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投资理财项目范文1
一、财务管理在企业管理中的特征、地位及作用
1.特征
现代企业财务管理是按照现代企业制度的要求,根据财经法规制度和财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。它是在传统财务管理基础上的扬弃与发展,与封闭、事后、静态为主要特征的财务管理相比,具有明显的不同。
(1)融投资预测、预算已是企业财务管理的重要内容。企业可以通过吸收投资、发行股票和债券、向银行借款、融资租赁等多种方式进行融、投资。这是现代企业赋予财务管理的重要职能和任务。
(2)财务管理已上升为企业管理的中心地位。财务管理活动包括资金的筹集、投放、耗费、回收和分配五个方面。资金的筹集制约着企业的规模和发展;资金的投放决定着企业的发展方向和潜力;资金的耗费关系着企业的经营成本和竞争能力;资金的回收影响企业的偿债信誉和资金周转;资金的分配决定企业的消费和积累,以及投资者、经营者、员工等各方利益。因此,加强财务管理,对于实现资本的保值增值具有其他企业管理不可替代的作用。
(3)财务管理成本是反映企业生产经营状况的“晴雨表”。在市场经济中,企业的资金运动具有最大的综合性,它全面、系统地反映着企业生产经营的主要过程和主要方面,体现着商品生产和交换所形成的错综复杂的经济关系。企业资金周转是否健康,产销是否通畅,经营是否得当,都可以从财务指标中反映出来,促使企业迅速予以调整。
2.地位和作用
(1)财务管理的性质决定了财务管理在企业管理中的地位和作用。第一,财务管理是一种价值管理。企业财务管理,就是对企业资金运动全过程的管理。企业的生产经营活动,从实物形态看,表现为物质财产的活劳动的不断购进,消耗,转化和售出。从价值形态看,随着物质财产的活动的不断购进,消耗,转化和售出,表现为资金的不断运动,以及利用价值形态进行的预测、决策、控制、分析、考核等一系列活动。第二,财务管理是一种综合性、系统性的管理。企业管理在实行分工、分权的过程中形成了一系列专业管理,这些管理有的侧重于使用价值的管理,有的侧重于价值的管理。而财务管理则主要是运用价值形式对经营活动实施管理,通过价值形式,把企业的一切物质条件、经营过程和经营结果都合理地加以规划和控制,达到企业效益不断提高、财富不断增加的目的。因此,由于财务管理是一种价值管理,它的管理对象以价值形式表现的企业生产经营活动的全过程,同时财务管理又是一种综合性管理。
(2)财务关系和财务环境的导向性决定了企业管理以财务管理为中心。企业财务管理关系是在财务活动中与各有关方面所形成的各种经济关系。不同的经济体制,不同的外部和内部的理财环境决定和制约着不同的财务关系。在社会主义市场经济条件下,企业财务关系具有市场经济体制的特点,主要包括:企业与国家财税部门之间的财务关系;企业所有者与经营者之间的财务关系;企业与金融机构之间的财务关系;企业与企业之间的财务关系;企业与内部各单位之间的财务关系;企业与职工之间的财务关系。财务管理不但具有导向型、更应具有事前、事中、事后的预测、监督、纠正的作用,纠正企业管理中出现的问题。
二、当前企业财务管理中存在的问题
1.投资的决策和管理漏洞大。企业管理水平低,对投资决策管理不重视,甚至出现管理盲点。部分企业盲目投人,忽视投资决策和管理,以至投人不能有相应的产出,严重可危及企业的生存。
2.资金管理问题多。管理不善,致使资金循环不良;搞预算外资金,影响企业正常的资金周转,也为产生腐败提供了温床;呆账坏账太多,只注重产品推销,不重视资金回收。
3.费用管理不严。有的企业短期行为严重,非生产性上开支严重。
4.成本管理不到位。缺乏严格的科学管理;不重视原材料利用效率。
三、需要从以下几方面加强财务管理,提高企业经济效益
1.加强资金管理,合理配置资金。分析现金流量表,保证收支平衡;对投资进行可行性分析,从收益和风险两方面进行评价,加快资金周转速度。
2.加强资产管理,提高资产利用效率。及时处理不良资产,强化资产管理。
3.推进财务管理信息化网络化管理。应用统一的计算机财务管理软件、实现财务信息与业务流程一体化,逐步引进、消化、开发使用国际先进的ERP系统软件,是企业内部信息化发展的方向。
