少年健康范文1
关键词：青少年；健康概念；社会适应
中图分类号：G623 文献标识码：A文章编号：1003-2851（2011）08-00-02
一个民族的希望生存于她充满活力的一代青少年，一个民族的骄傲在于她层出不穷的青年人才。新中国成立后，同志曾热情地鼓励青年：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好象早晨八、九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。”邓小平同志也指出：“青年一代的成长，是我们的事业必定要兴旺发达的希望所在。”今天的青少年是我国新世纪的主人，他们代表的是整个中华民族希望与未来，肩负着国家兴旺与发展的重任。因此，青少年的健康问题关系到我国在未来世界竞争中的地位和命运。那么，什么是健康呢？健康是一个发展着的概念，作为古人来讲健康就意味着身体强壮、没有疾病，而在现代社会来讲，健康不仅仅指没有疾病的状态，还包括其他许多方面。20世纪70年代，联合国世界卫生组织（WHO）在世界保健中对健康作出了如下定义：“健康不仅仅是身体没有疾病，还要有完整的心理，生理状态和社会的适应能力。”因此，现代社会健康的正确、完整的概念包括了以下几个层面：生理、心理、道德、行为和社会适应五个方面皆健全。
一、生理健康
生理健康是人们正常生活和工作的基本保障，达不到这一点，就谈不上健康，更谈不上长寿。生理健康10条标准：
（一）精力充沛，能从容不迫地应付日常生活和工作而不紧张；
（二）处事乐观，态度积极，乐于承担责任；
（三）善于休息，睡眠良好；
（四）应变能力强，能适应各种环境变化；
（五）对一般感冒和传染病有一定的抵抗力；
（六）体重适当，体态均匀，身体各部位比例协调；
（七）眼睛明亮，反应敏锐，眼睑不发炎；
（八）牙齿清洁，无龋洞，无痛感，无出血症状，齿龈颜色正常；
（九）头发光洁，无头屑；
（十）肌肤有光泽，有弹性，走路轻松，有活力。
二、心理健康
从广义上讲，心理健康是指一种满意的、愉悦的、持续的心理状态。从狭义上讲，心理健康是指人的基本心理活动的过程内容完整、协调一致，即认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。具体的表现是在日常生活实践中，能够正确认识自我，自觉控制自己，正确对待外界影响，使心理保持平衡协调，就已具备了心理健康的基本特征。
心理健康的6条标准：
（一）智力正常。智力正常是一个人生活、学习和工作的基本条件。一般通过日常对话、察言观色便可确定来个人的智力是否正常。必要的时候可进行智力测验。
（二）情绪稳定乐观。情绪稳定乐观是心理健康的主要标志。健康的个体也有喜怒哀乐的情绪表现，但积极情绪多于消极情绪，而且他们的喜怒哀乐等情绪处于相对平衡的状态。
（三）人际关系和谐。这是心理健康的重要标志。心理健康的人，能信任和尊重别人，设身处地地理解别人，能以恰当的方式让别人理解自己。与同学、同事、邻居的关系融洽；与父母和家庭其他成员亲近。在发生矛盾时能积极地、有效地去解决矛盾，重新让别人理解自己。
（四）行动自觉果断。这是心理健康的又一重要标志。心理健康的人干事情有明确的目的，果断、自信。
（五）热爱生活、学习和工作。一个心理健康的人在任何情况下都热爱生活，感到生活非常有意思；爱学习，如爱学外语、驾驶、专业技术和其他相关知识；爱工作，不仅按时上下班，而且努力完成工作任务，把分担的工作看作是一种乐事。
（六）具有正确的自我观。清楚自己的优点和缺点，对优点能积极地去发扬，对不足能自觉地去改进；取得成绩时不骄傲自大，失败时也不自卑。
三、道德健康
