事业单位档案管理制度范文1
[关键词]事业单位；档案管理制度；优化
事业单位和政府部门一样属于公共服务部门，他不同于其他民营和个人单位，服务性和公共性是其主要职能，事业单位的运行不以获利为目的，主要是为了推动社会公共设施和公共服务的建设，为我国居民提供更加快捷、更高质量的服务。档案管理工作同样也是事业单位的一项重要工作，对事业单位工作的正常运行有着十分重要的意义，但事业单位工作量大、种类繁多、部分工作不透明都给档案管理工作带来了阻碍。因此，如何优化事业单位档案管理工作制度对事业单位的工作质量起着关键性作用。
1.事业单位档案管理的重要性
事业单位工作种类复杂多样，并且由于其工作特殊性，许多工作都需要存档记录，这就导致事业单位需要进行存档储存的资料量巨大，也为档案的整理和管理工作带来了较大的难度。当前我国事业单位的工作运行尚没有完全实现透明化运行，部分工作具有隐蔽性，因此对事业单位日常工作的检查和监督就需要通过对档案资料的检查和管理来完成，所以事业单位档案管理工作是事业单位工作项目中一个关键的环节。在现代管理概念中，档案管理的质量水平同样也能够反应事业单位的整体管理水平。因此，事业单位需要建立完善科学的档案资料管理制度，尤其是事业单位的档案管理部门一定要深刻认识到档案管理的重要性，在日常档案管理工作中一定要认真负责，因为一旦档案资料在管理过程中出现问题或违背了相关规定的话都会影响到事业单位工作的正常运行，还会给群众一种事业单位的管理存在问题的印象，由此可见事业单位档案管理的重要程度。
2.事业单位档案管理制度中存在的问题
2.1缺乏足够的档案管理意识
事业单位的档案管理工作是一项服务性的工作，在日常工作中十分容易被忽略。这可能是由于事业单位对档案管理还缺乏足够的重视，没有良好的档案管理意识，使得档案管理和档案监管的力度不够，并且也没有为档案管理工作提供必需的人力和经济支持，甚至一些事业单位没有将档案管理工作归入到年终工作考核中，这些因素都导致事业单位的档案管理工作受到阻碍。
2.2没有建立完善的档案管理制度
目前，我国大部分单位还没有建立完善、科学、全面的档案管理制度和规范，并且档案管理规范覆盖的范围也不是很全面，部分单位甚至没有一个档案管理的规范守则，使得日常的档案管理工作中缺乏执行标准和参考守则，从而使得档案管理工作变得繁琐复杂且杂乱无章，没有明确的档案存贮制度和档案回收方法也使得档案的查找和使用变得更加困难。同时，一些事业单位在档案管理方面也缺乏足够的执行能力，使得档案管理工作的实施缺乏权威性导致档案管理工作效率不高，管理人员的责任心不够强也使得档案管理工作出现管理职能上的空缺，阻碍了档案管理工作的顺利进行。
2.3缺乏信息化的档案管理
计算机技术已经改变了人类的生活方式，为人类的生活和工作带来了极大的便捷，近年来信息化档案管理的优势越来越加突出，他使得档案管理工作变得更加方便、快捷，极大的节省了人力、避免了资金的浪费。但当前一些事业单位还没有将信息化的管理技术全面应用在档案管理工作中，使得档案管理工作变得低效耗时，甚至对已有的电子档案也缺乏足够的监督管理，使得信息化档案管理工作无法正常的开展。
2.4缺乏专业的档案管理人员
档案管理工作不仅具有较强的制度性，同时也要求管理人员具有较高的专业素养和高水平的管理技术。对于档案管理人员来说，不仅应该具有良好的职业责任感还应具有较好的专业管理水平。但是目前我国的一些事业单位还没有专业的、固定的档案管理人员，有的单位还依靠其他部门的人员来兼职管理档案工作，这就使得档案管理工作人员的职责不够明确、无法随时随地的处理档案管理工作。并且有的事业单位档案管理人员变动频率较高，将档案管理工作视为应付上级组织的检查，使得档案管理人员缺乏足够的管理知识、对业务不够熟练，从而使档案管理工作不能正常进行。
3.优化事业单位档案管理制度的途径
3.1重视档案管理工作的宣传
通过各种途径宣传档案管理工作的重要性可以在一定程度上促进事业单位档案管理制度的改革，如结合单位的具体档案管理情况通过报纸、杂志、网络等途径普及档案管理在事业单位人力资源开发方面的重要性等。人民群众通过一系列的宣传教育工作可以了解到档案管理工作的重要性及其对社会服务的关键性，从而推动事业单位档案管理工作的发展。
3.2重视档案管理制度的执行和制定
档案管理制度的制定是档案管理工作正常进行的基础，因此事业单位要重视档案管理制度的制定和执行。并且在对事业单位档案管理制度进行优化时一定要注意对制度的落实，规范档案管理人员的行为准则，严格按照管理制度进行操作，同时建立相应的监督管理守则和绩效奖惩制度，促进档案管理人员自主的执行档案管理工作制度，提高他们的工作积极性，在工作中不断改进已有的管理制度使得档案管理制度变得更加全面和完善。