投资理财项目范文2
关键词：财政性项目 有效管理 思考 探索 投资控制
本文结合近年来财政性投资项目管理工作经验，对于财政部门如何有效做好财政性投资项目管理工作进行思考，提出建议，供大家参考。
一、加强财政性投资项目有效管理的紧迫性
1.加快转变政府管理职能的客观要求
在经济全球化新形势下，政府必须加快管理职能的转变，建立适应新的发展要求的政府投资管理体制，推进公共财政制度。这就要求政府尤其是财政部门既要退出“越位”，也要理顺“错位”，还要强化“缺位”。
2.切实提高财政投资效能的需要
当前财政投资项目的建设管理中存在着决策随意，“三超”现象较为普遍，改方案，工程拖延、投资浪费，管理失控、缺乏监督等问题，容易滋生腐败，有损于政府在公众中的形象，并给财政部门带来很大压力。如何有效管理财政投资项目，提高公益性项目的投资效益，成为政府及其投资主管部门亟待解决的一个现实问题。
3.完善财政投资项目管理体制的迫切要求
加强财政投资项目管理，建立“科学决策、合理设计、运作规范、监管严格”的财政投资项目管理体制，完善政府投资项目的决策、审批和建设程序，有利于避免当前存在的不顾实际扩大建设规模，贪大求洋的政府投资浪费和失误，从而不断提高财政投资项目的综合效益。
二、在管理中发现的主要问题
1.财政性投资项目的建设标准及投资规模难以控制
目前，的财政性投资项目建设缺乏规范主体。由于投资和建设的主体基本上合二为一，相应地就缺少了投资约束机制，造成政府对项目建设过程也缺乏有效的外在管理和制约手段；而财政性投资项目基本都是公益性项目，其资金主要来源于政府财政性资金，资金是无偿拨付和使用的。
2.项目的投资决策机制不够完善
项目的决策往往决定了该项目的投资规模，但目前我国的政府投资项目决策的科学性受到较大的影响，主要原因是政府投资项目的决策机制不完善。科学的决策机制直接影响投资决策的质量，而投资项目的决策在整个项目周期中至为重要。
3.建设的组织实施与工程成果使用单位不分清
目前，项目的业主就是今后的使用单位，使用单位充当业主，致使投资失控，“三超”现象大量存在。在政府投资项目中，所有者与使用者的利益是分离的，由于政府承担了投资风险，使用者为了单位或个人的利益，尤其是对于财政性投资项目，属于基本建设和公益性投资，其投资效果难以衡量，很难追究项目管理者的责任，造成了投资的大量浪费，也容易成为腐败问题滋生的温床。
4.缺乏统一的管理制度和规则
当前国家和地方基本没有针对政府投资项目的管理制度，各个城市做法不一，在体制和管理方式上基本上是各自为政。政府投资项目管理的归口单位，从量上占较大份额的部门来看，大部分在建设行政主管部门，一些在计划部门，同时也还分散在如土地行政管理部门、城建部门、水利、交通部门等多个部门。
三、对财政性投资项目有效管理的一些思考和建议
1.建立科学合理的决策机制
工程项目的全过程包括投资决策阶段、设计阶段、项目实施阶段、项目营运阶段，每个阶段又包含了若干个环节和步骤，加强每一个环节的管理对工程投资的控制都有着重要的意义。从国内外工程实践及工程投资资料分析表明，投资决策阶段对整个项目投资影响度为75％-95％，设计阶段的影响为35％-75％，施工阶段为5％-35％，竣工阶段为0-5％。从以上数据可见，项目的决策合理与否对项目的投资控制起着半两拨千斤的作用。
2.重点加强设计阶段的投资控制
工程设计的主要有方案设计、初步设计、施工图设计三个主要阶段，其间还有过程中的设计变更等影响工程投资的过程。方案设计主要是在决策阶段，这个阶段应该注意方案的合理性，坚持先进适用、经济合理的设计原则。在设计阶段主要从以下几方面进行有效控制：对设计方案进行优选或优化设计，推广限额设计，加强对设计概算、施工图预算的编制管理和审查，提高设计质量。
3.招投标及签订合同阶段
实行工程招标投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要措施之一。目前实行工程量清单计价模式进行招投标过程中，清单编制的质量对项目投资影响很大。清单编制混乱、漏项、数量错误、项目特征描述失真，都是承包人在项目实施过程中合理索赔的依据。财政部门同时应加强合同管理力度，要求建设单位应严格按照相关法律法规和规定的要求，不得签订实质性违反招标文件的合同条款，从订立合同这个重要关卡上，进行投资控制。
