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小区商业招商工作计划范文1
为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我县实际，现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下：
一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域
总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。
工作目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。
重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。
二、今年一季度招商引资成效
三、目前招商引资存在的困难和问题
（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度
受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。
（二）国内各地之间招商竞争日益激烈
面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。
（三）国家实行了最严格的土地管理制度
中央在十七届三中全会上，为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。
(四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低
能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。
(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。
四、招商引资工作主要采取的措施及建议
（一）进一步突出招商引资的工作重点
围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。
围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。
围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源，借助我县省级盐化工产业园平台，加大盐、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。 (1)
围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。
围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。
围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，继续实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“一区四园”格局。
（二）不断改进招商引资的工作方式
转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。
利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。
开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动；积极抓好我县1－3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动；4－6月份开展的“招商竞赛季”活动；8月份开展的“外企服务月”活动；9－11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。
（三）健全和完善招商引资的工作机制
健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人，要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度，各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。
创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，县政府要适当增加招商经费预算，确保各项招商活动的开展；各镇要把招商经费纳入财政预算，保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评，每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光，点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。
（四)完善落实招商引资工作奖惩制度
设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果，评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的重要依据。
实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的责任单位（6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外），本着以镇为主、机关单位配合的原则，组建16个招商分局。以分局为单位，按开发区（凤城镇）90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果，完成任务的，返还给单位，未完成任务的，保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。
实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度，科学管理招商队伍，修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处，建立实绩后进重管制度，对招商实绩后三名的单位，第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》，第二季度对主要负责人诫勉谈话，第三季度责成主要负责人离岗招商。对年度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的（条管单位除外），列为招商实绩后进重管单位，该单位年度考核确定为称职以下等次，不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施，至该单位引进项目并经考核认定达到标准后方可解除。
招商引资工作思路和措施的延伸阅读：如何写好你的工作计划
小区商业招商工作计划范文2
一、年第二季度招商引资完成情况
年通过对全年招商项目进行盘点，经高新区领导班子讨论，确定了年招商引资目标任务：完成招商引资任务7.5亿元，力争达到10亿元，计划全年引进项目30个以上，其中引进投资额1亿元以上的项目2个，5000万元以上项目6个，储备招商引资项目15个，走访企业120家。
按照高新区下达招商局7.5亿元，力争达到10亿元招商引资任务，为使目标层次化、数量化，年初对新建、续建、扩建项目进行梳理摸底，确定个数，明确投资计划，并按照时间过半任务过半的思路对招商引资任务进行按月分解。上半年任务完成数重点放在结转项目上，下半年任务完成数重点放在新建项目上。截至5月底，根据梳理共有项目32个，全年计划投资31.3亿元，其中新建项目15个，计划投资20亿元,续建项目17个，计划投资15.8亿元，上半年完成招商引资合同总额31.3亿元（不含已签约项目），累计完成到位资金26169万元人民币，完成招商引资总任务75000万元的34.9%。国家投资项目1个，年储备40亿吨天然气项目，投资总额76亿元，计划到6月底能按照预定计划完成招商引资任务。
目前在新签约项目中已有9家企业举行奠基仪式，近日已有10家企业施工人员已进入现场，引进项目中上亿元项目4个（永成拖拉机项目、汇源二期项目、益海循环产业园项目和索斐娅生物科技项目），其中一家世界500强企业新加坡益海嘉里集团投资5亿元在园区内建设循环经济产业园。
二、围绕招商引资中心工作各项业务开展情况
（一）事先进行招商预算，稳步推进项目工作任务完成，我们按上年结转、新建项目进行投资计划预算，对原有企业续建和年未完工项目进行结转，通过走访摸排和企业对接明年共有17个项目，预计到位资金能完成3.5亿元；经过对意向性项目和重点跟踪47个项目梳理，初步确定15个项目，合同总额20亿元，预计完成到位资金5.4亿元。鉴于此，以上计划项目能预期开工建设，按照今年的7.5亿元，力争完成10亿元的招商引资任务目标可以完成。
（二）及时更新六级客户档案，强化项目跟踪
一是对年各小分队外出招商成果进汇总，梳理出150家客户做为跟踪目标，现在根据跟踪情况做客户升级。
二是梳理出年度1—3月要对接的百强企业120家并建立客户档案。
三是组织四个招商小分队外出招商，3月下旬高新区组织了4支招商小分队分赴等17个省、自治区、直辖市，走访企业102家，新拓展项目70个。
（三）加大服务力度，建立项目推进责任制。高新区围绕全年动工30个项目，采取项目通知单方式由各部门限时办结各项手续，确保项目按期开工当年达产，对年结转、扩建项目和年新建项目实行领导挂牌负责制，由领导和部门牵头进行重点对接服务。力争使结转、扩建和新建项目开工率达100%，协议项目履约率达90%，重点跟踪项目签约率达25%。
（四）夯实平台，做好招商引资基础工作。根据已收集整理出六级客户档案，制作项目投资分析方案（含PT文件），同时制作15个对外项目的可行性分析。