3.3加强档案管理人员的专业培训
新的档案管理形势要求档案管理人员必须同时掌握传统的档案管理技术和当代的信息化管理技术，所以我们必须建立专业水平较高的管理人员队伍以跟上档案管理制度的前进步伐，对档案管理人员进行定期的培训以增加管理人员的专业水平和档案管理知识。
4.结语
档案管理是事业单位必不可少的工作内容，不仅仅具有日常工作的特性，还是保障事业单位工作正常进行必不可少的一项关键内容。事业单位的全部工作人员，尤其是档案管理专业人员都要重视档案管理的重要性，建立全面完善的档案管理制度以保障事业单位高效正常的运行。
参考文献：
事业单位档案管理制度范文2
1、纵观目前事业单位人事档案管理工作
1.1事业单位人事档案管理工作概况
人事档案管理工作是根据国家法律，履行社会基本职能的一项基本而有重要的工作。事业单位人事档案管理工作内容表现多元化，包括事业单位员工的身份、资历、工作表现等基本情况，对社会或个人都有重大的意义。对社会而言，为单位选用人才和了解个人过去提供了真实全面的依据；对个人而言，又为其政审、婚姻、身份认定、社会保险、职称、退休、工资调整等提供证明。
1.2目前事业单位人事档案管理工作中存在的问题
目前我国事业单位人事档案管理制度尚未完善，仍热存在一定的问题。从根本上来说，事业单位人事档案管理制度还未得到足够的重视，相关机构和相关人员在思想上有一定的懈怠。与普通的文书工作不同，人事档案管理工作属于一项有纵深历史、充满信息的工作，虽然收集的资料单一重复，很难在短时间内看到这项工作的效果与作用，但最后人们看到是充满人身发展的重要材料。然而由于人们大多看不到人事档案管理的实用价值，使得人们经常忽略其重要性，因而在很大程度上其工作处于一种应付的状态。同时，人事档案管理手段及管理设施也比较落后，其信息化程度不高。事业单位的人事档案管理工作仍然采用传统的管理模式，停留在落后的手工操作阶段，没有将计算机技术融入到管理工作中，使得信息的记录与分析过程存在一定的失误，不利于档案信息的记录和应用，影响了人事档案的利用价值，也使得工作效率得不到有效的提高，造成一定的人事档案管理资源的浪费。目前人事档案管理人员素质也有待提高。由于大多数事业单位的档案管理人员学历普遍偏低，没有接受专门的档案管理方面的知识教育，他们往往缺乏人事档案管理方面的专业知识，没有很好地掌握业务技能，不能有效解决人事档案管理工作中出现的问题，管理方法欠妥，管理意识淡薄，使得人事档案管理工作经常出现差错，影响事业单位整体的工作进展。
2、改进目前事业单位人事管理制度
2.1弥补目前事业单位人事档案管理工作的缺陷
针对目前事业单位人事档案管理工作中存在的问题，我们进行深入研究分析，不断弥补其工作的缺陷。我们需要提高事业单位领导对人事档案管理工作的重视程度。事业单位的领导应该以发展的目光认识档案管理工作的所带来的间接性效益，事业单位人事档案工作是人事工作一项重要的基础性工作，是单位发掘人才的重要途径。事业单位领导，尤其是分管人事工作的领导，应进一步增强档案意识，充分认识到人事档案管理工作在人事管理工作中的重要地位和作用，重视人事档案管理工作，将人事档案工作列入议事日程，定期听取工作汇报，切实解决人事档案管理工作中的实际问题。同时，我们需要打破事业单位人事管理制度的传统模式，提高人事档案管理信息化。在管理工作过程中不断利用现代化设备进行辅助管理，通过充分利用网络的资源优势，将信息化、科技化与人事档案管理工作相结合，能够改善档案管理工作效率，准确、及时的传输人事信息，使得人事档案管理工作更具有真实性、时效性。当然，针对目前事业单位人事档案管理工作人员素质普遍较低这一问题，我们需要通过一系列的进程不断强化档案管理人员专业素质。人事档案的管理水平一定程度上取决这些人事档案管理人员政治素质和业务素质。人事档案管理人员不仅要有专业性、技术性很强的能力，对档案工作的充分理解，更要有一定的政治素养。单位应该定期组织相关培训，对档案管理人员传授丰富的专业知识，灌输政治意识，使其不断提高自身的政治素质、业务素质和职业道德修养，拓宽知识面，不断提高档案管理人员的政策水平和业务技能，以满足新形势下事业单位人事档案管理工作发展的要求。
2.2创新事业单位人事档案管理工作制度
