全监督管理工作是十分复杂的，其在技术性方面的要求较高。加强建筑工程质量安全技术监督管理工作是一项需要极高技术性的管理工作，其主要内容便是提升监督管理的工作效率和细化监督管理工作的内容，强调了建筑工程的发展协调以及以人为本的理念，显著提高建筑工程质量安全监督管理工作的水平。目前最为重要的工作便是针对建筑工程质量安全监督管理工作当中的现存问题进行分析，而后针对这些问题提供有效的相关措施，以此来强化建筑工程质量安全监督管理工作，保障建筑物的质量安全，保护住户的人身安全以及财产安全。
一、建筑工程质量安全监督管理工作概述
（一）作用和重要性
随着时代的进步，我国已经渐渐跨入信息时代，而建筑行业作为我国的支柱型产业，建筑企业的质量安全监督管理方式必须要向着现代化的方向进行改善和更新，建筑工程的质量安全监督管理水平直接关系到建筑企业的社会效益和整体的企业管理水平，其不但与经济效益息息相关，还同时代表着一个企业的发展水平。目前，时代飞速发展，许多的科技和领域都在相互结合提升，建筑工程质量安全监督管理也应该与不同的领域或不同的行业进行互动和交流，找到彼此之间的互补作用或是关系，比如让建筑行业与经济行业多多合作便能够推动我国国民经济的和谐发展。除此之外，由于国内的大部分建筑企业都是私营性质的企业，并没有十分完善的内部管理机制，管理观念薄弱，以至于在企业内部的管理当中经常出现许多的问题，而这样的问题则会引起违法乱纪以及低劣工程这样极具负面影响力的问题，所以进行建筑工程质量安全监督管理对于企业的管理来说极为重要。
（二）建筑工程质量安全监督管理工作内容
在建筑工程的施工过程当中，由于工程的涉及面较广，问题繁多，这也导致了建筑工程在管理方面也极为复杂。实施建筑工程质量安全监督管理工作是为了保障建筑工程的建设符合相关部门所颁布的法律法规、行业规范以及行业标准，尽力避免建筑物存在安全隐患以及出现安全事故，能够有效提升建筑工程的施工效率以及质量安全，对于建筑工程的建设以及施工来说都有着巨大的辅助作用。建筑工程质量监督管理工作的内容主要分为管理建筑工程所需的材料、管理需要用到的设备、管理建筑工程施工过程当中的施工技术以及管理施工过程当中的施工验收；而建筑工程安全监督管理工作的内容则主要包括了建立完善的安全生产制度、安全意识的普及、预防安全事故以及排查安全隐患等。
（三）建筑工程质量安全监督管理的规范化要求
第一，只有具有适应性的建筑工程质量安全监督管理工作才能够在保证建筑工程的安全性以及质量的基础上满足广大群众对建筑工程日益增长的要求，最大限度地发挥出建筑工程的实用性以及功能性。第二，要想让建筑工程质量安全监督管理工作更加符合建筑工程的实际需求，那么对施工工序以及施工流程的控制就必须在保证相关的管理人员对建筑工程的质量和安全都已经完成技术交底的情况下，在结合实测数据参数以及基本资料来进行。第三，建筑工程质量安全监督管理工作必须要具备优良的包容性，让监督管理工作能够贯穿建筑工程的始末，确保建筑工程的施工工序以及施工流程都可控且顺利的进行，杜绝在施工过程当中有任何不规范的行为或操作。除此之外，建筑工程质量安全监督管理工作还需要包括对建筑工程所需材料的质量进行控制、管理设备安全以及控制设备质量等工作。
建筑工程质量安全监督管理工作必须要科学地管控好建筑工程的质量以及安全，避免施工流程当中存在质量隐患或安全隐患，提高建筑工程项目的社会效益以及经济收益。
二、建筑工程质量安全监督管理工作中的现存问题
（一）质量监督管理当中的现存问题
在建工程安全监管范文3
【关键词】监理;安全管理;风险分析;核心网工程;旁站监理
一、前言
随着信息时代的发展及移动上网终端的普及，移动互联网已经成为我们生活中不可或缺的一部分，而作为移动互联网发展基础的传统运营商，为了更好的提供服务，满足各类用户的需求，也在对其网络进行大规模的建设及升级，作为其网络控制层及交换层的核心网络也首当其冲，在大规模快速建设。
核心网作为整个运营商网络的心脏，在整个网络中起着至关重要的作用。在这种大规模快速建设的同时，也对我们的安全管理工作提出了更高的要求，为了确保核心网工程建设的安全零事故，本文针对核心网工程的建设特点，分析介绍了核心网工程建设过程中的风险环节，同时针对各个风险环节提出了监理旁站的工作方式及检查措施，从而阐述了监理在核心网工程建设中的安全管理作用。
