一、学籍与学籍管理工作
1.学籍是指在某一学校所获得的学生资格，是学生与学校之间的一种隶属关系。
在我国，高校学生资格的获得主要是通过高考达到国家招生规定的要求，普通高等学校按照招生规定录取的新生，按期持录取通知书和学校规定的有关证件到学校办理入学手续，经过注册后复查合格，即取得学籍。
2.学籍管理是指学校依据国家教育行政部门颁发的有关规定和学校制定的实施细则和规章制度
对学生从入学注册到学成毕业的整个过程所进行的阶段和全过程的质量考核及管理。
3.目前高等学校学籍管理工作
①对具有高等学校正式学籍的学生基础信息进行采集和维护；②对在校学生的学习异动情况进行监控；③对学生的学习成绩进行管理和审核；④对学生毕业进行审核并发放毕业证及学位证；⑤对已毕业生进行学历认证等。
二、学籍管理工作中面临的问题
1.学籍管理制度不健全，规范性相对较差。
高等学校学籍管理制度国家并未出台统一的管理制度模式，学籍管理制度一般由各高校根据自身发展情况制定并实施，大多高校在管理操作过程中，随意性较大，许多管理制度不能认真贯彻和执行，从而很容易造成学籍管理混乱。同时，学籍管理制度不完善，使大多数学生产生得过且过的侥幸心理，不遵守学校规章制度，不服从学校管理，也严重影响了高校的正常教学和管理秩序。
2.学籍管理工作流程混乱，高校各职能部门责权不清。
学籍管理工作应按工作流程办事，并需要高校各管理部门的配合与协作。但很多高校在学籍管理操作过程中，无工作流程，工作流程次序混乱，工作流程烦琐；许多学籍管理人员不能明确自身责任，管理部门之间分工不合理，甚至各职能部门责权混乱，互相推诿的现象时有发生。学籍管理工作流程混乱烦琐，不利于高校教师和学生的发展，也给学籍管理人员带来沉重的工作压力，降低了工作效率。
3.学籍管理信息更新滞后，学籍信息化管理模式局限性较大。
现工作中，各高校采用不同的学籍管理信息系统，其学籍管理信息功能不完全一致，学籍信息管理模式受多种因素制约，协调性、共融性较差，许多学籍信息不能及时更新，导致学生信息不准确，不完整，不利于教师及学生对各类学籍管理信息的查询。对有特殊事项的学生，其学籍管理信息不能及时更新，严重阻碍了学校甚至其他职能部门对学生的正常管理。4.学籍管理效率低下，学籍管理人员无服务意识。学籍管理工作琐碎，繁杂，量大，影响因素多，要求学籍管理人员耗费大量的时间和精力处理具体问题，工作效率较低。同时，各高校普遍存在学籍管理人员人数不足、学历结构不合理、大多数学籍管理人员未经过专业培训、缺乏专业知识和现代化技术手段等问题。部分学籍管理人员的自身素质及工作态度相对较差，对日常学籍咨询、学历查询等学籍管理工作，无耐心，缺乏服务意识，影响了教学管理的工作效率，也阻碍了学籍管理工作水平的发展和提高。
三、学籍管理工作改革和完善措施
1.完善学籍管理制度，加快法制化建设，合理规范学籍管理工作。
①学籍管理工作的开展应以高校学籍管理制度为核心。高校在制定和完善自己的学籍管理规定时，应以我国相关的法律法规为依据，全面贯彻实施国家《普通高等学校学生管理规定》。学校的制度建设中既要充分维护管理制度的权威性，又应该尊重学生，维护学生的合法权益，合理合法地做好高校学生的管理工作。②高校应增强法制意识，明确学校与学生的法律关系；牢固树立育人为本的高校学籍管理法制化理念，设计彰显人性的制度。在推进高校学生学籍管理工作法治化建设和进程中，要增强高校管理者与被管理者的法律意识。正确理解法律的本质，正确认识法律制度的作用，就能提高和增强依法办事的自觉性，排除外界的各种干扰，把全部的管理工作纳入法治程序，有效提高学籍工作的规范化管理。③高校合理规范学籍管理工作的主要包括：对学籍管理制度的改革，对学籍管理工作流程的完善，对学籍管理信息系统的建设，对学籍档案管理的改进，以及对学籍管理人员队伍和人员培养等内容。因此高校进行规范化的学籍管理是使学校的管理行为公开、公正、公平的基本保证，是进行管理工作的前提。
2.简化学籍管理程序，加强部门沟通与协作。