（五）“三会”工作开展情况。“西洽会”签约项目2个，即昌吉金海达食品进出口有限公司番茄酱小包装、杏酱、玉米罐头加工项目，投资总额4000万元；天津市禹红建筑防水有限公司投资的800万㎡/年建筑防水材料项目，投资总额6000万元。
（六）做好接待和项目落地手续的办理工作。本季度接待50批次的投资商，办理了7家新建企业的公司设立手续。
（七）除业务工作外还积极配合高新区申报国家级开展各项工作，参加了高新区管委会、党工委组织的三八节徒步以及业务学习等活动，在各种活动中，认真履行职责，积极开展工作，圆满完成了上级领导安排的各项工作任务。
四、存在的问题
（一）个别工作人员工作主动性不强，不善于思考工作。按部就班，说一说动一动，总是被动接受，缺乏工作热情。
（二）招商基础资料工作有待于进一步强化。项目建议书制作要追求专业化，才能提高招商的说服力和成功率。
（三）办公设施没有尽快配置，对工作也有一定影响
三、下一步打算和工作措施
围绕招商局核心工作，充分发挥工作人员主观能动性，职责明确，管理考核机制逐步健全，基本做到分工不分家，各岗位相互关联，相互协作形成合力，主要从以下四方面强化招商工作：
（一）建立对招商人员的考核机制。制定项目信息档案表，项目信息跟踪周报、客户洽谈记录表、客户接待登记表、质量目标考评表、客户意见反馈表、合同明细登记表。通过各类考核促进招商人员的工作主动性。7—11月根据已确定61家重点跟踪客户，强化跟踪并汇总跟进情况。
（二）分解招商引资任务进度，做好项目考核基础工作。按照时间进度完成下半年招商引资任务，对现有32家新建、上年结转项目的年度投资计划进行分解和量化，7-11月完成招商引资任务46796万元，力争到年底完成10亿元招商引资任务；
（三）加大协调力度，为完成招商引资任务建立畅通渠道。进一步与市招商局、州招商局对接，了解考核要求和认定标准，并邀请相关领导到开发区调研指导。
（四）加大服务力度，建立项目推进责任制。对现有10家新建开工项目抓进度、对新签约未开6个项目抓督促、对上年结转17个项目抓投产，并对重点跟踪项目进行责任分解，由领导和部门进行重点对接服务。力争使新建、结转项目开工率达100%，协议项目履约率达90%。重点跟踪项目签约率达25%。
小区商业招商工作计划范文3
一、考核对象
市下达招商引资指导性计划的单位。
二、考核指标
1、绩效指标：招商引资工作实绩及指导性计划完成情况；
2、工作指标：统计和信息上报情况；制度建设和日常管理情况；
3、服务指标：招商引资任务单位及有关职能部门服务情况。
三、招商引资范围
凡我市行政区划以外，以合资、合作、独资、联营、参股，BOT、BT、PPP融资，无形资产投入等各种方式，参与我市经济社会建设的资金。主要包括：
1、各类用于经营性项目的固定资产投资；
2、为盘活存量资产并购、租赁、承包我市企业所投入的货币资金，企业债转股股额；
3、以知识产权、专利技术等作价的无形资产投资；
4、我市旧城改造的房地产开发项目投资，建筑面积1万平方米以上的房地产开发项目投资；
5、利用国外政府贷款和世行、亚行等国际金融组织贷款；争取的市外国内各金融机构的固定资产投资贷款；
6、经市招商引资主管部门认定，属于我市统计范围，通过努力争取的由中央、省直属企业在我市进行的重大基础设施建设投资和技术改造投资；
7、捐赠的资金和实物；
8、其他经市招商引资主管部门认定的项目投资。
以上第4条、第5条、第6条只计招商引资任务，不参与奖励，第8条视认定情况确定是否参与奖励。
四、认定标准
利用外资由市商务局确认，引进内资由市招商局确认。
（一）境外资金
1、独资、合资、合作项目，须领取营业执照，以外商实际到位资金计算；
2、外商增资扩股，以实际到位的增资扩股额计算；
3、间接利用外资，以经国家有关部门批准且转贷银行同意衔接转贷的到位资金计算；
4、境外资金到位情况须凭银行进账单等相关证明材料，经商务部门登记、认可。
（二）境内市外资金
1、独资、合资、合作兴办企业的，须领取营业执照，以外方的固定资产投资到位资金计算；
2、以租赁、承包、参股、兼并、收购等方式投资的，以外方的实际投入资金计算。
（三）以无形资产投资的，以评估机构出具的有效法律文件与合资作价额为准。
（四）考核时，引资单位需附该项目合同或协议复印件、工商和税务执照复印件、投资者身份证复印件，且投资者与合同（协议）签署人必须相吻合，否则不予认可。同时出具《*市招商引资项目登记备案表》、《*市招商引资项目确认表》。
（五）捐赠款项，以银行转帐单或进帐单为准；捐赠物以评估部门评估报告为准，并附接受捐赠单位的证明。
（六）联合引资，原则上以招商引资管理部门登记备案的单位为引资单位，项目由两个或两个以上单位联合引进的，须向招商引资管理部门出具共同签字盖章的书面分配意见。对于特殊类型或有争议的投资项目，不能确认界限的，上报市招商引资工作领导小组认定。
五、评分标准
考核采取百分制记分标准，分三大项进行。
（一）招商引资绩效指标（70分）
1、引进的项目已投产或者在建的，以考核时到位资金计算，计70分（按任务数额比例折算，市外国内各金融机构的固定资产投资贷款，按30%折算）；