二、核心网工程建设中的风险环节及风险源
风险经常存在于人们习以为常的细节当中，因此要从根本上抓安全，首先要识别安全隐患。根据以往核心网工程监理经验，核心网工程的风险环节及风险源主要有以下几方面：
1.设备加电环节：任何新增设备都要进行上电，电源是设备正常开启运行的前提条件。但如果在设备加电前没有按照要求做好各项检查确认，电源不仅会造成被加电设备损坏，甚至可能引起设备短路、火灾及人员伤亡事故。加电产生事故的很多原因是加电主操作人员未持证上岗、加电前未检查工具性能、工具未做好绝缘措施、风险区域未做保护、加电前未进行电压测量及接线端子接反造成的。
2.设备扩容、割接：扩容割接阶段是核心网工程安全事故发生的重灾区，事故发生后往往会造成网元出现大量告警，甚至影响用户业务，造成客户投诉。但是究其原因往往是准备工作不充分造成的，如资料不准确、未准备备办备件、方案不全面、方案未审核、割接前未进行检查确认、割接所需资源未到位等;影响割接阶段的另一个因素是割接人员的素质，因割接人员业务不熟悉、责任心不强、不细心造成工程事故也比比皆是。
3.设备搬迁、退网：由于搬迁或者退网的设备建设年份往往比较久远，许多资料都不是很准确，因此在设备搬迁、退网时由于误拆除了现网设备或者线缆，从而导致安全事故的发生。
三、监理人员对核心网风险操作的监理方式及检查流程
针对核心网工程各风险环节的每一步操作都是风险源的特点，核心网监理应该采用旁站的监理工作方式，同时应该严格按照方案及监理工作流程进行检查管理，从而预防安全事故的发生，做好安全管理。
图1 设备加电审批表
各个风险环节的具体检查方式如下：
1.设备加电
（1）设备加电前，组织设备厂家、施工单位根据《设备加电检查记录表》中的每一项进行严格的检查，设备机架、板件、线缆等的数量、规格、接线及安装位置、走线路由等应与符合设计要求，电源容量、熔丝及地阻应满足工程要求，电源、中继电缆连接方式应符合设计、设备厂家规范，设备相关电源开关应置于OFF状态，设备各种选择开关应置于初始位置，设备供电电源线、内部电源线接线处必须牢固、正确，无短路现象;及时发现问题，解决问题，以保证设备加电工作顺利进行;
（2）对设备进行加电，督促相关单位按照交流屏-低阻屏-高阻柜-机架排-机架-机框-板件的顺序逐级进行加电、测量，其中给机架、机框及板件加电的时候应按照厂家相关规范要求的顺序进行加电工作;应仔细检查操作区域是否存在安全隐患，并要求施工人员必须做好绝缘防护措施;加电过程中，应逐级做好电压、电流等的测量工作，并进行记录。并填写《设备加电检查记录表》;
（3）设备加电后，旁站监理软件调测（厂家）人员对被加电设备进行检查，确认设备运行正常、稳定后方可离场（如图1、2所示）。
2.设备扩容、割接
（1）设备扩容割接前应让督促施工单位提交扩容/割接方案，并组织相关单位召开扩容/割接方案方案讨论会，针对方案的内容是否完善、操作步骤是否合理提出修改意见，做好记录，并督促施工单位及时修改、定稿;
（2）设备扩容割接前应做好网元健康检查，割接条件确认。在各项条件具备，正式割接后，应旁站监督相关单位进行网元扩容割接，要求相关单位严格按照方案制定的操作步骤进行，并记录全过程。一般情况下，核心网网元的扩容割接如果在凌晨5：00未成功且无法解决的话，需按照倒回方案启动倒回，以保证不影响白天的话务量。扩容割接完成后，立即组织相关单位人员按照准备好的测试表格进行业务测试，测试正常后离场，并安排白天守局人员值守。
图3 扩容、割接旁站记录
3.设备搬迁、退网
先与维护确认已无业务，并已完成下电;所有的电线、电缆不准剪断，拆下来的线头都要有标号，对有些线头没有标号的，要先补充后再拆下，线号不准丢失，拆线前要进行三对照（内部线号、端子板号、外部线号）确认无误后，方可拆卸，否则要调整线号。
四、结论
采用监理手段（旁站）确保核心网施工安全零事故。旁站监理是通信工程安全控制中最经济、最可靠的手段。核心网监理项目中，影响业务操作的，如设备加电、扩容、割接、设备搬迁等，都应安排监理现场全程跟踪，以便及时发现安全隐患，杜绝安全事故的发生。旁站监理主要的职责如下：
