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电子档案范文1
目前,电子文件归档的类型有磁盘、光盘、磁带,为了做好这项工作,应按档案种类分别整理组盘。
1、文书电子档案整理
一是内部文件。以年度、组织机构、保管期限进行组盘。第一按不同年代、组织机构、保管期限进行组盘;第二将不同年代、组织机构、保管期限的文件分盘保管,便于按不同年代、不同期限定期拷贝,以延长归档电子文件的保管寿命。将同一归档部门的文件集中在同一盘上方便利用。为了确保文书电子文件组盘统一规范,应由档案部门在接收归档文件时集中完成,组盘后,档案人员应以统一的数据库结构和规范命题,并建立文书档案盘内文件目录,便于计算机对盘内文件查找。二是外来文件。通过文书室处理,扫描成影像文件进入网络,各类公文的传递、批办、督办均在网上操作。电子文件的归档工作由业务部门掌握,处理完毕的文件由承办部门根据文件的重要性,确定密级和保管期限,按归档键转入档案部门,档案人员审查后,加上档案管理信息,如:分类号、档号等,然后进入档案数据库。如要查询,则可通过各个网络终端在其权限范围内进行查询。
2、科技电子文件归档
科技电子文件档案种类较多,可以按照基建、设备、科研、房地产、声像档案分类管理,然后再按项目归档。
A.基建档案。基建档案的形成一般是利用计算机打印使用规范的纸张输出的,所以,数据信息整理时就按档案管理要求进行输入,对纸质文件的实体进行扫描,并按案卷号、图号、序号连接起来,使终端用户直接检索到每一张图纸资料。
B.设备档案。企业引进技术和购置各种设备时,外商提供资料、图纸的载体形式逐渐向电子文件方向发展,国内设计院设计的产品也逐步实行了CAD设计,而且企业的总图管理也采用了电子化。所以,在引进设备时必须在合同中明确提出电子文件的必要条件,如:系统环境、工作平台、文件格式、缩微胶片等等。在移交电子文件软盘、光盘或其他载体的同时,应该附上电子文件内容说明和注意事项。
3会计电子文件整理
A.工资单。工资以光盘形式归档时,应附有纸质的每月工资汇总表,并列出单位、名称、代码、人数、明细工资等,同时还应附移交清单,作为财务和档案部门双方交接时的凭证。
B.账簿。企业会计账簿内容已进入计算机管理系统,现在看到的实物实际上是计算机的打印件,计算机账簿的格式比较统-,其内容也可以光盘形式保存。但光盘归档时必须启用账簿交接表,填明机构全称、账簿名称、编号、账簿页数、启用日期,负责人、主管会计、审核、记账等人员必须签名,以增强账簿的真实性和凭证作用。
二、电子档案的保护
由于归档电子文件以脱机方式保存,在实际使用中大量电子文件还是用软磁盘保存。光盘作为新型的存贮载体,比磁盘有良好的抗干扰能力和结构稳定性,有利于归档电子文件的长期保存,因此,提倡档案部门配备光盘刻录仪,将归档电子文件转储到光盘上。但是,刻录仪一时还难以普及,所以,软磁盘和光盘的保护仍是当前归档电子文件载体保护的重点,必须制定保护措施。
1、软磁盘的保护
A、统一软盘的规格,使用3.5寸高密盘保存。
B、把住软磁盘质量关。软磁盘的质量直接影响到磁盘信息的保存寿命,高质量的软磁盘在良好的保管条件下可保存近10年,而低质量软磁盘往往不到-年,就读不出数据。目前市场上存在不少质量低劣产品,所以在选购软磁盘时要认真把好质量关。
C、规范保管条件。要求软磁盘存放在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里,环境空气相对湿度控制在40%一50%,温度控制在14-24℃。
D、加强病毒防范。要求各业务部门加强计算机的病毒检测,确保保存电子文件的磁盘不带病毒,并将磁盘经常置于保护状态。
F、对加密盘的管理。有的电子文件在存盘时进行过加密或隐含文件名,如果密码或文件名被遗忘,电子文件就难以打开。所以对这类文件应该解密或显现文件名后再归档保存。