2、有签约项目但未开工，签约金额能达到指导性计划要求，并能提供项目洽谈运作及佐证材料的，加10分，每增加1000万元加1分，最高不超过15分；
3、引进世界500强或国内500强企业，并已投产运营的，加15分；
4、引进符合产业政策、对我市经济结构调整有重大影响的项目，并已投产运营的，加5分；
（二）招商引资工作指标（20分）
1、认真遵守*市招商引资目标管理制度，计3分；
2、制定招商引资工作目标、计划、落实经费，计3分；
3、按要求定期向市招商业务主管部门报送报表及其他统计数据，计5分。
4、主要领导亲自参与招商活动，并有专业招商小组，计3分；
5、积极参加省、市组织的各种招商引资活动，并达成签约项目，计3分；
6、提供重大招商引资信息，计3分。
（三）招商引资服务指标（10分）
1、实行为企业全程服务制度，计5分；
2、做好亲商、安商工作，无投诉事件发生，计5分。
六、考核方式
1、实行全面考核与重点考核相结合，日常工作开展情况与年度计划完成情况相结合，听汇报、查资料与看现场相结合的方式；
2、市考核重点为当年新引进的2000万元以上的重大工业招商项目，1000万元以上的农业、服务业项目，对各单位当年上报的其他项目进行抽查和随查，县区考核项目重点和标准自行制定；
3、实行分块考核制，对县区与市直单位分别考核，引进内资与利用外资分别考核；
4、考核工作实行月确认、季通报的办法。月确认时间为每月6日至10日，引资单位要把上月引资项目情况报送招商引资管理部门，招商引资管理部门每季度对各任务单位的引资确认情况进行通报。月确认、季通报情况作为实施年度考核的依据。
七、考核程序
（一）申报程序
1、项目（资金）签约申报。招商引资单位、社会引荐人在项目（资金）签约后，应及时到市、县区招商管理部门登记，填写《*市招商引资项目登记备案表》，同时提供证明材料；
2、项目（资金）确认申报。项目（资金）引荐成功后，由引荐单位、引荐人填写《*市招商引资项目确认表》，提供项目合作双方认可并签署意见的证明，报市、县区招商管理部门审核。
（二）项目（资金）确认程序
在市招商引资工作领导小组领导下，由市招商局、市商务局牵头，市委组织部、市人事局、市监察局（效能办）、市委督查室、市政府督办室、市外来投资者投诉受理中心等部门配合，组成考核小组。
1、自查自评。各任务单位要全面开展自查自评工作，同时将自查结果及本年度引资项目资金证明材料报市考核小组；
2、普查抽查。在自查自评的基础上，根据招商引资单位提供的证明材料、资料和月确认、季通报的资料和报表，考核小组对2000万元以上的重大工业项目和1000万元以上的农业、服务业项目进行普查，对其他项目进行抽查；
3、根据普查、抽查结果，确定各单位招商引资实绩，形成初评意见，报市招商引资领导小组审定；
4、招商引资优质服务单位和先进个人，县区的评选工作由县区组织，报市考核领导小组审定；市直的评选工作由市考核领导小组会同市监察局组织实施。
八、奖惩办法
（一）奖项设置
1、对县区人民政府、市经济开发区管委会的奖励
设一等奖1名，颁发“年度招商引资工作先进单位”奖匾，补助招商经费10万元；二等奖1名，颁发“年度招商引资工作优秀单位”奖匾，补助招商经费8万元；三等奖1名，颁发“年度招商引资工作优秀单位”奖匾，补助招商经费5万元。
受奖条件：必须完成年度指导性计划。
2、对市直单位的奖励
对完成年度招商引资计划，或引进对我市经济社会发展具有重大影响项目的，颁发“年度招商引资工作优秀单位”奖匾，在没有其他一票否决事项的情况下，进行“一票认可”，年度考核直接定为良好。同时，给予招商计划额2‰的经费补助，超额完成任务的单位按实际引资额的3‰补助（其中1‰作为引资单位的经费补助，其余部分作为引资有功人员的个人奖励）。奖励补助经费由受益财政予以兑现。
3、评选优质服务单位
每年度评选10个招商引资优质服务单位，每县区各2个，市直2个，颁发“年度招商引资优质服务单位”奖匾。
4、评选招商引资工作先进个人
每年度评选出50名先进个人，每县区各10名，市直10名，颁发“年度招商引资工作先进个人”证书。
5、对招商引资工作有突出贡献的单位和个人，可以设置特殊贡献奖，颁发证书和奖金。
6、对社会引资者的奖励
引荐外来固定资产投资在1000万元以上，投入工业、高新技术产业、鼓励类服务业、生产业，投入公益性事业，引荐无偿捐赠，按实际到位资金的3‰计奖；投入农业产业化项目、旅游、卫生、职业教育、高等教育等社会事业项目按实际到位资金的2‰计奖。奖励资金在项目建成后，由受益财政或受益单位予以兑现。
（二）责任追究
1、对已落户*的项目，因投资环境问题或跟踪服务不到位而使投资者投诉的，追究有关单位负责人的行政责任。
小区商业招商工作计划范文4
今天，我们用了一天的时间对全县16个镇和6个园区的招商引资和项目建设进行了现场观摩。这次观摩，简单来说主要有两个目的。首先，就是传递压力，完成任务。这次观摩中，在观摩项目的要求上，只有计划固定资产投资3000万以上，且实际固定资产投入不低于1000万的工业、农业、服务业在建单体项目，才能被列入观摩名单，去年已认定竣工或已观摩过，但今年无明显进展的项目不予观摩。在观摩评价的方式上，凌城、李集、桃园、岚山、临空产业园等五个没有观摩项目的镇和园区，被县委县政府当场发放黄牌，所在镇和园区一把手现场表态发言。这样做的目的，就是将压力层层传递，确保年初确定的目标任务圆满完成。其次，就是要立足明年，积蓄后劲。马上进入四季度，明年目标思路的谋划摆在了眼前，明年干什么、怎么干，我们要早做盘点，看看家底，认清形势，找到差距，积极理性地超前制定奋斗目标和工作举措，为2012年的发展积蓄后劲、奠定基础。
