队伍教育整顿履职报告范例6篇

队伍教育整顿履职报告

队伍教育整顿履职报告范文1

结合当前工作需要,的会员“创富指南”为你整理了这篇政法队伍教育整顿和党史学习教育先进典型事迹报告会简报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

政法队伍教育整顿和党史学习教育先进典型事迹报告会简报

为扎实推进政法队伍教育整顿和党史学习教育工作,大力弘扬清风正气,激发干事创业正能量,动员全市各级公安机关和广大民警、辅警向先进看齐、向榜样学习,全面推进包头公安工作高质量发展。4月2日,市局举行“警心向党铸忠诚榜样励警勇担当”先进典型事迹报告会。自治区政法队伍教育整顿盟市第二指导组公安专班组长郝斯,市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长卜连海,市局在家党委委员及民警代表共400余人参加报告会。

宣讲报告会上,5名宣讲员从不同角度分别讲述了包头公安交管支队122指挥中心女警巾帼不让须眉,荣获全国三八红旗集体的事迹;特殊人群管理所应收尽收,打破收戒难瓶颈,春风化雨,拯救毒魔心瘾的事迹;禁毒标兵刘浩面对毒贩的匕首,毫无畏惧勇擒犯罪分子的事迹;屡破大案要案的优秀派出所所长赵艳敏的事迹;为打击非法盗采而每日巡查矿洞,不怕辛苦、不畏危险的最美守山人马春雨的事迹。他们的事迹或许没有太多的惊心动魄、荡气回肠,但却充分展现了包头公安人的履职尽责,深刻诠释了包头公安队伍的忠诚担当,也正是因为有这样的平凡坚守、无悔奉献,才为包头浇筑了和谐稳定的基石,为包头撑起了平安祥和的蓝天。

队伍教育整顿履职报告范文2

史翔指出,近年来,全市政法战线坚决贯彻党中央及省委、市委部署要求,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,严格执法、公正司法,有力确保了社会大局稳定,促进了社会公平正义,保障了人民安居乐业。特别是广大政法干部主动适应新形势、新阶段的发展变化,工作理念不断转变,政治素养不断锤炼,业务水平不断提升,履职能力不断增强。实践证明,宿州市政法队伍是一支听党指挥、服务人民、忠于职守、正气浩荡的队伍,是一支党和人民完全可以信赖、有坚强战斗力的队伍。

一、政治过硬是固本之源。对于政法干部,讲政治是第一位要求,必须把对党绝对忠诚作为首要的政治原则、政治本色、政治品质,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣地贯彻落实党中央作出的决策部署。要把理想信念作为自己的政治灵魂和精神支柱,持之以恒加强政治学习和党性教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、业务过硬是履职之要。业务过硬是政法队伍的立身之本。要履行好职责使命,必须大力推进政法队伍专业化建设,要全面提高法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力,不断提高政法队伍运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题的能力,跟得上时代节拍、担得起时代重任,练好建功立业的基本功。

三、责任过硬是成事之基。曾说:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”浓厚的为民情怀,强烈的责任意识,为各级领导干部作出了示范。要忠于职责、忠于使命,敢于担“责”,勇于担“难”,善于担“险”,敢于担“错”,开创担当作为的新业绩。

队伍教育整顿履职报告范文3

结合当前工作需要,的会员“乔木树深009”为你整理了这篇政法队伍教育整顿落实“三个规定”工作汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

政法队伍教育整顿落实“三个规定”工作汇报

为深入贯彻落实违反防止干预司法“三个规定”,进一步筑牢民警依法依规履职思想防线,惠水县公安局迅速行动、压实责任,以“四项措施”推动落实“三个规定”,确保公正执法、规范执法、廉洁执法,推进教育整顿工作走深走实。

一是政治站位再提升,组织领导再加强。将严格落实“三个规定”作为增强查纠整改实效、促进严格公正廉洁执法、推进教育整顿走深走实的一项重要政治任务。党委书记作为第一责任人,带头贯彻执行,带头记录填报;领导班子成员切实履行“一岗双责”,领导干部带动引领,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各部门(警种)认真学习贯彻关于政法队伍教育整顿的重要指示精神及严格防止干预司法的重要指示精神,一级抓一级,层层抓落实,确保将落实“三个规定”精神实质传达到每位民警,做到“无死角”“全覆盖”。

