电厂节能减排工作计划范文1
一、我市开展节能减排工作的主要做法
我市的节能减排工作，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高，具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作，在大家的共同努力下，我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有：
1、编制规划，整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，积极开展资源综合利用，减少资源浪费和污染物排放，保证国民经济可持续发展，编制了《xx市发展循环经济“十一五”规划》、《XX市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《20xx年xx环境综合整治实施方案》、《xx市20xx年节能实施方案》等年度实施方案，用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能，确保完成我市“十一五”单位gdp能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%，化学需氧量减排10.1%的目标。
2、强化节能减排目标责任，积极推进重点企业节能减排。市政府将“十一五”节能减排目标层层分解到县（市）区和重点耗能企业，初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划，列入国家“千家企业节能行动实施方案”的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查，列入省“3515节能行动计划”企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中，开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度，加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度，确保二氧化硫总量（含新增量）控制目标为24.56万吨，cod为4.19万吨。
3、实施差别电价政策，引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从07年7月1日起，对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价，其中限制类企业24家，每千瓦时加收0.15元，以经济杠杆促进落后产能淘汰出局，为技术先进的产能提供发展空间。
4、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破，努力削减二氧化硫排放量。近年来，二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排，列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划，与各县（市）政府和相关企业签订目标责任书，采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施，全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组（总装机容量3945mw）安装运行了烟气脱硫设施，年可削减二氧化硫9万吨。
5、采取行政手段、技术手段，加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式，积极推进重点减排工程建设进度，督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控，在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施，对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控，确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署，结合自身职能，做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金；对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照，供水部门停供其生产用水，电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法，积极推进减排工作，确保了减排目标的完成。
6、采取有效措施，大力推广建筑节能。20xx年8月1日以市政府86号令公布施行《xx市民用建筑节能管理办法》，制定了《xx市“十一五”建筑节能规划（草案）》。今年开始在县（市）全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展“禁实”以来，先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法：一是抓试点工程，启动我市民用建筑节能工作；二是发挥示范工程带动作用，使建筑节能工作走在全省的前列；三是紧抓国家政策，鼓励可再生能源建筑应用，仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，为我市建筑领域节能减排工作贡献突出；四是实施闭合管理，强力推进建筑节能工作，全市在建、拟建的民用建筑项目，大多执行了新的建筑节能设计强制性标准；五是积极鼓励既有建筑节能改造，今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造，拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策，这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。
7、寻找合作伙伴，整体推进XX市节能减排工作。我市是重工业城市，节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金，技术力量不足，更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议，借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势，由政府引导、企业行为、项目运作，采取远近结合、整体规划、重点突破，将会加快推进全市节能减排工作的步伐，实现节能减排的总体目标。
8、以污水处理厂建设为重点，削减化学需氧量排放量。近年来，我市投资10多亿元，先后建成市级污水处理厂3个，总处理能力41万吨/日，分别是：20xx年建成投运的涧西污水处理厂、20xx年建成投运的涧河污水处理厂和20xx年建成投运的瀍东污水处理厂。截止20xx年底，XX市污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂、XX县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。
9、严格执行环境评价和“三同时”制度，确保增产不增污。多年来，我市建设项目环评执行率98％以上，环保“三同时”执行率达82％以上。对新建项目，凡是没有得到环保部门批准，没有办理建设项目环评审批手续的不得开工，工商管理部门不予办理营业执照，电力部门不予供电，形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过“以新带老”、“上大关小”等措施，近3年来削减化学需氧量排放量500余吨，削减二氧化硫排放量2.6万吨。
10、大力推进标准化厂房建设，实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设，市政府出台了一系列激励政策，对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时，各县、区政府加强此方面的工作领导，抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至07年底，全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。
二、节能减排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真坚持能源开发与节约并举，全面加强重点行业、重点企业和重点领域的节能工作，大力发展循环经济，节能减排取得了明显的成效。
1、节能减排总量双下降。一是节能效果明显，20xx年我市单位gdp能耗预计下降4.2%。二是环境质量明显改善，20xx年二氧化硫、化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后仍然双双下降，二氧化硫减排率为7.3%，化学需氧量减排率为13.3%，城市区域优良天数达到307天，空气污染指数达优良的天数占全年天数比例为84.11%。全市地表水环境质量在全省排名前列，出境断面水质稳定达标，地表水环境功能区水质达标率达83.33%，达标率比06年上升13.89个百分点，全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。
2、淘汰落后产能，优化了产业结构。截至目前全市共关闭淘汰167家企业落后生产线262条，关停铝矾土窑140家，耐火材料厂13家，关停取缔271家小冶炼、小锻造、小铸造、小石灰窑，等高耗能企业。相继关停新安、偃师电厂、汝阳热电厂、伊川热电厂等一批小火电，关停30万千瓦发电机组，共削减二氧化硫4176吨。全部淘汰机立窑，淘汰落后水泥产能140万吨，可实现年节约能源25万吨标准煤，洛阳豫翔红星陶瓷有限公司等2家陶瓷企业的落后生产工艺。强力推进资源整合工作，查处非法盗采矿点234个，关闭91个；拆除黏土砖瓦窑厂600多个。煤炭企业由原来的215家整合为64家；单位工业增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范项目，建筑节能初见成效。在全市执行了居住建筑节能65%的标准，年均竣工节能建筑面积240万m2左右，占年竣工面积的87%左右。“上元国际大厦”、“XX区河阳家园住宅小区”、“洛阳凯旋花园（时代城小区）”获得“河南省建筑节能示范项目”，有力地促进了我市建筑节能工作开展。截至20xx年底，我市累计竣工节能建筑约660万m2，仅20xx和20xx两年的采暖期，我市城市规划区新建节能建筑已实现年节约标准煤9.08万吨。