反观今年以来的招商引资和项目建设工作，主要存在以下三个突出问题：
一是合同项目多，开工项目少。自去年12月份起截至今年9月25日，全县共签订合同项目107个，计划投资总额149.97亿元，完成全年任务的76%。新开工项目80个，只完成了全年任务的65%。7月13日到现在的两个月的时间，新开工项目就只有2个。
二是中小项目多，重大项目少。除了天虹三期、宁峰三期、亿源二期等少数重大工业再造项目外，全县新引进的过亿元以上的重大项目数量太少，大多数是中小项目，能够增加财税、从根本上拉动全县经济增长的战略性项目少，产业关联度不高，对突破发展的支撑带动作用不强。
三是领导外出招商与客商来睢考察双下降。一些领导干部“走出去”与“请进来”的积极性不高。自去年12月份起截至今年9月25日，领导外出招商2853天，同比减少12.4%，客商来睢考察1112批次，同比减少22%，反映出在招商引资工作中存在的突出问题。
到目前为止，全县的招商引资工作不能令人满意。原因是多方面的，但主要是主观方面认识不够。一段时期内，部分领导干部满于现状、思想懈怠、作风不实，缺乏积极进取的精神、缺乏干事创业的激情，招商引资工作浮于表面、流于形式。有的乡镇和部门不主动与客商联系，只是在调度招商引资时，才想起打个电话了解一下项目进展情况，许多问题解决的不彻底、不到位。对镇引进的项目，有的园区千方百计推拖，不予接纳；对已经落户园区的项目，有的镇置身事外、不闻不问，严重阻碍项目建设进程，群众有怨言、企业不满意。
现在马上就要进入四季度，距离年初设定的任务目标还有较大差距。应该来说，当前的宏观经济形势并不乐观，机遇与挑战并存。从有利的方面讲，国家整体经济运行的情况是好的，经济增长的速度与质量、结构和效益的关系趋于改善，经济与社会发展趋于协调，一些突出矛盾正在逐步缓解。经济增速略为放缓，在很大程度上是主动调控的结果，处在合理水平，没有超出预期。三大需求对经济增长的拉动都在正常水平，内需的作用正在逐步增大。另一方面，我们也要看到招商引资面临的挑战逐步加大。从国际看，美、日、欧等主要经济发达国家经济增速出现回落。一些受债务危机困扰的国家经济低迷，不少生产、需求指标出现走低态势。从国内看，经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起，宏观调控的难度逐步加大，调控的空间逐步压缩。国家对项目审批进度和投资下达节奏明显放缓，采取了一系列措施控制固定资产投资规模增长。银根紧缩，使得部分民营企业融资出现困难，加之出口增长面临的外部环境趋于严峻，一些企业生产经营困难重重。我县传统的招商优势区域，如浙江、福建等以外向型经济为主要特征的地区受到的影响较大，部分企业相继出现压缩产能、破产倒闭等现象，对外投资的动力和意愿明显下降。
对此，我们一定要保持清醒头脑，切实增强忧患意识，充分估计面临形势的复杂性和严峻性。但是，对于发展，我们的要求是明确的，信心是坚定的。不管宏观形势如何，不管面临多少困难，我们都要时刻坚定争先进位的信心和决心，时刻保持争先进位的锐气和勇气，坚持“快”字当头，快中求好，好中求快。要坚决破除小富既安、不思进取、各自为战的保守思想，紧紧咬定争先进位目标，矢志赶超、勇争一流，把各项工作做得更扎实，不断实现招商引资和项目建设的新突破，确保全县争先进位目标的实现。
一、认清形势抓关键，各部门抓招商力度必须再加强
全县各项目标任务能否顺利实现、圆满完成，第四季度将起到至关重要的作用。同时，第四季度也是南方企业盘点2011，谋划2012的关键时期，我们要牢牢把握这一招商机遇期，认真研究、科学部署，确保招商引资实现新突破。年初确立的目标不改变。我县近年来发展势头迅猛，以五大产业为支撑的新型工业化快速推进，经济实力明显增强，城乡居民生活水平显著提高，这些成绩的取得与大家的辛勤付出是分不开的。年初确立的任务目标是集体智慧的结晶，是符合实际的。今后一段时期，县委的发展思路不变，过去形成的求真务实、艰苦奋斗的良好作风不变，年初确定的各项工作任务目标不变。对此，大家一定要有一个清醒的认识，年初下达给各镇（园区）和各相关部门的招商引资任务是死命令，不会因为县委换届而有所调整，年底总兑现，绝不打和牌。领导干部要冲在第一线。各镇、各园区、各部门主要负责人是招商引资工作的第一责任人，是招商引资工作中项目谈判、项目签约、项目落地的关键，事关招商引资工作的成败。统计数据显示，今年各单位“一把手”外出招商天数比去年大大减少，这一点需要引起我们的高度重视。“一把手”必须要率先走出去，开展有针对性、有目的性、有实效性的招商活动，为各单位招商引资工作打好基础。招商队员要拿出真成绩。应该来讲，自各招商分局成立以来，全县的招商力量空前强大，无论是招商分局布点和招商人员配备都达到了历史上最多的时期。现有招商分局37个，相比2009年增加19个；招商人员113名，比2009年增加43人。但现有的招商力量并没有体现出其价值，无论是签订的合同项目还是已经落地的项目，真正由招商分局及其队员招引来的很少。对此，必须要本着一切立足于实效的原则，对招商分局和招商队员的人员配备和考核奖励方式做必要的调整，从正反两个方面充分调动招商力量的积极性，招商队员也必须要用实实在在的成绩来回应县委县政府和134万人民的期待。