健康应“以道德为本”。“道”，既是指人在自然界及社会生活中待人处世应当遵循的一定规律、规则、规范等，也是指社会政治生活和做人的最高准则。“德”是指个人的品德和思想情操。道德健康是指履行应尽的对社会、对他人的义务，不违背自己的良心，不以损害他人的利益来满足自己的需要，具有辨别真善美与假恶丑、荣誉与耻辱等是非观念，能按照社会道德行为规范来约束自己，以此获得心地踏实、心境平和，并产生一种价值感和崇高感，以此促进整个身心健康。从这个意义上说，道德健康是人类健康的第三通道。
道德健康5条标准：
（一）严于律己、自尊自爱、养生惜身；
（二）孝敬父母、善待他人；
（三）爱国爱家、爱岗敬业；
（四）爱惜节约、自强不息；
（五）是非分明，遵纪守法。
四、行为健康
行为健康是指人们从事的人和保持和促进健康的活动，是健康的核心。个体的健康行为受到生理、心理、情感、社会环境、教育程度等因素的综合影响。分为内在因素和外在因素。因此需要协调好相互关系，不断改进，并稳固保持良好的健康行为。
行为健康4条标准：
（一）勤洗手、勤刷牙；
（二）不吸烟、不酗酒；
（三）睡得好，多锻炼；
（四）膳食平衡，食物多样。
五、社会适应健康
社会适应健康是指在生活、工作和学习中与不同年龄的人交往、接触中不断发展获得高度的责任感和团队精神，通过自我地向他人付出时间、劳动、财富、经验和自身，贡献给他人幸福、康乐和安宁，并从他人幸福中获得快乐和健康。在现代社会快节奏生活方式的重压之下，社会适应的健康对于保持心理健康和生理健康起到了越来越关键的作用。
社会适应健康4条标准：
（一）生活适应。即具有一定的生活经验和自理能力，如做饭，洗衣；
（二）人际适应。有正常的社会交往能力。如积极参加正当的社会活动，有密切交往的好友互相帮助；
（三）家庭适应。与家庭成员关系亲密，孝敬父母，兄弟姊妹感情和睦；
（四）工作适应。能恰当的承担自己的社会角色和职能。如能积极、主动进行学习和工作，在学习和工作中找到自身存在的价值。
上述5个健康层面中，许多标准是相互影响、联系的。如研究发现，多次犯罪的人，其患肿瘤、心脏病、脑出血和神经衰弱等疾病的危险性明显高于普通人；有悖于法律和道德健康标准的人，其行为必然导致紧张、恐惧、内疚等负面的精神行为，进而使身体器官发生病变。而善良的品行、淡泊的心境，能促进机体分泌更多有益的激素、活性酶等。这些物质能将血液的流量、神经细胞的兴奋度、免疫系统的功能调节到最佳状态，从而增强机体的抗病力，促进人的躯体健康和长寿。
青少年对社会的适应应该是不断发展的，要想跟上新世纪前进的步伐，需要树立正确的健康观，不断地用新知识、新思想、新观念武装自己，需要与时俱进主动灵活地调整自己，需要攀登高峰勇敢地挑战自己。青少年时期培养创新的健康观应注意的三个重要问题：首先是有学习新的健康观的意向。意向是一种愿望或想法，它是人采取某种行动的推动力量。有学习意向的人一般主动性较强，他们善于利用周围的健康条件和资源，不断的武装自己。在复杂多变的环境中，青少年在成长的过程中可能遇到各种各样的压力。这些压力来源于升学、考试、家庭、交友、疾病等，都会造成一些心理压力。需要指出的是，环境改变造成的压力大多是暂时的，通过自我调节后对人的心理的影响一般不严重，心态容易恢复正常。但有的情境压力却会引发人的强烈焦虑，并进而损害人的身心健康。因此，培养应对生活压力能力也是有效适应社会的一个重要方面。总之，通过不断学习成为一个生理、心理、道德、行为和社会适应五个方面皆健全的人，必将获得一生的幸福。
参考文献：
[1]张保文,李健.青少年心理健康教育故事全集[M].石油工业出版社,2007.
[2]时勘,仲理峰.青少年学生社会适应能力的自我培养[N].中国青年政治学院学报，2001，20(6):28.