随着社会的高速发展，事业单位改革步伐的加快，人事档案管理工作需要不断与时俱进。因此，创新事业单位人事档案管理工作显得尤为迫切。我们需要摆脱人事档案管理工作传统模式的束缚，对其加以创新发展。在其管理模式方面，坚持集中管理与分类管理相结合，提高针对性。人事档案是组织人事部门全面考察、了解和正确使用一个人的重要依据，集中统一管理有利于组织人事部门掌握人员的全部情况，掌握人才队伍现状，分析事业发展对人才的需求，提高人才工作管理水平。在坚持人事档案由组织人事部门集中统一管理的同时，要适应事业单位人事制度改革发展的需要，创新发展对人事档案的分类管理。在其应用方面，创新档案管理的保留方式，增强其开放性。在改革开放的新形势下，伴随着事业单位人事制度改革的逐步深入，档案信息材料逐渐增加，档案作用和服务要求逐步增大。人事档案管理如果继续采用封闭式管理模式，已不适应人事改革发展的要求。人事档案管理只有与人事制度改革接轨，为人事管理服务，才能赋予人事档案鲜活的生命力。面对人事档案功能弱化的现状，人事档案管理必须坚持与时俱进，不断创新管理方式方法，坚持档案管理与开发使用相结合，最大限度地发挥人事档案作用。
2.3对提升事业单位人事档案管理水平的思考
我国目前的事业单位人事档案管理水平较低，为了改变这一形势，我们对其问题进行分析研究，思考其解决的方案。而由于目前事业单位人事档案管理工作与社会发展着的实际情况不相适应，我们需对其管理制度加以创新，认真解决其中存在的问题，提升我国事业单位人事档案管理水平。
3、展望未来事业单位人事档案管理工作
事业单位档案管理制度范文3
在我国庞大的社会行政体系里，事业单位是其中的主要组成部分，也是我国行政职能得以落实的重要机构。而在事业单位整体的运营过程中，档案管理作为服务于事业管理的重要工作具有特殊的意义，并且，当下传统的档案管理已然不能够满足事业单位的实际需求，档案管理创新改革势在必行，这也是摆在每个事业单位面前重要的任务之一。本文主要就事业单位档案管理过程中存在的问题进行分析研究，尝试探索事业单位档案管理的创新思路。
1 当下我国事业单位在档案管理过程中出现的不足
1.1 缺乏严谨工作态度，不重视档案管理工作
大部分事业单位的领导者对于档案管理工作的重要性认识不够，没有将档案管理工作提上重要日程，缺乏专职的领导进行督促落实。同时，管理者对于《档案管理办法》以及《档案法》等相关文件也缺乏贯彻学习的力度，没有认识到档案管理对实际工作开展的促进作用，这就直接导致了对于档案管理工作的不重视，工作态度不严谨，甚至没有相应的管理制度，档案管理工作呈现出一片混乱的局面。
1.2 工作人员缺乏扎实的业务基础
笔者通过走访调研发现，我国部分事业单位在档案管理工作上基础相当薄弱，尽管有的事业单位建立了相应的管理体制，但是由于没有专门人员予以监督执行，从而致使其沦为形式，难以落实，档案管理一片混乱；还有就是档案管理工作人员业务基础较差，档案管理不科学，很容易出现管理混乱的现象。由于缺乏相应的管理制度和激励制度作为支撑，这就导致相关工作人员的积极性不高，存在当一天和尚撞一天钟的现象，主动投身档案管理工作的主动性和责任感不强。
1.3 档案管理缺乏现代化的工作设备
鉴于事业单位对于档案管理工作不够重视，因此在资金支出以及设备引进方面也是有所欠缺，由于资金不足，导致我国相当一部分事业单位的档案管理设施落后，有的库房十分简陋，甚至成为杂物间，有的办公条件差，库房、档案室以及办公室并未分开，导致档案管理工作难以有序开展。这些硬件设施上不完善的问题直接影响到了事业单位档案管理工作的深入开展，对事业单位档案管理工作水平提升起到了阻碍作用。
1.4 档案管理人员素养较低且不够稳定
由于事业单位中的档案管理工作不受重视，而且档案管理人员的待遇相对较差，因此也就导致工作人员流动性较大，变更十分频繁，尽管有的事业单位针对于档案管理人员流动性大的现状制定了相应的解决措施，但是依旧难以真正解决问题，也无法培育出优秀的档案管理人员。同时，一些事业单位对档案管理人员的培训和培养力度不强，导致很多档案管理人员的素质不高，能力不强，无法胜任档案管理的现实需求。
2 我国事业单位档案管理工作的创新路径
2.1 进一步完善档案管理制度
要想实现科学的管理必然离不开科学完善的制度予以保障，因此就事业单位的档案管理工作而言，理应建立科学合理的制度，并且该制度的建立理应同事业单位档案管理的实际工作需要相吻合。同时，档案管理制度还要具备实用性及可操作性强的特点，这样方能够充分节约档案管理的时间，提高档案管理的效率，充分发挥制度的规范与指导作用。值得注意的是，档案管理规范制度的约束对象不仅仅是事业单位的员工，同时还有领导层甚至是该制度的制定者，制度在制定的过程中参与主体既包括事业单位的领导层也包括了普通员工，这样才能够体现出该制度的平等性，这也是制度得以顺利实施的重要保障。档案管理部分要充分保证制度执行的公正性与严肃性，真正做到奖惩分明。