二、攻坚克难抓重点，招大引强工作必须要有新跨越
重大项目是第一抓手，抓住了重大项目就是抓住了县域经济社会发展的牛鼻子。全县上下必须要突出重点紧盯重大项目，继续加大招大引强力度，确保一批含金量高、产业带动能力强的大项目落户。招商目标区域要做出新调整。招商引资工作既看重点也看优势，谁的重点突出、谁的优势明显，谁就有更多成功机会。要在坚持“经营台州、深耕泉州、拓展温福、试水海外”招商思路的基础上，重点瞄准以上海为中心的长三角城市群。目前，上海、苏州、无锡等地的加工制造业、重化工业、生产和生活业和部分战略新兴产业已经成为产业转移的重点。27日，我们在苏州本打算开一个小范围的招商会，结果到会客商超过了80人，这反映出企业强烈的产业转移愿望。如今京沪高铁已经建成通车，东站作为京沪高铁沿线六大枢纽站之一，将形成北到济南、南到南京、西到郑州的“1小时交通圈”；形成北到北京、天津，南到上海、杭州，西到西安的“两小时交通圈”。距高铁入口仅20分钟车程，已经融入了上海“两小时经济圈”。因此，我们要紧紧抓住京沪高铁开通的有利时机，立足我县产业基础，充分发挥政府、商会以及行业协会在产业转移中的桥梁纽带作用，针对以上海为中心的城市群开展产业招商，不断提升招商引资的成效。招商引资政策要做出新调整。招商引资政策是否有成效，项目落地、增加地方税收、促进经济发展是最终的检验标准。现在，区域间的招商引资竞争已经白热化，对资金、项目等发展要素的竞争更加激烈；另一方面，竞争手段趋同化更加严重，人力成本、优惠政策等比较竞争优势差距逐渐缩小，招商引资的大环境更加苛刻。要想在招商引资竞争中拔得头筹，思想必须要再解放一些，胆子必须要再大一些，步子必须要再快一些。既要坚守政策底线，不向客商许诺超出能力承受范围的过分的优惠政策，又要多算大账、算长远账，敢于用预期收益支付当期成本，尽可能减少企业的投资成本，提高企业的投资回报，努力形成招商引资的“洼地”效应。明年招商活动要早谋划早启动。第四季度的招商活动担负着完成全年任务的重任。同时，第四季度也是大中型企业盘点2011，谋划2012的关键时期，我们要牢牢把握这一招商机遇期，认真研究、科学部署，为今年的招商引资工作收好尾，为明年招商引资活动起好头。各镇、各园区要在扎实做好第四季度招商引资工作的基础上，立足各自区域发展实际、围绕产业发展规划，深入调研，有目标、有针对性地确立明年的招商策略、招商重点；招商引资考核办、发改委、招商服务中心、商务局等部门，要结合我县招商引资工作实际，认真研究、科学论证，认真做好编制产业规划、谋划产业招商项目、选准产业招商区域三项招商工作重点，尽快确立我县2012年招商引资工作计划。要力争11月底计划制定完成，确保2012年招商引资工作早启动。
三、全心全力抓推进，项目建设工作必须要有新进展
项目推进服务工作，既是招商引资成果转化的关键一环，又是树立良好招商形象的关键所在。在今后的工作中，要严格贯彻项目建设“一条线”工作机制，确保一个项目，一套班子，一抓到底，打造“金字招牌”，全力推进项目建设速度。要深入项目现场，切实解决问题。在项目推进过程中，项目具体负责人，要深入项目建设工地，认真走访调查，定期全面摸排，想企业之所想，急企业之所急，切实做到及时发现问题，及时解决问题。针对目前存在的用工短缺问题，一方面要加大用工招引力度，另一方面也要引导企业完善用工制度，健全职工福利保障措施，建立和谐稳定的长期劳动关系，稳定职工队伍。同时，要不断加强社会治安和园区治安建设，积极协调好企业与所在村的关系，为企业生产经营提供良好的周边环境。要强化部门联动，确保推进成效。各镇、开发区、各园区一定要处理好均衡发展与包容发展的关系。按照镇域经济差别发展、差别考核的要求，部分镇承接项目的能力明显减弱。开发区和园区作为项目建设的主战场，要积极发挥优势，在做好自身项目建设的同时，结合产业特色，多为镇区想办法、出主意，千方百计促进镇区项目落户园区；各镇要树立“不求所在、但求所有”的意识，在项目推进过程中与园区加强合作，共同推动项目建设。对项目推进缓慢的镇和园区，要区分责任，严肃问责。要抓住关键因素，化解制约瓶颈。要致力于解决制约我县工业发展的一系列瓶颈问题，提早谋划，为项目的顺利落地做好充分准备。国土局等部门要积极谋划、稳步推进土地增减挂钩工作，化解项目落地的土地瓶颈；人保局、教育局等部门要继续在吸引外出务工人员回流、发展中等职业教育方面下功夫、出新招，化解企业的用工瓶颈。要充分利用重大项目联席会议、项目协调会、特派员一线推进等方式，抓项目调度、抓项目落地、抓项目建设，及时掌握项目建设进展情况，发现问题，全力解决，推动项目加速建设。