二是制度机制再健全,记录报告再落实。将严格执行“三个规定”特别是记录报告情况作为是否依法办事、担当作为、廉洁自律的重要指标,综合运用实地督导、定期通报、警务督察、案件审查、社会监督等多种形式,加强对“三个规定”落实情况的督促检查。与全局民警签订《严格执行“三个规定”承诺书》,下发《“三个规定”记录表》,抓好“三个规定”记录报告旬报制度落实。同时,加大内部氛围营造,在执法办案场所等场所悬挂“三个规定”全文告知牌,时刻警醒提示,筑牢底线红线;加强对外宣传,通过微信公众平台,向公众主动告知“三个规定”有关内容,争取群众支持,接受群众监督。

队伍教育整顿履职报告范文4

XXX党支部书记XXX

尊敬的各位领导、同志们:

2020年面对疫情我们的工作变得更加艰巨,在XX、XX两级的领导下,我时刻检视自己,自觉履行好一名党建领导者的职责和使命。为更好的抗击疫情,我对新一年的党建工作进行了重新规划,并做出积极调整,以便能更好的排查隐患、维护辖区安全与稳定。现将自己一年的党建工作履职情况向组织、各位领导和同志们汇报,请大家批评指正:

一、工作情况

(一)踏实规划,认真推进

2020年,结合抗击疫情的特殊情况,我对XXX各项学习进行重新规划,严格落实上级各项学习制度,保证XXX全体XXX能够在学习中取得实效,从而确保XXX各项工作能稳中向前。

1、落实制度,提升素质。按照XXX统一部署,制定了今年的学习计划,坚持政治业务学习,共抓、共进步的原则,对XXX的业务、政治学习笔记的记录情况进行批阅、检查,对因工作原因未能积极参加学习的XXX,采取集中补课学习,以达到学习时长和学习目标。

2、学习强国、了解时事。今年,增加了“学习强国”交流学习部分,XXX利用每周集中学习时间,积极交流“学习强国”学习心得,以便充分贯彻落实关于加强学习、建设学习大国重要指示精神、推动全党大学习的重要举措。

3、三个意识,提升队伍。6月份,在局处两级的领导下,XXX积极开展了“三个意识”教育整顿活动。为全面贯彻落实此次教育整顿活动,结合XXX实际,制定了切实可行的学习计划,并按日、周雷打不动推进XXX学习。在此次学习中,XXX一方面着力提升XXX的政治素质,另一方面通过教育整顿的契机,组织XXX学习,提升XXX运用理论和知识指导实际业务工作的水平,有效促进XXX抓业务、提能力。

4、“坚持政治建警全面从严治警”学习教育整顿活动。XXX按照上级要求,结合XXX实际,从8月起至2021年底,积极开展“坚持政治建警全面从严治警”学习教育整顿活动,弘扬延安整风精神,以自我革命的勇气,着力强化忠诚教育,着力整治突出问题,着力提升政治能力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”铁警队伍。一是将任务和责任逐一分解,全部落实到具体责任人,领导小组按照责任分工,各司其职,密切协作,形成工作合力。二是将学习教育工作贯穿教育整顿始终,通过开展理论教育、忠诚教育、业务教育等,全面强化学习教育效果。三是将深刻理解新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深入学习关于加强新时代公安工作的重要论述和全面从严管党治警工作的重要指示精神,以及XXX党委、XXX党委、XXX党委从严治警部署要求和开展教育整顿的指导思想、目的意义、目标原则、任务措施、工作要求等,作为学习教育的核心重点。四是通过学习教育发现问题、解决问题,增强政治素养,转变工作作风。五是采取召开座谈会、个别访谈等多种方式,畅通问题线索来源渠道。六是通过归纳总结,将思想、政治、作风、能力等方面的问题逐条进行剖析,并建立个人问题清单。七是遵循立行立改的工作原则,将发现问题、解决问题同步推进,对自查自纠的情况进行反复梳理,找清找准出现问题的深层次原因和症结所在,并制定了切实可行的整改措施。八是在全力推进普遍问题整改的同时,对重点突出问题制定了切实可行的专项治理方案计划。

(二)党建引领、队伍稳定

依托2019年工作设想,XXX在2020年的党建基础工作建设中,坚持着力将强化党风廉政建设与狠抓队伍纪律作风相结合的工作方式,在发挥党建工作引领作用的同时,大力推进XXX伍正规化建设。

1、重点时期,加强管控。今年除了春运、两会等各项重大活动安保以外,还有一项重大工作就是“抗击疫情”。XXX在疫情初期就制定了工作计划,同时召开XXX大会,要求全体XXXXXX要严格遵守XXX下发的XXX要求,坚决杜绝XXX在“XXXXXXXXXXXX”等方面出现问题,强化底线意识,杜绝队伍出现一切问题。