4、积极探索和开发利用了新的能源。大力推进农村户用沼气，全市已发展农村户用沼气32万户，每年可节能6.73万吨标准煤。启动了洛宁、XX县各2台1.2万千瓦秸秆发电项目,年可消耗秸杆薪柴37万吨,可发电2.7亿千瓦时，折合10万吨标准煤。我市地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，“上元国际大厦工程”、“和光园小区工程”两项可再生能源建筑应用项目，被推荐申报列入国家建设部、财政部“可再生能源建筑应用示范项目”，国家财政将分别于20xx年底和20xx年初，分别给予296万元和520万元进行财政资金支持。
5、加快重点节能项目建设，推进工程节能。依据国家“十大重点节能工程”实施方案，我们抓住机遇实施了一批重点节能工程，其中，一拖集团的电液锤节电改造、煤气系统节能改造，洛玻烟气治理及余热发电项目、中信重油改煤气炉、黄河同力水泥窑炉余热发电等八个项目列入国家节能专项资金计划，可获得5763万元节能奖励资金支持。项目个数和奖励资金数均列全省前列。XX县三个南水北调工业污染源治理项目也列入国家支持项目中。这些项目竣工后可实现节能21.25万吨标准煤。市政府也安排了节能专项资金用于节能减排项目建设，这些节能项目的实施，为实现节能目标提供了有效支撑。
城市污水处理成效明显。20xx年以来，我市投资7.5亿元，新建成廛东、涧河等污水处理厂12座，污水处理处理能力40.5万吨/日，共可减排化学需氧量1.3万吨。建成污泥处理厂一座，日处理含水率80%的污泥280吨。涧西污水处理厂自20xx年建成以来，日处理污水20万吨，一直保持稳定运行；廛东污水处理厂20xx年12月开始运行，已向华润电力集团供应中水近千万吨，取得了良好的经济效益和社会效益。
三、节能减排工作存在的主要困难和问题
1、高能耗、高污染产业比重大，我市节能减排形势十分严峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的比重为95%，其工业增加值占规模以上工业增加值的73%，在这种经济结构下，要谋求经济发展的新发展，又要搞好节能减排工作，难度确实很大。我市06、07连续两年没有完成节能降耗目标，增大了“十一五”后三年的压力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目标；“十一五”全国二氧化硫削减目标10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大户（近全省的三分之一），下达我市目标为32.8%，这个目标的完成难度非常大；总之，我市节能减排工作面临的形势十分严峻。
2、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位，建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚。对节能减排工作重要性和紧迫性的认识不够到位，还没有完全摆脱依靠“拼资源、拼消耗”维持经济快速增长的模式，对节能减排宣传教育的力度有待进一步加强；对节能减排资金投入不够到位，没有建立单独的节能减排专项扶持资金，造成节能减排重点工程建设缓慢，建成的项目也很难正常运行；节能减排行政监管和执法机构存在没编制、少人员、无经费的问题，城市区环保行政管理体制有待理顺，有法不依、执法不严、监管不到位的现象还很普遍。
3、经济快速发展与环境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正确认识和处理经济发展与环境保护、当前与长远、局部和全局的关系，重经济发展、轻环境保护，片面追求gdp增长；一些企业单纯追求经济效益，逃避社会责任，不执行环评制度，不落实环保“三同时”，不建设污染防治设施；有些地方领导干部节能、环保法律意识不强，干预执法，包庇违法，违法违规审批项目、有法不依、违法不究的现象还比较普遍；有的地方环保部门迫于压力，对违法行为采取了睁一只眼、闭一只眼的态度，也造成监管不力现象的严重存在。
4、节能减排的目标责任制、激励政策落实不够到位。20xx年市政府下达了我市主要污染物总量控制计划，从年底考核情况来看，大部分县市未完成控制任务。其主要原因是责任制落实不到位，没有建立节能减排的激励政策，没有将政府的环保责任落实到行政首长身上，没有将环保责任制纳入干部任用考评体系，没有形成真正有效的考评机制。造成有关领导对环保工作不重视，各县（市）与基层签订的目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强，甚至根本未将目标分解落实，未签订责任书；有些重点企业责任意识不强，擅自停运治污设施、违法排污现象屡有发生。
5、城市环境整治工作力度需要进一步加大。我市自实施碧水蓝天青山绿地工程以来，城市面貌发生了巨大的变化，但是也存在很多问题，一是城市地表水水质有待提高，特别是涧河、廛河水质恶化，整治迫在眉睫；二是大气污染治理成果需要进一步巩固，建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气污染问题还十分突出；三是高能耗、重污染企业减排工作压力大，完成减排目标需要有大的决心和长期的踏实工作。
6、建筑节能管理工作存在监管盲区，影响节能工作的整体推进和健康发展。重点工程项目从施工图节能审查、节能工程质量监督、节能专项竣工验收备案、房产证办理等环节，规避了建设行政主管部门监管，大部分工程未采取或未按节能标准进行设计和施工。《节能法》明确了建筑节能监管主体为县以上建设行政主管部门，在推进建筑节能工作中，必须依法严格查处包括重点工程项目在内的建筑节能违法案件，确保我市建筑节能工作顺利推进和健康发展。
市人民政府对以述问题应给予高度的重视，采取有效措施加以解决，如果得不到及时有效的解决，将直接影响《节能法》和《环保法》在我市的贯彻落实，也直接影响节能减排目标的完成，对我市产业结构调整和经济增长方式的转变带来不利的影响。
五、对加强节能减排工作的建议意见
1、认真宣传贯彻落实《节能法》和《环保法》，加快出台节能减排配套政策文件并认真抓好落实。在20xx年拟出台的节能减排工作实施方案、XX市单位生产总值能耗监测体系实施办法、XX市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法、XX市单位生产总值能耗考核体系实施办法、关于对节能目标实行问责制和“一票否决”制的实施意见、节能减排工作协调机制实施意见、主要污染物总量减排考核办法、主要污染物总量减排考核计分方法和关于主要污染物减排目标问责制和“一票否决”制的实施意见等一系列文件，应尽快以市政府文件下发并认真抓好贯彻落实，要高度重视并加大《节能法》的宣传力度，努力营造节能减排的社会氛围，强力推进节能减排工作的开展。
2、强化目标体系考核，强力推进我市节能减排工作。建立健全节能减排目标考核体系，可以借鉴先进省、市经验制定科学的考核办法，建立完善切实可行的监督、检查和责任追究制度，为落实节能减排政策措施提供有力的制度保障；要把节能减排目标分解到各县（市）区、各委局及重点耗能企业，与被考核单位和企业订定目标责任书，明确各单位主要负责人为责任人，加强对责任人的责任目标考核，将节能减排纳入到对各单位的目标考核体系；要建立健全协调例会制度，充分发挥节能减排领导小组及其办公室的协调作用，充分发挥政府相关部门的作用，重大问题提交领导小组研究决定及时分析研究节能工作的进展情况、存在的问题及下步工作安排，做到问题早发现、早解决，共同推进节能减排工作的开展，。
3、尽快建立健全节能减排行政监管、行政执法队伍和检测、监测机构。国务院和省政府在《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中，要求各地建立节能监察、检测机构，并把机构建设与资金支持作为节能指标考核的主要内容。节能降耗是一项长期性的工作，《节能法》是从法律上规范节能行为的有力保障。我市应尽快成立节能监察和检测机构，改变目前我市无节能监察和检测机构的现状，加强我市的节能监察和检测工作，确保完成后三年单位gdp能耗的目标任务。
4、加大支持力度，鼓励和奖励节能减排。落实节能减排专项资金，是政府引导企业搞好节能减排的重要举措。市、县两极财政要在年度预算中安排一定数量的节能减排专项资金，支持节能示范工程和被国家列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设，把节能减排专项资金的投入作为考核百分制的重要内容。各级财政预算要设立独立的节能减排专项资金科目，切实做到专款专用，支持节能减排工作的开展。
电厂节能减排工作计划范文2
关键词：节能减排；调研；思考
Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan， made some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking
中图分类号：S210.41 文献标识码：A 文章编号：
生态环境指标是江苏基本实现现代化指标体系中的重要指标。节能减排是建设良好生态环境的重要措施。2012年上半年，笔者通过对姜堰市相关部门的走访调查，对姜堰市节能减排工作作了一些研究与思考。现将调研情况汇报如下。
我市节能减排工作的基本情况
节能降耗情况
为确保完成泰州下达节能目标任务，我市强化节能工作的组织领导，加大节能工作推进力度，扎实推进节能降耗工作。2006-2010年，我市万元GDP能耗逐年下降。分别为0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
吨标煤。开展了以下几项工作：
1）、推进节能降耗。我市将节能指标纳入全市年度主要经济和社会发展指标考核体系，年初下达指标，年终进行考核。经信委根据市委、市政府的要求，根据今年节能工作的重点制定了《2012年节能降耗工作意见》、《关于进一步加强技术改造项目监督管理工作的通知》、《加快转变经济发展方式监督检查行动计划》、《姜堰市淘汰落后产能工作考核办法》，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手，通过加强对新上固定资产投资项目开展节能评估，加强对新增电力负荷的管理，从源头上控制高耗能行业过快增长。
2）、推进节能技术改造。经信委加强对在建节能技术改造项目的服务、指导，推进项目建设进度。组织全市重点耗能企业开展能效对标达标和节能挖潜攻关活动，通过节能改造提高企业能源利用和转化效率。
3）、强化重点用能企业节能管理。通过组织企业参加节能专题讲座，开展节能知识培训，提高企业能源统计人员的业务水平，完成了重点耗能企业能源状况报告的编制审核工作。帮助协调解决节能改造项目实施过程中出现的矛盾和问题，加快项目实施进度。积极推广先进节能技术，淘汰落后用能设备，降低能源消耗，提高能源利用效率。确保年内完成能源审计和节能监测计划。
4）、积极开展清洁生产。我市围绕生态市创建目标任务，开展清洁生产审核工作，全市已有12家企业通过了清洁生产审核，完成了年度清洁生产审核计划。我市将继续推进重点耗水企业加大清洁生产审核力度，努力从源头削减污染，提高资源利用效率，实现“节能、降耗、减污、增效”，促进工业能效水平整体提升。
5）、淘汰落后产能。在市淘汰落后产能工作协调小组的统一领导下，经信委加强与有关部门联系协作，加大工作力度，落实工作责任，积极推进我市淘汰落后产能工作，目前列入计划的淘汰任务已基本完成.