2.2 深化档案管理业务水平
各个事业单位之间应当充分重视档案管理工作，转变原有的理念，可以通过定期组织学习、宣传的方式充分提升档案管理的重视度，将单位的档案管理工作提到显著位置中来。首先，事业单位理应构建一整套综合素质过硬的领导团队，专门就事业单位的档案管理工作进行管理与考核，对于其中出现的不足进行指导纠正，并能够就档案管理工作现状提出合理化的建议；其次，事业单位还要建立专门的档案管理考核机制，由专业人员负责对于档案管理工作进行定期考察，并通过级别升降机制实现对于档案管理工作的动态化管理；最后，事业单位还要对于本单位的档案管理工作制定出量化评估标准，进一步推动档案管理工作能够朝着科学化与规范化的方向前进。
2.3 使档案管理的工作质量同现代化接轨
伴随着社会的不断进步与科学技术的进一步发展，计算机以及互联网技术得到了普及应用，事业单位的档案管理工作实现信息化也成为大势所趋，实现档案管理的信息化能够延长档案的使用寿命，并实现工作效率的提高，这也是当下事业单位档案管理改革创新的重要渠道。①我国各个级别事业单位中的档案管理部门应当做好彼此信息的传递工作，及时、精准完成，从而能够保证档案资料信息的时效性；②事业单位的档案管理部门应当充分利用计算机以及扫描仪等现代化设备，保证档案能够准确输入计算机，将其中的图文资料转换成便捷的数据资料，实现了纸质档案同电子档案的双向并存；③档案管理人员还要充分利用互联网科技实现档案的管理创新以及资源共享，既能够方面社会大众，同时还能够提高其利用率。
2.4 提高档案管理的安全性和保密性
我国事业单位的档案管理工作不同于普通院校机构的档案管理，其中很多档案资料都是极其重要的，甚至会涉及到国家机密，是不能够向社会公众公开的，因此对于事业单位而言，一定要做好档案管理的保密工作。①就档案存放的选址而言，应当依照国家相关法律法规建造专有的档案管理存放地。同时，在档案库房的建造过程中要将其同档案管理办公室区分开来，阅览室也要同库房相区分，为强化库房的安全性，还要对于库房的所有门窗安置专用加固设备，防止出现盗窃；②在库房档案的管理方面还要安排专业人员，主要是负责库房的安全与人员管理，禁止无关人员随便进入库房，做好档案管理登记工作；③对于档案管理人员进行专业化的培训，保证管理员能够准确区分普通保管档案与保密档案，保管档案就是本单位在发展过程中因为工作需求与国家文化建设的需要而保存下来的相关资料；而保密档案则是规定在一定期限内不能够向任何人任何机构泄露的涉及国家安全机密的限制级别的重要档案，从而保证档案管理工作的安全有序开展。
事业单位档案管理制度范文4
关键词：人事制度；人事档案管理；改革与作用
社会主义经济制度体系的逐步完善和发展，促进我国事业单位内部积极开展人事制度改革，适应社会人才应用发展需要。认识档案管理是事业单位进行认识调整的重要信息来源，在从我国人事管理的当前问题出发，对人事制度改革和人事档案管理的关系入手进行分析，引导我国事业单位人才应用管理能力的完善与发展。
1 人事制度改革与人事档案管理作用机制的关系
人事制度改革是促进我国事业单位人力资源应用实现人才资源综合应用的重要措施，人事制度改革不仅在人员管理制度，企业服务机制上实施人力资源的综合能分配。人事档案管理是实施人事制度改革的重要管理依据，事业单位作为国家建设人力资源建设的一部分，实施合理的人事档案管理推进人事制度改革的进一步完善和发展。例如：某地区事业单位对人事档案管理的人才资料整合、分配层次进行全面分配，提高人事档案管理的科学性发展，引导事业单位人事制度改革向着合理机制发展。
2 人事档案管理中存在的问题
（一）人事档案的内部信息资源差
人事制度改革推进我国人事档案管理出现新的发展趋势，但我国人事档案管理中依旧存在众多问题，事业单位人事制度改革造成阻碍。第一，人事制度改革打破了传统事业单位“铁饭碗”的人事档案管理局面，事业单位中人员应用和人才选拔随着事业单位发展趋势变革而变革。部分事业单位中传统的人事档案管理中信息资源不明确，实施人事制度变革后，事业单位内部人员调动性较大，导致事业单位内部出现人员分配“空白”现象发生，造成事业单位人事调动出行档案丢失或者信息资源不全的现象发生，对事业单位人事制度变革的开展造成巨大的麻烦，制约了社会主义制度建设的完善程度。例如：某事业单位内对人员档案信息填写不全，实施认识制度改革后，导致事业单位中部分员工的退休年龄和养老保险缴纳受到影响。
（二）人事档案的管理制度较落后