1.旁站监理人员到达施工现场首先检查施工单位人员到位情况，如工程施工人员、技术人员、安全员及特殊作业人员，其中检查特种作业人员是否持证上岗。
2.根据各类监理检查表格检查施工单位是否按要求进行了操作。
3.旁站监理人员在现场做好旁站记录，并请施工单位人员现场签字确认。
五、结束语
实施监理的目的就是要加强管理，提高管理水平，作为受业主委托的对工程施工安全管理的监理单位是工程建设的主要见证人，也是保证工程安全的主体之一。通过分析重要的风险源，制定相应的管理制度，最终通过实施旁站监理落实到位，构成了一个完整可操作的管理体系。即可以充分发挥监理单位技术、管理优势，还可以通过现场旁站及时发现施工单位的违规行为，纠正错误，确保工程安全施工。但安全管理不仅仅是一个“意识管理”，需要落实在具体的人及操作方法。监理人员只有保持高度的安全意识，才能从根本上有效的配合业主进行安全管控，体现自身的作用。
参考文献
[1]信息产业部令第20号，电信建设管理办法[S].
[2]建标（2000）259号，中华人民共和国工程建设标准强制性条文.
在建工程安全监管范文4
[关键字]建筑监理 存在问题 施工安全 策略
中图分类号：U215.8 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
在我国的建筑工程监管中，建筑工程安全隐患的事故经常出现, 这直接给人民群众带来了严重的生命安全威胁, 进而从根本上决定了建筑工程能否稳定持续的发展。因而，建筑行业中工程的监理单位,必须确立安全第一，以人为本的宗旨。 根据国家法律法规，把建设工程的安全施工落到实处,并逐步提升建筑施工工程的安全效益,实现建筑工程施工安全管理的目的，这就要求建筑业监管的工程师在建筑工程施工过程中负起一定的责任，充分发挥安全建筑的作用，并能够对建筑施工阶段的安全工作进行监督管理。
二、在我国建筑行业中工程监督存在的问题
近年来，我国的建筑工程市场不断向前发展，但建筑工程的施工安全质量保障却一直处在低谷，显然建筑行业监管存在一定的问题。
（一）建筑管理人员责任心不够
建筑监管人员在建筑实施中不能充分发挥出建筑工程的监督管理作用，工程师不依据施工质量安全进行生产，进而使得建筑监管工作仅仅停留在形式上。同时，很多监督管理人员行业素质不高，对建筑施工的图纸不清楚，对工程项目不熟悉，对建筑工程安全合同管理不了解，只是听取承包商单方面行事。以上这些问题普遍存在，使得建筑工程的安全质量监管得不到保障。
（二）建筑监理单位承担责任不足
我国大规模建筑建设的不断开展，建筑工程的监管任务日益增多，责任加大，产生的各类纠纷也相应增加。一般来说，建筑工程出现事故以后，建设监理单位应当对业主以及第三方给出适当的赔偿。然而我国对建筑工程监理单位注册的要求较低，监督管理的费用也较低，监理单位难以担负全部的赔偿，从而影响业主对监管单位的信用度，进一步阻碍了建筑工程监理行业的发展，进而使得工程安全隐患也逐步增多[1]。
三、建筑工程监管应如何确保施工安全及策略
在建筑工程监管的建设项目里，有许多监理单位仅仅对施工质量、施工进度以及投资等方面进行管理控制，而忽略了对施工安全的监管。很多建筑工程单位把建筑施工安全的监理纳入建筑质量的控制当中，却未配备建筑施工安全的技术人员，因而建筑工程的安全事故经常发生。我们应当加强建筑工程施工安全的监管工作，要求监理工程师了解建设施工安全的重要性，并明确其应承担的安全责任。
（一）加强建筑工程施工安全监理人员的培训
提高管理人员的素质，强化建设施工安全的监督管理工作, 这就要求工程师不仅要提高建筑建设的安全意识, 还应充分认识建筑安全监理工作的重要性。建筑工程安全监督是一项具有很强技术性的工作, 监理工程师在施工过程中会遇到各种各样的问题，如果不熟悉施工安全防范知识及其技能，很容易发生安全事故。因此, 我们必须重视对管理人员的培训教育，唯有这样才能在建筑施工过程中，对施工存在安全隐患的地方采取有效的预防措施。只有不断完善施工安全体系,才能杜绝在建筑施工过程中，出现员工不安全的行为、物品不安全的状态、以及施工作业时不安全的环境因素等。
（二）树立监督管理工作的原则