6）、开展节能宣传。积极开展节能宣传，组织机关人员学习国家、省、市节能减排政策法规。利用科普宣传周、节能产品现场推广等活动，在坝口广场等处发放节能宣传资料、推广高效照明产品，完成了泰州市下达的节能灯推广任务，倡导绿色消费，增强全民节约意识，为“十二五”节能降耗工作营造良好的社会氛围。
主要污染物排放情况
十一五全市实施污染减排项目28个，其中化学需氧量减排项目17个，二氧化硫减排项目11个，两项主要污染物总量减排指标均超额完成泰州市政府下达的“十一五”减排控制指标。“十一五”期间，累计削减COD排放量4486.8吨,累计削减率为23.6%，二氧化硫累计削减SO23322吨,累计削减率为17.6%。其中环保部认可COD减排量3425.6吨，SO2减排量1981.47吨，超额完成了“十一五”减排任务。2006-2010年我市主要污染物排放情况如下表：
“十一五”主要污染物排放总量统计表 单位：吨
年度 2005
（基准年） 2006 2007 2008 2009 2010
（目标年）
SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500
COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400
2011年，我市共实施8项水污染物减排工程，4项大气污染物减排工程，共削减COD排放量3097.3吨，氨氮排放量326.91吨，SO2排放量731.66吨，氮氧化物排放量906.87吨。
2012年，我市计划实施14项水污染物减排工程，4项大气污染物减排工程，共削减COD排放量924.6吨，氨氮排放量83.2吨，SO2排放量83.4吨，氮氧化物排放量11.27吨。
我市节能减排工作存在的突出问题
（一）节能降耗方面
1、项目源头审批把关不严。《节约能源法》第十五条和《国务院关于加强节能工作的决定》第二十三条均明确规定，要“建立固定资产投资项目节能评估和审查制度”，否则“项目一律不得审批或核准，建设单位不得开工建设”。“能评”与“环评”、“安评”被提到同等高度，作为项目审批、核准的前置性条件。目前，我市在项目审批方面，发改委负责审批新办企业固定资产投资项目，外经贸局负责审批外资投资项目，经发局负责技术改造项目的核准备案，但是，几乎所有建设项目的“能评”均与项目审批、核准、备案脱节，项目未经“能评”也照样得以实施，“源头”关形同虚设。
2、管理考核体系不够健全。在组织机构上，减排工作没有专门管理机构，未配备专业人员，节能工作缺乏强有力“抓手”，节能行政监管和执法机构存在没编制、无经费的问题，无节能监察机构，无节能执法队伍，有法可依但执法无力，能源管理人员配备不足，人少事多，压力巨大，严重制约着节能工作的有效开展。在考核体系上，节能减排指标仅占年度百分考核的2%，占的比重太少，导致不少镇（区）、部门对节能减排重视不够，认识上存在偏差，认为可有可无，难以采取扎实有效的工作举措推进节能减排工作开展。在激励政策上，目前我市在财税政策上对节能改造、节能设备研制和应用以及节能奖励等方面，支持的力度不够，没有建立有效的节能激励。
3、节能工作“短腿”现象严重。在庞大的节能降耗系统工程中，除工业领域节能外，建筑节能、交通运输节能、商业及民用节能以及政府机关节能等都是目前我市节能工作的弱项。建筑节能方面，部分建设单位为追求利润最大化，降低建筑成本，擅自减小保温材料层的厚度，影响了建筑节能效果；外墙保温材料因产品质量不过关或施工工序不合理，导致出现粉刷层龟裂、剥落，对节能材料的推广应用产生消极影响。交通运输节能在加强现代物流、提高配载能力上存在较大差距。政府机关节能除行政中心大楼采取了一些节能措施外，其他机关部门节能措施落实不到位，缺乏统一明确的节能规定或指导意见。广大居民节能意识不强，节能的主动性、自觉性较差。
4、统计工作基础比较薄弱。能源统计是我们在新形势下面临的新课题，目前对能源的统计预警监测制度还没有形成，缺乏健全完善的统计分析制度，难于开展分析预测和分解落实考核节能目标。统计数据不够全面、准确，能源消耗只统计到规模以上工业企业，而且是每季度统计一次，导致规模以下工业企业、建筑业、一产、三产、城乡居民生活等领域的能源消耗无法统计或准确统计，月度能源消耗情况无法适时掌握，无法及时为领导决策提供准确可靠的依据。另外，虽然针对企业相关人员进行了专门的统计业务培训，但由于有些企业计划器具配备不齐全、统计数据质量关差异、个别企业退报或不报等原因，均在一定程度上影响了能源统计工作。
（二）污染物排放方面
1、污水处理厂运行效率不高。
市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂是国务院下达我市的“十一五”淮河流域水污染防治重点工程，也是我市COD减排重点工程。姜堰姜源污水处理有限公司由桑德国际有限公司以BOT模式建设运营，下辖姜堰市城区污水处理厂和溱湖污水处理厂两座污水处理厂，特许经营期为25年。
城区污水处理厂日处理污水量1.4万吨，进水COD浓度60-100mg/L，进水浓度正常值应该是在200-250 mg/L，严重偏低；因污水管网建设滞后，现有一期工程3万吨/日的处理能力，只运行了一半的设施，还有一半的设施闲置。污水处理厂采用的工艺为CAST工艺，工艺要求生活污水比例应大于2/3，而现在实际进入污水厂的生活污水量仅有约5000吨/天，水质中营养成份不足，运行效果难以保证。
城区污水厂二期工程深度处理一直未能正常运行。环保厅苏中督查中心现场检查时认定污水厂在线监控仪历史数据有异常现象，部分数据缺失，数据与中控系统显示数据不一致。环保部减排核查组由国内相关污水厂运行方面的专家进行核查，靠人为处理数据难以过关。
2.生活污水收集率不高。
污水管网建设有待加强。城区污水处理厂到目前为止，管网总长度85公里，厂外提升泵站 6座，污水收集管网范围58平方公里。我市2012年减排工作计划要求到2012年6月底，城区污水厂日均处理水量要达到30000吨，目前污水收集管网建设滞后，特别是支管的建设不配套，管网长度无法满足这个要求，收集量只有4000-5000吨/天（可能还是混有河水的）。溱湖污水处理厂目前主要处理华侨城的洗浴废水，溱潼镇区的污水一直没有能够接管。
部分管网不能正常运行，开发区泵站停运时间较长，四支河导洪管堵塞，未能及时修复，三支河以南废水无法收集。国家环保部减排工作核查组在现场检查污水处理厂运行效果时，提出了生活污水不足、进水在线监测数据不足等问题，并对运行效果提出责疑。
工业污水违规排放问题严重。
有的企业和建设工地污染处理设施的运行情况很差，政府相关部门在处理过程中存在不作为的问题。有的企业违规排放污染物，群众反映强烈抗议，但一直得不到很好解决。
4、污水处理收费不合理。目前对居民征收生活污水处理费，对工业企业污水排放反而不收费。实行情况是生活污水处理收费了，但生活污水处理率却不高，这是不合理的。
5、持续减排有一定难度。
虽然近二年的减排总量我市已完成了任务，但减排量的最终确认由国家环保部核定，去年完成的减排任务还能不能作为今年的减排量存在不确定因素，减排企业有一部分不在环统企业名单中、煤改气工程不计算SO2减排量等技术考核细节可能影响减排量的最终确认，加之我市减排基数偏小，可减排的企业数不多，随着污水处理厂工程、化肥厂废水零排放工程、脱硫工程的实施，再也难找出大的减排工程了，存在先易后难的现象。
6、农村节能减排推进滞后。农业节能减排是一个面广量大的系统工程，前期虽然在秸杆还田、减少化肥施用量、畜禽粪便控制、减少农药残留污染等方面作了一些努力，但离目标要求还有不小差距。在秸杆还田工作上，农机动力跟不上，宣传督查不到位，以至每到稻麦收割季节，还会不同程度地出现秸杆焚烧现象，严重影响空气质量。在测土配方施肥上，“施肥建议卡”入户率和专用配方肥推广面积还不高。在畜禽粪便控制上，一些规模养殖户由于思想认识存在偏差和受财力不足的影响，对畜禽粪便治理不力。在农药残留控制上，由于化学农药施用量过高、农民乱用药现象比较突出和药械比较落后，使药残控制难度加大。
思考和建议