实施认识制度改革后，事业单位内部的人力资源进行重新规划，传统的人事档案管理制度对事业单位的人员资料管理不健全，人力资源的应用和分配中存在众多管理漏洞，事业单位中人事管理人员对档案信息的保密程度较低，导致多种制度管理漏洞，对我国人事档案管理作用机制的充分发挥造成影响，人事档案管理作用机制的实际作用性降低。
（三）人事档案管理技术水平落后
现代社会中的制度管理体系进一步完善，国家为了推进我国事业单位的工作效率逐步提高，积极开展人事制度改革。人事制度改革环境中不仅仅对人事管理的工作人员进行多元化重新分配，用时也实施对人事档案管理的技术手段进行改革，但我国人事档案管理的技术应用程度较低，事业单位中人事档案管理依旧采用人工管理为主，技术管理为辅的管理措施，这种技术应用水平严重落后于现代人事资源分配制度，对我国人事档案管理作用机制的充分发挥造成影响。
（四）人事档案管理人员分配程度不合理
此外，实施人事制度改革后，企事业单位需要进行精兵简政，实现人事制度的人才应用精简化发展，事业单位内部人事资源开展大幅度调动充足，部分事业单位内部对人事档案管理的的重视程度较低，导致事业单位中人员调动速率快，但人事档案调动速率较低，甚至出现人事档案无法对接的现象，不仅使事业单位内部人事资源管理作用机制的作用性降低，同时也影响了事业单位人力资源的分配与应用。
3 人事制度改革下实施合理有效的认识管理作用机制措施
（一）完善认识档案信息量
事业单位实施人事制度改革，逐步实现事业单位人事档案的公开化管理，为了提高事业单位的社会公信力度，建立完整的事业单位人事管理体系，单位内部及时对人事制度改革中出现的信息资源不明确的人事档案进行信息完善处理，事业单位人事档案信息的真实性和准确性。避免人事档案管理出现信息不符或信息资源老化形象出现，提高人事档案在事业单位人事制度改革中的作用。例如：某事业单位为了现象国家事业单位变革发展要求，积极开展人事制度改革，对该事业单位内部中存在人员档案信息不明明确的现象进行统一的人事档案补充管理，实现了该事业单位人事档案管理信息的准确性及时性，充分发挥人事档案管理作用机制在人事制度改革中的作用。
（二）制定合理的管理制度
实施事业单位人事制度改革，明确事业单位人事档案管理制度，消除传统事业单位人事档案管理的“层次化”，事业单位内部可以设定专门的事业单位人事调动组织机构，建立一套完善的人员调动档案规范管理体系，协助事业单位人员解决好人事制度改革中遇到的问题，在最短的时间内完成事业单位人员调动，引导事业单位人事档案管理作用机制在人事制度改革中发挥作用。例如：某事业单位在单位内部组织了人事制度改革协调部门，该部门主要的工作任务是对事业单位中进行人事调动的人员进行人事档案规划管理，保障人事档案的交接、整理中存在的问题，提高了改事业单位人事制度改革的效率，促进该事业单位人事档案管理实现科学化管理，实现人力资源的综合分配。
（三）激发认识档案管理人员的工作积极性
充分激发事业单位档案管理人员的工作积极性，制定科学合理的人事档案管理措施，明确档案管理标准，实现人事档案管理的层次性划分，使事业单位中的认识档案管理人员树立正确的档案管理理念，避免出现“有色”档案管理想、思想，推进事业单位人事档案管理能力的进一步提高；其次，事业单位内部也可以依据人事改制定明确的人员培训和管理机制，促进我国事业单位内部人力资源应用管理开展明确的人员考核制度，充分发挥人民群众在事业单位人事制度改革中的监督作用，提高对人事档案管理人员的约束力，充分发挥事业单位人事档案管理作用机制在人事制度改革中发挥的作用。
（四）应用现代科技手段进行人事档案管理措施的进步
充分发挥人事档案管理作用机制在事业单位人事制度改革中的作用，将先进的人事档案管理运行机制作为人事改革发展的技术支持。互联网技术的应用能够事业单位传统的档案管理措施，采用计算机数据管理技术进行人事改革人员调动，人事资源信息调动的准确性提高，人事档案丢失的机率降低，保障事业单位中人员调动实现档案调动与人员调动同步的发展趋势，大大提高了人事制度改革的实施效率。例如：某事业单位中采用电子档案存储人事档案，一旦该事业单位中进行人事制度改革，人员信息变动通过计算机操作直接进行，大大降低了人员档案丢失现象的发生，保障事业单位内部实施人事制度改革的顺利开展。
4 结论
人事制度改革是实现促进我国社会人才管理制度进一步完善发展的重要措施，事业单位内部逐步完善人事档案管理作用机制的发展，推进事业单位管理体制在现代人事管理上的创新应用，为我国事业单位中人力资源的合理分配发展科学的人事档案管理基础。
参考文献
[1].第一部分年度报告篇第3章人力资源服务机构与人员及其新变化[A]..中国人力资源服务业白皮书2013[C].：，2013：61.
