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新能源产业发展规划范文1
关键词：新能源汽车;专业;可行性分析
1背景分析
2012年国务院公布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，今年是收官之年。通过八年的发展，从目前统计数据来看，《规划》中各项任务指标基本得到贯彻落实，我国已成为全球汽车产业创新的先行者。当前，汽车技术向电动化、智能化、网联化方向发展，与能源、网络、交通等重点领域加速融合，新能源汽车产业处在创新发展新高地，市场前景好，发展空间大。1.1新能源汽车产业得到国家政策大力支持。（1）2012年国务院实施《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》。（2）2018年《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》。（3）2018年《云南省新能源汽车产业发展及推广应用三年行动计划(2018-2020年)》。（4）2020年《云南省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施的通知》。（5）2020年国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》。1.2我国新能源汽车保有量呈上升趋势。2012年7月，国务院了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出到2015年新能源汽车累计产销量达到50万辆，据中国汽车工业协会数据显示，截止到2015年底，我国新能源汽车累计产销量超过45万辆，目标基本完成。2016年12月，国务院《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出到2020年新能源汽车累计产销量超过500万辆，据中国汽车工业协会数据显示，截止2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，2020年虽然受疫情影响，上半年新能源汽车产销量大幅下滑，但近期国务院出台的新能源汽车购置补贴时限延长2年的利好政策，预计将拉动2020年产销量达到130万辆，完成500万辆目标没有悬念。1.3新能源汽车产业前景展望。自2015年以来我国新能源汽车产销量、保有量连续五年保持世界第一，通过多年政策的扶持、企业的投入、大众消费的升级，新能源汽车（以混合动力汽车为主）保有量不断增加，市场规模逐渐扩大，产业进入融合发展新阶段。根据2020年11月的国家《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》，到2025年，我国新能源汽车销量将达到汽车销售总量的20%左右，到2035年，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。因此，作者认为新能源汽车产业是我国未来15年重点发展的产业，应该有政策法规、技术资金、人才培养等各方面的措施为整个产业保驾护航，所以一些有条件的高职院校应该顺应国家发展战略，择机开设新能源汽车技术专业，为该产业培养人才。
2开设新能源汽车技术专业可行性分析
2.1人才结构分析。经过调查了解到，目前从事新能源汽车产业的技术人员主要分为三类：一类是新能源汽车研究开发人员：从业者主要是学历层次为研究生的相关专业大学毕业生。一类是新能源汽车生产制造的技术管理、技术支持人员：从业者主要是学历层次为研究生、本科生的各类相关专业大学毕业生。还有一类就是新能源汽车生产制造以及售后服务人员：从业者主要是学历层次为大专的各类相关专业高职高专毕业生。目前国内有多家传统车企（比亚迪、北汽等）和造车新势力（理想、蔚来等）都在加大力度投入新能源汽车项目，德国大众也在中国积极布局新能源汽车产业，2018年世界新能源汽车标杆企业美国特斯拉在上海建立独资公司生产纯电动汽车，就是看好中国巨大的消费市场，这个举动对新能源汽车产业无疑是积极的。从传统汽车行业对人才需求来看，一名从事技术研发的人员，将衍生出十几或几十名从事生产制造和售后服务的人员，所以在未来，对高职高专学历层次的新能源汽车技术服务人员会有较大需求。2.2人才需求分析。随着新能源汽车产销量的不断增加、市场保有量的不断扩容，无论在设计生产制造环节还是在售后服务环节，新能源汽车技术人才需求会逐渐加大，产业发展将带来人才缺口。经过调查发现，目前从事新能源汽车生产、制造和服务的从业人员大多是从传统汽车行业转入，对新能源汽车知识和技能缺乏系统学习和培训，只是经过简单培训或自学后就上岗，存在操作不规范、服务质量不高、有安全隐患等问题，不利于行业的健康发展，作为产业技术工人摇篮的职业院校应及时开办相关专业，培养人才，弥补人才缺口。