1、强化投资项目能评、环评准入管理。严格执行固定资产投资项目节能减排评估和审查制度，将节能减排评估文件和审查意见作为前置性条件，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛。对未通过节能减排评估和审查的项目，不得审批、核准和备案，坚决把住投资项目源头关。加强对新增电力负荷的管理，对新申请变压器增容的工业项目进行项目前置审查，不符合产业政策的项目供电部门不予增容。
2、组织开展重点单位节能减排行动。按照国家、省《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》要求，组织4家年综合能源消费量1万吨标准煤以上工业企业开展节能低碳行动。通过技术、管理和结构节能，十二五期间实现节能量13.3万吨标煤。进一步加强重点耗能企业的能源审计和节能监测工作，落实能源利用状况报告制度，开展能效水平达标活动，推进合同能源管理。督促重点耗能单位建立健全能源管理制度、管理网络和能源统计、计量体系，加快实施节能改造，提高能源管理水平。
3、加大节能减排监督执法力度。进一步强化节能减排监察队伍建设，切实加强重点单位的用能监管，深入开展重点用能单位、高耗能设备的执法检查和监测，严肃查处单位产品能耗超标和使用明令淘汰落后设备等违法行为，严格执行惩罚性电价和淘汰类差别电价等政策。2012年，全面完成年耗标煤3000吨以上企业开展能源审计。督促“万家企业”开展新一轮能源审计、制订节能规划。积极推进全市2012年5家列入国家、省、泰州市淘汰落后产能计划企业加快淘汰落后产能工作，加大工作力度，落实工作责任，确保完成年度淘汰落后产能任务。根据省、市供电部门及经信委要求，认真编制电力迎峰度夏有序用电方案，限制高耗能企业生产用电，达到有效、合理控制负荷的目的，实现电力资源的优化配置。进一步加大对市重点减排工程的监管，强化对重点排污企业的监督，督查和指导企业修订完善环保管理制度，配备专（兼）职人员，健全环保设备运行台帐和档案，确保环保工作责任到人、制度落实，设备运行有保障。继续实行有效的实时监控，严格控制偷排现象的发生；积极开展各种专项行动，严格查处各类违法排污行为，保证污水处理达标排放。
4、加快污水收集管网建设步伐，提高污水收集处理率。加大管网建设的力度，尽快实现梁徐镇污水收集管网的接入；溱潼镇结合湖镇大道的建设，使镇区污水及时接入溱湖污水厂，确保2012年减排任务能够及时完成。加快管网建设，着力提高污水减排效率。进一步加快污水收集管网建设进度，做好管网管道的维护、修复，保障正常运行；着力规范接管企业的排污行为，加强接管企业排水的规范化管理，杜绝严重超标污水进网。
电厂节能减排工作计划范文3
［关键词］宁东基地；节能减排；现状分析；路径选择
［中图分类号］K901 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）15-0115-03
随着全球气候的变化以及人类活动对环境越来越深刻的影响，环境问题成为全球舆论的焦点，节能减排也已成为人类与自然和谐相处的必须之举。节能减排顾名思义就是减少对能源和资源的使用，减少生产和生活“三废”的排放，从环境保护和资源综合利用的角度来看，主要表现为污染的低排放甚至零排放，以及资源的高效利用和循环利用，以3R原则（“减量化、再利用、资源化”）为依据，“低消耗、低排放、高效率”为特征。宁东能源化工基地，位于宁夏中东部地区，被宁夏称为“一号工程”，是依托宁东煤田建立的以煤炭、电力、煤化工、新材料为优势产业的区域性大型重型产业基地，是中国13亿吨级煤炭生产基地之一，也是部级重点开发区。但是，宁东能源化工基地的火电、煤炭和煤化工均为国家主要耗能工业，并且基地中年耗能10000t标准煤以上的企业属于国家重点耗能企业，煤炭工业在开采、洗选、加工、运输、使用过程中产生的大量污染物，对大气及水体、土壤等生态环境带来严重的污染和破坏，成为宁夏生态环境破坏的潜在隐患。因此，对宁东能源化工基地节能减排现状以及未来发展路径的选择研究，不仅对宁夏节能减排工作的落实起到参考与促进作用，也有利于节能减排措施在全国的实施。
1 宁东能源化工基地概况
宁东能源化工基地位于宁夏中东部、银川市东南部，范围覆盖灵武市、盐池县、同心县、红寺堡开发区等4个县市（区）。东以鸳鸯湖、马家滩、萌城矿区的边界为限；西与白芨滩东界接壤，延伸到积家井、韦州矿区西界；南至韦州矿区和萌城矿区的最南端；北邻内蒙古自治区鄂托克前旗，总面积约3500km2。宁东基地是依托宁东煤田建立的以煤炭、电力、煤化工和循环经济产业为主导的区域性大型工业化基地。
（1）煤炭基地是在宁东煤田的基础上建立起来的，宁东煤田是国家重点发展的13个大型煤炭基地之一，宁东含煤区位于灵武、盐池和同心境内，煤田探明储量272.4×108t，保有储量为271×108t，远景储量1394.3×108t，是一个全国罕见的储量大、煤质好、地质构造简单的整装煤田；主要煤种为不黏结煤、炼焦煤和无烟煤，是优质化工用煤和动力用煤。基地在建设初期规划建设八个现代化的煤矿，即羊肠湾煤矿、灵新煤矿、磁窑煤矿、石沟驿煤矿、梅花井煤矿、清水营煤矿、枣泉煤矿、石槽沟煤矿，其中现已建成的有羊肠湾煤矿、灵新煤矿、磁窑煤矿和石沟驿煤矿。
（2）煤电基
宁东含煤区特别是灵武煤田的不黏结煤（又名香砟子），具有低灰、特低硫、低磷、中发热量、高化学活性等特点，被誉为“环保煤”，是用于发电、采暖及工业锅炉和民用的理想煤种，宁东能源重化工基地正是利用了宁东煤种的这一特性规划建设电厂，即马莲台电厂、大坝电厂、方家庄电厂、鸳鸯湖电厂、灵武电厂、水洞沟电厂、枣泉电厂、永利电厂，这八个大型的现代化电厂将形成2000万千瓦级的火电基地，主要用于宁夏区内用电和外送。现已建成的电厂有：马莲台电厂、大坝电厂、灵武电厂、水洞沟电厂和枣泉电厂。
（3）煤化工基地：宁东能源重化工基地化工项目区位于银川市东南约43km处，是整个基地的中心，它西邻黎家新庄，东邻鸳鸯湖矿区，南为灵新井田北界，南北边界与银古高速公路平行，紧邻银川―青岛高速公路古窑子出口，规划面积13.57km2。
煤化工项目区基本构成包括：煤炭间接液化项目区、煤基二甲醚项目区、煤基甲醇项目区、煤化工深加工区、液化产品加工区、自由投资区、公用和公共设施区。煤化工基地生产的产品主要包括：煤基二甲醇、煤炭间接液化产品、煤基二甲醚、聚丙烯等。现已投产的有320t规模的煤炭间接液化、83×104t规模的煤基二甲醚和40×104t规模的煤基二甲醚的生产。
2 宁东能源化工基地节能减排现状分析
本部分借鉴国家提出的节能减排衡量指标和检测指标，通过实地调研，采用定量计算与定性分析相结合的方法，对宁东能源化工基地2006―2008年期间的节能减排状况进行研究，分析得出宁东能源化工基地在节能减排方面所取得的成绩以及存在的不足，并重点对不足之处详细地分析原因。
2.1 节能减排评价指标的选取
(1)评价指标选取的原则
①科学性原则。必须以科学的态度客观地选取指标，以便真实、有效地反映宁东煤电基地的节能减排成效。
②实用性原则。符合国家提出的节能减排的衡量指标，有利于节约能源，减少污染物质的排放。
③以人为本的原则。在生态环境中，人是最终被承载的对象，生态环境质量的优劣，主要应以居民的适宜程度为标准，尤其应以有利于居民的健康为原则。
④可比性原则。每一条指标都应该是确定的、可以比较的。其含义是同一评价指标可在不同煤电基地范围内进行比较，以便于使所建立的指标具有通用性。
⑤定量性原则。即每一个指标都可以定量化，以便于与国家统计的相关数据进行对比分析。
(2)宁东能源化工基地节能减排指标的选取
根据节能减排指标的选取原则以及国家制定的节能减排检测指标，再结合宁东能源化工基地是以煤炭、煤电、煤化工为主导的产业基地，主要是煤燃烧和煤炭液化、气化等造成的环境污染，本文确定以下几项指标作为本文对宁东煤电基地节能减排现状研究的指标即：万元GDP能耗、SO2排放量、COD、废弃物排放量、烟尘排放量。
2.2 宁东能源化工基地节能减排现状
(1) 宁东能源化工基地节能减排总体状况分析