少年健康范文2
老师们，同学们，就在今年，一场突如其来的甲流风暴席卷了整个世界，弄得人心惶惶，给我们带来了恐惧感。
首先，让我们来了解一下这个威胁着我们生命的流感吧：甲型H1N1流感（又称猪流感）是一种具有高度传染性的猪的急性呼吸道疾病，病毒最常见的是H1N1亚型，但是也存在其它的亚型（如H1N2，H3N1，H3N2）。病毒主要通过空气和接触传播，这次流感病毒并非是新病毒，是我们常说的甲1型流感病毒，1918年在欧洲就曾经流行。中新社北京十月十日电，截止十月九日，中国内地三十一个省份共确诊甲型HINI流感病例二万二千八百三十例，已经治愈二万零一百九十四例。同学们，你们想想看，这是一个多么可怕的数字啊！所以我们要时时处处注意卫生，不能轻视它，因为它很狡猾，一不小心就会“偷袭”我们，下面就让我跟大家分享一下我总结的 “四避免，二注意”法则吧：1避免去人口密集的地方；2避免对着人打喷嚏；3避免接触流感样症状（发热，咳嗽，流涕等）或肺炎等呼吸道病人；4避免接触生猪或前往有猪的场所；5注意个人卫生；6注意加强身体锻炼。
同学们，其实甲流并不可怕，只要我们及时地做好防御工作，最终都会战胜它，还记得02年的SARS吗？这是多么恐怖的疾病啊，可我们的人民不还都勇敢地战胜了它吗？所以，只要我们众志成城，万众一心，还会怕这小小的甲流？，更何况我国是一个科技强国，早已研究出了甲流疫苗，,让我们的生命安全在第一时间得到了保障，全国上下也十分重视甲流，而身为初中生的我们应该积极配合政府和学校，做好预防工作，以自身做最好的宣传！
同学们，为了我们的健康，让我们携起手来，对抗甲流，做健康少年吧！
少年健康范文3
健康险有很多类型，如医疗险、重疾险、收入补偿保险，消费者可根据自己的投保需求决定交多少年，但是经济条件允许的条件下，建议投保时间越长越好，这样就能享受到更全面的保障。
不过，像医疗险中的百万医疗险保险期间为一年，也不保证续保；而重疾险、收入补偿型保险不同的产品保险期限也不同，消费者可结合自己的需求和保险产品条款做出投保决定。
（来源：文章屋网 ）
少年健康范文4
缘起：美国东部当地时间2007年4月16日上午，弗吉尼亚理工大学韩裔学生赵承熙(Cho Seung-Hui)先后在一幢宿舍楼和一幢教学楼内开枪射杀无辜，从上午7点15分开始，这场屠杀断续进行了两个多小时，造成包括赵承熙在内的33人死亡，29人受伤，成为美国现代历史上最为血腥的平民枪击惨案。
1 枪的问题
1.1 美国枪支现状
既然是枪击事件，枪支的管理必然是事件发生的重要因素之一。枪支泛滥一直是美国一个头疼的社会问题。据美国司法部估计，美国私人共拥有2.35亿支枪，几乎人均一支，这还不包括非法拥有的枪支。在美国，已经形成了“造﹑修﹑卖﹑收藏”等一条龙的产业链。随之产生的一个现象就是无处不在的枪支暴力。美国每年要发生100多万起枪杀事件。1972年以来，美国每年死于枪支造成的他杀、意外伤害和自杀的人数超过3万，在发达国家中居首位。枪支大量流入社会，造成美国社会的不稳定，美国公民时时感觉自己生活在危险之中。
1.2 为何不禁枪
（1）全国步枪协会的反对。
从20世纪60年代开始，枪支管制运动开始在全美大规模兴起。时至今日，枪支管制问题已经成为美国政治范围中一个极富争议的问题，但事实上枪支管制的实行一直困难重重，它的最大阻碍来自全国步枪协会(National Rifle Association)。它一向反对枪支管制，认为枪和犯罪无关。弗州理工大学枪击案发生的第二天，全国步枪协会就表示如果枪击事件发生时有师生带枪，就可以一枪结束凶手性命，制止这场惨剧的发生。而支持全国步枪协会的政客大有人在。
全国步枪协会每年几千万美元的宣传费是民间主张枪支管制团体的几十倍。据统计，自1989年到2003年，主张枪支权利的利益集团共赞助了1700万美元竞选资金用于联邦一级的各种选举。其中仅“全美步枪协会”一家就贡献了1400万美元。而要求管制枪支的利益团体的政治捐款只有170万美元，相差整整10倍。该会对国会展开积极而有效的游说活动，以维护持枪者权益为名，一直反对加强枪支管理的立法，在美国实施枪支管制的道路上设置了重重障碍。
（2）政治利益的阻碍。