在建筑工程监督管理工作中，必须要有坚定不变的原则。第一，我们在建筑工程的施工安全质量必须严格要求，必须严格执行建筑工程的安全建设标准，将安全控制作为监督管理的责任。其次，我们对建设项目目标以及投资目标必须执行合同规定，并加强对其动态的追踪控制。如果出现违背合同或索赔事件，必须按照公平公正的原则处理，并依据合同的规定处理[2]。发现违规转包或者分包的情况，我们必须如实向业主报告，并给出处理意见。若不采纳监督管理部门的意见，监理应当尊重自身监督管理的权力，尊重业主最终的选择。
（三）不断完善建筑工程监管的法律规章制度
法律规章制度是所有职业运行发展的准则。然而，当前我国建筑业的发展还不够完善，不够规范。因此，我们必须认真落实国家相关政策，逐步建立并完善各类建筑工程建设的管理法律法规。与此同时，我们应当不断加快废除不能与当前建筑建设相适应的法律法规。由此可见，建筑工程建设及确保施工安全制度的完善是重中之重的内容。
（四）健全建筑施工安全监督管理的取费制
适当地提高建设单位和监理单位共同签订建设监管合同的取费标准。合同约定，监理工程师在业主的委托下，对建筑建设项目实施安全施工的监督管理。监督管理合同的宗旨在于服务，监理工程师按照业主的委托，为业主及第三方提供专业化的、高水平的服务。目前的现状是，工程建设行业里的监理人员，很多专业技能水平不高,无法满足建筑施工安全监理的工作要求。产生这种局面的原因有很多, 其中监理工程师的工资水平不高是一个关键因素, 从而导致建筑监理市场相互恶意竞争, 降低压价，这就是监理单位不依据标准取费导致的后果[3]。最终会使监理公司留不住有真才实学的技术人员,整体监督管理人员素质水平偏低,这样的局面直接影响建筑建设工程的监理安全质量, 达不到相关法律法规的要求。为了解决这个问题，我们必须认真履行监理单位的取费标准,对监理人员的工作报酬适当提高。
（五）对现场工作环境中安全风险进行评价，做好防范工作
作业条件危险性评价法(LEC法):危险性分值D取决于以下三个因素的乘
积:
式中，L一发生事故的可能性大小；
E一人体暴露于危险环境的频繁程度；
C一发生事故可能造成的后果。
L——将L值最小定为0.1,最大定为10,在0.1一10之间定出若干个中间值,如表1。
表1 L值表
2．E——将E值最小定为0.5,最大定为10,在0.5一10之间定出若干个中间值,如表2。
表2 E值表
3．C——把需要救护的轻微伤害规定为1,把造成多人死亡的可能性值规定为100,其他情况值为1一100之间,如表3 。
表3 C值表
4．D——危险性分析。根据其大小分为以下几个等级如表4。
表4D值表
危险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用,应用时需要根据实际情况予以修正。对现场工作环境中安全风险进行评价，做好防范工作，能够有效防止安全事故的发生。
四、总结
我国的监理行业起步晚，发展时间短，市场不够成熟。在新的形势下，我们必须采取有效的措施不断提高建筑建设工程的监督管理，逐步健全建筑监理的规章制度，加深对工程监理含义的理解，加强工程中确保施工安全的对策，提出对施工安全合理的建议，不断提升监理的工作地位，最终使建设工程的监督管理行业踏上稳定持续的发展之路。
参考文献
在建工程安全监管范文5
关键词：建筑工程；安全监管
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程安全管理的概述
1、建筑工程安全管理的特点
我国建筑工程规模通常较大，但管理水平却参差不齐，尤其是安全管理方面，以致建筑工程频繁出现安全事故。由于建筑工程施工人员流动性大，以及管理人员和施工人员因素，我国建筑行业安全事故发生率极高，是一项高风险性的产业类型。因此，建筑工程安全管理具有以下特点:(1)安全管理人员流动性大，施工岗位不固定;(2)安全管理人员技术水平参差不齐;(3)安全管理工作内容多变;(4)工程劳动强度大，露天作业多，安全管理极易受环境影响;(5)安全管理和各方协调过程多，工作复杂且综合性强。
2、建筑工程安全管理的必要性