2、抓好计划,落实推进。XXX今年在坚持以XXX1号文件精神为指引的前提下,积极组织XXX学习队伍纪律作风的各项文件精神,做到时刻把握队伍动态,积极推动队伍建设。通过XXX自查、单位排查以及与XXX谈心谈话等方式,全面掌握XXX心里动态,以便更好提升队伍的凝聚力和向心力。

二、存在的问题

在过去的一年里,在XXX两级的领导下,在XXX全体XXX的配合下,较好的完成了支部的党建工作的同时,自己也较好的履行了党支部书记的职责,取得了一定的成绩。但是全面客观地看,还存在着几点不足:

一是轻学习、重业务。在平时工作中经常会将重点放在业务提升上,从而对党务工作有所轻视。在支部建设上,没能创新工作方式方法,偶尔会存在以开会代活动的现象,没能将新的观念、新的视觉、新的方法积极运用到加强党支部建设中去。

二是年龄大、难管理。XXX个别同志由于年龄偏大,积极进取的工作精神在衰退,工作的积极性不高、缺乏工作热情,导致思想认识落后,工作懈怠、思想和认识上有待进一步提高。

三是沟通少、缺交流。在日常工作中,党员教育管理存在老一套,班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流,对党员XXX的关心不够,没能做到时刻掌握XXX的心里动态,工作没能做到细致入微。

四是缺学习、少认识。由于近年来各项工作成绩不断提升,在个别党员中存在满足现状,认识不到位,将自己等同于普通XXX,甚至不如一般XXX主动,争先创优意识不强,不思进取。党员意识淡,缺乏党员的自豪感、荣誉感和责任感。

三、下步工作打算

一是打牢基础,抓好落实。在下步工作中将不断提高抓党建工作水平,全面整理补强支部各项基础工作。认真落实 “三会一课”制度,将党建工作与业务工作实际有机结合,坚持“两手抓、两手都要硬”的工作思想,促进党建工作科学化、制度化和规范化,提升队伍的“四个意识”;同时要不断强化贯彻执行党的路线、方针、政策的观念,不断增强支部的向心力和战斗力。

二是严格把关、开展互评。一方面要把握组织生活会的机会,深入开展批评和自我批评。另一方面要积极做好宣传和教育工作,活化工作方式,开展“老带新”、“传帮带”等活动,使老XXX在工作中找到认同感,提升XXX的工作热情。

三探索创新、多加交流。结合党员作用的分析、XXX思想分析,针对党员思想上和生活中存在的问题,合理分析、采取有力措施,关心关爱XXX,切实解决苗头问题,增强党员的荣誉感和责任感,提高自觉性。

四是活化教育、丰富形式。在下步工作中,要多利用主题党日、参观红色教育基地、观看警示教育片、主题实践活动等多种形式,调动党员的积极性,提升XXX的集体荣誉感和为人民服务的精神,不断提升XXX的党员意识,激发XXX的奋进精神。

队伍教育整顿履职报告范文5

一是党的领导进一步强化,二是忠诚警魂进一步筑牢,三是政治生态进一步优化,四是纪律作风进一步严明。强化政治意识,筑牢自觉根基;强化规矩意识,把准自省标尺;强化敬畏意识,常鸣自警警钟;强化法纪意识。下面是小编为大家整理的对于“政治建警,从严治警”认识知识资料,提供参考,欢迎参阅。

知识一

对公安工作的总要求是什么?

对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。

对公安队伍提出的“四个铁一般”是什么?

铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。

“教育整顿”全称是什么?

全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿。

“教育整顿”是什么时候开始的?

2020年7月开始持续到2021年12月。

“教育整顿”的主要目标是什么?

忠诚警魂进一步筑牢、

党的领导进一步强化、

政治生态进一步优化、

纪律作风进一步严明。

“教育整顿”的重要任务“四个大力加强”是什么?

大力加强政治建设,着力优化政治生态

大力加强纪律建设,着力保持清廉本色

大力加强作风建设,着力涵养清风正气

大力加强制度建设,着力强化监督制约

“教育整顿”的基本原则是什么?

坚持以上率下

坚持全面从严

坚持问题导向

坚持实事求是

“教育整顿”中“七个有之”的内容是什么?