经调查，囿于社会对新能源汽车的认可度还不高、学校对招生和就业有顾虑等原因，开设新能源汽车技术专业的高职院校较少，大多数学校还在观望，但新能源汽车作为我国未来汽车产业升级的重要战略，也是云南省“绿色三张牌”高质量发展的配套措施之一，我校应提前布局，积极申报开设该专业，加大师资培训力度，改善实训条件，引入相关企业，做好人才培养准备。2.3我校开设新能源汽车技术专业可行性分析。2.3.1校内教学条件。2014年起我校开办汽车检测与维修技术专业，通过六年的建设，师资力量、教学条件，教育教学水平都有的不同层度的提升，招生和就业质量较好，2018版专业人才培养方案中增加了《新能源汽车技术》课程，建成新能源汽车技术实训室1间，开展实训教学。2.3.2校外实训条件。自2015年起与大理恒源汽车集团（北汽新能源汽车4S店）、大理公交（宇通、中车新能源汽车售后服务单位）建立校企合作关系，成为我校实习基地；2019年12月与北京汇智慧众汽车技术研究院签订校企战略合作协议，开展新能源汽车方面的产教融合、技术培训、项目开发工作，一年来对我校师资培训、实训室建设给予了大力支持。2.3.3其它条件。（1）组建汽车类专业群构想。为了满足传统产业结构转型和新兴产业快速发展，学校已开办专业也需要不断调整和创新，对接产业，培养人才。本着资源共享、相互融合的原则，我校现有汽车检测技术与维修、汽车营销与服务和计算机网络技术等3个专业，下一步拟开设新能源汽车技术、汽车智能技术等专业，组建汽车类专业群。（2）服务区域经济社会发展。2019年，通过本文作者主持的校级课题《大理地区新能源汽车应用现状及发展调研》，对大理地区新能源汽车的现状进行现场考察和广泛调研，认为当前大理地区新能源汽车的应用范围主要涉及公共交通、物流和共享汽车，绝对数量不多，在汽车保有量中占比较低，但大理作为重点发展旅游的城市，生态环境保护是重中之重，日趋严格的环保措施相继出台、推行绿色出行是大势所趋，未来新能源汽车的推广应用将越来越广泛，对相关技术人才的需求也会随之增加。2020年10月，云南能投集团与大理州等六个州市及单位签订合作协议，共同推广新能源汽车的应用、建设及运营管理充电设施，根据协议内容，在这些重点推广地区将有大量项目落地，对相关技术服务人员有一定需求。同月，大理州人民政府了《大理州加快新能源汽车产业发展和推广应用工作方案》，明确提出了要大力推广新能源汽车，进一步提高新能源汽车保有量的具体措施，表明新能源汽车产业在大理地区的推广应用进入了快速发展期，我校作为地方职业院校，应该抓住机遇，乘势而上，开设新能源汽车技术专业，培养人才，服务地方经济社会发展。根据以上分析，结合我校实际办学条件，开设新能源汽车技术专业是可行的，而且是必要的。
参考文献：
[1]《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》〔2020〕39号.
[2]《云南省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施》（云政办发〔2020〕45号）.
[3]《大理州加快新能源汽车产业发展和推广应用工作方案》大政办发〔2020〕46号.
[4]《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》国发〔2012〕28号.
[5]《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》.国发〔2016〕67号.
新能源产业发展规划范文2
关键词：山东；战略性新兴产业；发展对策
为应对后金融危机时代国内外复杂的经济形势，2010年10月，国务院颁布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业定为战略性新兴产业。这是实现产业结构调整和转型升级，引领未来经济社会可持续发展的一个重大战略举措，对实现经济社会又好又快发展具有重要意义。为进一步加快培育和发展战略性新兴产业，打造经济发展新的增长极，山东出台了山东《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，明确指出，要加快培育发展战略性新兴产业，科学分析未来经济发展方向，抢占新一轮经济和科技发展制高点。
一、战略性新兴产业的特征
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业的特征主要表现为以下几方面：
1．战略性。这些产业不仅对经济发展有极强的拉动作用，而且直接关系到经济社会发展全局和国家安全，对带动经济社会进步、提升综合国力具有重要作用。
2．新兴性。这些产业的产品、服务或者组织形式以科技创新为灵魂，在未来经济发展中能够适应市场需要，实现高速增长、可持续发展。
3．辐射性。这些产业不仅能够实现自身的良性发展，而且能够带动其他相关产业的兴起。
二、山东战略性新兴产业发展的现状、前景
（一）山东战略性新兴产业发展的现状
近年来，国家提出了发展战略性新兴产业的政策，山东紧随国家的产业发展指导，大力发展战略性新兴产业，并取得了一定的成就。山东工业坚持“高端、高质、高效”的发展思路，大力实施改造提升传统产业和培育发展战略性新兴产业“双轮驱动”战略，在不断推进传统产业优化升级的同时，将战略性新兴产业培育发展作为经济转型的支点、持续发展的的新生力量。