根据所选取的节能减排指标，在宁东能源化工基地收集相关的一手资料，如表1、表2。由下表可以看出，宁东能源化工基地的万元GDP能耗、SO2排放量在2007年、2008年均有下降，2008年烟尘排放量下降较为明显，说明基地近几年在节能方面取得了较为显著的成效，这为今后节能工作的顺利开展开创了良好的开端。但是，COD、固体废弃物和烟尘的排放量都在增加，并且增长的幅度较大，这无疑将对基地周围的水质、大气以及整个生态环境造成严重的污染。
(2)宁东能源化工基地与全国工业节能减排状况对比分析
为了进一步分析宁东能源化工基地节能减排现状，在此特调查了全国2006―2008年工业节能减排变化状况（如表3）。通过表2 和表3的对比可以看出，宁东能源化工基地SO2的排放量与全国工业平均水平相比，下降幅度较大，且下降的比率要高于全国工业平均水平。但是，相比之下，宁东能源化工基地的万元GDP 能耗、COD的排放量以及废弃物、烟尘的排放量仍高于全国工业节能减排的水平，并且有的还有大幅度的上升，可见宁东能源化工基地在节能、控制粉煤灰、高炉渣等废弃物和烟尘方面仍然存在很大的不足。
3 宁东能源化工基地节能减排成效诱因与制约因素分析
3.1 宁东能源化工基地节能减排成效的诱因分析
从以上分析可以看出宁东基地的万元GDP能耗、SO2的排放量均有所下降，发展态势良好，主要原因有以下几点：
（1）宁东能源化工基地在规划初期就特别重视节能减排工作，坚持走循环经济的道路，重视园区内部的能量循环利用，也注意拓宽生态产业链，这样就减少了污染物的排放。
（2）宁东能源化工基地建设和规划区域地处鄂尔多斯台地西南边缘及毛乌素沙地西南边缘地区，远离大城市和人口密集的城镇，广阔的沙漠地域具有消释污染物质的能力。同时，宁东在抓生产与建设的同时，注重环境保护，建立多处绿化网点，提高森林的覆盖率，这对生产过程中排放的污染物具有较强的吸收能力。
（3）宁东能源化工基地使用了先进的脱硫技术和洁净煤技术，在源头很好的控制了污染物进入生产过程，减少了SO2排放带来的进一步污染。
3.2 宁东能源化工基地节能减排的制约因素分析
宁东能源化工基地在节能减排虽然取得了一定的成效，但是通过以上基地节能减排的总体状况的分析可以看出，宁东基地在COD、废弃物排放、烟尘排放的控制方面仍存在很大的不足，主要原因有：
（1）对节能减排工作思想认识有欠缺
在实际调研过程中发现，宁东能源化工基地的许多员工没有充分认识到节能减排工作的重要性，也不清楚节能减排的具体实践过程，有些甚至不知道节能减排有哪些指标，这样就使节能减排工作与基地的运作脱节。此外，在宁东能源化工基地的规划过程中，虽然已经建立了节能减排参考体系，但是还不够完善。
（2）资源能源的利用率低
从宁东能源化工基地的节能减排现状来看，废弃物和粉尘的排放量远高于全国水平，废弃物主要有高炉渣、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、废石膏，粉尘主要有Ni、Pb、Mn、As、Cd、Fe、Ca等重金属成分，如果利用高技术的提炼技术和净化技术，不但可以减少这些污染物质进入环境中，而且可以重新利用这些污染物质当中的可利用成分，而宁东能源化工基地目前还没有采取相应的措施。
（3）采煤机械率有待提高
随着科技的进步，煤矿开采技术迅速发展，大功率、高性能的开采技术装备、计算机技术实现了矿井生产过程自动化和矿井的高产高效及集约化生产，这种高效高产及集约化的生产方式，不仅能提高工作效率，也能大量的减少在开采煤炭过程中造成的煤炭损失。但是宁东的煤炭产业，目前仍然存在开采技术落后，装备水平低，机械化、半机械化和手工业生产并存的情况，机械率更是处于全国较低水平。
（4）基地管理工作与节能减排工作脱节
我国的煤炭企业一直以粗放式管理为主，这种长期形成的管理方式影响深远，短时间内很难将节能减排工作与基地的管理工作有机结合而融为一体，如何用先进的管理方法和手段来管理节能减排工作，或者通过节能减排工作来推动管理水平的提高，很少有人去认真地系统地研究，即使有少数人去研究也无法落实到实际。
4 宁东能源化工基地节能减排的路径选择
节能减排是一项长期的系统工程。宁东能源化工基地节能减排只有通过科学论证、长远规划，使其在规划调整煤炭、电力和煤化工三大主导产业的同时，合理控制煤炭的开采规模和速度，采用合理的煤炭开采技术，进一步延伸产业链，提高能源利用率，减少污染物质的排放量，从而找到经济效益和环境效益的最佳结合点，实现经济效益和生态保护双丰收。
4.1 实现采煤过程节煤
宁东煤田均为煤层群，并且矿区总资源量的60%的煤层平均厚度在3m左右或不足3m，这部分煤层的倾角也较大，由于目前国内的开采技术很难保证这部分煤层的生产能力，如果采用传统的采煤方式，极容易造成资源浪费。此外，宁东矿区的厚煤层厚度为8m左右，属中硬煤层，节理不发育、煤层硬度高、韧性大，如果采用大采高一次采全高技术，就会产生丢煤、回采率低的问题。因此，在开采过程中，针对不同的煤层采用相应的开采技术，将会大大减少开采过程中煤炭的损失。
4.2 大力发展先进的洁净煤技术
洁净煤技术（CCT）是指在煤炭开发和利用过程中，旨在减少污染和提高效率的煤炭加工、燃烧、转化和污染控制等一系列新技术的总称，是使煤炭资源达到最大限度潜能的利用，而释放的污染物控制在最低水平，达到煤的高效、洁净利用的技术。目前的洁净煤技术主要包括两个方面，一是直接烧洁净煤技术，二是煤转化为洁净燃料技术。宁东目前采用的是直接烧洁净煤技术，这种技术可以大大减少二氧化硫和氮氧化物的排放量。而第二种洁净煤技术则是将煤气化、液化，并将煤气化用于发电和热电联产，这种技术与传统技术相比，不仅能提高煤炭的利用率，而且能大量的减少污染物质的排放。而目前包括宁东在内的我国整个煤电行业都缺乏这种先进的煤气化技术，因此，在今后的发展过程中要注重引进先进的洁净煤技术、煤深加工技术，提高煤炭的综合利用率。
4.3 开辟煤―电―生态复垦一体化产业链
宁东能源化工基地属于典型的煤电联产基地，具有充足的和廉价的煤电资源，因此可以利用这种条件来开展生态复垦。可以将煤矸石、粉煤灰回填废弃矿井、塌陷土地，在这些废弃的土地上进行养殖或者种植植物等。如利用荒废塌陷土地，净化后的矿井水进行水产养殖；利用回填土地做企业建设用地等，既治理了荒废的土地、矿井，又减少了煤矸石、煤灰等难以处理的固体废弃物的排放，同时获得了可观的经济效益。
4.4 延伸煤炭产业的产业链
下图展示的是理想的煤电工业园区，它将污染严重、废气物排放多的煤炭业，设计成了一个能源循环利用、废弃物回收利用、最终实现煤炭生产污染的零排放的绿色生态工业园区。宁东能源化工基地现在虽然已经具备了煤炭―电力、煤炭―煤化工等产业链，但是实现如图所示的零排放、低污染、能源循环利用尚且存在很大的差距。在今后的规划设计中，宁东基地不妨借鉴如图所示的发展模式，尽量将煤炭、电力、建材、化工接合成一整套的生产链，增加煤炭的多重附加值，回收利用工业废水和生活污水，将能耗降到最低，污染物排放也降到最低点，实现工业发展与环境和谐共处。
4.5 建立基地的环境恢复机制
自然环境拥有一定的自净功能，宁东基地在今后的规划建设中，要积极创造环境自净所需要的条件，建设绿化带、提高植被覆盖率，同时要定时的对基地周围的环境进行生态环境承载力的评价，根据生态环境的承载力来开发能源和进行生产，严格限制超越生态环境承载力的开发项目的实施。
4.6 提高员工的节能减排意识
制定相应的培训方案如科普宣传、访问学习等，对基地员工进行节能减排意义的宣传，增强节能减排意识。相关单位要制定严格的考核制度，从宏观到细节，对各个部门进行详细的分工，抓好每个环节每个细节，切实做好节能减排工作。同时，可以咨询有关专家，根据国家节能减排的各项指标建立指标体系，对每个季度、年度、部门、员工的工作进行打分评比，这样会以一种直观的形式促使节能减排思想深入人心。
参考文献：
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［2］王彦彭.我国节能减排指标体系研究［J］.煤炭经济研究，2009（2）：31-32.
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［4］谷天野.煤炭洁净加工与高效利用［J］.洁净煤技术，2006，12（4）:88-90.