G、在条件允许时,及时将存贮电子文件的软磁盘载体更换成光盘,便于长久保存。
2、光盘的保护
A.规范排放和使用。光盘的存放应置于盒中直立放置,避免大量堆叠,以防光盘翘曲,在使用过程中应避免摩擦和划痕造成光盘的损伤。
电子档案范文2
【论文关键词】电子档案 电子档案管理 电子档案利用
【论文摘要】当前,在日常工作中,电子档案的数量呈现逐年递增的现象,对于电子档案的管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。加强和做好电子档案管理的目的,就是为了更准确、更完整、更可靠地利用电子档案。本文从电子档案的管理入手,分析了电子档案的主要利用途径,指出了做好电子档案管理的若干措施。
电子档案,是指具有保存价值的已归档的电子文件及其相关资料。当前,在日常工作中,电子档案的数量呈现逐年递增的现象,对于电子档案的管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。随着信息技术的快速发展,档案管理的电子化程度虽然已有所提高,但由于管理理念、管理方法、管理手段等的不同,其中的问题也日渐显现。加强和做好电子档案管理的目的,就是为了更准确、更完整、更可靠地利用电子档案。本文从电子档案的管理入手,分析了电子档案的主要利用途径,指出了做好电子档案管理的若干措施。
一、电子档案使用的主要途径
电子档案具有快捷、方便的特点,与传统的纸质档案相比,其查全率和查准率是纸质档案无法可比的。然而,电子档案的利用必须建立在相对应的信息技术基础之上,而且还需要发挥管理的软功能才能充分展示其优越性。当前,关于电子档案的利用,其途径主要有三种:提供拷贝、通信传输和直接利用。
1、提供拷贝。拷贝是电子档案使用的第一途径,目的是向使用者提供档案的原始状态,确保其使用过程中的权威性。作为档案部门,当向利用者提供载体拷贝时,应将文件转换成通用标准文档存储格式,由利用者自行解决恢复和显示的软硬件平台。当利用者不具备利用电子文件的软硬件平台时,也可向这些用户提供打印件或缩微品。
2、通信传输。通信传输可以解决使用者无法到达档案所在地的难题,而且可以节省时间和财力,是电子档案在使用中的一个重要方式。所谓通信传输,即用网络传输电子档案,在不同的馆际之间,可以实现档案资源互相交流,以及向相对固定的查档单位提供档案资料,可以通过点对点转换数字通信或互联网络来实现。
3、直接利用。直接利用指的是利用档案部门或另一检索机构的电脑,在档案部门的网络上直接查询。直接利用的特点是可为利用者提供技术支持,也可使更多的读者同时利用同一份电子档案。这一方法的可能性,取决于档案馆网络系统中可供直接利用的信息资源的多少。
二、加强电子档案管理的重要意义
电子档案对于大部分的单位和部门来说,还是一个新鲜事物,加强对电子档案的管理意义重大。作为档案管理工作者,做好电子档案的管理,从理念上说,要求我们必须完成由传统的管理模式向现代化管理模式的转变。下面,我们将就加强电子档案管理的重要意义进行分析。
1、加强电子档案管理,有利于节省人力物力
在传统档案管理中,由于档案工作的特殊性,特别是一些易破碎的档案资料,一般需要大量的人财物力才能够更好地保管,而且还不可避免地存在损坏的风险。然而,计算机及其网络的出现,不但为归档提供了快捷的管理手段,而且提供了信息利用的快速途径,免除了立卷归档、检索查找的困难,减轻了工作人员的劳动强度,提高了归档质量和检索速度,有利于节省大量的人力物力。档案管理工作实现电子化以后,就可把按“卷”立卷归档,改为按“件”整理归档,大大提高了档案管理的工作效率。
2、加强电子档案管理,有利于提高服务质量