一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的有之。

名词解释‍

四个意识:

政治意识、

大局意识、

核心意识、

看齐意识。

四个自信:

道路自信、

理论自信、

制度自信、

文化自信。

两个维护:

坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

五个过硬:

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

三重一大:

重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。(简称“三重一大”制度)

监督执纪“四种形态”:

经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职责调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

集中整治“三个规定”:

《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中间组织接触交往行为的若干规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》

“三个区分开来”:

即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

“四风”问题:

形式主义之风、

官僚主义之风、

享乐主义之风、

奢靡之风。

“四气”问题:

“官油子”之气、

不作为之气、

漂浮之气、

“两面人”之气。

知识二

政法队伍教育整顿相关要求

1.在20xx年中央政法工作会议上指出:要旗帜鲜明把政治建设放在首位,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要抓好科学理论武装,教育引导广大干警学深悟透新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马。

2.2020年7月8日,中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新在全国政法队伍教育整顿试点工作动员会上指出:政法队伍教育整顿是新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。教育整顿要突出“四项任务”:一是清除害群之马。清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败;二是整治顽瘴痼疾。集中整治“六大顽瘴痼疾”:一是违反防止干预司法“三个规定”;二是违规经商办企业;三是违规参股借贷;四是配偶子女及其配偶违规从事经营活动;五是违规违法减刑、假释、暂予监外执行;六是有案不立、压案不查、有罪不究。三是弘扬英模精神。激励政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为,展现政法队伍的时代楷模。四是提升能力素质。引导政法队伍坚定做到“两个维护”,切实履行好新时代政法工作的职责使命。具体抓好“三个环节”:一是学习教育环节。要突出专题学习、警示教育,达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。二是查纠问题环节。要突出自查从宽、被查从严,达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。三是整改总结环节。要突出整改提升、总结评估,达到整改到位、建章立制的目的。

3.2020年7月9日,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿动员部署电视电话会议上指出:开展教育整顿,是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措,是锻造“四个铁一般”公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求,是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。主要目标是“四个进一步”:一是忠诚警魂进一步筑牢;二是党的领导进一步强化;三是政治生态进一步优化;四是纪律作风进一步严明。基本原则是“四个坚持”:坚持以上率下;坚持全面从严;坚持问题导向;坚持实事求是。重点任务是“四个大力加强”:一是大力加强政治建设,着力优化政治生态;二是大力加强纪律建设,着力保持清廉本色;三是大力加强作风建设,着力涵养清风正气;四是大力加强制度建设,着力强化监督制约。

4.2020年7月16日,公安部党委委员、中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长孙新阳在全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点工作部署电视电话会议上指出:各试点单位要准确把握先行先试、突出重点、积累经验、以点带面的工作定位,着力突出强化学习教育、纯洁公安队伍、整治顽瘴痼疾、总结推广经验“四项任务”。开展学习教育,要强化忠诚警魂,深入学习新时代中国特色社会主义思想和关于加强新时代公安工作的重要论述,夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要注重警示教育,汲取深刻教训,进一步强化政治建警、落实主体责任、完善制度机制、深化正风肃纪。纯洁公安队伍,要紧盯关键少数,解决队伍建设中存在的突出问题,整顿软弱涣散的领导班子,坚决查处违纪违法人员。整治顽瘴痼疾,要突出重点问题,拿出破难题、补短板、堵漏洞的管用措施,达到以突出问题整治带动面上问题整改的目标。总结推广经验,要体现示范引领,努力推出更多管方向、治根本、谋全局的新举措新机制,总结形成一批可复制可推广的经验做法。

02

政法队伍教育整顿主要内容

1.时间:2020年8月至2021年底。

2.主要目标:一是党的领导进一步强化,二是忠诚警魂进一步筑牢,三是政治生态进一步优化,四是纪律作风进一步严明。

3.基本原则:坚持以上率下,坚持全面从严,坚持问题导向,坚持实事求是。

4.“三大意义”:开展教育整顿,是刮骨疗毒式的“自我革命”,是激浊扬清式的“延安整风”,是铸魂扬威式的“主题教育”。

5.“五自三为三步”:强化政治意识,筑牢自觉根基;强化规矩意识,把准自省标尺;强化敬畏意识,常鸣自警警钟;强化法纪意识,逗硬自清利器;强化制度意识,加固自强笼子。“学”为先、“查”为基、“改”为要。部署推进快步走、教育试点齐步走、整体工作同步走。

6.“六大板块”:强化忠诚教育;深化政治领导;纯洁领导班子;严格管理监督;开展专项治理;激励担当作为。

03

有关名词解释

“四句话、十六字”要求:对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。

四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

四个自信:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

两个维护:坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

四个伟大:伟大梦想、伟大斗争、伟大工程、伟大事业

四个服从:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

四个自律:一是学习上要自律,始终保持正确政治方向。二是工作上要自律,始终争当行业服务标兵。三是守纪上要自律,始终争做清正廉洁表率。四是作风上要自律,始终保持人民公仆本色。