电厂节能减排工作计划范文4
一、去年我市节能减排指标情况
自治区的我市节能为%。去年节能降耗为%，预计降低%，首次年度节能指标。
去年自治区给我市下达的减排任务为化学需氧量削减吨，二氧化硫削减吨，削减化学需氧量吨，削减二氧化硫排放量吨，均减排。前三年，共净削减二氧化硫1.27万吨，削减的%;共净削减化学需氧量万吨，削减的%。
二、市节能减排的主要措施
(一)组织,强化节能减排责任制度考核。
将节能减排工作落到实处,市委市将节约减排各级班子实绩考核的主要内容,的问责制和“一票否决制”,将节能减排逐级分解下各区和企业市直机关,指标和指标双重控制,逐级签订责任制,主要为责任人,责任、分工、一级抓一级的节能减排责任体系。成立了市节能监测检查中心和总量办，配备专职人员。去年度奖励节能先进4个,企业5个,项目8个，先进个人10名,共计节能奖励资金342万元。并对完不成减排任务的一年黄牌警告、两年红牌警告、三年主要引咎辞职。
(二)准入门槛,政策措施。
(三)加大淘汰落后生产能力,优化产业结构。
1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行业产能15万吨,电石行业产能17.7万吨,铁合金行业产能14.64万吨,焦化行业产能40万吨;关停取缔工艺落后、污染环境的小企业394户,超计划关闭了神达电力2.4万千瓦机组,了全年淘汰任务。
2、实施了一批有利于节约资源、产业带动能力较强的技术创新项目。近期上报自治区132项申请资金项目,总投资达51.6亿元。节能项目3个,总投资6.27亿元;流域治理项目5项,总投资4.42亿元;资源综合项目3项,总投资8.99亿元;循环经济项目2个,总投资31.87亿元。
3、承接一批先进产能的非资源型产业的转移。如宜化集团、黑猫炭黑、华源农物化工公司、沈阳华德机械制造公司、内蒙古富生光伏科技公司、中成控股集团等一批区内外非资源型大企业落户乌海,为优化产业结构了有利条件。
(四)技术创新,节能减排效能。
加大行业、企业的减排。对燃煤电厂煤质检验频次,控制了使用高硫电煤,燃煤电厂综合脱硫90%,了球团炼铁行业脱硫设施建设及其它污染源的治理;清洁能源替代工作。天燃气使用,有31辆公交车和约700辆出租车使用天燃气。君正、上海两家企业与天燃气公司签定用气意向。,推广移动热源、地源热泵、空气热泵等清洁能源技术;规范矿产资源开发秩序,整治矿山违规开采,控制开采总量,管理。年产60万吨煤矿建设筒仓,年产60万吨煤矿建设规范的防风抑尘网,有21家企业已建成防风设施,露天煤矿和灭火工程剥离物已规范了固定排渣场和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企业为主体的技术创新体系建设。专家顾问组的作用,去年四次组织专家全市在建和拟建煤焦化企业把关。
(五)财税政策杠杆作用,激发了各级组织的内在节能减排性。
加大节能减排的经济刺激性政策,健全了有利于节能降耗与污染减排的财政税收体系。向和自治区资源、循环经济资金和税收优惠。截止去年底,获、自治区财政奖励项目7个,奖励资金万元;循环经济发展资金万元;办理了4户企业资源综合认证,以此了企业资源综合的性。为企业环保专项资金,去年,共为企业到自治区专项资金万元,专项资金377万元,帮助审批20个建设项目。将节能减排投入纳入年度财政预算,加大对循环经济、环境保护及减排技术改造项目的支持。市财政每年列支万元节能减排专项资金;每年列支200万用于环境保护和污染减排专项奖励资金。三区也的资金用于节能减排。
(六)强化措施,夯实节能减排的基础工作。
1.按要求能源审计和规划工作。去年3月对、自治区级13户企业了能源规划和能源审计工作,并了自治区专家组的验收。对能耗在吨标煤的耗能企业也安排部署了能源审计和能源规划工作。
2.耗能设备的调查。节能工作需求,去年对全市规模159户企业耗能设备摸底调查,了我市耗能预测制度。
3.推行清洁生产活动。,我市有9户强制审核企业、4户自愿审核企业已自治区验收。正在强制审核的企业有2户,批拟清洁生产强制审核的企业有8户,拟推行自愿清洁生产的企业有15户。
4.污染工程建设和监管。督促城镇污水厂和工业园区污水厂的建设步伐;对现有海勃湾城区、乌达城区污水厂监管;对9户产生污水的企业下达了限期整改通知书,对1户企业下达了停产通知书。
5.污染治理设施运转情况的整治。查处超标排污、直接排污和污染源二次污染等问题;加大对燃煤发电机组脱硫设施运转情况的检查;对企业实施环境监察员驻厂制度;对全市49户矿热炉生产企业除尘设施改造;健全了企业监管网络。
三、的主要问题
(一)节能降耗工作的问题。
1.我市工业产业结构仍,高耗能、高污染行业所占比重仍然,能耗大户只增不减。全市年耗能在吨标煤企业有99户,去年增至108户,占规模工业企业159户的68%,5万吨的有43户,10万吨的有21户,主要在煤炭、电力、铁合金电石三大行业,给我市节能减排工作带来。
2.产品结构不,主要工业产品单耗高。如电石限额千瓦时/吨,企业多在千瓦时/吨;硅铁限额千瓦时/吨;企业多在千瓦时/吨;焦炭工序能耗限额170千克标煤/吨,企业多在180-200千克标煤/吨;发电限额345克/千瓦时,企业多在克/千瓦时,单耗都超出限额10%。
3.工业值能耗降幅较小。
4.资源综合低。我市虽有38户企业对煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多数企业规模小、率低、产品小,只是粗放型简单。煤矸石堆积如山,大约有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3万吨。焦炉煤气、煤泥、电石渣等还完全综合。
(二)主要污染物减排工作问题。
1.企业自备电厂二氧化硫污染严重。我市有企业自备电厂5户,2户了脱硫治理(千峰电力和西水自备电厂),其余三家均脱硫设施,二氧化硫污染非常严重。
节能，加决循环经济发展。组织申报黄河工贸集团、君正科技产业集团循环经济示范企业。培育工业园区、神华乌海能源有限责任公司、乌海化工有限公司等大企业的循环经济示范园区、企业。抓好耗能企业的节能工作。和自治区、我市和三区四级联动的办法，对企业的能源消耗和清况监控，考核和管理，技术进步和淘汰落后产能等多种行之的办法企业的节能降耗工作。能效对标活动，对年度产品综合耗能超过上年度、整改要求的，依法查处。四是企业能源审计工作。分期分批抓好自治区和我市的耗能企业的能源审计工作。五是清洁生产。我a市批8户强制清洁生产企业和15户焦化企业中清洁生产活动。抓好其它用能企业的自愿清洁生产活动。
减排，工程减排。抓好城市污水厂和工业园区污水厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设，尽快减排效益。，狠抓已投运的燃煤电厂脱硫机组、污水厂的稳定运行和国控、区控污染源在线监测系统与市环保和自治区联网工作，对违规排污和污染治理设施建成而不运行的，加大处罚;结构减排。加大落后产能淘汰，关停小企业;管理减排。抓紧污染减排统计、监测和考核三大体系，实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计、环境质量监测能力建设等项目。实施排污许可证制度，全市企业持证排污。
(二)加大节能减排项目实施，资源综合。
以节能减排为抓手，申报节能减排项目，申请及自治区投资资金。节能减排项期工作，储备一批产业延伸、资源节约及综合项目。粉煤灰、电石渣、煤矸石、焦炉煤气、工业废水等资源的综合。有利于节能减排项目实施政策环境，比如税收、土地、资金等给与支持。
(三)淘汰落后生产能力，优化升级产业结构。
经济结构，加速淘汰落后产能。自治区关停小火电机组实施方案的通知，坚决自治区“双12条”减排措施，对全市现有16户60万吨无脱硫设施的焦化厂坚决予以关停;对可以产业结构升级、带动地区经济发展的企业和项目要加大支持。抓好一批在建、拟建的能源、氯碱及焦化等工业工程及其配套的下游项目建设工作。
(四)技术创新能力，培育产业。