档案管理的目的是为使用者提高便捷高效的服务,加强电子档案管理,资源信息实现电子化,有利于提高档案管理的服务质量。电子档案的特点是实物资料的信息化,大量的原始档案可以集中在计算机存储介质中,通过互联网进行传播,这可以使得用户在查阅时可以实现对海量信息的快速筛选。加强电子档案的管理,为读者提高高质量的服务,要求我们必须拓宽知识面,努力学习新技术,增长技能,提高驾驭现代化技术的能力,使档案管理工作发挥出应有的社会效益和经济效益。 转贴于
3、加强电子档案管理,有利于满足多样化需求
随着社会的进步,越来越多的使用者对档案的多样性提出了要求,他们不但要看原始的文字资料,更要看原始的图像、视频等资料,而传统的档案模式已经无法满足这一需求。电子档案因为对信息保存的多样性,逐渐成为了满足使用者多样化需求的主要解决方案。档案利用需求的多样性,与社会发展水平和人们生活的文明程度有着密切的联系,随着社会发展和科学技术的进步,档案工作的服务对象和档案利用需求都会发生变化,表现出一定的动态性,加强电子档案的管理,有利于满足这一多样化需求。
三、做好电子档案管理和利用的主要措施
由于电子档案提供利用方式的多样化与所依赖技术的多样化,导致利用工作的复杂性。因此,加强电子档案的利用管理是十分重要的工作,需要多方面的密切配合,并从多个角度展开工作。
1、建立档案利用制度,整合各类档案资源
要建立档案利用审批制度,相关人员需要查阅和利用档案时,必须获得档案主管领导的审批,还要建立档案利用管理制度,档案收藏部门可利用网络技术来进行档案收集管理活动,使档案收集更为及时,保证电子档案的及时更新,更好的满足电子档案利用者的需求,并做到电子档案利用和纸质档案利用互补,整合档案资源来创新档案管理模式,实现电子档案需求利用质的飞跃。
2、规范档案利用方式,避免不可挽回损失
电子档案的利用不能够无原则,应该根据利用者的情况而定,并且依据电子档案内容的密级层次进行有效管理。一般情况下,对内容不是完全开放的电子档案,不宜用拷贝的方式提供使用,对这类文件浏览的过程必须在有效的监控下进行。采用网络方式提供利用时,有密级的信息内容应进行加密处理,并对所使用的“密钥”进行定期或不定期的更改,避免由于误操作所带来的不可挽回的损失。
3、建立“双套制”模式,确保重要信息完整
所谓“双套制”,指的就是电子档案和纸质档案同时提交保存归档。“双套制”管理模式对档案工作者提出了新的挑战,要求档案人员要紧跟时代步伐,掌握现代信息技术,熟练运用电脑及现代通讯技术,否则就无法介入文档的形成和保管。另外,“双套制”所面临的问题,主要是哪些档案应该实行“双套制”,哪些不应该实行“双套制”。只有根据各个档案的内容特点采取相适宜的管理方法,有选择性地实行“双套制”管理,才不会造成人、财、物力的浪费,并且实现对重要信息的完整保存。
4、加强工作人员管理,提高档案保护意识
电子档案由于提供利用方式的多样化与所依赖技术的多重化,导致了利用工作的复杂化。因此,必须加强对档案管理工作人员的管理,从思想上认识到档案管理工作的重要性,从技术上确保档案管理工作的安全性,达到既能使电子档案信息最大限度的被利用,又能使这些资源得到可靠、安全、有效的保护。总之,必须提高电子文件的制作者和管理人员的责任心,使他们养成忠于职守、认真负责、精益求精的工作态度,这是保证电子文件原始性、真实性的根本措施。
四、小结
现代社会正在跨入“信息时代”,网络技术的广泛利用会产生越来越多的电子档案。电子档案的归档、保管与利用,是一项极其重要而复杂的工作。为了适应电子档案工作需要和档案事业发展,电子档案的管理与利用着眼点要高,立足点要实,要符合本单位的客观实际,顺应其规律,加强科学管理,确保电子档案能够安全可靠地处于可准确提供利用的状态,使其在社会生活中发挥更大的作用。
【参考文献】
[1] 余慧玲. 试论电子档案的归档、保管与利用[J]. 韶关学院学报·社会科学, 2009,30(7).