五个必须:一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

七个有之:搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

监督执纪“四种形态”:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

一岗双责:一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

五个过硬:政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。

四个铁一般:铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。

公安队伍“四化”:革命化、专业化、职业化、正规化。

七凡七必:

(一)凡节日节点必提示提醒。凡重大节日和重要节点,必须运用短信、微信等推送廉政提醒信息。

(二)凡风险隐患必排查防控。凡重点部门和敏感岗位,必须定期开展廉政风险排查并及时防控。

(三)凡苗头倾向必抓早抓小。凡发现民警辅警工作、生活、心理出现苗头性问题,社交圈不净,必须早报告早处置。

(四)凡检举控告必核查核实。凡收到民警辅警违纪违法问题线索和涉警负面舆情,必须认真及时核查处置。

(五)凡失职失责必倒查追责。凡履行党风廉政建设主体责任不力、队伍出现违纪违法行为,必须追责问责。

(六)凡典型案例必剖析通报。凡重大反面典型案例,必须深刻剖析、通报警示。

(七)凡权益受损必维权正名。凡民警辅警合法权益受到侵害和依法履职受到袭击侮辱的,必须启动维权机制、强化权益保护。不实检举控告及时澄清正名。

全面从严治警六项规定:

一、确保绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠。

二、严守政治纪律政治规矩政治要求。

三、置顶政治安全政权安全制度安全。

四、保持政治警觉性政治鉴别力。

五、弘扬主旋律传播正能量。

六、严格规范公正文明执法。

队伍教育整顿履职报告范文6

为深入贯彻落实在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和对监狱疫情重要指示批示精神,按照《**省监狱管理局关于开展深化监狱管理和队伍建设大整顿工作实施方案》要求,**监狱决定从2020年3月4日起至2020年5月3日,开展为期2个月的监狱管理和队伍建设大整顿工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实关于新冠肺炎疫情防控工作系列重要指示批示精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立总体国家安全观,深入贯彻落实省委书记张庆伟有关监所疫情防控工作批示精神,深入贯彻落实全国司法行政系统深化监狱管理和队伍建设大整顿视频会议精神,坚决执行《**省司法厅全省监狱戒毒场所疫情防控厅长令》(**战字【2020】1号)部署按排,巩固**监狱系统突出问题专项整治工作成果,以各级领导干部为重点,坚持问题导向,扭住问题不放、持续整改发力,继续深入查摆监狱管理和队伍建设工作中存在的漏洞,以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气,坚决抓整改、补短板、堵漏洞、强弱项,坚决打赢疫情防控阻击战,全面推进**监狱治理体系和治理能力现代化。

二、目标要求

(一)强化党的绝对领导和党的核地位,确保对党忠诚、不忘初心。通过深化整顿活动,进一步强化党对监狱工作的绝对领导,建立健全党领导监狱工作的制度体系和保障体系,确保党的领导落实到监狱工作政治建设、思想建设、组织建设等各方面,落实到管方向、管原则、管政策、管干部等环节,贯穿于决策、执行、监督等全过程。

(二)强化大局意识和责任意识,确保守土有责、守土担当。通过深化整顿活动,进一步增强监狱人民警队伍大局意识和责任意识,始终从党和国家工作的大局的高度看待和把握监狱工作,自觉履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,确保监狱场所疫情得到有效阻断,确保疫情防控工作现任有效落实,确保监狱场所安全稳定,确保改造质量不断提高。

(三)强化管理规范和执法规范,确保执法必严、违法必纠。通过深化整顿活动,进一步落实全面依法治省各项要求,深入推进执法规范化建设,健全完善刑罚执行制度,在领导班子建设、警察队伍管理和日常执法工作等方面深入和整改有法不依、执法不严、违法不纠和精神懈怠、纪律松散、作风粗暴等问题,从源头上杜绝执法不规范、不文明等行为,确保严格规范公正文明执法落实落地。

(四)强化政治纪律和组织纪律,确保政令畅通、令行禁止。通过深化整顿活动,进一步严明党的政治纪律和组织纪律,切实担负起执行和维护党的政治纪律和组织纪律的责任,坚决杜绝违的政治纪律和组织纪律的行为,确保纪重要指示批示精神和党中央决策部署在监狱系统不折不扣贯彻落实,确保监狱人民警察队伍真正成为党和人民依赖的执法铁军。