早在2010年初，山东省便在《山东省高技术产业自主创新行动计划》中确定了包括新医药及生物、新型数字化装备、高速列车和新能源汽车、新能源、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保等十大战略性新兴产业。此后在全省范围内布局战略性新兴产业，以尽快扩大规模形成新的经济增长点。山东将围绕新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开发的“四新一海”战略以及高端装备制造、节能环保、新能源汽车等产业，出台实施战略性新兴产业发展规划和配套政策，强化核心关键技术研发，加快科技成果转化和产业集聚发展，提高产业的核心竞争力和经济效益。
（二）山东战略性新兴产业发展的前景
为进一步加快培育和发展战略性新兴产业，打造经济发展新的增长极，2011年山东出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》，规划到2015年，全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到10%，到2020年比重力争达到20%。
发展战略性新兴产业是推动产业结构优化升级、再造地区发展新优势的必然之路。山东工业正处于结构调整的转型期，为战略性新兴产业发展提供了难得机遇; 尤其是黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两个国家级区域发展战略的实施，为战略性新兴产业发展提供了广阔的发展空间。
三、山东省战略性新兴产业的发展对策
（一）制定产业规划，引领产业发展
战略性新兴产业已经被国家确定为我国未来产业发展的重点，发改委已确定，在“十二五”规划编制中，将战略性新兴产业的编制作为重点，产业发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。工信部也将结合工业和信息化体系的总体考虑，对战略性新兴产业的重要领域研究编制专项规划，如重大节能装备、新材料、生物医药、集成电路、平板显示、软件、宽带、航空、海洋装备、卫星等，积极引导和扶持相关产业的发展。
山东应抓住国家重点发展战略性新兴产业的难得机遇，做好产业发展规划，先行先试，力争上游。山东省围绕“新材料、新一代信息技术、新能源和节能环保、新医药和生物、海洋开发、高端装备制造”六大战略性新兴产业，提出33 个重点发展领域。
1.新材料产业，重点发展高性能纤维、特种高分子材料、特种金属材料、精品钢新型材料、功能陶瓷等领域；
2.新一代信息技术产业，重点发展通信网络设备与产品、集成电路、高端计算机、新型显示、高端软件等领域；
3.新能源和节能环保产业，重点发展太阳能、风能、核能、生物质能、智能电网、新能源汽车、节能技术及装备、环保技术及装备、循环经济关键技术及装备等领域；
4.新医药和生物产业，重点发展新医药、生物育种、生物制造等领域；
5.海洋开发产业，重点发展海洋开发重大基础设施、海水健康养殖、海洋精细化工、海洋工程技术及装备、高端船舶制造、海底资源勘探开发、海洋可再生能源利用等领域；
6.高端装备制造产业，重点发展数控加工装备、轨道交通设备、通用航空装备、石油装备等领域。
山东应抢抓机遇，结合本地的资源，和优势，制定切合实际的战略性新兴产业的发展规划，引领和促进新兴产业的跨越式发展。
(二)采取多种措施解决新兴产业发展的资金困境
1.制定财税扶持政策
一方面，加大财政对新兴产业发展的投入力度，通过设立新兴产业发展专项资金，支持重大产业科技攻关和产业化项目；另一方面，对纳入新兴产业发展规划的项目给予贴息或税收减免。
新能源产业发展规划范文3
汽车产业是当今时代世界经济的重要产业，为经济发展、社会进步和人们的生活质量提升作出了重要贡献。进入新世纪以来，中国汽车产业呈现出快速发展势头，2013年全球汽车生产8700万辆，其中中国生产2200万辆，占全球产量的25.3%，较2000年占比3.5%提升了21.8个百分点。中国汽车工业的发展为全球汽车工业发展作出了积极的贡献，并已成为世界汽车工业的重要组成部分。在未来较长一段时期内，中国仍将是全球最具成长潜力的汽车市场之一。但同时，我们都已看到，中国汽车产业的可持续发展将面临环境污染、能源消耗和交通堵塞等因素的严重制约。
中国政府高度重视节能与新能源汽车产业发展。2012年了《节能与新能源汽车发展规划》，加快新能源汽车标准法规体系建设，出台了节能与新能源汽车公共服务领域示范、私人购买新能源汽车试点、节能汽车推广和节能与新能源汽车车船税减免等一系列政策措施，在节能与新能源汽车推广应用方面取得了积极的进展。2014年一季度，中国新能源汽车销售6853辆，同比增长120%。