四、不折不扣抓考核，严格兑现奖惩坚决不打和牌
年终，县委县政府将按照既定政策，严格落实考核奖惩的兑现。对在招商引资工作中做出突出成绩的，经济上予以重奖，政治上予以重用；对工作漂浮，完不成任务的，予以严惩，坚决不打和牌。对镇和园区实行更加严格的观摩述职考评制度。镇和园区是县域经济发展的主战场，是增强县域经济实力、增加农民收入、全面建设小康社会的主支撑。从苏南发展的经验来看，一个地方经济发达，往往更体现在镇域经济上。这次观摩活动主要是镇和园区，就是考虑到镇和园区在县域经济社会发展的重要地位。因此，作为镇和园区来说，应该有自豪感，同时也要有压力，更要切实提高责任感和使命感。通过今天的观摩，大家应该能够感受到，无论是观摩的要求，还是观摩的形式，都与以前不同，处处都更加突出一个“实”字。接下来，县委县政府将加快调度频率，对招商引资和项目推进开展不理想的镇、园区和单位，加强通报和预警。在这次观摩中被现场授予黄牌的镇和园区，100天后如果招商引资和项目建设仍然没有任何起色，相关镇和园区的“一把手”要向县委县政府主要领导递交书面辞职报告。对机关部门实施更加严格的招商和项目服务考核制度。对于镇和园区项目推进中存在的问题，不但相关镇和园区有责任，相关部门也有服务不到位，保障不到位的责任。从目前掌握的情况看，有些县直部门在招商引资和项目建设中存在问题的甚至比乡镇更加严重。在检查中发现，个别部门平时招商引资不努力，考核时投机取巧，巧立名目，企图到乡镇挂靠项目蒙混过关。现在，有的镇和园区，竟然出现一个项目挂着多个县直部门的现象，我看这里面有问题。有些服务部门，在推进项目建设过程中架子大、官味足，不是站在服务者的角度去认真解决问题，而是处处刁难，成为项目推进的阻碍因素，镇、园区和客商的反应意见非常大。下一步，组织部要针对部门的招商引资和项目服务，抓紧出台考核和问责办法，不断加大对县直部门的考核评议力度，从根本上解决部门在招商引资和项目服务中存在的问题。
五、坚持问计于民抓发展，超前谋划明年各项工作
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一、年工作总结
我县全年签约引进项目117个，完成县下达任务的160.3%，其中工业项目64个，完成160%，投资过亿的项目22个，完成146.7%，协议引进资金227.6亿元；合同利用外资15080万美元，完成100.5%；到位外资11126万美元，完成106.9%；内联引资形成固定资产35.7亿元，完成102%，其中省外境内资金23.6亿元，完成102.6%；实现三资企业销售收入60.3亿元，完成102.2%。启动重点项目建设99个，完成154.7％；建成投产投运项目74个，完成160.9%。综观年我县招商引资工作，主要有以下特色：
（一）简化办事程序，工作效率有效提升
简化项目前置审查工作程序，推行“一站式”前置审查，对项目准入实行限时办结，10个工作日内完成项目前置审查和商务协议审定，全年共进行前置审查13批次，审查56个项目，其中准入或原则准入项目51个；由招商局负责审批的事项，一个工作日内办结，全年共办理外资企业设立或变更等事项40批次。办事效率大大提高，受到投资者的好评。
（二）完善政策体制，招商氛围空前浓厚
出台了《县招商引资优惠办法》、《国家农业科技园区优惠政策》、《县发展陶瓷和石材产业优惠政策（试行）》等一系列优惠政策，对优强项目、重点产业、中小企业给予政策、资金等扶持。制订《县年招商引资工作目标任务及考核办法》，切实强化了各级各部门工作责任，增强了各级各部门的工作积极性。修订《县招商引资中介人和信息提供人奖励办法》，激发了社会各界参与招商引资的热情。
（三）加强全程服务，投资环境更加优化
深入开展以“优化环境、优质服务”为主题的“双优”创建活动。从项目洽谈到正式签约，实行“一站式”服务，由招商局负责县内所有部门的衔接协调和手续代办工作，真正做到贴心服务，促进意向项目早签约。完善全程代办制，由其他部门办理的手续，由招商局全程代办，力争尽快办结。强化对引进项目的跟踪服务，及时为企业排忧解难，帮助企业解决日常生产、经营、生活中遇到的困难和问题。与其他职能部门协调配合，大力开展“两帮两促”活动，运用“综合分类破解法”，集中高效解决了项目建设中的各类问题，推动签约项目启动建设。
（四）创新招商方式，招商活动展现特色
年以来，我县以空前的力度开展招商推介活动。一是积极参加“中博会”、“香港洽谈周”、“珠洽会”、湘商大会、地产投资推介会、“科交会”、（北京）市情推介会等重大节会；二是精心举办了“海外台商行”、·（广东）专题招商推介暨重大项目仪式、安全食品创业基地（）专题招商推介会等专题招商活动，其中后两者分别签约6个和9个项目，投资额分别达100亿元和7.76亿元。三是大力开展小分队招商、上门招商，全年组织外出考察30多次，考察重点企业60多家，有效推进了重大项目落户进程。
（五）夯实招商基础，工作水平不断提高