从建筑工程整体来看，安全管理的必要性主要有:(1)保障建筑企业获取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障，原因在于安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。(2)保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键，原因在于建筑工程安全管理和社会经济发展息息相关，只有保证建筑工程施工安全，才能确保各项经济活动顺利进行，使建筑工程各方最大限度的获得利益【1】。(3)推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素，原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全，维持家庭幸福平安，进而使社会安定和谐。
二、建筑工程安全监管的现状
1、安全管理体系不健全，技术标准有待完善
我国政府在多年前，就建筑工程安全监督管理工作，出台了相关政策法规，力求通过健全的法律体系，促使建筑企业安全监管工作朝着制度化、规范化方向发展。然而，随着社会经济的发展和市场经济形势的变化，这些政策法规已经无法适应时展的需求，其在建筑企业安全监管工作中的弊端也日益突出。安全管理体系不健全的状况，使得建筑企业各方面工作得不到有效的指导，其施工技术标准也受到了相应的影响，这对提高企业安全监管工作的效果非常不利。
2、安全监管力度和管理投入不足
在现行建筑工程安全管理相关法律法规要求中，建设主管部门应加强安全监管力度和管理投入，但在实际管理中，由于缺乏专职监管人员，建筑工程安全监管覆盖面小，且监管力度明显不足。近年来，市场竞争的日益激烈，为了在市场竞争中生存和发展，部分建筑施工企业往往通过减少各项支出方式降低工程成本，安全管理支出则是首先被减少的部分。所以，由于安全管理投入不足，建筑工程施工现场安全设施标准低，安全防护设备不足，以致施工人员在危险性极高的环境中施工，人身安全得不到根本性保护【2】。
3、建筑工程安全监督管理定位偏失
造成安全事故的原因是多方面的，其主要还是安全责任主体不明确、安全资金投入不足、安全生产把关不严、安全监督不到位这几方面。就安全监督这方面来说，在一些工作模式及方法上，顾此失彼，无法完全监督全部局面，造成安全监督管理的偏失。安全监督部门也只是监管表面的如一些建设工程质量等安全操作问题，安全监督习惯于现场检查、验收、评定，安全监督人员越俎代庖做了不属于自己的份内之事，本该是因为由建筑施工企业的质量员、安全员应做的工作。但事实上，由于施工企业的管理定位的缺失，造成了安全监督人员去兼管，再加上无论是从人员数量方面还是工作范围，安全监督人员绝对代替不了施工企业质量员工作。所以说，好的工程是干出来的，不是监督出来的。另一个不容忽视的问题是安全监督机构性质一直不明确，一种意见是安监机构是代表政府的监督执法机构，应纳入公务员序列；另一种意见是应纳入中介单位范围。这在一定程度上影响了机构的自身建设和发展，造成了当前各地情况不一、参差不齐的尴尬局面。
4、监督管理队伍素质不高，无法满足现代建筑业的需求
根据调查资料显示:在全国现有的建筑企业工程安全监督管理队伍中，拥有高级职称头衔的人员，在总人数中仅仅占据了百分之三到百分之四的比例，拥有中级职称头衔的人员，也只是占据了百分之十到百分之十五的比例，而又将近百分之四十比例的人员，拥有的是初级职称头衔，其余将近百分之五十的人员，是不具备任何专业技术职称的人员。另外，从建筑企业工程安全监督管理队伍的现状来看:有很大一部分在加入安全监管队伍之前，并没有从事过类似的工作，这就使得整个安全监管队伍存在素质不高、监管水平不足的状况。由此，我们可以看出:整个建筑工程安全监督管理队伍的素质水平都不太不高，这根本无法满足现代建筑业的需求。
5、安全法律、法规有待进一步健全和完善
由于法律意识淡薄，利益驱动，施工的过程容易出现偷工减料现象，各工种持证上岗率差的现象较为普遍，这样的做法必然会造成许多的安全隐患。现行工程质量法规体系仍有空白。如对于建设工程质量检测单位违法行为处罚，目前很难找到依据，对监理单位处罚法规太少。目前，由建设单位直接发包分部分项工程的情况较为普遍。而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行总承包的工程安全管理总体责任做出了规定，而由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定，客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区，对现场安全管理造成了极为不利的影响。