经过30多年的快速增长，中国经济已进入提质增销升级的新阶段，中国经济正在进行着深刻的方式转变和结构调整。中国将全面深化改革开放，实行更加积极主动的开放战略，完善互利共盈，多元平衡、安全高效的开放型经济体系。中国将坚持发展新能源汽车的国家战略不变，以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向不变，节能与新能源汽车产业发展规划确定的发展目标不变，政府扶持的政策取向不变。中国政府将进一步加大支持力度，健全法规标准，完善财税政策，加强技术创新，深化国际合作，深入推进节能与新能源汽车产业的发展。
2014年中国汽车论坛的主题是“绿色驱动、合作共赢”，我想绿色发展不仅是汽车产业发展的必然方向，也是世界经济发展的必然要求，当今汽车产业的发展已处在一个相互依存的时代，加快突破动力电池等核心技术，探索建立新能源汽车商业推广新模式，促进汽车技术与网络信息技术融合是全球汽车行业所面临的共同课题，全球汽车行业紧密合作是实现互利共盈的前提条件。
新能源产业发展规划范文4
而伴随着一系列政策的出台，中国的低碳经济计划将正式启动。企业所要面临的，将是一种新模式――低碳经济的机遇与挑战。毫无疑问，“新能源经济”即将引领中国乃至世界经济发展的潮流，并以一种全新姿态改变现今的商业格局。
“低碳”扑面而来
如果说“低碳经济”曾经只是一句口号，那么金融危机的爆发促使它正在变成行动。
从已经公布的资料看，美国提出在未来三年要将风能、太阳能、生物质能等新能源产量提高一倍，到2012年的新能源发电量将占总发电量的10％，到2025年要占25％。今年美国新增风电装机容量近600万千瓦，总装机容量已经超过3000万千瓦，居世界第一位，并计划到2030年达到2亿千瓦。
不仅如此，在未来十年，美国还将投资1500亿美元发展新能源和替代能源。而英国政府提出，计划在2020年前提供1000亿美元建7000座风力发电机。德国则提出，计划在2020年前使新能源和可再生能源领域的就业规模超过传统的汽车产业。此外，世界各国也在纷纷调整和重新审视本国的核电发展计划，一些国家已经制定了新的核电站建设计划。
在世界范围内，一场摒弃传统能源另辟蹊径的新能源革命，无疑已经扑面而来。在这场山雨欲来的风暴中，我国自然不能居于人后。
不过理性地分析，我国新能源才刚刚起步，从总量上看也还非常小，与国外成熟的规划与技术相比，就像一个刚初生的婴儿。以风电为例，我国现在装机容量只占电力装机总量的1.7％，并且受风力资源、技术、装备等制约，发电量很低，只占一次能源消费总量的0.2％不到。核电占一次能源消费约占0.6％，太阳能发电量更微乎其微。
令人尴尬的是，一方面，我国的新能源经济还在蹒跚学步，另一方面，却早已传来了过热的消息。多晶硅出现产能过剩的苗头，需要加以规范，这已经是困扰了我国光伏产业多年的难题。近些年来，有些企业盲目地投资建设风机整机制造业，70多家企业中只有少数真正具备生产技术和生产能力的企业，一些企业只有几台的组装能力，缺乏核心技术，一些厂家没有生产和应用过一台风机整机。这些都是在新能源的发展过程中出现的不理性投资。
不过总体而言，依托石油、天然气的“高碳经济”已面临衰退，选择“低碳生活方式”，进行“低碳消费”已成为当下时髦的话题。寻找低碳经济的商机，正成为政商两界共同的新思维。而发展新能源，恰恰是低碳经济的一个主要突破口。
路径探索
去年年底，192个国家的环境部长和其他官员们在哥本哈根召开联合国气候会议，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议，会上中国、印度等发展中国家均作出表态。据此，可以认为我国新能源和节能减排行业将会迎来一个新的发展契机。
尽管新能源产业发展规划至今没有出台，但是新能源产业被纳入国家战略性新兴产业，还是被业内人士看作是一系列政策红利的开始。
实际上，很多地方政府新能源产业规划已经出台，并且力度还走在了中央前面。有专家预测，除了几乎垄断中国传统能源行业的国有企业正在将触角伸向新能源的各个领域之外，民营企业和外资企业在新能源行业也开始扮演起重要的角色。
而对于新能源经济的路径探索，也正在进行之中。在2010年全国工业和信息化工作会议上，工信部部长李毅中规划了一个有关2010年新能源的蓝图：在新能源领域，制定专项规划，建立准入标准，引导多晶硅、风电装备等产业突破关键技术，实现有序发展，编制重点技术推广专项规划和推荐目录。
与此同时，中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》，为2010年金融配套政策定下基调。其中，新能源、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业的发展，将在2010年获得更多的金融支持。
据透露，本次新能源产业发展规划与此前的多项产业规划一样，主要的内容是未来三年内新能源产业发展的任务，“新能源产业发展规划最大的特点在于内容非常具体，三年内具体目标和措施都将一目了然。”
由于近年新能源产业发展势头迅猛，在新能源产业发展规划中，风电和光伏发电的发展目标相比2007年的(可再生能源中长期发展规划》将有显著的提高。到2020年，可再生能源总投资将超过3万亿元。除了水电、风电、太阳能、生物质能以及核电之外，新能源汽车、节能建筑和新材料也将成为新能源产业发展规划的重点内容。