节水节电科技创新和推广。抓住矿热炉、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品，综合配套措施，的激励和约束机制，高效节能产品的技术推广应用，用水用电。煤化工、氯碱化工、盐化工和硅化工这几条产业链的延伸，后续项目的储备;抓住沿海发达地区产业转移的机遇，高标准承接科技含量的产业，培育工业经济新的增长极。
(五)实施新一轮蓝天工程和城区二氧化硫达标专项整治工程，努力全市大气环境质量。
以热网建设、天然气入城、旧城区拆迁改造、产业结构为保障条件，以禁止烟煤散烧、节能减排为基础性措施，城区禁止烟煤散烧工作，降低城区内面源污染;工业污染防治工作，降低污染物排放总量;煤歼石和煤田自燃的治理，降低污染。
(六)加大水污染治理，全市水坏境安全。
水污染治理，涉水行业的环境治理整顿，社会环境及公众生命财产安全。饮用水源地保护措施，依法查处危害水源地的，防治水源地周边环境污染，居民饮水安全。对沿黄企业的环境监管，强化沿黄企业废水循环使用，所有沿黄企业要在线监测、监控。四是污水厂建设步伐，三个经济开发区污水厂在年底前投入运行。已建污水厂稳定运行，中水回用率。
(七)以拉动内需为契机，节能减排项目资金。
以投资，拉动内需为契机，全力组织申报和主要节能降耗、污染物减排、农区污染防治建设项目和投资新农村建设，组织申报农区节能减排建设项目，着力解决农区的畜禽养殖污染问题和生活污水、垃圾污染问题。
电厂节能减排工作计划范文5
[关键词]大屯公司 循环经济 节能减排
一、大屯公司节能减排工作现状
中煤集团大屯公司主要从事煤炭开采、洗选加工、煤炭销售、火力发电、铝冶炼及加工、铁路运输(限管辖内的煤矿专用铁路)等业务。大屯公司紧紧围绕《十一个五年规划纲要》和国务院印发的《节能减排综合性工作方案》,在突出煤炭主业核心地位、做强电业、延伸铝业、拓展运输服务业的基础上,稳步推进节能减排工作。认真分析研究了影响节能减排工作的主要问题。
1.节能环保投入还需加大。仍需淘汰现有技术落后、能耗高、资源利用率低的工艺、设备和装置。
2.节能的“自觉主动”与减排的“消极被动”。从企业的生产成本考虑,煤、电、水是生产要素,直接进入产品的生产成本。而环境成本,企业则可以通过不达标排放,把这部分成本外部化。因此,作为以追求利润最大化为首要生存法则的企业,在节能减排的过程中,节能的“自觉主动”与减排治污的“消极被动”并存。
3.治污成本高与利益补偿少的矛盾。节能减排背后,有一个共同的问题,那就是如何在公平的原则下,处理好利益相关者之间的矛盾。环境污染治理需要投入较大的成本,付出较为严重的经济发展代价。
4.激励政策不完善。鼓励研发、生产和使用节能环保产品以及抑制高耗能、高排放产品的财政税收政策还不完善,影响节能环保技术、设备、产品的研发和推广。
5.政策制定“硬化”与执行“软化”的矛盾。根据颁布的企业所得税法,企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得税,可以免征、减征企业所得税。但与政策的完善程度相比,政策落实的程度远远不够。促进企业进行技术改造、发展循环经济以有利于企业节能减排的财税优惠政策难以落实到位。
6.基础工作薄弱。能源计量、统计等基础工作滞后,能耗和污染物减排统计制度不完善,有些统计数据准确性、及时性差,科学统一的节能减排统计指标体系、监测体系和考核体系尚未建立,不适应节能减排工作的要求。
二、大屯公司发展循环经济节能减排工作主要措施
1.加强组织领导。公司节能减排专业组要在公司领导小组的领导下,按照职能分工抓好节能减排的监督、检查和技术指导工作。各主要生产单位是节能减排的实施主体,设立专门的节能减排管理部门;其他单位指定专门的节能减排管理机构,配备专职管理人员。
2.加强各单位节能减排指标的考核与检查,实行“一票否决”制。各主要生产单位根据与公司签定的《节能减排责任书》,创新节能减排管理模式,完善节能减排管理体系,明确责任和任务,健全节能减排管理制度,层层分解,逐级考核,严格落实节能减排目标责任。
3.加大节能减排资金投入力度。公司及各单位每年编制节能减排年度专项计划,安排专项资金,用于节能减排项目,保证节能减排指标的完成。
4.开展能源审计工作。通过能源审计分析现状,摸清企业能源消费状况,管理水平,利用效率。与国内国际同行业先进水平对标,找准节约潜力和差距,制定有效措施,促进能源利用效率的提高。
5.建立健全节能减排计量、统计制度,完善测量管理体系。要求各单位加强节能减排原始记录和统计管理,加强用能计量检测,按照标准配齐、管好能源计量器具,确保节能减排统计数据准确。
6.开展节能监测和环境监测,及时掌握设备运行状态,为节能减排技术改造提供依据。
7.加强节能减排宣传教育,普及节能减排知识,提高全体员工节约和环保意识,增强社会责任感。有计划地组织节能减排业务学习和培训,主要耗能设备操作人员须经考试合格,方可上岗。
8.加快国家资源综合利用实验室建设速度,为煤炭行业实施资源综合利用和节能减排提供公共技术平台。
9.成立资源综合利用研究所,围绕节能减排及资源综合利用科技发展重点,建立产学研自主创新联盟,着重开展共性、关键性技术研发,为公司建设源综合利用和节能减排标杆企业提供技术支持。
三、大屯公司发展循环经济节能减排工作取得的主要成效
公司先后荣获江苏省节水型企业称号,江苏省循环经济建设试点单位,并通过清洁生产审核验收, 公司检测中心取得全国煤炭行业二级节能技术服务中心资质,在2009年国家认定的500多家企业技术中心考核中,公司技术中心名列第242位,在全国煤炭生产企业名列第三。
1.创新提升,技术改造力度进一步加大。始终坚持依靠科技进步,大力实施节能减排技术改造。一是加大矿井采掘新工艺、新装备的研究与应用,探索并改进综采放顶煤开采工艺,淘汰落后生产工艺,推广应用综放工作面端头支架,科学确定采放比和放煤顺序,提高了资源回收率,二是积极推广应用系统优化改造、变频调速、智能控制、无功补偿、绿色照明、热电联产、余热发电等节能技术。三是加快落后设备淘汰步伐。四是充分应用清洁新能源。充分利用清洁资源,大大减少了能源消耗。
2.实施洗选煤副产品综合利用。在洗选生产中,主要产生煤矸石和煤泥两种废弃物。通过与劣质煤、中煤等进行掺合作为发电燃料,供给发电厂的循环硫化床锅炉燃烧,可替换优质煤。建设煤泥管道输送系统,将大屯选煤厂的煤泥通过管道,直接送到矸石电厂作为燃料。
对煤矿产生的矸石,一方面用于受采煤影响的微山湖大堤加固,提高防洪防汛能力,另一方面用于采煤塌陷地和湖堤外侧塌陷滩地治理。通过对矸石的再利用,减少了土地占用和扬尘污染。
对电厂产生的粉煤灰,直接将其用于四个矿井下注浆防灭火。
3.开展余热利用。发电厂余热的热电联产和公司中心区集中供汽供热工程投入运行和铝厂余热的利用,削减烟尘排放量、二氧化硫排放量,改善了环境,提高了能源利用效率。
电厂节能减排工作计划范文6
【关键词】 煤电一体化电厂 空冷 节水 措施
1 概述
水是人类赖以生存和发展的最重要的物质资源之一，我国是一个水资源短缺的国家，尤其是水资源分布与矿产资源分布不匹配，北方及西部地区矿产资源丰富，但水资源甚为缺乏，在该地区如何因地制宜的节约用水，保护水资源已成为人们普遍关注的问题。
在2011年年初的全国能源工作会议上，能源局局长就“十二五”期间的能源发展思路中，明确指出：“在西部煤炭丰富地区，按照集约化开发和煤电一体化模式，采用先进的节水技术建设大型煤电基地电站项目。”在今后一段时间，建设大型煤电一体化电厂将是一个发展方向，如何搞好煤电一体化电厂的节水研究值得探讨，既是用水大户又是排水大户的火力发电厂，搞好水务管理，采取有效的节水措施，合理利用水资源，将给电厂带来良好的社会效益环境效益和经济效益。
本研究结合某煤电一体化空冷电厂的具体条件，在保证电厂安全运行并满足环保要求前提下，重点研究电厂和煤矿在节水方面的关联优化途径，电厂设计贯彻节约用水、一水多用、综合利用和重复使用的原则，通过优化，降低电厂耗水指标。
2 煤电一体化电厂水源选择