4.施工阶段的工程变更投资控制
施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段，在实践中往往把施工阶段作为工程投资控制的重要阶段。在此期间的投资控制，主要是控制项目的变更，而控制项目变更最有效的手段是进行多方案比选和技术经济分析，从控制投资的角度，来择优选取合适的变更方案。
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关键词：财政资金，项目，造价管理
1、问题的提出
在城市现代化的进程中，国家财政投资占的比重越来越大，政府投资重点投向基础性和公益性项目，是城市现代化的最大推动力，是社会发展、改善投资环境、改善人民生活水平资金来源的主力军。但是也应该看到，财政投资项目中的低效率低效益、低回报、高浪费、高风险等问题，一直是政府投资项目的通病，尤其是经营性领域财政投资低经济效率、高浪费问题，一直是财政投资的难点和焦点。
2、财政投资项目工程管理中的客观问题
2、1工程造价管理中的“三超”依然存在
虽然目前财政投资项目造价控制正在逐步加强，但实际执行时，仍有部分项目存在初设概算超可行性研究估算、施工图预算超初设概算、竣工结算超施工图预算的“三超”现象，这其中虽有属于国家政策性调整、材料设备涨价等诸多客观因素，但也存在部分不可忽视的主观原因。
2、2财政投资工程工期普遍均较短
主要是由于一些主观原因的影响，如向国庆献礼或向元旦献礼等，不论何时开工，一般在项目建设前，竣工时间早已确定，且不得有任何变动。但是，现实中，往往会遇到为满足“非常”工期的要求，建设、施工单位则采取相应的“非常”措施，上演“三边工程”（边设计、边施工、边办手续），或者减少施工过程中各工艺流程所要求的时间，违反质量管理条例，导致达不到质量验收标准，竣工后返修率高，维修量大，最终增大资金投入。如：园林绿化部分，因工期太紧，施工组织安排的栽种时间，往往并非植物的自然种植季节，但为满足工期要求，必须反季节栽种。造成施工难度加大，死亡率增高等现象，最终结果仍是加大工程造价。
2、3工程责任单位较难确定
项目业主多为机关单位或指挥部、建设办公室等临时机构，而非具有独立法人资格的经济实体，违背了项目法人责任制的要求，且管理经验不丰富、无固定管理人员和专业技术人员，无力承担工程项目的管理，亦无力对工程造价进行控制；无法保质保量完成项目，创造出具有代表意义的精品，无法减少浪费，节约投资，使投资效益和社会效益最大化。
2、4工程造价管理人员素质有待提高
绝大多数工作只限于图纸上、办公室中，往往“四算”分离，“三超”现象严重，处于静态控制阶段，通常只强调竣工结算，而忽略事前、事中的控制与管理，特别是事前管理。
3、财政投资项目工程造价控制与管理的方略
3、1加强决策阶段的管理
加强决策阶段工作，做到有组织、有计划、有预见，决策工作务必超前，不可滞后。避免遭市民唾骂的失败工程“的产生，政府应花大力气，按市、划要求、人大提案和下达的任务、指标等，提前一年充分论证各个设计方作好可行性研究工作，对可行的项目再制定出第二年的建设计划和完成计明确责任单位，由责任单位委托设计单位根据可研报告和方案论证的宗旨图深化设计，报计委下达建设工程立项和投资计划批复，提前作好建设前备工作。
3、2招投标活动中预防滋生腐败
招投标的实施，通过竞争，使基建投资得到了有效的控制。招标过程中应把握好：（1）工程量清单计价时，对清单质量的要求非常高，也即对清单编制人员提出了较高的要求；（2）招标文件是合同的组成部分，内容应全面，科学、且有针对性。我区对招标文件还实行了会审制
3、3推行项目管理制
凡财政投资工程均应全权委托具有相应资质和类似工程管验、信誉良好的项目管理公司作为业主对项目进行全过程管理，包括、安全、工期、合同和造价等方面的管理以及前期办理相关建设手续和后理验收、维护、移交等工作，形成真正的“交钥匙工程”。过程中责、权、确，监督到位，建立相应的激励与约束机制，事后审计、考核，势必事半。目前无任何激励机制，公司和监理公司的收费标准皆是以工程实际总投资为计费基数，项目造价控制越好，投资越少，费越低，不利于公司管理人员和监理公司工程师的积极性，对造价控制不利。
