摘要：随着人工智能、机器人、量子信息等技术的快速发展，推动了信息技术的广泛应用。文章提出将“互联网+”移动协同CES平台信息技术引入建筑施工领域日常管理，以信息化手段提高安全管理效率，提升安全管控能力。结合近几年的实践经验，解析移动协同CES平台应用对安全管理的促进作用，为安全管理信息化技术应用提供借鉴。
关键词：互联网+；移动协同CES平台；安全管理；信息化
0前言
建筑施工领域同矿山、金属冶炼、危险化学品、道路交通等均属高危行业，安全风险隐患多，安全管理压力大。国家应急管理中心统计数据显示，建筑领域发生的各类安全事故屡禁不止，居高不下，给我国的经济社会发展带来诸多负面影响，究其原因主要在于建筑施工活动面临的环境复杂、风险因素繁多，而传统的安全管理手段极易造成安全职责不清、制度执行不力等问题，难以有效杜绝各类事故的发生。这与提出的“人民至上、生命至上、安全至上”的发展观以及让人民群众得到更多的“幸福感、获得感、安全感”重要指示精神相悖。如何提高建筑施工领域的安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，促进企业可持续高质量发展，是许多建筑企业亟需解决的难题。
1建筑施工领域安全管理常见问题
1.1履行安全主体责任不到位。建筑施工企业安全管理往往分为三级管理。现实中许多企业主要负责人一般重点关注企业经济发展，重视经济效益，却忽视安全工作，存在企业安全管理制度不完善、内容不合理，组织机构不健全，安全管理力量配备不足等问题。安全责任层层落实打折扣，“党政同责、一岗双责”在执行过程中层层弱化。安全生产讲起来重要，干起来则不是，加之侥幸心理作祟，安全投入是能省则省，习惯于粗放式管理。三级安全教育培训落实不实不细，现场作业人员安全意识不牢、安全技能缺乏、应急避险能力不足；安全检查敷衍塞责、流于形式，项目施工现场“三违”现象屡禁不止。有研究表明73%以上的高处坠落、坍塌、起重伤害等安全事故是由于违章指挥和违章作业造成。
1.2危险性较大分部分项工程管控不力。安全风险因素主要集中在项目一线，许多项目安全风险辨识不到位，对危险性较大分部分项工程（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）重视不够，对存在的重大安全风险认识不足，也未针对深基坑、高支模、大型特种设备、有限空间等重大风险源制定切实可行的施工方案和安全防控措施，缺乏完善的安全管理流程和操作规程。比如大型特种设备的质量证明检查不细，设备性能检测不实，安装拆除多数依赖专业安拆单位，而对特种设备安拆单位资质能力不调查不核实，对现场安拆人员证件不核、作业流程缺乏监督，这些都是造成起重、机械等安全事故的主因。
1.3安全制度执行不到位，监督缺位、监管缺失。许多企业所辖项目众多，有的多达几十上百个项目同时在手在建，而公司总部安全管理人员一般按照企业资质等级配备，即特级资质配备6人，一级资质配备4人，分公司及项目部安全管理人员配备更是不足。公司总部、分公司对项目的动态监管缺失，对项目现场指导不到位，服务不及时，月度或季度检查也实现不了全覆盖，检查出的隐患整改情况不能及时掌握，隐患闭环管理得不到有效落实。项目部因安全管理人员不足、安全力量薄弱，不能完全执行公司各项制度要求，被动依赖项目属地政府监督、监管，依赖建设方催促、督办，缺乏主动性、系统性，致使各类专项方案制定不合理、作业现场安全措施落实不到位、项目班子带班作业不到位、危大工程作业安全员全程监督不到位，安全风险防控长效机制难以建立，安全生产齐抓共管局面难以形成。
2集团CES协同系统助力安全管控