电子档案范文3
【关键词】 电子文件管理;利用;保存;电子档案管理人员的培养
一、电子文件的特性
电子文件是人们在社会活动中形成,以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料,主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等。纸质档案的管理工作经过长期实践,已总结出一套工作流程及方法、原则。电子文件随时产生,随时更改,存贮在计算机磁盘或光盘中,它对计算机有很强的依赖性。在当今电子文件的环境中,文件的形式特征和内容特征均发生了变化,电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序,不再需要对它进行像纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要,利用办公自动化系统对电子文件进行快速、便捷的自由组合分类。
二、电子文件的管理
首先,重视电子文件的归档工作。强化人们对电子文件归档管理的意识,各级领导应把电子文件的归档提上议事日程,重视、强化电子文件的归档管理,要形成以组织机构为保障、办公室综合档案室为轴心、各部门为节点的档案管理网络体系,真正做到职责明确、上下联动、保障有力。电子文件与纸质文件一样,同样涉及保密、安全、管理、归档、利用等问题,与纸质文件具有同等作用。不仅要加强对这方面专业知识的学习,应积极与相关技术人员和形成电子文件的部门加强联系,提前介入,并按照归档的要求,开展业务指导和协调,协助制定有关制度,保证电子文件的归档质量。完善电子文件归档制度、做好电子文件的归档工作,电子文件来源广泛,形成者不仅有业务管理部门的承办人,还有数据录入员、信息管理与计算机技术人员等。要将电子文件归档工作纳入本单位的立卷归档制度,并列入信息管理工作程序,在布置、检查、总结、考核信息管理工作的同时,还要布置、检查、总结、考核电子文件归档工作。
其次,加强收集整理工作。电子文件的收集是做好电子档案管理工作的基础,电子文件的特性决定了其收集、整理的范围、方法和要求不同于纸质档案。当正式的纸质文件有进行全文信息自动检索要求或从保留文件重要修改过程的信息来考虑时,则应对起辅助作用或正式作用的草稿文件进行收集和整理,并与其相应的纸质文件之间建立标识关系,尤其是对无纸化系统生成的电子文件应该制定严格的措施,必要时应在收集整理过程中制作成纸质拷贝件或制成缩微品,避免系统发生意外情况时电子文件信息丢失。我公司从制度着手,制定了《电子文件归档与暂行规定》,从资料收集开始就落实到责任人,确保了电子文档的真实性、完整性、系统性。
三、电子文件的利用
在档案网络化条件下,查询档案信息、利用档案内容的手段发生了根本变化。档案工作人员要运用信息技术手段和新的管理办法来实现有效的服务,按照档案管理现代化的要求,实现文书档案、会计档案、照片档案、声像档案的电子检索,降低人为因素在文件归档工作中的影响,发挥计算机的管理优势,提高工作效率。加强档案信息化建设,为方便快捷服务创造条件。按照国家档案局制定的《电子文件归档与电子档案管理办法》统一管理,建立电子档案管理制度,实现电子档案标准化,以便使各类文件管理系统都能和档案管理系统通过接口紧密连接起来,以便将来电子目录进入档案部门后实现数据共享,逐步实现档案信息网络化,达到资源共享。档案信息化是国家信息化建设的重要内容,档案信息化可为各行业、单位提供日常工作所需的共享数据,逐步形成决策咨询系统,对实现管理的科学化、规范化、高效化将起到重要的推动作用。
四、电子文件的保存问题
电子文件记录在介质层上的信息被密封在塑料保护层内,不怕外界磁场的影响,不会直接受到空气中的灰尘、水份及有害气体的侵害。由于电子文件形成的时间短,缺乏实际保存的验证,电子文件中原始信息的长期保存问题是有待档案工作者进行深入研究和探讨的重要课题。目前,对于长久保存的电子文件,需要定期进行复制,以防止信息损失。建议磁盘每2年、光盘每5年复制一次并按原来编号保存。
五、电子档案管理人员的培养