一旦各方翘首以盼的新能源政策及时出台，将对相关行业构成推动作用。有分析称，水电占一次能源的比例，将从2008年底的5％提高到明年的8％，这意味着我国水电发电量在今明两年内将暴增60％；而风电的1个百分点则意味着风电发电量增长将实现翻番，同时，太阳能、核能等新能源产业也将大幅增长。
在财富效应与政策刺激的叠加作用下，一批新能源企业正在国内迅速崛起。新能源行业的兴起及其未来的发展预期，也为投资者提供了新的机会。因此有分析人士预计，随着能源供应紧缺及煤炭价格的不断走高，到2012年，常规火力发电的价格将突破1元，如果光伏发电的发展如预期所示，将得到政策资金的全力追捧，整个光伏产业将迎来爆发式的增长。
同样的，取之不尽的风电、替代燃料石油的生物质能、技术成熟的核能也将在未来很长一段时间里会呈现出快速发展的态势，并在资本市场上的机会则表现为长期布局。
开路先锋：新能源汽车
新能源经济的开路先锋，无疑当属新能源汽车的应用。基于已经上升成为国家战略的技术革命，新能源汽车成为中国“低碳经济”最重要的着力点和中国经济最重要的新增长点，格局正在逐渐明朗。
早在美国总统奥巴马访华期间，签署的《中美联合声明》谈到：中美双方在未来5年对中美清洁能源联合研究中心投入至少1.5亿美元，优先的课题就包括清洁汽车，也就是绿色能源汽车，双方启动中美汽车能源倡议，使两国在未来数年有几百万辆电动汽车投入使用。
去年3月20日，国务院办公厅公布的汽车产业调整振兴规划中，也提出在未来3年，中国将形成50万辆纯电动充电式混合动力和普通性混合动力新能源汽车产能。新能源汽车销量占汽车销售总量的5％左右，主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。对于中国汽车而言，这无疑是一个难得的历史发展机遇。
工信部明确表示，将研究制定《节能和新
能源汽车行动计划》，实质性扶持政策会逐步颁布实施。可以预见的政策包括：13个试点城市出台新能源车配套支持方案，包括资金、电站建设以及减免税费、通行费、停车费等。100亿元技改及新能源汽车、关键零部件补贴办法实施细则出台，修订政府公务车配备管理办法，明确新能源车配置比例，国家出台针对普通消费者的购置新能源汽车补贴政策，出台针对新能源车的税费减免办法，制定新能源车基础设施建设规划。出台新能源汽车产业规划，明确未来20年保有量目标。
预计至2011年末，中国实现乘用车新车销售5％为新能源汽车的目标，将达到50万辆／年，而其他地区年增长率可保持30％。据此预测，2011年末全球新能源汽车销量将达182万辆／年。而假如2009年至2020年中国乘用车市场销量复合增长率为5％，2020年末中国乘用车销量规模预计为1600万辆，新能源汽车销量占比应高于世界平均水平，预计接近20％，年销量接近300万辆。
国家战略的定位高度将急剧强化政策对产业的扶持力度。可以预见，对乘用车领域的大力扶持将是政策力度跃升的重要表现。
然而，自2009年开始，在政策导向下，一方面，电动车成为各大企业集体发展的方向，另一方面，为了获取国家补贴，地方政府及各大企业纷纷上马新能源汽车项目。针对新能源汽车的“热潮”，尽管不少业内人士呼吁给新能源汽车产业“降温”，改变目前“一窝蜂”甚至“”的现状，但从另一个角度来看，其中的“诱惑”自然也是显而易见的。
中小企业如何参与?
专家预测，低碳经济所带来的新商机主要集中在太阳能、充电电池、智能电网等节能环保产业。包括风电，建筑节能、新能源汽车等诸多新兴行业，更可能是一个可在未来40年高成长的、可持续关注的投资机会。多方观点均认为，民营资本将成为新能源经济的重要力量。 今年首次的“胡润低碳富豪榜”证明，绿色商机已经成就了一批企业，从低碳财富榜的行业人数上看，经营太阳能的有9位，经营充电电池的有4位，垃圾回收处理的有5位，水电和风能发电各有1位。
我们甚至可以这样认为，互联网引领经济的时代过去了，金融引领经济的时代过去了，那么谁会成为下一个经济――低碳经济的引领者?我们有理由相信，低碳经济的大幕才刚刚拉开，而中小企业参与其中的机遇更是数不胜数。
1 新型食品
随着世界肥胖问题的日益严重和人们健康意识的不断增强，“新型”食品将成为食品行业下一个“热点”。越来越多的食品企业已经预料到它的发展前景，开始涉足“低碳”食品领域，虽然目前开发的此类产品还不是很多，但从长远来看，它的开发空间和发展机遇是任何有远见的食品企业不愿错过的。
新型食品最重要的一项特征就是低糖。眼下可口可乐和百事可乐公司推出了低糖饮料，一些啤酒企业也纷纷推出低糖啤酒。此外，绿色食品和无公害食品作为新型食品的一部分，也吸引着广大消费群体。
2 新能源家居
近年来，环保家居、绿色家居充斥着家居装修界，这代表着人们的环保意识在不断增强。从环保材料到环保装修，从奢华装修到人性化设计，从进口材料到普及国产化，从砍伐树木到建设速生林，从发光顶设计到太阳能灯具……新能源家居生活也逐步开始流行。
家用电器会在生产和使用过程中消耗大量高含碳原材料以及石油，变相增加了二氧化碳的排放。在政策的引导下，嗅觉灵敏的企业闻风而动，纷纷加大节能技术研发力度，厨卫家电企业更是加快了研发步伐。一些厨卫商家率先运用低碳技术推出“低碳”、“环保”的热水器、厨卫套餐、吸油烟机、燃气灶、消毒柜等一系列符合新潮流的产品，抢占市场先机。