集团公司依托CES信息化管理平台，结合远程视频监控系统侧重于对项目现场危险性较大的分部分项工程的可视化管理及对一线安全数据的收集、整理、分析、评估。集团及公司总部指导、服务项目安全管理无时差，监督项目落实安全教育培训、技术交底、安全检查、隐患排查整改、大型特种设备以及危险性较大分部分项工程管控，有力促进各级安全责任的落实，在有效减少安全管理常见问题的同时降低安全生产管理成本和事故发生率，并积累了各类基础安全数据，数据分析结果可视化展现，为安全风险预控机制建立提供依据和参考。主要有以下做法。①完全自主建设，优化平台使用功能。集团公司CES协同系统实现全过程自主建设。依靠自有信息化建设团队和技术力量搭建平台，强力推动、协同联动所属各单位，从需求梳理、流程架设、平台功能优化等方面推进，创新研发出集团公司CES平台（ConstructionEngineeringSystem，建筑工程系统协同平台的简称），架设了涵盖集团级—公司级—项目级三个管理层级（根据实际所需可增设分公司层级），所属单位及项目及时搭建平台并上线启用。实现了从流程建设到实际应用的完全自主、一线联结。架设前期明确信息化建设的总体目标，即：充分发挥信息化的支撑作用，通过互联网+移动协同信息技术手段，规范管理行为，提高管理效率，最大限度发挥资源配置的效益，彻底改变管理粗放的现状。②按需架设流程，穿透多级管理链条。依托集团公司确立的“集团级—公司级—项目级”三级项目管理模式，架设并启用危险性较大工程、安全教育培训、安全技术交底、安全巡查、隐患排查、隐患整改、大型或特种设备填报等10个安全管理类流程，实现系统内安全管理类的数据直报，避免管理层级多，层层上报的时间不一致、数据不统一、整改不及时、治理不彻底等问题，缩短了管理链条，提高了项目管理透明度。与此同时，建设了视频会议管理系统，建设了包含主会场和分会场的视频会议管理系统，进一步提高了安全会议有效性和穿透性。③即有即填，实现过程随时、随地、随需办公。集团公司高标准建设中心机房，信息中心做好平台基础建设和维护，保障业务信息系统的安全、协同、高效和稳定运行。CES平台在实施中坚持“技术上移、应用下移”的思路，不断完善各项功能，避免了研发和应用两张皮现象。同时强化平台功能建设，以协同办公为切入点，通过全面推进CES协同系统让所有员工按岗履职，实现CES协同应用全覆盖。同步实现手机客户端CES协同应用，真正达到随时、随地、随需的移动办公。平台前端操作方便，文本复制简单，现场作业人员按照管理要求每日填报项目作业安全管理情况，也可随时将即时发生的安全教育、技术交底文本复制粘贴或将现场检查发现隐患图片上传，接受监督、检查或请求支持、配合。集团层面、公司总部或分公司可全面、实时了解项目安全生产实际情况，实现安全管理运行情况动态、精准监管。④智慧监管，有效促进项目安全职责落实。移动协同CES平台促进了集团管控和互联网创新的有效结合，已经成为集团日常工作必要的信息处理和传递手段，通过CES平台系统处理业务，能及时了解掌握安全生产动态信息，及时跟进处理待办工作，系统信息能够集中展现，系统数据能够随时提取，工作的处理留有可追溯的痕迹。为安全管理工作的尽职免责、失职追责提供了依据，激发了现场安管人员的工作热情，提高了工作效率，实现了企业管理方式和管理手段的重大革新。
3应用效果分析
CES协同系统的应用，有效解决了管理路径问题，集团层面、公司总部或分公司通过系统直接准确掌握现场实际情况，对现场安全教育频次、教育人数、安全员巡查情况、领导带班检查情况、隐患整改及时性以及危险性较大分部分项工程管控情况及时了解，有效监督。比如监督项目在安装或拆卸大型特种设备时的安全方案、作业流程的制定情况，特种人员证件、设备质检证明、单位资质检查等是否严格落实。也可根据施工工艺涉及风险程度突出重点进行抽查，做到重点突出，重点监管。
4结语
通过信息平台及远程视频监控系统，有力促进了各级人员安全主体责任的落实，做到安全教育、安全检查全覆盖，安全技术方案全制定、安全隐患全整改、安管人员全到岗、安全投入不打折。同时可有效减少项目作业人员“三违”行为，规避了“海因里希安全法则”现象，提升了项目安全风险防控能力，保障了企业的健康安全发展。是具有适用性、可行性和深层次的安全管理新模式。
参考文献
[1]住建部37号令,危险性较大的分部分项工程安全管理规定[Z].
[2]JGJ59-2011,建筑施工安全检查标准[S].
[3]鲍传宗,王丁.信息化助力风险分级管控与隐患排查治理工作探析[J].建筑安全,2020,35(3):66-68.
作者:葛辉 单位:安徽建工集团股份有限公司