事业单位档案管理制度范文5
关键词：机关事业单位 档案管理 难点 解Q对策
中图分类号：G271 文献标识码：A
1、引言
随着中国经济社会的快速发展，档案的价值变得越来越大，用途越来越多，档案管理工作变得愈发重要。然而，在机关事业单位档案管理中还存在一些不可忽视的问题。
2 、机关事业单位档案管理工作的难点
2.1 对档案管理工作的重要性认识不够
个别机关事业单位对档案管理工作不重视，没有安排专职人员负责档案管理工作。有的档案管理人员对档案管理工作缺乏正确认识，忽视档案管理工作的重要性，态度不端正，工作不用心，有的档案该存档的不存档，该保密的不保密，档案没有及时整理、归档、移交，造成了单位档案缺失、不完整的严重后果。
2.2 缺乏规范化的档案管理体系
现阶段，部分机关事业单位的档案管理混乱，缺乏规范的管理体系和管理制度，档案管理工作杂乱散漫，没有制定工作标准，甚至没有进行统一的存档制度。档案管理制度的不完善，使得很多优质资料和数据丢失，严重阻碍了机关事业单位的发展，机关事业单位的信息管理和档案管理存在严重的脱节问题，失去了档案和信息的统一性，更影响了档案的完整性，进而阻碍了机关事业单位跟随时展的需要。
2.3 管理人员专业素质不高
一些机关事业单位不重视档案管理人员素质的提升，有的单位甚至运用一些年纪大的、快退休的老同志进行档案管理，认为档案管理是一份无关紧要的工作，还有的单位没有专职的档案管理人员，档案管理工作往往由其他科室的工作人员兼职或代劳，或者有的单位频繁地更换档案管理人员，使得档案管理工作得不到专业的、科学的管理，造成了机关事业单位档案管理工作的混乱瘫痪或者丢失文件等事件发生。
2.4 档案信息化管理程度不高
据统计，我国目前已存在信息档案数据库大约四千余个，其管理也十分成功，但不足之处是内容不够丰富，重复的情况较多，也就是说信息化资源的质量还有待提高。而且，开放性的综合档案资料还不到总量的25%，数量极少。因此，信息化档案管理质量还较低，还有很多空间和资源可以开发。同时，信息化档案管理主要依存计算机技术，检索的效率、速度和精准率都依赖于计算机的检索技术。可是，大多数的机关事业单位虽然引进了档案管理的信息化，可工作人员依旧运用手工检索式的管理模式，不熟悉或不习惯使用信息技术，导致无法运用计算机检索技术来提升检索效率和准确性。
3、机关事业单位档案管理工作的解决对策
3.1 提高对档案管理工作的认知度
在档案管理的过程中，必须认清其职责，提高档案管理的重视程度，建立健全档案管理机制。档案管理人员不仅要更新档案管理知识和技能，还要提高档案管理意识，认真履行职责，不断学习，增强工作技能和工作效率。单位还应通过相关管理部门制定相关的管理规定，有针对性地培训档案管理人员，增强对档案管理的认识和了解，使他们明白自己的职责。
3.2 完善档案管理体制
从实践来看，在机关事业单位中，任何一项工作形成制度后，效率都会有很大提高，档案管理工作也应该形成相应的规章制度。单位应根据自身实际情况，建立健全档案管理制度，并坚持落实制度，切实提高档案管理工作质量。可以想象，机关事业单位只有建立健全档案管理制度，才能把实际工作的方针政策落实到实践中，才能从根本上改变混乱局面，使档案管理质量得到提高。
3.3 加大档案管理资金投入
机关事业单位应根据自身实际，投入资金建设标准规范的档案室，以保证室存档案的安全性，方便档案的存放和查找使用。由于档案管理人员的工作任务较重，工作人员不仅要对档案系统的进行管理，还要对大量的档案信息进行分类和存储。所以，单位应购买先进的技术设备，做这些工作会变得容易得多。此外，档案管理部门还应该投入资金开发一个文件管理软件，通过使用这种专门的软件，提高档案的使用效率，把档案的作用发挥到极致。
3.4 提升档案管理人员的专业技能
现阶段，机关事业单位档案管理工作的最大困难就是工作人员的素质较低，档案管理工作得不到单位重视，档案管理部门不注重新鲜血液的引进，缺少一定的专业性人才。因此，相关部门应该注重档案管理人员专业素质的培养，定期进行专业的培训和学习，提升工作效率，与时俱进。提高其对档案管理工作的认识，提高其对本职工作的重视和热爱，提升计算机技术管理能力以及档案管理工作中的突发事件处理能力，进而提高机关事业单位档案管理的工作效率。
3.5 提高档案管理信息化水平