在美国合法购买一支新手枪最便宜的售价在500美元左右，其中有一半是联邦税，美国有两亿多支合法登记的枪支，单独联邦税就是一笔相当可观的收入；美国的枪店有10万家，比麦当劳还多。每个枪支商店按照最少2名雇员就是20万个就业岗位。禁了枪这些人吃什么？如果算上枪支俱乐部、靶场、枪支制造工厂等与枪支有关联的行业，就是百万人就业问题了。美国政府的政客们不得不考虑它的政绩效益，这将关系到他们上台与否。
众所周知，军事工业是美国经济的支柱，每年它会向美国缴纳数千亿美元的税收，而且共和党经常受到军火商资助，假如军火商的利益受不到保护，共和党的利益也就会受到损害，所以共和党倾向放松枪支管理。，在政治利益的阻碍之下，禁枪显得寸步难行。
（3）历史人文的因素。
枪支管理的松懈，尽管在他人看来有些不可思议，但这其中也有其历史原因和美国特色的价值观原因。
1776年7月4日，在北美洲十三个殖民地的代表举行的第二届大陆会议上，通过了由托马斯·杰弗逊起草的《独立宣言》。这是人类历史上最伟大的文献之一，它闪烁着自由和思想的光芒：“我们认为以下真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人们才在他们之间建立政府，而政府之正当权力，是经被统治者的同意而产生的。当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时，人民便有权力改变或废除它，以建立一个新的政府；其赖以奠基的原则，其组织权力的方式，务使人民认为唯有这样才最可能获得他们的安全和幸福。为了慎重起见，成立多年的政府，是不应当由于轻微和短暂的原因而予以变更的。
2 人的问题
2.1 罪犯有心理问题
据媒体报道，弗吉尼亚理工大学枪击案中的赵承熙在和女友发生争执后开始枪杀师友，而此前他也显示出了“举止怪异和暴力的迹象”，他不太正常，曾在宿舍里放火，还曾追踪过女性，他在美国长大，家住在华盛顿郊区。他的邻居称他很“安静”，常打篮球，但是别人打招呼后，他不爱回应。赵承熙的同学回忆了去年文学课新开课第一天时的情景，他们说，学生当时都自我介绍，而赵承熙一句话也不说，学生都在签名册上写下了自己的名字，而赵承熙写的只是一个问号。当老师问，“你是叫问号吗？”他什么也不说；他的同学朱莉·普尔说，赵承熙上课时总是坐在后面，戴着帽子，很少参与课上活动。他们所在的系不大，但赵承熙“像个匿名者，从不与人交谈”。从这些描述中我们不难看出赵承熙存在着心理问题。
作为犯罪心理学专家，中国人民公安大学李玫瑾教授也非常关注此案的进展。她认为，目前分析这起悲剧的原因时，许多人都将目光集中于或归咎于美国的枪支泛滥，但是，真正需要人们引起高度重视与关注，是如何发现人的异常心理问题。应该看到，心理问题的危害性更甚于枪支问题。因为，对于心理问题严重的人来说，即使没有枪，他也会对社会造成巨大的危害。
2.2 该如何面对心理问题
其实老师已经发现了问题，但没有任何人关注并作出反应。这就给犯罪提供了机会。对中国高校来说，应该如何有效地帮助学生顺利度过大学生活呢？
大学是人生的转折站，学生要从一个亲情包围的家庭走入独立打拼的社会、走入有些无情竞争的现实社会。这一阶段的学生接近独立而尚未独立，青少年时期面临的挫折最大最多，有升学、职业选择、恋爱、成家等问题。这在青少年时期都充满着未知数，而他们又没有任何责任性的牵挂。此外，人与人还有心理成熟的早晚问题，有家庭背景各不相同的问题，有个人的理想和需求不同的问题。所以，除经济上的贫困者或弱者需要帮助外，人们还应该知道有“心理上的贫困者”，例如：从小家庭存在缺陷，缺乏亲情；或因上学远离家庭而缺乏心理资源。当他们遭受挫折，品尝失败时，亲情或友情是最有力的缓解方式。而学校、尤其是大学恰恰在这方面较为薄弱。
这次美国校园枪击案发生前，老师已经发现凶手存在心理问题，可惜没有引起足够的重视，这提醒我们的高校，应该树立危机意识并制定应对预案。同时，人的个性心理问题需要引起我们的高度重视，忽视心理健康，比枪支泛滥的危害更可怕。不仅在枪支泛滥的美国，在其他国家，甚至是我们国内，都有可能再次发生。但就我国而言，良好的枪支管理是我们避免此类事件发生的有力保障。但我们不要认为没有枪就安全了，枪是人用的，管人比管枪更难，也更重要。所以这方面的有关问题要引起全社会的关注，特别是青少年的心理健康问题。
参考文献
［1］(美)特维.犯罪心理画像［M］.北京：中国人民公安大学出版社，2005.