首先,重视吸纳专业型的人才充实到档案管理队伍中来。其次,加大现有培训力度,采取走出去和引进来的双向方式,开展电子计算机知识、数字信息技术的强化培训,尽快解决电子档案管理人才紧缺的现状。最后,适时组织人员到兄弟单位参观学习,取长补短,切实提高档案人员的业务水平。
参考文献
电子档案范文4
【关键词】电子档案 安全管理 防范措施
随着信息技术的快速发展,电子文件的数量与日俱增,与之相伴随的电子档案的数量呈现逐年递增的现象,电子档案的安全管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。
一 电子档案的概念及特征
电子档案是指经过鉴定,具有保存价值的已归档的电子文件及相应的支持软件产品和软、硬件说明。电子档案是由电子文件转化而来,其信息是以数字化形态表达的。它的出现,改变了传统档案管理的工作方式和管理模式。
电子档案具备了许多纸质档案不具备的特征:
第一,信息与载体之间的可分离性。电子文件不像传统纸质文件,信息与载体不可分离,成为一个不可分离的“实体”,具有明显的原始性特征。而电子文件则是以非实体形式存在,存放的位置不是固定的,它可以根据人们的需要,通过网络在不同计算机之间相互传递,也可以在不同载体之间相互复制,信息内容形态却不发生改变。这种可分离性造成了电子档案的易于更改,且更改后不留痕迹;易于复制,且分不出原件和复制件。信息与载体之间的这种分离性给电子档案的安全管理提出了前所未有的挑战。
第二,信息的非人工识读性。电子档案是以数字编码将内容记录在载体上,要获取它所存储的内容信息必须借助计算机等设备。记录的信息无法直观看到。此外,电子档案的信息内容可以进行压缩编码或加密等技术处理,所以,即使有相应的设备,如果不解压、解密也不能读取其存贮的内容。
第三,电子档案易于存储和管理。电子档案的保存,本质上是对档案内容信息的保存,这些信息是电子化、数据化的,存储在磁盘等载体上,一张磁盘就能存储大量的档案信息,储存单位成本低,占地小,利用计算机系统进行检索和维护更为简便,大大减少了档案分类、编目和检索的人员需求。电子档案的这一特点也是传统纸质档案电子化蓬勃开展的重要原因。
第四,电子档案的脆弱性。电子档案的特殊性,决定了电子档案容易受外部环境(高温、高湿、光线,空气污染、磁场等)的影响,无论哪个方面超过标准,都有可能导致信息的损失。
第五,信息存储的高密度性。电子档案无论是以磁盘、磁带还是光盘进行存储,其密度都大大高于传统的各种信息介质,特别是光盘,有“海量存储”之称,一张容量可达600MB-4000MB的光盘,刻写激光斑点的直径小于百万分之一毫米,可存35万张打印纸上的文字信息,或10万页图形信息。存储的高密度性一方面为我们节约了馆藏空间,另一方面也对载体的保护提出了更高的要求,因为任何一条轻微的划痕都有可能导致数以千计的档案信息遭到破坏。
第六,对软硬件系统的依赖性。不同类别、不同存储格式的电子文件的形成、传输、阅读,必须由相应的软、硬件环境支持,离开了这些支持,电子档案就无法生存。
二 电子档案安全管理防范措施
第一,电子档案的安全管理,要从制度上、技术上、人员素质上保证电子档案的安全。
健全电子档案安全管理制度,规范电子档案管理。根据电子档案的特性,制定科学、合理、统一的电子档案管理标准,确保电子档案的安全。
第二,提高人员素质。在电子档案的安全管理中,威胁最大的不是计算机软硬件方面的漏洞,而是计算机使用人员的安全意识。很多病毒的运行或者非法访问都是人为原因造成的。因此,需要提高从业人员的专业素质和责任心,定期安排保密教育和计算机应用能力培训,从思想和技术上提高安全防范意识。
第三,提高网络信息安全技术保障。网络环境下电子档案安全防范的主要措施有以下几方面:一是访问控制。访问控制的主要任务是保证电子文档中的信息不被非法访问和非法使用。二是加密签署。加密签署技术主要有三种:私钥对称加密,即收、发文双方使用相同的密钥;公钥非对称加密,即收、发文双方使用的密钥互不相同,而且不可能从加密之钥推导出解密之钥,主要用于正常密钥交换非常困难的地方。如互联网。三是防火墙技术。所谓防火墙(Fier Wwall)是一种将内部网和公众网分开的方法,它实际是一种隔离控制技术。防火墙是阻止网络黑客访问某个网络的屏障。通过在网络边界上建立的相应的网络通信监控系统,达到网络安全的目的。