随着科技的发展，信息化技术已经被人们运用到生活的各个领域中，信息化的使用使人们的工作生活更加便捷，机关事业单位的档案管理工作也不例外。需要注意的是，机关事业单位档案管理工作的信息化建设，要结合自身的工作特点，科学地实施信息化档案管理工作，以数字化的管理方式促进机关事业单位档案管理的高效率。档案管理人员首先要掌握过硬的技术，处理好网站的管理工作，单位相关部门也要做好设备的维护以及网络技术的应用，充分利用先进的信息技术手段，提高档案管理的成效。
4、结束语
总之，随着社会的发展进步，机关事业单位的档案管理观念和制度也急需更新。档案管理过程中，工作人员的专业素养和工作态度，档案管理工作的制度和流程，以及档案管理的信息化水平都是机关事业单位档案管理工作的难点所在。针对以上问题，需要从提高人员素养、完善制度规定以及加强信息化建设等方面来完善。
参考文献：
[1] 史向云.事业单位档案管理信息化建设存在的问题与解决措施[J].内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版），2015，05：166-168.
[2] 赵悦.加强信息化建设提升事业单位档案管理时效[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016，11：41-42.
[3] 张宝燕.事业单位加强办公室档案管理的创新思路构架[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015，01：26-27.
事业单位档案管理制度范文6
1事业单位档案管理存在的问题
档案管理是事业单位日常管理工作的重要环节，与各项工作环环相扣。档案管理工作具有完善的工作制度，每一个环节都要按照规章制度来完成，但随着社会环境的变化，传统的管理流程开始暴露出不足之处，出现了一些新时期的新问题，成为事业单位管理工作高效运行的阻碍之一。具体来说，事业单位档案管理工作存在的问题，主要体现在以下三个方面。
1.1制度长期不完善且内容流于形式
事业单位的档案管理制度，大多数照搬了上级机构的政策和内容，但在运行时缺乏本单位的实际情况参考，导致部分管理制度发生混乱，缺乏统一的优化机制。此外，个别单位长期忽视档案管理工作的重要性，对档案管理工作的关注、支出和设施完善缺乏足够的积极性。长期的不重视和制度的不完善，导致事业单位档案管理工作与实际工作产生了错位和脱节，档案的留存与机构运行之间没有形成应有的闭环，一些管理制度执行不力，影响了事业单位的整体发展。
1.2传统档案电子化比例低
随着新媒体技术的广泛应用，各级档案管理部门已经开始大力推定档案的信息化管理，新技术的应用十分普遍。档案管理的信息化建设是新时期档案工作的重要转型节点，既要将新的档案实现原件与电子存储相结合的方式，还要将原有的纸质档案逐步转化为电子档案。但也要看到，仍有一些基层机构未能将档案的信息化工作提上日程，依然在观望中，传统的档案管理降低了工作效率，也不利于与上级单位的信息化网络相连，制约了体系内整体工作的开展。
1.3缺乏高层次档案管理专业人才
人才是事业单位各项专业工作开展的基础，事业单位的档案管理工作也需要高层次的人才，实现管理工作的不断升级。但实际上，事业单位档案管理工作从业人员，大多数缺乏档案专业的学习和系统化培训，而是从其他岗位转型而来，在缺乏专业知识的前提下，完全不具备档案管理的基本常识和手段，系统化的管理也成为无稽之谈。专业程度不够的档案管理人员，只能承担资料的收集和装订，无法挖掘出一份档案资料背后的历史价值和重要意义。档案管理工作虽然也有一部分水平高的专业人才，但他们往往身兼数职，无法实现档案管理的转移性和系统化。
2档案管理工作优化需遵守的原则
2.1差异化与统一化兼顾原则
优化事业单位的档案管理工作，要兼顾管理制度的差异化和统一化。具体来说，在制定基层事业单位的档案管理制度时，一方面要考虑国家和上级部门的档案管理法律法规及相关制度，作为核心的依据，这是档案管理制度的统一化要求;另一方面则需要考虑本单位的实际情况，将行业特点、单位特点与既有法规相结合，制定出适用单位内部运行的档案管理制度，这是档案管理制度的差异化要求。在这一原则下，档案管理制度才能更加科学严谨，在实际工作中能够高效施行。
2.2制度与执行并重原则
档案管理工作使事业单位内部的各个部门都密切关联，对非专业人士来说具有一定的行业障碍，因此在制定中要考虑执行阶段的可行性。在执行过程中，专业管理人员要及时与各部门的档案专管员进行沟通，履行对档案收集、管理和维护的基本职责，并加强人员培训，不断改善和优化管理制度。