少年健康范文5
关 键 词：体育管理学；体质健康促进；管理模式；青少年
中图分类号：G807；G479 文献标志码：A 文章编号：1006-7116（2014）02-0034-06
针对青少年体质健康水平下降的事实，自1995年颁布《全民健康计划纲要》以来，我国政府于2007年下发了《关于加强青少年体育，增强青少年体质》（中央7号文），明确规定了青少年的阳光体育锻炼一小时和学校体育设施建设内容。2012年下发了《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》（中央53号），对具体完善青少年体质健康测试和评价制度、加大学校体育投入力度及实施学校体育3年行动计划等具体内容作了详细规定。目前，我国不仅建立了5年一次的国民体质监测制度，而且建立了青少年体质数据库，较为全面地掌握了青少年的体质健康状况，这对于进一步开展青少年体质健康促进工作打下了坚实基础。但不可否认，从中央到地方再到学校，相关政策的执行力不容乐观，执行效果远远没有达到国家的要求[1]。究其主要原因，笔者认为关键在于青少年体质健康促进管理面临着诸多问题：1）层级制的管理组织模式不能适应和满足青少年体质健康促进的管理工作复杂性的需要；2）教育行政管理机构缺乏科学有效的青少年体质健康促进项目设计、开发和实施能力；3）学校缺乏充足的资源和能力完成体质健康促进任务；4）社会环境制约着健康促进工作的顺利进行。因此，创新管理模式、完善管理机制成为当前青少年体质健康促进的理论和实践急需解决的重要课题。本研究基于管理学、健康促进等相关理论，结合江苏省青少年体质健康促进的实践，建立青少年体质健康促进模式，以期进一步丰富青少年体质健康促进的管理理论，在实践上为有效干预青少年体质健康提供指导。
1 青少年体质健康促进的管理模式依据
1.1 健康促进和学校健康促进
健康促进是促使人们维护和改善自身健康的过程[2]。作为公共卫生领域的观念，是解决公共健康领域问题的主要途径，是高效率的卫生干预策略和措施，并在长期的实践过程中，逐渐形成了较为丰富的健康促进理论，从而为青少年体质健康促进实践提供了强有力的支持。学校体质健康促进的工作对象是青少年群体，鉴于这一群体具有鲜明的人群特点，所以在遵循基本健康促进理论的基础上，学校健康促进也应有其独特的规律性。
学校健康促进的推行始于1992年的欧洲，1995年推行至西太平洋国家，把学校的健康教育提高到一个新阶段，在此背景下，我国义务教育阶段学校健康教育模式研究课题组提出了“学校健康促进有效模式”[3]，以开展学校健康促进优先干预项目为特征，并吸纳青少年家长和教师为干预对象，着力创建家庭和学校作为支持环境的学校健康教育。学校、家庭、社区三位一体共同干预青少年体质健康的理论模式也逐渐形成，并得到了社会认可。李凌等[4]针对青少年的健康促进模式指出，家庭是青少年健康促进的保障，学校是健康促进基础，社区是健康促进的纽带。张瑛秋等[5]在对青春发育期青少年进行生物、心理、社会3个层面相关影响因素测量的基础上，提出处于青春发育突增期不同发育类型青少年健康促进模式，旨在建立创建多维的体质健康支持环境，提供多元服务主体参与服务的学校健康教育。我国健康促进学校体系的建立和评价机制的完善也为进一步开展青少年体质健康促进打下了坚实的基础。
学校健康促进逐步推行的同时，管理问题也逐步凸显出来，学校管理和发展模式有待进一步完善[6]。邓宏伟等[7]在对比国外和我国健康教育管理模式的基础上认为，我国的学校健康促进存在着筹资渠道不够宽广、评价标准体系难以建立、管理机构组织单一、参与人员专业素质低等问题，进而提出完善学校健康教育管理必须要动员社会力量参与进来，官方、民间组织、媒体相结合，充分发挥健康教育管理网络作用的建议。王东旭等[8]也指出我国健康教育与健康促进发展存在着管理体制不规范、组织机构混乱、专业队伍不配套、专项经费不到位的问题，并针对这些问题提出了相应建议。岳保柱[9]对我国青少年体质健康促进的服务体系进行了初步的探析，从管理体系、实施体系、监督体系和评价体系4个方面进行了较为详细的探讨。已有的相关研究为健康促进管理策略、管理内容和方法提供了有益的参考，但相关研究主要集中于公共健康领域，学校健康促进的管理理念仍沿袭了健康教育管理理念，缺乏青少年体质促进管理的内容。
1.2 青少年体质健康促进及管理