3、4科学推行限额设计招标
在满足项目使用功能的前提下，合理设使工程造价大幅降低。目前，设计阶段招投标开展得还不够广泛，设计市为混乱，挂靠设计、业余设计等不规范行为较为普遍。因此，推行限额设标，有利于促进设计单位提高设计水平、有利于设计方案的优化和比选、于加大控制工程造价的力度，节约财政投资。
3、5提高概预算的编制质量
提倡和鼓励概预算编制人员深入现场，搜集现场一手资料，掌握市场动态，了解最新工技术，避免漏项、缺项，提高概预算的编制质量，及时对工程造价进行对比，反馈造价信息，主动地影响设计，以保证有效地控制工程造价。而委、财政局在审核概预算时，亦应本着实事求是的原则，不可臆断，既不高估冒算，也不能过分压质压价，使工程达不到设计效果，科学、准确地下达投资计划，作为工程造价控制的依据。
3、6强化设计变更和现场签证的控制
一方面要按照工艺流程和经审批的施工组织设计施工，严格按照客观规律办事。另一方面在工程确需变更时，要加强施工过程中变更的审查和管理。在变更内容的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性，但变更后的总造价原则上应控制在投资计划的范围之内，不得随意提高档次或扩大工程范围、增加工程内容，增大政府投资额，导致超概现象的发生。
3、7加强合同管理，推行担保和保险制度
（1）签订合同时，合同内容应完整、准确，公平、公正，双方权力、义务应对等，合同条款中不得有违背法律法规和招标文件、投标文件及其承诺的内容、结算原则，特别是新增项目的结算原则在合同中务必要明确，以免结算、审计时发生纠纷。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义。（2）政府工程应率先加强政策引导和支持，加快各种担保和保险制度的推行。投标担保、履约担保、支付担保、低价中标风险金等。使合同的活动处于利益、风险共承担，权利、义务均等的和谐环境。
3、8不断提高造价人员自身的业务素质
要改变落后的思想观念，树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新观念，加强事前、事中、事后控制力度，变被动控制为主动控制。要加强业务技能学习，特别是工程量清单计价模式下的造价控制的学习。
4、结束语
由于财政投资的社会效益难以量化，因而财政投资低经济效率问题往往被实物增量所掩盖。为了提高财政投资效率，应从投融资体制改革人手，建立公共财政体系，规范政府行为，培育市场主体，以市场机制为基础调节投资主体的投资行为，同时，建立责任和风险约束机制，规范和完善市场经济要求的服务体系，创造公平竞争的市场环境。总之，只有通过参建各方充分合作，共同努力，加强全过程造价控制，特别是事前、事中控制，才能减小财政投资项目的资金投入，使工程造价得到合理确定、有效控制，达到最小投入、最大产出，实现社会效益和投资效益的最大化。
参考文献
1、赵永桥。浅谈财政性资金投资建设项目工程造价管理[J]，山西建筑，2007年14期
投资理财项目范文4
为规范项目管理，加强工作协作，提高工作效率，根据颍政秘[*]6号文件精神，现对国家开发银行城市基础设施贷款项目管理工作提出以下意见：
一、政府性投资项目的项目建议书、可研初步设计、施工图设计、测绘、勘察、规划等编制，设计费用在50万元（含50万元）以下的，由县建司授权县建设局委托具有相应资质等级的单位承担，有关费用由县建司会同县建设局共同审核并共同与承担单位商定。设计费用超过50万元的，由县建设局会同县建司实施公开招标。委托书（或协议）经县建司审核后，由县建司与承担单位签订。项目编制或设计完成后，成果资料交县建司按法定程序履行报批手续。
二、工程的招标由投资委办公室负责组织，县建司会同县建设局办理。招标机构的选择、招标文件的编制和招标、评标的组织，由县建司负责，县建设局配合。中标单位经投资委办公室批准后，县建设局会同县建司与施工单位草拟施工合同，合同由县建司与施工单位签订。