某煤电一体化项目为新建2×660MW超超临界直接空冷机组，该项目遵循我国能源产业“以电力为中心、以煤炭为基础，煤电一体化发展”的战略方针而建设，该电厂的建设符合“富煤缺水”地区的特点， 结合该地区的地理位置及电厂区域水源条件，电厂可用水源主要有煤矿疏干水、污水处理厂水源、水库地表水等。
作为煤电一体化电厂，其水源应该首选煤矿疏干水，因为在煤炭开采过程，会排掉大量疏干水，以煤矿疏干水作为电厂补给水，可解决“富煤缺水”区域疏干水外排造成的环境污染问题。
煤矿疏干水是在采煤过程从煤层涌出的水，其出水水质在各地区也不一样，疏干水需根据水质指标进行深度处理后才能用于电厂补充水，利用煤矿疏干水作为电厂补充水时，要充分调查煤矿疏干水的涌水量和可靠性，同时要与煤矿设计院和煤矿充分沟通，因为矿区也是用水大户，一方面大量外排疏干水污染水体，同时自身需水量与日剧增要增加用水量。虽然疏干水供给电厂的水量及处理工艺等方面还存在一些问题，但电厂尤其是煤电一体化电厂开发利用煤矿疏干水的前景是非常大的，在疏干水水量稳定的情况下，煤电一体化电厂水源应首选疏干水。
根据电厂2×660MW直接空冷机组的水资源论证报告，结合其附近施工钻孔和矿井资料，钻孔内水量很少，单井涌水量小于10m3/d， 因此煤矿疏干水不宜作为本工程主要供水水源，推荐采用污水处理厂中水水源，同时将水库地表水为生产备用水源。
3 煤电一体化电厂依托关系
本工程总平面布置统筹考虑煤矿与电厂的相互关系，在电厂与煤矿功能分区相对明确的前提下，辅助及附属设施尽量考虑公用，使煤电真正融为一体。
（1）从一体化的角度出发，在煤矿主井工业广场与电厂功能分区相对明确的前提下，在“公用”上下功夫，通过两者输煤系统的统筹布置、厂前建筑的联合考虑、生活污水统一处理集中回收利用、煤矿水务区与电厂水务区集中布置等措施，使两者有机的融为一体，真正实现一体化。
（2）电厂与煤矿工业广场毗邻布置，通过对煤矿工业广场输煤系统与电厂输煤系统进行统筹考虑，使得电厂输煤系统非常短捷简练，电厂燃煤采用输煤栈桥直接从煤矿工业广场末煤和洗中煤仓直接输送到电厂原煤仓。
（3）设置电厂及煤矿综合水务区：该区主要包括中水调节水池及泵房、水库水净化站、综合泵房等，该区集中布置在电厂的北侧、煤矿主井口的南侧，可以为电厂及煤矿提供供水，也为水资源的循环充分利用创造了有利条件。
（4）根据水资源论证报告批复意见，电厂主水源采用污水处理厂的中水；地表水做为备用水源，生活消防用水采用地下水。电厂与煤矿毗邻，其生产系统用水统一考虑了煤矿的用水量，消防系统预留管道接口供至煤矿副井洗煤厂区域，电厂煤泥冲洗水和煤仓间冲洗排水排放到煤矿选煤厂统一处理，煤矿生活污水排至电厂与电厂生活污水集中处理回用，减少了管道布置和重复性设备投资，降低了总体造价。
4 煤电一体化电厂冷却系统选择
目前电厂采用的空冷系统主要有三种，一种为直接空冷系统，间接空冷系统有两种即带混凝式凝汽器的间接空冷系统和表凝式间接空冷系统，本工程结合电厂区域气象条件、煤电一体化优势，通过对初投资、占地、煤耗、电耗、水耗等指标的综合比较，本工程推荐采用直接空冷系统。
直接空冷相比间接空冷投资能节省约20%左右，且占地面积小，电厂所处区域属严寒地区，考虑到冬季防冻等因素机组选用直接空冷。
随着现在煤价的不断上涨，机组选型应结合煤价、电价等因素进行综合必选。
5 煤电一体化电厂水务管理
通过研究电厂供水、排水的水量平衡及水的重复利用和节约用水措施，求得合理利用水源，保护环境，保证电厂长期、安全、稳定、经济运行。
5.1 节水措施
（1）本工程采用直接空冷机组，耗水量降低。本工程煤电一体化电厂相对煤价低（2007～2008年），通过技术经济比较，推荐采用直接空冷机组，系统的耗水量可降至相当于湿冷系统耗水量的25%。
（2）脱硫系统采用了烟气换热器，节省了湿法脱硫耗水量。脱硫系统采用了烟气换热器，烟气经过烟气热量回收装置后，烟气温度降低至90℃左右，进入脱硫系统的烟气在吸收塔内与石膏浆液反应时，由于烟气温度的降低（相比较没有加装烟气热量回收装置而言），其携带的热量减少，吸收塔内由于烟气降温放热而蒸发的水蒸气的水量减少，使得脱硫系统的补水量减少，根据实际运行数据，其用水量满足协议要求。
（3）灰、渣均采用干式集中系统，最大限度节水；干式排渣系统用空气冷却热渣，不需要用水冷却，减少了设备、简化了系统，节约了大量水资源，同时无废水排放，无需废水处理系统，有利于环境保护。
（4）本期工程化学水浓排水及酸碱废水及反洗排水，收集后经工业废处理站处理后全部用于公用给水系统。
（5）辅机循环水排污水，回收用于脱硫制浆系统。
（6）辅机冷却塔设除水器，减少冷却系统风吹损失水量。
（7）辅机冷却塔的补水系统采用自动调节方式，根据系统水位变化自动调节补给水量。
（8）工业废水集中处理，重复利用于公用水系统。
（9）生活污水经处理达标后重复利用于公用给水系统等。
（10）电厂煤水排至煤矿回用，煤矿生活污水回用于电厂系统，废水水源互相利用，减少废水外排。
（11）合理设置计量监控设施：系统中配备必要的流量计和水位控制阀等计量控制设施，对各主要工艺系统进行监督管理，严防跑、冒、滴、漏、溢流现象的发生。
5.2 其它废污水处理
根据电厂各用水点的水量和水质要求，对电厂排水进行不同方式的处理后，再重复利用或排出厂外。全厂排水按排水水质分为生活污水和工业废水等。
生活污水包括：厂区内各生产建筑物、办公楼等附属建筑物的厕所和盥洗排水，浴室排水，食堂排水等。因一体化项目的子项目矿井生活污水排至电厂厂区内处理，所以污水量包括一部分矿井区的生活污水。
经处理后的污水水质为BOD5≤10mg/l，SS≤10mg/l，对BOD5和SS去除率分别为85%和80%以上，出水水质能够满足GB8978-1996《污水综合排放标准》表4中一级标准及回用水标准。排到公用水池后与工业废水处理站处理来水混合回用。
5.3 水量平衡
根据上述各用水量分析及相应可靠的节水措施，在全厂水务管理和水量平衡设计中贯彻一水多用、处理回收、综合利用和重复使用的节水原则。
汽动给水泵采用湿式冷却方案，本期工程2×660MW超超临界空冷机组全厂夏季最大补给水量见表1。
备注：
（1）化学水处理用水量已扣除煤矿用汽9m3/h（夏季）。
（2）表中第14项为煤矿区生活污水排至电厂18m3/h，第15项电厂公用水排水至煤矿18m3/h，所以电厂实际耗水量应为563m3/h。
（3）表中所列为正常连续供水量和耗水量，耗水量为电厂采取了节约用水措施、一水多用、重复利用后与用水量对应的正常连续补水量，不包括机组启动、检修等的非正常工况水量。
经水量平衡计算，电厂和煤矿废水互用等措施，电厂本期新建2×660MW超超临界空冷机组时，电厂夏季最大用水量约为563m3/h（0.156m3/s），夏季耗水指标为0.118m3/s.MW，电厂全年平均用水量为510m3/h（0.142m3/s），全年平均耗水指标为0.11m3/s.MW。
通过优化和采用节水技术，电厂新建工程的耗水指标优于国家对新建机组电厂节水的有关规定，达到国内先进的水平，满足业主要求的指标，电厂运行1年多，根据实测数据，实际运行指标达到了设计要求。
6 结语
煤电一体化空冷电厂的节水设计要结合实际情况，在电厂规划和设计初期就要把节约用水作为一项重要的设计原则，在规划初期，设计院要与煤矿设计院密切配合，及时了解煤矿的总体布局，了解煤矿总体用排水情况，通过合理选择电厂供水水源、机组形式、优化机组冷却方式和冷却水系统，最终确定采用空冷机组，在此基础上，本着为煤电一体化项目降低总体投资和节水的情况下，进一步确定电厂和煤矿总体用排水统筹规划，通过各种节水措施，降低电厂耗水指标，同时保证工业废水不外排。
总之，电厂节水技术是否成功需要从设计开始到电厂运行全过程实施的检验，水工专业负责对全厂用水进行水量平衡计算，但需要其他用水工艺专业配合，各专业应对各用水量严格计量，绝不超限，同时从初步设计招标到施工图阶段设备招标，到电厂运行管理，都需要严格控制相关的用水量，才能确保设计耗水指标先进，设计数据与实际运行一致，达到环境效益、经济效益和社会效益的统一。
参考文献：
[1]《火力发电厂水工设计规范》DL/T 5339―2006.