目前体质健康促进的概念仍没有得到明确的界定，从字面上去理解，体质是身体的质量，是在遗传性和获得性基础上表现出来的人体形态结构、生理机能、心理素质和适应能力等方面综合的、相对稳定的特征[10]。健康是指生理、精神和社会上的完全良好的状态而不仅仅是不生病[11]。健康促进是促使人们维护和改善他们自身健康的过程，其宗旨是使人们知道如何保持健康，在健康的生活方式下生活，并有能力作出选择。健康促进的概念应该蕴含了使人们养成良好的生活方式，增强体质水平的要义。所以体质健康促进应该更加强调体质对于健康的重要性，提高体质水平是健康促进的重要内容。故笔者认为，体质健康促进是促使人们维护和增强自身体质，改善自身健康的过程，其内涵是让人们养成良好的体力活动习惯和饮食习惯，降低健康风险，形成稳定的、健康的生活方式，从而达到维护和改善自身健康水平的目的。由此看来，青少年体质健康促进管理的重点应该是让青少年养成良好的生活方式，在管理理念上应注重提高青少年的体育锻炼意识和健康意识，尽可能掌握多种的运动技能，充分发挥运动潜能，尝试多样的运动体验，把运动融入到日常生活中。
青少年体质健康促进管理是由相关行政部门组织学校、家庭、社区和媒体等利益相关者群体，协调优化一切社会资源，通过实施一系列的体质健康促进项目，提高青少年体质健康水平的过程。由于在这个过程中，涉及到不同层次的利益相关者群体，实施项目多样化，受到多系统多层面因素影响，所以青少年的体质健康促进是一项复杂的系统工程，也决定了管理工作的复杂性，从而为行政部门和学校开展相应的工作带来严峻的挑战。单纯依赖政府指令，学校独立执行相关政策方针，远远不能解决目前所面临的青少年体质健康水平下降这一复杂问题，必须由政府作为管理领导主体，组织协调一切可能的社会资源，围绕青少年营养、卫生、体育、健康等方面，设计开发青少年体质健康促进项目，依托于学校、家庭、社区和媒体，协同开展此项工作。
2 青少年体质健康促进管理模式的构建
2.1 青少年体质健康促进的管理理念
理念是看法、思想、思维活动的结果[12]。在青少年的体质健康促进过程中，各利益相关者应该保持统一的思想认识，坚持一贯的行动理念，各项管理工作最终落脚点必须是青少年，只有以青少年体质健康为本，处处考虑他们的体质健康，才能实现青少年体质健康促进。在健康促进过程中，要形成以政府为主导，学校为核心，社区、家庭和媒体共同支持的多方参与格局，紧紧围绕培养青少年良好的健康生活方式、增强青少年体质、提高青少年健康水平这一根本目标，通过一系列的科学有效的体质健康促进项目的实施，改善青少年体质健康的社会生态环境，培养青少年健康意识，提高青少年健康技能。
2.2 青少年体质健康促进的管理组织系统
1）青少年体质健康促进的管理主体与客体。
管理的主体是管理活动的出发者、执行者[13]，对于青少年体质健康促进来说，管理主体主要包括两类人，一类是各级教育部门分管体育行政机构的负责人、学校校长，他们是督促完成青少年体质健康促进工作目标的核心领导人员；另一类是青少年体质健康促进组织中具体执行诸如计划、组织、协调、控制活动的人，包括下级体育教育行政部门负责人、学校体育教育负责人、体育教师、班主任以及相关领域专家团体等。
管理的客体是管理活动作用的对象。青少年体质健康水平受到多系统、多层次因素交互作用的影响，这些因素包括由青少年直接接触的环境因素构成的微观系统和与青少年间接接触的中观系统以及由文化、意识形态、制度系统等构成的宏观系统。因此管理的客体呈现多样性，包括以下几类：1）各级行政部门一般人员、学校教师、青少年、家长、社区及媒体等。2）组织中的其它资源，如体育场地设施、器材、社区体育设施、经费、信息等资源。3）组织向外扩张时作用于相关的人、财、物、信息等。
2）青少年体质健康促进的管理项目。
青少年体质健康影响因素的复杂性决定了管理项目的多样性。管理的目标是使影响青少年体质健康相关的各个因素系统向有利的方向发展。建立健全青少年体质健康管理组织体系、政策制度体系、监测与评价体系是完成管理目标的基本保障；学校是青少年体质健康促进的主战场，因此在项目设计上要紧紧围绕青少年体育环境、学校体育教学、课间和课外体育锻炼、营养膳食与卫生等内容展开，建立学校体育与健康促进项目；家庭对青少年健康促进工作具有重要支持作用，家长、家庭体育环境等也是重点干预对象；社区、道路、交通等建筑环境是青少年在学校与家庭之间活动的场所，应当着力改善这些外部环境，为青少年的运动参与提供充分的保障，并逐渐使社区成为学校、家庭之间的纽带。总之，青少年体质健康促进管理项目内容应该主要包括政策资金保障，学校、家庭、社区环境改善，青少年健康素养提升，学校体育活动推进，青少年健康服务能力提升以及青少年心理与社会适应能力增强等内容。通过这些项目的实施，达到青少年健康促进工作的管理目的。
3）青少年体质健康促进管理组织架构。