三、施工监理费用在50万元（含50万元）以下的，由县建司委托具有相应资质等级的监理单位承担；监理费用在50万元以上的，由县建司会同县建设局通过公开招标，确定监理单位。监理合同由县建司与监理单位签订。
四、按照基本建设程序，项目开工前的规划、用地、施工、许可、质量监督等有关手续，由县建设局办理，县建司配合。
五、施工合同的履行由县建司委托县建设局负责。工程管理中，设计变更方案须经设计方、监理方、县建设局和业主驻工地代表审核签字，并报县建设局、县建司审批。因设计变更而增加工程量，估算价10000元以下的，由监理方、业主驻工地代表审查后，县建设局审批；超过10000元（含10000元）的，由县建设局审核后，县建司审批。因工程抢险、地下管线错综复杂等不可预见因素，需进行特殊处理的，由设计方、监理方、县建设局和业主驻工地代表现场勘察提出处理意见。需增加工程量估算价在5000元以下的，由业主驻工地代表审签；5000元以上（含5000元）、10000元以下的，由县建设局审批；超过10000（含10000元）的，由县建设局审核后，报县建设公司审批。
六、因应急、特殊专业、特殊工程或零星建设，总投资不超过50万元的工程，由县建司授权县建设局委托具有相应资质的单位承担，并按承建单位委托中介机构对工程决算审核后的价款，下浮10%进行结算。
七、建设项目竣工后，县建司会同县建设局组织验收。工程竣工验收合格后，非经营性项目移交项目主管部门；经营性项目由县建司经营管理，竣工资料全部由县建设局移交给县建司存档。
投资理财项目范文5
20__年底以来，____县坚持把创新制度建设作为加强财政性投资项目管理的抓手，着力完善和认真落实科学、民主、高效的项目决策和组织实施程序，财政性投资行为进一步规范，财政资金使用效益进一步提升，公平公开公正的项目投资环境逐步形成。截至2013年11月底，完成项目财政评审179个、招标核准46个、结算审计46个，三个环节共节减建设资金1.2亿元，审减率达20%以上。
一、强化制度设计，操作程序更加规范严密。针对过来项目管理制度不够完善，预算评审环节缺失、招标投标流于形式、工程量增减随意、项目资金被挤占挪用等现象时有发生的问题，县委、县政府在借鉴外地先进经验、广泛征求部门意见基础上，研究出台财政投资评审管理暂行办法、招标投标管理办法（试行）（以下简称“两个办法”），并专门设立县财政投资评审中心和县政府投资审计中心，调剂9个专业技术人员编制，加强项目关键环节管理。一是严把财政评审的前置关。把财政投资评审报告作为预算控制、工程招标、资金拨付、办理财务决算的依据，严格实行先评审、后核定预算，先评审、后招标采购，先评审、后办理拨款，先评审、后批复决算，先评审、后移交资产的“五先五后”制度。实施预算评审后，送审各类项目资金4.94亿元，审减资金4483万元，审减率达9.1%。二是严把招投标的公正关。对规模以上项目，一律实行招标方案必须由发改部门核准、监察部门备案，评标和定标必须由专家委员会执行，招标过程必须由监察、发改、财政、审计和行政主管部门监督，项目合理定价必须由业主单位提出、县政府按规模分层级合理下浮的“四个必须”制度；对规模以下项目，业主单位自行研究招标方案一律实行决策过程必须有纪检监察人员在内的2/3以上单位班子成员参会，必须经80%以上参会人员同意，必须由县政府分管领导审批的“三个必须”制度。今年来，先后核准招投标项目46个，其中公开招标35个、邀请招标11个，公开招标投资额占总投资额的86.5%，同比增长69.1%。三是严把审计结算的免疫关。对所有财政性投资项目，严格实行必须办理竣工结算审计方可支付尾款和强化项目设计变更跟踪审计、工程量签证跟踪审计的“一个必须、两个跟踪审计”制度，较好地发挥了审计“免疫系统”功能作用。今年来，共对46个项目进行竣工结算审计，送审资金2.9亿元，审减资金2816万元，审减率达9.7%，特别是对南山学校项目的跟踪审计，节约建设成本近200万元。