3 节能建筑
建筑节能主要包括：根据国家有关建筑节能技术标准和规范要求，重点围绕建筑物墙体、楼(屋)面、遮阳等建筑围护系统，空调、照明等设备系统，太阳能、地热(冷)等可再生能源利用系统的研究与推广应用。建筑工程项目，应采用节能型建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖制冷、照明的能耗。随着国家建设部对节能建筑的重视，将会给许多行业带来商机。
4 新能源农业
现在人们一谈低碳经济，讲工业的多，讲城市的多，讲乡村的少，讲农业的少。实际上，发展低碳农业潜力巨大。
新能源产业发展规划范文5
关键词：新能源产业发展现状研究
一、新能源开发应用现状
（一）地下能利用
沈阳市区地下水资源丰富，含水层厚度较大，导水能力强。地下水水质属于中型水，水质相对较好。地下水温变化较小，经多年多次测试，地下水温在9－15℃，绝大多数为12－14℃，且不受季节变化影响。而且目前地下水位呈缓慢上升趋势。截至2009年6月30日，全市累计已有地源热泵技术应用项目551项、应用面积已达到4019.18万平方米。
沈阳市现有供热面积1.58亿平方米，其中公共建筑供热面积为4000多万平方米，其余为民用建筑。沈阳市每年公建和住宅的竣工量都在1000万平方米以上。沈阳市通过推广再生水源热泵与集中供热联供项目，可以优化能源结构，促进多能互补，提高能源利用效率，降低资源、能源消耗，节约运行成本，改善大气质量。这一项目的启动，使沈阳市同时拥有三种形式的地源热泵，即地下水源、土壤源和再生水源热泵热泵。从而在全市范围内，不同区域可以根据不同的特点，使用不同形式的地源热泵。
（二）风能
通过收集整理沈阳地区7个常规气象台站49A风速资料以及沈阳北部地区10个加密测风站资料，分析沈阳地区风能时空演变规律与特点，风速与海拔高度、发电量的密切关系等。在总结十几年来康平、法库两县风力发电工作实践经验，结果表明：沈阳北部的康平、法库两县为沈阳市乃至辽宁省风能资源丰富区；区域内海拔130M以上的低山丘陵，经前期测风，轮毂高度年平均风速在6.0M/S以上，具有开发大型风电场的可行性；在开阔的丘陵山地，高度每增高10M，风速将增加0.3M/S。因此，在设计制作风机时应根据风电场所在地的海拔高度，适当加高机身并增大单机发电量，以期充分利用沈阳地区有限的风能资源。
2009年，在严峻的经济形势下，沈阳风能的业绩仍然持续增长，纳税额达1.4亿元人民币。沈阳工大、沈阳华创风能有限责任公司、沈阳远大集团及通用电气能源（沈阳）有限公司、沈阳瑞祥风能有限公司等1500KW／70M／77M风机先后研制和部分进入批量生产阶段，但没有形成优势产业。
（三）太阳能
作为东北最大的制造业基地，沈阳市拥有众多的太阳能设备制造企业。沈阳市天佑太阳能技术有限公司研发并拥有自主知识产权的内管清洗风干数控生产线、自动热管式真空管法兰口成型机床、简约型玻璃管内管清洗机等设备是太阳能光热行业的著名企业。爱发科中北真空（沈阳）有限公司生产各种真空炉，真空感应熔炼炉，真空烧结炉，真空钎焊炉，真空热处理炉，高压气淬炉，真空油气淬炉，连续真空炉等系列产品为太阳能非晶硅生产提供了各种关键设备。沈阳汉锋新能源技术有限公司拥有标准化空调、净化厂房，并设有工艺技术及过程设备装备研究所，非晶硅和CIGS太阳能薄膜式光伏板生产线设备研发、装配车间，是一座研发和生产功能齐全的工厂可生产非晶硅及CIGS薄膜电池。
目前，沈阳市太阳能利用主要是光热利用，在工厂、医院等公共建筑安装的太阳能集热板约80万平方米，普及率约5％。完成了一批新能源的应用示范，如太阳能光伏发电、太阳能路灯、交通信号灯等一批新能源的示范项目。沈阳工程学院科技园太阳能研发中心大厦100KW光伏建筑一体化系统进入安装调试阶段。
（四）生物质发电
沈阳市老虎冲垃圾填埋沼气发电项目规划规模为5MW，一期工程建设4×500KW沼气发电机组，投资2643万元。一期装机容量2兆瓦，年发电1300万千瓦时，目前已运行1兆瓦。按目前的装机容量，年发电可达1000多万千瓦时，能满足2.5万城市居民1年用电。该项目二期工程将在两年后建成，建成后年发电量可达2600多万千瓦时，可供5万城市居民1年用电。沈阳市老虎冲垃圾场每日接纳处理沈河、和平、浑南、东陵部分、苏家屯和桃仙副城等6个城区生活垃圾1700吨。项目利用上述生活垃圾所产生的沼气进行发电，计划动态投资近600万美元，年发电2600多万度，可供5万城市居民1年用电。
（五）依法推进节能降耗和新能源发展
根据《中华人民共和国节约能源法》，沈阳市出台了《沈阳市节约能源条例》、《沈阳市建筑节能新型墙体材料应用管理办法》和《固定资产投资项目增列节能篇暂行办法》等地方法规。以国家发改委节能中长期发展规划为指导，制定了《沈阳市节约技术政策大纲》和《沈阳市推荐节能技术目录》，引导全社会开展节约降耗工作。为促进沈阳市风电产业的健康发展，印发了《关于加快我市风电产业发展规范风电项目管理的若干意见》，并组织编制了《沈阳市风电产业发展规划》。为规范地源热泵系统建设及应用管理，了《沈阳市地源热泵系统建设应用管理办法》。为了确保燃气汽车的改装、加气站建设的顺利实施，了《沈阳市人民政府关于推广使用燃气汽车的通告》。