三、加强建筑工程安全监管的具体措施
1、建立完善安全管理制度
做好建筑工程安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度，只有这样才能有序的开展安全管理工作，确保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全标准体系，即坚持“安全第一，预防为主”方针，稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。(2)落实安全责任制，这是安全管理工作的首要任务。明确建筑工程安全管理总体目标和责任，分解到各项目责任人和施工队伍中，对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励，反之，严惩责任落实不到位的人员。(3)完善安全预警机制和安全事故应急方案，预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。
2、强化对参建责任主体单位安全行为监督
一是对建设单位安全行为的监督
建设单位由于具有“买方”市场的优势地位，对项目施工安全好与坏能够起着重要的作用，因此应加大对建设单位的安全监管，要求建设单位及时协调和处理勘宾、设计、施工、监理在过程中所出现的各种问题，同时核查建设单位工程款是否及时到位。
二是对施工单位安全行为的监督
加强对施工单位公司的监管，通过对公司和公司主要负责亩的监管，促进公司对项目部的监管，扭转当前公司对施工现场监管脱离的问题，避免公司出现“当甩手掌柜”的现象。同时加强对项目经理管理，保证项目经理的在岗率、在岗时间，切实落实项目经理对项目安全管理职责，确保公司安全生亟各项规章制度在本项目中得到有效落实。
狠抓建筑劳务公司监管，把建筑劳务公司作为基本施工单元和生亟性单位来管理。实际上，大部分建筑施工活动，是建筑劳务公司在施工方的安排下，组织一个部分或多个部分的施工活动，建筑劳务公司在劳务施工活动中即受到施工方的约束，又有其自主性。因此，不能|建筑劳务公司当普通的劳务公司对待和管理，而应当将其作为基本施工单元和单位来管理【3】。
三是对监理单位安全行为的监督
监理是建筑施工安全管理的第二道防线。因此，应检查监理单位是否寺行职责，重点监督检查监理单位是否按规定审查施工组织设计中的安全措施、专项施工方案情况、总监理工程师到位和寺行安全监理职责情况；实施监理过程中发现事故隐患，下达整改通知、停工令及整改结果情况，施工单位拒不整改或整改不力，监理单位及时向有关主管部门报告情况。
3、改变安全监督工作及验收模式
要创新监督工作方式，工程质量安全监督要从现场实体拓展到工程建设参与各方行为，应重点监督施工现场是否建立健全安全保证体系，保证体系是否有效运行。同时重点监督工程建设参与各方安全责任是否落实，施工企业各有关人员安全责任是否履行，发现违法违规，坚决处罚。严格执行建筑施工企业不良行为记录制度，将质量安全不良记录及时反馈企业资质管理部门，作为企业资质升级、年检、招投标和承揽业务的重要依据，这样才能有效起到一定的震慑作用，遏制违法违章行为。
4、提高监管队伍的兼管能力，严格审查施工设计方案
拥有一支高素质的安全监管队伍，是建筑企业做好工程安全监督管理工作的重要保证。对此，建筑企业要积极开展各种培训工作，加强对各级建筑安全监督管理人员的培训力度，促使他们不断提高自身的综合素质，提高安全监管队伍的审查施工设计方案的能力，确保施工方案的安全可靠性。
结束语
建筑安全监管是保证施工安全和质量的重要措施，建筑施工安全监管力度大小直接关乎工程质量安全的关键，只有不断促进建筑安全监管水平，才能够更好地促进建筑工程的发展和进步。
参考文献：
[1]王南. 基于演化博弈的建筑工程安全监管浅谈[J]. 科技风,2012,13:187.