①在高校学籍管理工作中建立科学、合理、严格、固定的程序机制是极其重要的。高校学籍管理工作程序，应尽量做到每个环节细化、量化，使学籍管理的每一项工作有章可循，有法可依，流程清晰，具有较强的操作性。在高校学籍管理工作中还要注重简化工作流程，特别是对学生的棘手问题和特殊请求，应尽量建立起简捷、顺畅、有效的工作程序和操作流程，避免学校与学生之间产生利益冲突，帮助学生解决实际困难，维护学生的合法权益。②高校学籍管理工作应采用各种手段和方式进行宣传。高校应开展各种活动，加强对入学新生的学籍管理教育，组织相关教师学习学籍管理文件。通过大力宣传学籍管理工作，可以使高校领导更加重视学籍管理，可以使教师更加深入掌握学籍管理，可以使学生更加了解学籍管理；大力宣传学籍管理工作，有利于学籍管理工作规范化、公开化、透明化，有利于各职能部门监督。③高校学籍管理工作靠单一部门操作是不可能独立完成的，需要高校各个职能部门的工作配合与协作。高校应根据各职能部门的特点，合理规范学籍管理工作，明确高校各个职能部门的工作内容和范围。从而使各职能部门责权明晰，避免各部门互相推诿的现象发生。高校各职能部门还应该加强相互之间的沟通和联系，构建和谐的工作环境，保证高校的安定团结。
3.创新学籍管理信息体系，改进学籍档案管理思路。
①学籍管理工作应在工作中注意总结和不断创新，特别要加强创新学籍管理信息模式，不断改进学籍管理信息系统，形成适合高校自身发展的特有学籍管理信息体系。该创新体系应与学生在校期间的表现、奖惩、成绩、考核等内容相结合，该创新体系还应体现包括学生学籍异动等其他特殊事项。学籍管理信息体系不断的创新和完善，有利于教师、学生、学生家长及用人单位更全面地掌握和了解学生在校期间的一切学习动态，适应高校人才培养的发展要求，促进学籍管理水平的整体提高。②学籍档案管理工作是高校管理工作的基础和重要组成部分，学籍档案的质量直接反映了高校的管理水平。高校必须加强学籍档案规范化，将纸质档案与电子化档案相结合，采取多种形式进行分类管理，改进学籍档案管理思路，把学籍档案管理工作纳入议事日程和有关职能部门的目标管理，提高对学籍档案管理工作重要性的认识。③高校在创新学籍管理信息系统的基础上，应加强信息化管理，配备专业人员对信息系统进行维护，学校各部门之间应实现信息共享。学籍信息化管理应充分利用信息化的特点大力开展学籍管理宣传工作，将学籍管理过程中的各项规章制度、工作流程等内容及时通过网络、电子客户端等高科技载体共享给高校师生及职能部门，使学籍信息化管理渗透到高校各个方面。
4.增强学籍管理服务意识，培养高素质学籍管理人才。
①学籍管理工作应强化“服务”理念，端正工作态度，以服务学校、服务教师、服务学生为主，真正做到“管理育人，服务育人”。学籍管理人员应熟悉掌握高校学籍管理的政策和相关规章制度，提高学籍管理系统的使用效率，认真理解高校的各相关政策和规章制度，做好高校学籍的解释说明工作。学籍管理工作是一项政策性较强且十分繁杂的工作，与学生的利益密切联系，高校应认真做好学籍管理宣传和学生服务工作，使学生甚至家长充分了解和掌握学校的学籍管理制度，严格遵守学校的各项规章制度，从而提高学籍管理效率，保证学籍管理工作的有序进行。②高校应重视学籍管理人才队伍建设。对于学籍管理人员的工作，高校要给予足够的重视，要有计划地对学籍管理人员进行专业素质的培训和管理队伍的建设。要根据学籍管理人员自身特点和专业知识，进行多样化有序培养，把理论培训与实践有机地结合起来。高校要对学籍管理人员的地位和作用给予肯定，建立行之有效的人才激励机制体系，充分调动学籍管理人员的工作积极性，努力培养高素质学籍管理人才。③高校学籍管理人员要努力提高自身的修养、业务能力和管理水平。不断学习，不断进取，不断增强自身的责任心和事业心，熟练掌握先进管理手段和现代化管理方法，用法律武器维护学校和学生的合法权益；学籍管理人员在日常工作中，要善于发现问题，研究问题，解决问题，还要在不断探索的过程中，积累和总结经验，从而提高自身的能力和服务水平，以适应新时期下的学籍管理工作得到进一步提高。
作者：杨奕 田宝柱 王艳彦 梁黎明 单位：河北联合大学