二、沈阳市新能源产业发展影响因素分析
新能源产业对于经济增长的支撑作用体现于三个方面：一是投资拉动效应；二是能源供给效应；三是技术进步效应。通过对沈阳新能源产业发展的市场因素、政策因素进行综合分析，发现由于受制于市场、成本、技术和政策激励等，沈阳新能源产业短期内仍无法担当起支撑经济增长的重任。
市场方面，新能源产业供给结构性有余而需求不足。长期以来，沈阳新能源产业发展缺乏明确的发展目标，没有形成连续稳定的市场需求，新能源支持技术发展相对缓慢。除了风电和太阳能热水器有能力参与市场竞争外，大多数新能源产业因开发利用成本高、资源分散、规模小，而缺乏竞争力。
成本方面，新能源产业发展的政策扶持及激励措施力度不够，激励角度存在偏差。支持风电、生物质能、太阳能等新能源发展的地方性法规和政策体系还不够完善，经济激励力度弱，相关政策之间缺乏协调，没有形成支持新能源持续发展的长效机制。从其他国家的已有经验来看，对新能源产业发展进行政策激励方向主要集中于用户方面，旨在提高消费者对新能源产品的需求能力，这经过理论论证和实践印证都是最有效的激励方式。目前，沈阳新能源产业政策，各级政府通过补贴、投资等激励方式，对企业进行直接支持，帮助企业降低生产成本和扩大其账面收益。但这不利于提高企业的自主研发能力和积极性，也不利于继续拓展市场。
技术方面，经济社会发展对新能源技术进步提出更高需求。科技投入不足，研究成果转化缓慢，新能源产业的研发偏重单项技术突破，而缺乏综合解决方案。新能源产业具体到实际应用，成功的案例少之又少。总体而言，沈阳技术开发能力和产业体系薄弱，新能源资源评价、技术标准、产品检测和认证等体系还不完善，人才培养不能满足市场快速发展的需求。
三、促进沈阳市新能源产业发展对策措施
（一）发挥优势，慎选产业发展方向
发展新能源产业，要突出地方特色，发挥自然资源和技术比较优势，建立具有自主知识产权的可持续发展的产业体系。慎重选择新能源产业发展的方向，避免低水平重复建设。充分考虑沈阳新能源资源赋存、基础、技术、人才储备等发展条件，合理选择新能源产业的发展方向，从而力争在新能源产业发展的起步期，抓住机会，乘势而上。新能源产业的发展方向应主要集中在大容量风能发电技术与装备、煤高效改质技术及其应用、生物质能源规模化利用技术与装备、太阳能利用技术与装备、先进核能技术与装备。同时必须注意的是，对于新能源这样发展时间不长、技术和市场环境等还有待完善的新兴产业来说，理智的发展尤其重要。对新能源产业的发展要设置技术壁垒、环保标准等行业门槛，引导新能源产业有序、健康发展。
（二）大力发展新能源装备制造业
国际能源署预计，到2010年，全球替代能源市场的产值将达到6250亿美元。发展新能源产业应当因地制宜。沈阳的优势之一就是发展新能源设备的制造业。为此，沈阳要增加研发投入，搞好软硬件设施建设，进一步在重大能源设备上有所突破。要在新能源装备制造产业链的分工中，争取更多的市场份额。如在风能产业链中，除了风电场运营与风机制造外，风机零部件制造同样蕴含机会。太阳能的产业链更加复杂，从金属硅到原生多晶硅的制造、硅片切割、光伏组件、光伏电池，到电池组应用，以及第二代薄膜电池的超白玻璃制造、镀膜等，整个产业可以容纳众多企业。
在产业布局方面，鼓励、引导重大新能源产业项目到装备制造业聚集区投资发展，并筹划建立新能源装备产业园，大力引进太阳能装备和风力发电项目入驻；在土地规划方面，土地指标将优先保障新能源产业发展；在专项资金方面，规划设立新能源产业发展基金，对光伏光电、风电制造等重大新能源项目的技术改造、自主研发进行优先补助，安排适量财政资金用于重大项目的贷款贴息。
（三）加强政府引导，加大支持力度
在沈阳市新能源产业发展初期，政府部门应当承担起政策引导的责任，理顺与新能源产业发展相关的行业标准、治理监管、金融服务、技术平台、补贴扶持、市场培育、消费转型等各种关系，最大限度地支持其发展和规避商业机构的经营风险。政府应设立发展新能源专项资金，根据发展需要和省财力状况确定资金规模。同时，要运用税收政策对水能、生物质能、风能、太阳能、地热能和海洋能等新能源的开发利用予以支持，对新能源技术研发给予政策上的倾斜，对设备制造等给予适当的企业所得税优惠。要借鉴发达国家经验，探索建立强制性的市场保障政策，如采取优惠的固定电价收购新能源发电量，实行新能源强制性市场配额政策，对可再生能源实行投资补贴和税收优惠、采取产品补贴和用户补助结合的扶持政策等，为新能源产业发展提供持续的市场拉动。市财政也要按照《可再生能源法》的要求，结合本地区实际，安排必要的财政资金支持新能源发展。
参考文献
[1]2004年七大行业的发展趋势[J].世界制造技术与装备市场， 2004，(03).
[2]中国清洁能源投资首超美国居世界第一[J].工具技术，2010，(04).
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[5]周凤起.中国风能发展的形势和挑战[J].新材料产业， 2009，(08).