一是加强项目策划包装。立足县域资源优势和产业优势，深度包装了黄金创业园、食品安全创业基地、铜官陶瓷产业园、石材工业园等42个特色项目，完善了全县招商引资项目库，修订了招商项目册，并通过招商节会、报纸、网络进行广泛推介。二是加快招商引资和项目管理的信息化。建立招商网，推进网上政务公开，大力开展网络招商，积极探索招商项目电子动态管理，提高了招商工作信息化水平。三是加强了招商队伍建设。完善全县园区、乡镇招商队伍；组织招商干部赴昆山等东部发达地区考察学习；联合市商务局、县委组织部、县委党校等单位举办“全县招商引资业务培训班”，提升了招商队伍整体素质。
二、明年工作计划
（一）明年计划完成目标
明年，我县计划引进80个项目，协议引进资金过200亿元；合同利用外资19700万美元，到位外资11400万美元；内联引资形成固定资产40.5亿元，其中省外境内资金26亿元；实现三资企业销售收入70亿元。
（二）明年工作重点
根据两型社会建设和省会新城区建设要求和标准，突出产业招商和规划招商，加大重点客商、重点项目的引进力度，突出引大引强引优，突出重点乡镇、园区的发展特色。以经开区为依托，重点引进食品医药、有色材料和机械加工制造业、航天航空、出版印刷包装等县内主导产业，推动产业集聚。以高星片区为核心，引进现代商贸物流、现代服务业和高档房地产业，着力打造湘江新区起步区；以大众垸为核心，依托国家农业科技园，大力发展现代农业；以铜官循环经济工业基地、丁字物流园为核心，重点发展能源、精细化工、陶瓷石材和工业物流产业；以白箬铺镇光明村为样板，在金洲大道两厢发展生态观光、休闲旅游产业；以乌山创业富民基地为核心，重点引进中小企业。
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一、工作目标
全年计划新招商项目数73个，计划投资总额51亿元。招商项目为投资500万元及以上的落地合同项目（指取得县级以上政府土地批文和工商注册的项目）。
二、活动安排
年全区拟安排参加13场招商经贸活动。
1、继续组团参加国家和省里举办的招商经贸活动5场。
分别是：
（1）五月份在举行的第六届“商交会”暨第十一届“海交会”；
（2）五月底或六月上旬举办院地合作项目对接；
（3）六月份在举行的第七届“6·18”项目成果交易会；
（4）九月份在厦门举行的第十三届“9·8”国际投资贸易洽谈会；
（5）十一月份举行的第七届省网上投资贸易洽谈会。
2、参加市里组织的招商经贸活动2场。
分别是：
（6）五月份在举办第五届中国·林产品投资贸易洽谈会；
（7）月份在举办第四届中国（）工艺品博览会、第十一届文化旅游节。
3、组织境内招商经贸活动3场。
分别是：
（8）月下旬在广州举办广东投资项目推介会;
（9）六月份在北京举办华北、东北经贸活动；
（10）月下旬鞋革行业项目对接会。
4、组织境外招商经贸活动2场。
分别是：
（11）赴印尼等国举办东南亚招商活动；
（12）五月份赴台湾开展经贸活动。
5、组织小分队招商活动。
（13）小分队招商（枇杷节，驻外商会、党支部走访、深圳文化博览会，电子专题等）
三、主要措施
1、加强领导，做细工作。各镇（街）、工业园区和区直相关部门要继续加强对招商引资工作的组织领导，坚持主要领导负责制。要针对土地存量不足，项目用地招拍挂等新的特点，做细招商项目的前期工作，包括规划选址、地块用途、规划蓝线、容积率、投资强度等招商的基本条件。要组织力量加大投入，强化项目的策划生成，从招商引项目发展为招商选项目，找商引项目，要策划一批好项目、大项目，有目的的对外招商。项目开发按行业实行部门责任制和领导责任制，区招商局牵头协调汇总，区经贸局、区外经局负责工业及第三产业项目，区委农办负责农业项目，区建设局负责城市基础设施和房地产项目，区旅游局负责旅游项目等。
2、明确目标，落实责任。年的招商引资任务要不折不扣地完成，各镇（街道）、工业园区和相关部门要继续把目标任务进行具体分解和层层落实，制定行之有效的实施方案和保证措施，把招商引资任务落实到具体部门和个人。要不等不靠，及早“走出去、请进来”，主动开展工作，切实提高引资的成功率。
3、加大力度，创新思路。各镇（街道）、工业园区和机关部门要进一步调动发挥积极性和主动性，拓宽思路，创新方式，形成上下联动、整体互动的合力效应，要不断创新、改进招商方式，降低招商成本，大力开展项目招商、园区招商、产业链招商、网上招商、中介招商、招商、以商招商等多种形式招商，要在招大商、招重商上下功夫，有针对性地做好找商引资，选商引资，发挥我区产业集群的集聚功能，围绕优势产业实现引资新突破。
4、加强考评，务求实效。对招商活动中已成交的项目要加强跟踪、协调、服务，保证项目落地、资金到位。区绩效评估办要把各镇（街道）、园区和区直各有关单位的招商引资工作列入绩效考评，确定绩效权重。区招商局继续定期对引资项目落实情况进行走访、督查。要继续加强和完善对镇（街道）、工业园区招商引资的考评工作，不断完善招商项目管理机制，使招商引资工作求真务实，不作表面文章，不造虚假数字，确保招商引资年度工作目标全面完成，使招商引资工作见成效、求实效、促长效,对招商引资成绩显著的区直单位、异地商会和驻外党支部、镇（街道）、园区管委会及个人给予表彰和奖励；对区直单位和镇街、园区招商引资落实情况进行月度通报。