二、坚持集体决策，利益约束更加动真碰硬。将财政投资的专项资金、政府性基金、政府性融资、政府采购、外资外援、bt等项目全部纳入集体决策范畴，科学有效管控项目利益。一是锁定核心利益不含糊。财政评审过程中，评审中心会同业主和主管、监督单位，共同会商项目效益，重点核实项目工程量、单价定额等涉及核心利益事项。2013年，该环节仅调整工程量、核定单价定额就涉及项目142个，审减资金3728万元。招标核准过程中，召开招投标领导小组等会议研究招标的方式、规模及招标人资质、自由资金等内容，重点研究和推行合理定价评审抽取法，严格控制工程建设成本。目前，召开招投标领导小组以上会议27次，项目合理定价在财政投资评审基础上审减资金4673万元，下浮比例达12.2%。二是科学审减资金不马虎。端正审减资金态度，不以“卡部门脖子、截部门资金”为目的，以节省成本、预防腐败为出发点，注重在查阅资料、勘验现场和市场调查上下功夫，如在南山学校建设土石方工程审减工作中，采取现场蹲守土石方开挖和运输情况的方式，确保审减项目资金依据扎实、方法科学。三是加大公开透明不打折。参与财政评审、招标核准等关键环节的决策人员，既有专业技术人员、行政领导，也有业主单位、主管单位和监督单位人员，有效防止了权力的滥用、乱用、失控，有效保障了项目造价合理、招投标合规。
三、优化审批服务，工作效率更加快速提高。在坚持规范程序基础上，多措并举破解机制障碍，压缩项目审批时限，提高工作效率。一是科学分类。对列入评审计划的项目实行台账管理，按类别统一编号，明确评审时间，并根据送审金额大小，分别限定在7个、10个、15个和20个工作日内完成评审。二是优化流程。统一印制项目招标核准审批表和财政专项资金启动、进度拨付、结算支付审批表，实行“一表制”审批，同时印发审批流程表及各个流程所需资料，尽最大可能减少审批的环节、手续。全年送审的73个项目，从评审到实施，仅有5个审批环节。三是特事特办。对赶进度项目的审批，在不违反程序基础上，一律采取优先办理、加班办理、按法定最少时间确定公示期限等方式实行特事特办，加快审批进度。去年实施的合格校建设等13个项目，评审或招投标时间均在规定时间内提前3至8天完成。四是勇于探索。对无定额标准、无法评审的非工程类项目，如县政务服务中心电梯采购，探索由业主单位牵头，发改、监察、财政、审计等单位参与，对接3家以上厂商，采取询价、竞争谈判方式确定采购价格。
投资理财项目范文6
关键词：政府投资项目；基本建设；财务管理；现状；对策
现阶段内，我国政府部门不断加强对项目的基本建设，曾一度投入巨大的财力、物力以及人力来支持我国基本建设的发展。伴随着政府投资项目基本建设的不断壮大，其对政府投资项目的基本建设财务管理工作越来越复杂，进而，严重制约了我国政府那投资项目的基本建设可持续发展。
一、基本建设财务管理的现状
基于我国基本建设财务管理起步比较晚，发展比较缓慢，还没有形成完善的基建财务管理制度，并且其基本建设财务管理中还存在着诸多的问题，给我国政府投资项目的基本建设过程又快又好的进行带来了严峻的挑战。具体表现在以下方面即：
1.基建单位缺乏专业财务管理人才，致使财务管理薄弱
目前，我国地方政府部门尚未对基本建设工程产生足够的重视，并且，基建单位财务管理队伍总体水平呈现参差不齐的趋势，即其基建单位财务管理职工大都缺乏专业的财务管理知识以及对基本建设程序与相关法律法规不了解，无法实现高效的进行基建单位财务管理工作。若是以此恶性循环下去，势必会造成账目处理混乱不清，进而，无法保全有效地会计信息资料，给基本建设工程带来不可估量的损失。
2.尚未建立起完善的基建财务管理体系
行政事业单位的基本建设资金在财政方面实行专款核算，作为本单位的一个专款项目，设立“拨入专款”和“专款支出”科目，没有按照本建设财务管理制度规定设立专户进行基本建设会计核算，两者基本建设财务管理制度相矛盾。
完善的基建财务管理体系是实施基建财务管理工作稳定进行的理论指导，基于现阶段内，未形成完善的基建财务管理体制，导致政府投资职能转变不到位，受传统基本建设财务管理体系的影响较大。伴随着社会的不断发展与进步，致使传统的基建财务管理体系已经不能够满足现代基建企业的发展需求，应立足于加快基建财务管理的不断变革与完善，继而，确保资金的有效利用，为实现基建工程的经济效益价值最大化打下坚实的基础保障。
3.监督管理机制不到位，导致基建财政资金损失浪费现象日益突出