三、整顿任务

(一)着力解决监狱党的绝对领导不够有力的问题

1.政治意识不强问题。严格整顿党委、党支部作用发挥不够,政治站位不高,学习贯彻重要指示批示精神不到位,推进落实中央、司法部和省委省政府以及厅局党委战时疫情防控部署存在差距等问题。

2.理论武装不够问题。严格整顿“两学一做”学习教育常态化制度化巩固提升不力,“不忘初心、牢记使命”主题教育后续乏力,信仰之基、精神之钙、思想之舵需要进一步筑牢、补足、把稳等问题。

3.思想认识不深问题。严格整顿“监狱机关首先是政治机关”定位把握不准,政治敏锐性和政治鉴别力不强的问题,以及监狱工作在政治力场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致的主动性、自觉性的不断提升问题。

4.“首题必政治”不落实问题。严格整顿对监狱工作的特殊职能认识不清,政治建设摆位不够突出,政治建设抓得不牢、不紧、不实、不具体,党支部主阵地建设不牢固,党组织战斗保垒作用发挥不充分,缺乏引领力、号召力等问题。

5.身份意识不强问题。严格整顿学习贯彻重要指示批示精神不到位,监狱疫情防控措施落实有差距等问题。严格整顿干警执法意识不强,与罪犯界限不清,收受罪犯及家属财物;监管执法不严格、不规范,对罪犯违规违纪行为处罚标准不统一、随意性大等问题。

(二)着力解决监狱疫情防控中存在的突出问题

1.思想麻痹大意问题。严格整顿侥幸心理、厌战情绪、盲目乐观情绪、疏忽大意,不落实疫情防控措施等问题。

2.担当精神缺失问题。严格整顿监狱主要领导和班子成员率先垂范、深入监区、靠前指挥不力等问题。严格整顿被动等待上级部署,不主动、不担当、不作为问题。严格整顿领导干部当“甩手掌柜”,小事不愿抓、大事管不好,不敢担当、不愿担当、不会担当等问题。

3.疫情防控流于形式问题。严格整顿贯彻落实《**省司法厅全省监狱戒毒场所疫情防控厅长令》(**战字【2020】1号)不认真、不到位等问题,严查、封堵“外防输入、内防扩散、外防输出”漏洞。严格整顿全封闭管理措施落实不严不细,疫情排查流于形式,农场管控不严,复工复产排查不到位等问题。

4.迟报漏报、失察失职问题。严格整顿疫情报告不及时,一小时之内报告要求落实不到位,督促指导不得力、迟报漏报、贻误战机,对疫情防控工作失察失职等问题。

(三)着力解决监狱管理中的深层次问题

1、监狱安全理念与新时代要求不相适应问题。严格整顿个别监狱和干警对监管安全理念认识不到位,维护监狱安全底线意识不强、红线意识淡化问题,忽视疫情防控等问题。

2、践行改造宗旨不力问题。严格整顿对“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”监狱工作方针贯彻不到位的问题,对监狱五大改造关系认识不清、推进乏力,政治改造统领地位不突出,文化改造形式单一,教育改造弱化,改造质量达不到要求,重生产轻改造、重经济轻教育,劳动改造项目不完善、制度体系不健全,改造工作科学化、专业化、社会化程度不高等问题。

3、刑罚执行不公正、不规范问题。聚集执法工作重点和关键关节,严格整顿不依法收押、释放罪犯问题;不按法定条件和程序办理减刑、假释、暂予监外执行案件等问题;切实解决减刑假释案件办理把关不严,“四公开、五把关、六监督”的工作规定落实不到位,刑罚变更执行评判标准不统一,罪犯假释率偏低,罪犯死亡处理、暂予监外执行难,执法管理不规范、不公正,执法监督不到位等问题。严格整顿阻挠和打击报复罪犯申诉、控告、检举等问题。重点整治徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法、失职渎职,甚至充当涉黑涉恶罪犯和其他重点罪犯保护伞等问题。严格整顿领导干部干预司法活动、插手具体案件处理等问题。

4、罪犯改造手段创新不足问题。大力创新罪犯改造方式方法,推进改造科学化、专业化、社会化。严格整顿基层创新的积极性和主动性不强问题。严格整顿教育改造方法和内容单一、方式简单、手段落后和重说教、强灌输等问题。严格整顿罪犯文化教育和职业技术教育纳入所在地区规划推动不力问题。严格整顿劳动改造项目不优化、劳动岗位不适宜、罪犯劳动素养和劳动技能提升不够等问题。