四是漏洞扫描技术。漏洞扫描技术就是自动检测远端或本地主机安全脆弱点的技术,通过对计算机系统进行检查,发现其中可被黑客利用的漏洞。漏洞扫描技术分为被动式和主动式两种策略,被动式策略是基于主机的检测,对系统中不合适的设置,脆弱的口令以及其它同安全规则相抵触的对象进行检查;而主动式策略是基于网络的检测,通过执行一些脚本文件,对系统进行攻击,并记录它的反应,从而发现其中的漏洞。五是入侵检测技术。入侵检测技术(IDS)是对防火墙的补充,一旦防火墙失灵,入侵检测就会就会发挥作用。它可以帮助系统对付网络攻击,拓展系统管理员的安全管理能力,提高信息安全基础结构的完整性。
第四,选用优质载体和适宜的存储环境。由于电子档案对于计算机有较强的依赖性,所以磁带、磁盘、光盘的质量直接影响其使用和存储寿命,要选用质量和性能俱佳的信息载体来存储档案信息,并且对于储存的载体要挑选适宜的环境,控制好环境的温湿度,以保证电子档案信息载体的存储寿命,
总之,加强电子档案安全管理工作,要根据电子档案自身的特点,建立健全管理制度,提高管理人员的素质,通过专业技术手段,准确、快速地向社会提供信息资源,更好的为社会发展服务。
参考文献
[1]王萍.宋雪雁.电子档案管理基础[M].清华大学出版社,2006
电子档案范文5
1.电子档案载体的保护
传统纸质档案的载体材料是纸张,而电子档案的载体主要是磁性物质材料,如磁带和光盘等。因此,两者对载体的保护有很大区别。对电子档案载体的保护最重要的是要提供符合磁、光介质的保存环境,电子档案所需的环境温度为17℃-20℃,相对湿度为35%-45%,而纸质档案保存所需的环境温度为14℃-24℃,相对湿度为45%-60%;要避免阳光直射,以免电子档案载体材料发生氧化反应,造成信息丢失;远离磁场,存放电子档案的柜架或金属盒要有抗磁性,以免发生消磁或磁化现象;要避免机械震动,以免破坏数据信息的完整性;存放电子档案的库房内还应配有防腐蚀性有害气体的设施和设备,定时进行机械通风,保证环境通风良好。另外,存放电子档案的档案室要配备防腐、防潮设备,远离释放有害气体的工厂,要定时进行室内通风,保证档案室内拥有良好的空气质量。纸质档案的耐久性可以持续几十年甚至上百年,与纸质档案相比,电子档案载体材料的寿命比较短,一般仅为5-10年。因此电子档案应每5年进行一次有效的安全性检查,包括外观检查和逻辑检查。外观检查,即检查表面是否有污垢、损坏等现象;逻辑检查,即用专用检测软件对载体上的信息进行读写校验,以便进行有效的修正或更新。电子文件不同于直观的纸质文件,需要借助现代化的办公设备才能读取,其中计算机是十分重要的工具,电子文件的显示、拷贝,电子档案的整理、鉴定、利用等都是在计算机上完成的。因此,为了保证归档电子文件的有效识读,要注意对计算机及其软硬件加强维护和更新。硬件包括计算机、扫描仪、打印机、复印机等;软件包括压缩处理的软件以及电子档案所依赖的计算机技术和数据参数,如音频设备文件等。在电子档案归档时应注意收集其属性标识和相关软件,用视频设备获得的动态图像文件还应注意收集其压缩算法和软件。
2.电子档案真实性的维护
由于电子档案的形成快速便捷,在归档的时间上比较自由,可以在文件处理完成后立即归档,也可以在某一时间周期内归档。为了保证电子文件在传输、处理过程中准确无误,防止信息失真,电子文件在形成过程中要随时进行签名、信息验证和身份验证。由于电子档案是由一套特定的数字代码程序组成的,凡是能接触到电脑的人都可以对其进行修改,为防止非法访问或随意改动电子档案,对电子档案的修改、存储、传输等操作要进行实时登记,并以密码形式防止删改,以保证电子档案的真实性。对于需要签署的文本,可以采用声音批示,以弥补单纯的手迹签名的不足。有时为了保证电子文件不被非正常改动,应采取更严格的安全措施,如开发专门的安全保护软件或者编写安全程序;同时必须随时备份,存储于能够脱机保存的载体上,并对重要的电子文件制作纸质文件加以保存。将电子档案中的电子文件设置为“只读”状态,也能够保证从计算机上读取到信息而不做任何的改动。每一份电子档案都有自己的相关背景,不仅是业务方面的,也包括相关的政治、经济背景。在保存电子档案时需要将这些背景信息一并保存,这不仅能够有效地帮助以后的利用者了解电子文件所包含的信息内容,也有助于证明该电子档案的真实性。