在建工程安全监管范文6
关键词：建设工程质量安全监督管理
质量安全是工程建设的“底线”，它关系到投资效益的最大化，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社会的建立。近年来，随着经济的快速增长和城镇化快速推进，基本建设规模逐年增大，工程技术风险、质量风险、安全风险日益突出，加之投资主体多元化格局日渐形成，给质量安全监管工作带来了新的困难和问题。根据本人多年的工作实践总结，以及当前建筑工程普遍存在企业管理人员素质不高、项目部人员配备不到位，工程质量通病（屋面、卫生间、墙面渗水，墙体与砼结合处开裂）和安全生产投入不足。要有效地应对这些问题，建设工程质量安全监督工作必须须实现“三个转移”。
一、从单纯注重房屋建筑、市政工程质量安全的监管，转移到注重建设领域所有建设项目的质量安全监管，拓展监管的广度。
当前，建设工程质量安全监督管理工作中存在只注重对房屋建筑、市政工程质量安全的监管，未注重园区工程以及旧房拆除等其他方面的监管；只注重履行了建设手续的项目监管，忽视了因为各种原因未办理手续的项目监管。无人监管的项目易成为质量安全事故的高发区。我们必须转变观念，只要是在政府所管辖行政区域的工程项目，不管是办了手续还是没办手续的，都无一例外应依法纳入监管范围。要切实加强对所有在建工程项目质量安全的监管工作，充实安全监管力度，加大日常巡查力度，主动出击，对那些监管的“盲区”和“空白地带”实施不同强度、不同深度的监管。而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。真正建立起纵向到底、横向到边的监管体系，建立起覆盖全行业、全城乡的质量安全监管体系。
二、从单纯注重施工现场的质量安全监管，转移到既注重施工现场又注重建设项目实施全过程的质量安全监管，开掘监管的深度。
建设全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量安全监督、竣工验收备案等所有建设程序和步骤。
要规范工程参建各方质量行为，从源头抓起，从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责，严格遵守基本建设程序，履行合同约定，按照谁投资，谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关；要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作，严格落实质量安全保证体系，做到质量安全管理机构和制度健全，严格执行工程建设强制性标准条文和规范，确保提供优质合格的建筑产品。
鼓励施工企业加大安全生产的科技投入，推广使用安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备，淘汰落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平；要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时，要严格把好工程竣工验收关，从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
三、从单纯注重监管行为，转移到既注重监管行为又注重监管制度的创新，加大监管的力度。
目前，建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式，取得了一定的成效。但建设工程质量安全不仅仅靠监管，更重要的是要靠一套好的制度来保证，努力建立质量安全的长效机制，用制度引导，制度激励，制度约束，制度规范来保证质量安全监管到位。
一是要完善市场准入制度。认真制定勘查、设计、施工企业质量安全管理规范，把企业是否具有质量安全保证能力作为市场准入的必备条件，在保证建设工程质量安全的前提下，规范和保障各方主体的权益。
二是要逐步建立市场诚信机制。建立健全以道德为支撑、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责任主体的不良行为记录管理工作的基础上，完善建设工程市场责任主体信用档案，建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案，全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系，对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价，实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。