管理主体与客体的多样性，决定了体质健康促进工作的系统复杂性。单一的组织结构形式显然不能满足体质健康促进管理工作多样化与专业化的需要。在组织策略上，选择混合的矩阵制组织结构比较有利于工作的开展。一方面，纵向上表现为树型的直线型组织结构，制度化、工作高度专业化以及权威式的领导保障各项工作顺利进行；另一方面，管理工作的项目化，集中了相关领域的专家团队，有利于有效实现项目的设计、开发和实施（见图1）。
直线型组织结构是我国学校体育管理的基本组织结构，各级单位从上到下实行垂直领导，下属部门中接受一个上级的指令，各级主管部门负责人对所属单位的一切问题负责。此种结构形式结构简单、责任分明、命令比较统一。比如，我国从国家到地方都设有相应的体育卫生管理行政部门，各级部门领导形成直线指挥系统。各级部门领导、下级各职能部门负责人以及各体质健康促进项目负责人具有管理的决策权、命令权和执行权。纵向各部门分别负责体育、卫生和健康的管理工作，通过联合下级行政部门、学校以及社会专家团体发挥体质健康促进管理的职能。
各横向项目由相关领域的专家领衔，参与者由各下一级行政部门领导、学校相关负责人以及社会各界相关专家组成。横向项目团队开展项目研究，并配合纵向行政部门指导实施健康促进项目。纵向职能部门和横向项目系统相互联系、紧密协作和配合，及时沟通情况，协同开展青少年体质健康促进管理工作，从而形成了直线型组织和专家领衔的项目管理相结合的矩阵型管理组织结构。
4）青少年体质健康促进的管理系统运行机制。
（1）系统中各要素及职责。
青少年体质健康促进的管理系统中的纵向元素包括省、市、县级体育行政部门及下设的职能部门，以及所管辖的学校。横向元素包括体质健康促进各种项目管理的负责人及团队，一般由行政部门聘请相关领域的专家组成。纵向各部门负责战略规划、计划、组织和实施青少年体质健康促进项目，包括体育、卫生与健康，并逐级监督、指导、评价各项管理工作。横向项目管理按照行政部门的统一规划，进行体质健康管理项目的设计、开发与实施。每个项目的总体设计往往涉及到体育、卫生与健康，从而增强了各纵向部门之间的相互联系与配合，在每个结点上，要求各部门进行协调配合完成项目的实施与管理。
（2）系统运行机制。
我国体育教育行政部门分为省、市、县3级，它受同级人民政府领导，并受上级体育教育行政部门领导或者业务指导。省级设置省教育厅体卫艺处、市级设置市教育局体卫艺处、县级设置县教育局体卫艺室。各级部门设立体育、卫生与健康、艺术教育职能机构，并受上级部门的直接领导，从而形成“树型”直线组织，各结点元素负责计划、组织、实施相应的职能工作，管理的直接对象是下级各学校。
学校的体育与健康教育不仅要开展体育教学，而且要融入卫生健康教育，充分体现“健康第一”的指导思想[14]。但直线型各组织部门的工作往往是独立的，限制了体育教育和卫生健康教育的统一性，造成了学校体育与卫生健康教育相互脱节和隔离。而横向项目管理组织设计弥补了纵向直线组织的缺陷，实现了各部门的相互联系和协作。纵向行政部门直接领导并提出学生体质健康促进的总体规划，横向项目管理部门负责促进项目详细设计。在实施过程中，各级行政部门相互配合和协作，发挥直线领导的职能，并在横向项目管理团队的协助下，顺利开展各项工作。
3 江苏省青少年体质健康促进管理应用案例分析
江苏省根据中央7号文件要求，出台了《中共江苏省委江苏省人民政府关于切实加强青少年体育增强青少年体质的意见》（苏发[2008]3号文件）。2009年7月29日，颁布了《江苏省青少年体质健康促进条例》，并于2009年9月1日起在江苏省全面施行。2010年7月，启动实施江苏省青少年体质健康状况监测与公告制度，全省建立了82所覆盖7～17岁各年龄段的中小学监测点和10所高校监测点，形成完善的体质健康促进管理组织网络。
3.1 江苏省青少年体质健康促进管理组织
江苏省教育厅根据青少年体质健康促进工作管理的需要，设立了江苏省青少年体质健康促进研究中心（以下简称“研究中心”）和体质监测中心（以下简称“监测中心”）作为教育厅体卫艺教育处重要的参谋机构和项目管理机构。研究中心聘请省内外相关领域专家作为中心主要成员，负责项目设计、开发和实施、青少年体质健康监测报告编写、科研项目设立等工作，全面支持各级行政部门和学校开展青少年体质健康促进项目。监测中心负责青少年体质健康监测组织、实施和评价，通过组织、协调、控制和评价等管理手段，确保获取准确、可靠的体质健康数据，组织结构见图2。
省体卫艺处对下级体卫艺处以及学校有直接的领导权，并授权于下级各部门、各单位开展青少年体质健康促进项目。研究中心和监测中心是省体卫艺处下设的两个参谋机构，整合了省内外卫生、医疗、体育领域专家，负责设计、开发、辅助实施促进项目，为各级行政部门和学校提供专业的咨询服务和专业技术支持，定期体质监测报告和研究报告，逐步形成了各级体育行政部门、相关单位、社区、家庭和学校共同参与青少年体质健康促进项目的良好局面。