3.电子档案完整性的维护
在保存电子档案的过程中,为保证档案的完整性,需要把电子档案与其他档案的相互关系、相对位置等元数据一并保存,相关的应用软件也需一并保存,包括电子档案的相关电子图像。随着电子档案数量的不断增加,其所占用的存储空间和时间也随之增加。为保证电子档案的完整性,必须做好相应的备份工作。首先要对所有电子档案进行完整的复制,在以后每次复制时,只需针对上一次完全复制后新增加的数据或修改的数据进行备份复制即可。这样能够避免因每次都备份所有数据信息而造成的存储空间和保存时间的浪费,保证电子档案在保存和恢复时的完整性。由于电子档案依赖于计算机和计算机网络而存在,所以要保证电子档案的完整性必须在这两方面做到万无一失,即将同一电子档案保存于两台以上的电脑中,以防止一台计算机出现故障造成电子档案不完整;同时需将同一电子档案保存于两种以上的网络中,防止某一网络被毁坏,造成电子档案失去完整性甚至永久丢失。正是因为电子档案在载体保护、真实性维护和完整性维护方面存在诸多要求,且比较依赖相关成熟的技术,而纸质档案则可以真实、直观地再现文件的原貌。因此,在一定时期内电子档案不会完全取代纸质档案,两者形成并存发展、相辅相成的依赖关系。同时在档案管理工作中也需要二者相互配合,充分发挥电子档案的效用。
4.加强电子档案安全性的防护
网络的普及极大地促进了电子档案管理工作,因此加强网络安全不容忽视。加强电子档案安全防护主要有两点:一是用法律保护电子档案的信息安全,增加法律意识;二是要创建档案安全管理系统,确立基于角色的访问控制模式,充分利用现代信息安全技术,保障信息的完整性及保密性。只有在安全管理制度完善落实,电子档案数据库安全建设,电子档案管理系统安全运行和与相关信息安全技术结合运用的基础上,电子档案的安全性才能够得到保证。
5.加强电子档案管理人员的培养
电子档案范文6
随着信息化的快速发展,档案的载体经历了从纸质档案到电子档案的演变过程,电子档案逐渐成为了档案管理重要形式。与此同时,电子档案就纸质档案而言,在原始性、真实性、完整性、安全性等方面发生了新的变化。
1.原始性问题
电子档案的原始性不易判断和确认。传统纸质档案的原始性不仅通过其内容而且还通过载体、形式表现出来,人们可以通过字体、印迹甚至字迹、纸张制成材料对其原始性加以分析判断,而电子档案已完全没有了这种“原始状态”,其生成时的状态与传输、接收中的状态完全一致,可以说既是原始的,又是复制的。
2.真实性问题
电子档案极易失真。如将纸质档案转化为电子档案的操作过程稍有失误即会导致档案信息失实。电子档案的真实性问题伴随其生命的始终,维护其真实性是一个不间断的过程,信息内容“出错”的概率和机会远高于传统纸质档案,最重要的是电子档案可被复制,并且极易被篡改,被篡改后还可以不留下任何痕迹。
3.完整性问题
电子文件编辑时,如果保存不及时,经常会因为断电等原因导致信息丢失;电子文件结构复杂,储存方式多样,容易造成信息的缺损;电子文件的背景信息伴随文件处理过程而不断累加,而且形式多样、存储分散,极易丢失,往往致使电子文件来龙去脉不清。
4.安全性问题
电子数据的易修改性为非法操作提供了便利,“黑客”对服务器的攻击以及部分用户根据利益需求而任意取舍都有可能非法篡改信息,直接损害电子档案的安全。
5.存储性问题
电子档案的存储载体材料是磁性物质和光盘。聚酯底基是磁盘和磁带的支持体,具有易产生静电而吸引尘埃导致卷曲、易与磁粉脱离、伸长后不易恢复、易热胀冷缩、磨损、脱落、粘连、生霉等缺点,直接影响信息再现。光盘是利用激光进行信息存取的,它呈圆盘状,由盘基、记录介质和保护层等部分组成。目前光盘常用的介质主要有碲、碲合金、硒、碳铝化合物以及一些在激光热效应作用下生成。这些材料不稳定、易氧化、易与碱溶液发生反应。电子档案载体材料的这些特点,决定了电子档案容易受外部环境的影响。因此在高温,高湿,光照射,空气污染,灰尘有害生物,磁场和电场,机械应力等条件下极易损坏。
6.长期可读性问题
电子档案的内容是以数码形式存储于各种载体上的,在以后的利用中,必须依赖于计算机软硬件平台将电子档案的内容还原成人们能够直接阅读的格式进行显示。但随着技术的进步,计算机软硬件不断更新换代,电子档案在现在形成时所依赖的技术,在未来往往是已经过时的技术。