5、对监狱工作监督管理不力问题。严格整顿监狱纪检监察机制不健全和监督空白、衔接不畅等问题。重点整治监狱政治巡视不到位、党的领导弱化等问题。严格整顿对“一把手”监督不力的问题。

(四)着力解决干警队伍建设中存在的突出问题

1、理想信念不强问题。严格整顿理想信念动摇、初心使命背离、革命精神淡化、奋斗意志和担当精神缺乏等问题;严格整顿在重大考验面前丧失信仰、信念、信心和职业操守等问题。严格整顿在关键时刻、重大任务和斗争一线不敢挺身而出、迎难而上等问题。

2、政治站位不高问题。严格整顿监狱工作中党的领导弱化,党的建设缺失,监狱工作只见法条、不见政治等问题。严格整顿对监狱政治机关属性认识不清,不善于从政治高度、全局角度考虑处理问题,政治敏锐性和鉴别力不强,在疫情防控等重大政治任务上站位不高,重视不足、执行不力等问题。严格整顿党建责任落实不到位,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不充分,领导干部“头雁效应”不凸显等问题。

3、业务能力不强问题。严格整顿聚集监狱工作核心能力需求不到位,分类培训,基本素质训练、专业素质训练和实战训练开展不全面等问题。重点解决监狱干警政治素质、职业素养、专业水平及实战本领不强的问题。严格整顿监狱干警业务知识特别是基础医疗、卫生防疫等方面知识缺失、匮乏等问题。严格整顿运用法治思维和法治方式处理事务的能力不足问题,严格整顿监狱应急预案体系不完备、平战结合不充分,联动机制不健全、应急处突能力低下等问题。

4、执行力缺失问题。严格整顿制度体系不完善,管理能力不强,制度之间不严密及制度不落实问题。严格整顿有令不行、有禁不止问题。严格整顿工作责任不明确、履职意识不强、制度落实不到位等问题。严格整顿对上级命令阳奉阴违、消极应对、敷衍了事、推诿观望等问题。严格整顿对上级规定不传达、搞变通、打折扣等问题。

5、思想政治工作软弱问题。严格整顿政治工作与业务工作两层皮,齐抓工共管不到位的问题。严格整顿监狱政委形同虚设、疏于管理、淡化责任的问题。严格整顿思想政治工作缺乏活力和理论灌输式教育的问题。严格整顿激励机制不健全,只注重正面激励,忽视反面教育的问题。严格整顿预警机制不完善,只注重事后查处,事前防范不及时的问题。

6、纪律作风不实问题。严格整顿干警无视纪律要求、不服从指挥、不执行命令等问题。严格整顿干警纪律松懈、作风漂浮、疲沓拖拉等问题。严格整顿干警执行战时纪律不严格,在疫情面前不担当、不作为等问题。严格整顿请示报告不及时,履职尽责不到位等问题。

7、廉洁自律不严问题。严格整顿党风廉政建设责任落实不到位,监督职能软化弱化等问题。严格整顿干警廉洁自律意识不强、身份意识淡薄、警囚界限不清、职业道德缺失等问题。严格整顿滥用职权、以权谋私、贪赃枉法、失职渎职 、违法违规办理减刑假释、暂予监外执行等问题。

四、措施要求

(一)坚持党对监狱工作的绝对领导。把党的绝对领导作为监狱工作的最高原则和最大优势,坚定政治立场,提升政治站位,明确政治方向,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。深入学习贯彻系列重要指示批示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正把重要指示批示精神和党中央决策部署落实到大整顿各个环节,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,强化理论学习,坚决以新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,深刻理解把握“监狱机关首先是政治机关”的科学定位,始终保持高度政治自觉,不断增强政治敏锐性和鉴别力,确保监狱工作在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻与党中央保持高度一致。充分认识监狱工作特殊职能,把政治建设放在更加突出的位置,以强烈的政治意识,把讲政治的要求抓实抓紧抓细抓具体,把全省监狱干警队伍建设成一支让党和人民放心的“四化”纪律铁军。

(二)狠抓党建引领。严守政治纪律和政治规矩,坚持党对监狱绝对领导,加强基层党组织建设增强党组织凝聚力和战斗力,把政治建设摆在首要位置,把基层组织基础作为关键举措,把纪律规矩教育作为重要内容,把落实党建责任作为有效手段,树神气活现“党的一切工作到支部”鲜明导向,着力抓实基层党组织抗击疫情重要时期组织生活的政治、时效性、原则性、战斗性,让每一个基层党组织都坚强起来,以更高水平的党建工作和更好的政治生态为监狱工作决胜疫情防控整体战提供有力保证。