3.2 江苏省青少年体质健康促进管理运作与效果
1）江苏省青少年体质健康促进管理运作。
江苏省自2010年开始运作青少年体质健康促进项目，相继出台了一系列青少年体质健康促进政策、法规等文件，比如，[苏教体艺[2010]19号]、[苏教体艺[2011]12号]、[苏政办发[2012]64号]等。每年定期对测试点校学生进行体质测试。监测中心负责测试点校测试培训、监测监督、数据审核等工作，最后把有效数据汇总到研究中心，由研究中心负责编写江苏省青少年体质健康蓝皮书，并向社会公布。
2010年是江苏省实施体质健康促进项目第一年，通过体质测试获得基点数据，初步了解青少年体质健康状况，在此基础上，由研究中心组织专家团队开发了一系列青少年体质健康促进项目，制定了青少年体质健康促进行动方案，并逐步在实验点校实施。2011年至今，江苏省教育厅并实施了多项行动计划，包括健康素养提升行动、体育活动推进行动、健康服务提升行动以及心理健康促进行动等，并在组织、制度、资金、监督等方面为健康促进项目的有效实施建立了保障体系。随着项目实施的深入，各行动计划又得到进一步细化，在学校体育环境改善、体育师资力量培训、学校体育制度建设、学校体育教学改革、学校体育评价、青少年体育学习评价等方面分别进行了大量的具有改革性的实验工作。
2）青少年体质健康促进效果及评述。
各级行政部门和学校对青少年体质健康促进认识程度逐渐提高，开始积极主动地参与项目的实施。在项目实施初期，健康促进工作确实给各级行政部门增加了负担，在访谈过程中，了解到多数行政部门领导和学校存在抵触心理，但迫于行政压力，不得不配合完成体质健康促进项目。然而，随着项目实施的不断深入和相应配套管理措施完善，各市区体育行政部门以及试点学校，逐渐转变了传统思想观念，积极主动参与到项目管理中来。目前，13个市辖区多数已经建立下级监测和体质健康促进网络体系，全方位开展青少年体质监测工作，并适时本市青少年体质健康报告。一些学校在省健康促进项目的基础上，自主开发了别具特色的健康促进项目，比如“青少年体质健康奖学金项目”、“青少年体质健康校讯通项目”等。
江苏省青少年体质健康水平得到了改善。从连续3次江苏省青少年体质健康测试结果来看，青少年体质健康状况总体上得到改善，多数学业阶段青少年的平均身高、体重与胸围都高于2010年水平。青少年身体素质水平总体上较2010年有所增强。各学业阶段学生的速度、上肢力量、耐力、下肢爆发力、柔韧性等指标有所提升。各学业阶段男女青少年平均肺活量、肺活量体重指数均高于2010年水平。青少年部分常见病检出率下降，近视低龄化得到初步控制。通过与全国均值数据比较，除青少年肥胖率、超重率、近视率外，我省有19项指标总体情况好于全国平均水平[15-17]。
3）江苏省青少年体质健康促进有效管理因素。
学校体质健康促进工作有效开展得益于以下几个关键的因素：（1）利益相关者群体统一的管理理念，是健康促进工作顺利开展的源动力；（2）矩阵制组织设计和直线参谋职权的管理模式，既保证了直线制行政命令的作用，又能够充分发挥参谋机构的专业化特点，增强各级部门管理工作能力，提高了工作效率；（3）完善的管理制度成为实施有效管理的重要保障，江苏省在青少年体质健康促进过程，建立了资金保障制度、组织管理评价制度、体质监测规范化制度等，这些制度的建立不仅保障了项目的顺利开展，而且激发了管理组织各层系统的积极性和创造力；（4）专业化体质健康促进项目是青少年体质健康促进的关键，专家领衔制订项目设计、开发和参与实施，保证了项目的专业化、科学化，使各项体质健康相关政策真正落实到每一位青少年身上；（5）全社会共同参与是有效实现青少年体质健康促进目标的长效之道，各行政部门、各学校、社区、家庭、社会团体、媒体等多方参与青少年体质健康促进，不仅为管理工作注入新的力量，同时，对于提高全社会共同健康意识，全面推进青少年体质健康促进工作有着重要意义。
创新管理模式、完善管理机制是有效实施青少年体质健康促进项目的重要途径。本研究基于管理学以及健康促进理论界定了体质健康促进相关概念，并在此基础上，创新性建立了直线型组织和专家领衔项目管理相结合的矩阵制体质健康促进管理组织结构，设计了直线和参谋权力运行机制，并应用于江苏省管理工作实践中，初步取得了成效。矩阵制组织结构和直线参谋权力运行机制，对于增强管理部门的政策执行力，有效实施体质健康促进管理具有积极的作用。
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