有效的监督机制为基建财务资金的有效利用创造了良好的外部条件，就现阶段来看，我国基建财务监督管理机制还不够健全以及监督管理机制不够到位，造成基本建设项目没有严格按照基本建设程序进行执行以及财政资金损失浪费现象极其严重。同时，基于现行的基本建设财政监督管理机制不到位，使假账、虚账以及想象得不到有效地抑制，不利于基建企业的长治久安。
二、加强对基本建设财务管理的对策
我国自改革开放制度实施以来，一直将经济建设作为国家诸多工作中的首要任务，从一定程度上讲，科学、合理的建设投资以及严密、高效的基本建设财务管理是实现国家经济水平的快速发展的决定性因素。所以说，立足于基建工程的投资以及基建财务管理制度之上，逐步建立起适应社会市场经济发展的基本建设投资宏观调控机制，对进一步改善投资结构，提高投资效益产生着深远的影响。故而，应不断加强对基本建设财务管理，具体表现在以下几个方面：
1.不断健全基本建设财务管理制度，严格按照本建设财务制度进行资金核算
健全基本建设财务管理制度，首先要不断完善基建财务管理的有关法律法规；其次是在传统的基本建设财务管理制度基础之上，以一颗积极向上的态度，勇于学习国内外先进的基建财务管理经验以及知识，不断实现基本建设财务管理制度的创新，确保进一步规范基建财务制度的适用范围。
2.制定明确的基建财务管理方案
明确的基建财务管理方案应涉及到基建财务管理的全过程，首先是确立明确的任务以及目标，并使之朝着预期的目标发展；其实是在国家的有关法律、法规以及方针政策允许范围之内，对基建财务资金进行全面的预算、控制、监督以及核算，确保做好基建财务资金使用过程中的事前、事中以及事后的全过程管理。最后是科学的进行制定基建财务管理方案，运用科学手段，根据基建企业的发展需求以及特点，依法、合理以及及时的筹集建设资金，力求有效地实现成本降低以及经济效益价值最大化。
3.不断完善基建财务管理的监督机制
工程严格实行招投标制和政府采购制，切实做好基建资金的使用与管理。加强政府投资项目监督管理机制，首先要强化基建财务管理的监督执行力度，采取有效地措施，切实做好基建资金的核算与管理，实现基建工程的良好发展以及基建资金的有效运用打下坚实的基础。
4.加强基建财务管理职工们的专业知识培养，提高其思想觉悟
实现上述预期目标应切实做好以下方面即，一方面是，基建企业应定期对财务管理职工们进行专业知识培养，使其能够及时、准确以及完整的接受到先进的财务管理知识，采取有效的活动，培养其思想觉悟，促进基建财务管理职员们的综合素质全面得到提升；另一方面是，实行责权利与奖罚制相结合的制度，将职责下达到个人手中，赋予个人以权力与责任，同时切实有效地执行“有功必奖，有过必罚”，并根据其功过程度给予相应的奖罚程度。采取以上的有效措施，能充分调动广大基建财务管理职工们的积极性以及主动性。
5.改进建设实施方式，建立和完善政府投资监管体系，建立健全基建投资管理的激励与约束机制
加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。建立和完善政府投资监管体系，建立政府投资责任追究制度，工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位，都应有相应的责任约束，对不遵守法律法规给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。完善政府投资制衡机制，投资主管部门、财政主管部门以及有关部门，要依据职能分工，对政府投资的管理进行相互监督。完善重大项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。建立政府投资项目的社会监督机制，鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目进行监督。加强对政府投资工程的科学管理，严格执行基建投资与管理的基本制度，如项目资本金制度、建设项目法人制和业主负责制、招投标制、政府采购制度、工程监理制度等。严格执行审批程序，发挥财政投资评审的作用，对未实行政府采购的项目，对概、预、决算进行全面评审，在公开招标和政府采购过程中发生洽商和变更的，着重对工程的结、决算实施竣工决算评审。
三、结语