二、加强电子档案科学管理的有效措施
1.建立电子档案统一接收的数据格式,推广相关的电子档案整理著录软件,由档案管理部门建立统一的电子档案模板,并发放到各档案形成科室。定期举办培训班,对兼职档案员进行培训,使他们能够熟练运用模板和著录软件。定期派专业技术人员进行指导,形成统一数据格式,以方便电子档案的接收和管理。
2.采用有针对性的技术措施,保证电子档案的原始性、真实性、完整性、安全性
(1)采集背景信息和元数据。在形成电子档案的同时,采取相应的技术措施采集电子文件背景、内容、结构及其整个管理过程的元数据,作为检验电子档案原始性、真实性、完整性和有效性的依据保存。
(2)签署技术。在电子文件上进行签署技术主要是利用光笔签名,光笔签名是签名者使用一种专用的光笔直接在输入板上签名,屏幕上显示出来“笔迹”,通过这一方法可以减少在电子档案形成过程中产生信息失真等问题。
(3)密码认证。电子文件的使用者最关心的是所使用的档案在存储或传输过程中是否“完好如初”,是否被人篡改或替换过,信息认证技术可以消除使用者这个疑虑。比较常用的方法是利用密码进行认证,如果不知道密码就无法对档案进行访问,这一方法可以保证电子档案的安全性。
(4)防火墙。这是一种访问控制技术。在某个机构的网络和其它系统网络之间设置障碍,防止其它系统的网上用户对该机构信息资源的非法访问,也可以阻止该机构的机要信息、专利信息从机构的网络上非法输出,保护网络的信息、结构不受侵犯,实现网络安全。
(5)防写措施。目前在许多软件中可将电子文件设置为“只读”状态。在这种状态下,用户只能从计算机上读取信息,而不能对其做任何修改。在计算机外存储器中,只读式光盘(CD-ROM)只能供使用者读取信息而不能追加或擦除信息;一次写入式光盘(WORM)可供使用者一次写入多次读取,可以追加信息但不能擦除原来的信息。这些不可逆式的存储载体可以有效地防止用户更改电子文件,保持电子文件的原始性、真实性。
3.建立适合磁光介质保存环境,保证电子档案载体的安全
(1)调节库内温湿度。采用去湿机、空调调节系统等措施调节库内温湿度。使温度保持在17℃~20℃;相对湿度保持在35%~45%。
(2)防光。改善档案库房建筑,设法阻止光线尤其是紫外线直接射入库内,库房尽量使用无紫外线灯光照明;将电子档案避光保存,在利用时,最大限度地减少曝光时间和曝光强度;定期净化空气。
(3)防灰尘。电子档案要密封保存,以防灰尘落在载体上,如果发现载体灰尘,可用干净的绒布或丝质布轻轻擦拭。
(4)防治有害生物。①通过控制温湿度、搞好库内卫生、杜绝霉菌进入库房的渠道、防氧封存等措施进行环境控制;②采用防霉剂进行化学预防;③采用物理或化学方法定期对电子档案进行消毒;化学方法有:熏蒸或擦拭,常用化学药剂有甲、邻-苯酚、环氧乙烷;物理方法有:真空消毒、远红外消毒、微波消毒、钴60-γ射线辐射消毒。
(5)避开磁场和电场。①电子档案在整理、保管、利用时应避开电动机、发电机、变压器、电视机、扬声器、耳机、话筒、放大器、消磁器、无线电装置等具有退磁或消磁的设备;②可设置专用库房,或选用专门的防磁金属柜作为装具,但不能使用铁盒。
(6)防机械应力。电子档案载体存放时应设法保持电子文件保存载体的平直度,防止电子档案保存载体受压力、扭力、冲击力等机械力的影响,以保证信息再现的准确性。
(7)定期检测和拷贝。对所保存的电子档案载体,必须进行定期检测和拷贝,以确保电子档案信息的可靠性。定期检测应每年一次,磁盘每2年应拷贝一次,光盘每5年应拷贝一次,定期检测和拷贝是当前延长电子档案载体寿命的有效措施。
(8)电子档案至少要一式三套,一套供查阅利用,一套封存保管作为备用,第三套异地保存,用以防止突发性事件如火灾、地震、洪水、盗窃,甚至战争人为或自然因素的破坏。
4.在保存电子档案时,应将电子档案格式保存为通用、统一的格式,为的是使现在的电子档案能够更好地被未来的计算机操作系统和应用软件所兼容,并且应把电子档案的格式保存为与计算机操作系统同一公司的应用软件能读取的格式,防止因不兼容而造成的电子档案无法阅读和正常使用。