新能源产业发展规划范文6
一、“十一五”期间我省能源工作取得的主要成绩
（一）科学发展水平全面提升
“十一五”期间，陕西省加大能源基础配套设施建设，加快区域供水、交通和供电等基础设施建设，满足了能源开发利用需要。陕西省能源结构调整步伐加快，原煤、原油、天然气在能源生产总量中的构成为75.9：15.4：8.4，与相比，煤炭比重基本维持在同一水平上，石油略有下降，天然气持续增长。同时，陕西省能源产品产量较快增长，原煤、原油、天然气产量及发电量分别达到2.8亿吨、2370万吨、103亿立方米和897亿千瓦时，同比分别增长15.7%、10%、11%和10%。
（二）重大项目建设力度加快
“十一五”以来，陕西省大力实施项目带动战略，相继建成了一批能源重点项目，加快了煤油气产能及电源建设步伐，为建设我国重要的能源接续区奠定了基础。煤炭新建现代化矿井21处，改扩建7处，技改11处，产业升级3处，新增产能9432万吨。石油新增探明储量5.8亿吨，新增产能1000万吨。天然气新增探明储量2300亿立方米，新增产能40亿立方米。电力新增装机1228万千瓦，其中陕北“西电东送”360万千瓦。同时，陕西省顺利推进能源民生工程，加快农村电网改造，累计完成投资100亿元，农村电网改造面达到89%，解决了2万户、8.5万无电人口用电问题，建成蓝田、安塞等14个农村电气化县。大力实施“气化陕西”工程，开工建设宝汉线、咸宝复线、西气东输二线联络线等长输管线，建成合阳、吴起等12个县城市管网，实现了21个县城通气，预计20__年全面实现“气化陕西”目标。
（三）大型企业集团的引领作用充分发挥
“十一五”期间，陕西省与中央大型企业集团合作不断深化，先后与华能、大唐、神华、华电、中煤等8个中央大型企业集团签署战略合作协议，集团承诺在陕投资总量达到1万亿元以上，目前完成投资1000亿元左右，实施的项目涉及煤炭、电力、煤炭综合利用、新能源及基础设施等众多领域，为科学开发能源资源发挥了引领作用。
四是规划和配套政策体系不断完善。“十一五”期间，陕西省先后编制完成了《陕西省新能源发展规划》、《陕西省能源装备产业发展规划》、永陇矿区麟游区、吴堡等矿区总体规划及彬长矿区规划修编，形成了比较完备的规划体系。研究制定了《陕西省煤炭资源有偿使用实施意见》及《关于进一步加快新能源发展的若干意见》，促进了能源资源的有序开发。配合神华、华电等国家大型企业集团编制完成了在陕中长期发展规划。
二、陕西“十二五”能源发展规划基本思路
陕西省“十二五”能源发展规划思路是：以科学发展观为统领，以陕北大型煤炭示范基地建设为契机，稳步提高煤、油、气等一次能源产品产量，重点发展煤电一体化、煤化一体化、油炼化一体化和煤炭生产与煤机制造一体化，提升资源综合利用水平和效益，实现能源强省目标。加快实施“大能源、大布局、大通道”建设，统筹好各种能源建设发展规模和时序，统筹好重点能源开发区的布局和定位，统筹好能源输送骨干通道的规划建设，形成陕北大型煤炭示范基地、关中能源接续区、陕南水电核电健康有序发展的格局。积极推进能源结构战略性调整，加快水电、风电、太阳能和核电等可再生能源发展，培育新兴能源产业，着力发展低碳经济，推动能源结构清洁化、多元化和高效化。大力提升能源科技研发能力，推进先进技术示范和应用，力争在一些重要领域取得突破，在未来能源发展与竞争中占据优势。高度重视生态环境治理，有序关停淘汰落后产能，建立和完善“开发一块、绿化一片”的生态保护机制，实现资源、经济和环境可持续协调发展。
三、陕西初步拟定的“十二五”能源发展政策措施
（一）深化能源体制改革
加快推进能源和资源性产品价格形成机制等领域的改革，真正使企业成为市场竞争主体，增强市场适应能力。建立生态补偿修复机制，建立“开发一块、绿化一片”的管理机制，推行强制性绿化达标。进一步规范资源管理，全面推行资源配置市场化。加强已配置资源的后续管理，确保用于转化。
（二）切实抓好重大项目建设
建立健全目标管理责任制，加快基础配套建设，全力推进重大项目建设。不断改善投资环境，全面搞好协调服务，确保各类在建项目按计划建成投产。加大能源化工项目调研储备力度，做到建设一批、储备一批。组织好新能源和可再生能源项目，落实风电、太阳能光伏发电、抽水蓄能等可再生能源国家优惠政策，争取国家专项资金支持。
（三）高度重视生态环境保护
继续实施山川秀美工程，加大采煤沉陷治理力度，不断改善生态环境。所有大型燃煤电厂必须安装使用脱硫除尘装置，并逐步实现脱硝。超前研究二氧化碳等大宗排放气体的综合利用方案，最大限度地降低能源开发对环境的影响。大力发展循环经济，提高资源利用效率，促进资源、经济、环境协调发展。
（四）进一步改善宏观管理
促进能源投资多元化，扩大能