(三)强化干警理想信念教育。教育引导监狱干警牢固树立并自觉坚持对党忠诚的政治品格,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,敢于担当作为,忠诚履行使命。坚持政治工作与业务工作齐抓共管,压实党委责任,推动思想政治工作向基层一线延伸,有效解决干警思想认识问题,按照革命化、正规化、专业化、职业化要求,全面加强干警队伍政治建设。

(四)强化担当奉献精神。各级领导干部要坚持守土有责、守土担责、守土尽责。坚决反对侥幸心理和厌战情绪,克服盲目乐观情绪,杜绝拖拉疲沓,敷衍塞责,被动等待上级部署,不主动,不担当、不作为问题。确保整顿工作领导、责任、措施、效果“四到位”。

(五)加强民警队伍“四化”建设。按照监狱队伍建设“三信”“四化”“五硬”总体要求,聚集监狱工作核心能力需求,坚持练、战、训一体,强化分类培训,全面开展基本素质训练,专业能力训练和实战协同训练,全面提升干警政治素质、职业素养、专业水平和实战本领。

(六)建立常态长效工作机制上。严肃监狱人民警察铁规禁令,坚持刀刃向内,加大追责问责力度,对违法违纪问题,依纪依法严肃查处。落实党风廉政建设责任,坚持源头治理,履行好监督责任,以“零容忍”态度惩治司法腐败。坚持纠建并举、标本兼治,针对问题症结,补齐工作短板,堵塞管理漏洞,健全完善监狱管理规范化工作机制。强化制度体系建设,扎实推进监狱制度“立改废”,构建体制机制完备、监督管理高效,长效常治制度体系,进一步增强民警执行力,做到有令则行,有禁则止,严格依法执行刑罚,全面提升监狱执法公信力。

(七)深入开展自查自纠。认真落实立行立改、早改真改的整顿要求,紧盯严格整顿问题,深挖细查问题根源,举一反三,深入整改,继续运用监狱突出问题专项整治行之有效措施,紧紧围绕大整顿重点突出问题,认真制定整改措施,逐项明确整改责任和整改时限,坚持问题导向,实行“清单管理”、“挂图作战”、“销号式整改”。

五、方法步骤

大整顿分为三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(3月4日-3月10日)。采取灵活多样的方式,传达省司法厅、省监狱局和**监狱关于大整顿工作的部署要求,运用视频会议等方式,召开大整顿动员大会,讲清大整顿的重大意义、目标要求,要解决的突出问题和方法措施,引导全体民警以饱满的热情投入到大整顿中来。根据监狱和省局自查、梳理的问题清单制定整改台账,明确整改事项、整改措施、整改责任和整改期限,实行“清单管理”“挂图作战”,全面推开大整顿。

(二)治理整顿阶段(3月11日-4月25日)。监狱有关部门,各单位聚焦重点整顿问题,照单全收,对照自查,深挖彻查,坚持纠建并举、标本兼治,有计划、有步骤、有措施,持续推进大整顿工作落实落地生效。

(三)总结评估阶段(4月26日-5月3日)。各监狱按照整改任务进展情况及时进行督查整改“回头看”,认真总结大整顿经验做法,逐步健全完善监狱管理制度体系,推进监狱治理体系和治理能力现代化。

六、组织领导

(一)切实提高政治站位。充分认识开展监狱管理和队伍建设大整顿的重大意义,切实强化政治意识和担当精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,切实抓好大整顿各项工作。要将大整顿工作与坚决打赢监狱疫情防控阻击战紧密结合,与促进监狱安全稳定紧密结合,与推进监狱工作改革发展紧密结合,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,确保取得实效。

(二)切实加强组织领导。各单位要将开展监狱管理和队伍建设大整顿工作摆在突出位置,列入重要议事日程,狠抓落实,积极推进。监狱成立由**监狱长为组长、**政委为副组长的领导小组,负责大整顿的领导工作。根据省局方案,结合**监狱实际研究制定了本实施方案,形成了“一把手”负总责,党委成员分工负责,层层抓好落实,推进工作开展。

(三)切实强化督导推进。监狱分别成立工作专班,结合疫情防控战时管理实际,按照立行立改、长期整改、严防反弹整顿要求,统筹谋划,精心实施,强力推进整顿,切实做到整顿工作与战时管理有机协调,互相促进,在实战中锻造队伍,干警队伍素质能力得到全面提升,用整顿成果促进疫情防控,监管安全两手抓、两手硬,确保“两个安全”目标实现。

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