2.3档案管理人员权责统一原则
档案管理人员是事业单位档案管理工作的主要执行者，是事业单位档案管理工作的重要组成部分。档案管理人员对工作的认知、重视程度以及工作的积极性将直接影响档案管理的最终质量。为此，要加强对档案管理人员的管理，做到权责明确、统一，使其充分意识到自身工作的职责和所享受的权益，并在具体工作中予以保障，以此来激发他们的工作热情和积极性，从而保障档案管理工作的效率和质量。
3事业单位档案管理创新策略的建议
3.1创新管理思路，借鉴现代管理理念
事业单位管理与企业管理存在本质的不同，主要表现在工作内容和效果评价层面，但在管理制度上存在较多的共通之处。事业单位档案管理制度存在一定的落后，从根本上来说在于管理理念的落后，主要领导干部的思维不进步，整个单位的管理水平便难以提高，无法跟上时代的新变化。因此，事业单位档案管理工作的升级优化，需要自上而下地创新管理思路，通过借鉴现代企业管理制度的一些理念，有机地融入档案管理工作中，树立现代化的档案管理机制，提高运行质量。
3.2创新制度管理，加强法规落实和制度考核
切实落实各项管理制度，是保障档案工作高质量开展的基础。一方面，所执行的制度要具有先进性，事业单位应该对机构内的各项制度进行梳理和淘汰优化，将陈旧刻板的管理制度进行改善，特别是档案管理制度，事关每一项具体工作，要求制度与实际工作要严密结合;另一方面，制度的执行必须科学、稳定，不能三天打鱼两天晒网。
在制度的层面，电子档案的推行还缺乏足够的制度依托，单位内部的一些文件、制度等资料，在保存一部分原始资料的基础上，更多的是以电子档案的形式保存和归类。电子档案已经是大势所趋，但在制度层面，还缺乏对电子档案的管理优化，哪些资料可以仅保存为电子档案，哪些应该同时保存纸质材料，都要严格分类和履行。此外，如何保障电子档案的安全性和真实性，也是事业单位档案管理制度面临的重要挑战，解决这些问题并严格执行，需要加强督导和考核，确保档案工作不出现漏洞。
3.3创新管理手段，数字档案实现普遍化
档案管理的优化还要考虑具体的执行层面，通过采用现代化的管理设备和信息技术，提高档案资料的归集、查阅和管理水平。事业单位要加强内部信息化建设，建立重要档案及时申报备案、普通档案定时备案、历史档案积极挖掘的基本工作手段，促进档案管理工作的不断完善，充实事业单位档案资料的丰富程度。以档案的保管形式为例，纸质档案是传统手段，但数字档案是当前的主流手段，如何平衡两者之间的关系，确保互补性和安全性，是档案管理工作需要解决的重要课题。实际工作中必然会出现多种偏差，一些资料的处理情况不尽如人意，甚至出现大量资料重复备案、个别资料难以查阅的情况。因此，将数字档案管理水平提升到战略层面，成为纸质档案同等重要的水平，具有重要意义。
3.4创新人才培育机制，加强档案管理专业培训
要实现事业单位档案管理工作的有效优化，就不能忽视对档案管理人员的培训。事业单位要加强对档案管理专业人才的培养，通过开展定期或者不定期的培训，来提高他们的档案管理技能和专业性，使其能够熟练掌握和运用传统与现代两种档案管理方式。与此同时，还要注重档案管理人员素质的提升，可以尝试员工轮岗制，即为员工提供外出培训的机会，提高工作人员档案管理知识和技能，使其明确自身职责，以此促进档案管理工作科学、顺利地开展。
3.5创新档案管理信息化系统的管理体制
确保事业单位档案管理信息化建设工作的正常进行，离不开软硬件设备的大力支持。事业单位应当在充分结合档案管理实际状况的基础上，对单位所要用到的软硬件基础设施做好相应的配置与更新工作，以便减少对信息化建设带来的不利影响。在最近几年里，随着档案管理信息化建设的日益完善，事业单位逐渐将目光放在了档案管理的风险上面，并采取有效措施加大档案信息安全管理的力度，尽可能减少发生技术性的失误而造成成本的过度浪费。
对档案信息要进行统一化管理，同时还要在这个统一管理的基础之下，建立一定的分散式系统，这才是促进档案管理信息化的最理想模式。要想加强档案管理的信息化水平，要成立专业的专家咨询小组，这些专家成员可以在一起讨论协商，经过讨论才能提出关于加强档案管理的长期发展目标，制定出与之相关的标准和方案，不断扩大投资规模，提高经费的预算水平，尽快解决好重大的问题，为提高档案管理决策水平建立一定的制度保障。
